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Manual de Actualización Cartográfica de Campo San José, Costa Rica NOVIEMBRE, 2011 Recolección inicial de la información para la generación de la nueva Cartografía Censal

Recolección inicial de la información para la generación

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Manual de Actualización Cartográfica de Campo

San José, Costa RicaNOVIEMBRE, 2011

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Recolección inicial de la información para la generación de la nueva Cartografía Censal

Manual de Actualización Cartográfica de Campo

San José, Costa RicaNoviembre, 2011

Unidad CartografíaProceso de Actualización Cartográfica de Campo

Recolección inicial de la información para la generación de la nueva Cartografía Censal

InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos ManualdeActualizaciónCartográficadeCampo INEC.--SanJosé,C.R.: INEC.2011.

ManualdeActualizaciónCartográficadeCampo SanJosé,CostaRica/Octubre2011 SegundaEdición GuíadeUsuario Sepermitelareproduccióntotaloparcialsiemprequelosdatosnoseanalteradosyseasignenloscréditoscorrespondientes.

Créditos

Aporte de Información: UnidaddeCartografía.ProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo

Elaboración: ProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo.HugoLópezArauz

Colaboración: PersonaldelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo

Revisión: ElizabethSolano,PatriciaSolano,MizaelCorrea

Producción Gráfica: MarcelaFernándezRamirez

Gerente: JaimeVaglioMuñoz

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Página

Índice

1. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2. Descripción de objetivos y actividades del Manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. Conceptos básicos de Cartografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.1Cartografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.2CoordenadasGeográficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.3LatitudyLongitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.4Proyeccióncartográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.5Mapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.6CartografíaCensal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3.7¿PorquéesimportantelaCartografíaCensal? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3.8ElementosCartográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4. Metodología de la Actualización Cartográfica de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4.1EstructuraoperativadelprocesodeActualizaciónCartográficadeCampoysudistribucióngeográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

5. Insumos y materiales de la Actualización Cartográfica de Campo. . . . . . . . . 30

5.1MaterialCartográficoimpresoylistadodelocalidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

5.2ExpedienteCartográfico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

5.3Materialdeoficinayequipodemedicióntrabajodecampoyoficina. . . . . . . . . . 37

6. Marco Geoestadístico Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

6.1UnidadGeoestadísticaNacional(UGEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

6.2UnidadGeoestadísticaProvincial(UGEP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

5MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6.3UnidadGeoestadísticaCantonal(UGEC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

6.4UnidadGeoestadísticaDistrital(UGED) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6.5UnidadGeoestadísticaMínima(UGM). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

6.6UnidadGeoestadísticaBásicaUrbana(UGEBU). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

6.7UnidadGeoestadísticaBasicaRural(UGEBR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

7. Ortofotos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

7.1Interpretaciónfotográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

8. Registro de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

8.1DefinicionesdeTipologíadeVivienda.................................... 49

9. Catálogo de Integración Territorial (CIT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

9.1ConceptodeLocalidad................................................. 53

9.2TipologíadeLocalidades:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

9.3Determinación,Normalización,VerificaciónydelimitacióndelCITenOperativodeActualizaciónCartográficadeCampo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

9.4Criteriosparaelusoyregistrodenombresdelocalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

10. Inventario, Análisis y Gestión a Realizar Pre-actualización del Trabajo de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

10.1Inventariodeinsumosyequipoparalaactualización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

10.2RevisióndeExpedientecartográficoeinsumosqueloconforman. . . . . . . . . . . 57

10.3AnálisisdelasunidadesGeoestadísticas,áreasderiesgo,yestrategiaoperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

10.4EstrategiaparalavisitaymanejodeinformacióndeotrasFuentes . . . . . . . . . 58

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6 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

11. Orientación y ubicación en campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

11.1ElusodelosInsumosCartográficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

11.2Orientaciónenelcampo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

12. Proceso de actualización de elementos cartográficos. . . . . . . . . . . . . . . . . 61

12.1Simbologíageneral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

12.2HojaderegistrodeActualizaciónCartográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

12.3HojaderegistrodeEntidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

12.4InformedeFinalizacióndeDistrito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

PropósitoyAlcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

13. Actualización en el ámbito Urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

13.1Conceptodecentrourbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

14. La numeración en el Sector Urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

15. Orientación y Ubicación en el ámbito Urbano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

16. Funciones del Supervisor de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

17. Funciones del revisor de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

18. Metodología para la Actualización Cartográfica en el ámbito Rural. . . . . . 86

18.1Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

18.2EnvolventeUrbana(UGEBU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

18.3Tratamientodeespaciosgeográficos:Ruralesconcentrados,dispersosydelimitacióndeUGM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

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7MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

18.4CreacióndeUnidadesGeoestadísticasBásicasRurales(UGEBR). . . . . . . . . . . . 90

19. Otras consideraciones del trabajo de campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

19.1Localidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

19.2Puntosdereferencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

19.3ElementosCartográficosyaccidentesGeográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

19.4Redvial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

19.5Registrodeviviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

19.6Condominios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

19.7Residenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

19.8tapias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

19.9Parquesinfantiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

19.10Visuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

19.11Bulevar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

20. GPS (Sistema de Posicionamiento Global) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

20.1informaciónbásicadelGPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

20.2Consideracionesimportantesalmomentoderegistrarunpunto. . . . . . . . . . . 100

20.3¿CómoanotarelIDdeviviendaenlaortofotoyenlashojasdecontrol?. . . . . 100

20.4ConstruirunmapaconelGPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

20.5CuándousarelGPS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

20.6Levantamientodeunregistrolineal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

20.7Registrodeentidadpuntual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

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8 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20.8Recomendaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

20.9Resumendecapasyatributos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

21. Metodología empleada en distritos sin cobertura de ortofotos . . . . . . . . . 114

21.1Levantamientopreviodeldistrito(redvial) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

21.2RecorridogeneraldeláreaylevantamientoG.P.S.delaredvial . . . . . . . . . . . . 115

21.3DescargarinformaciónGPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

21.4Regresoaldistritoconinsumoimpresoydigital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

21.5Entrega,respaldoydescargadeinformación............................ 119

22. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

1. Introducción

En el marco del X Censo Nacional de Población y el VI de Vivienda, el Instituto Nacional de Estadística y

Censos (INEC) decidió generar ,fortalecer y modernizar la cartografía digital con el objetivo principal de

construir una herramienta eficiente y actual que permita incursionar y beneficiar el intercambio global de

datosgeoestadísticosyasuvezcontribuirenlaplanificaciónyejecucióndelosproyectospropiosyvariados

delINEC.

Paraello,sepresentaestedocumentoquepretendeservirdeinstructivoyguíaprácticadondesedetallan

losprocedimientosdecamponecesariosparagenerarlanuevaCartografíaCensal.Estanuevacartografíaes

fundamentalparalograrelgranobjetivoantesmencionado.

Estedocumentointegracadaunodeestosprocedimientos,ybuscalaaplicaciónidóneadelosmismos.Así

mismosistematizaunmétodocapazdedarsostenibilidadalproductoquesegenere.Cabemencionarque

este manual responde mayoritariamente a este proceso inicial. El mismo deberá ser modificado cuando la

Cartografíabaseyaestéconstituida,pueselprocesotendráotrasparticularidadesyobjetivos.

Estos procesos serán constituidos básicamente por la conformación y verificación de campo del marco

geoestadisticoensuámbito“urbanoyrural”, laactualizacióncartográficay laverificacióndelCatálogode

IntegraciónTerritorial(CIT).

También,involucralarevisiónyactualizacióndecampodecadaunadelasáreasdeestudio,paradeterminar

conmayorprecisiónlosdetallescartográficosylasituaciónrealdecadaunadeestas,unelementoimportante

paralaplanificacióndelosdiferentesoperativosdecampoquesegenerenapartirdeestasáreas.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

2. Descripción de objetivos y actividades del Manual

• Dar una idea general de conceptos relacionados con la Cartografía y los elementos esenciales que la

componen.

• Proporcionarenformaordenadalainformaciónbásicadelaorganizaciónyelfuncionamientodelproceso

responsabledetrabajodecampo,paralograrunmejorconocimiento,integración,trabajodeequipoypor

endeelmayoraprovechamientodelosrecursosdisponiblesenlasfuncionesrecomendadas.

• Detallaryexplicar,alpersonaldedicadoaltrabajodecampo,sobrelosinsumoseimplementos,talescomo

mapasvectoriales,fotografíasaéreasortorectificadas,GPS,brújulas,etc.Asímismolainformaciónadecuada

paralograrsuusoadecuado,unacaptaciónóptimayunamayorcoberturaalmomentodellevantamientode

lainformaciónrequerida.

• Numeraryespecificarcadaunodeloselementosquesirvandeguíaparalaspersonasquerealizaranla

actualizacióndecampo.

• Dejar claro cuáles van a ser las funciones y procedimientos de cada uno de los miembros que forman

partedelosdiferentesequiposdetrabajoasícomolastareasespecíficasadesarrollarenelprocesode

verificacióndecampo.

• Describircómollevaracaboelregistrodeelementoscartográficos,asícomolasimbologíacorrespondiente,

utilizadaparaanotarcadaunodeloselementosobtenidosenelcampo.

• Determinarcómollevaracabolaconstrucciónoverificaciónenelcampodelasdiferentesdelimitaciones,

generadas por el proceso de construcción del Marco Geoestadístico, sobre los diferentes insumos

cartográficosimpresosenlaoficina.

• Determinarenquéformasellevaráacabolaverificacióny/olevantamientodecadaunadelaslocalidades

delCatálogodeIntegraciónTerritorial.

• Contribuirconestedocumentoadeterminarcómoregistrarelnúmerodeedificacionesenlasdiferentes

áreasyámbitosgeográficos.Porconsiguienteencadaunadelasáreasdeestudio,paraobtenerundato

más preciso y cercano a la realidad. Del mismo modo registrar todos los cambios cartográficos que se

detectenenelcampo.

• Determinarcuálesyconcualprioridadseregistraranlospuntosdereferenciaenlosdiferentesámbitos.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

3. Conceptos básicos de Cartografía

3.1 Cartografía

Eselarteycienciaderepresentarpormediodemapasocartaslasuperficieterrestre(actualmenteseaplica

aotroscuerposcelestes).

Hacemilesdeañosseutilizanlosmapas.Losutilizaronreyesyemperadoresparamostrarextensiones,

ubicación y límites de sus dominios. Posteriormente en actividades bélicas tuvo gran aplicación en las

estrategiasenloscamposdebatalla.

SinembargoalcanzóunperfeccionamientoyprecisiónapartirdelsigloXVI,duranteelaugedelosviajesde

losexploradoresylainvencióndelaimprenta.Eldesarrollodelastécnicasderepresentacióndedistancia,

dirección,tamañoyconfiguracióndelasuperficieterrestrehadadocomoresultadomapasactualesdegran

confiabilidadyexactitud.

3.2 Coordenadas Geográficas

A losgriegosse lesatribuyeelprincipiodelsistemaactualdecartografía,ellos introdujeronelsistema

decoordenadasyrealizaronentreotrascosaselcálculodeltamañodelaesferaterrestre,estesistemade

coordenadasgeográficas, consisteenunconjuntode líneas imaginarias trazadasdenorteasurqueunen

lospolosllamadosmeridianos,yunconjuntodelíneasimaginariasdeesteaoesteparalelasalEcuadoryse

denominanparalelos.(Verfigura1.)

Figura No 1. Red de Coordenadas Mundiales

Meridianos Paralelos Red Geográfica

12 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

3.3 Latitud y Longitud

LalatitudsedefinecomoelarcodemeridianomedidoengradosentreelEcuadoryunpuntocualquieraenla

esferaterrestre,oscilade00enelEcuadora90enlospolos.

Lalongitudsedefinecomoelarcodeparalelomedidoengradosentreelmeridianoinicial(Greenwich)yun

puntocualquieraenlaesferaterrestre.Puedensermedidashaciaelesteohaciaeloesteoscilandode00a180

Estas herramientas son las que permiten que cada punto de la esfera se pueda identificar y ubicar

espacialmente,asíporejemploenelsiguienteMapamundisemuestracomosemidelalatitud(entre00y90)

ylalongitud(de00y180)apartirdelaorientaciónnorte-suryeste-oesterespectivamente.(Verfigura2).

3.4 Proyección cartográfica

Esunsistemaderepresentacióngráficoqueestableceunarelaciónordenadaentrelospuntosdelasuperficie

curvadelaTierraylosdeunasuperficieplana(mapa).Estospuntosselocalizanauxiliándoseenunaredde

meridianosyparalelos,enformademalla.Laúnicaformadeevitarlasdistorsionesdeestaproyecciónsería

usandounmapaesféricopero,enlamayoríadeloscasos,seríademasiadograndeparaqueresultaseútil.

3.5 Mapas

Un mapa es la representación plana de toda la superficie de la Tierra o parte de ella. Generalmente, un

mapaesunarepresentacióndeloquepodríaversedesdealgúnpuntodelasuperficiedelterreno;tratade

darunaaparienciaachatada (plana)deunáreaenparticular.Unmapamuestraelmundoverdaderoauna

Figura No 2. Latitud y Longitud

13MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

escalareducida;esdecir,elmundorealsecondensaenunáreapequeñaenunaimpresiónoenalgúnformato

digital.Lascaracterísticasnaturalesyartificialesqueseencuentransobrelasuperficiedelatierrasepueden

representarenunmapapormediodesímbolosconvencionalesqueestudiaremosmásadelante,cuyafunción

esladerepresentar,detallesoseleccióndelosmismosquehanderepresentarseporsímbolosyeltamañodel

áreaquedebecartografiarse,dependiendodelospropósitosparaloscualesseelaboreelmapa.

Pero los mapas también son documentos históricos y sociológicos. Así, los primeros mapas producidos

representanunarchivodeinformacióndevitalimportanciasobrelaevolucióndelpaisajehastanuestrosdías.

Enlaconstruccióndemapasesnecesario:

• Seleccionar la información sobre diferentes aspectos de la geografía a partir de diversas fuentes de

información,paradespuéssintetizarlosresultadosenunúnicogrupodedatosprecisos.

• Poseer técnicas y habilidades de diseño o digitalización con el fin de crear un mapa final que consiga

representarconfidelidadlainformación,paraqueloslectores,queposeendiferentesgradosdehabilidad

enlalecturademapas,puedaninterpretarlocorrectamente.

• Destrezasmanualeso técnicasparasimplificarydibujar la informaciónmediantesímbolosy líneas,de

maneraqueelmaparesultelegible.

• Existenmuchos tiposdemapas,deacuerdoa lasnecesidadeso finesespecíficos.Haymapasdezonas

urbanas,mapasdeusodelsuelo,mapastopográficos,mapascatastrales,mapasclimatológicos,mapas

político-administrativos,etc.

3.6 Cartografía Censal

La cartografía censal, se diseña para indicar el área que deben ser cubierta por un empadronador,

estableciendoclaramenteloslímitesreconociblesenelterreno,permitiendotambiénqueduranteelrecorrido

deláreadetrabajo,seeviteladuplicaciónuomisióndelainformación.

3.6.1ObjetivosdelaCartografíaCensal

• ElobjetivoprimordialdelaCartografíaCensaleseldeprepararoproducirelelementoqueproyecteenun

planolatotalidadopartedeunasuperficieterrestre,aescalareducidaymedianteelempleodesímbolos

convencionales.

• Presentarmapaspreparadosespecialmenteparafinescensales,correspondenallevantamientocartográfico

deunadeterminadaextensiónterritorial,generalmentereferidaaunaunidadpolítica,administrativadel

país;comoloeseldistrito.Aestaunidadselerelacionaranlosdatosobtenidosapartirde losCensos,

encuestas,etc.

• El propósito principal de un Mapa Censal, es indicarlas áreas que deben ser cubiertas por un los

empadronadores,estableciendoclaramenteloslímites,permitiendotambiénqueduranteelrecorridodel

áreadetrabajo,seeviteladuplicaciónuomisióndelainformación.

14 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• OtroobjetivodelaCartografíaCensalesprepararelmaterialgráficoquesirvadebaseenlasactividadesde

planeamiento,organizaciónyejecucióndeloscensosnacionalesasícomolapublicacióndelosresultados

obtenidos,haciendoéstosdemásfácilcomprensiónmediantemapastemáticos

• Presentarlalocalizacióndetodosloslugarespobladosyelconteodeviviendas,coninformaciónrelacionada

atravésdeunSistemadeInformaciónGeográfica(SIG).Igualmenteloselementosgeográficosnaturalesy

culturalesconsurespectivanomenclatura.

• Ubicarviviendasenlaszonasmenosdensasafindeunamejorlocalizacióndeestas.

• Prepararplanosdeciudadesycentrosurbanosimportantes,quemuestreneltrazadodecalles,avenidasy

lalocalizacióndepuntosdereferenciaimportantes.

• DividirelterritorionacionalenlasdistintasunidadesGeoestadísticasqueseutilizanparalaconformación

deáreasdeempadronamientocensales,enloposibleenmarcadasentrelímitesfísicospermanentesyde

fácilreconocimientoenelcampo.

• Representaren formaclaraysencilla lasdistintasseccionesde ladivisiónpolítico-administrativay las

áreasdeinvestigaciónestadísticaenquesehaclasificadoelpaís.

3.7 ¿Porqué es importante la Cartografía Censal?

Lautilidaddelacartografíaen lasactividadescensalesestáplenamentereconocidaporqueasegurauna

coberturacompletayprecisa, permitediseñarpreviamente laestrategiaaseguirenelrecorridodelárea

deestudio,dividiendoelterritorionacionalenáreasdeinvestigaciónestadística(UGEP,UGM,AEs,etc.)para

lograrunaadecuadadistribucióndelascargasdetrabajo.Tambiénporquepermiteconocerdeantemanolas

característicasgeográficasdelasdistintasáreasdelpaís.

Por tanto, con este conocimiento previo se pueden buscar las soluciones más convenientes, a diversos

problemasquesepresentaneneltrabajodecampo.

Permiteconocerdeantemanolascaracterísticasgeográficasdelasdistintasregionesdepaísylosposibles

problemasqueselepodríanpresentaralempadronadorporlafaltadevíasdecomunicación,ladispersiónde

lasviviendas,etc.

Ayudaaestimarcostosydeterminarelnúmeroydistribucióndelosempadronadores,supervisoresydemás

miembrosdelaorganizacióncensal.

Elmaterialcartográficosirvedeguíayorientaalempadronadorysupervisorindicandoloslímitesdelárea

bajosuresponsabilidad,evitandoasíladuplicaciónuomisióndelosdatosdelainformación.

FacilitalaslaboresdecoordinaciónentrelaOficinaCentralyelpersonaldecampo.

Facilitalaseleccióndelasáreascensalesqueseutilizaránposteriormenteenotrasinvestigaciones,dentro

delMarcoGeoestadísticoNacional.

15MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

3.8 Elementos Cartográficos

Haydoselementosprincipalesquedebenserestudiadosconelobjetodecomprenderunmapa:laescala

horizontal y los símbolos. La escala horizontal (a la que llamaremos simplemente “la escala” de aquí en

adelante)eslarelaciónentrelasdistanciasenelmapaylasdistanciasrealessobrelasuperficiedelaTierra.

Los símbolos cartográficos convencionales representan tanto detalles naturales como artificiales, tales

como ríos, quebradas, parques, caminos, viviendas, edificios , públicos y comercio y debe representar los

límitesdeáreasadministrativasoáreasdeempadronamiento.

Lalistaexplicativadelossímbolosusadosenunmapaseconocecomolaleyendadelmapa.

3.8.1Escala

Laescalaeslarelacióndedistanciaentredospuntosenunmapa,aladistanciahorizontalentreesosmismos

puntossobrelasuperficieterrestre.Esdecirladistanciarealenelcamporepresentadaproporcionalmenteen

elpapel.

Eltipodeescalaestáenfuncióndeltamañodeláreaarepresentar.

Escalaspequeñasparamapasgeneralesdelpaís1:200000,1:500000,1:1000000etc.

Escalasmedianasseutilizanparaáreasrurales1:10000,1:50000,1:20000,etc.

Escalasgrandesseutilizanparaciudades,centrospoblados1:1000,1:2000,1:5000

Usualmenteserepresentaenunmapadedosmaneras:comofracciónnuméricaygráfica.

• Laescalanuméricamuestralarelacióndelasiguientemanera:

• Escala1:50000ó1/50000

• Estoquieredecirqueunaunidadenelpapelrepresenta50000unidadesenelterreno,independientemente

delasunidadesdemedidaqueseutilice.

• 1centímetroenmaparepresenta50000centímetrosenelcampoosea 1cm=500m

• 1metroenelmaparepresenta50000metrosenelcampoosea 1metro=50km

• Laescalagráficaconsisteenunareglagraduadaconmarcasque indica lasdistanciassobreelterreno;

constadedospartes:laescalaprimariaoprincipalylaescalafraccionariaodeextensión.

• Escalaprimariaapartirde0aladerechaydivididaenunidades,decenas,centenasuotromúltiplo.

• Escalafraccionariaapartirde0alaizquierda,correspondeaunaunidaddelaescalaprimariasubdividaen

décimosconlaintencióndemedirdistanciasconmayorprecisión.

16 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

3.8.2Signososímbolosconvencionales

Encualquierrepresentacióncartográficaseacostumbrautilizarsímbolosparaidentificaralgunoselementos

naturalesoculturales,conlaintencióndepermitirunalecturafácilyrápida,ademásdeevitarlasobrecarga

de informaciónenelmapa,puesnonecesariamenterequierenrotulación.Elnúmerodesímbolosautilizar

dependedelanaturalezaopropósitodelmapaydelaescalaqueseutilizará.

Sepuedenclasificarentrestipos:Puntuales(puntos),lineales(arcos)ydeárea(polígonos).

Puntuales:Seusanparaindicarlaubicacióndeundetallecuyadimensiónnosearelevantederepresentar

enelmapa,ejemplounlugar,unaescuela,unaiglesia,etc.

Símbolos lineales: Se usan para indicar la presencia de un elemento que tiene solamente dimensión en

longitud,ejemplouncamino,río,líneaférrea,etc.

Símbolos de área:Seusanparaindicarespaciosfísicosconunacaracterísticaofenómenodeterminado,

ejemploparque,áreaurbana,cementerio,etc.

La representaciónde lossímbolos linealesydeáreanosiempreestará relacionadadirectamentecon la

escaladelmapa,puesenalgunoscasosnoseráposiblesurepresentaciónexacta,sinomásbiensimbólica.

Acontinuaciónsemuestranalgunosdelossímbolosmásutilizadosenlosmapascensales.

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100 50 0 125

Escala fraccionaria Escala primaria

Figura No 3. Escala Gráfica

17MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Figura No 4. Signos convencionales

18 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Ejemplos de Mapas Censales Tradicionales a diferentes escalas

Figura No 5. Mapa Censal

Figura No 6. Mapa Censal

19MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Ejemplos de Mapas Digitales que responden a la modernización e implementación de la cartografía digital

Figura 7. Mapas Digitales

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

4. Metodología de la Actualización Cartográfica de Campo

Enlametodologíasedescribeenformaordenadaydetalladamentecadaunadelasetapasdelprocesode

actualizacióncartográficaylaestructuraquelaconforma.

Laactualizacióncartográficaensuetapadeverificacióndecampoesunprocesomedianteelcualsevisitan

lasdiferenteszonasgeográficasdelpaíspreviomodelodeactualizacióndesarrolladoafinderecopilar,analizar

yverificarinformaciónqueseríaimposiblecapturardesdelaoficina.Asímismosedetallanloscontrolesde

calidad,avanceyelflujodeestainformaciónalosprocesoscorrespondientesparasurespectivotratamiento.

4.1 Estructura operativa del proceso de Actualización Cartográfica de Campo y su distribución geográfica

La estructura operativa generada para la etapa de trabajo de campo, en el proceso de actualización

cartográficaestáconformadapor:

• EncargadodeprocesodeActualizaciónCartográficadeCampo

• Asistente encargado del almacenamiento de materiales de operaciones de campo, logística y enlace de

gestiónadministrativa.

