REGULAMIN - drogowskaz.tarnowskiegory.com.pl · Projekt „Drogowskaz na przedsiębiorczość’’ współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt „Drogowskaz na przedsiębiorczość’’ współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

REGULAMINprzyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu

„Drogowskaz na przedsiębiorczość”realizowanego przez Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w ramach Priorytetu VI

„Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.2 „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

§ 1DEFINICJE

1. Beneficjent (Operator Wsparcia Finansowego) – podmiot realizujący projekt na podstawie umowy o dofinansowanie - Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach przy ul. Sienkiewicza 49, 42-600, tel. (32) 393 29 65, (32) 393 29 52, fax. (32) 393 29 40, e-mail: [email protected]. Partner Beneficjenta – podmiot współpracujący z Beneficjentem w zakresie realizacji projektu – Izba Przemysłowo-Handlowa w Tarnowskich Górach przy ul. Sienkiewicza 47, 42-600, tel. (32) 393 33 16, fax. (32) 393 33 17, e-mail: [email protected]. Biuro projektu – biuro, w którym przyjmowane będą dokumenty rekrutacyjne oraz udzielane informacje na temat realizacji projektu osobom zainteresowanym udziałem w projekcie oraz Uczestnikom projektu. Biuro projektu znajduje się w siedzibie Inkubatora Przedsiębiorczości Sp. z o.o.4. Projekt - projekt pt. „Drogowskaz na przedsiębiorczość” realizowany przez Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.2 „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia ”, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 5. Edycja projektu – projekt realizowany jest w dwóch edycjach, po 28 Uczestników w jednym cyklu. Termin rozpoczęcia pierwszego cyklu to listopad 2012r., rozpoczęcie drugiego cyklu to luty 2013r. 6. Strona internetowa projektu – strona dostępna pod adresem www.drogowskaz.tarnowskiegory.com.pl7. Beneficjent pomocy – podmiot utworzony przez Uczestnika projektu i korzystający z przyznanej pomocy finansowej, prowadzący działalność gospodarczą, zgodnie z regułami konkurencji określonymi w przepisach tytułu VII rozdziału 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), który otrzymał pomoc de minimis.8. Doradztwo (indywidualne/grupowe) - usługa udzielona Uczestnikowi projektu/Beneficjentowi pomocy, której celem jest rozwiązanie lub przedstawienie propozycji rozwiązania konkretnego problemu oraz opracowanie i/lub wdrożenie rozwiązań

Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o.ul. Sienkiewicza 49, 42-600 Tarnowskie Górytel. 32/ 393 29 65; fax. 32/ 393 29 40www.inkubator.tarnogorski.pl

Izba Przemysłowo-Handlowa w Tarnowskich Górachul. Sienkiewicza 47, 42-600 Tarnowskie Górytel. 32/ 393 33 16; fax. 32/ 393 33 17 www.tarnowskiegory.com.pl

1

http://www.drogowskaz.tarnowskiegory.com.pl/

mailto:[email protected]


zaproponowanych przez osobę udzielającą usługi doradczej. Doradztwo indywidualne nie obejmuje pomocy indywidualnego opiekuna. 9. Działalność gospodarcza - jest to zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.). Przez prowadzenie działalności gospodarczej rozumie się także udział w spółkach cywilnych, jawnych oraz partnerskich, a także członkostwo w spółdzielniach.10. Dzień roboczy – należy przez to rozumieć kolejno następujące po sobie dni za wyjątkiem sobót, o ile są one wolnym dniem od pracy oraz dni ustawowo wolnych od pracy określonych w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 289, z późn. zm).11. Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej – dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności wskazana we wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub data zarejestrowania w KRS. Za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przez spółdzielnię lub spółdzielnię socjalną uznaje się datę określoną w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, wynikającą z uchwały członków założycieli spółdzielni.12. Instytucja Pośrednicząca w skrócie IP – Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego, Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego.13. Instytucja Pośrednicząca II stopnia (Instytucja Wdrażająca) w skrócie IP2 – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach.14. Instytucja Zarządzająca w skrócie IZ – minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, odpowiedzialny za przygotowanie i realizację programu operacyjnego.15. Kwota minimalnego wynagrodzenia – oznacza to kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów wydawanym na podstawie art. 2 ust. 4 ustawy z dnia z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm.).16. Podstawowe wsparcie pomostowe – wsparcie pomostowe w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, obejmujące:- finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie do wysokości minimalnego wynagrodzenia,- usługi doradczo-szkoleniowe w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji - wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu. 17. Pomoc de minimis – należy przez to rozumieć inną niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc spełniającą przesłanki określone we właściwych przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis innej niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie.



