Upload
lucus
View
63
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Regioninės švietimo politikos plėtros strategijos ir ES “švietimo politikos” dermė. Ričardas Kliminskas Panevėžio apskrities viršininko administracijos Švietimo skyriaus vedėjas richardas @pava.lt. Probleminiai klausimai. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
2004-12-08 Ričardas Kliminskas1
Regioninės švietimo politikos plėtros strategijos ir ES “švietimo politikos” dermėRičardas KliminskasPanevėžio apskrities viršininko administracijos Švietimo skyriaus vedė[email protected]
2004-12-08 Ričardas Kliminskas2
Probleminiai klausimai
Kokia Europos švietimo politikos istorinė patirtis ir šiuolaikinis kontekstas?
Kas tai yra regioninė švietimo politika Lietuvoje ir kas jos vykdytojai?
Kaip Panevėžio regiono plėtros planas ir apskrities švietimo strateginio plano 2005-2007 metams projektas dera su Lisabonos strategija ir nacionaline švietimo politika?
2004-12-08 Ričardas Kliminskas3
Pagrindiniai šaltiniai
Detali tolesnio darbo, siekiant įgyvendinti Europos švietimo ir mokymo sistemų tikslus, programa (2003)
Willy Wielemans (2000). European educational policy on shifting sand. European Journal for Education Law and Policy 4: 21-34. ( Leuven‘o universitetas, Belgija)
Lietuvos Respublikos Regioninės plėtros įstatymas Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas Valstybinės švietimo strategijos 2003-2012 nuostatos Panevėžio regiono plėtros planas 2004-2006 metams Panevėžio apskrities švietimo 2005-2007 m. strateginis
planas
2004-12-08 Ričardas Kliminskas4
Švietimo politikos ciklas (Wielemans, 2000)
Sprendimų priėmimas
Politikos parengimo stimulai
Politikosvykdymas
ĮGYVENDINIMAS
MokyklaDirektoriusVaikas - mokinys
Vietinė administracija
Regioninė administracija
Ministerijos administracija
2004-12-08 Ričardas Kliminskas5
ES švietimo politikos istorinio konteksto aspektai
„Politika“ visada yra „santykinė“, t.y. atspindinti egzistuojančius santykius tarp kraštutinių reikšmių: siaubingo autoritarinio ir ypatingai demokratiško
Galime rasti modelius kurie leistų identifikuoti ir interpretuoti švietimo politikos struktūras ES
2004-12-08 Ričardas Kliminskas6
ES šalių švietimo politikos modeliai (Wielemans, 2000)
Centralizuota Jakobinų valstybė (Prancūzija, Ispanija, Švedija, Italija)
Centrinė valdžia ir iniciatyvų įvairovė (Belgija, Olandija, iš dalies Airija)
Nepalaikanti intervencijos valstybė (decentralizuota švietimo politika, pvz. Jungtinėje Karalystėje iki 1970)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas7
Nepalaikančios intervencijos valstybės (facilitating state) modelio vyravimo motyvai Federalizmas Liberalizmo filosofijos plėtra Populistinis vietiniškumas
(populist localizm) Vietinės tiesioginės demokratijos
siekis Dalyvavimo demokratija (Freire
pedagogika)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas8
Dabartinės ES šalių švietimo politikos problemos
Kitokia demografinė kreivė Gerovės valstybės „krizė“ Išorinių prioritetų spaudimas Ekonominės sistemos diktatas Ugdymo mažinimo rolės prisiėmimas Prieštaravimai tarp lygybės švietime ir
kokybės Decentralizuotos švietimo politikos
krypties stiprėjimas
2004-12-08 Ričardas Kliminskas9
ES šalių švietimo politikos prioritetai 1992-1996 m.