• SupervisoresdeRegionesCartográficas.

• Asistentesdegestióndesoportetécnico.

• SupervisoresdeZonasCartográficas.

• Verificadoresdecampo.

• OperadoresdeEquipoMóvil(Chofer).

• Lasfuncionesdecadapuestosedescribenmásadelante.

• Estaestructurapuedeverseconformadaenformadepirámideobteniendobeneficiostalescomo:

• Optimizaryagilizarelflujodeinformacióncartográficaenambasdirecciones.

• Tomadedecisionesysolucionesdeconflictosconmayorceleridad.

• Mayoragilidadentrámitesadministrativosafindehacermássimplesyfluidoslostrámitesrelacionados

conestaárea.(confeccióndeliquidaciones,gestionarpermisos,conflictosinternos,etc.)

• Todo esto por supuesto especificando y confirmando las debidas responsabilidades, de acuerdo a las

funcionesdecadapuestosinperderelejecentraldemando,bajo laresponsabilidaddelencargadodel

procesodeActualizaciónCartográficadeCampo.

21MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Encargado de Proceso

Técnico GPS e inventario de

equipo

Supervisor Región

Cartográfica

Asistente Administrativo

Figura 8. Organigrama Operativo

Supervisor Zona

Cartográfica

Revisor Cartográfico

Operador de equipo móvil

(Chofer)

22 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

4.1.1EncargadodeProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo

SuáreageográficadecoberturaestáconformadaportodolaDivisiónPolíticaAdministrativadelTerritorio

Nacional.

Funciones generales del Encargado de Actualización Cartográfica de Campo

• Establecerladuraciónaproximadadetrabajoencadadistritodelpaís.

• Diseñarladistribucióngeográficadelasdiferentesáreasoperativas.

• Establecerlasprioridadesdeactualizaciónpreviomodelodeactualización.

• Elaborar la metodología y normas de levantamiento de la información en campo: Ubicación, nombres

geográficos,puntosdereferencia,númerodeviviendas,etc.

• ElaborarelManualdeActualizaciónconelUsodeGPS.

• Realizarlaprogramacióndelasgirasdeactualizacióncartográfica,actualizacióndelCatálogodeIntegración

Territorial(CIT)ydelaverificacióndeladelimitacióndelMarcoGeoestadístico.

Figura 9. Mapa de la división político - administrativa

23MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Proporcionarcapacitaciónalosrespectivosgruposdetrabajo.

• Monitorearelavancedelaactualizacióneimplementarelcontroldecalidaddeltrabajorealizado.

• EntregarresultadosdelasgirasalprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.

• AsesoraralprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadísticoenlosajustesaladelimitación.

• CanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigital.

• Canalizar cualquier duda y consulta al proceso de Cartografía tradicional y en función del Catálogo de

IntegraciónTerritorial.

• Vigilarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificaciónyfacilitarlapartelogísticaadministrativa

delprocesoasucargo.

• SupervisaryapoyarlagestióndelosasistentesEncargadosdelasRegionesCartográficas.

4.1.2OperativodeActualizaciónCartográficadeCampoenlaGranÁreaMetropolitana(GAM)

LaGAMeencuentraconstituidapor193distritos,determinadosporelPlandeRegularizaciónUrbanadel

Gran Área Metropolitana (PRUGAM) y oficializada por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU);

concentraaproximadamenteel56%delaPoblaciónnacionalyel41%delosdistritosdelpaís.EslaZona,enla

quesecuentaunamayorymásprecisafuentedeinformacióncartográfica.

Esteaspectoylarelativacercaníadelazonapermitenunaampliacoberturaenmenortiempo.Dentrodeeste

grupodedistritossehaaplicadoelmodelodeactualizaciónqueestableceprioridadesyoptimizalacaptación

delainformación,enelmomentomásoportuno.

Paralaactualizacióndeestazonaenparticularsemantienelaestructurajerárquicaquesedetallóenlos

puntos posteriores, con la conformación de grupos y su debida supervisión. Sin embargo a lo interno de

estaárealadistribucióndelascargasdetrabajoserealizaconcriteriosespacialesdiferentesalosquese

aplicanenlasRegionesyzonasdelrestodelpaís,loqueproduceunadistribucióngeográficairregularmente

conformada.Considerandolaregularidaddelascargasdetrabajo(entiempoyespacio).Respetandosiempre

elordenpreestablecidodeacuerdoalmodelodeactualización.(VerFigura10).

24 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

4.1.3RegionesCartográficas.

ÁreasGeográficasconunmáximodecaracterísticasencomún, lascualesseconstituyenenunidadesde

referenciaparafacilitareltrabajodeplanificación,administración,operaciónysupervisiónlaactualización

cartográfica.Elpaísestáconformado,paraefectosoperativos,porcuatroregionesfueradelaGAM.(GranÁrea

Metropolitana).Estasregionesestánintegradasporzonascartográficas.(Verfigura11).

Figura 10. Representación de las 14 Zonas GAM

Figura 11. Representación de las Regiones Cartográficas

25MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Funciones Generales del Encargado de cada Región Cartográfica.

• SupervisaryapoyarlagestióndelossupervisoresdelasZonasCartográficasydelgrupocomotal.

• Funcionarcomoenlaceentrelosgruposdetrabajo,yelencargadodeoperacionesdecampo.

• Ayudarenlaplanificacióndeltrabajodecampo,solicitaryproveerelmaterialidóneonecesarioparauna

buenaejecucióndelaslaboresdelosgrupos.

• Velarporquesecumplalametodologíadeactualizacióncartográficadefinidaenelpresentemanual.

• IniciarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosmunicipiosqueseubicanensuRegiónCartográficala

colaboracióneinformaciónútilparalaactualizaciónGeoestadística,comoporejemplo:Nombresdebarrios,

nombres de poblados, información digital importante, posible reporte de crecimientos habitacionales

importantes,etc.

• IniciarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosEquiposBásicosdeAtenciónIntegralenSalud(EBAIS),

clínicas,puestosdesaluddelaCajaCostarricensedeSeguroSocialyotrasorganizacionescomunales,el

apoyoylaasesoríanecesariaparaestableceraccesos,delimitacióndelocalidades,aéreasgeoestadísticas

funcionalesytodainformaciónnecesariaparalaactualizaciónGeoestadística.

• Monitorearelavanceyrendimientodelosgruposeneloperativodecampo.

• Recibiryrevisarelmaterialresultantedeltrabajodecampoejerciendounestrictocontroldecalidad.

• Dar trámite al material debidamente revisado y presentar los informes respectivos al encargado de

operacionesdecampoacercadelprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.

• AsesoraralprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadísticoenlosajustesaladelimitación.

• CanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigital.

• Canalizar cualquier duda y consulta al proceso de Cartografía tradicional y en función del Catálogo de

IntegraciónTerritorial.

• Velarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificación,yfacilitarlapartelogísticaadministrativa

delprocesoasucargo.

• Cumplirsatisfactoriamenteyatiempoconlasevaluacionesdelpersonalasucargo.

4.1.4Zonascartográficas.

ÁreasGeográficasconunmáximodecaracterísticasencomún.

LaZonaCartográfica,enelmáscomúndeloscasos,estáconstituidaporvariosCantonesyDistritos.

LacantidaddeZonasCartográficasestarádirectamenterelacionadaconlaplanificacióndeacuerdoa:las

expectativasdecobertura,prioridad,tiempodeejecución,disponibilidadderecursoseconómicosdestinados

paraeloperativodeverificación,etc.

26 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Paraefectosoperativoselpaísestádivididoen14ZonasCartográficas,estasseencuentranfueradelaGAM

puesestaúltimarecibeuntratamientodiferente.

ParaefectosprácticosyfuncionalescadagrupodetrabajoenunaZonaCartográficaestáconformadapor4o

5funcionarios,aprovisionadosconelequipoeinsumosnecesariosparaeldesarrollodesutrabajoloscuales

sedetallaranmásadelante.

El equipo humano está conformado por un Supervisor de grupo, dos o tres verificadores de campo y un

operadordeequipoMóvil(Chofer).(Verfigura12)

Figura 12. Representación de las Zonas Cartográficas

27MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

EnlarelaciónRegión–Zona,lasregionesintegranvariasZonasCartográficas,coincidiendoloslímitesde

ambasáreasGeoestadísticas.

FuncionesgeneralesdelsupervisordeZonacartográfica

• Supervisaryapoyarlagestióndelosverificadoresdecampo.

• FuncionarcomoenlaceentreelgrupodetrabajoyelencargadodeRegiónCartográfica.

• Planificareltrabajodecampo,solicitaryproveerelmaterialidóneonecesarioparaunabuenaejecuciónde

laslaboresdelosgrupos.

• Inventariarlosinsumoscartográficosyequiponecesariosenlagiracorrespondiente.

• Vigilarporquesecumplanlametodologíadeactualizacióncartográficadefinidaenelpresentemanual.

• Vigilarporqueseejecuteunarevisiónexhaustivadelvehículoautilizar.

• Reportaralasautoridadespolicialesdelazonasobreeloperativodetrabajodecampoarealizar,justamente

antesdeiniciarlo.

Figura 13. Representación de la Relación Región-Zona Cartográfica

28 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• ComplementarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosmunicipiosqueseubicanenlaZonacartográfica,

lacolaboracióne informaciónútilpara laactualizaciónGeoestadística, talescomo:Nombresdebarrios,

nombres de localidades, información digital importante, posible reporte de crecimientos habitacionales

importantes,etc.

• Complementar las gestiones necesarias para obtener de los Ebais, Clínicas, puestos de salud u otras

organizaciones comunales el apoyo y la asesoría necesaria para establecer accesos, delimitación de

localidades,cargasdetrabajoytodainformaciónnecesariaparalaactualizaciónGeoestadísticadelazona

quelecorresponde.

• Distribuireltrabajodeacuerdoalasnecesidadesparticularesdeldistritoatrabajar,enprocuradelograr

unadecuadoavancedelaactualización,asímismosupervisarelavanceyrendimientodecadaunodelos

verificadoresdecampoduranteeloperativo.

• Recibiryrevisarelmaterialresultantedeltrabajodecampoejerciendounestrictocontroldecalidad.

• Dartrámitealmaterialenlimpiodebidamenterevisadoypresentarlosinformesrespectivosalencargado

deRegióncartográficaparasudebidotrámiteconelprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.

• Responder y canalizar cualquier duda y consulta al proceso de delimitación del Marco Geoestadístico a

travésdelencargadodeRegióncartográfica.

• ResponderycanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigitalatravésdel

encargadodeRegióncartográfica.

• Responder y canalizar cualquierduda y consultaal proceso de Cartografía tradicional, y en funcióndel

CatálogodeIntegraciónTerritorialatravésdelencargadodeRegióncartográfica.

• Velarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificaciónyfacilitarlapartelogísticaadministrativadel

procesoasucargo.

• Cumplirsatisfactoriamenteyatiempoconlasevaluacionesdelpersonalasucargo.

4.1.5FuncionesgeneralesdelRevisorparaelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo.

• Cuidary responsabilizarsepor los implementosyequipoquese leasignepara lamejor realizacióndel

trabajo,asímismocuidarcadainsumoCartográficoqueselebrinde,puesestematerialdeberáregresara

laoficinaparaquesigaeldebidotratamientodelainformacióncontenidaenel.

• Estarsiempreenlamejordisposiciónderealizartrabajoenequipo,apoyar lagestióndesusupervisor,

compañerosrevisoresychofer.

• Establecerconsusupervisorestrategiasparaabordarcadaunadelasgrandesáreasdetrabajoquesele

asignenymantenerunaestrechacomunicaciónconesteafindefacilitarlalabordeambos,lograndobuen

avance,calidaddetrabajo,seguridaddelosfuncionarios,etc.

29MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Dominaradecuadamentelaorientación,ubicaciónenelcampoytenerclaridadsobreelespaciogeográfico

ycaracterísticasdeláreaquelecorresponderá.

• Recorrer las diferentes Unidades Geoestadísticas que se le asignen, realizar todas las tareas que se

especifican en la metodología correspondiente al ámbito en que se encuentre trabajando y reportar

cualquiercambiosignificativoquesedéenellassobretodoconrespectoalímitesdeestas.

• Llenarcorrectamentecadaunodelosregistroselaboradospara losdiferentesnivelesde informacióny

respaldoquesehanelaborado.

• Esforzarsepor cumplir con las cargasde trabajoestablecidassindescuidar,enabsoluto, la calidaddel

trabajo.

• Realizarsatisfactoriamenteeltrabajoquecorrespondeaoficinaycumpliradministrativamentecontodas

lasdirectricesestablecidas.

• RespondercualquierdudaoconsultaquesegenereapartirdeltrabajodeActualizaciónCartográficade

CampoencualquieradelosProcesosrelacionados.

• AcatarlasdirectricesdelaInstituciónatodonivelyrespetarelordenjerárquicoestablecidotantoenla

ejecucióndelastareaspropiasdelrevisorenelprocesodeActualizacióncartográficadeCampo,asícomo

en cualquier diligencia, consulta, trámite administrativo, solución de conflictos, etc.; que pudiera darse

duranteelproceso.

4.1.6Funcionesgeneralesdeloperadordeequipomóvil(Chofer).

• Operar y conducir equipos móviles livianos, de tracción doble o sencilla, para el traslado de personas,

equipo,mercaderíasymaterialesdiversosdelproyectoadistintoslugaresdelpaísacatandolasleyesy

reglamentosvigentesenmateriadetránsitoylasdisposicionesinternasdelaInstitución.

• Mantenerlimpiosinternayexternamentelosvehículos.

• Verificar el buen estado y portar las herramientas completas, llantas y accesorios de repuesto, placas

oficialesypermisosrespectivos.

• Informarsobrecualquieraccidentedetránsitoocasionadoconelvehículoasucargo.

• Efectuarcambiosdellantasyreparacionesmenoresdeurgenciayreportarlasdemayorcuidado.

Todo funcionario del Proceso de Actualización Cartográfica de Campo debe demostrar un comportamiento acorde con las buenas costumbres y de respeto a sus compañeros y a la Institución que representa como funcionario Público.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5. Insumos y materiales de la Actualización Cartográfica de Campo

Losinsumossontodoslosmaterialesyequiponecesariosparalabuenaejecuciónyaprovechamientodel

operativodeverificacióndecampo.

5.1 Material Cartográfico impreso y listado de localidades

Todoaquelmaterialcartográfico impresocomo:mapasconbasevectorial,Ortofotos, imágenessatélites,

Hojastopográficas,mapascensales,etc.Queseaútilparalaubicacióndelpersonalyparalarecolecciónde

lainformaciónrequerida.AsímismoellistadodelocalidadesparalaconstruccióndelcatalogodeIntegración

territorial.

5.1.1Mapasvectoriales

Eslarepresentacióncartográficadelarealidadformadaporpuntos,líneasypolígonos.

Figura 14. Mapa Vectorial

31MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

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eBa

rrio

Barr

ioS

apri

ssa

Sapr

issa

4950

76.7

111

0135

9.51

1140

3Sa

nJo

séM

orav

iaLa

Tri

nida

dBa

rrio

Barr

ioL

osS

itio

sSi

tios

4953

4011

0341

7.85

32 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.1.2Ortofotos

La ortofoto es un producto cartográfico generado a partir de aerofotografías verticales obtenidas con

cámaramétrica.Paralaelaboracióndelaortofotoesnecesarioseguirunflujodetrabajoquecomienzacon

laobtencióndelasfotografíasseguidodelosprocesosdecontrol,aerotriangulación,restitución,correlación,

generaciónyedicióndelmodelodigitaldeterreno,ortorectificaciónyedicióndelasmismas.(VerFigura15)

5.1.3ImágenesGoogle

Figura 15. Ortofoto

Figura 16. Imagen Google

33MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.1.4Hojastopográficas

Esunarepresentación,generalmenteparcial,delrelievedelasuperficieterrestreaunaescaladefinida.A

diferenciade losplanos topográficos, lashojas topográficasrepresentanampliasáreasdel territorio:una

zonaprovincial,unaregión,unpaís,oelMundo.Enellosseincluyencurvasdenivel,quepermitenrepresentar

laformadelasuperficiedelaTierra.

Lautilizacióndecoloresenlosdiversosnivelesconotrossímbolosytrazosauxiliares,permitenreconocer

montañas,valles, ríos,altozanosyotrascaracterísticasdel terreno; tambiénse incluye informaciónsobre

construcciones humanas, tales como: poblaciones, carreteras, puentes, presas, líneas eléctricas, distintas

plantaciones,etc.

Losmapastopográficosutilizanelsistemaderepresentacióndeplanosacotados,mostrandolaelevación

delterrenoutilizandolíneasqueconectanlospuntosconlamismacotarespectodeunplanodereferencia,

denominadascurvasdenivel,encuyocasosedicequeelmapaeshipsográfico.Dichoplanodereferencia

puedeseronoelniveldelmar,peroencasodeserlosehablarádealtitudesenlugardecotas.(Verfigura17

y18)

Figura 17. Hoja Topográfica (Escala 1:50 000)

34 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.1.5Mapascensales

Son aquellos mapas preparados especialmente para fines censales, corresponden al levantamiento

cartográfico de una considerable extensión territorial, generalmente referida a una unidad política,

administrativadelpaís;comoloeseldistrito.Aestaunidadselerelacionaranlosdatosobtenidosapartirde

losCensos,encuestas,entreotros;(verfigura19).

Figura 18. Hoja Tográfica (Escala 1:10 000, PRUGAM)

Figura 19. Mapas Censales

35MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.2 Expediente Cartográfico.

El material cartográfico mencionado anteriormente deberá ser inventariado antes de salir a realizar el

trabajodecampoenundistritodeterminadoydespuésdefinalizadoelmismo.Paraesteinventarioseusa

unaboletaimpresaparatalefectoyjuntoalsobrerespectivo,conformanelExpedienteCartográfico.Este

chequeoesrealizadoenconjuntoporelsupervisorderegiónyelsupervisordezona,afindellevarelmejor

insumoposibleyquenoseolvideningunodelosmaterialesnecesariosparalabuenaejecucióndeltrabajo,así

mismoregresarelproductogeneradoenlaactualizacióncartográfica.

36 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Unidad De CartografíaExpediente Cartografico

Provincia:

Cantón:

Distrito:

Código:

DEtallE It IM CD MG aC MG It CD aR total

Listado de localidades (Preliminar)

Mapa Censal 2000

Vectorial

Ortofoto

Índice de Ortofotos

Imagen Satélite

Hoja Topo 10 000

Hoja Topo 50 000

Hoja de control

Hoja de viviendas

Hoja de entidades

Informe finalización distrito

Listado de localidades comparativo

Otros (*)

Insu

mos

(*) Especifique:

límites provinciales

límites cantonales

Se reportaron cambioS en:

límites distritales

límites Unidades Geoestadísticas

REsUMEn: aC MG It

# Unidades Geoestadísticas Urbanas (UGEBU)

# Unidades Geoestadísticas Mínimas (UGM)

# Unidades Geoestadísticas Rurales (UGEBR)

# Localidades

ID PRoCEso noMbRE: FIRMa:FECha

RECIbIDo:FECha

EntREGa:

ITIntegración Territorial (Preliminar)

IM Impresión Mapas

CD Cartografía Digital

MG Marco Geoestadístico

AC Actualización Campo

MGMarco Geoestadístico Validación

ITIntegración Territorial (Definitivo)

CDCartografía Digital (Definitivo)

AR Archivo

Insu

mos

Figura 20. Boleta de Expediente Cartográfico

37MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.3 Material de oficina y equipo de medición trabajo de campo y oficina

Elinventario,losmaterialesylarevisióndelestadodelequipoymaterialesqueseentreganalosgruposde

trabajo,medianteelsupervisordezona,correspondenúnicamentealasistenteadministrativoencargadodel

almacéndematerialesdeoperacionesdecampo,logística,yenlacedegestiónadministrativayaltécnicoen

soportetécnico.

5.3.1Libretas,formulariosyhojasdecontrol

Material necesario para cada acción que sirve para registrar toda la información que se obtenga en la

actividadverificadora,seutilizaparaunmejorcontrolycotejodeestainformaciónydeloscambiospercibidos

enelcampo.Asímismo,esadecuadoparallevarregistrodecadaunadelasactividadesquesedesarrollenen

latareaverificadora,procurandoquelasnotasseanlegiblesyquepuedanentenderseadecuadamente.

5.3.2Artículosdeoficina

Losartículosdeoficinaconsisteensonelmaterialnecesarioparalograrunacorrectadescripcióndelos

detallesencontradosencampo.(Lápices,borradores,correctores,reglas,tajadores,otros).

5.3.3Materialdeapoyo

Seincluyelaindumentariaparaidentificarsecomoelchaleco,camisetauotrotipodedistintivos,asícomo

materialparaprotegersedelalluviaoelsol,comocapa,paraguas,gorraybotasdehuleSepudenincluirotros

recursoscomolatarjetatelefónica,etc.

5.3.4Flotilladevehículos.

Esteesunodelosinsumosmásimportanteparaunabuenalabordecampo,enellossevaatransportarel

personal,equipoymaterialnecesarioparalabuenaejecucióndeloperativodecampo.

Losvehículosdebenserrevisadosoportunamenteporeloperadordeacuerdoalosprotocolosqueparaeste

efectotengaelprocesodetransporte.Peroademásenconjuntoconelsupervisordegrupodeberárevisar

cuidadosamenteelestadodelequipoadicionalbásicoqueselesproporcionaparaunóptimotrabajodecampo

(mecate,botiquín,machete,pala,cadena,radiosdetransmisión,wincher,etc.).Ambosseránresponsablesde

vigilarelcuidodelmencionadoequipo.

38 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

5.3.5EquipodeGPS(GlobalPositioningSystem)

ElGlobalPositioningSystem(GPS)oSistemadePosicionamiento

Global.EsunSistemaGlobaldeNavegaciónporSatélite(GNSS)que

permite determinar, en todo el mundo, la posición de un objeto,

persona, vehículo o nave, con una precisión máxima de hasta

de centímetros, y mínima de unos pocos metros, usando GPS

diferencial.

Este equipo servirá para la toma de puntos y referencia de

acuerdo a lo estipulado más adelante (Ver manual de uso de

instrumentosdemedición).

5.3.6Brújula

Es un instrumento que sirve de orientación, que tiene su

fundamentoenlapropiedaddelasagujasmagnéticas.Pormediode

unaagujaimantadaseñalaelNortemagnético,queesligeramente

diferenteparacadazonadelplaneta,ydistintodelNortegeográfico.

Utilizacomomediodefuncionamientoelmagnetismoterrestre.La

agujaimantadaindicaladireccióndelcampomagnéticoterrestre,

apuntandohacialospolosnorteysur.LaBrújulapodríaserdemucha

utilidadeneventualcasodeemergenciaantealgúninconveniente

conelGPS(Vermanualdeusodeinstrumentosdemedición).(Ver

figura22).

5.3.7Contadormanual.

Dispositivo mecánico que se utiliza para el conteo manual de

viviendas o cualquier otro elemento significativo y útil. Facilita

la labor de investigación en el campo al permitir registrar algún

elemento determinado, aunque también se pueden permitiendo

hacerpausasenelconteo.(Verfigura23).

Figura 21. GPS

Figura 22. Brújula

Figura 23. Contador Manual

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6. Marco Geoestadístico Nacional

ConceptosydefinicionesdelasUnidadesdelMarcoGeoestadísticoutilizadaseneltrabajodeactualización

cartográficadecampo,importantepararealizarunaadecuadaverificación.

