ProsidingSEIUIINAR NASIONAL,,Pengembqngqn sumber Dcya Pedesqcn

don Keqrifon Loksl Berkeloniutqn ll"Purwokerlo

27 -28November

2912

EII}ANG E{EPANGAN, GTZT DAhT KESEHATA}J

Penerbit :

UNIVERSITAS JENDBRAL SOEDIRIVIAN

Funvokerto

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Pengembongon Sumber Doyo Pedesoon dan Keorit'on Lokol Berkeionjutan ll"

ISBN : 978-979 -9204-7 9-O Purwokerto, 27-28 Nopember 2012

PerpLrstakaan Nasional RI: Katalog Dalam TerbitanPROSIDING SEMINAR NASIONALPENGEMBANGAN SUMBER DAYA PEDESAAN DAN KEARIFAN LOKALBERKELANJUTAN II

O Universitas Jenderal Soedirman

Cetakan Pertama Tahun 2012Hak Cipta dilindungi Undang-undangAll Rigltt Resen,ed

Editor

,,- .: ',r&er I .

i,+-4its:

Prof'. h. Totok Agung D.H., M.P., Ph.D (Unsoed)Karseno, SP., MP., Ph.D (Unsoed)Dra. Myrtati Dyali Arlaria, MA.,PhD. (Unair)Dr. Slainet Rosyadi, S.Sos., M.Si (Unsoed)Dr. lsmoyorvati, S.Pt., MP (Unsoed)Abdul Aziz Ahmad, SE, M.Si (Unsoed)Dr. Rifda Naufalin, SP., M.Si (Unsoed)PanitiaPanitiaTim UPT. Percetakan dan Penerbitan Unsoed

Perancang SainpLrlPenata LetakPracetak dan Produksi

UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMANJalan Prof. Dr. H.R, Boenyamin 708 PurwokertoKode Pos 53122 Kotak Pos I l5Telepon 635292 (Hunting) 638337, 6387 95Faksimile 631802vv'\V'vv. UnSOed. aC. id

ISBN : 97 8-97 9 -9204 -7 9 -Axlix + 439 hal, 21 x 29 cm

Dilarang keras memfotokopi atau memperbanyak sebagian atau selnruh buku initanpa seizin tertulis daripenerbit

Penerbit

,'ir.&.i)lilli n r\\ilI i:J:{t!)/)\47

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Penqembongan Simber Doyo Pedesoon don Kearifan Lokol Berketoniuron !t"Purwokerto, 27-28 Nopember 2012 ISBN : 978-979-9204-79-0

PRAKATA

uji syukur kepada Allah SWT atas ijin-Nya penyusunan prosiding ini dapat

diseiesaikan. Prosiding ini adalah kumpulan makalah yang telah disajikan oleh

para peneliti pada seminar nasional "Pengembangan Sumber Daya Pedesaan dart

Kea'rifan Lokal Berkelanjutan II"- Pembangunan pedesaan pada saat ini secara Llntulll

dihadapkan pada berbagai tantangan yang cenderung semakin kompleks, baik dari sisimakro maupun mikro. Pada aspek makro, pembangunan pedesaan berhadapan dengan

fenomena pesatnya perkembangan teknologi, perubahan iklim, berubahnya pola

investasi, liberalisasi perdagangan maupun pembahan kebijakan pemerintah yang dapat

berdarnpak positif maupun negatif pada kesejahteraan masyarakat desa. Di sisi mikro,proses transformasi struktur ekonomi, ketahanan pangan, migrasi spasial dan sektoral,peralihan tata guna lahan, perubahan fungsi ekologi dan lingkungan, perubahan polapikir rnasyarakat desa maupun beragam aspek kelembagaan telah mewarnai arah danhasil proses pembangunan pedesaan.

Oleh karena itu, npaya pembangunan pedesaan yang berkelanjutan akan rnennnttttpengelolaan pembangunan yang memperhatikan kearifan lokal, partisipatif, bersifatIintas sektoral dan iintas disiplin ilmu, seda berwa'lvasan global. Kesemuanya itu pada

akhimya bertujuan untuk meningkatnya kesej ahteraan masyarakat pedesaan. Berkaitandengan ha1 tersebut maka LPPM menyelenggarakan seminar nasional untukrnendiskusikan hasil-hasil penelitian dalam upaya memberikan kontribusi pada

pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat diaplikasikan untukpemberdayaan masyarakat.

Seminar nasional ini merupakan salah satu kegiatan yang dilaksanakan tiap tahun

oleh Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Universitas JenderalSoedirman. Prosiding ini disusun untuk menyebar luaskan hasil-hasil penelitian dan

kajian yang berkaitan dengan masalah pengembangan sumber daya pedesaan dan

kearifan lokal, yang terbagi dalam enam kelompok bidang yaitu:l. Biodiversitas tropis dan bioprospeksi2. Pengeloiaan wilayah kelautan, pesisir dan pedalaman3. Pangan, gizi dan kesehatan4. Energi baru dan terbantkan5. Kewirausahaan, koperasi dan UMKM6. Rekayasa soSial dan pengembanganpedesaan

Makalah yang tersaji dalam prosiding ini merupakan makalah hasil penelitian yangsudah dipresentasikan oleh para peneliti dari berbagai instansi yaitu perguruan tinggi diIndonesia, lembaga penelitian dan pemerintah.

Prosiding yang disusun ini tentu saja tidak lepas dari kekurangan. Namundemikian, kami berharap terbitnya prosiding ini dapat membantu para peneliti, pendidikdan praktisi dalam mencari sumber pustaka. Prosiding ini juga diharapkan dapat

meningkatkan motivasi para peneliti dalain melakukan inovasi pada bidang peneiitianmaupun pengabdian kepada masyarakat.

Purwokerto, 10 Desember 2012

Tim Editor

ri

PROSIDING SEMINAR NASIONAL

"pengembangan Sumber Doyo Pedesoon dan Keorifon Lokal Be*glaniuton ll"ISBN: 978-979 -92O4-19-O Purwokerto, 27-28 Nopember zOLz

SAMBUTAN KETUA PANITIA

Assalamualaikurn Wr WbSalam sejahtera untuk kita settlllal. Yrli. Bapak Meltri Peprbangtuian Daerah Terringgal RI (diwakili oleh Deputi Bidang

Perrgernbangan Stttnber Daya Bpk Drs. Agus Salim Dasuki, M.Er g)_besefia rombongan'

Z. YthlBapak Rektor Universitas Jenderal Soedirman (Bpk. Prof. Edy Yuwono, PhD)

3. Yth. Depgti 11 Badan Nasional Pengeloia Perbatasan (BNPP), Kementrian dalam negeri

Bpk. Drs. Triyono Budi Sasongko, Msi.4. Yih. Para Pernbantu Rektor, Dekan, Ketr"ra Ler-nbaga, Direktur Pasca Sarjana di lingkungan

UNSOED5. Yth. Bapak Bupati Banyur-nas, Bpk. Drs. H. Marjoko, MM (atau yang mewakili)

6. Yth. Kapolres Bany.rmas, Kapolsek Pnrrvokerto Utara, Kejari Pwokerto

7 . Yth. Para Ke1,s61" specrker, para pemakalah, tatln undangan dan hadirin serluanya

Puji sy1klr kita panjaifan kehadhirat Allah SWT atas ijin-Nya kita bisa rnenghadiri

acara seu-rinar nasional "Fengembangan Sumber Daya Pedesaan dan l(earifan Lokal

Berkelapjr-rtan II" yang cliselenggarakan olelt Lerrrbaga Penelitian dan Pengabdian kepada

Ir4asyaralat Univeriitai Jenderal Soedirman. Atas nama panitia kami menyampaikan selamat

,Jatang kepada sehrruh peserta serninar nasional yang iniyaAllah akan diselenggarakan pada

tanggal 27-28 November 2012.Seminar nasional ini dilaksanakau untuk untnk tlenghirnpun dan mendeseminasikan

berbagai infonnasi dari hasil-hasil penelitian yarg akan disampaikan pada sesi paralel yang

*.n"ik.p enarn kelompok bidang yaitu: 1) Biodiversitas tropis dan bioprospeksi, 2)

Pengelolaan r.vilayah keligtan, pesisir dan pedalaman, 3) Pangan, gizi dan kesehatan, 4) Energi

ban dan terbarukan, 5) Kewiiausahaan, koperasi dan UMKM, dan 6) Rekayasa sosial dan

pengernbangan pedesaan.

