Qualità ambientale e Certificazione dei territori rurali

CERTIFICAZIONE DEI SISTEMI DI CERTIFICAZIONE DEI SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALEGESTIONE AMBIENTALE

E DEI PRODOTTI:E DEI PRODOTTI:

STRUMENTI PER LA COMPETITIVITÀ DEL STRUMENTI PER LA COMPETITIVITÀ DEL TERRITORIO E DELLE IMPRESETERRITORIO E DELLE IMPRESE

Giffoni Sei Casali, 28 settembre 2008

A cura di:Alessandro Seno, Sincert

Pressioni ambientali sulle imprese

• Leggi e regolamenti• Responsabilità• Incentivi e disincentivi

pubblici • Mercato, consumatori e

prodotti• Relazioni pubbliche• Riduzione dei costi

• Titolari e soci• Autorità locali• Mercato e clienti• Dipendenti• Opinione pubblica

Attori (Stakeholder) …

Perché le certificazione?

• Gestire il rapporto tra impresa e ambiente

• L’ambiente come opportunità

• L’ambiente come organizzazione

• Il riconoscimento esterno: la certificazione

• Continue verifiche e stimoli: miglioramento continuomiglioramento continuo

… agire localmente

Pensare globalmente …

Conoscerele leggi

Conosceregli impatti ambientali

Consideraregli stakeholder

Valutarele possibilità

Gestire lacomunicazione

Aumentarel’efficienza ambientale

Chi usa ISO 14001 (Emas)?

• Imprese (siti):

– oltre 12.000 (869) in Italia

• Pubblica amministrazione:

– 478 (59) Enti locali o altre amministrazioni

(comuni, province, parchi, autorità portuali)

Qualità ambientale del territorio

• Risorse ambientali• Assetto territoriale• Economia locale• Relazioni interregionali• Comportamento dei

cittadini• Comportamento delle

aziende

• Enti locali• Elettori• Contribuenti• Operatori economici• Turisti, clienti dei

prodotti locali

Attori (Stakeholder) …Attori (Stakeholder) …

Perché ISO 14001/Emas?

• Strumento di governo dell’impresa (imprese) – Diminuire rischi ambientali

– Ottenere vantaggi competitivi

– Migliorare i rapporti con la comunità locale

• Strumento di governo del territorio (P.A.)– Applicare principi moderni alla governance

– Migliorare i rapporti con gli operatori

Turismo e ambiente:un rapporto ambivalente

paesaggipaesaggioo

prodotti prodotti localilocali

mare mare pulitopulito

prati prati verdiverdi

paesaggipaesaggioo

prodotti prodotti localilocali

mare mare pulitopulito

prati prati verdiverdi

TUTELA DEL TERRITORIOTUTELA DEL TERRITORIO

==

TUTELA DEL BUSINESSTUTELA DEL BUSINESS

Turismo e ambiente:un rapporto ambivalente

Il mercato “verde”: le filiere …le filiere …

ClienteClienteClienteClienteFornitoreFornitoreFornitoreFornitore

territorio

prodotto. . .

… … ecosostenibiliecosostenibili

prodotto. . .

prodotto. . .

prodotto. . .

Qualità ambientale del territorio

• Tra domanda e offerta:

– La domanda daldal territorio

– L’offerta sulsul territorio

• Determinare la domandadomanda dal territorio

– Individuare le priorità ambientali

• Promuovere l’offertaofferta sul territorio

– Migliorare gli impatti ambientali

Ambiente e alimenti

Il contesto agrolimentare …Il contesto agrolimentare …

MANGIARE SANO!

L’inquinamento danneggia l’acqua, l’aria, il suolo

Quindi anche le produzioni agricole, gli animali.

CONSUMATORE PIÙ SENSIBILE!

Cibi biologici

Attenzione alle etichette

DOP, DGT, IGT, DOC-G, …

Ambiente, cibo, prodotti tipici e territorio

• Sviluppo della sensibilità alla qualità alimentare, al gusto ed

alla salute degli alimenti

• Domanda di prodotti “tipici”, di provenienza certa e

garantita, come assicurazione della loro qualità

• Tipicità = rapporto col territorio = sviluppo del territorio

• La promozione dei prodotti tipici consolida e sviluppa le

economie locali … benefici per tutti

i soggetti interessati

• Lavoro, benessere economico, sostenibilità

Il valore della certificazione

Della gestione ambientaleDella gestione ambientale:

• Pianificazione delle attività

• Misurazione e autocontrollo

• Maggiore sicurezza

Del prodottoDel prodotto:

• Conformità a caratteristiche

• Controlli diretti sul prodotto

• Maggiore certezza

L’accreditamento è garanzia di:

IMPARZIALITA’

INDIPENDENZA

CORRETTEZZA

COMPETENZA

FIDUCIA

INTERNAZIONALITA’

La dimensione internazionale

In virtù della partecipazione di SINCERT

agli Accordi internazionali

di Mutuo Riconoscimento tra Enti di

accreditamento dei diversi Paesi,

le certificazioni di prodotti, sistemi e

personale, nonché i rapporti di

ispezione, emessi sotto accreditamento

SINCERT, sono riconosciuti e accettati

in Europa e nel mondo.