El Marco Geoestadístico Nacional es un sistema único y de carácter nacional diseñado para referenciar

correctamente la información estadística de los censos y encuestas con los lugares geográficos

correspondientes.ExistendentrodelasdiferentesunidadesGeográficasquesedetallanacontinuación:

La Unidad Geoestadísticaesunáreageográficatrazadasobrerasgosfísicosnaturalesyculturales.Está

separadaosegregadadeotrasporcaracterísticasparticularesquelaconviertenenúnicasodiferentes,sean

estasporextensiónterritorial,habitacional,urbana,ruralentreotrasvariablesqueserequierenparaconocer

aspectossocialesogeográficosenuncenso.

6.1 Unidad Geoestadística Nacional (UGEN)

Corresponde a la representación de todo el territorio nacional, incluyendo todas sus islas claramente

habitadas.Eseláreageográficaquecontienetodaslasprovinciasqueconformanelpaís.(Verfigura24).

Figura 24. Unidad Geoestadística Nacional (UGEN)

40 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6. 2 Unidad Geoestadística Provincial (UGEP)

Corresponde al espacio geográfico de cada una de las provincias que conforman la división política

administrativadeCostaRica.LoslímitesgeoestadísticosdelasUGEPseapegan,enloposible,aloslímites

políticosAdministrativosdecadaprovincia.

Dentrodeestasáreasseencuentrantodaslaslocalidadesurbanasyruralespertenecientesacadaunode

loscantonesydistritosdelpaís.(Verfigura25).

Figura 25. Unidad Geoestadística Provincial (UGEP)

Nombre

1. SanJosé

2. Alajuela

3. Cartago

4. Heredia

5. Guanacaste

6. Puntarenas

7. Limón

Costa Rica

41MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6.3 Unidad Geoestadística Cantonal (UGEC)

Eseláreageográficaquecorrespondealadivisióncantonaladministrativadelpaís.

ElnúmerototaldelasUGECporprovinciasseráigualaltotaldesuscantones.

Anivelnacionalactualmenteexisten81cantonesymunicipios.

Distribución de UGED por Provincias, 2011

Provincia Distrito

SanJosé 20

Alajuela 15

Cartago 8

Heredia 10

Guanacaste 11

Puntarenas 11

Limón 6

Total 81

Nombre• AltoBuenavista• AltoselAguaca• Aserri• BajoMáquinas• BajoTigre• BajoVenegas• BajosBijagual• BajosdePraga• Barro• Buenavista• Valvario• Cerro• Jocotal• LaLegua• LeguadeNaranjo• Limonal• Mangos• MáquinaVieja

• MonteRedondo• Monterrey• OjodeAgua• Palma• Parrita• Poas• Portuguéz• Quebradas• RanchoGrande• Rosalia• Salitral• Salitrillos• SanGabriel• Suarez• Tarbaca• Tigre• Tranquerillas• Uruca

Figura 26. Unidad Geoestadística Cantonal (UGEC)

42 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6.4 Unidad Geoestadística Distrital (UGED)

Eslasubdivisióndeloscantones,loqueequivalealasáreasgeográficasquesetomaráncompletasyse

considerancomounagranáreaGeoestadística.

LoslímitesGeoestadísticosdelaUGEDseapeganenloposiblealoslímitespolíticosadministrativosdecada

distrito.

Distribución de UGED por Provincias, 2011

Provincia Distrito

SanJosé 120

Alajuela 111

Cartago 51

Heredia 47

Guanacaste 59

Puntarenas 57

Limon 28

Total 473

Nombre• Aserri

• LaLegua

• Monterrey

• Salitrillos

• SanGabriel

• Tarbaca

• VueltadeJorco

Figura 27. Unidad Geoestadística Distrital (UGED)

43MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6.5 Unidad Geoestadística Mínima (UGM)

Eselespaciogeográficodeformapoligonal(Manzanaocuadra)ydesuperficievariable.Estáconstituido

por un grupo de viviendas, edificios, predios, lotes o terrenos de uso habitacional, comercial, industrial y

deservicio,entreotros.SeconsideracomolaunidadmínimadelMarcoEstadísticoparaeltrabajooperativo

decensosyencuestas,generalmentepuederodearseensutotalidadyestádelimitadaporcalles,veredas,

cercas,arroyos,áreasdecultivosyotroselementos.

6.6 Unidad Geoestadística Básica Urbana (UGEBU)

ÁreaGeográficaocupadaporunconjuntodemanzanas.Generalmentede25a50delimitadasporcalles,

avenidas, aceras, o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el terreno y cuyo uso del suelo sea

principalmentehabitacional,industrial,deservicios,comercial,etc.Verfigura29.

 

Figura 28. Manzana o cuadra

32

Figura 29. Unidad Geoestadística Básica Urbana (UGEBU)

UGEBU 1

44 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

6. 7 Unidad Geoestadística Basica Rural (UGEBR)

Eslasubdivisióndelasáreasgeoestadísticasdistritalesenelespaciorural,cuyaextensiónterritoriales

variableysecaracterizaporelusodelsuelodetipoagropecuariooforestal.Contienelocalidadesruralesy

extensionesnaturalescomolagunas,parquesuotros.

Estadelimitadaporlogeneralporrasgosnaturales(ríos,quebradas,barrancos,etc.)yculturales(caminos,

víasdeferrocarril,líneasdeconduccióneléctrica,trillos,veredas,oleoductos,áreasdecultivos).

Dentrodeestadivisiónencontramosalgunasque tienenunapoblaciónmenora lasUnidadesUrbanasy

muchomayoralasZonasRuralesmasdispersas.

EstasUnidadesseencuentranaledañasaloscuadrantesdepequeñoscentrosdepoblación.(Verfigura30)

Zonasoáreasmuyalejadas yde fácil identificación. Presentangrandesextensiones territorialesy muy

pocasviviendas,conampliasdistanciasentreunaviviendayotra.(Verfigura31).

Figura 30. Unidad Geoestadística Básica Rural (UGEBR)

Figura 31. Unidad Geoestadística Básica Rural (UGEBR)

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

7. Ortofotos

Laobservacióndelatierrarequierelautilizacióndefotografíasaéreasoimágenessatelitales.

Eltratamientoylautilizacióndeestasfotografíasy/oimágenessonherramientasmodernasdelainformación

geográficaparalacartografíadelmedioambiente,deurbanismoyparalaprevencióndelosriesgosnaturales.

En algún momento de la Actualización Cartográfica usted portará una fotografía aérea, en esta estará

representadounaparteolatotalidaddeldistritoqueseencuentraactualizando.Lapráctica,elestudioylas

sugerenciasdeestasecciónleayudaránalocalizarsuáreadetrabajoyaidentificarlasfigurasqueaparecen

enlaampliaciónfotográfica.

ParaelbuenusodelaOrtofotodebentomarseencuentacincoaspectos:

• Interpretaciónfotográfica

• Ubicaciónenelcampo

• Usodelafotografía

• Orientaciónenelcampo

• Reconocimientodeláreadetrabajo

Acontinuaciónsedetallacadaunodelosaspectosmencionados.

7.1 Interpretación fotográfica

EselreconocimientodeelementosdentrodelaOrtofoto.

La técnica de la interpretación fotográfica está relacionada esencialmente con el acto de “reconocer” y

“ubicar”lasposicionesrespectivasdetodoobjeto,seanaturaloartificial,queseencuentresobreelterreno,

asícomosuscaracterísticasmásimportantes,considerandotambién:

• Posibilidadderecorrido

• Búsquedadereferencias

• Identificarlímites

• Observarcaracterísticasdelazona

• Verificaciónfotográfica.

46 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Otrosaspectosatomarencuentarelacionadosconloanteriorson:

Lalecturatomaencuentalaformacomoseobservanlosobjetosenplanta,estoes,vistodesdeunplano

superior.Deéstamanerasepuedeidentificarunedificio,unpuente,terrenosdecultivos,cerros,corrientesde

agua,bosques,carreteras,aeropuertos,característicasdelasrocasycualquierotroaspectoqueresultede

visiónfácilydefinida.

• Resultaimportantesaberconprecisión¿cuántaáreaestáincluidaenlafotografíaqueportamos?Estose

puedelograrmedianteunaobservacióndirectaenella,decarreteras,ríos,poblacionesyotrosaspectos

quepuedencompararseconmapastopográficos.

• Esunalabormeticulosaquedebeejecutarsecongrancuidado,aunquesebasaesencialmenteenladestreza

deobservaciónquepuedetenerelverificador,loqueconstituyeunadelasmejoresarmasdequedispondrá,

paraelbuendesempeñodeestalabor.

Alobservarlafotografíaconsiderelossiguientesaspectos:

• Esimportantecolocarlademodoquelassombrasdelamismaseproyectenhaciaelobservador.Encaso

contrario,laslomasymesetaspuedenparecervallesycuencas.

• Lassuperficieslisas,comounacarreterapavimentadatienencolorgrisclaro.Loscaminosdetierratienen

colorcafé (declaroaoscuro), lassuperficiesquenoson lisas,como losbosquestienencoloresverdes

oscuros.

• Loscaminosnomejorados,senderososendas,sonporlocomúndeanchoirregular,losríostienencurvas

irregulares,puedehabermeandroyvariarlosgradosdevisibilidadcuandoestáncubiertosporárboles,a

vecessólopuedendistinguirseenlosintervalosnocubiertosporelfollaje.

• Laimagenfotográficaesunaguíaimportante.Laformaesbidimensional,ylaimagenesunavistaplanadel

objetotomadodesdearriba.

• Ladimensiónrelativaayudaráadistinguirlaspequeñasviviendasdelasconstrucciones.

• Lasombradeunedificioesrectayangular,entantoquelasombradeunárbolesredondaeirregular.

• El tonoogradode loscoloresde lamismazonapuedediferirendos fotografíassegún losángulosde

reflexióndelosrayossolares.

• Loscursosfluvialesestrechosdelaszonashúmedaspuedenestarcubiertosporvegetación.Paratrazarsu

cursosedebenobservarlaslíneasdelosárbolesylavegetación.

• Loscausesdelosríossecossepuedenpareceraloscaminos,conladiferenciadequetienenunaanchura

irregularysiguenuncursozigzagueante.

• Loscanalesylaszanjasderiegoseasemejanaloscaminos,conladiferenciadequeestánconectadosalos

ríos.

47MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Laslíneasférreas,porlocomúnsonmásestrechasqueloscaminos;generalmentesiguenuncursorecto

entrecurvasy lascurvassonregulares.Sedebeobservarquea los ladosde las líneas férreasnohay

viviendaquelasenfrentanyqueesténconectadasconellospormediodeunapequeñafranjadeacceso.

• Laspautaso figuras regularesqueseaprecianalobservar losbordesde lasáreas intervenidasporel

hombre,danunaideadelaexistenciadehuertas,camposarados,etc.Lasviviendassepuedenidentificar

portamaño,ubicaciónyrelaciónconotrosobjetos,comosenderosocaminosquellevenhastaellas.

Figura 32. B° Dent Mercedes de Montes de Oca

48 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Figura 33. Zona de Guanacaste

Figura 34. Boca Tapada

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

8. Registro de viviendas

Unodelosobjetivosprincipalesenlaactualizacióncartográficaespoderobteneralgunainformacióndel

númerodeviviendasqueconstituyenlasdiferentesunidadesGeoestadisticasenlossectoresconcaracterísticas

dealtadensidadylaubicacióndeestasenlosámbitosmenosdensos(Ruraldisperso).Conunacategorización

deviviendasqueseaútilycontribuyacomobaseparalaplaneacióndelascargasdetrabajo,asícomoparala

determinacióndelosmaterialesautilizarduranteellevantamientoCensal.

8.1 Definiciones de Tipología de Vivienda

Vivienda

• Es el Recinto estructuralmente separado e independiente que, por la forma en que fue construido,

reconstruido,transformadooadaptado,estáconcebidoparaserhabitadoporpersonaso,aunquenofuese

así,constituyelaresidenciahabitualdealguienenelmomentodelaactualizacióncartográfica.

• Unrecintoseconsideraseparadosiestárodeadoporparedes,muros,tapias,vallas…,seencuentracubierto

portechoypermitequeunapersona,oungrupodepersonas,seaíslendeotras,conelfindepreparary

consumirsusalimentos,dormiryprotegersecontralasinclemenciasdeltiempoydelmedioambiente.

• Se considera independiente si tiene acceso directo desde la calle o terreno público o privado, común o

particular,obiendesdecualquierescalera,pasillo,corredor...,esdecir,siemprequelosocupantesdela

viviendapuedanentrarosalirdeellasinpasarporningúnrecintoocupadoporotraspersonas.

• En casos especiales, se considerarán viviendas aquellas edificaciones que fueron construidas con fines

distintos al alojamiento de personas pero que en el momento de la actualización cartográfica han sido

divididasoadaptadasparaserunaomásviviendasindividuales.Estaspuedenserlasviviendasmóviles

o laseventualescomo lostalleresmecánicos,bodegas,establos, fábricas,garajes,casetasdeguardas,

restaurantes,etc.2

• Comoexcepción,noseconsideranviviendaslosrecintosque,apesardeestarconcebidosinicialmentepara

habitaciónhumana,enelmomentocensalestándedicadostotalmenteaotrosfines(porejemplo,losque

esténsiendousadosexclusivamentecomolocalescomerciales).

• Parafinesdeestaactualizacióncartográficaseidentificaránysecuantificaránaquellasviviendasdefinidas

comoIndividualesoColectivasasícomosusrespectivasderivaciones.

ViviendaIndividual

• Esaquellautilizadaodestinadaaserusadacomomoradaodomicilio,separadaoindependiente,poruna

familiauotrogrupodepersonas,conosinvínculosfamiliares,peroquevivenjuntosbajorégimenfamiliar

oporunapersonaquevivesola.Laviviendaindividualseclasificaasuvezen:

50 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Seconsideraviviendaindividualsitieneaccesodirectodesdelacalleoterrenopúblicooprivado,comúno

particular,obiendesdecualquierescalera,pasilloocorredor...,esdecir,siemprequelosocupantesdela

viviendapuedanentrarosalirdeellasinpasarporningúnrecintoocupadoporotraspersonas.También

sonconsideradascomoviviendasindividuales,aunquenotenganentradaindependiente,lashabitaciones

dehotelesopensionesdonderesidehabitualmenteunhogarparticular.

Ejemplosdeviviendasindividualesson:

• Unacasadebarriooresidencial

• Enedificio(apartamentosocondominios)

• Ranchosdepaja,palmaocaña

• Untugurio

• Cuartoconentradaindependientequesealquilaenunavivienda

• Otro(cualquierotrotipodeviviendaindividualmóvil:barcos,camiones,tiendasdecampañaolaeventual:

recintos que no se hicieron para albergar personas, tales como casas dentro de talleres, bodegas,

restaurantes,fabricas,casetasdeguardas,etc.)

ViviendaOcupada

Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,estabaocupadaporunaovarias

personasdeformahabitualonohabitual.Seclasificaen:

• Viviendaocupadaconresidentehabitual

• Viviendaocupadaconresidentenohabitual

ViviendaOcupadaconResidenteHabitual

Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,residíanunaomáspersonasde

formahabitual.

Unresidentehabitualesaquelquetieneunalojamientoomoradaespecíficaporlargosperíodosdetiempo,

endondeduerme,come,preparasusalimentosyseprotegedelambienteyquevuelveadicholugarenel

momentoquelodeseeluegoderealizarsusactividadesfueradeesta.

ViviendaOcupadaconResidenteNoHabitual

Es aquella vivienda que el momento de la actualización cartográfica, sus moradores no cumplen con las

condicionesderesidentehabitual.

51MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

ViviendaDesocupada

Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográficanoresidíaalgunapersonaenla

vivienda,oporqueestanohasidoalquiladaocomprada.Ademásdecualquierotraformadedesocupación

comoviviendasquesonusadasparaguardarenseresdeotrasviviendas,etc.Familiasqueemigraronaotro

paísydejaronlaviviendadesocupada(noparaalquilarnivender).

Lasviviendasdesocupadasseclasificanen:

• Viviendaparaalquilarovender

• Viviendaabandonada

• Viviendaenconstrucción,reparaciónoremodelación

ViviendaparaAlquilaroVender

Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,nohasidoalquiladaocomprada.

ViviendaAbandonada

Esaquellaviviendaquepresentaunclarodeterioro;yaseaelestadomismodelaestructura,odelosjardines

oáreasquelorodean.Incluyenlasviviendasqueestánparcialmentedemolidasopordemoler.

ViviendaenConstrucción

Esaquellaviviendaqueestádeshabitadaporqueseencuentraenprocesodeconstrucción, reparacióno

remodelación.

ViviendaColectiva

Esellocal,edificioocasaenqueresidengruposdepersonasconosinvínculosfamiliaresentresí,yqueha

sidodestinadoporelGobierno,porlaempresaprivadaoporotrainstituciónparaalojarpersonassujetasa

normasdeconvivenciaycomportamientocomunitarioypararesolverproblemassociales,talescomosalud,

disciplina, seguridad, vejez, orfandad, estudio, trabajo en lugares alejados de la vivienda familiar, etc. Se

puedencitarcomoclarosejemplosdeestetipodeviviendaslossiguientes:

• Hospitales

• Hoteles

• Internados

• Cuarteles

• Cárceles

• Reformatorios

• Hospiciosdehuérfanos

• Asilosdeancianos

52 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

ViviendadeUsoTransitorio

Esaquellaviviendadestinadaexclusivamenteaalojarpersonasdemaneraocasional,yaseaconfinesde

veraneoodescanso, vacaciones, trabajo (enfinca,playaomontaña, familiarde losdueños,baches, casas

depeones,etc.).SedebendiferenciarestasviviendasdelasviviendasconResidentesNoHabituales(RNH),

la diferencia se da en el uso de la vivienda (descanso, veraneo, trabajo, etc.), y no en la condición de sus

habitantes(residenteshabitualesonohabituales).

Vivienda

Vivienda Individual

Vivienda Colectiva

Uso Transitorio

Figura 35. Tipología para Vivienda

Vivienda Ocupada

Vivienda Desocupada

Residente Habitual

Residente No Habitual

1. Deshabitada para alquilar o

vender

2. Vivienda abandonada

3. Construcción, reparación o remodelación

- Veraneo- Trabajo- Baches

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

9. Catálogo de Integración Territorial (CIT)

Para realizar un Censo Nacional de Población y Vivienda, es primordial saber donde están ubicadas las

viviendas,deahíqueseanecesariohaceruntrabajoprevioquepermitaidentificartodosloslugareshabitados,

sinexcepciónalguna.

Laintegraciónterritorialesellistadodeltotaldelocalidadesurbanasyruralesdelterritorionacional.

Conbasealoanterior,elInstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(INEC)sedioalatareadeelaborarel

CatálogodeIntegraciónTerritorialdeCostaRicaapartirdelarecopilacióndeinformaciónreferenteanombres

geográficosde localidades queseencuentranen los listadosdediferentes institucionesestatalesy en la

cartografíaelaboradaporinstitucionespúblicasyprivadas.

ElCatalogodeIntegraciónterritorialpretenderegistrarinformacióndecadaunadelaslocalidadesdelpaís,

principalmenteelnombredelaslocalidades,loscualessontérminosdescriptivosyaqueentodoselloshay

informaciónsobrelosaspectosoacontecimientosquelosoriginan.Asíporejemplo,estánlosquetienenque

verconlarealidadgeográfica,ambiental,cultural,religiosayhastapolítica.

Debido, a que la asignación de nombres a una zona geográfica es un fenómeno dinámico, es importante

hacerconcienciaenlaverificaciónconstantedelosnombresdelaslocalidades.Decimosqueesunfenómeno

dinámicoporquelosnombrescomosonproductodelingeniohumanosonsusceptiblesalcambio.

Con el objetivo de Normar la recopilación de información de nombres de poblados y localidades con su

respectiva ubicación geográfica y generar una base de datos de integración territorial georeferenciada y

actualizadapermanentemente,alacualseledarámantenimientocontinuonosoloconaportesestatalessino

deentesprivadoseinternacionales.

Incluimosdentrodeloperativodecampolacomprobacióndetodoslosnombresdelaslocalidadespormedio

deverificación, consultaa lascomunidades,EBAIS,municipalidades.Esta tareaespecífica ladescribiremos

másadelanteparacadaunodelosámbitos(urbano,rural),comopartedelametodologíadetrabajodecampo.

Seguidamentedefinimosbrevementelosconceptosdecadaunadelaslocalidadesafindepoderdeterminar

enelcampocadaunadeellas.

9.1 Concepto de Localidad

Es todo lugar ocupado con una o más estructuras utilizadas como viviendas, las cuales tienen que ser

habitables,puedenestarocupadasono,estelugaresreconocidoporunnombredadoporla ley(oficial)o

comúnmenteconocido(porcostumbre).

54 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

9.2 Tipología de Localidades:

Asentamiento:conjuntodeviviendasagrupadasenzonarural,dondesusresidentessededicanalabores

agrícolasenfincasfacilitadasporelgobiernoconelfindecumplirconobjetivoseconómicosysociales.

Barrio:conjuntodeviviendasagrupadasgeneralmentedentrodeloslímitesdelaciudadcuyoshabitantes

compartenactividadessocioculturalesyunsentidodepertenenciadebidoaunahistoriacompartida.Cuandoel

nombredeunalocalidadllevaelnombredeCalleXsetomarácomotalsólosicumpleconladefinicióndebarrio.

CuandolaCalleXsolosirvecomonombredereferenciaynocomoconglomeradodeviviendas,esenombrede

Callenoserátomadocomounnombredelocalidad.

Caserío:hacereferenciaaunconjuntodeviviendas,casisiempredispersas,especialmenteenzonarural,

que tiene alguna proximidad y comparten un territorio. Las fincas (de 8 o más viviendas) que reúnan las

características del concepto de caserío se tomarán como una localidad, siempre y cuando, sus habitantes

reconozcanelnombredeesafincacomolalocalidaddondehabitan.

Centro:equivaleaVilla.Correspondenatodoslosdistritosdelpaísquenoseancabecerasdecantón.

Ciudad: es el conjunto de viviendas ubicado en un área con alta actividad comercial (venta de bienes y

servicios)cuyospobladoressebeneficiandeestacercanía.Eltítulodeciudadcorrespondeaunacategoría

político-administrativa.

Condominio: es una propiedad compartida, segregada en diferentes propiedades, pero al mismo tiempo

unidaenunacopropiedaddecondóminos.Secaracterizaportenerunreglamentointerno,unadministradory

altaseguridad,comoporejemplo,agujaenlaentrada,casetilladeseguridadytapiasperimetrales.

Precario:setratadeunconjuntodeestructurasestablecidasenterrenosquenolespertenecen.Notienen

propiedadnicondicioneslegalesdesuapropiación.Enellosprevalecencondicionesnoaptasdeurbanizacióna

partirdeunaocupaciónnoplanificada,reconocidaylegalizada.Dentrodeestacategoría(precario),ubicaremos

lostuguriosquesonestructurasconstruidasconmaterialesdedesechooprovisionales,peroqueestána

derechoconlapropiedaddelterreno.

Poblado:conglomeradodeviviendasdentrodeunmediorural,conpresenciadeedificacionesquebrindan

serviciosbásicostalescomo:salud,educación,recreaciónyalgunasactividadeseconómicasrelacionadascon

elsectorprimario(agricultura,ganadería,pesca,minería)ysectorterciario(comercio,servicios).

Urbanización: grupodeviviendassemejantesconstruidasconunaideaurbanísticadeconjunto.Hoyendía

estenombretambiénseasignaaproyectosurbanísticosdeinteréssocial.

Residencial: conceptomodernodeurbanización.Grupodeviviendassemejantesconstruidasconunaidea

urbanística de conjunto que generalmente una empresa constructora desarrolla. Originalmente dirigidas a

clasemediayalta.

55MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Comunidad indígena: se refiere a un grupo de personas que comparten elementos culturales (lenguaje,

creenciasycostumbres)yfísicos(entornogeográfico)cuyosmiembrossereconocencomodescendientesde

unaraízcomún.

9.3 Determinación, Normalización, Verificación y delimitación del CIT en Operativo de Actualización Cartográfica de Campo.

