Råstofårsmøde 2014 de første erfaringer med tilladelser og tilsyn i regionerne

Nordkraft den 10. og 11. september 2014Ph.d. geolog Rikke Ellemann-BiltoftRegion Nordjylland

Velkommen til Råstofårsmødet 2014 og Nordkraft

De første erfaringer

Spørgeskemaundersøgelse• Sagsoverdragelsen• Kompetencefordeling• Sagsbehandling

Sagsoverdragelsen - forløbet, udfordringerne og samarbejdet med kommunerne

Kommuner• Indledende møder (workshops, fællesmøder, fælles tilsyn)• Dataoverførsel (mail, usb, cd, dropbox, ftp-server, datatrækning, mange systemer)• Tidspres• Overblik / sortering i interne ESDH systemer• Tilsyn med kommuner / branchen

Branchen• Orienteringsskrivelser / evt. møder

– der har været de forventelige problemer

Kompetencefordelingen

RH: RR ved VVM-pligtig indvinding + udenfor graveområde. Øvrig indvinding er administrationen

RSyd: RR har delegeret kompetencen til regionsdirektøren. Administrationen skal holde udvalget orienteret + årsrapport

RMidt: RR har kompetencen ved VVM-pligtig indvinding. Administrationen ved øvrig indvinding såfremt der ikke er uoverensstemmelser eller væsentlige bemærkninger fra berørte parter og kommuner. Ved væsentlige politisk interesse orienteres som minimum FU

Kompetencefordelingen

RSj: RR har kompetencen ved ansøgninger udenfor graveområde.

Enhver sag, der konkret vurderes at have politisk interesse skal som minimum forelægges FU Beslutning om regional klage til NMKN over anden myndigheds afgørelse afgøres af FU

Beslutning om politianmeldelse afgøres af FU. Øvrig indvinding er administrationen.

RN: I proces. Udvalget for Infrastruktur, Klima, Kultur og Miljø (UIKKM) har drøftet kompetencefordeling 8. sep. Der lægges op til: VVM-pligt, udenfor graveområde, nye indvindinger i eksisterende graveområder er RR. Øvrig indvinding er administrationen.

Sagsbehandlingen

• Udfordring ved kommunale forskelle i udformning af tilladelser / vilkår (RMidt, RH, RN, RSyd)

• Overblik / tidspres / tilkøb af konsulentbistand / overtagelse af sager til færdigbehandling

• Samarbejdsnotat (RSj)• Procedurebeskrivelser / sagsbehandlingsflow • Oplæring af personale

Branchen og kommunerne

• Halvårlige møder (RSyd) • Halvårlige møder med kommunerne (RMidt)• Såfremt der er behov (RN) – to møder planlagt

Tilsyn

• Samtlige regioner påregner tilsyn• Ca. 1 gang / årligt og ad hoc ved behov

Tal og mandskab

Region Antal medarbejdere Normeringer [Personer]

RN 3.9 [4]

RMidt 6.7 [9]

RSyd 4.5 [6]

RSj - [6.5]

RH 8 [8]

Bornholm 0.7 [1]

* inkl. §52 mellem 0.5 og 1.5

Flere tal

Region Antal aktive gravetilladelser

Igangværende ansøgninger [VVM]

RN ~200 ~30 [3]

RMidt 404 (172 råstofgrave) 19 [(1)]

RSyd 170 41 [?]

RSj ~80 35 [1]

RH 23 5 [1]