2


18. Potencjalny uczestnik projektu/ Kandydat - osoba fizyczna, która ubiega się o zakwalifikowanie do udziału w projekcie i złożyła Formularz rekrutacyjny.19. Przedłużone wsparcie pomostowe – wsparcie pomostowe w okresie do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, obejmujące:- finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie do wysokości minimalnego wynagrodzenia,- usługi doradczo-szkoleniowe w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji - wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu.20. Uczestnik projektu/ Bezpośredni odbiorca wsparcia – osoba fizyczna, która została zakwalifikowana do udziału w projekcie, zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą. W trakcie realizacji projektu uczestnik projektu może zmienić swój status z „osoby fizycznejzamierzającej rozpocząć działalność gospodarczą” na „osobę fizyczną, która założyła działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach projektu”. Uczestnik projektu, który jest jednocześnie beneficjentem pomocy publicznej na użytek niniejszych Wytycznych nazywany jest „uczestnikiem projektu (beneficjentem pomocy)”. 21. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości – wsparcie kapitałowe dla nowopowstałego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą udzielane maksymalnie do wysokości 40 000 zł na osobę (lub 20 000 zł na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej).22. Dzień skutecznego doręczenia informacji Beneficjentowi przez Uczestnika projektu – za dzień skutecznego doręczenia uznaje się:

α. w przypadku doręczenia osobistego – datę potwierdzenia pisemnego przez pracownika Projektu;

β. w przypadku przesyłki za pośrednictwem Poczty Polskiej – datę nadania (tj. datę stempla pocztowego);

χ. przypadku firm kurierskich – datę wskazaną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru;δ. w drodze elektronicznej opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowa

nym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - datę poświadczenia odbioru w drodze elektronicznej;

ε. przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów - datę odbioru osobistego potwierdzoną podpisem pełnomocnika, w zależności, która z dat wskazanych w punktach od a) do e) jest wcześniejsza.

Dopuszcza się przyjęcie dokumentów od Kandydata, który pojawił się w Biurze projektu w godzinach jego urzędowania, jednak z przyczyn od niego niezależnych (np. długi czas oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Biura projektu.23. Dzień skutecznego doręczenia informacji Uczestnikowi projektu - za dzień skutecznego doręczenia uznaje się:



3


a. w przypadku odbioru osobistego lub przez pełnomocnika w przypadku ustanowienia pełnomocnika zgodnie z przepisami Kc datę odbioru potwierdzoną podpisem Uczestnika Projektu,

b. w przypadku przesyłki za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. - datę wskazaną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (dostarczonemu zgodnie z postanowieniami art. 42-44 Kodeksu Postępowania Administracyjnego),

c. w przypadku poczty elektronicznej (jeśli Uczestnik Projektu udostępnił Beneficjentowi adres e-mail) - datę potwierdzenia odbioru wiadomości elektronicznej (e-mail),

d. w drodze elektronicznej opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - datę poświadczenia odbioru, w zależności, która z dat wskazanych w ppkt. od a) do d) jest wcześniejsza.