EltrabajodecampoesfundamentalparalacreaciónyactualizacióndelCIT.Constituyeelprimercontacto

directoconlaslocalidadesyalavez,laprimeravalidacióndelosnombresdeloslugaresmedianteunaconsulta

insitualoshabitantes.

Paradeterminarquénombrecensalselehaasignadoalalocalidad,elprocedimientoutilizadofuemediante

lacorrectaaplicacióndelatécnicadelaentrevistaaloshabitantesdellugar.

Enlamayoríadeloscasos,loshabitantesconsultados,quienespreferiblementedeberíansermayoresde

edad,solorefierenaunúniconombre,yestoseexplicadebidoaquehayungransentidodepertenenciade

los lugareños.Cuandoantelasconsultasnosedaunanimidadenelnombre,seamplía laentrevistaamas

lugareñosregistrandocomoprincipalelmayoritarioydejandoalosresidualescomoalternativos.Éstosse

recopilanyregistranenelordendeimportanciadesuusoyseanotanentreparéntesisenlabasededatos.

9.4 Criterios para el uso y registro de nombres de localidades

ParaelingresodelnombredelaslocalidadesdentrodelNomenclátordeLocalidades,esnecesarioestablecer

criteriosyregulacionesparaeldebidocontrolyregistrodelainformación.

9.4.1Recopilacióndenombresdelocalidades

• Procedimientomedianteelcualserecoge ladenominación (nombre), categoría,escriturayubicaciónde

laslocalidadespormediodeltrabajodecampo,ademásdecorroborarlainformacióndelasotrasfuentes

(entespúblicosyprivados)enelsitioparaasegurarlaveracidaddelainformacióntoponímica.

• LosnombresdelocalidadesqueformanpartedelNomenclátorvanaserlosconocidosporlosresidentes

delazona,independientementequeéstosseandecarácteroficial.Entreparéntesisseanotaráelnombre

anteriorosecundario.

• Larecopilacióndelostopónimosseharáenelcampomediantelacorrectaaplicacióndelaentrevistaalos

habitantesdellugar,conelfindenopersuadirlarespuestaquedesacreditelaveracidaddelainformación.

• La investigaciónyrecopilaciónde losnombresde localidadesserealizarádeacuerdoa ladefiniciónde

localidad para proceder a su registro en el Nomenclátor. Las localidades que presenten deserción de

sus habitantes por factores como difícil acceso, falta de servicios básicos, falta de fuentes de trabajo,

inundacionesfrecuentes,entreotros,mantendrásunombrehastaqueestétotalmentedeshabitado.

56 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Una localidad dejará de ser tal cuando esté totalmente deshabitada, y se convertirá en una referencia

dentrodelabasededatos.DentrodelosmapasseránconsideradascomoSitios.

• Unafincauotrapropiedadprivadaesconsideradacomolocalidadsiloshabitantesdelosalrededoresdel

lugarlareconoceneidentifican,ysilacantidaddeestructurasutilizadascomoviviendasesigualosuperior

aocho.

• Encasodequeselocaliceunproyectourbanísticoenetapadeobrasdeinfraestructura,éstenoserecopila

comounalocalidad,debidoaquenocumpleconladefinicióndeLocalidad.

• Losnombresqueesténantecedidosporunartículooadjetivoqueseanconsideradosporloslugareños,

mediantelaentrevista,comopartedelnombrepropioseanotarántalycomosonconocidos.Porejemplo:

Urb.LaPeregrina(Uruca,SanJosé).OficialmentePeregrina.

• Todoslosnombresdelaslocalidadesseescribiránenletras,aúncuandosunombrecontengacifrascomo

númerosdefinca,númerosdeetapa,fechasuotros.Unejemplo:BarrioQuincedeSeptiembre(Hatillo,San

José)

• LaúnicaexcepcióneselcasodeldistritocuatrodelcantóndeTibás:LeónXIII,establecidomedianteLey

7377.

• Losnombresdelocalidadesqueseconformenconsiglas,seránrecopiladoscomosonreconocidosporlos

habitantesdellugaryseanotaránsinpuntosniespaciosentrelasletras.

• Encasodeque,anteentrevistasaloshabitantes,nosedéunanimidadenelnombre,seamplíalaentrevista

amaslugareñosparadefinircomoprincipalelquemayormentepredomineydejandoalosresidualescomo

alternativos.

• Losnombresdelocalidadesdeorigenindígenaserecopilanconformeasufonética.

• Losnombresqueesténenidiomaextranjeroserecopilarányanotarántalycomosonensulenguanativa,

evitandodeformacionesovariantesdelosmismos.

• Laasignacióndeltipodelocalidadasociadoalnombresehacedeacuerdoalconceptodefinidoparacada

unodeellosenelpresentemanual.

• Laclasificacióndelaslocalidadesportipologíatomacomocaracterísticaprincipallacantidaddepoblación

aglomeradaenunalocalidadespecífica,lassiguientesvariablesaconsiderarson:laubicacióngeográfica

dentrodeuntipodepaisajedeterminado(urbanoorural),tambiénlacantidaddeviviendasysusservicios

básicos,lostiposdeactividadeseconómicasquedesarrollan,entreotros.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

10. Inventario, Análisis y Gestión a Realizar Pre-actualización del Trabajo de Campo

10.1 Inventario de insumos y equipo para la actualización

Elsupervisordegruporealizarauninventariodetodoelmaterialrequeridoeneltrabajodecampo.(Equipos

de medición, equipo de trabajo de campo para el vehículo, lápices, bolígrafos, marcadores, portaminas,

chalecos,identificación,etc.)

10.2 Revisión de Expediente cartográfico e insumos que lo conforman

DeacuerdoalordenestablecidodeentregadeinsumoscartográficoselprocesodeMarcoGeoestadisitico

entregaraalsupervisorderegiónelexpedientecartográfico,quienenconjuntoconelsupervisordegrupo

revisaraafindedeterminarquecuentaadicionalmenteconlosinsumosreportados,determinandoquesean

losrequeridos.

10.3 Análisis de las unidades Geoestadísticas, áreas de riesgo, y estrategia operativa

ElSupervisorderegiónyelsupervisordegrupoharánunanálisispreviodeldistritoatrabajar,considerando:

• Verificar en cada uno de los insumos cartográficos los elementos cartográficos como el Norte, escala

numérica,escalagráfica.

• Revisarrutasdeaccesoaldistritoconsiderandoyanotandolosdistritosaledaños.

• AnalizarcadaunadelasáreasgeoestadísticastrazadasynumeradasporelprocesoMarcoGeoestadistico.

Tantoenelmapavectorialcomoenlaortofotosegúncorresponda,verificandoantesyduranteelproceso

deactualizacióndecampo.

• Analizarlaenvolventeurbanatantoenelmapavectorialcomoenlaortofoto,segúncorrespondadeacuerdo

alámbitodetrabajoyelinsumoexistente.

• Determinar de acuerdo a listado elaborado para tal efecto, los trazos de limites oficiales que tienen

problemas,alnoestardelineadossobrerasgosnaturalesoculturales,oquedealgunamaneranopresenten

claridad(limitesimaginarios).

• AnalizarenrelaciónaloanteriorloslímitespropuestosporelMarcoGeoestadistico.

• Determinarconanticipaciónzonasdealtoriesgo(deslizamientos,inundaciones,delincuencia,entreotros).

• CoordinarlavisitaalosEBAIS,centrosdesalud,líderescomunales,municipalidades.Policíadeproximidad,

paraqueseadelasprimerastareasarealizarenCampo.

• Enbasealospuntosseñaladosrealizardelaformamásprecisaposiblelaplanificaciónyestrategiade

trabajodecampo,distribuyendodepreviosiesposibleinclusolascargasdetrabajo.

58 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

10.4 Estrategia para la visita y manejo de información de otras Fuentes

10.4.1VisitaalaMunicipalidad

Conelfindeadquiririnformaciónimportantequenospuedaservirenlaetapadeactualización,realizamos

prioritariamentelavisitaalgobiernolocal,conelfindegestionarsucolaboraciónen:

• DeacuerdoaldesarrolloquelaMunicipalidadtengayquelespermitacontarconinformacióndigital,SIGo

planreguladorsolicitarinformaciónCartográficadigitalquenospuedaserútil.

• Lograr por parte de ellos la asesoría en la delimitación de los diferentes tipos de localidades que se

encuentranenelcantón,quenossirvadereferenciaparalaverificación.

• Obtenerpermisosdeentradaoinformacióndeproyectosimportantesenlosqueelaccesosearestringido.

• Establecer si es posible los contactos que permitan un sistema de monitoreo constante conjunto para

determinarproyectosconsolidadosacortoymedianoplazoafindepodertomarlasmedidascorrespondientes

entérminosdeactualizacióncartográfica.

• EstablecerZonasdealtoriesgo.

• Estaayudadebesergestionadaconlaspersonascorrespondientesydelamaneraadecuada,sinembargo

elDepartamentodecatastropodríasereláreaidóneaparaelflujodeestainformación.

10.4.2VisitaalasÁreasdeSalud,EBAIS,ATAP

ParalaActualizaciónCartográficadeCampoelpapeldelasÁreasdeSaludyEBAIS(EquipoBásicodeAtención

Integral en Salud), es muy importante debido entre otras razones a la naturaleza de sus funciones y a la

regularidadconquesusTécnicosdeAtenciónPrimaria(ATAP)visitancadaunodeloshogaresqueseencuentran

enunadeterminadaáreageográfica,sufiguraesmuyrespetadaenlascomunidadesylogranadquirirademás

unaideamásclaradelacantidadyubicacióndecadaunadelasestructuraquecontienenestoshogares.;conla

particularidadademásquemuchosdeellos,hanelaboradocroquisomapasdequerepresentanladistribución

deestasviviendasconungranvalorinformativo;queendefinitivaserámuyútilparafinesdeactualización

ycomparacióndeinformaciónrecopiladaenelcampo.Asímismopodríamosobtenerunaideamásclaradela

delimitacióndelocalidadesytomarencuentasucriterioenlainformaciónquepodamosobteneracercadela

zonadetrabajoentérminosdeaccesibilidad,peligrosidad,contactoconlíderescomunales,etc.

Por supuesto que esta ayuda debe ser gestionada con las personas correspondientes y de la manera

adecuada,sinembargoelCoordinadordelEBAISpodríaserlapersonaidóneaentérminosoperativosparael

flujodeestainformación.

OtroslugaresaconsiderarsonlosCENCINAI,oficinasregionalesdelIDA,yautoridadespolicialeslocales,

oficinas de correos, Cruz Roja y Bomberos, entre otros. Esta fuentes aunque menos frecuentadas pueden

resultarimportantespuesusualmentemanejaninformaciónrelacionadaconlaubicacióndeviviendasenlas

distintaslocalidades.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

11. Orientación y ubicación en campo

Eselmétodomedianteelcualnospermiteidentificarnuestraposiciónenelterrenorelacionadaconunmapa,

imagenyconrespectoalospuntoscardinales(Norte,Sur,EsteyOeste).

Esimportanteque,paralaorientaciónyubicaciónenelcampoalutilizarlosproductoscartográficosseandel

ámbitoUrbanoorural,tengaespecialatenciónenlacorrectainterpretacióndelainformacióncontenidaenlos

mismos,yaquedelarelacióndeéstaconlosrasgosfísicosnaturales(ríos,arroyos,lagos,cerros,barrancas,

etc.)yculturales(calles,andadores,carreteras,líneaseléctricas,telefónicas,oleoductos,etc.)existentesenel

terreno,dependerálaexactaubicaciónencampo,yconellolacorrectareferenciacióngeográficadelaunidad

deobservación.Elmaterialcartográficocontieneunaindicacióndelnorte.

Larepresentaciónenelmapaoenlafotografíaeslógicamentesiempremuchomáspequeñaquelarealidad,

aestarelacióndeladistanciarealenelterrenoconladistanciaenelmapasedenominaescala.Asíporejemplo

unmaterialcartográficoenescala1:5000,significaqueuncentímetroenelmapaequivalea50metrosenla

realidaddeloquesederivaríalassiguientesconversiones:

• 1dmenelmapa 500metrosenlarealidaddelcampo

• 1cmenelmapa 50metrosenlarealidaddelcampo

• 1mmenelmapa 5metrosenlarealidaddelcampo

Eltipodeescalaestáenfuncióndeltamañodeláreaarepresentar.

• Escalaspequeñasparamapasgeneralesdelpaís1:200000,1:500000,1:1000000,etc.

• Escalasmedianasseutilizanparaáreasrurales1:10000,1:50000,1:20000,etc.

• Escalasgrandesseutilizanparaciudades,centrospoblados1:1000,1:2000,1:5000

11.1 El uso de los Insumos Cartográficos

LosinsumosCartográficosdetrabajotienentieneparaelrevisorCartográficolasiguienteutilidad:

• Comprobar,quéseencuentrabienubicadoeneláreageográficaasignadapararealizarlaactualización.

• Paraaveriguarsiestábienubicado,elrevisorcartográficodebereconocerenlosinsumosloselementosque

seencuentranenelterreno.Estoselograalorientarlaimagen,omapalocualquieredecir:hacercoincidir

elnortedelafotografíaconelnortedelterreno;ohacercoincidirladireccióndealgunoselementosque

aparecenenlafotografía,conestosmismoselementosvisiblesenelterreno.Apesardequeelmaterial

estebienorientadoolleveelnorteimpresoasegúresequeestécorrectamenteubicado.

60 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

11.2 Orientación en el campo

Sepuedenutilizardosformasparaorientarse:

Figura 36. Orientación por el Sol

Figura 37. Orientación por detalles en el terreno

Orientaciónporelsol

Enelinsumocartográficoqueseleentregaalrevisor

sepresentaunaflechaqueindicaelNorte.Parasaber

dóndequedaelNorteenelterreno,elrevisordeberá

situarsedefrentehaciadondesaleelsol,osea,hacia

el este y extender su brazo izquierdo a la altura del

hombro.Ladirecciónqueleseñalasubrazoizquierdo

así extendido, es el Norte, sabiendo que la flecha

indicada apunta en esa misma dirección. El revisor

deberáestarseguromediantecomparacióndelahoja

topográfica,mapacensalovectorial,fotoaérea,sobre

ladireccióndelnorteentodoslosinsumos.

Orientaciónpordetallesenelterreno

Otraformafácildeorientarlosinsumosesvaliéndosedealgunoselementosqueaparecenenellosyque

elrevisorpuedeobservarenelterreno,talescomo:ríos,quebradas,puentes,caminosyotros.Enestecaso,

hagagirarsumaterialcartográficodemaneraqueladireccióndeloselementosquehaseleccionadocoincida

conladirecciónquetienenenelterreno.Unavezlogradoesto,tendrásumapabienorientadayestaráen

condicionesdeiniciarsurecorrido.EsteejemplotambiénsirveparaverificarladireccióncorrectadelNorte

enlaortofoto.Unavezorientadocorrectamente,elrevisordebeiniciarelreconocimientodeláreadetrabajo.

CabemencionarquecasitodolomencionadoaubicaciónyOrientaciónpuedetambiénlograrseenmayoro

menorgradoconotrosinsumoscartográficoscomomapasvectoriales,hojastopográficas,etc.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

12. Proceso de actualización de elementos cartográficos

Laactualizacióncartográficaconsisteenplasmarenunaimagen,mapa,planoocroquis,todaslasdiferencias

queseobservenenelterrenoconrespectoadichomaterial,derivadas,entreotrascosas,porlaconstante

movilidaddelapoblación.

Laimportanciadeestaactividadespermitirmantenervigentelainformacióncontenidaenlosmateriales

cartográficos, garantizando con ello la cobertura y la correcta referenciación geográfica de la información

captada.Apesardequeexistenciertasdiferenciasenlametodologíaentrelourbanoyrural,describimosen

formagenerallosdiferentestrazosycoloresqueutilizamosenlaactualizacióndeelementoscartográficos,

verificacióndelCITylaverificacióndetodaslasáreasdelMarcoGeoestadístico.Cabemencionarquelosmapas

vectoriales,querecibencomoinsumobaseparaeltrabajodecampoestánpocoelaborados,esdeciresun

materialencrudo,sobreelcualtrabajaremos,deallílanecesidaddeintegrarenél,yenlasortofotosutilizadas

todalainformaciónquedeacuerdoalametodologíaestablecidapodamosagregar.

12.1 Simbología general

MostramosunaimagenconlaSimbologíaGeneralmejoradaqueseutilizaraenlosdiferentesámbitosypara

lasdiferentestareasdelaactualizacióncartográfica.

62 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

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63MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

12.2 Hoja de registro de Actualización Cartográfica

Duranteelrecorridodereconocimiento,elresponsabledelsectorqueseestátrabajandoplasmaráenel

materialcartográficoloscambiosquesedetectenencadaunadelasáreasgeoestadísticasyquedescribiremos

enlametodologíadetrabajoparalosdiferentesámbitos.Lainformaciónobtenidaycambiosseránregistrados

enlaboleta.“HojadeControldeActualizaciónCartográficadecampo”,conelobjetivodetenerunadescripción

generalporescritodelasmodificacionesqueseefectúenenlacartografía.Sirviendodecontroldecobertura

ytranscripciónde lasactualizacionesa losmaterialesen limpioya lascoberturasdigitales.Esteregistro

consideraentreotrascosas:númerodemanzanas,numerodeUGEBU,númerodeUGBR,númerodeviviendas,

tipodecambios,yelIDdepuntosrelacionadosconlocalidadesregistradasconGPS.

Estaformadecontrolesmuyimportante,yaquedeelladependequelainformacióncaptadaenaquellasáreas

quesufrieronalgúntipodemodificación,seacorrectamentereferenciadaasusnuevasclavesgeoestadísticas.

Eneldesarrollodelossiguientescapítulosseharáunadescripcióndetalladadecadaunodelosmotivosde

actualizaciónencampo,porloqueelresponsabledelaactualizacióndeberealizarunacorrectainterpretación

yllenadodeestaboleta.

ElrevisordeCamponotificaráoportunamentetodosloscambioscartográficos,alsupervisordeGrupo,quien

asuveztrataráestosenelmomentoindicadodeacuerdoasuimportanciaycomplejidadconelencargadode

regiónafindevalidaryejecutarlarealizacióndeestosajustesenellugarquecorresponda.

64 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

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14

65MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

12.2.1CompletarRegistro:“HojadeControldeActualizaciónCartográficadecampo”.

• Asegurarnosquecontamosconalmenosunacaratuladehojaderegistro,enlacualanotaremoslosdatos

informativosreferentesaldistritoqueseestáactualizando,aestaleadjuntamostantashojasderegistro

comoseannecesariasdeacuerdoalacantidaddeUnidadesGeoestadisticasquesevanpresentando.

• Esimportantellenarlainformaciónrequeridaenlacarátula.

• Código:Eselnúmeroollavequesegeneraordenadamentealunirelnúmerodeprovincia(1dígito),Cantón

(2dígitos),distrito(2dígitos).(Anotaelrevisor).

• Ubicacióngeográfica:Incluirelnombredeprovincia,cantónydistrito.(Anotaelrevisor).

• Revisorcartográfico:nombredelfuncionarioquerealizólaactualización.(Anotaelrevisor).

• Supervisordegrupo:nombredelTécnicoquesupervisolaactualización.(Anotaelrevisor).

• SupervisordeRegión:nombredelTécnicoacargodelaRegiónCartográfica.(Anotaelrevisor).

• FechadeActualización:Fechaenlaqueseentregaelmaterialpasadoenlimpioalprocesodecartografía,y

quesedaporterminadasuactualización.(AnotaelSupervisordeRegión).

• VistoBuenodelsupervisordeGrupodespuésderevisado.

• VistoBuenodelsupervisorderegióndespuésderevisadoymarcarlacasillaquecorrespondealaetapaen

queseencuentralaactualización.

• Anotarenlacasillanúmerodehoja,elnúmeroquecorrespondealahojadeltotaldepáginasutilizadaspara

estedistrito.

• Ejemplo:página1de4páginasentotal.

• RegistrodelasUnidadesGeoestadísticasMínimas

• RegistrodeunidadesGeoestadísticasBásicasenordenadasnuméricamentedemenoramayor,yrespetando

elordenestablecidoparalasdiferentesunidades,anotándoleacadaunadeellasunexponente“0”paralas

consideradasdecarácterurbanoyexponente“1”paralasconsideradasdispersasorurales.

• Nombre de Localidades: anotar los nombres de localidades de acuerdo a la tipología establecida en el

capítulodelCatálogodeIntegraciónterritorial(CIT).

• Viviendas:paraefectosdeActualizacióndeCampoanotamos lacantidaddeviviendascorrespondientes

aocupadas,desocupadas, transitoriasydeusocolectivo,segúncriteriosestablecidosenelcapítulode

registrodeviviendas.

• AnotacionesderespaldoenelcasodequeexistieralanecesidaddelevantarinformaciónconelGPS,como

elidentificadorycoordenadasgeográficas.

14

66 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

12.3 Hoja de registro de Entidades

Durante el recorrido de reconocimiento, el responsable del sector que se está trabajando plasmará en

elmaterialcartográfico lospuntosdereferenciaquesehanestablecidodeacuerdoalÁmbitoqueseesté

trabajandoyquesedetectenencadaunadelasáreasgeoestadísticas.Lospuntosdereferenciaprimarios

que se describen con detalle más adelante son considerados entidades, estas además de ser ubicadas en

el mapa vectorial u Ortofoto, según corresponda; serán anotadas en el “Registro de Entidades”, donde se

agregaráinformacióndelaUbicaciónGeográfica,la(s)UnidadesGeoestadísticaalaqueserelaciona,elidque

laidentifica,lascoordenadasx,y,sihasidotomadonecesariamenteconGPS(verfigura40).

12.3.1CompletarRegistro:“HojadeRegistrodeEntidades”

• Asegurarnosquecontamosconalmenosunacaratuladehojaderegistro,enlacualseanotarálosdatosinformativosreferentesaldistritoqueseestáactualizando.AestaadjuntartantashojasderegistrocomoseannecesariasdeacuerdoalacantidaddeUnidadesGeoestadisticasquesevanpresentando.

• Esimportantellenarlainformaciónrequeridaenlacarátula.

• Código:eselnúmeroollavequesegeneraordenadamentealunirelnúmerodeprovincia(1dígito),Cantón

(2dígitos),distrito(2dígitos).(Anotaelrevisor).

• Ubicacióngeográfica:incluirelnombredeprovincia,cantónydistrito(anotaelrevisor).

• Revisorcartográfico:nombredelfuncionarioquerealizólaactualización(anotaelrevisor).

• Supervisordegrupo:nombredelTécnicoquesupervisólaactualización(anotaelrevisor).

• SupervisordeRegión:nombredelTécnicoacargodelaRegiónCartográfica(anotaelrevisor).

• FechadeActualización:fechaenlaqueseentregaelmaterialpasadoenlimpioalprocesodecartografíayquesedaporterminadasuactualización(anotaelSupervisordeRegión).

• VistoBuenodelsupervisordeGrupodespuésderevisado.

• VistoBuenodelsupervisorderegióndespuésderevisadoymarcarlacasillaquecorrespondealaetapaenqueseencuentralaactualización.

• Anotarenlacasillanúmerodehoja,elnúmeroquecorrespondealahojadeltotaldepáginasutilizadas

paraestedistrito.

• Ejemplo:página1de4páginasentotal.

• Registrodeentidadesconunidentificador“P”,yrelacionadaconlaUnidadGeoestadísticaMínimayUnidad

GeoestadisticaBásicacorrespondiente.

• RespaldodecoordenadageográficaencasodequefueranecesariosuregistroeneldispositivoGPS.

Anotaciones relacionadas con el transporte, accesibilidad, peligrosidad, y otros referidas a los registros de UGM o viviendas existentes y de acuerdo a una categorización establecida para tal fin y que se encuentra en el reverso de las hojas de control. Información que resulta útil para futuros planeamientos de operativos y análisis de las diferentes áreas Geoestadisticas.