Finansinės problemos, griežta ekonomija, racionalizmas
Mokyklos vadybos optimizavimas Bazinio curriculum plėtojimas ir
galutiniai tikslai Decentralizacija ir de-reguliacija Kokybės kontrolė Inovacijos ir mokytojų
kvalifikacijos tobulinimas Švietimo personalo socialinio
statuso gerinimas Lėšų švietimo tyrimams
didinimas Mokytojų kvalifikacijos
tobulinimas
Didesnis dėmesys antramečiams ir SUP mokiniams
Švietimo internacionalizavimas
Švietimo derinimas su darbo rinkos poreikiais siekiant garantuoti įsidarbinimą
Pagrindinio ir profesinio mokymo integracija (Suomija)
Orientacija į kultūrinį identitetą ir multikultūrizmą
Orientacija į integraciją į ES
2004-12-08 Ričardas Kliminskas10
Sąvokos iš teisės aktų (LR Regioninės plėtros įstatymas)
Regionas – valstybės teritorijos integrali dalis, kurioje įgyvendinama nacionalinė regioninė plėtros politika ir teikiama pagalba, atitinkanti regionų plėtros tikslus
Pagrindinis teritorijos vienetas – regionas, kuriame įgyvendinama nacionalinė regioninės plėtros politika , yra apskrities teritorija, o regiono plėtros institucija – apskrities viršininko administracija
2004-12-08 Ričardas Kliminskas11
Klausimai dėl regionų plėtros Koks savivaldybių vaidmuo regioninėje
politikoje? Koks Nacionalinio regionų plėtros plano
santykis su regionų plėtros planais? Kokie teisės aktai reglamentuoja (ar
skatina) regioninę švietimo plėtrą?(Valstybinės švietimo strategijos 2003-2012 metų nuostatos? Švietimo įstatymas (strateginis planavimas)?
Kuriems projektams (ES fondų paramai gauti) teikiamas prioritetas? ( nacionaliniams ar regioniniams, ar nustatytos proporcijos?)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas12
Regiono plėtros vizija
Regionas turintis žinių ir mokslo potencialą, išplėtotą informacinių technologijų tinklą, savarankišką universitetą, modernią ir efektyvią švietimo sistemą, išvystytas socialines paslaugas bei sveiką gyvenseną propaguojančias bendruomenes
...... ......
2004-12-08 Ričardas Kliminskas13
Prioritetinės regiono plėtros kryptys
Informacinės ir žinių, socialiai saugios ir sveikos visuomenės kūrimas
Plataus ir konkurencingo verslo ir pramonės kūrimas
Žemės ūkio ir kaimo plėtra Regiono gyvenamosios aplinkos
kokybiška plėtra
2004-12-08 Ričardas Kliminskas14
Prioritetas 1Tikslas 1.1. Siekti sudaryti regiono gyventojams lygias galimybes mokytis ir išlikti paklausiais darbo rinkoje visą gyvenimą
Uždaviniai:1.1.1. Gerinti švietimo ir mokymo kokybę1.1.2. Plėtoti švietimo ir mokslo institucijų tinklą
ir infrastruktūrą, techninę bei technologinę bazę
1.1.3. Plėtoti užimtumą ir užtikrinti regiono gyventojams lygias galimybes mokytis bei atitikti darbo rinkos poreikius
2004-12-08 Ričardas Kliminskas15
Uždavinys 1.1.1. Priemonė
1.1.1.1.Tobulinti švietimo sistemos darbuotojų kvalifikaciją
1.1.1.2. Vystyti profesinio konsultavimo paslaugas
1.1.1.3. Skatinti mokslo ir mokymo įstaigų tarptautinį bendradarbiavimą
1.1.1.4. Skatinti švietimo sistemos darbuotojų naujų įgūdžių formavimą (verslumo gebėjimus)
Pasiekimo rodiklis
- Patobulinusių kvalifikaciją sk., suteiktų konsultacijų sk.
- Sukurtų karjeros/darbo rinkos informacijos centrų sk.
- Tarptautinių projektu sk., mokymo ir studijų tobulinimo projektų sk. dalyvių sk.
- Pedagogų įgijusių reikiamų įgūdžių sk., renginių sk.
2004-12-08 Ričardas Kliminskas16
Uždavinys 1.1.2. Priemonė1.1.2.1. Švietimo įstaigų
tinklo optimizavimas1.1.2.2. Moksleivių
pavėžėjimas į mokyklas1.1.2.3. Institucijų aplinkos
tobulinimas ir pastatų renovacija
1.1.2.4. Mokymo priemonių ir įrangos atnaujinimas
1.1.2.5. Mokymosi aplinkos pritaikymas specialiųjų poreikių mokiniams
Pasiekimo rodiklis - Parengti planai
apsvarstyti apskrities, savivaldybių švietimo tarybose
- Pavežamų moksleivių sk. - Renovuotų švietimo
įstaigų skaičius - Įstaigų atnaujinusių
mokymo priemones, įrangą skaičius
- Pritaikyta aplinka, įkurtos specialiosios klasė b. l. m.