24. Plan Działania - roczny dokument planistyczno-operacyjny stanowiący doprecyzowanie (w okresie obowiązywania Planu Działania) zapisów POKL oraz Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL. Plan Działania ma na celu przedstawienie założeń Instytucji Pośredniczącej w danym roku co do preferowanych form wsparcia (typów projektów), podziału środków finansowych na wybrane typy projektów oraz szczegółowych kryteriów wyboru projektów, które będą stosowane w roku obowiązywania Planu Działania.

§ 2POSTANOWIENIA OGÓLNE

1. Regulamin przyznawania wsparcia określa procedurę przyznawania wsparcia Uczestnikom projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”. 2. Realizacja projektu obejmuje następujące etapy:1. ETAP - realizację wsparcia doradczo-szkoleniowego przed założeniem działalności gospodarczej dla 56 Uczestników projektu tj. szkolenia grupowe, doradztwo grupowe i indywidualne, Indywidualne Plany Działań.Realizacja wsparcia nastąpi:- I edycja – styczeń-marzec 2013r.- II edycja – kwiecień – czerwiec 2013.Do uczestnictwa w kolejnych etapach projektu mogą przystąpić Uczestnicy projektu, którzy ukończą I ETAP (uczestnictwo w co najmniej 80% zajęć szkoleniowo-doradczych) lub którzy zostali przeszkoleni w zakresie wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu. Nabyta wiedza powinna zostać poparta odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia.2. ETAP - Przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w wysokości do 40 tys. zł (lub 20 tys. zł na osobę w przypadku spółdzielni i spółdzielni socjalnej) dla 50 Uczestników Projektu wybranych zgodnie z procedurami, w ramach 2 etapów wypłaty środków.



4


Wypłata wsparcia finansowego planowania jest na:- I edycja projektu – maj 2013r.- II edycja projektu – sierpień 2013r.3. ETAP - Przyznanie wsparcia pomostowego w postaci usług doradczych w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji dla maksymalnie 50 Beneficjentów Pomocy. Realizacja wsparcia nastąpi:- I edycja – od maj 2013r. przez okres kolejnych 12 miesięcy od założenie działalności gospodarczej.- II edycja – od sierpnia 2013r. przez okres kolejnych 12 miesięcy od założenie działalności gospodarczej.4. ETAP - Przyznanie wsparcia pomostowego (podstawowego dla 50 Beneficjentów Pomocy i przedłużonego dla 45 Beneficjentów Pomocy) w postaci finansowego wsparcia pomostowego w kwocie do 1 000 zł miesięcznie zgodnie z procedurami, w ramach 2 etapów wypłaty środków.Wypłata podstawowego wsparcia pomostowego planowana jest na:- I edycja projektu – od czerwca 2013r. przez okres kolejnych 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o przyznanie wsparcia pomostowego.- II edycja projektu – od września 2013r. przez okres kolejnych 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o przyznanie wsparcia pomostowego.Wypłata przedłużonego wsparcia pomostowego planowana jest na:- I edycja projektu – od grudnia 2013r. przez okres kolejnych 6 miesięcy od dnia zawarcia aneksu do umowy o przyznanie wsparcia pomostowego.- II edycja projektu – od marca 2014r. przez okres kolejnych 6 miesięcy od dnia zawarcia aneksu do umowy o przyznanie wsparcia pomostowego.3. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.2 „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia” na podstawie umowy UDA-POKL.06.02.00-24-012/11-00 o dofinansowanie realizacji projektu podpisanej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Katowicach. 4. Projekt jest realizowany zgodnie z przepisami prawa oraz obowiązującymi dokumentami programowymi, w szczególności zgodnie z Wytycznymi Instytucji Pośredniczącej w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 – wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia oraz Poddziałania 8.1.2 – wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim, Szczegółowym Opisem Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 oraz Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dn. 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. nr 239, poz. 1598 z późn. zm.).