14

67MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

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14

68 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

12.4 Informe de Finalización de Distrito

Esta instrucción de trabajo tiene como propósito proporcionarle una guía al supervisor de zona para el

registrodelainformaciónenelFormulariodefinalizacióndedistrito.

Informacióngeneral

Fecha:seregistralafechadeconfeccióndelinformedefinalizacióndedistrito.

Provincia:códigodeprovinciasegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,1dígito.

Cantón:códigodecantónsegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,2dígitos.

Distrito:códigodedistritosegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,2dígitos.

Espacio en blanco:seutilizapararegistrarelnombredeldistrito.

Grupo / Zona:escribirelnúmerodelgrupodesupervisiónylazonacartográficacorrespondiente.

Supervisor de Región:nombredelsupervisorderegiónydosapellidos.

Supervisor de Zona:nombredelsupervisordezonaydosapellidos.

Período transcurrido: seutilizaelrangodefechasduranteelcualeldistritoseactualizó,enesterangode

fechassecontemplandíasnaturalesysecontabilizantodaslasetapasdesdelaActualizaciónencampohasta

eltrabajodeoficina.Seutilizanfechasdeacuerdoconelsiguienteformato:Deldd/mm/aaaaaldd/mm/aaaa.

Tiempo de campo efectivo:númerodedíashábilesqueseutilizaronparahacerlaactualizacióndecampo,el

registroquedebehacerseesnumérico.

Otros:númerodedíashábilesutilizadosparaotrastareascomoporejemplo,pasarenlimpiolainformación

recopiladaencampo,liquidaciones,entreotros.Elregistroquedebehacerseesnumérico.

Duración total:resultadodelasumadelregistrotiempodecampoefectivomáselregistrootros.Elregistro

quedebehacerseesnumérico.

Km:enesteespacioseregistralacantidaddekilómetrosrecorridosdurantelaactualizacióndeldistrito,

cada día se debe anotar el kilometraje del automóvil utilizado al inicio y final del recorrido. Al final de la

actualizaciónsedebentotalizartodoslosrecorridos.Elregistroquedebehacerseesnumérico.

Viviendas ganadas o perdidas:enesteespacioseanotanlacantidaddeviviendasganadasoperdidasconlos

cambiosdelímite.Ejemplo:+50,-58,+15,-12.Sinoexistenpérdidadeviviendaseanota0.

69MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Comentarios: estecampodebeutilizarseparahaceranotacionescon respectoa la informacióngeneral,

porejemploquenosepudosalirdeterminadodíaporfaltadecarrosoporejemploqueeldistritoloinicióun

supervisorylofinalizóotro.

Cargadetrabajo

UGEBU (R):estecampoespararegistrarlaUnidadGeoestadísticaBásicaUrbanaolaUnidadGeoestadística

BásicaRuralquelefueasignadaaunrevisor.

Nombre: sedebe incluirelnombredel revisor, si sedael casoquevarios revisoreshicieronunamisma

UGEBUoUGEBRsedebeanotartodoslosnombresenestecampo.

Comentarios: campoutilizadoparahaceranotacionesconrespectoa lacargade trabajooestrategiade

revisión.

Notasgenerales

Modificación límite distrital:seutilizaparadescribirloscambiosdelímitedeldistrito.

Modificación límite UGEBU (R):estecamposeutilizaparadescribirloscambiosenlasUGEBUoUGEBR.

Comentarios adicionales: este campo es libre y puede utilizarse para hacer observaciones generales del

distrito.

Contactos

Código:SerefierealcódigodeldistritoennúmerossegúnladivisiónterritorialAdministrativa.

UGEBU (R):estecampoespararegistrarlaUnidadGeoestadísticaBásicaUrbanaolaUnidadGeoestadística

BásicaRural.

UGEM:seutilizapararegistrarlaUnidadGeoestadísticamínimaasociadaaunaUnidadGeoestadísticaBásica

UrbanaolaUnidadGeoestadísticaBásicaRural.

Tipo:estecamposeutilizaparaagregarunacategoríaalnombre.Porejemplo:

Urbanización

Condominio

V.Colectiva

Municipalidad

Ebais

70 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Nombre:estecamposeutilizapararegistrarelnombredellugarcontactado.Porejemplo:

EbaisLaUnión

AsilodeAncianosMaríaUlloa

VistasdeHacienda

LosAndes

CalleColonial

Vaquiano,guía

Contacto: nombreydosapellidosdelapersonaencargadaencadaunodeloslugarescontactados.

Teléfono:estecampoteléfonopuedeutilizarlopararegistrarelteléfonofijo,celularofax.Encasoquesea

faxpuedehacerunaindicaciónenelcampoobservacionesdecontacto.

Observaciones de contacto:estecampopuedeutilizarlopararegistrarcualquiertipodeinformaciónadicional,

comoporejemplo:e-mail.

71MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Unidad de CartografíaActualizacion de Campo

Informe de Finalizacion de Distrito

Periodo Transcurrido Tiempo Campo

EfectivoOtros

Duración Total (Días)

Kilometraje (Km)

ViviendasGanadas/Perdidas

10/12/2009 al 17/12/2009 3 3 6 315 (+)

Comentarios N.D.

03

Provincia

Fecha de entrega 1 7 1 2 2 0 0 9

08

Cantón

03

Distrito

Tobosi

GZ09 / Zona 09Grupo / Zona

Supervisor(a) Región Alejandro Marenco

Supervisor(a) Zona Melissa Muñoz

UGEBU (R) Nombre Comentarios

001 0 Carlos Rogríguez / Andrey Vega Única UGEBU con 62 manzanas

002 1 Carlos Rogríguez / Andrey Vega

003 1 Carlos Rogríguez / Andrey Vega

004 1 Melissa Muñoz

CARGA DE TRABAJO

Modificación Límitedistrital

Se modificó parte del límite que colinda con el distrito de Corralillo en la parte Suroeste.

Se modifica la parte colindante con el distrito de San Isidro y la parte Suroeste de Tobosi, el límite se cambia al no haber un camino que conecte con la parte Sur del límite distrital.

Modificación LímiteUGEBU

Comentarios Adicionales

La Urbanización Jardines de Tobosi, en la UGM 37, no posee viviendas construidas al ser relativamente nueva su lotificación, los caminos están levantados con GPS.

El límite Noroeste del distrito de Tobosi, se mantiene el límite oficial según acuerdo de los grupos

NOTAS GENERALES (DISTRITO)

FO-CA-AC-02VERSIÓN: 3 (21/12/2009)

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72 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Unidad de CartografíaActualizacion de Campo

Informe de Finalizacion de Distrito

Hoja de Contactos

FO-CA-AC-02VERSIÓN: 2 (20/11/2009)

Código

UGEBU (R)

UGM Tipo Nombre Contacto Teléfono Observaciones

001 0 37 Urbanización Jardines de Tobosi ????? 8332-4527 Urbanización sin casas, todavía

Figura 42. Hoja de Contactos

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

13. Actualización en el ámbito Urbano

13.1 Concepto de centro urbano

ÁreaGeográficaocupadaporunconjuntodemanzanasregularesoirregularesdelimitadasporcalles,avenidas,

aceras,ocualquierotrorasgodefácil identificaciónenelterrenoycuyousodelsueloseaprincipalmente

habitacional,industrial,deservicios,comercial,etc.Coincidegeneralmenteconloscentrosadministrativosde

losCantonesdelpaís.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

14. La numeración en el Sector Urbano

LoscentrosurbanosdegranconcentraciónsedelimitanapartirdelasUnidadesGeoestadísticasMínimas

(UGM),representadaspormanzanasycuadras(estáspuedentenerunaformairregular),cuyoconjunto(de

25a40manzanas)conformanlasunidadesGeoestadísticasBásicasUrbanas(UGEBU).Lasmanzanasestán

enumeradasdentrodelasUGEBUconformealasmanecillasdelreloj,iniciandoenelcentroydesplazándose

enformadeespiralhacialoexterno.

LasUnidadesGeoestadísticasMínimasdecadaUGEBUtienenunprincipioyunfinalnuméricoempezandoen

elnúmero1yterminandoenlaúltimaunidadmínimaquecontienelaUGEBU.

Estenúmerovienerepresentadoencolornegro.LasUGEBUestánconformadasporunacantidadaproximada

de25a45manzanas,porlogenerallasciudadespuedenestarconformadasporvariasUGEBU.Lanumeración

delasUGEBUserealizadelamismaformadeespiraltienenprioridadentodoeldistrito.Todoslosnúmeros

correspondientesaUGEBUdebenllevarunceroenlapartesuperiorderechadelnúmero(exponente)indicando

estoquepertenecealaclaseUrbanaydebeserencerradoporunóvalo,todalafiguranuméricaencolornegro.

LasUGEBUtienenunnúmeroindependientealdelasunidadesmínimasyendistritosqueposeencaracterísticas

deámbitoUrbanoyRural,lasUGEBUtienenprioridadenlanumeración(verfigura43).

Figura 43. Enumeración Sector Urbano

75MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Esdeesperarqueelequipodecampoencuentrecambios,enloqueadivisiónycreacióndemanzanasse

refiere.SeenumeraríalasnuevasconelúltimonúmeroconsecutivodentrodelaUGEBU.Siporelcontrariose

encuentranfusióndemanzanasoeliminacióndemanzanas,tacharconazulelnúmeromayordelasmanzanas

involucradasenlafusión,osimplementeeliminarelnúmerodelamanzanaquedesaparezca(verfigura42).

Figura 44. Numeración, división y creación de manzanas

División de manzana 7, y creación de manzana 19

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

15. Orientación y Ubicación en el ámbito Urbano.

Unaveztrasladadoaláreadetrabajo,debeorientarseyubicarseenelterreno.Estatareaesimportante

tantoparaelsupervisordegrupo,comoparacadaunodelosrevisoresydebeserdominadaacabalidad.

Sedebetomarcomoreferencialossitiosmásimportantesdelalocalidad,comoiglesia,palaciomunicipal,un

parqueojardín,escuela,hospital,mercado,entreotros,queesténrepresentadosenelplano.

Si se ha referenciado correctamente el plano, fácilmente se identificará el norte geográfico y los demás

puntoscardinales.

Esimportanteseñalarqueenlosinsumoscartográficosvectorialesdedistritogeneradosdigitalmentesu

partesuperiorestáorientadahaciaelNorte.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

16. Funciones del Supervisor de grupo

• Efectuarunanálisisyplanificaciónpreviadeldistritoenlaoficinaparadeterminarlaestrategiadetrabajo,

ubicarsectoresdedifícilacceso,altapeligrosidad.

• Paradeterminarmejorloanteriorelsupervisorharárecorridosyconsultasaresidentesyentidadesque

correspondan,ensectoresdealtoriesgo(peligrosidad),paradefinirestrategiascon losrevisorestales

como:horaspararealizarlaactualizaciónyalavezsoportedeseguridad,comoseracompañadoporel

supervisoryhastadondeseaposibleporelchoferysurespectivovehículooficial.

• Dividireldistritoencargasdetrabajoconelmayoráreaposibleyqueestasseandistribuidasenlamedida

deloposibleenformaequitativa,respetandoladistribucióndelasÁreasGeoestadísticasBásicasUrbanas

(AGEBU).

• Elsupervisordegrupoencoordinaciónconelsupervisorderegióndeberáhacercontactoprevioconalgunas

entidadespúblicascomo:Municipalidades,EBAIS,PolicíadeProximidad,líderescomunalesetc.Estoparala

obtencióndeinformacióndeldistrito.

• VerificarenelcampoloslímitesdelasUnidadesGeoestadísticascorrespondienteaeláreadistrital(UGED),

sobremarcandoconpilotdecolorverdefosforescenteestelímiteunavezverificado,teniendoelsupervisor

degrupolapotestaddecambiaréste.Lograndounamejorfuncionalidaddeacuerdoalarealidaddelcampo,

considerando aspectos como: claridad, accesibilidad, y en la medida de lo posible que no seccione una

localidad(Verfigura43).

Figura 45. Verificación de límites UGED N

S

EO

78 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Siexistierandiferenciaenellímiteoficialyellímitecensaldefinitivoelsupervisordeberádeterminarla

cantidaddeviviendasqueperderíaoganaríaeldistrito,indicandoeldatoenelInformefinaldeDistritodel

procesodeActualizacióncartográficadeCampo.

• IdentificarylevantarconelRevisorlospuntosdereferenciaquerequierasserlevantadosconGPS.

• IdentificarylevantarconelRevisorlospuntoscorrespondientesalocalidadesquenecesitanserregistrados

conGPS.

• En loscasosdequenoesté localizada la redvial (callesnuevas, llámesederesidencial,urbanizaciónu

otras),selevantaráconGPScadaunodelostrazosdelaredvial,deacuerdoalprocedimientodelevantado

deinformaciónquedetallaremosmásadelante.Esnecesariodibujaruncroquispararealizarlosconteos

yregistrodeinformaciónnecesariosyestablecerpuntosdecontrolenlabasecartográficaparaamarrar

dichoslevantamientos.

• Debeponersedeacuerdoconsusrevisoresparasuubicacióneneltranscursodeldía,estoparaposteriores

visitasdesupervisión,monitoreodeavanceyseguridaddelfuncionario.

• Velarqueelconteodeviviendas,seestéefectuandodemaneraprecisa.Realizandomuestreosalazary

recontando viviendas, así mismo establecer algunas comparaciones con la información obtenida de los

EBAIS.

• Revisar y validar los cambios en unidades Geoestadísticas, detectados y propuestos por el revisor de

campo.Deacuerdoalamagnituddeestoscambios,deberánserinformadosalSupervisordeRegiónpara

su respectiva validación, tratamiento y seguimiento de los mismos. Verificará que estos cambios estén

debidamenteregistradosenlafórmulaqueparatalefectoseelaboró.

• Esdeberdelsupervisormedirlostiemposencadadistrito,estoconelfindedetectarsisehadisminuido

el ritmodetrabajoo lacalidadydeterminarelmotivoosituaciónpor lacualseestápresentadodicha

anomalía.

• Revisarel listadodeentidadesy localidadesverificandoque contenga toda la información, enel orden

establecidodenumeraciónenlasdiferentesáreasGeoestadísticas.

• Verificarquelainformaciónobtenidaeneldistritosearegistradadeacuerdoaloestablecidoparaelrevisor

diariamenteenunmapavectorialenlimpiosiesdelcaso,odeacuerdoalinsumoconqueseestétrabajando.

• Alterminarcadadistrito,sedeberáentregarelformulariode“InformaciónGeneral”debidamentelleno.

• EntregadelmaterialCartográficoenlimpioensurespectivoExpedienteCartográficodebidamenterevisado

conlastodaslashojasderegistro,controleInformesolicitadoporsupervisordeRegión.

• Vigilarporelbuencomportamiento,disciplina,aseo,presentacióndelpersonalenoficinayenlaboresde

campo.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

17. Funciones del revisor de Campo

Unodelosobjetivosprincipalesdelaactualizacióndecampoeslaverificacióndeloslímitesdelasmanzanas,

(verdefinición)estos límitesde lasdiferentesunidadesGeoestadísticasysurespectivanumeraciónserán

dadosporelprocesodeCartografíadigitalydelMarcoGeoestadístico.

• Laprimeratareadelrevisordecampoestenerclaridaddelaextensiónylímitesdelsectorquelecorresponde

actualizar.

• Establecerconsusupervisorunaestrategiaderecorrido,deacuerdoalordenestablecidoenlanumeración

delasmanzanas.

• Lasmanzanasserán recorridasenelordenascendenteenquevengannumeradas,dentrode laUnidad

GeoestadísticaBásicaUrbana(UGEBU).Yparaefectosdeordenycontrol,cadamanzanaalointernoserá

recorridaendirecciónalasmanecillasdelreloj,tratandodeiniciarenelpuntomásalNorte.

• EmpezararecorreryverificarlasUnidadesGeoestadísiticasMínimasenelordenantesmencionado.

• Elrevisorcartográficodebeirobservandocuidadosamentecadadetallequeencuentreenelterreno(conteo

deviviendas,puntosdereferencia,ríos,quebradas,alamedas,etc.),compararytransferirestainformación

almapavectorial,apoyándoseenunaortofoto(cuandoestédisponible)ycuandoeldistritolorequiera.

• El conteo de viviendas debe ser exhaustivo y exacto para esto es necesario realizar una observación

muydetallada, ingresando en lamedida de loposiblea todos los lugares (pasillos,gradas, callejones,

cuarterías,etc.)considerandoqueexistenestructurasquepuedennoservisiblesasimplevista,yqueserá

necesariodetectarmedianteInvestigacióndeotroselementoscomo:medidoreseléctricos,medidoresde

agua,antenasdetelevisión,portonesofinalmentepreguntaralosvecinossobreposiblesviviendasqueno

sepuedandetectarmedianteningunodelosmétodosanteriores.Deberecordarqueexistenestructuras

quefuncionancomoviviendasenlugarespocoaptoscomo:debajodepuentes,contenedoresdecamiones

acondicionadosparaviviendas.

• Pararealizarunconteomáscómodoyprecisoseutilizaráelcontadormanual.

• EltipodeviviendasadetectarsedividiráenlaclasificaciónqueseexponeenelcapítulodeRegistrode

Viviendas.Tomandoencuentaquesedetectaranviviendasocupadas,desocupadas,transitoriasycolectivas.

• En la manzana se escribirá el total de viviendas, encontrado representado con un número color rojo y

subrayado.Enalgunasmanzanasnoexistiránviviendasporlotantoseindicaráenellistadoyenelmapa

vectorialdeformasubrayadaelnúmerocero(Verfigura46).

80 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• LainformacióndecantidaddeviviendasdebeserregistradaenlahojadecontroldeActualizacióncartográfica

deCampo,agregandotipodeviviendas,informacióndelalocalidaddelasunidadesGeoestadísticas,cambios

encontrados,etc.

• Esimportanteparaefectosdeorden,yconelafándenorepetirviviendasquelascasasseancontadas

enelmomentodepasarporsuentradaprincipal,puesencallesmuycercanasescomúnqueserepitasu

numeraciónalsercontadasporsufrenteyporsupartetraseraolateral.

• Lapresenciadecondominios(tantoverticalescomohorizontales)enmanzanas,sedelimitaránsolamente

cuando tenga una agrupación mínima de 20 viviendas. Además se delimitará por tapias bien definidas,

quesepuedanrodearvisualmente,orecorreryaseaporaceras,pasajes,callespeatonalesopúblicas,se

consideraacadaedificiocomounamanzana.(Verfigura47)

• Verificarconalmenosdosresidentesencadaunadelasmanzanaselnombredelalocalidadolocalidades

(barrio,urbanización,precario,residencialocondominios)alaquepertenece,tratandodedeterminarcon

claridadloslimitesdeestalocalidadeidentificarlasmanzanasquelaconstituyen.

• Teniendoclaroloslímitesaproximadosdealgunalocalidadincorporarcomosímbolouncuadritorojo,que

seráelcentrogeométricoaproximado(Centroide)delalocalidad,siempreycuandonoexistaunaIglesia

Católicaqueidentifiqueoserelacioneconlalocalidad.

• Losnombresdelocalidadesqueformanpartedelcatálogovanaserlosconocidosporlosresidentesdela

zona,independientementequeéstosseandecarácteroficialono.Entreparéntesisseanotaráelnombre

anterior o secundario. Un ejemplo que ilustra esta situación se presenta en el distrito de Llanuras del

GasparquepertenecealcantóndeSarapiquí,ProvinciadeHeredia(41004)dondeelpobladodeLaTigra

(queesnombreoficialdelIGN)esconocidoporsuspobladorescomoFátima.Enelcatálogoseregistrará

así:Fátima(LaTigra).

Figura 46. Numeración de viviendas en la manzana

Figura 47. Delimitación de condominios

81MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

El Revisor deberá detectar puntos importantes para la referencia en el mapa que se clasifican en:

• Primarios tales como: entidades públicas, Palacio Municipal, Cruz Roja, EBAIS, CEN CINAI, clínicas CCSS,

Hospitales Públicos o Privados, puestos de guardia, Iglesias, centros educativos, tanto públicos como

privados,cementerios,bancos,salóncomunal,plazas,ventadeCombustible,mercados,CentrosComerciales

Importantes.EstospuntosdereferenciadeberánserubicadosconGPS,enelmapauortofotoyregistrados

enlahojadeentidades,yaseaqueseantomadosconGPSono(verfigura48).

• Secundarios tales como: algunos comercios (restaurante, pulperías, tienda, almacenes, talleres, etc.) la

prioridad iraenfunciónde la importanciacomercialyel tamañodelcomercioconsiderandocantidadde

puntos de referencia que hayan, no siendo necesario sobrecargar el mapa de puntos de referencia, es

decirnoubicarmásdedospuntosdereferenciaenunasolamanzana,cuidandoqueestosquedenbien

distribuidosenlamisma.Estospuntossoloseanotanenelmapaynonecesitanserregistradosenlahoja

deentidades(Verfigura49).

• Enlaactualizacióncartográficadecampoesnecesariodeterminareltipodecalleocamino,enfunciónde

latipologíaysusímbolo,ademásdiferenciarlascallesocaminosdealamedasbulevares,aceras,caminos

peatonalesygradas.Sedebeanotarenelmapaydelimitarclaramenteconunaflecharojaeltramodecalle

quecambiedetipología(Verfigura50).

Figura 48. Ubicación de referencias primarias (Entidades)

Figura 49. Ubicación de referencias primarias en el mapa

82 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Existencasosenquelascallesestánidentificadasporunrótulo,obiensonconocidasporlospobladores

conunnombre,estenombredebeseranotadocomoreferenciaenelmapaquecontengalaredvial.Siempre

ycuandonocumplaconelcriteriodeBarrio,puesdeserasírecibiríaesacategoría.

• En la actualización cartográfica se deben incluir nuevos caminos y especificar cuando son alamedas y

bulevares(callenohabilitadaparausovehicular).Estoscambiosdebennotificarsealsupervisorparauna

debidaverificaciónenelcampo(Verfigura51).

Figura 50. Tipología red vial

Figura 51. Cambios red vial

• Cuandoserealizalaactualizacióndecampoesusual

que la red vial sufra cambios; tales como caminos

nuevos, urbanizaciones, residenciales y algunos

otroscrecimientosdemográficoscomolosprecarios.

Siestoscambiossonmenoresbastaráconeldibujo

en el mapa vectorial a pilot rojo, Si fueran más

significativosdeberánserinformadosalSupervisor

degrupoparalacoordinacióndellevantamientocon

GPS(Verfigura52).

Figura 52. Creación de manzanas

83MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Estoscambiosenlaredvial(enrojo)podríanprovocarcreaciónodivisiónenlasUnidadesGeoestadísticas

Mínimasdeserasí,estoscambiosseránregistradosconpilotcolornaranjaFosforescente,llevandoesta

nuevamanzanaelúltimonúmerodelconsecutivodelaUGEBU(Verfigura53).

• Enelcasodequeselocaliceunaurbanizaciónquenoestéubicadaenelmapavectorialoenlaortofoto,el

revisorcartográficodeberáinformarlealsupervisorparaquesehagaunlevantamientodelaredvialcon

elGPSysedeberárealizaruncroquisparamarcarlosdiferentestrazosdelevantamiento,paraamanzanar,

realizarconteodeviviendas,yubicarconosinGPSsobreelcroquiselpuntodelocalidad.(Verfigura54)

• Cuandounacalleoalamedadesaparecetotaloparcialmente,demodotalquesiantesfuedosomásmanzanas

yahorasonunasola,seenmarcaencoloramarillofosforescentelamanzanaresultante,integradaporlas

manzanasfusionadas;setachaconlíneasonduladasdecolorazullascallesynúmerosquedesaparecen,

conservándoseelnúmeromenordemanzana, resultante,y lasdemássecancelanconcolorazul.Estos

númerosnovolveránautilizarseenelUGEBU.