L’accreditamento

Attraverso l’accreditamento, SINCERT accerta la conformità degli Organismi di Certificazione e Ispezione (sistemi e prodotti) alle norme e guide internazionali.

SINCERT è un ente senza fini di lucro, con 49 soci, fra cui rientrano i principali soggetti istituzionali, scientifici e tecnici, economici e sociali.

La CE ha emanato, nel giugno 2008, un Regolamento in Regolamento in materia di accreditamento e regolazione del mercatomateria di accreditamento e regolazione del mercato, che entrerà in vigore nel 2010 e che per la prima volta regola il sistema a livello europeo.

Il futuro dell’accreditamento

Regolamento Europeo del 23/06/2008:

• Organismo unico designatodesignato in ogni Stato, esercita

potere di pubblica autorità, senza fini di lucro;

• Mutuo riconoscimentoMutuo riconoscimento e collaborazione Europea (EA);

• Vigilanza sul mercatoVigilanza sul mercato da parte di autorità pubbliche;

• Nessuna distinzioneNessuna distinzione tra settore regolato e non

regolato (notifica = accreditamento);

• Dal 1° gennaio 2010.

Il Nuovo Regolamento EMAS (Emas III)

• Rinnovata e rafforzata l’integrazione con ISO 14001integrazione con ISO 14001;• Rafforzate procedure per assicurare il rispetto delle

leggi;• Definiti indicatori di performance obbligatoriindicatori di performance obbligatori;• Armonizzazione dell’accreditamentoArmonizzazione dell’accreditamento e delle attività di

verifica con il Regolamento sull’accreditamento del 23/06/2008;

• Rafforzate misure per la semplificazione ed il riconoscimento di Emas nelle procedure riconoscimento di Emas nelle procedure amministrativeamministrative.

Il rapporto con la Pubblica Amministrazione

Recentemente SINCERT ha pubblicato (www.sincert.it) un

Vademecum per la redazione di offerte e bandi di garaVademecum per la redazione di offerte e bandi di gara

volto a dare supporto alle pubbliche amministrazioni sia

nell’utilizzo delle certificazioninell’utilizzo delle certificazioni (di sistema e di prodotto)

per la selezione degli appaltatori, sia nella richiesta di un nella richiesta di un

servizio per la propria certificazioneservizio per la propria certificazione (agli organismi di

certificazione).

SINCERT ha siglato un Protocollo d’Intesa con il Consiglio Protocollo d’Intesa con il Consiglio

Nazionale dei ConsumatoriNazionale dei Consumatori (Ministero dello Sviluppo

Economico), volto alla promozione della fiducia verso i prodotti e

i servizi conformi oggetto delle verifiche sotto accreditamento.

Ribadita la sussidiarietà tra legislazione e normazione

volontaria, e tra notifica e accreditamento volontario,,

anche alla luce del Regolamento del Parlamento europeo e

del Consiglio in tema di accreditamento, vigilanza del mercato e

controllo sui prodotti, approvato lo scorso 23 giugno.

Il rapporto con la Pubblica Amministrazione

Ruolo attuale di Sincert

• Regole condivise

– RT-09 cap. 12 (enti territoriali), RT-14 (aree

protette);

– RT-06 (prodotti), RT-11 (OGM), RT-16 (bio), RT-17

(rintracciabilità);

• Sorveglianza

– Verifiche presso gli organismi di certificazione

– Sanzioni

– Gestione segnalazioni e reclami

Invito alla sinergia!

• Alle imprese, che dovrebbero operare:

– Adottando criteri ambientalicriteri ambientali e sistemi di gestionesistemi di gestione

– Migliorando le proprie prestazioniprestazioni

– CollaborandoCollaborando tra loro per il beneficio comune

• Agli Enti Locali:

– Per la gestione comunegestione comune del territorio

– Per la promozionepromozione dei comportamenti virtuosi

– Per lo svilupposviluppo del territorio

Invito alla sinergia!

Per la salvaguardia del territorio

Per la tutela delle imprese

Per lo sviluppo sostenibile!

Adottare linguaggi e sistemi comuni

Grazie per l’attenzione!

PerPer informazioni:informazioni:

SINCERTSINCERTVia Saccardo, 9Via Saccardo, 920134 Milano20134 Milano

Tel. 02 21009621Tel. 02 21009621Fax 02 21009637Fax 02 21009637sincert@sincert.itsincert@sincert.it

Novità editoriale …

Qualità e territorioQualità e territorioLa certificazione ambientale negli enti localiA cura di:

Emanuele Burgin, Enrico Cancila, Camillo Franco

Edizioni AmbienteISBN 978-88-89014-94-3

contiene contributo di SINCERT!