5


5. W projekcie weźmie udział 56 osób.6. Projekt realizowany będzie w dwóch edycjach, po 28 osób/edycję. 7. Beneficjent ma obowiązek zapewnienia środków finansowych na dofinansowanie wszystkich wniosków o przyznanie wparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, które w wyniku ponownej oceny w ramach procedury odwoławczej uzyskały liczbę punktów uprawniającą do przyznania wsparcia finansowego. W tym celu Beneficjant utworzy rezerwę finansową w kwocie nie niższej niż wyliczona wg wzoru zgodnie z zapisami w Wytycznych.W projekcie przyjęto rezerwę finansową w kwocie, która zostanie wypłacona w II etapie wypłaty środków:a) w przypadku wsparcia finansowego 1 780 000 zł,b) w przypadku wparcia pomostowego podstawowego 267 000 zł,c) w przypadku wsparcia pomostowego przedłużonego 243 000 zł.Natomiast w I etapie wypłaty środków zostanie wypłacone:a) w przypadku wsparcia finansowego 220 000zł, b) w przypadku wparcia pomostowego podstawowego 33 000 zł,c) w przypadku przedłużonego wsparcia pomostowego 27 000 zł.8. W wyniku przyjętej rezerwy finansowej:1) w przypadku wsparcia finansowego:- w I Etapie oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zostanie przyznanych 6 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 3 dotacje),- w II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zostaną przyznane 44 dotacje (I edycja – 22 dotacje, II edycja – 22 dotacje). 2) w przypadku podstawowego wsparcia pomostowego:- w I Etapie oceny wniosków o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 6 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 3 dotacje),- w II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego zostaną przyznane 44 dotacje (I edycja – 22 dotacje, II edycja – 22 dotacje).3) w przypadku przedłużonego wsparcia pomostowego:- w I Etapie oceny wniosków o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 5 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 2 dotacje),- w II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 40 dotacji (I edycja – 20 dotacji, II edycja – 20 dotacji).

§ 3WSPARCIE DORADCZO-SZKOLENIOWE



6


I. Postanowienia ogólne

1. Wsparcie doradczo-szkoleniowe kierowane jest do wszystkich Uczestników projektu. 2. Wsparcie doradczo-szkoleniowe realizowane jest na podstawie Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego, zawieranej pomiędzy Beneficjentem a Uczestnikiem projektu. 3. Zakres wsparcia ustalany jest przez Beneficjenta na podstawie przeprowadzonej diagnozy potrzeb doradczo-szkoleniowych Uczestnika projektu. 4. Wsparcie doradczo-szkoleniowe umożliwia uzyskanie wiedzy oraz umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. 5. W ramach szkoleń i doradztwa rozwijana będzie wiedza i praktyczne umiejętności z zakresu zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej. Szkolenia i doradztwo prowadzone będą przez wykwalifikowanych trenerów, doradców oraz praktyków w danym temacie.6. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmiany terminów i miejsca realizacji wsparcia szkoleniowego lub doradczego. O zmianie tej Beneficjent niezwłocznie informuje Uczestnika projektu pocztą elektroniczną lub telefonicznie, nie później jednak niż w terminie 2 dni roboczych przed pierwotnym terminem wsparcia szkoleniowego lub doradczego. 7. Warunkiem starania się przez Uczestnika projektu o przyznanie środków finansowych na założenie działalności gospodarczej oraz wsparcia pomostowego jest udział Uczestnika projektu we wsparciu doradczo-szkoleniowym, w pełnym zakresie i w czasie określonym w Umowie o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego (uczestnictwo w 80% zajęć) lub ukończeniu przez Uczestnika szkoleń z zakresu wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej w okresie ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu. Nabyta wiedza powinna zostać poparta odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia.8. Zakres wsparcia doradczo-szkoleniowego obejmuje cykliczne szkolenia grupowe oraz doradztwo grupowe i indywidualne (przy założeniu, że 1h szkoleniowa i doradcza wynosi 60 min), w tym: - szkolenie grupowe dla wszystkich Uczestników projektu razem w liczbie 64h/osobę + 8h szkolenia wyłącznie dla kobiet; - doradztwo grupowe dla wszystkich Uczestników projektu razem w liczbie 8h/osobę;- doradztwo indywidualne dla każdego Uczestnika projektu z osobna w liczbie 5h/osobę. 9. Jednocześnie dopuszcza się możliwość zwolnienia Uczestnika projektu z udziału w danym module szkoleniowym w sytuacji gdy Uczestnik wykaże, iż posiada udokumentowaną wiedzę w zakresie zgodnym z modułem w porównywalnej liczbie godzin (potwierdzoną zaświadczeniem o ukończeniu szkoleń, wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed przystąpieniem do Projektu).