2004-12-08 Ričardas Kliminskas17
PANEVĖŽIO APSKRITIES ŠVIETIMO STRATEGINIS PLANAS 2005-2007 METAMS (projektas)
Įvadas Aplinkos ir išteklių analizė
- Išorės veiksniai (politiniai, ekonominiai, socialiniai, technologiniai)
- Vidaus veiksniai (teisinė bazė ir organizacinė struktūra, planavimo sistema, priežiūra, finansiniai ištekliai, ryšių sistema)
Misija, strateginiai tikslai Vykdomų programų, projektų aprašymas
2004-12-08 Ričardas Kliminskas18
STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR
GRĖSMIŲ ANALIZĖ (SSGG) STIPRYBĖS
Įsteigta Panevėžio kolegija – neuniversitetinė aukštoji mokykla Pakankamai aukšta mokytojų ir vadovų kvalifikacija Pastebimas jaunimo ir suaugusiųjų motyvacijos mokytis ir kelti kvalifikaciją didėjimas Veikia apskrities ir savivaldybių savivaldos institucijos Išplėtotas bendrojo lavinimo, specialiųjų, profesinių, neformaliojo
švietimo, kvalifikacijos kėlimo ir pagalbos mokiniui, mokyklai ir mokytojui įstaigų tinklas
Veiksminga valstybinių ir savivaldybių švietimo įstaigų viešojo administravimo sistema
Plėtojamas apskrities ir savivaldybių administracijų švietimo padalinių, švietimo įstaigų bendradarbiavimas
2004-12-08 Ričardas Kliminskas19
STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR GRĖSMIŲ ANALIZĖ (SSGG)
SILPNYBĖS
Neįsteigtas savarankiškas Panevėžio universitetas Nepakankamas technologinės pakraipos klasių skaičius profesinėse ir
bendrojo lavinimo mokyklose Nepakankama pagalba teikiama integruotai ugdomiems specialiųjų
poreikių asmenims Profesinėse mokyklose parengti specialistai nepilnai tenkina darbo
rinkos poreikius Nepakankamai išplėtotas suaugusiųjų mokymas, švietimas,
perkvalifikavimas Nepakankamas klasių, ypač kaimo bendrojo lavinimo mokyklose,
užpildomumas arba ugdymas organizuojamas dviem pamainomis (Panevėžio miestas)
Nepakankamas švietimo teikėjų finansavimas, fiziškai ir morališkai pasenusi mokymo bazė bei įranga ir IKT
2004-12-08 Ričardas Kliminskas20
STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR GRĖSMIŲ ANALIZĖ (SSGG)
GALIMYBĖS
Įsteigtas savarankiškas Panevėžio universitetas Modernus, subalansuotas, racionalus ir efektyvus švietimo įstaigų
tinklas apskrityje tenkinantis gyventojų poreikius Įgyvendintas visuotinis priešmokyklinis ugdymas Parengtos (atnaujintos) ugdymo ir profesinio mokymo programos
atitinkančios gyventojų ir darbo rinkos poreikius, plačiau taikomas modulinis
mokymas Įvestos technologinės pakraipos klasės bendrojo lavinimo,
profesinėse mokyklose Teikiama kvalifikuota pagalba specialiųjų poreikių mokiniams
bendrojo lavinimo mokyklose Renovuotos švietimo įstaigos, atnaujinta mokymo ir techninė bazė,
aprūpintos IKT, mokymo priemonėmis, aplinka pritaikyta neįgaliųjų mokymui
2004-12-08 Ričardas Kliminskas21
STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR GRĖSMIŲ ANALIZĖ (SSGG)
GRĖSMĖS
Šalies ekonomikos augimo tempų ir švietimo finansavimo mažėjimas Nepalanki įstatyminė bazė, reglamentuojanti švietimo ir kitų
visuomenės veiklos sferų veiklas Nesugebėjimas pasinaudoti ES fondų parama švietimo įstaigų
renovavimui, mokymo, techninės bazės atnaujinimui, darbuotojų kvalifikacijos tobulinimui bei perkvalifikavimui
Gabaus, aktyvaus jaunimo, kvalifikuotų specialistų specialistų migracija į didžiuosius mietus, užsienio šalis