Untuk memberikan gambarair yang lebih rnenyelttrtth dan komprehensif terkait dengan

Pengegrbangan Sumber Daya Pedesaan cian Kearifan Lokal yang Berkelanjutan, sebelum sesi

paralel akan disan'rpaiakan oleh para peneiiti, pada seriinar ini akan ditampilkan paparan dari

para keynote speaker.Kepada Bapak Rektor kami laporkan bahrva seminar ini diikuti oleh 350 peserta yang

berasal aaii UnsoJd dan cli luar Unsoed. Seminar Nasional Pengembangan Sumber Daya

Pedesaan dan Kearifal Lokal Berkelanjutan ini adalah seminar nasional yang kedua setelah

tahun sebelumnya juga dilakukan kegiatan serttpa oleh LPPM, dan akan menjadi program

tahunan LPPM Unsoed.Pada kesempatan ini karni rnenyan:paikan terima kasih kepada Baqa,k Rektor

Universitas Jenderal Soedinnan, Ketua Lernbaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat

Universitas Jenderal Soedirman atas dukungannya, Kementrian PDT, BNPP, para keynote

speaker, para pemakalah, selu'iuh panitia dan setnua pihak yang telah membantu dan

berpartisipasi unluk kesnksesan pelaksanaan seminar nasional ini.Kepada Bapak Rektor kami rnohon untuk berkenar.r membnka acara senrinar nasional kali ini.

Atas nama panitia kauri juga menyampaikan pennohonan maaf atas kekurangan dalanl

pelaksanaan serninir ini. Selamat rnengil<uti seutinar, semoga dapat mengikuti semua acara

seminar dengan selamat dan sukses.

Sekian dan terima kasih

Wassalamnalaii<urn Wr. Wb.Honitat kami,Ketua Panitia

Karseno, SP., MP., PhD.

IV

etrb

lrrlFriri.-\1r.rJltiili:'\ +:=.i- .'

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Pengembongon Sumber Doyo pedesoon don KeoriJon Loko! Berkelonjuton ll,,Purwokerto, 27-28 Nopember 7012 ISBN: 97g-979 _gZO4_7g-O

SAMBUTAN KBTTJA LEMBAGA PENELITIAN DAN PENGABDIAN I(EPADAMASYARAKAT (LPPN{) UNIVBRSITAS JENDERAL SOEDIRMAN

Kehra LPPM Unsoed

Assaiamualaikum Wr Wbl. Yth. Bapak lvlentri Pembangunan Daerah Ter-ringgal RI (diwakili oleh Deputi Bidang

Pengernbangan Sutnber Daya Bpk Drs. AgLrs Salirn Dasukj, M.Eng; beserta.orrborrgun.2. Yth. Bapak Rektor Universitas Jenderal Soediman (Bpk. prof. Edy yuwono, phD)3' Yth. Deputi II Badan Nasional Pengelola Perbatasan (BNPP), Kementrian dalam negeri

Bpk. Drs. Triyono Budi Sasongko, Msi.4. Yth. Para Pernbantu Rektor, Dekan, Ketua Lembaga, Direktur pasca Sarjana di lingkungan

LTNSOED

: Yth. Bapak Bupati Banyurias, Bpk. Drs. H. Marjoko, MM (atau yang rr-iervakili)6. Yth. Kapolres Banlnrrnas, Kaporsek pun,okerto-Utara, Kejari pwotJno '--"'/7 ' Yth. Para Keynole speaker, para pemakalah, tarnu undangan dan hadirin semganya

Puji sprkLrr kita panjatkan kehaclhirat Allah SWT yang telah mernberikan keseharan dar.rkesempatan kepada kita sehingga kita bisa rnenghadiri ac-ara seminar nasional pengernba'ganSurnber Daya Pedesaan dan Kearifan Lokal Berlielanjutan II yang diselenggarakan

"oleh Jgmal

Pernbangr.rnan Pedesaan-Lembaga Penelirian dan Peiigabdiu,i te-paaa Masyarakat UniversitasJenderal Soedirman.

Seminar nasional dengan tema Pengembangan Surlber Daya Pedesaan dan Kearifan LokalBerkelanjutan ini merupakan seurinar tairunan yang rnenjadi ialah program Lernbaga penelitiandan Pengabdian kepada Masyarakat. Serninar nasional ini rnenjadi suluh ,rn medi wajib bagipara peneiiti di univqrsitas Jenderal Soedimran nntuk mendesirninasikan hasil_hasil penelitianyang telah dicapai selama ini. Melalui kegiatan serrinar ini diharapkan akan terjadl diskusi,hlkar informasi, pengalatnan, ide, pendapat- dan penernuan sehingga akan tercipia hubgnganyang lebih baik Qtetworking) yartg akan dapat ditindaklanjuti inmk rnelakukln kerjasarna(terutama penelitian) di rnasa mendatang.

Kepada pata keynote speaker, pemakalah dan semna pihak yang telah membantn kesnksesanpelaksanaan setninar nasional ini, saya menyarnpaikro p.rgho.g"oan dan terirna kasih. Kepadasdr ketua panitia beserta seluruh jajarannya yang telali uercerji keras dan semangat panrangmenyerah kami tnenyampaikan apresiasi yang setinggi-tingginya. Semoga seminir ini atunrnernberikan manfaat dalaur upaya untuk mengembangkan uilrruu. daya pJdesaan rnenuju desamandiri sejahtera dan berdaulat.

Demikian sambutan saya, atas perhatiannya disampaikan terima kasih. Bila ada hal yang kurangberkenan di hati Bapak/Ibu/Sdr sekalian, saya mohon maafyang sebesar-besarnya.

Selamat Bersentinar

Prof. Ir. Totok Agung DH, Mp., phD.

PRoslDlNG sEMINAR NAsloNAt ,(S;,,PengembongonSumberDoyoPedesoondanKeoriJonLokolBerkelonju*:,",,.li],{i,ut*l:'

ISBN: 978-979-9204-79-0 Purwokerto' 27-28 Nopember 2Ol2 '\:='

Sartrbutan Rektor Universitas Jenderal Soedirman

dalam Acara Pembukaan..SenrinarNasionalPengemlranganSuntberdayaPerdesaanclan

Kearifan Lokal Berkelanjutan trI"

Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masvarakat UNSOED

Purrvokerto, Selasa, 27 Novemtr er, 2012

Assalatnu'alaikttt-lr lr'. rv-

Yang rerhor-mat lvler1teri Pernbangunan Daerah Tertinggal RI, Bpk' Ir' H' A' Helmy Faishal Zaini

Yalg saya ho11r1ati Deputi II Badap Nasional Pengelola Perbatasan, Ker-nendagri l{l' Bpk' Drs' H'

Triyor.ro BLrdi Sasongko, IvlM.

Yar.rg saya honnati para Peprbanttt Rektor. Ketua Lembaga darl Dekan' Direktur Pasca Sarjana di

Lingkungar-r UNSOED

Yang saya l-rorr.nati Bupati Bairyttmas, Bpk. Drs. H. Ivlardjoko, Miv{ beserta Nluspida Kabupaten

Banln ttlas

yang saya horrrati para tamu undangan dat1 para peurbicara, pese(a seminar dan hadiril sekalian

Puji syukur kita panjatkan kehadlirat Allah SWT atas rahurat dau ridloNya yang

nrer.riurrgkir.rkar-r kita hadir daim acara petnbukaan "se.riliar Nasional Pengenrba.gall Stllnberdaya

Perclesaan dan Kea|ifan Lokal Berkelanjutan Ii" oleh LPPN'{ LTNSOED dalanr keadaan sehat

rr.al'afiat, damai sejahtera datr hati yang berbahagia. Selatrrat datang kepada para pellrbicara dan

peserta ser.ttinar ke kamptrs LfNSOED Pttnvokerto'

Indonesia tidaklah dapat dipahami sebatas representasi ibukota llegara atau kota-kota besar

belaka. Hasil sensus Badan Pusat Statistik don Kln1"'1terian Dalau Negeri 2010 mentrqiLrkkan

50.21% dari23ljuta jirva berada di 65.189 desa di 370 kabupaten yang rnenenlp.ati lebih dari 80 %

territ'rial NKRI. Naurun den.rikia,, tidak dapai dipr-rngkiri bahwa-maiyarakat di perdesaan r:rasih

dil-raciapkan dengan sejr,rr11lah persoalan yung t".Loit dengan ke|nandirian dan kesejahteraall'

Kornplel<sitas perrrasaiahan tersebut me'turtr"]t pendekatan ya,g siste,ratis, kor,prehensif dan

*ruiridisipliner n.tuk meningkatka. kapasitas i'*asyarakat di peidesaan agar lranlptl urernberdayakan

dirinya.