7


10. Beneficjent może wypowiedzieć Umowę o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowegoze skutkiem natychmiastowym, oznaczającym wykluczenie Uczestnika projektu z udziału w projekcie, w przypadkach kiedy Uczestnik projektu: - opuści więcej niż 20% ogólnego czasu szkoleń i/lub doradztwa; - naruszy postanowienia Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego;- przedstawi fałszywe lub niepełne oświadczenia w celu uzyskania wsparcia. 11. W przypadku rezygnacji Uczestnika projektu z udziału w projekcie na etapie wsparcia doradczo - szkoleniowego wolne miejsce może zająć pierwsza, a w razie braku jej zgody, kolejna osoba z listy rezerwowej. Procedura ta będzie miała miejsce w przypadku, gdy możliwy będzie udział nowego Uczestnika w 80% zajęć lub gdy nowy Uczestnik ukończył w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu szkolenia z zakresu wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej. Nabytą wiedzę powinien udokumentować odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia.

II. Wsparcie szkoleniowo - doradcze

1. Szkolenia będą odbywać się maksymalnie w 2 grupach/ edycję. Liczebność jednej grupy szkoleniowej wynosi 14 osób. 2. Czas szkolenia dla jednej grupy wynosi 64 godziny w przypadku mężczyzn i 72 godzin w przypadku kobiet. 3. Szkolenia odbywać się będą w systemie weekendowym lub w uzasadnionych przypadkach w systemie tygodniowym.4. Uczestnik projektu zobowiązany jest uczestniczyć w co najmniej 80% ogólnego czasu szkoleń lub zobowiązany jest do przedstawienia odpowiedniego zaświadczenia o ukończeniu szkolenia w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu, potwierdzającego nabycie wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej. 5. Program szkolenia dostosowany jest do Uczestnika projektu na podstawie diagnozy potrzeb szkoleniowych dokonanej podczas procesu rekrutacji, stanowiącej załącznik do Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego podpisanej z Uczestnikiem projektu. 6. Zakres szkolenia obejmuje następujące zagadnienia: - ABC zakładania działalności gospodarczej z zastosowaniem zasad zrównoważonego rozwoju (8h); - Zarządzanie małą firmą (8h);- Podatki i elementy księgowości (16h); - Elementy prawa pracy i prawa cywilnego w świetle równości szans (8h); - Techniki sprzedaży, marketing i PR w odniesieniu do społeczeństwa informacyjnego (8h); - Biznes plan (16h); - Warsztaty z autoprezentacji i komunikacji interpersonalnej (8h) – szkolenie dla kobiet.



8


7. Daty, godziny i miejsce realizacji wsparcia szkoleniowego określone są w Indywidualnym Programie Uczestnictwa stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego.8. Czas doradztwa indywidualnego dla jednego Uczestnika projektu wynosi 5h.9. Zakres doradztwa indywidualnego obejmuje m.in. pomoc w przygotowaniu Biznes planu.10. Daty, godziny i miejsce realizacji wsparcia doradczego ustalane są indywidualnie z każdym Uczestnikiem projektu po podpisaniu Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego.11. Doradztwo grupowe będzie odbywać się maksymalnie w 2 grupach/edycję. Liczebność jednej grupy wynosi 14 osób. 12. Czas szkolenia dla jednej grupy wynosi 8h (2 spotkania po 4h). 13. Doradztwo grupowe odbywać się będzie w systemie weekendowym lub tygodniowym. 14. Zakres doradztwa grupowego obejmuje m.in. konsultacje tematyczne w zakresie przygotowania Uczestników projektu do prowadzenia działalności gospodarczej.15. Daty, godziny i miejsce realizacji wsparcia doradczego określone są w Indywidualnym Programie Uczestnictwa stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego.