Mokytojų bedarbių skaičiaus didėjimas, piliečių pasyvumas, nusivylimas, asocialumas, nepalanki kriminogeninė situacija
Nepalankios apskrities ir savivaldybių politikų nuostatos švietimo vystymui regione nepakankamas mokyklų aplinkos finansavimas
Asocialių šeimų ir jų vaikų skaičiaus didėjimas, žalingų įpročių plitimas vaikų ir jaunimo tarpe
2004-12-08 Ričardas Kliminskas22
MISIJA
Panevėžio apskrities viršininko ir savivaldybių administracijų, visų tipų mokyklų misija švietimo
ir ugdymo srityje – vykdyti valstybinę švietimo politiką, propaguoti ir skatinti ugdymo įstaigų atvirumą visuomenei, bendradarbiavimą ir kaitą, pagrįstą santykių demokratizavimu, nacionalumo ir multikultūriškumo derinimu, savivaldos stiprinimu, vaikų, mokinių ir suaugusiųjų ugdymo turinio atnaujinimu, bendrųjų ir specialiųjų kompetencijų vystymu, mokymusi visą gyvenimą, visų intelektualinių ir materialinių resursų panaudojimu užtikrinant kiekvieno pasirengimą gyventi ir dirbti vieningoje Europoje ir pasaulyje
2004-12-08 Ričardas Kliminskas23
Strateginiai tikslai Sudaryti lygias galimybes regiono gyventojams mokytis
ir išlikti paklausiais darbo rinkoje visą gyvenimą, plėtojant švietimo įstaigų tinklą, socialinių partnerių bendradarbiavimą, pagalbos mokiniui, mokytojui ir mokyklai teikiančių įstaigų plėtrą, gerinant institucijų infrastruktūrą bei didinant investicijas į švietimą ir mokslą (ES Švietimo tarybos Detali tolesnio darbo, siekiant įgyvendinti Europos švietimo ir mokymo sistemų tikslus programa: 1.,2., 3. strateginiai tikslai)
Formuoti specialiųjų mokyklų tinklą kartu su savivaldybėmis, užtikrinant specialiųjų poreikių asmenų mokymąsi bei rengimą veiklos pasauliui (2.)
Užtikrinti kokybišką pavaldžių švietimo teikėjų veiklą (1.1.), mokytojų ir vadovų kvalifikacijos tobulinimą bei atestaciją
Plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą ir įsitraukimą į europinius, šalies bei vietinius projektus, kuriant įgalinančią mokymosi aplinką (2.1., 3.)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas24
Vykdomos programos, projektai 1. Specialiųjų poreikių asmenų švietimas ir
ugdymas
Tikslas-sutrikusio intelekto ir klausos vaikų ugdymas ir suaugusiųjų švietimas
2. Valstybės valdymas
Uždavinys – užtikrinti pavaldžių švietimo teikėjų veiklos priežiūrą ir specialiųjų mokyklų tinklo formavimą apskrityje
Projektai:
Menų mokyklos steigimas
„Neformalaus švietimo paslaugų plėtra Panevėžio apskrities ugdymo ir globos įstaigose“ (negautas finansavimas)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas25
Savivaldybių programos, projektai, kitos iniciatyvos
Panevėžio universiteto steigimo darbo grupės sudarymas
Aukštaitijos profesinės karjeros centras ? ?
2004-12-08 Ričardas Kliminskas26
Išvados, siūlymai, klausimai Kas riboja regionų švietimo strategijų
įgyvendinimą (nepakankama decentralizacija?) Kodėl reikia regiono švietimo plėtros klausimus
svarstyti regiono plėtros taryboje? Kodėl būtina skatinti institucijų, organizacijų
bendradarbiavimą (iniciatyvas) regione, šalyje, ES, pasaulyje?
Kodėl nepakankamos Lietuvos regionų švietimo plėtros strategijų įgyvendinimo galimybės dabartinės švietimo politikos ir galiojančių teisės aktų kontekste (centralizacija?)
2004-12-08 Ričardas Kliminskas27
Dėkoju už dėmesį! Siūlymus teikti el. p.: [email protected]