• Cabeaclararquecuandounacallesecierraaltránsitovehicularparaconvertirseencallepeatonal(Bulevar),

lasmanzanasseguiránconservandosumismanumeración.Estecasonodeberáconsiderarsecomofusión

demanzanas

Figura 53. División y creación de manzanas

División de manzana 7, y creación de manzana 19

Figura 54. Croquis de localidad

84 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Cuandodosmanzanassefusionenypertenecenadiferentes(UGEBU),sedeberádeunirenunasolaunidad

mínimaysemarcaráconelcoloramarillo,ademásseenumerará lamanzanaconelconsecutivomenor,

eliminandoconelcolorazullaenumeraciónmayordelaotraUGEBU(Verfigura55y56).

• Elcriterioutilizadoenladelimitacióndemanzanasrelacionadasconzonasverdes,plazasoparquesesel

mismo,porlocualdebemosverificarbajoesteconcepto,enelsentidodequesiexisteunaentidaddeeste

tipoquecumplaconestascondicionesdeberáserconsideradacomomanzanacon0viviendasydebeser

numeradaconelultimonumeroconsecutivodelaUGEBUosegúncorresponda,alavezsetomaracomo

referenciadeentidadenelmapavectorial(Verfigura57).

• NodebenexistirmanzanasconnúmerosrepetidososinnumerarenlointeriordelaUGEBU.

• Noregistrarmanzanasconlímitesabiertos.

• Lapresenciadelímitescomoríos,canales,bulevares,siserequierepodríanserunelementoparaladivisión

deunamanzana,enelcasoderíosyquebradassiempreycuandonoesténentubadas.

• En el siguiente ejemplo observamos como una quebrada que nos aparece en el mapa vectorial y que

actualmenteseencuentraentubada,sedeberáfusionardelasiguienteforma,lanúmero1conla2,quedando

éstaconelnúmeromenor,eliminandoconelcolorazullanumeraciónmayorylaquebradaquealavezse

leindicarácomoentubada,asimismodemarcandolamanzanaconelcoloramarillo(Verfigura58).

Figura 55. Fusión de Manzanas Figura 56. Fusión de manzanas entre dos EGEBU

Figura 57. Zonas verdes enumeradas

85MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Laúnicaformadondesepodrátrazarunavisualolíneaimaginaria,sedacuandounacalleterminaalpiede

unaladera.Estosedaenmayormedidaenlosbarriosmásmarginalesdenuestropaís,alestarlamayoría

ubicadoscercadecauces.Conalgunasexcepciones(Verfigura59).

• Siduranteelrecorridodereconocimientoporsuáreadetrabajoelrevisordetectaotroscambiosdiferentes

alosyamencionadosyqueimpliquendivisiónofusióndemanzanas,debecomunicarloalsupervisordel

grupo,paraqueésteasuvezverifiqueytomelasmedidascorrespondientesylohagadelconocimientodel

SupervisordeRegiónparasudocumentación.

• La información obtenida en el distrito será registrada diariamente en un mapa vectorial en limpio, con

letralegibletratandodenocubrireltrazodelaredvialenelmapaygenerardudasduranteelprocesode

digitalización,escribiendosiemprehaciaelnortedelmapa.

• Todotextoqueseincorporeenelmapadeberáseranotadoconpilotfinocolorverde.

Figura 58. Fusión de Manzana

Figura 59. Excepciones de límites imaginarios

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

18. Metodología para la Actualización Cartográfica en el ámbito Rural.

EltratamientoparalasáreasGeoestadísticasconcaracterísticasruralesesdiferentealqueseledaalas

zonasconcaracterísticasUrbanasdescritasenelcapítuloanterior.Conelobjetivodehomogenizarlaaplicación

decriteriosdurantelaetapadeactualizacióndecampodelMarcoGeoestadísticoNacional,seexpone,eneste

capítulo,cadaunodelosprocedimientosylasrecomendacionesaseguir.

Es indispensable estudiar y entender cada uno de los conceptos, porque de la familiarización con éstos

dependelatareadecampo.Alsupervisorysugruposelefacilitanlosprocedimientosalahoradedefinirlas

UnidadesGeoestadísticas,particularmenteenelespaciorural.

Seentiendecomozonaruralaquellaextensiónterritorialvariablequesecaracterizaporelusodelsuelode

tipoagropecuarioyforestal.Enellasseincluyenlocalidadesconformadasporunaomásviviendas.

Algunas están conformados por centros poblados con características Urbanas (ciudades), localidades de

mayorpoblaciónlocalizadasensuperiferiaylocalidadesdispersasubicadasconformesealejadeellas.

Poseenunnombrepropiodadoporlaleyolacostumbre.

Losdistritosqueposeengrandesáreasruralesporlogeneraltambiéncontienenpequeñasáreasurbanas,

porloquesedescribiráelprocesointegraldetrabajo,conunordendeejecuciónestablecido,peroquepodría

variardeacuerdoalascaracterísticaspropiasdecadadistrito.

Esteordencombinalametodologíapropiadelasáreasrurales,conlautilizadaenzonasurbanas,lasacciones

generalesdescritasencapítulosanterioresparaambosámbitos.

LasUnidadesGeoestadísticassetrabajanenformaparticular.Deacuerdoalascaracterísticasdelterrenoy

lacantidaddeviviendas,eltratamientoparalaconstruccióndelasUnidadesGeoestadísticasMínimasdifiere

unpoco.

Losgruposdetrabajorecibiránelexpedientecartográficoparacadadistritoadministrativoconlacantidadde

ortofotosimpresas(algunosdistritosnocuentanconlacoberturatotaldeortofotos).Enlaimagenelproceso

deMarcoGeoestadísticomarcará,encoloramarilloellímitedistritalpolíticoadministrativoycongrafitouna

propuestademodificacióncuandoexistanlímitesimaginarios,utilizandorasgosfísicosmásevidentes.

Unido a ello recibirá la delimitación de las envolventes de áreas de gran concentración de viviendas,

normalmente estas áreas serán “envolventes urbanas” y se trata de ciudades plenamente identificadas,

en la mayoría de los casos corresponde a las cabeceras de cantón. Esta delimitación además es útil para

ladiscriminacióndelespacioruraldentrodeldistrito.Considerequealgunosdistritostendránúnicamente

espaciosurbanosyalgunosotrosserántotalmenterurales.

87MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

18.1 Definiciones

Concentrado: espacio geográfico donde las edificaciones se encuentran muy cercanas unas de otras, se

caracterizaportenerunaredvialdensaquepermiteelrecorridodeesosespaciosygeneralmentecorresponde

aunalocalidad.

Disperso:espaciogeográficoenelquelasviviendasseencuentrandiseminadasengrandesextensionesde

terreno,normalmentetendrácaracterísticascomoproblemasdeacceso,lejaníadegrandescentrospoblados,

dificultadpara laobtencióndebienesdeprimeranecesidad,malestadode loscaminos,pocadensidadde

población,entreotros.

Accesible:facilidadparaingresarauncamino.

18.2 Envolvente Urbana (UGEBU)

Normalmentelasconcentracionesdeviviendasseencuentranencascosurbanos(aunquenoesexclusivo

deestos),dondeesusuallapresenciadeedificacionesdedicadasalacomercializacióndebienesyservicios.

Deseresteelcaso,estaszonasseubicandentrodelas“envolventesurbanas”ynormalmentelatipologíade

acuerdoalCatalogodeIntegraciónTerritorial,corresponderáaldeunaciudad(cabeceradeCantón).

LadelimitacióndelasUGEBUdentrodelasenvolventesurbanas,quedaráacriteriodelgrupodetrabajo,

respondiendoanecesidadesparticularescomometodologíadelrecorrido,presenciadelimitesnaturalesode

elementosquerepresentenreferenciascomoporejemplo:carreteras, líneasdealtatensióneléctrica,ríos,

quebradas,agrupacióndelasestructuras,accesibilidad,tipologíadeUGMconcentradaodispersaentreotros.

La numeración se iniciará del centro geométrico hacia el noreste de la envolvente, en el sentido de las

manecillasdelrelojydesplazándoseenformadeespiralhacialoexternoteniendopresenteloslímitesdela

envolventeparanosalirsedelademarcación.

SepuederealizarunconteopreliminardeltotaldelasUGMdelaenvolventeparadefinirlasUGEBU,procurando

distribuirelnúmerodemanzanasdemanerauniformeparaequilibrareltrabajooperativodecadarevisoren

elcampo.

Las UGEBU están conformadas por una cantidad aproximada de 25 a 45 manzanas, por lo general los

cuadrantesdelasciudadespuedenestarconformadosporvariasUGEBUopuededarseelcasoqueseauna

sola.

TodoslosnúmeroscorrespondientesaUGEBUdebenllevarunceroenlapartesuperiorderechadelnúmero

(exponente),indicandoestoqueperteneceaunsectorconcentradoydebeserencerradoporunóvalo,todala

figuranuméricaserácolornegro.Verfigura43.

88 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

LasUnidadesGeoestadísticasMínimasdecadaUGEBUtienenmínimoyunmáximonuméricoempezandoen

el001enelcentrogeométricodelamismaycontinuandoconlaUGMqueseubiqueenlaesquinasuperior

derecha,alacualseleasignaráel002ysecontinuarálanumeraciónsiguiendoelsentidodelasmanecillasdel

reloj,trazandounaespiralimaginaria.

Lasenvolventesurbanasestaránmarcadasporunalíneadiscontinuaconequisalolargodeellaydecolor

rosado.

18.3 Tratamiento de espacios geográficos: Rurales concentrados, dispersos y delimitación de UGM

Previoaltrabajodecampo,eldistritotendráidentificadolosespaciosurbanosylasáreasconcentradasy

dispersasenelespaciorural,elsupervisordeberádarelvistobuenoaestadivisión.

Siencuentraalgunasáreasconcrecimientoodecrecimientoenelnúmerodeviviendasconrespectoa la

ortofoto,eltratamientometodológicodeesaáreaenparticulardebeservariadodeacuerdoconloscriterios

establecidosenestedocumento.Estavariaciónpodrámodificarlanecesidaddecontaropuntearesasviviendas.

LasUnidadesMínimasRuralespodránserdedostipos:concentradasodispersas.

18.3.1Ruralconcentrado

ElRuralConcentradosecaracterizaporquetieneuntejidovialmásdensooviviendasaglomeradasalrededor

deunaiglesia,unaplazaoconcentradasalolargodelavíaprincipal(agrupaciónlineal),sepuedediferenciar

delagranmatrizruralenqueestáinmerso.

LasUGMenelespaciogeográficoruralconcentrado,tieneuntratamientosimilarqueenel“espaciogeográfico

urbano”, formadaspor los territoriosoáreas (regulareso irregulares) independientementedelnúmerode

viviendasqueposea.

HaycasosenlosquelaUGMtienecaracterísticasdeconcentracióndeviviendasenunsectoryviviendas

dispersasenotrapartedelamismaUGM.

Enestoscasosseprocederáde lasiguientemanera:se realizaráunconteo totalpara toda laUGMyse

puntearáncomoreferenciaenlaortofotolasviviendasqueesténdispersas.Deserposiblesedebeindicar

elnombredelresidentedelavivienda,siempreycuandoestaviviendatengaunaposiciónestratégicacomo

referenciaoqueseaunaviviendadeunapersonainfluyenteenlacomunidad.

LasviviendasquehansidotomadasconGPSenelámbitoruralconcentrado,noseránecesarioenumerar,

paraestecasoseseguiránlasindicacionesparaelregistrodeviviendasconGPSquesedetallamásadelante.

LasUGMruralconcentradasdeberándividirselomásquesepueda,utilizandovariablesfísicasidentificadas

enelcampoyenlaortofoto.

89MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

18.3.2Ruraldisperso

Enloscasosquelasviviendasseencuentrandiseminadasengrandesextensionesdeterreno,selellamara

espacio“RuralDisperso”,normalmentetendrácaracterísticascomoproblemasdeacceso,lejaníadegrandes

centrospoblados,dificultadparalaobtencióndebienesdeprimeranecesidad,malestadodeloscaminos,poca

densidaddepoblación,entreotros.

Deacuerdoconelcasoanterior,serealizarálamarcacióndeviviendaspunteadasenlaortofoto,numeradas

ydeserelcasoseharálamarcaconelGPSregistrandolascoordenadasenlaHojadeControldeZonas.Cuando

nohayortofotoniseñaldeGPS,tienequeusarseelmapacensalolahojatopográfica.

ParaefectosdelacreacióndelasUGMenelámbitoruraldisperso,ademásdeguardarelcriteriogeneralpara

lacreacióndeestas,sepodráapoyarenlossiguientesaspectos:

• Recorrido: significa que las UGM pueden ser recorridas en su contorno. No necesariamente debe darse

unadivisión“mínimaexhaustiva”,enalgunoscasossepodránobviarelementosdivisoriosconelfindeno

recargarelnúmeroderegistros,casosparticularesdeestoserán:zonasdecultivo(bananeras,piñeras,

arroceras),extensionesboscosas,odepastoreo,entreotros.

• Accesibilidad:debedeconsiderarselasvíasdeaccesoquetengalaUGM,ejemplo:áreasmuylejanasque

solamentetengaaccesoenbote,acaballo,apie,entreotros.

• Número máximo de 40 viviendas:EstedebeserelúltimocriterioqueseutiliceparalacreacióndelasUGM,

peroenalgunoscasosseráuncriterioatomarencuentaalahoradedefinirlasUnidadesGeoestadísticas

mínimasenelámbitoruraldisperso.

SilaUGMexcedelas40viviendasynosepuededividirdeberáanotarseenlaHojadeControldeZonasel

porquéesaUGMenparticularnosedividióenelcampo,puedensercasoscomoporejemplositiosendonde

noseencontraronrasgosfísicospermanenteseneltiempo,onoesprudenterealizardivisionesporlímites

imaginariosdebidoalaprobabilidaddecrecimiento,entreotros.

EnlasUnidadesGeoestadísticasMínimasruralesdispersas,lasviviendasseránpunteadas,semarcarány

enumeraránconunpuntodecolornegro.

Estaenumeraciónsepuedehacerdedosmaneras:

En secuencia: iniciando en primera instancia en el noroeste de la Unidad Geoestadística Mínima Rural o

iniciandoconelsentidodelasmanecillasdelrelojdondelosrasgosgeográficosdelterrenolopermitan.

Con base en el recorrido:Siporalgúnmotivonosepuededelamaneraanterior,sedeberáenumerarcon

baseenelrecorridodeloscaminosquetienelaunidad.

90 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Paraestoscasos,además,sedeberánindicarenlaortofototodaslasviviendasyestructurastalescomo:

galerones, porquerizas, bodegas, corral, recibidor, comercio, lechería y nombres de fincas, para utilizarlas

comoreferencia.

Cuandoseubiqueunaviviendamuyaisladaodistantedelrestodeviviendassedebeanotarelnombredel

residenteenlaortofoto,lamismaanotaciónseharáenelcasoqueseatomadaconelGPS.

Si,enelámbitoruraldisperso,dondesepunteanynumeranlasviviendas,apareceuncomerciodentrodela

estructura,seindicaráenobservacionescomoestructuradeusomixtoylarazónsocialdelcomercio.

Cuandoelusomixtosetratadeotrosusoscomobodeganoesnecesarioindicarestacondición.

18.4 Creación de Unidades Geoestadísticas Básicas Rurales (UGEBR)

LacreacióndeUGEBRseharáconbasealarealidadqueelsupervisorygrupodetrabajoencuentrenenel

terreno,delimitandopormedioderíos,quebradas,canales,caminososenderos;queseencuentrenclaramente

identificados.

LacreacióndelasUGEBRdeberádeapegarsealossiguientescriterios:

EnelespacioRuralConcentrado,unaUGMeneláreadeconteodeviviendaspodráformarpartedeunaUGEBR

rural.

EnelespacioRuraldisperso,seformaráUGEBRconalmenosunaUGM,unacaracterísticadeesaUGMserá

unaextensióndeterrenoconsiderable.

CuandoeláreafueradelaenvolventeUrbanarepresenteunaltoporcentajedeláreatotaldeldistrito,se

procurará en la medida de lo posible, realizar las agrupaciones de UGM para la creación de las UGEBR de

maneraqueestasresultencontamañossimilares.

Cuandoeldistritoseadivididoporaccidentesgeográficossignificativoscomolagos,ríosocualquierotroque

impliqueunrecorridoconsiderableparasortearloobordearlo,seagruparánUGMdemaneraquenosejunten

lasdeambosladosdelaccidentemencionado.

SedeberállevarlanumeracióndelasUnidadesGeoestadísticasBásicasRuralesylasUnidadesGeoestadísticas

MínimasRuralesdeacuerdoalrecorridoenqueserevisoeldistrito,esdecir,sedebedenumerardiariamente

loactualizadoenelcampoynonecesariamenteaplicarloslineamientosqueparatalcasosetienendentrode

lasenvolventesurbanas.

Las UGEBR se dividirán o delimitaran con marcador de color celeste, esto mediante una línea punteada

consecutiva.

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

19. Otras consideraciones del trabajo de campo

19.1 Localidades

Laslocalidadesseránidentificadasconuncuadrodecolorrojoyseubicarándeacuerdoalossiguientes

criterios:

1)AlfrenteoenalgunodeloscostadosdelaIglesiaCatólica.

2)Denoserposiblebajoelcriterioanterior,seharádeigualmaneraenlaescuelapública.

3)Comoúltimorecursoseubicarádondeseencuentre lamayorconcentracióndeedificaciones,siemprey

cuandodélaclaranociónquecorrespondealcentrodedichopoblado.

Debeevitarseubicarestepuntoenespaciosdondenohayviviendascomocamposdecultivooáreasboscosas.

Debe tenerse siempre en consideración la simbología a utilizarse cuando una localidad está entre dos

distritos,esdecir,medianteelcuadritocolorrojorodeadoporuncírculo.

Sepuedenutilizarcomillasenlashojasdecontrolparaindicarnombresdelocalidades,estaposibilidadserá

particularmenteútilenloslistadosderegistrodeviviendasutilizadoenelámbitorural,yaquecadavivienda

representaunrenglónenelregistro.

Nosedebendejarespaciosenblanco.

Si después de una investigación exhaustiva no se puede determinar el nombre de la localidad a la que

perteneceunaovariasUGM(Ejemplo:ZonaFranca,Parque Industrial,entreotros)se ledenominaráconel

nombre “zona no determinada” y se indicará en observaciones que se trata de por ejemplo: Zona Franca,

Fábrica,Zonadecultivo,cafetal,granjaavícola,ParqueNacional,ReservaForestal.

UnafincapuedeserconsideradacomoCaseríooPobladosicuentacon8omásviviendas (deacuerdoal

promedioconsideradoporlaexperienciadeltrabajodecampo)yconsiderandoelsentidodepertenenciade

lospobladores.

Unalocalidad,quepresentetendenciaadesaparecer,seguiráconsiderándosecomotal,mientrastenga,al

menos,unaviviendahabitada.

Cuandoloshabitantesnoconocensobretipologíadelocalidadesoexistedudasobreelcriterioutilizado,se

debededefinirconbaseenlosconceptosdelManualdeActualizaciónCartográficadeCampo.

Entérminosgenerales,paraefectodelosobjetivosdelCatálogodeIntegraciónTerritorial,puederescatarse

algunosnombresempleadosporlugareñosaplicandolosconceptosdelmanual:porejemplo,“Asentamiento.

92 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Las Parcelas” es un precario con características de Caserío, como tal se puede registrar como: Precario

“Asentamiento Las Parcelas” (si los habitantes reconocen asentamiento como nombre propio entonces se

conserva).Silalocalidadsevecomoprecarioporsuscaracterísticas,aunquecrezcaseguirásiendoprecario.

Se debe considerar que el listado de localidades preliminar que se lleva a campo. para ser actualizado,

contiene informacióndediversas fuentesyenalgunoscasosestámuydesactualizado,esprobableque la

tipología de la localidad haya variado, por tanto tiene que prevaler el criterio del Manual de Actualización

Cartográfica2009yeldelresidente.

Con respecto al párrafo anterior, debe recordarse que se deben definir las localidades de acuerdo a los

criteriosdelmanualexceptuandoelde“Villa”,elcualnoseutilizaráparaefectosdeesteproceso.

Lacomercializacióndebienesyserviciosquesedebendeconsiderarparadefinirunaciudadson:

• ServiciosPúblicostalescomo:

• Bancos

• Agenciasdeproveedoresdeelectricidadyagua

• OficinasdelTSE

• Hospital

• Biblioteca

• Mercado

• Juzgados

• Oficinasdeministerioscomoporejemplo:MEP,MINAE,INAMU

• Serviciosdecarácterprivadocomo:

• Supermercados

• Estacionesdeservicio

• Bufetesdeabogados

• Clínicas

• Talleresdemecánicaautomotriz

• Talleresdesoldadura

• Empresasdetelevisiónporcable

• Entreotros.

19.2 Puntos de referencia

Esdesuma importanciaqueelsupervisorrealiceunrecorridoparaverificar lacorrectaubicaciónde las

entidadesypuntosdereferenciaprimariosysecundariosencontradosporsusrevisores.

93MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Lospuntosdereferenciaprimariosysecundariosservirándelamismaforma,enlosámbitosurbano,rural

concentradoyruraldisperso,ademásseutilizarántantoenvectorialescomoortofoto.

19.2.1Puntosdereferenciaprimarios

Los puntos de referencia primarios son los que sirven para llenar la hoja de entidades, puntos tales

como: Entidades públicas (municipalidades, puestos de policía, cementerios, mercados), Escuelas, Colegios,

Hospitales públicos y privados, Clínicas de la CCSS, Puesto de salud, CENCINAI, EBAIS, Puestos Fronterizos,

ventadecombustibleycentroscomerciales importantes,todosestosserepresentaranconunpuntocolor

rojo,salvoenelcasoqueposeansupropiosímbolodeacuerdoalatabladesimbología.

Tantoenelmapacomoen lahojaderegistrodeEntidadessedebedecolocarelnombrecompletode la

Entidad.Noesválidalautilizacióndesiglasonombresabreviados.

Lasplazasdefútbolodebaloncesto,sepodráutilizarcomopuntodereferenciaconsurespectivasimbología,

peronoseránecesarioanotarlasenlahojadeentidades.

CuandounaentidadabarcatodaunaUGMounaparteimportantedeésta,podemosestableceruncontorno

anaranjadoconla(s)UGMqueconformandichaentidadysecolocaunpuntorojoenelcentrogeométricodela

misma.Ejemplo:EntidadesGubernamentalesUCR-UNAHospitales,ZonasFrancas,ParquesIndustriales,Tajos,

Fabricas,Predios,RellenoSanitario,CentrosComerciales,entreotros.

LosCentrosEducativos,yaseadeeducaciónprimariaosecundariadebenirrepresentadosenlaOrtofoto

conuncuadritoyunabandera,enlamedidadeloposibleestabanderadebeubicarseenelsentidonortede

laortofoto.

19.2.2Puntosdereferenciasecundarios

Los puntos de referencia secundarios tales como: líneas de tendido eléctrico, oleoductos, portones (con

rasgosdistintivoscomounrótulodecolorotecho),galerones,porquerizas,bodegas,corrales,recibidoresde

café,algunoscomercios(restaurante,pulperías,tiendas,almacenes,talleres,entreotros),lecherías,bodegas,

serepresentanconunpuntoencolorrojoynosedebendeanotarenlahojadeidentidades.

Cuandoenlaortofotoseencuentraunaestructuraquenoesunaviviendasedebehacerlaaclaración,esto

paraquenosepresteaconfusiónya lavezsiapareceunaestructuraenlaortofotoquenoseencuentra

ubicadaenelcamposedeberádetacharconuna“X”conelcolornegro.

Ubicarenlaortofotopuntosdereferenciadeacuerdoasuimportanciaymáximo2porUGM,enlamedidade

loposibleestospuntosdereferencianodebedecoincidirentredosUGM.

94 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

19.3 Elementos Cartográficos y accidentes Geográficos

Seubicaranelementoscartográficostalescomo:

Ríos,quebradasocanalesserándemarcadosconuna líneacontinuaencolorazul,sedebe investigarel

nombre de estos accidentes geográficos. Cuando un residente informa que es conocido con otro nombre,

indicarentreparéntesiselnombreoficialdelríoydeseguidoelnombreporelqueesconocido,talcomose

suelehacerconlaslocalidades.