III. Indywidualne Plany Działania (IPD)

1. IPD zostaną ustalone dla 50% Uczestników projektu tj. dla 14 osób/ edycję, którzy wyrażą chęć skorzystania z tej formy wsparcia.2. IPD zostanie ustalony przez doradcę zawodowego indywidualnie z Uczestnikiem projektu.3. Czas przewidziany dla każdego Uczestnika na określenie IPD to 4h.4. Zakres IPD obejmuje określenie i dostosowanie działań związanych z założeniem i prowadzeniem działalności gospodarczej do sytuacji osobistej Uczestnika projektu oraz lokalnego rynku pracy.5. Daty, godziny i miejsce realizacji IPD ustalane są indywidualnie z każdym Uczestnikiem projektu.

§ 4TRYB USTALENIA I URUCHOMIENIA REZERWY FINANSOWEJ

1. Na środkach finansowych na rozwój przedsiębiorczości została ustanowiona rezerwa finansowa w wysokości 89% sumy środków, co oznacza wypłatę 11% środków finansowych po pierwszej ocenie Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości dla Beneficjentów pomocy z największą liczbą uzyskanych podczas oceny punktów, pozostałe 89% zostanie wypłacone po zakończeniu procedury odwoławczej.



9


2. Beneficjent ma obowiązek zapewnienia środków finansowych na dofinansowanie wszystkich wniosków o przyznanie wparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, które w wyniku ponownej oceny w ramach procedury odwoławczej uzyskały liczbę punktów uprawniających do przyznania wsparcia finansowego. W tym celu Beneficjant utworzy rezerwę finansową w kwocie nie niższej niż wyliczona wg wzoru zgodnie z zapisami w Wytycznych:

3. W projekcie przyjęto rezerwę finansową w kwocie:a) w przypadku wsparcia finansowego w ramach II etapu: I edycja - 890 000 zł, II edycja - 890 000 zł,b) w przypadku wparcia pomostowego podstawowego w ramach II etapu: I edycja – 133 500 zł, II edycja – 133 500 zł,c) w przypadku wsparcia pomostowego przedłużonego w ramach II etapu I edycja 121 500 zł, II edycja – 121 500zł.4. W wyniku przyjętej rezerwy finansowej:1) w przypadku wsparcia finansowego:- po I Etapie oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zostanie przyznanych 6 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 3 dotacje),- po II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zostaną przyznane 44 dotacje (I edycja – 22 dotacje, II edycja – 22 dotacje). 2) w przypadku podstawowego wsparcia pomostowego:- po I Etapie oceny wniosków o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 6 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 3 dotacje),- po II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego zostaną przyznane 44 dotacje (I edycja – 22 dotacje, II edycja – 22 dotacje).3) w przypadku przedłużonego wsparcia pomostowego:



10

WR = W % x WŚ

gdzie: WR – wysokość rezerwy finansowej,W% – procentowa relacja pomiędzy liczbą planowanych dotacji na rozwój przedsiębiorczości oraz liczbą zrekrutowanych uczestników Projektu ubiegających się o przyznanie wsparcia finansowegoWŚ – wysokość kwoty środków przyznanych na wypłatę wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, na podstawie zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie Projektu


- po I Etapie oceny wniosków o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 5 dotacji (I edycja – 3 dotacje, II edycja – 2 dotacje),- po II Etapie (procedurze odwoławczej) oceny wniosków o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego zostanie przyznanych 40 dotacji (I edycja – 20 dotacji, II edycja – 20 dotacji).