Dalalr konteks tersebut, Universitas Jenderal Soedinlan GfNSOED) sejak didirikan pada

tahu, t 963 hingga saat ini tetap konsisten sebagai perguruan tinggi yang fokus pada penger.nbangar]

su,-rberdaya perdesaan berkelanjutan.LlNsotfi tidali bercita-cita rnenjadi uenara gading' tetapi

,,bemsaha untuk memberikan solusi ult.rrxif otu, segala dinamlka dan problematika di

perdesaan.Ihnu pengetahuan dan teknologi yang clikembi'ngkan disesuaikan dengan kebutuhan

*asyarakat perdesaa. Oleh karenaryu, UNdOfD roeurprioiitaskanenaur bidang pengembangan

keihnuan, yakni:l) kajian biodiversitas t-pis a bioprospeksi;,2) kajian pengelolaan u'ilayah

kelautan. pesisir dan pedalaman; 3) kajian p'ongun, Ci4 94 kesehatan; 4) kajian energi bant dan

terbanrkan; 5) kajian kervirausahaa,-,, f.op"riri-E rr'fitt4Xl'f; 6) kajian tentang kerekayasaan sosial

tlan penger.ubangan perclesaau. Keenaur t o;iuo tersebtrt clihaiapkan dapat menjadikan UNSOED

;;;;rr;;;.,?..on"r.tri-qot pusat rujukan dalampengernbangan p"d.tao' yang *andiri dan sejahtera'

Saya rnenyambut baik penyelenggaraan "seminar Nasional Pengembangan suurbet'daya

perdesaan dan Kearifan Lokal Berkelanjutan II" oleh LPPM UNSOED' Seminar ini hendaknya

dijaclikann-rediurn diserninasi l'rasil penelitian, state of the art riset bidang IPTEK yaug relevat]

der.rganpengeDrbangan perdesaan berkelanjutan berbasis suffrberdaya dan kearifan lokal' Selain itu'

sentinar ini diharapkan utarnpu rlenjadi bagian dari trpaya.rneningkatkan rekognisi pr"rblik atas

kor,perensi clan kredibilitas para u[ua.,rir] inr sendiri sekalig.s sebagai rvujud aktrntabilitas

keiluruan dan kepakarannya. Hasil sen'rinar ii'ii hendaknya dapat rnenjadi. basis ilmiah bagi

p.,.,jr*Uif* kebijakandalalrupaya peningkatan kualitas kehidupan masyarakat perdesaan yang

t.r[eIn,',juto,, dan penggalian t".tu pernanfaatan nilai-,i1ai kearifa' lokal'

vi

.;i$Ji,\i{riliNr.ir

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Pengembangon Sumber Doya Pedesoon don Kearit'on Lokol Berkelanjutan ll"Purwokerto, 27-28 Nopemb er 2012 ISBN : 978-979-9204-79-0

Terin.ra kasih saya sampaikan kepada para pembicara kunci yang telah rrenyernpatkan diridisela-sela kesibukannya untuk nrengtradili dan berbagi pengetahuan sefia gagasan yang relevandengan topik seminar ini. Terima kasih juga saya sampaikankepada para peserta seminar atas

parrisipasinya sehingga seminar ini dapat terlaksana dan menghasilkan dokuuren ilnriah yangbenl-,atna bagi pembangunan pedesaan. Saya jtrga berterima kasih kepada panitia atas kerja kerasdan dedikasinya selana persiapan dan pelaksanaan senrinar ini. Serroga upaya kita meurberikanmanfaat bagi pemberdayaan masyarakat pedesaan khususnya dan pembangunan kenranusiaan pada

umurnnya, serta rnendapat berkah dan ridlo Allah SWT.

Maju terus pantang menyerah,

Wassalamu'alaikum w. w.

Ptrnvokerto, 27 Novernber 2012

Edy Yurvono

Rektor

vii

FP.OS1t,l"3 5:r" l,:'Penge mbo ngon Sumber DoYo Pe rie s: t:

ISBN : 978-979 -9204-] 9-0

Profi1 Keynote spe&ker

Ir. H.A. Hetmy Faishal ZainiLahir di Cirebon pada tanggal I AgrrstLrs 1972 det:g.,:: ;''tr"... . .

sarjana teknik sipii, FakultasTeknik, htrusan Teknik Sip'i I ' ' '1

Joir-rbang, lulr-rs tahun 1999. Beliau rnenjabat seb:rgai arlgtiii.: -.!rr': .-: l2009. Tahun 2009 sampai dengan saat ini menjabat seLras.,. ll-- .--' ..

Daerah Tertinggal RI, tahun2011 sampai dengan sekarang jug..::-- ..- - -=.-

Deu,an Pimpinin Pusat Parlai Kebangkitan Bangsa (DPP PKBI : :-'. " , -',,'.'aktif di berbagai kegiatan organisasi pemucla di tingkat nasiotrr:l rr'::: '-:-'r - 'i: .

pelatil-rar-i nasional maupun internasionai. Beliau jtiga aktil lllirl" l: '.-:' 'i"=tuku serta peirbicara dilam serrrinar. Karya beliau yang sr'rdah "iti<:'-'lil''': ''.:'(1)Agama, Nasionalisme dan Demokrasi; (2) Editor Dinartikl Pt:':-':'"i': ':':Tantangan Masa Depan; (3) Editor Agama dan Kekerasan: (-1) B.-irit::i :.:-.-:'

Perang Ideologi dal Gerakan Politik Tentang Bentgk Negara; (51 --r'i''i: i-;:'':''Dek-at: Catatan Selama Iviedadi Wakil Rakyat; dan (6) Buktr Fotogr'rrl "l' j" i:'

Prof. Edy Yorvono, PhD.Lahir cli kebumen paria tanggal B Desember 1962. Prof. Edy Yttrr'ot-to- PirL). s:-:t iiri

lrenjabat sebagai Rektor Universitas Jenderal Soedinlan. Sttldi Si di lr't"'c:r:'tle

LJntversity, F,rculty of Sciences, Ner.vcastle upon Tyne. Englancl. The UK lliiii: iriilr'tt-l

1992, dari Sl di Universitas Jencleral Soedirman, Purwokerto. Beliau nierttprak;in salah

satu sfaf pengajar pada progran-r studi SI dan 52 Biologi Fakltltas Biologi 1-NSOED

yang aktiipada ber-bagai kegiatan antara lain: pembicara daiam fortun seminar nasional

ian- interaasional, *otkshop dan sirnposium. Prof' Edy Yttu'otto juga aktif

melaksanakan penelitian dengan sumber dana dari World Bank, DP2l\4 DIKTI,Kornpetitif uNsoED, Kementrian Negara Lingkungan Hidup, RUT 3, BPPT, HEP-

IJGHE-ADB, DIKTI, RUTI2, KNRT, PT Biru Laut Katulistiwa, Laupung dan BlvlBF,

Germany serla kegiatan pengabdian kepada masyarakat. Beliau juga rnenulis artikel

ilmiah yang dipublikasikan pada jurnal nasional terakreditasi maupuu internasiorral serta

n-r.-p.roleh Hak l(ekayaan Intelektual. Prof. Edy Yurvono juga sering diundang

sebagai keynote speaker pada seminar nasional dan internasional.