Puentesvehiculares,peatonales,dehamaca,andarivelylíneadetren;encolorrojo.

Además, deben dibujarse accidentes geográficos tales como “suampos”, lagunas y manglares,

representándolosconlasimbologíadescritaparaestoscasosenlashojastopográficas1:50.000delInstituto

GeográficoNacional.

19.4 Red vial

Laredvial,(pavimento,lastre,concreto);serádemarcadaconunalíneacontinuaencolornegro.

Laredvial,caminosdetierraserándemarcadosconunalíneacontinúaencolorrojo.

Lasimbologíadetrillo,semarcaráconunalíneadiscontinuaencolorrojo.

Loscaminosserándenominadosconlapalabra“intransitable”cuandonoesposiblerecorrerloenvehículo,en

estecasoademás,deberádeindicarseconflechasqueapuntenentresieltramoquetieneestacaracterística.

Loscaminosquedesaparecieronenlarealidadysesiguenobservandoenlaortofoto,enlamedidadelo

posibleycuandoseencontrase larazón,deberáde indicarseenel informefinaldedistritoconunabreve

explicacióndelporquedesaparecieron.

Figura 60. Ubicación de puntos de referencia

95MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Ladificultadde ingresarauncaminodebe indicarseen laortofotocon lapalabra“noaccesible”,yasea

cuandoexistenrótulosdeadvertenciadenopasarocuandosonportonesquenosepuedenabrir.Serealiza

estaidentificaciónsolamenteenloscasosenqueelcaminoestásirviendodelímite.

LosLímitesoficialesqueesténtrazadosporcallesprivadas,siguensirviendocomolimites,realizandolas

accionesdescritasparalascallesycaminosprivados.

19.5 Registro de viviendas

EnlasOrtofotosseencuentransectoresaisladosquesetomancomourbanosdondeseencuentranviviendas

dispersasquenosonfácilesdeubicar,estasviviendassepunteansinnumeración,paraserutilizadascomo

referencia,yasíparapoderserubicadasycensadas.

Sedejaráindicacióncontexto(2p)cuandoencontremosviviendasdedosplantasenelámbitoruraldisperso.

EnzonasUrbanascuandodetectelascuarteríascadaaposentoseráconsideradocomovivienda.Ocupadao

desocupadasegúncorresponda.

Losbachesseránconsideradoscomoviviendastransitoriasaexcepcióndelosquesedeterminequetengan

residenteshabituales,encuyocasoseráunaviviendaocupadaporcadabachequetengaresidentehabitual,

estoaplicaparatodoeldistritoencuestiónyentodoslosámbitos.

Enelámbitourbanoyruralconcentradolosbachesseubicanconpuntosdereferenciadecolornegro(uno

porcadaaposento)indicandoconunallaveyentextonegroqueesun“bache”.

Enelcasoqueseanmuchosbachesynosetengaelsuficienteespacioenlaortofotoparaidentificarlos,

secolocaranalgunospuntosamododerepresentaciónyconunallavesepondráelnúmerodebachespor

estructura.

Enelámbitoruraldisperso, losbachestendránelmismotratamientoqueen losámbitosurbanoyrural

concentrado,salvandoladiferenciaqueenloruraldispersollevanlacorrespondientenumeración.

LosHotelesyAlbergues(hostales,lodges)seránconsideradoscomoviviendascolectivas,incluyéndoseen

eltotaldeviviendasenáreasurbanasenlahojadecontroldezonas.Enelcasodelámbitoruralconcentrado,

secontarándentrodeltotaldeviviendascomoviviendacolectivaporcadaunadeellasyenelámbitorural

dispersosepuntearánynumeraráncomoviviendacolectivaenlamismahojayseanotaráenobservacionesel

númerodeteléfonoydeserposibleuncontacto,peroNOsetienenqueubicartodosenelmapa,sóloaquellos

quesirvancomoreferenciaimportante.Enelámbitoruraldispersosiiránpunteadosynumeradostodoslos

hotelesyalbergues.

CuandosedetectenResidenciasEstudiantilesseránconsideradascomoviviendascolectivas,anotándoseen

lahojaderegistrodeEntidades,peroNOsetienenqueubicartodasenelmapa.Soloaquellosquesirvancomo

referenciaimportante.

96 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

19.6 Condominios

Esposibledelimitarcondominiosyedificiosdemultifamiliares,siempreycuandosetengaclaroladivisión

interna, si poralguna razónnosepuedeobtener (noacceso), se consideraunasolamanzanay sedejará

anotadoenelinformelascircunstanciasporlascualesnosehizoladivisióndelasmanzanas.

Cerciorar que el limite perimetral (tapias) de los condominios existen en la realidad, debe de prestarse

particular importanciaal límitequeestáen lapartetraseradeestos.Además,sedebeprocurardibujar la

tapialomásfielmenteposiblealarealidad.

Tenga presente los requerimientos para el “amanzanamiento” de condominios: mínimo 20 viviendas,

reglamentointernoyaccesorestringido.

Cuando un condominio no se encuentra ubicado en la ortofoto y no permiten el acceso para realizar la

respectivarevisión,conlocualnosepuedelevantarlaredvialconGPSseintentarápormediodelaobservación

yelusodelaescalaacercarselomásposiblealarealidaddesuperímetro.Sinoesposibleacercarselomás

posiblealarealidadsedeberáponerunaobservaciónenlaHojadeControl.

Cuandonoesposibleentraralcondominio,niesposibleidentificarpormediodelaobservación,sepuede

utilizarelcroquisparadelimitarelcondominio.

19.7 Residenciales

Al igual que los Condominios es posible delimitar Residenciales por medio de sus tapias perimetrales e

igualmentesepuedenamanzanar,conunmínimode20viviendas.

Debe de agregarse detalladamente en el informe de distrito, de los proyectos urbanísticos que tengan

posibilidadrealdecrecimientoparaelmomentoderealizarelCenso2011,sedebeindagarsobreelnúmerode

 

Figura 61. Dibujo perímetro tapias de condominio

97MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

viviendasoelnúmerodelotesqueestaránlistosparaesemomento.AdemássedebedeindicarenlaOrtofoto,

sobrelaubicacióndeestossitios,conunaleyendacomoporejemplo:ProyectoResidencialSoto,Residencial

Gaviotas.

Cuandoelproyectonotieneviviendasconstruidas,selepondráunpuntorojodereferenciaconlaleyenda

mencionada,enelcasoqueyacuenteconunaomásviviendasseutilizaránelcuadrodelocalidad.

19.8 tapias

LasUGMquetenganelementoscomotapiasquenopermitanbordearporcompletoelcontorno,peroqueaún

asísepuedehacerelrecorrido,serántomadascomoUGM.

19.9 Parques infantiles

Sedebeindicarenlaortofotoelperímetrodelosparquesinfantiles(play).

Sedebeindicarenlaortofotocuandoesunparqueinfantilounazonaverdeynosedebenumerar.Laforma

deindicarunazonaverde,seráconlasiniciales“Z.V”ylosparquesinfantilesconlapalabra“play”.Enlos

casosenqueelparqueinfantilseubiquedentrodelazonaverdeyestéclaramentedelimitadoporunamalla,

seharálarespectivadivisión.

Figura 62. Camino cortado por tapia

Figura 63. Representación de zonas verdes y parques infantiles

98 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

19.10 Visuales

EnloscasosenqueunaUGMtieneunaconcentracióndeviviendamayoralonormal,deberá,enlamedidade

loposibleprocurardividirse.

Unrecursoparaestoscasosesutilizarlimitesvisuales,enelcasoqueesteseadeunalargadistancia,se

deberáanotarenelinformeestecaso,esdecirindicandoporquelavisualseextendiómásdelonormal(más

de100metros),siempre tomandoencuentaquedondesevayaaubicar lavisualnoexistaposibilidadde

construcciones.

Ademáslafactibilidadquetieneelterrenodondeseubicalavisual,dondeseadifícilqueexistanconstrucciones

afuturo,lascualesnointerfieranconestalíneavisual.

Las zonas verdes pueden ser tomadas como limites

visualessiempreycuandoestaáreaestébiendefinidayse

tengaclaroqueenesteespacionosepodráconstruir.Se

debeindicarelperímetrodelazonaverde.

En la medida de lo posible se deben alinear

perpendicularmente al camino o al elemento que nos está

sirviendodereferencia.

La simbología de estas visuales es una línea continua

colorrojo.

19.11 Bulevar

Trazarodibujarlosbulevareseindicarelnombredelbulevarsilotiene,entérminosgeneralessedeben

indicarlasdivisoriasdevías.

Figura 64. Límite visual en zona verde

Figura 65. Forma correcta de representar límites visuales

 

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20. GPS (Sistema de Posicionamiento Global)

ElGPSesunsistemadeposicionamientoporsatélitesdesarrolladoporelDepartamentodelaDefensade

losE.U.,fuediseñadoparaapoyarlosrequerimientosdenavegaciónyposicionamientosprecisosconfines

militares.

GPSrespondealassiglaseninglesdeGlobalPositionalSystem.

Enlaactualidadesunaherramientaimportanteparaaplicacionesdenavegación,posicionamientosdepuntos

entierra,maryaire.

Elsoftwareinstaladoenelreceptorrealizaunprimercálculodelaposicióndeunpuntoalcaptarlaseñalde

lossatélites,posteriormenteesprocesadaporunsoftwareespecial.Lospropiossatélitesemitenlosdatosde

suposiciónorbitalodatosdeefeméridesquepermitenconocersuubicaciónycalcularlaposicióndelreceptor

enlaTierra.

Eldispositivomóvilalquesehacereferenciaenestemanual,serviráennuestraactualizacióncartográfica

paraposicionarpuntos,líneasypolígonos,ubicarcoordenadascongranprecisión.Enlorestante,lellamaremos

simplementeGPSaldispositivoreceptorqueseutilizaparaefectosdelaActualizaciónCartográficadeCampo,

asaber,elmodeloMobileMapper6delfabricanteMagellan.

El mismo se utilizará a partir de la actualización cartografía del censo 2011 en la ubicación de nuevos

caminos,carreteras,trillosimportantes,posicionariglesias,escuelas,cementerioentreotrosetc.Asimismo

para delimitar nuevos residenciales, urbanizaciones que no estén actualizados en los mapas ni ortofotos

(fotografíaaérea)dadosdesdelaoficina.

20.1 información básica del GPS

• Funcionacon2pilasAA,unaduraciónaproximadade10hrs.

• Tiene2tiposdememorialainternayexternaranuraSD(1GB)

• Pantallatáctilconsurespectivolápizdigital

• Todoelequipoesimpermeableyenidiomaespañol.

• Captalainformacióninclusoencircunstanciasdifícilescomobajolacopadelosárbolesyalrededoresdela

cuidad.

100 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20. 2 Consideraciones importantes al momento de registrar un punto

CuandosedeseatomaralgúnpuntooredvialsedebetenerencuentaqueenocasioneselGPSpuedetardar

enobtenerlainformación,yaquesepuedepresentarlosiguiente:

• LasseñalessonretardadasporlaIonosferayTroposfera.

• LaprecisiónúltimadelGPSvienedeterminadaporlasumadevariasfuentesdeerrorsegúnlascondiciones

atmosféricasyelestadodelequipo.

• Radiosfaros(navegacióncercadelascostas)

• OMNISTAR(trasmisordecorrecciones)

• RadiofrecuenciaFM(bandanoaudible)

• Estacionesdetelefoníacelular.

• Líneasdeconduccióneléctricadealtovoltaje.

• Radaresdefrecuenciamedia

• Estacionesdemicroondas

• Transformadoresdealtatensión

• Antenasdetransmisióndealtapotencia.

• Sinembargonodebemosdepreocuparnosyaqueestoscasossepresentaránenpocasocasionesenel

campo,perosiesmeritoriotenerlosencuenta.

20.3 ¿Cómo anotar el ID de vivienda en la ortofoto y en las hojas de control?

• Paraefectosdellevaruncontroldelainformaciónqueserecopilaeneltrabajodecampoyparticularmente

aquellaqueselevantadigitalmenteconlosGPS,sellevaunregistrodedichosdatos.

• Sebuscaqueesteregistrovinculelainformaciónquequedaplasmadaenlasortofotosconlaqueseentrega

digitalmente.

• Enlorestantedelproyecto,serealizaranestosregistrosdelasiguientemanera.

• Enlaortofoto,lasviviendasqueseantomadasconelGPS,seindicarátalcondiciónconlapalabraentre

paréntesis,delasiguienteforma:(GPS)NoseleadjuntaranleyendascomoUGBR,UGM,olaletraV,solamente

lasiglaGPScomoseindicó.

• Paraefectosdelahojadecontrolseregistrarádelasiguientemanera.

• Enelámbitoruralconcentrado,enelcasodeencontrarseviviendasqueameritenserlevantadasconGPS,

seindicaráconlasiglaGPSenlacasillacorrespondienteal“IDLocGPS”ylascoordenadasdetalvivienda

enlascasillascorrespondientesa“CoordenadaX”y“CoordenadaY”.

101MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• EnelcasoexcepcionalqueunamismaUGMcontengamásdeunaviviendatomadaconGPS,seanotaráen

tantaslíneascomoviviendastengalaUGM,eldetalledelosnúmerosdeUGEBU(R),UGM,N°Viv,seanotará

únicamenteenlaprimeralínea,ylasviviendasconGPSentantaslíneasconsecutivascomoseanecesario.

• DebetenersepresentequelasviviendasquefueronpunteadasconGPSllevaránlanumeraciónporcódigo

deacuerdoalformatopre-establecidoenelGPSylasviviendasquenosetomanconGPSsenumerarán

normalmente,consurespectivonúmeroconsecutivodeacuerdoalrecorridodelaUGM.

20.4 Construir un mapa con el GPS

Parahacerunnuevomapa,hagalosiguiente:

• Encendereldispositivo,esperarunosminutosmientraselGPSobtieneseñaldelossatélitesyseguidamente

ejecutarMobileMapping.

Unidad de Cartografía Hoja de Control de Zonas

Alajuela

Provincia

Fecha de Actualización

Alajuela

Cantón

Alajuela

Distrito

Código

2 0 1 0 1

Revisor Cartográfico

Supervisor de Grupo

Supervisor de Región

Vo Bo

Vo Bo

Revisado en Campo

Marco Geoestadístico

Digitalización

Finalizado V° B°

Unidades geostadísticasNombre de localidad a

la que pertenece

ViviendasCoordenada

XCoordenada

Y

Información

UGEBU( R )

UGM No VivID Loc GPS

Ocup Desoc Trans Colect Total Trans Pelig Acceso Otros Observaciones

5 1 Barrio Salsipuedes 12 2 1 15

5 2 GPS Barrio Salsipuedes 19 4 3 26 432 234,90 106 723,87

5 3 Poblado Carrandi

5 4 GPS Poblado Carrandi 10 2 1 13 453 486,80 106 937,45

5 4 GPS Poblado Carrandi 453 599,10 107 340,56

5 5 1 Caserio Mona Lisa 1 1

5 5 2 Caserio Mona Lisa 1 1

5 5 3 GPS Caserio Mona Lisa 1 1 443 698.28 106 583,22 04

5 5 4 Caserio Mona Lisa 1 1

5 5 5 Caserio Mona Lisa 1 1

5 5 6 GPS Caserio Mona Lisa 1 1 443 788,11 106 611,56 01 03

5 5 7 Caserio Mona Lisa 1 1

Figura 66. Llenado de Hoja de Control de Zonas cuando hay una o varias viviendas tomadas con Gps

Figura 67. Mobile Mapping

102 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Sisedeseaconocerlacantidaddesatélitesconectados,accesar

• Menú

EstadodelGPS

• Punteemenú

Nuevo

Ubicarlacarpetademydocuments

Trabajo

• Seguidamentesedebeseleccionarelentornodetrabajo“Dicc_de_Datos”,elcualcontienetodaslascapas

relacionadas con la actualización de campo, esta información fue creada desde la oficina, el mismo es

insertadoenlamemoriainternadelosdispositivosconelprogramaActiSyn.

• Introduzca los siguientes parámetros para crear un nuevo “entorno de trabajo” (lenguaje técnico para

indicarquesetratadeunnuevomapa:

• Nombre:Seráelcódigoynombredeldistritoqueseestátrabajando,separadosporunguiónbajomediante

eltecladovirtual.Ejemplo:40102_Mercedes

• Carpeta:seleccionalacarpeta“Trabajo”.

• Tipo:Mantengalaopciónpredeterminada,ylaúnicaposible,quees“Archivosdemapa(*.map)”.

Figura 68. “Dicc_de_Datos”

103MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Ubicación:Utilice“memoriaprincipal”(Soloencasosestrictamentenecesariosutilizarlamemoriaexterna

SD).

• Punteeelbotónguardar

• Puntee“Seleccionarunacapaexistente”

• Mantener las opciones Carpeta y Tipo y puntear sobre las 7 capas (Referencias, Vías, Viviendas, Obras

públicas,varios,localidadesyplazas)queconformaneldiccionariodedatos

• ConfigurarlaSimbología,AtributosyEscalaenlasventanasinferiores

• PunteeOKenlaesquinasuperiorderechadelapantalla.

• Lascapasseagregandeunaalavez,porloquedebedeseguirrealizandolossiguientespasos

Menú Capas “¿Agregarotracapa?”

• Conlasopciones“Sí”y“No”.Puntee“Sí”hastaabrirlascapasdeseadas.

• Cuandoagregueelúltimoarchivoyaparezcalaopción“¿Agregarotracapa?”,punteeNOenlacasillade

diálogoyelGPSestarálistoparaserutilizadoeneltrabajodecampo.

Figura 69. Mobile Mapping - Abrir

104 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20.5 Cuándo usar el GPS?

Dependiendo el tipo de área en que trabajamos, el uso del GPS tendrá distinto tratamiento veamos la

siguienteexplicación:

• PrimeramenteelGPSseráutilizadoexclusivamenteporelsupervisordelgrupo,elcualactualizarálared

vial,lospuntosylimitesetc.paralocualnecesitarádesusrevisorescartográficosqueleindicarándonde

estánlospuntosylanuevaredvial(encasodequeexista)paraqueelsupervisorsedesplaceallugar.

• Unaspectoimportanteantesdeempezararegistrarentidadesesestablecereltiempodedesplazamiento,

estoes,eltiempotranscurridoensegundosenqueelGPSregistraunaentidad,estaopciónesesencialde

acuerdoalmododerealizarelregistro,esdecir,siestesehaceapieoenvehículo.

• Paraestablecereltiempodedesplazamientosedebepuntear:

Menú Opciones

Yseleccionarlaopción“Registrarautomáticamentelaposicióncada”yconeltecladovirtualdigitar2(s)si

selevantaráunavíaenvehículoy6(s)siserealizaráeltrazocaminando.

20.6 Levantamiento de un registro lineal

Condicionantespararealizarunregistrodetipolineal(vía)seránlassiguientes:

• Cuandosurgenuevaredvial(quenoestápresenteenlaortofotonienel mapavectorial)comocalles,

caminos,alamedas,trillos,etc,quenosllevanaunaovariasviviendas.

Figura 70. Registrar automáticamente la posición cada periodo de tiempo

Cambiar a 2 o 6 segundos según

se necesite

105MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Enelcasodelasfincassolamenteseactualizarálaredvialquenosllevaaalgunavivienda.

• Cuandoapareceunnuevobarrio,residencial,precario,urbanización,condominio,poblado,asentamientoo

caserío,quenoestápresenteenelmapavectorialniortofoto.

• Todaestainformaciónseráinsertadaenunacapallamada“VIAS”porelsupervisordelgrupo.Laredvialse

actualizarásinimportarsiunresidencial,urbanizaciónetc.estéenconstrucción,simplementeespecificamos

enelinsumolapalabraenconstrucción.

• Ademásesnecesariodibujaruncroquiscon lamayorprecisióndebidoaqueenélpodríasernecesario

realizarconteodeviviendas.

Pararegistrarunavía,sedebepuntearRegistro,yserealizaelrecorridodelavía(apieoenvehículo)que

sedeseacaptar,cuandosellegaalfinalderecorridosepunteaParada.

Registro Parada.

Finalmenteseincluyenlosatributosdelavíaqueselevantó,deacuerdoalascaracterísticasdeestadoy

materialdeconstruccióndelamisma,asícomoelrespectivoID.

EnlasopcionesdeatributosdelGPSreferentea laredvial,sevisualizarántrescamposconelsiguiente

identificador:

ID: C1=callepavimentada,autopista

C2=caminolastre

C3=caminotierra

C4=trillo

C5=intransitable,boulevar

 Figura 71. Levantamiento red vial con GPS

Urbanización Lancaster

 

Actualización de una nueva red vial. Actualización de un trillo que conduce a una o

varias viviendas.

106 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

NOMB_TIPO: SerefiereaopcionesyapredeterminadasenelsistemadelGPSdondeelsupervisoracargo

seleccionará aquella correspondiente al tipo de vía que esté levantando. Esto es: Autopista, carretera con

pavimento,caminodelastreotierra,caminoenconstrucción,víaintransitable,trillo,ferrocarril,divisiónde

vías,rotonda.

NOMB_VIA:Correspondealnombredelavíaaactualizar(silotiene).

Ejemplo:

20.7 Registro de entidad puntual

ElestadoderecepciónidealdelGPSparaellevantamientodeinformación,debeserdealmenos4satélites,

laconstelacióndesatélitesesde12entotal,asíqueconformeseacerqueaestenúmeromásprecisaserála

triangulaciónquerealizaelaparato.

Sedebepermanecerenelpuntodereferenciaquesedesearegistrar.

• Punteeregistro.

• Marqueelnombredelacapapuntualrespectiva(vivienda,referencia,localidad,varios,obraspúblicas).

• Definiryllenarlosatributosdelacapadepunto.

20.7.1RegistrocapadeviviendasconelGPS

• SedebenubicarconGPSsolamentelasviviendasquenoseencuentrenpresentesenelinsumocartográfico

asímismocuandoelpuntoseadifícildepuntearloconprecisión,yelrestodeviviendaseneláreaurbana

seránpunteadasenlaortofotoconplumadecolornegro,ycuandonotengamosortofotoeneldistrito,

entoncespuntearemosconplumadecolornegroenelmapavectorialcadaviviendaencontradaseatomada

conosinGPS.

ID Nombre tipo Nombre vía

C1 Caminoasfalto GeneralCañas

C2 Caminolastre -

C3 Caminotierra -

C4 Trillo -

C5Camino

intransitableenvehículo

-

107MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

EnlasopcionesdeatributosdelGPSreferentealasviviendas,sevisualizarándoscampos:

• ID:Llevarálanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS

• NOMB_TIPO:Correspondealacondicióndelaviviendaalmomentodelaactualización,yaseaDesocupada,

Ocupada,ColectivaoTransitoriayMixta.

20.7.2RegistrocapadelocalidadesconelGPS

• EnlasáreasruraleslaslocalidadesexistentesdebendellevarunpuntotomadoconelGPS,elcualserá

tomadocomoprioridaden laescuelao iglesia,tantoenelárearuralcomourbanaestospuntosserán

marcadosconuncuadrorojo.

• Eneláreaurbanalaslocalidadesserántomadasenelcentrodelalocalidad(centroide),estepuntomedio

seráelaproximadosegúnlasmanzanasquecorrespondenalamismalocalidad,sinembargoseutilizaráel

GPSsolamentesilalocalidadesdifícildepuntear.Todalainformacióndelaslocalidadesseráninsertadas

enunacapallamada“LOCALIDADES”.

EnlosatributosdelGPSreferentealaslocalidadessevisualizarántrescampos:

• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS

• NOMB_TIPO: Corresponde a la tipología de localidad, ya sea: Asentamiento, Barrio, Caserío, Ciudad,

Condominio,Poblado,Precario,Residencial,Urbanización.