§ 5WSPARCIE FINANSOWE NA ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

1. Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej jest przyznawane Uczestnikowi projektu jednorazowo w kwocie do 40 000 zł, czyli do 100% kosztów kwalifikowanych ujętych w Biznes planie. 2. O wsparcie finansowe mogą ubiegać się Uczestnicy Projektu, którzy byli objęci obowiązkowym wsparciem doradczo-szkoleniowym, w ramach projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość” i otrzymali od Beneficjenta potwierdzenie uczestnictwa minimum 80% usług doradczo-szkoleniowych. Beneficjent ma obowiązek potwierdzić udział Uczestnika projektu w co najmniej 80% zajęć poprzez wydanie zaświadczenia.W szczególnych przypadkach, na pisemny wniosek Uczestnika projektu, możliwe jest dopuszczenie do ubiegania się o wsparcie finansowe Uczestników projektu, którzy byli przeszkoleni w zakresie wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej, w formie szkoleń doradztwa, w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do Projektu. Warunkiem zwolnienia z części lub całości wsparcia szkoleniowo-doradczego jest potwierdzenie odbycia szkoleń i doradztwa o zbliżonym zakresie merytorycznym i programowym, poprzez przedstawienie stosownego zaświadczenia lub certyfikatu.3. Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej jest przyznawane na podstawie Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości (zał. 9), zawartej między Beneficjentem a Uczestnikiem projektu.4. Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości określa w szczególności wartość i warunki wypłaty środków m.in. wysokość przyznanych środków, termin ich wypłaty, sposób i termin rozliczenia poniesionych wydatków oraz sposób weryfikowania faktu prowadzenia działalności gospodarczej lub bycia członkiem spółdzielni przez okres 12 miesięcy.5. Przyznane wsparcie finansowe służy wyłącznie sfinansowaniu niezbędnych kosztów związanych z rozpoczęciem lub prowadzeniem działalności gospodarczej. Tym samym środki te, mogą być przeznaczone w szczególności na: - wydatki inwestycyjne - np. na zakup środków trwałych, maszyn i urządzeń, wartości niematerialnych i prawnych, prace remontowe i budowlane, środki transportu; - wydatki na środki obrotowe – np. zakup towarów (wartość aktywów obrotowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości nie powinna przekroczyć



11


25% wartości dotacji). Kwota powyższa winna być w szczególności przeznaczona na zakup surowców i materiałów niezbędnych do prowadzenia działalności; - koszty promocji (wydatki na promocję i reklamę nie powinny przekroczyć 10% wartości wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości). Wydatków na druk ofert handlowych, wizytówek, papierów firmowych nie uznaje się za wydatki na reklamę i promocję;- środki transportu, o dofinansowanie których mogą starać się jedynie ci przedsiębiorcy, którzy nie prowadzą działalności w sektorze transportu drogowego towarów i zagwarantują, że zakupiony środek transportu będzie służył wyłącznie do realizacji celu określonego w biznesplanie (na użytek prowadzonej działalności gospodarczej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2007, nr 125, poz. 874 z późn. zm.);− leasing maszyn, pojazdów i urządzeń (w szczególnie uzasadnionych przypadkach po

zasięgnięciu opinii IP2).6. Uczestnik projektu powinien jednoznacznie zadeklarować na etapie konstruowania Biznes planu czy zamierza zostać płatnikiem podatku VAT. Uczestnik projektu, który zadeklaruje, iż będzie płatnikiem podatku VAT zobowiązany jest do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Każdy Uczestnik projektu, bez względu na to czy będzie płatnikiem podatku VAT czy nie, wykazuje wszystkie wydatki ponoszone w ramach środków finansowych na rozwój działalności gospodarczej w kwotach brutto. 7. Wypłata środków finansowych na rozwój działalności gospodarczej odbywa się w formie jednorazowej dotacji. 8. Wszelkie wydatki realizowane od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej, jednak przed podpisaniem umowy Uczestnik projektu ponosi na własne ryzyko i na własny koszt. Jednakże z uwagi na długotrwałość procedur poprzedzających podpisanie Umowy i wypłatę środków, Uczestnik projektu może sfinansować wydatki ze środków własnych (wydatki kwalifikowane, tj. podlegające refundacji, muszą być poniesione po złożeniu Wniosku na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości) i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości.