Drs. Triyono Budi Sasongko, MSi, lahir di Purbalingga 4 Juni i956. Pendidikan Sl

Sosial potitik, Universitas Diponegoro, Semarang lulus tahun tahun 1981 dan 52

N4agister llmu Pemerintahan, Universita Satyagama, Jakarta ltlius tahun 2002. Bel,au

menjabz,t sebagai Deputi Bidang Pengelolaan Potensi Karvasan Perbatasan, Badan

Npsional Pengeiola Perbatasan (BNPP), mulai 16 Agustits 2012 sampai dengan

,.t*ru,rg. Iiiwiyat jabatan yang telah dijalani: (i) Stal dan pejabat di Dilektorat

Jenderai Pen-rbanglnan Daerah, Departemeir Dalam Negeri, Tahun 1983 - t999; (2)

Bupati Purbalingga, ProvinsiJawa Tengah, Tahun 2000 - 2005 (Periode i); (3) Bupati

Puibalingga, provinsi Jar,va Tengah,Tahun 2005 - 20i0 (Periode tt), (4) Kepala Biro

Humas Dervan Pengums Korpri Nasional / DPKN, Tahun 201 l; dan (5) Asisten Deputi

Pelgelolazrn Batas Negara Wilayah Darat, Badan Nasionai Pengelola Perbatasan

(BNPP), TI\,IT 26 Septernber 2011. Beliau juga bergabung dalatn kegiatan organisasi

sebagai Ketlra r\sosiasi Pemerintah Kabupaten Selumh Indonesia / APKASI Jarva

Te,rgah, Tahun 2003 - 2005 dan Executive Board Partnership Goverrurent Refomr oflndonesia, Tahttn 2003 - 2008.

vilt

'a-,+,-ar,\:i1$i'.*...-,...

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Pengembongan Sumber Dayo Pedesaan don Keorifan Lokal Berkelanjuton lt"Purwokerto, 27-28 Nopember 2A!2 lSBN: 978-979-9204-7 9-O

Dr. Ir. Achnrad Sodiq, MSc. Agr.Lahir di Batang, Jar.va-Tengah pada tanggal 28 Januari 1969. Saat ini menjabat sebagaiDekan Fakultas Peternakan UNSOED. Dr. Ir. Akhmad Sodiq, M.Sc.agr. menempnhstudi Sl Petemakan di Fakultas Peternakan Unsoed, Purwokerto (1987-1993), 52 diMagister Scientiamm Agrariarum (M.Sc.agr.), Universitdt Georg-Augr.rst, Goettingen,Germany (1995 - 1997) dan Doktors der Agrarwissenschaften (Dr.agr,),FachbereichOkologiscire Agrarwissenschaften, Universitdt Kassel, Witzenhausen Germany (1999 -2004). Beliau merupakan salah satu staf pengajar pada program studi Sl dan 52Petemakan Fakultas Peternakan UNSOED. Bidang keahlian beliau adalah ProduksiTemak Potong Ruminansia dan Sistim Produksi Peternakan (Livestock ProdtrctionSystent). Dr.Ir. Akhnad Sodiq, M.Sc.agr. sering diundang sebagai narasumber padaberbagai kegiatan ilmiah dan pelatihan dan aktif menulis artikel pada jumal nasionaldan intemasional serta buku tentang Petemakan. Pengalaman yatg berkaitandenganprofesi rreliputi: (l) Pengelola Jurnal Ilmiah Terakreditasi "Journal of AnirnalProduction"; (2) Dervan Pakar Hirnpunan Peternak Dornba dan Karnbing Indonesia(HPDKI); (3) Dewan Pakar Asosiasi Peternak Kambing Perah Indonesia (ASPEKPIN);(4) Penasehat Hirnpunan Peternak Banjamegara (HIMPETBARA); (5) KoordinatorSarjana Membangun Desa, Program Kementedan Pertanian (sejak 2008); (6)Pendamping Usaha Miki'o Kecil Menengah (Kelompok Tani Temak) di pedesaan; dan(7) Konsultan Bank Indonesia (KBI) Punvokefto, Program Percepatan PemberdayaanEkonomi Daerah (PPED) (2007-2009).

Drs. Agus Salim Dasuki, M.Eng.Lahir di Cikampek-Kararvangpada tanggal 10 Januari 1955. Pendidikan Sl JumsanFisika di Uniersitas Padjajaran Bandung lulus tahun 1980. Pendidikan 52 jur-usanlnstrumentation Engineering di Keio University Jepang lulus tahun 1987. Beliau jugarnengikuti berbagai kursus dan latihan baik di dalam negeri maupun luar negari antaralain: Strategies and Measures of Solar Energy Systern in Rural Areas of South East Asiadi Manila, Applied Technology on Small WindchargerlPhotovoltaic System di Chinadan Asean Overseas Training System di Jepang. Penghargaan yang telah diperolehantara lain adalah Piagam Tanda Kehormatan Satya Lencana Karya Satya 30 Tahun2011 dari NKRI.

lx

PROSIDING SEMINAR NASIONAT"Pengembangon Sumber Doya Pedesoon don Keorifan Lokol Berkeloniuton ll"Purwokerto, 27-28 Nopember 7OL7

DAFTAR ISI BIDANG IIIPANGAN, GTZI DAN KESEHATAN

ISBN : 978-979-9204-79-0

No JUDUL Halarnan

I STUDI EVALUASI TERHADAP MODEL PROMOSI KESEHATANPROGRAM PENCEGAHAN KANKER SERVIKS DI PUR.WOKERTOTri Nugroho Adi, Yusida Lusiana, Wirvik Novianti

t -7

2 S TIPLEMENTAS I ENZIM P APAIN LTNTUK MENING KA TKANDAYA GUNA PAKAN IKAN NILA (Oreochromis sp.)

A. Ekasanti. D. Nusrayani, E. S. Wibolo

8-14

3 KINERJA PERTUMBUHAN LARVA IKAN LELE (Ciarias sp)

DENGAN SUPLEMETASI VITAMIN C COATEDEmyliana Listiowati dan Kaspriio

15-21

4 PERTUMBUHAN DAN PRODUKSI TEPLTNC MIKROALGASpirulina platensis PADA KULTUR SKALA SEMI-MASSALMENGGUNAKAN PUPUK EKSTRAK ltlersi|eo crenotoChristiani. Hexa Apriliana Hidavah. Sanvanto

22-28

5 PENGETAHUAN DAN PERILAKU SEKSUAL PRANIKAH PADAREMAJA DI PURWOKERTODra. Sotyania Wardhianna, N'tr.Kes, Dra. Tri Rini Wiclyastuti, N{.Sidan Eri Wahyuningsih, S.Ked. M.Kes

29-34

6 PENDEKATAN PENGUJIAN GUI ( GRAFICAL USER INTEMACE )PADA APLIKASI TUMBUH KEMBANG BALITA BERBASISANDROID UNTUK KADER POSYANDU DI PEDESAANTeguh cahyono, ST, M.Kom., Bangun Wijayanto, ST,M.Cs., AcepTaryana, Ssi, MT

-4335

7 THALASAEMIA : KAJTAN ILMIAH KOMPREHENSIF DALAMRANGKA PENINCKATAN KUALITAS HIDUP PENDERITA DANPENURUNAN INSIDENSI DI KABUPATEN BANYUMASJoko Setyono, Lantip Rujito, Arif Kurniawan, Saryono, HenyEkowati, Helmi Hirawan, Erna Kusuma Wati, Nunung Nurhayati,Sotyania Wardhiana. SeWa Wahyudi, Nurul Hidayat

44-50

B RANCANG BANGUN ALAT PENGCORENG TANPA MINYAKIII{TUK MENUNJANG AGROINDUSTRI (Design of Flyer withoutVegetable Oil for Supportin g Agro-ildustry Deve loprnent)Sisrvantoro, Rifah Ediati, Arief Sudarmaii

51-58

9 KARAKTERISTIK FISIKOKIMI.A i\4iNUMAN Sarga s s umcrassifolium - DALN I(UMIS KUCINC PADA BERBAGAI SUHUDAN LAMA PENCELUPANAisvah Tri Septiana. dan Ari Asnani. Nuniek Ina Ratnaningtvas

s9-66

l0 PERTUMBUHAN DAN HASIL TOMAT PADA BERBAGAI DOSISZAT PENGATUR TUMBUH GIBERELINSlamet Rohadi Suparto. Eko Dewanto. Achmad Munadiat

67 -72

1l POLA KONSUMSI MAKANAN CEPAT SAJI (&STFOOD) DANSTATU'J GIZI PADA ANAK SEKOLAH DI KABUPATENBAi.IfLIIvfASIndah Nuraeni. S.TP. M.Sc.. dan Atikah Proverarvati. S.KM.. M.PH.