Figura 72. Registro de viviendas con GPS

       

V21V3

Vivienda en Ortofoto Vivienda en mapa vectorial

Barrio la Amistad (GPS)

Residencial Bella Vista (GPS)

Figura 73. Registro de localidades con GPS

108 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• NOMB_LOC:Serefierealnombredelalocalidadpunteada.

Ejemplo:

• ID:L1

• NOMB_TIPO:Barrio

• NOMB_LOC:LaAmistad

20.7.3RegistrocapadepuntosdereferenciaconelGPS

• Asimismo se ubicarán con GPS puntos de referencia primarios (centros educativos, delegación policial,

iglesia,etc)ypuntosdereferenciasecundarioscomocorrales,galeras,trapiches,tanquesdeagua,etc.,con

lassiguientescaracterísticas;quenoesténpresentesenlaortofotooqueseandegrandificultadubicarlos

manualmente(puntearlos),yaque laescaladelmapanonospermiteenocasionesprecisar laubicación

exacta.

• Todaestainformaciónseráinsertadaenunacapadepuntosllamada“REFERENCIA”.

IgualmenteparalospuntosdereferenciaelGPScontieneunmenúpredeterminadoquecontiene:

• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.

• NOMB_TIPO: Correspondealtipodereferencia,yasea:Vivienda,Templo,CentroEducativo,Corral,tanquede

agua,Torre-antena,Centrodesalud,EdificioGubernamental,Banco,SalónComunal,Comercio,Gasolinera,

BeneficiodeCafé, Industrial, Peaje,Servicios, Monumento, Transporte, Culturay recreación, Cementerio,

ZonaVerde.

• NOMB_REF:Serefierealnombredelareferenciapunteada.

P2

Figura 74. Registro de referencias con GPS

109MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Ejemplo:

• ID:P2

• NOMB_TIPO:Gasolinera

• NOMB_LOC:ElCristo

20.7.4RegistrocapadeObrasPúblicasconelGPS

Eneltrabajodecampo,elsupervisorseencontraráconestructurasquesondeinteréscomúndentrodel

distritoquesetrabaja.Poresto,dentrodeldiccionariodedatosdelGPSsepredeterminóunacapallamada

“ObrasPúblicas”,dondeseinsertaránatributoscomo:

• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.

• NOMB_TIPO:Puentevehicular,Puenteferroviario,Puentepeatonal,Portón,Andarivel,gradas,aceraymuro

otapia.

20.7.5RegistrocapadevariosenelGPS

Esta capa será utilizada para registrar quebradas o ríos que no cuentan con puente, no se encuentran

presentesenlosinsumosoqueseencuentrendesplazadasrespectoalarealidadenelcampo,estoconelfin

actualizarposteriormentelaredhídricadeldistrito.

• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.

• NOMB_REF:Nombredelaquebrada.

Importante:

• Paraelregistrodeunaentidadpuntualqueseencuentrafueradealcanceporproblemasdeacceso,puntee

Menú,Opciones,hacerchecken“Registrarcondesplazamiento”(Quitarelcheckcuandonosenecesitede

laopción).

• PuntearRegistro(vivienda,localidad,referencias,obraspúblicas,varios,segúncorresponda).

• Apareceráuncuadrodediálogoqueindicalosgradosyasimismoapareceladistanciahorizontalenmetros

(aquísedebeescribirconeltecladovirtualladistanciaqueseconsidereseubicalaentidad).

• PuntearRegistro.

110 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20.7.6RegistrocapadePlazasenelGPS

Estacapaesutilizadapararegistrarelementospoligonalesyaqueesmásrepresentativoenalgunoscasos

levantarelelementocartográficodandolasdimensionesrealesdelmismo.Comosunombre lo indica,esta

capafueespecialmenteintegradaeneldiccionariodedatosparaelregistrodeplazas.

Para registrar esta entidad, la capa cuenta con dos campos de atributos que serán completados según

correspondaporlapersonaencargadellevantamientoconGPS:

• ID:Dondeseleasignaráunvalordetiponumérico….

• NOMB:Serefierealnombredelaplazasegúncorresponda(siesquelotiene).

• Sisedesearegistrarunaplaza,sedebe:

• hacerclickenMenú

• Opciones,

• EnRegistroseleccionar:“Registrarmanualmentelaposiciónpromediadaparacadavértice”(Verfigura76).

• EnlaesquinasuperiorderechadarclickenOK

Figura 75. Registro de referencias con GPS

111MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Figura 76. Registrar la posición de vertices

• Unavezubicadoenunadelasesquinasdelaplazaaregistrar,puntee:

Registro Plazas

• EnRegistro

Insertarvértice.

• Empezarelrecorridohacialasiguienteesquinadelaplaza,unavezahírealizarelpasoIII.

• RepetirelpasoIIIunaterceravezparainsertarelvérticecorrespondiente.Alfinalizarestepaso,puntear:

Registro Parada

• AutomáticamenteelGPSpromediaráyelaboraráunpolígono

correspondientea ladimensiónrealde laplazaregistrada

en el receptor. Note que solamente es necesario realizar

tres registros del polígono y el sistema automáticamente

elaboraráelcuartovérticedelaplaza.

Vértice inicial

Figura 77. Ejemplo de recorrido

112 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

20.8 Recomendaciones

• AntesdesaliraltrabajodecamposedeberevisarquelascapasquecontieneeldiccionariodedatosdelGPS

seencuentrenenbuenestado

• ElrecorridoquesevayaahacerconelGPSdebesereficiente.

• Primeroquetodoconsultamosalosrevisorescartográficoscualessonlospuntosylíneasatomar

• Seguidamentehacemosunarutadetrabajoendondesetomeuncriteriocomenzandoporlasunidades

geoestadísticas básicas urbanas UGEBU y terminando con las unidades geoestadísticas básicas rurales

UGERdeestamanerabarriendounidadporunidadhastaterminartodoeldistrito

• Enlaoficinasedaráunlistadoconlocalidadespreviaslascualesdebemosconfirmarsusnombresenel

campo.Yubicarelpuntorealencasodequeestédesplazado.

• TantoelSupervisordeZonacomolosRevisoresCartográficosdeberánteneruninventariodelospuntosa

levantarconelGPS.

• Cuandosetomealgúnpuntocomolosoncondominios,corralesetc.debemosdeacercarnoslomáspróximo

posiblealpuntoreal,yaqueéstealmomentodedescargarsepuedecaercercadelacalleoacera.

• Sedebedeverificarenelcampocontinuamentequelainformaciónseaalmacenadacorrectamente.

• Antesdeubicarlospuntosyredvialesnecesariotenerpresenteloscriteriosmencionadosanteriormente.

• El levantamiento de información con GPS en las zonas correspondientes deberá ser entregado por el

Supervisor de Campo a su respectivo Supervisor de Región para ser revisada en conjunto y hacer las

modificacionescorrespondientes,demaneraquelainformaciónlleguelomásdepuradaposiblealaoficina

dondeseledarátratamiento.

20.9 Resumen de capas y atributos

Nombre de las capas: Atributos de la tabla para cada capa:

Capa de puntos

• Viviendas ID(V1,V2,V3…)

NOMB_TIPO(ViviendaOcupada,Desocupada,Colectiva,transitoria,Mixta)

• Localidades ID(L1,L2,L3...)

NOMB_LOC(CampoBello)

NOMB_TIPO(Ciudad,barrio,residencial,precario,urbanización,condominio,

poblado,asentamientoocaserío)

113MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

• Referencia ID(P1,P2,P3…)

NOMB_TIPO(Vivienda,Templo,CentroEducativo,Corral,Tanquedeagua,Torre-antena,

Centrodesalud,EdificioGubernamental,Banco,SalónComunal,Comercio,Gasolinera,

BeneficiodeCafé,Industrial,Peaje,Servicios,Monumento,Transporte,Culturay

recreación,Cementerio,ZonaVerde).

NOMB_REF(ColegiotécnicodeSarchí,ClínicaSanRoque)

• Varios ID(VA1,VA2,VA3…)

NOMB_REF(Nombredelríooquebrada)

NOMB_TIPO(YaseaRíooQuebrada).

• ObrasPúblicas ID(O1,O2,O3…)

NOMB_TIPO(Puentevehicular,Puenteferroviario,Puentepeatonal,Portón,Andarivel,

gradas,aceraymurootapia).

Capalineal

• Redvial ID(C1,C2,C3,C4,C5)

NOMB_TIPO(Autopista,carreteraconpavimento,caminodelastreotierra,caminoen

construcción,víaintransitable,trillo,ferrocarril,divisióndevías,rotonda.)

NOMB_VIA(Nombredelavía,silotiene).

Capapoligonal

• Plazas ID(A1,A2,A3,A4,A5)

NOMB(nombredecanchaoplazasitiene)

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

21. Metodología empleada en distritos sin cobertura de ortofotos

Estametodologíaseráutilizadaendistritosdonde,porsituacionesajenasanuestrocontrol,nohaysuficientes

ortofotos,yporende,seafectaelprocesorelacionadoalmodeloactualdetrabajarcon lametodologíade

ortofoto.Porloquesehadiseñadoestecapítuloparapoderfacilitareltrabajodecampoydeoficinaadistritos

conestascaracterísticas.

Estametodologíarequieredelaunificacióndecriteriosparapoderrealizarlaactualizaciónendistritosdonde

nohayinsumostalescomoortofotosovectoriales.Asimismoelcomputadorjuegaunpapelmáspreponderante

yútil,yaquesepuedenaclarardudasquesurgenconformeseavanzaenelproceso.

21.1 Levantamiento previo del distrito (red vial)

21.1.1Identificardistritoconpocacobertura

Elinsumocartográficoprincipalhasidolaortofoto.Estasconstituyenlabaseparaelaborarlosmapasenel

procesodeactualizacióncartográfica;sinembargo,elfaltantedeesteinsumoocasionadoporladifícultadil

paraaccesarzonasnubosasymontañaspeligrosasenunsobrevuelo,dificultóretratarmuchaspartesdel

país. Por eso, se consideró, utilizar este capítulodocumento como base metodológica para la actualización

cartográficaenestoscasos.

21.1.2AlmacenamientodeinformaciónenelGPS

Se procede a agregar el diccionario de datos vigente q incluiría la estructura de capas de información

necesariasparaelregistrodelainformaciónlevantadaenelcampo.

21.1.3Mapacensalyhojatopográfica

Otrareferenciasignificativaenelcamposeránlosmapascensalesloscualesposeenlasiguientecaracterística:

• 11ómásañosdesactualizadosaproximadamente.

• Ellevantamientosehizoconpasos,brújula,libretayporlotantoposeesugradodeerror.

• El mismo se utilizará como parche en diferentes partes del distrito por lo general en zonas con mayor

concentracióndeviviendasyservicios.

• Porsupartelahojatopográficaestaconsiderablementedesactualizadaeneltiempo.Estosdosinsumos

cartográficosserviráncomoreferencia,sinembargoaligualquelaredvialdelatlas,lainformacióndebe

serlevantadaconeldispositivoG.P.S.

115MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

21.1.4Inventariarmaterialesparavisitaadistritos

Setomaencuentaquedebedeestarcompleto:

• Elexpedientecartográfico

• Insumos.

• G.P.S.(Diccionariodedatos)

21.1.5Consultarmunicipalidadrespectivasobreproyectoseinformacióndigital

Con el fin de adquirir información importante que pueda servir en la etapa de actualización, se realiza

prioritariamentelavisitaalgobiernomunicipal,conelfindegestionarsucolaboraciónen:

• Sedeberáderealizarel trámiterespectivoparaobtener la información,comoescostumbreenmuchas

ocasionesselessolicitaunacartarealizadaporelI.N.E.C.

• Adquiririnformacióncartográficadigitalquepuedaserútil.

• Obtenerpermisosdeentradaoinformacióndeproyectosimportantesenlosqueelaccesosearestringido.

• Identificarzonasdepeligrosidad.

21.2 Recorrido general del área y levantamiento G.P.S. de la red vial

Apartirdeestemomentoelsupervisorsedirigiráconunrevisorcartográficoalcampoaactualizar,yaque

eltipodetrabajoarealizarseráprácticamentedeobtencióndelaredvial.

SerealizaráunlevantamientodetodalaredvialconGPS,(segúnmetodologíadescritaenelcapituloanterior)

teniendoelcensalytopográficocomoguíaeneltrabajodecampo.

Conlasortofotosqueexistanseempezaráellevantamiento,osino,serecomiendaprimeroeltrazadodelas

callesquellevaranapobladosprincipales,yapartirdeallícomenzaraarmarelesqueletodelaredvial,luego

ellevantamientoderedessecundarias,todoestollevandounordenconelmapacensal,esdecir,conformese

levantabaunavíaéstaserámarcadaenelmapacensalydesernecesariolostrazosdevíanoexistentesse

tacharánenelcensalencasodequeestahayadesaparecidoyconestollevaruncontrolmásdetallado.

Ademásenáreasdondenosepermiteelaccesoserecomiendadibujaramanolainformaciónyconsultaral

máximosobrelosdetalles,serecuerdaqueesterecursoseutilizarácomoúltimainstancia,encasodequelos

dueños/rótulosnopermitanelingreso.

Seguidamente,almomentoderegresoalI.N.E.C.sedebetenerclaroqueyanosurgendudasrespectoalared

vialenesteciclo,elgruporegresaráalI.N.E.C.hastaquelaredvialdeldistritoestecompletaensutotalidad.

116 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

21.3 Descargar información GPS

Ya obtenida la red vial del distrito correspondiente, esta se descarga en la oficina con el personal

correspondiente,deestamaneraquedaalmacenadalainformaciónenelcomputador,asimismolainformación

autilizarenelcamposeráextraídadelGPS,yaquelamismaconstituyelabaseprimaria.

21.3.1MejorarinformaciónrecopiladaeImprimirdistrito

TantoelsupervisordezonacomoelencargadodedescargarGPS,sedaránalatareademodificaralgunos

nodosyconexionesentrecaminos.Estapre-depuraciónpermiteobtenerunproductodemayorcalidadyasí

poderimprimirelmismoparaqueesteseautilizadocomoinsumoprimarioenelcampo.PasadaunasemanaEn

eltiemponecesario,estematerialserápreparadoparalaIIetapadelaactualizacióndeldistrito,encasos

especialesseimprimiráeldistritosinlapreviadepuraciónporrazonesdetiempo,sinembargoelsupervisor

deberácorregireldesplazamientoylainterseccióndenodosenelhoteldondesepasaráenlimpio.

Verificarcambiosdelímiteycontemplarloendistritoatrabajar.

Ahoraconelinsumoimpresosedebeverificarloslímitesdistritales,setomancomoreferencialoscambios

yaefectuadospordistritoscolindantes,asícomolahojatopográfica1:50.000,ytambiénelmapacensal,todos

ellosserviráncomobasedeguíaencasodecrearnuevoscambioscuandoestosseanvisuales.

Sedebe tenerunacoordinaciónclaracon los límitesyademásunaomásreferencia(s)evidente(s)enel

límite,paraquecuandootrogrupolleguealmismositioleseafácilidentificarelmismo.Veamosunejemplo,

sihayuncaminopordondevamosapasarellímiteycercadelmismoencontramosunacruz,corraletc.este

puntoesnecesarioubicarloaunqueesteafueradeldistrito,paraqueasíelotrosupervisoroelmismo,cuando

llegue,reconozcaquesetratadelmismopunto.

21.4 Regreso al distrito con insumo impreso y digital

Despuésdelaetapainicialdelevantamientoesnecesarioquelainformaciónderedvialydemáselementos

registradosenelGPSseaimpresaytambienincluidadigitalmenteenelGPSparaserutilizadacomomaterial

adicionaldeapoyoenlasegundavisitaaldistrito.Estoparaqueelrevisorcartográficotengaunaguíaoun

insumomásparaconcluirsatisfactoriamenteeltrabajoasignado.

21.4.1IdentificarUGEBdeldistrito

Comoyaelsupervisorhavistolazonatieneunconocimientodeladistribucióndelasviviendasyservicios,con

loquealmomentoselefacilitaráidentificarlaUGEByasítransmitirasusrevisoreselmétodocorrespondiente

atrabajar(concentrado,disperso,mixto)yfuturosagrupamientosconcolorceleste,serecuerdautilizarla

referenciade2pcuandoexistancasasconestascaracterísticas.

117MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Levantarcapasrestantes.

Ya levantada la capa de red vial la cual sirve como insumo primario en el campo se debe actualizar la

informaciónrestante.

CadapuntoenelGPStomadodeberáanotarseconsuscoordenadas“X”,“Y”enlahojade“registrodepuntos

GPS”,estoparaefectosprácticosenelcampocomoespeciedelibretaypoderllevaruncontrolmáscoordinado

yordenadoenelcampo,estahojaseráadjuntadaenelborradordelexpediente,paraquecuandollegueel

momentodepasarenlimpio,sefaciliteaunmáseltrabajoylascoordenadasnoesténescritasdetrásdelmapa

operdidascomohasucedidoenmuchoscasos.Tantoenelvectorialcomoenlaortofotoseanotalapalabra

GPSenparéntesis.

21.4.2Viviendas,puntosdereferencias,obraspúblicasyvarios

Encasosespeciales,sisellegaaunlugardemuydifícilaccesodondenoingresavehículoyseencuentrauna

omásviviendas,algunaquebradaopuntodereferenciaetc.estosdeberánregistrarseinmediatamenteen

elG.P.S.paraasínohacerundoblerecorridoenlasegundagirayganartiempo,sedibujaenelmapacensal

teniendoencuentalaescaladelmismoparaasípoderprecisaraunmáselpuntodeseado.

DesernecesarioserealizaundibujoocroquisdelpuntoqueseregistraenelGPSyaquesepresentan

situacionesenlasquesedebeaclararlaubicacióndelmismo(verejemplodefigura78).

Setomaunpuntopordondepasaprecisamenteelríooquebrada,despuésdibujarloamanoregistrandola

formadelmismoconapoyodelcensalytopográficoparaasíalmomentodedescargarelpuntoeldepartamento

decartografíadigitalleseamásprecisalaubicación.

Lacantidaddequebradassinpuenteatomarencuenta,seráunadecisiónenelcampo,debidoaquedebe

tenerencuentaqueestassirventambiéncomoreferencia,porejemploparallegaralasiguientecasasedebe

depasarpor3quebradas,lascualesseránregistradasencapade“Varios”Ysiexisteunpuenteenlaquebrada

seescogerálaopciónrespectivadelacapade“obraspublicas”(puentevehicular,peatonaloandarivel).

Figura 78. Quebradas

Quebrada Quebradilla

GPS

118 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

21.4.3Llenarhoja“registropuntosGPS”

LahojaderegistropuntosGPSsecreóparallevarunordenenelcampoyalmomentodepasarenlimpio

se tenga mayor facilidad, viene a ser como una segunda agenda Se constituye en un respaldo donde se

vanaregistrar identificadoresutilizados,observaciones,coordenadasde lospuntostomadosenelcampo,

observaciones,etc.

El ejemplo representado en la tabla anterior sirve cuando se registra alguna entidad o vivienda con

desplazamiento,lacualenocasionessecorreenunaposiciónnodeseada,lacolumnadedetalleseutilizará

paraestetipodeobservaciones.

Revisarinformaciónconsupervisorderegiónypasarinformaciónenlimpio.

Unidad de CartografíaActualización de CampoRegistro de Puntos GPS

FO-CA-AC-06VERSIÓN: 1 (06/04/2010)

Código 21301

Fecha

Recopilado por

10 de julio

Pedro Pérez

Provincia

Cantón

Distrito Upala

Alajuela

Upala

N° GPS Coord. X Coord. Y Detalle

P02 585346 1097520 Escuela El Progreso

P03 585347 1098343 Iglesia Pentecostal

P04 555348 1097979 Asociación Verde

VA2 456236 1097914 Quebrada Molina (sin puente)

V01 585321 1097377 Vivienda Ocupada / Carlos Rodriguez

V02 585380 1100909 Vivienda Desocupada

V03 585378 1100319 Vivienda Transitoria / Martha Guillén

V04 572367 1097793 Mover vivienda desplazada

L01 533204 1097735 Poblado Aranjuez

 

 

 

Figura 79. Registro de puntos GPS

119MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

Anteriormenteserecordabalapresenciadelsupervisorderegiónenestetipodedistritoparaasícoordinar

informaciónconlamunicipalidad,observarlosdatosdeGPSenelcomputador.Paraelmomentodeactualizar

lacartografíadeldistritoenlimpiosedebeutilizarlasdirectricesdeloscapítulosanteriores.

Ellevantamientodelaredvialserealizaradeacuerdoaloplanteadoenelcapítuloanteriorconsiderandolos

diferentestiposdevíasescribiendoconplumanegraenelinsumovectorialelidcorrespondientealtipodevía.

21.5 Entrega, respaldo y descarga de información

• EntregarGPSaencargadodedescargaparasurespectivarevisiónverificandoelestadodelmismoysus

accesorios.

• Revisar y verificar junto al encargado de descarga, la información traída de campo y la evacuación de

cualquierdudageneradaapartirdeesta.

Enviaralserver

Seprocedeasubirlainformaciónalservidoradosdireccionesyaasignadasporeldepartamentodesistemas,

unlinkpararespaldoyotraparaquesetrabajelamisma.Porlocualtambiénseprocedearealizarmediante

oficioelreportedequelainformaciónseencuentrayaenelserverparasudebidoprocesoydescargapor

partedelProcesoquecorresponda.

Generalidadesyrecomendaciones

Cuandounaviviendaestámuyalejadadeunpoblado,caseríoetc.serecomiendaqueesaviviendaseatomada

encuentaenla“hojadecontactos”consurespectivojefe(a)dehogar,tipodevivienda,yaqueesinformación

vitalalmomentodelcenso,asimismoanotarelnombreenlaortofotoovectorial.

EstemanualhapretendidoseruninstructivoprácticofuncionalquepretendeconvertirseenunaGuíade

consultaparaeltrabajadordeCampoenelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo,esporestoque

el mismo seguirá abierto a todas las recomendaciones, que surjan de las dudas y casos que se seguirán

encontrando,alestarenunprocesonuevoydinámico.Esporestoqueelusuarioesmuyimportanteenel

aportedenuevassoluciones.

Los equipos de trabajo son el resultado de una compleja interacción entre personas que conviven diariamente, es por eso que el equipo de trabajo está siempre haciéndose: es una de las esencia de si mismo. También es una de las bases para realizar un proceso de mejora continua, de mejora de la calidad, esto solo puede logarse con actitud cooperativa y no individualista.

Usted Forma Parte de la Unidad de Cartografía del INEC

“Transformando la realidad geográfica de Costa Rica en la Cartografía Geoestadística del Siglo XXI”

MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011

22. Bibliografía

InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica)

CensosNacionalesIXdePoblaciónyVdeVivienda:Manualparaelempadronamiento/InstitutoNacionalde

EstadísticayCensos.–SanJosé,CR.:INEC,2000.84p.:il.;27cm.

InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica),UnidaddeCartografía,

Proceso de Muestreo: Manual de Levantamiento Cartográfico y Actualización del Registro de Edificios y

Viviendas//InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos.–SanJosé,CR.:INEC,2005.60p.

InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica)

EncuestadeHogaresdePropósitosMúltiplesJulio2008:InstructivodelEntrevistador/InstitutoNacionalde

EstadísticayCensos.–SanJosé,CR:INEC,2008.174p.

InstitutoNacionaldeEstadística(España)

DefinicionesCensalesBásicas/InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos.España,INE,2007.Disponibleenla

páginaweb:http://www.ine.es/censo2001/6.pdf

InstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía(México)

CaracterísticasMetodológicasyConceptualesdelIIConteodePoblaciónyVivienda2005/InstitutoNacional

deEstadísticayGeografía–México,INEGI,2005.Disponibleenlapáginaweb:http://www.inegi.org.mx/prod_

serv/contenidos/espanol/biblioteca/Default.asp?accion=1&upc=702825001335&s=est&c=10388