73 -78

t2 PENGARUH pH TERHADAP DEGRADASI ZAT WARNA METILENBIRU PADA LIMBAH CAIR INDUSTRI BATIK SOKARAJAMENGGUNAKAN SISTEM Ti OrFe(VI)-UVAnung Riapanitr4lqn Dian Win{y Dryi4q!

19-84

13 ADAPTASI ANATOMIS TANAMAN KEDELAI VAzuETASSLAN,{ET AKIBAT PERBEDAAN KETINGGIAN TEMPATJurvarno. Muachiroh Abbas. Eddv Tri Sucianto

85-91

xliii

PROSIDtNGSEMtNARNASIONAL,l-i.-."Pengembongon Suntber Doyo Pedesoon dan KeoriJon Lokot Berkelonjuton ll" i,)rrl,T,t!',

ISB\: 978-979-9204-79-0 purwokerto,2T-28 Nopember 2O12 'r.:..trl,

No JUDUL Halauan4t PENGARUH PENAMBAHAN lnrorpholshallus onchophl,lllls (Iles

- iles) DAN KONSENTRASI LARUTAN BASA TERHADAPPENINGKATAN KUALITAS PRODUK AGAR Graciloria gigctsDAN KANDUNGAN SULFATA- Ilalqisny Insan, Dwi Sunrr Widyartini dan Sarrvanto

275 - 282

42 KARAKTERISTIK DAN REDUCING POWER MINUMAN GEL DANBUBUK LIDAH BUAYA {Aloe vera var. chinensis)Riyanto dan Chatarina Wariyah

283 - 288

,11 HUBUNGAN TINGKAT PENDIDIKAN, PENGETAHUAN DANPEKERIAAN IBU TERHADAP PEMBERLA.N ASI EKSKLUSIF DIWILAYAH KERJA PUSKESMAS I BATURADENIka IVIurti Harini. Setiarvati. Ew Sulistvoninsrum

289 - 296

44 APLIKASI PENCAWET NIRA ALAMI BERBAHAN SIRIH HIJAUDAN KULIT BUAH MANGGIS TERHADAP PENURLINANPOPULASI MIKROBA PADA NIRA KELAPAPepita Haryanti, Karseno, Retno Setyarvati, N{ustautik

291 -302

45 KAJIAN BIOLOGI REPRODUKSI ITIK LOKAL (Anas plutt,t'b;t1s1rrt,JANTAN DENGAN SUPLEMENTASI PROBIOTiKYulia Sistina , Hendro Pramono dan Dadang Nlulvadi Saleh

i0i - 309

z+o SELEKSI DAN IJJi STABILITAS KANDUNGAN PROTEIN DALAMRANCKA PERI.KITAN PADI COGO BERPROTEIN TINGGI GLII{AN{ENUNJANG KETAHANAN DAN KEAMANAN PANGAN(Seleksi dan Keniajuan Seleksi Genotip-Genotip Padi Populasi F4)Totok Agung Dlvi Haryanto, Agus Riyanto, dan Dyah Susanti

310-316

4/ PENGEMBANGAN KULTTVAR BARU DAN STUDI SOSIALEKONONII PADI COGO AROMATIK(lnvetztarisctsi dan ldentifikasi Hama dan Penyaki! Tanantcm)Totok Agung D.H., Survartorlmam Santosa, Ponendi H, Suprayogi,Heru Adi Djatmiko, Akhadiyat Yugi R, Agus Riyanto, Dyah Susanti,dan Siti Nurchasanah

3t7 - 321

48 BAHAN TAMBAHAN YANG DILARANG PADA PANGANJA]ANAN ANAK SEKOLAH (PJAS) DI KABUPATEN KULONPROGO- DIYUr:recon-mended Substances in Elementary School-Food in Kuion ProgoDistrict of DIY ProvinceChatarina Wariyah, Sri tlartati Candra Den,i, Irfan Anshar danUsman Nashikin

322 -328

49 PENGARUH SUKROSA DAN BAP PADA PERTUMBUHAN TLINASDAN PEMBENTUKAN TIIvIBI MIKRO KENTANG KULTIVARGRAhiOLA DALAM KULTUR IN VTTROSugiy-ono, L. Prayoga, Rochmatino, A. Husni

329 - 336

50 RESPON BIJI MUDA KEDELAI VAR SLAN4ET YANGDITUMBUHAN DALAM MEDIA MS YANG MENGANDUNG 2,4-DDrs. Iman Budisantoso., MP dan Dra. I(amsinah., i\{P

331 -343

51 PERBEDAAN KUALITAS FISIKDAN KIMIA DAGING ITIKIv{ANILA (Cairina rnoschata) DAN ITIK LOKAL LAINNYA (Anasplathyrhinchos)lsmoyorvati, Ning lriyanti dan Setya Agus Santosa

344 - 349

52 ANALISIS KOMODITAS LTNGGULAN HORTIKULTURA DI\,VILAYAH KAB UPATEN BANJARNEGARASarno

350 - 356

J

xlvi

PROSIDING SEMINAR NASIONAL

,,?engembongan Sumber Doyo Pedeslan don Keorifan Lokol Be*elanjuton !t..

Purwokerto, 27-28 Nopember 2012

l5B N : 978-979 -9204-7 9 -O

BAHANTAMBAHANYANGDILARANGPADAPANGANJAJANANANAKSEKOLAH(PJAS)DIKABUPATENKULoNPRoGo-DIY-c;""T*lff

l;:ff :ffi ,'l:1"#,11r,:J'*h"oor-Food

ChatarinaWariyah,SriHarlatiCandraDewi,lrfanAnshardanUsmanNashikin.ll. Wates Km l0 Yogyakarta 55753

Fakultas Agroindrrstri, Universitas Mercu Buana Yogyakarta

E-mail : chatarina-u'ariyah@yahoo'co'id

ABSTRACT

Recetttly,.fottnclntctnl,scltoot-food(SF)usetlhctzarclott.ssttbstctncesthatprohibitedi.e.fbrntolin, boric ctcicl ct.tncl- colout'itlg (tgenl. Wheterrs, the sttrve-t' beJore slnu'ed that the

consiclerationfor buying.food of theitost lteopte in Krion Progo. District of DIY province'uvere

pt.ice, teste, opp"nrnn"Z,''ira *",e not o.f:the qttalit)' ancl ntttrition of Jbod' The purpose of this

t.esearclt tvcts to cletet'nrine the SF pt'ofite in Kitlon Progo Disrric-t' Specifically' the purposes of

tltis r.esectrch yt,ere t'i -ietenttfv 'sF y\tt Ltsecl ,,,',,'icomntendet! strbstances or hazardous

srrbstunces, ancl the relcttion b'e'tur"e,, sF conclirion ctnd the ecluccrtion level o-f the vertdor- The

santptirg used propot';;;:;;;;r"i;;r;rnt Sontpling method thcrt.cottsist ts.f.tu'o stoge' that u'ere : l)

santpling to cleterntine the sub-clistt'ict sctttrl:les crncl 2) sctmpling to detet'tnine the ttntottnt of the

elenrentcttl,-school of e,nci ,utt-rtistr.ict for SF sctnipling. fli ctata v,cts collected by direct

observct.tion, inten,ieul--anc{ e-tperimenial methocl' 'Anqb'sis of hctzardotts substances were

condttctecl in BLK of fi1':'rrk,,':'ti' The clatct t'crs ctnctl)'sect'b' stoii-stic-desct'iptive and processed

with nticrosoli e-rce-ll' anct SPSS /b, tt'itttlott'" ''ersion I 3 .for Spearman co,t'elatiott

deternlitxcilion.The resiearclt shoyt,ecl tiat SF crl the elententcrt'.t' scho<tl of Ktrlon Progo District

i,clicatetl co,tained oilr.*,o,:ao,s sttbsf(rttces. There vrere SF v'ith colouring agent of orange G

1326, boric acicl oJ 394 uncl vtith formctlin of l'% sonrples. There. v'ere significont con'elatiott

betv,eert the eclucation level of tlte SF ,'r,rii,' vvith knovvleclge about formolin' boric ttcid and

colotrring agent.X"y

",",:at 7 schoot-foocl, foocl-attditives, Ltnrecomntended-substonces'

ABSTRAK

Saat ini diketahui banyak PJAS mengandung menggunakan bahan berbahaya seperti

formalin, boraks dan per,r,arna bukan makananl padalial sur,.i ,,"nunjukkan bahwa masyarakat

di Kabupaten Kulon Piolo-DIY dalam membeli produk pangan lebih mengutamakan

pertimbangan harga murah,;asa, dan penamjilan daripada mutu^dan gizt' Tujuan penelitian ini

adalah menentukan prohl PJAS yang beredar di Kabupaten Kulon Progo' Secara khusus tujuan

penelitian adalah mengidentifikasi PJAS-d*iu., Uutu" berbahayaidilarang dan mengevaluasi

korelasi antara pendiii["" p"a^gang PJAS i.ngun pengetahuar: tentang bahan tambahan'

Sampling dilakukan dengan metode,Propt-trtionotJ Rai,to'i Snu'pling terdiri dua strata yaitu:

strata I sampling untuk nienentukan kecamatan terpilih dan-strata II sampling untuk menentukan

jumlah SD tiap r.".u*uiun t"*pat mengambi1 sampel PJAS. Teknik pengumpulan data melalui

observasi atau pengamatan langsu {t$. irttert'ie,,' don metode eksperimen' Analisis bahan

berbahaya boraks, fb;;ii;, p",ir*r"'dilakukan di BLK Yogyakarta. Data yang diperoleh

dianalisis secara .tatisiit JesLiptif dan diolah rnenggunakan program nticrosoft e-tcel/ dan SPSS

fot-tt,ittclow version lJ untuk menguji korelasi Spii'rre,,- Hisil penelitian menutl1ukkan bahrva

pJAS yang beredar di Sekolah Ouiui ai kabupatln Kulon Progo terindikasi mengandung bahan

berbahaya yang dilarang. Terdapat PJAS mengar-rdung pewarna orange G l3o/o' boraks \o/n dan

formalin lo/o. Ada korelasi antara tingkat pendidikan pedagang dengan pengetahuan tentang

bahan berbahaya seperti formalin dan boraks serta pewarna bukan makanan'

Kctta kttnci. niakanan jajanan, bahan tttmbahan p{tngatt, bahan dilorcrttg'

iS-

I

iI

.,-i\ PRosIDING SEMINAR NASIONAI.

l?eXS{;, 'Pengembongon sumber Doya Pedesoon don KeoriJon Lokot Berkeloniuton ti"'\-t-3; Purwokerto, 27-28 Nopember 2012 ISBN:97g-979 -gZO4-7g-O

PEl.{DAHULUAN

Pangan Jajanan Anak Sekolah (PJAS) termasuk dalam makanan jajanan yaitu makanan

dan minuman yang diolah oleh pengrajin makanan di tempat penjualan dan atau disajikan

sebagai makanan siap santap untuk dijual bagi umum selain yang disajikan jasa boga, rumah

rnakan/restoran, dan hotel (Anonim, 2003). Saat ini marak ditemukan PJAS tidak memenuhi

persyaratarr dan mengandung bahan berbahaya bagi kesehatan. Di Yogyakarta dan sekitamya,

hasil pengujian dari Dinas Pertanian (2008-2009) menunjukkan bahwa PJAS yang dijual di

sekolah-sekolah beberapa terdeteksi menggunakan pengawet boraks atau fonnalin serta

pewarna rodhamin B yang dilarang (Suprihanto dan Noor-Arofa, 2008). Menurut Burhani(2011),44%, PJAS di SD di Yogyakarta mengandung boraks atau formalin serta pe\vama

rodhamin B, Keadaan ini apabila dibiarkan akan berdampak kurang baik terhadap kondisi

kesehatan anak, karena 78% anak sekolah jajan di sekolah dan sekitar 367o asupan energi

terpenuhi dari PJAS (Anonim, 2007).Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor I168/ MenKeslPer/XJ 1999 menyebutkan ada l0

bahan yang dinyatakan sebagai bahan berbahaya dan dilarang penggunaannya dalam makanan

diantaranya adalah asam borat ilan senyawanya serta formalin atau fotmaldehid. Dan dalan-r

Permenkes No. 239lMenkes/Per/V/1985) tentang zat warna tertentu ada 30 macam zat pewarna

yang dinyatakan sebagai bahan berbahaya dan dilarang digunakan dalam makanan tercantum

anrara lain Metanil Yellorv (Ext. D&C Yellow No. l), Oil Orange SS (C. I Solvent Orange

2),Orange G (C. I Food Orange 4), Orange GCN (C. I Food Orange 2), Ponceau 3R (Acid Red

l), Ponceau SX (C. I Food Red l), Ponceau 6R (C. I Food Red 8), Rhodamin B (C. I Food Red

l5). Bahan pewarna seperti Metanil Yellow, Auramin dan Rhodamin B memiliki efek negatifyang mengganggu kesehatan.

Kumar dan Srivastava (2011) menyatakan bahwa asam borat atau boraks dapat

menyebabkan keracunan dengan tanda batuk, iritasi mata dan mulut dan muntah, sedangkan

formalin diketahui dapat menyebabkan kanker. Menurut Benson dkk. (2008), pemberian

formatrin padd'hewan coba tikus dapat mengakibatkaii neuropathic pain. Fornalin'umuriinyadigundkan dalam industri plastik, kefias, tekstil, ca1 dan, mebel, juga digunakan unluk.

mengarvetkan mayat dan mengontrol parasit padi ikan. Selain dua bahan tersebut, terdapat

pewama yang dilarang seperti rhodamin B dan Orange G dalam makanan. Rhodar,rin biasanya

digunakan untuk pewama tekstil dan kayu. Bahan ini sekarang banyak disalahgunakan pada

pangan, padahal kelebihan dosis bahan ini dapat menyebabkan keracunan, berbahaya jikatertelan. Gejala keracunan meliputi iritasi pada paru-paru, mata,tenggorokan, hidung dan usus.

Menurut Bhati dkk. (2012) Orange G merupakan pewama tekstil yang berbahaya untuk

kesehatan.Kulon Progo merupakan salah satu Kabupaten di DIY, terletak di bagian barat provinsi

DIY dan berbatasan dengan Kabupaten Purworejo.Menurut data Diperindag Kulon Progo

Tahun 2004, Kulon Progo merupakan sentra industri makanan terbesar di DIY. Namun hasil

penelitian Widiyanto dkk. (2001) di Kabupaten Kulon Progo menunjukkan bahrva 86,50%

masyarakat membeli produk pangan dengan prioritas pertimbangan harga, penampilan dan

citarasa, sedangkan kandungan gizi, standar mutu pangan berkontribusi 13,50%. Padahal

penting artinya untuk mengkonsumsi makanan yang bergizi, bermutu dan aman. Kebiasaan

tersebut secara langsung berimbas pada pola kortsumsi pangan anak-anak. Di Kabupaten KulonProgo terdapar 376 SD yang tersebar di 12 Kecamatan dengan jumlah murid 36.879, belurn

termasuk TK, SMP dan SMA (BPS, 2010). Kondisi ini menjadikan Kulon Progo potensial

untuk peredaran PJAS. Beberapa usaha telah dilakukan oleh instansi benvenang seperti BPOM,

namun kenyataannya peredaran PJAS yang tidak aman terus meningkat (Anonim, 2009). Hal

tersebut disebabkan tindakan yang dilakukan kurang menyentuh sumber primer peredaran

PJAS. Oleh karena itu perlu dievaluasi terhadap profil PJAS di kabupaten Kulon Progo terutama

keamanan PJAS, sehingga hasil penelitian dapat digunakan untuk acuan dalam meningkatkan

mutu PJAS.

JZ)

E

':pensembonsonsumberDoyor"r"r*i;:?.?,):rtH::l);;fJ1:

ISBN: 978-979 -9204-19-0 Purwokerto, 27-28 Nopember 2012

METODE PENELITIAN

Desain penelitianPenelitian tentang evaluasi kualitas PJAS di wilayah Kabupaten Kulon Progo-DIY

dilaksanakan dengan metode survei dan pengujian di laboratorium. Penelitian dibagi dalarn 3

tahap yaitu:1) melakukan identifikasi dan menentukan profil PJAS yang beredar di SekolahDasar di wilayah Kabupaten Kulon Progo, 2) rnelakukan sampling dan evaluasi PJAS terhadappenggunaan bahan yang dilarang, 3) mengindentifikasi profil pedagan-e PJAS.Sanipling dan pengoiahan data

Metode pengambilan sampel dengan Proportioncrte Random Santpling, terdiri dua stratayaitu : strata I sampling untuk menentukan kecamatan terpilih dan strata II sampling untukmenentukan jumlah SD yang digunakan untuk mengambil sampel PJAS (Sugiyono, 2004). Dikabupaten Kulon Progo terdapat l2 Kecamatan dengan jumlah SD dan murid seperti padaTabel l. Selanjutnya pada Strata II untuk menentukan jumlah SD pada kecamatan terpilihdilakukan dengan metode Randont Sampling (Westfall, 2009). Kecamatan dipilih secararandom sebanyak vn atau vl2 atau 4 kecamatan. Sekolah Dasar yang akan disurvei adalah SDyang memiliki jurnlah murid terbanyak. Data yang dikurnpulkan melalui- observasi ataupengamatan langsung, interview dan metode eksperimen untuk menentukan adanya bahanberbahaya atau yang dilarang,

Tabel l. Jumlah SD dan murid di tiap Kecamatan di Kabupaten Kulon ProgoKecamatan

(A)Jumlah SD Jumlah murid Rasio Jumlah sampel

murid/jumlah SD (vB)SD

(ais,\€iq--,

(B) (c)

TemonWatesPanjatanGalur

- Lend4hSentoloPengasihKokapGirimulyoNanggulanKalibawangSamigaluh

89,49104,95*qs q4

106,19*.94,58

125,75*100,1168,5583,6 I98,17

111,92*70,1 5

24t644082974

:2867

31?,t, ",,4024360428',79

1923256826862315

Sumber: BPS, 2010.Keterangan : * kecamatan terpilih dengan rasio murid/SD terbesar.

Analisis kimia dilakukan di Batai Laboratorium Kesehatan (BLK) Yogyakarta. Pengujianpewarna yang dilarang meliputi methanil yellow, rhodamin dan orange G dengan metode reaksi.Bahan berbahaya boraks dan formalin dengan metode Kromatografi Lapis Tipis dilakukan diBalai Laboratorium Kesehatan Yogyakarta.Data yang diperoleh diolah secara statistik deskriptifdan diolah menggunakan program microsoft excell dan SPSS /or windov, version 15 yangmeliputi uji korelasi Spearmen.

HASIL DAN PEMBAIIASANProfil PJAS

Sampling PJAS dilakukan di 4 kecamatan teryilih yaitu kecamatan Sentolo, Wates, Galurdan Kalibawang yang terdapat 23 Sekolah Dasar. Di tiap kecamatan tersebut terdapat masing-masing 874; 1386; 959 dan 748 murid. Kecamatan terpilih sebagai sampel merupakan wilayahyang mewakili 12 di Kabupaten Kulon Progo yang selain memiliki rasio jumlah murid/SD

27423l21JJ

32JOA1

23

261ALA

JJ

;

5

;

324

I

tinggijugamenggambarkankondisirvilayahdikabupatentersebutyaitukecamatanWatessebagai ibukota Kabupaten Kulon Progo merupakan rvilayah perkotaan yang ramai'

kecamatan Sentolo adalah perbatasan antara perkotaan dan pedesaan' Galur adalah daerah

pedesaan dekat pa.,tailung'.irun dari keramaiun, dan Kalibarvang sebagai wilayah pedesaan

yang meruPakan daerah Pegunungan-pJAS yang beredar ii so Ji Kabupaten Kulon Progo terdapat 22 jenis makanan dengan

g5 sampel dan lg jenis minuman dengan 49 sampel.lumlah sampel keseluruhan ada l14'

Umurnnya yang dijuat aJalah makanan.lajanan kesukaan a,ak sekolah dasar seperli es puter' es

sirup,esapolodanesdawetdanmakananseperticimol,.cilok,sosis,bakwankawi,siomaydan batagor. Khusus ai t "."*","n

Galur yung t.,lttuk di dekat pantai' makanan yang beredar

lebih banyak makanan awetan seperti tempira, sosis, nugget, rolade serta makanan kering

(camilan).Dari23SDdi4kecamatansampel,jenismirrumanyangdijualhampirsamayaitu es sirup, es puter, es apolo dan

"s du*"i seiangkan variasi yang lain seperti millq ielly' es

rumput laut ada Ai *if"V"f, kecamatan perkotaan' "St"u* kuaniitatif' penjual minuman lebih

banyak di wilayah p".tlruun daripada ai p"a.rrun, selanjutnya,daerah perbatasan kota dan

pedesaan, pegunungan dan relatif sedikit di iuitayafr detat puntoi' Hal ini ditentukan oleh jumlah

rnurid di wilayar.- perkotaan yang lebih Ur^i"f. Menurut Yasmin dan Madanijah (2010)'

kr:antitas penjajajajanan anak sekolah di perkoiaan lebih banyak daripada di wilayah diluar kota

besar. Minuman dan makanan yang dijual beserta pelengkapirya seperti saus dan sarnbal

berpotensi menggunakan baha, tambahan pungun sepell fJt:'.1: dan pengawet dengan dosis

tinggi serta Uut un U"rUut u,u- ,qOuprn p.ofri auli tonditi pjns Oi Kabupaten Kulon Progo dapat

dilihat Pada Gambar I'

Penggunaan pelvarna buatan yang dilarangPeraturan Menteri Kesehatan Republik tndonesia Nomor

" l22lMenkesiPer/Ix/88 Tentang

Bahan Tambahan Itl"t".".,tp"wama aialah bahan tambahan tnakanau yang'dapat

.. -l-'. PRoslDtNG sEMINAR NASIoNAL

ll;ft., -p"nq"*borgon sumber Doya pedesoon don KeoriJon Lokol Berkeloniuton ll''tilg-' pu.*Jke.to, 27-28 Nopember 2012 lsBN: 978-979 -92o4-:']2-a

9i... Seriesl;SerieSl;Pewarnij '.

Orange G; 19;

-1a% ^5enes.L;--

Lain-lain;15;

Formalin;1%

Series

E

Boraks; 4;

3%

R Seriesl-; P.IAS

memenuhl

,.;;\:t;::;,

Gambar L Profil keamanan PJAS di Kabupaten Kulon Progo-DIY'

memperbaiki atau memberi wama pada makanan- Beberapa zat warna yang diijinkan adalah

pewama alam (anato, u"iu-upo-s-tult"nul, kantasantin, karamel, dan sebagailrya) dan pewama

sintetik (Biru-Berlian,-cottu, HT, Eritrosin, Hijau FCF, Karmoisin, dan sebagainya)' Batas

maksimum penggunaan bervariasi tergantung jenis bahan/makanan'

Tabel 2 dan Cambar f --"""^i.ttan"hasil

#vei terhadap 134 sampel PJAS di 4 kecamatan di

Kabupaten Kulon Progo, terdapat l9 sampel mengandung pewarna yang

325

PROSIDING SEMINAR NASIONAL"Pengembongon Sumber Doyo Pedesaan don KeariJan Lokol Berketonjuton tl'

Purwokerto, 27-28 Nopember 2Ol2

Tabel 2. PJAS dengan Pewarna Bukan Untuk Makanan

ISBN : 978-979 -920 4-7 9-0$i

Nama PJAS PervarnaSaus pada batagor, cilok, cimol , bakso,

sosis, siomay, bakwan kawiBumbu cimolSirup OrangeCeriping pedas

Camilan cumi bakarEmping teloKecipir snack

Orange G

Orange GOrange GOrange GOrange G0range COrange G

dilarang Orange G. Orange G banyak digr-rnakan dalam saus, bumbu tabur camilan dan sirupbenvarna orange. Tidak terdapat pewarna rhodamin B dan methanil yellorv dalam PJASsampel. Penggunaan pewarna pada makanan mestinya tidak boleh rnengurangi gizi,menurunkan mutu dan tidak boleh mengelabuhi konsumen (Sugiyatmi (2006). MenurutHandayani dan Kurniawati ( - ), faktor yang mempengaruhi pemakaian pewarxa sintetismaupun bahan berbahaya bagi kesehatan adalah pengetahuan yang rendah dan sikap yang tidakbaik dari para pedagang digunakan tidak dibuat oleh para pedagang. Para pedagang membeli diwarung dengan vag.iasi beberapa merk. Padahal dari.hasil pengamatan pada saat survei diketahuibahwa saus tersebut sudah terdaftar menggunakan tanda pendaftaran P-IRT maupun MD. H;lini menunjukkan kontrol yang kurang dari instansi yang berwenang terhadap pelanggaran.Ketidakpedulian dari produsen terhadap risiko yang diakibatkan pada konsumen dengan adanya

BTP yang berlebihan juga berperanan terhadap penyimpangan tersebut. Hasil survei BadanPOM tahun 2007 menunjukkan bahwa terdapat sampel menggunakan pengawet TMS sekitarl(/o, namun saurpel terdiri dari minuman, sirup, jeli maupun es yang dibuat para pedagang yangmemang belurr terdaftar di Dinas Kesehatan.

Penggunaan'bahan berbahaya boraks dan I'ormalin :' j :'

Dalarn Permenkes. RI Nomor': .l22lMenKes/'Per/IX/SSr,yang telah diubah denganPeraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 1168/ MenKes/PerlXJ 1999 disebutkan ada l0 bahanyang dinyatakan sebagai bahan berbahaya dan dilarang penggunaannya dalam makanan. Diantara bahan-bahan tersebut adalah asarn borat dan senyawa-senyawanya serta formalin.Fonnalin atau formaldehid umumnya digunakan dalam industri plastik, kertas, tekstil, qat danmebel, juga digunakan untuk mengawetkan mayat dan mengontrol parasit pada ikan. Formalindiketahuri dapat menyebabkan kanker. Menurut Benson et al. (2008), pemberian formalin pada

hewan coba tikus dapat mengakibatkan neuropathic pain. Oleh karena penggunaan formalinsebagai pengawet makanan sangat dilarang.

Hasil survei (Gambar l) menunjukkan terdapat 3% PJAS (kerupuk rambak, cilok. sosisdan sosis bintang) yang menggunakan boraks dan terdapat 1% PJAS (bu{o dan cimol) yangmenggunakan formalin. Data dari BPOM tahun 2007 menunjukkan bahwa dari 2903 sampelPJAS yang diambil dari 478 Sekolah Dasar (SD) di 26 provinsi, sekitar 5,760/0 bakso, mi dan

kudapan menggunakan boraks dan formalin 3,67o/o mengandung boraks. Di Yogyakarta dan

sekitamya, hasil pengujian dari Dinas Pertanian (2008-2009) menunjukkan bahwa PJAS yangdijual di sekolah-sekolah beberapa terdeteksi menggunakan pengawet boraks atau formalin sertapewarna rodhamin B yang dilarang (Suprihanto dan Noor-Arofa, 2008). Menurut Burhani(2011),44% PJAS di SD di Yogyakarta rnengandung boraks atau formalin serta pewarnarodhamin B. Data tersebut diambil dari 136 sampel PJAS dari 26 jenis makanan. Persentasepengguna boraks memang tidak tinggi, namun peredaran PJAS tersebut sangat luas dan dampakboraks yang membahayakan kesehatan sangatlah merugikan. Penggunaan boraks sebagaipengawet ditemukan pada makanan ringan, kerupuk, mi kering dan bakso (Anonim, TAU).Asam borat merupakan racun yang apabila rnasuk ke dalam tubuh, dapat menyebabkan mual,muntah, diare, sakit perut, penyakit kulit, kerusakan ginjal, dan bahkan kematian. Sugiyatmi(2006) menyatakan bahr,va boraks merupakan turuna logam berat Boron (B) yang berbahaya dan

326

/,-E\.. PROSIDINGSEMINARNASIONAT/i)\aa-,,r':tilSiSi: "Penqembongoi Sumber Doya Pedesoon dan Keorifon Lokot Eerketonjuton tl''IL+li*-::1\--i-;,' Purwokerto, 27-28 Nopember 2012 ISBN: 97g_979 -gZO4_7g_O

beracun. Keadaan ini apabila dibiarkan akan berdampak kurang baik terhadap kondisi kesehatananak-anak sekolah. Anak-anak sekolah dasar merupakan usia yang rentan terhadap penyakitseperti muntah dan diare, sehingga konsumsi makanan yang tidak sehat akan berdampak buruk.Selain itu anak-anak merupakan aset bangsa yang memerlukan perlindungan terhadap paparan

makanan yang tidak memenuhi persyaratan bagi kesehatan. Oleh karena upaya pencegahanperedaran PJAS yang tidak aman, secara nyata harus dilakukan.

Karakteristik Pedagang PJASPedagang PJAS sebagai responden untuk penelitian ini adalah para pedagang dari sekolah

dasar di 4 kecamatan terpilih di kabupaten Kulon Progo. Jumlah pedagang PJAS secarakeselunrhan terdapat 5 I pedagang. Hasil survei menunjukkan 11Yo pedagang berpendidikan SDdan SLTP, selebihnya SLTA. Adapun penghasilan rata-rata para pedagang adalah Rp 650.000,-per bulan dan lebih dari 50% berusia 2040y,.

Diantara 5l pedagang tersebut, P.TAS yang dijual terindikasi mengandung, pewarna yangdilarang orange G 19 sampel (13%), boraks 4 sampel (3%) dan fomralin 2 sampel (l%).Menurut Widiyanto dkk. (2004), faktor yang mempengaruhi konsumsi pangan berdasarkancitarasa, harga tanpa memperhatikan nilai gizi adalah mereka yang'merniliki pedidikan rendah.Handayani dan Kurniawati ( - ), faktor yang pedagang makanan jajanan dalam pemakaiantahantambahan antara lain'adalah pengetahuan mereka yang rendah terhadap bahan tambahan pangandan bahan berbahaya, walaupun faktor ketidakpedulian juga nrungkin terjadi. Surveimenunjukkan bahwa lebih dari 80%r responden belum pernah mengikuti penyuluhan tentangcara pengolahan pangan yang baik dan rata-rata pendidikan pedagang adalah SD dan SLTP.Hasil uji korelasi Spearman menujukkan ada korelasi yang nyata antara tingkat pendidikandengan pemahaman tentang bahan berbahaya (boraks dan formalin) serta tentang dampakpemanis buatan. Semakin tinggi tingkat pendidikan, maka pengetahuan terhadap penggunaanbahan tambahan lebih baik. Oleh karena itu perlu upaya peningkatan pengetahuan terhadap parapedagang agardapat drjamin peredaran PJAS yang aman. Den,gan dernikian anak -anak.dapattumbuhdenganbaikdanmenjddie-e1e1;.ipenerusyangsehaidancerdas.

KESIMPULAN

Secara umum dapat disimpulkan bahrva PJAS yang.beredar di Sekolah Dasar di wilayahkabupaten Kulon Progo terindikasi mengandung bahan tambahan yang dilarang untuk makanan.Secara khusus kesimpulannya adalah : terdapat PJAS mengandung bahan pewarna yangdilarang yaitu orange G sebanyak l3o/o dan pengawet yang dilarang yaitu boraks 3oh danformalin 1%o. Ada korelasi antara tingkat pendidikan pedagang PJAS dengan pengetahuantentang bahan berbahaya dan penggunaan pemanis buatan. Semakin rendah pendidikanresponden, rnaka pengetahuan terhadap penggunaan bahan yang dilarang dan pengetahuantentang cara pengolahan pangan yang baik semakin kurang.

UCAPAN TERTMA KASIH

Peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Direktorat JenderalPendidikan Tinggi, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI. atas dana yang diberikanmelalui Hibah Penelitian Strategis NasionalTahun 2012.

JZt