§ 6WNIOSEK O PRZYZNANIE FINANSOWEGO WSPARCIA NA ROZWÓJ

PRZEDSIĘBIORCZOŚCI


1. Uczestnik projektu ubiegający się o przyznanie wsparcie finansowego na rozwój przedsiębiorczości składa do Beneficjenta Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości (zał. 1).2. Do przedmiotowego wniosku Uczestnik zobowiązany jest załączyć:



12


1) potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w Indywidualnym Programie dla Uczestnika projektu jako wsparcie podstawowe (załącznik do Umowy o świadczenie usług doradczo – szkoleniowych) lub zaświadczenie potwierdzające ukończeniu przez Uczestnika szkoleń z zakresu wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej w okresie ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu;2) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym i okresie poprzedzających go 2 lat kalendarzowych wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis;3) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis;4) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (dotyczy wyłącznie uczestników projektu, którzy posiadali zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie dłuższym niż 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu oraz osób, które prowadziły działalność gospodarczą poza terytorium Polski);5) biznesplan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do niniejszych Wytycznych;6) harmonogram rzeczowo-finansowy, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do niniejszych Wytycznych;7) oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza środków Funduszu Pracy, PFRON, oraz środków oferowanych w ramach POKL na pokrycie wydatków związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej bądź też złożeniem spółdzielni lub spółdzielni socjalnej;8) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks Karny;9) oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań;10) oświadczenie o dacie złożenia wniosku o dokonanie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej „CEIDG” lub dokument poświadczający wpis do Krajowego Rejestru Sądowego wydany nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożeniawniosku;11) dokument potwierdzający status członków założycieli w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej czy też wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez założycieli spółdzielni, złożonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki);12) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenia w tym zakresie należy przedłożyć przed podpisaniem umowy o przyznanie wsparcia finansowego);



13


13) oświadczenie o kwalifikowalności VAT.3. W przypadku składania wniosku przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej do Wniosku załączane są tylko te załączniki, których przedstawienie jest możliwe wobec braku statusu przedsiębiorcy. Pozostałe wymagane od przedsiębiorcy dokumenty (pkt 10-13) powinny zostać dostarczone do momentu podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości.4. Wniosek może zostać złożony przez Uczestnika projektu zarówno przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej, jak i po jej zarejestrowaniu jednak nie przed ukończeniem cyklu doradczo-szkoleniowego.5. W przypadku gdy aplikującym jest Uczestnik projektu, który wraz z innymi Uczestnikami planuje utworzenie bądź już utworzył spółkę, we Wniosku wpisuje pozostałych uczestników przedsięwzięcia, którzy zamierzają w ramach prowadzonej działalności ubiegać się o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości wraz z podaniem wnioskowanych kwot oraz planowanych terminów składania wniosków. Suma kwot wnioskowanych powinna stanowić sumę kosztów kwalifikowanych działań planowanych do zrealizowania w Biznes planie.6. Dokumenty należy wypełnić w wersji elektronicznej lub ręcznie pismem drukowanym.7. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 8. Kopie załączonych do Wniosku dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 9. Niedopuszczalna jest ingerencja w treść składanych Wniosków oraz załączników, usuwanie zapisów, logotypów, złożenie nieaktualnych wersji dokumentów. Należy natomiast wypełnić wszystkie wymagane pola w składanym Wniosku oraz załącznikach. Jeśli jakieś pole nie dotyczy Uczestnika projektu należy wpisać „nie dotyczy”, a w tabelach finansowych „0”. Wniosek wraz z załącznikami musi być trwale spięty (skoroszyt). W przypadku gdy Uczestnik projektu złożył Wniosek zawierający uchybienia formalne, zostanie poinformowany o nich w celu ich uzupełnienia. Jeśli nie uzupełni brakującej dokumentacji lub złożona przez niego dokumentacja nadal nie spełni wymogów formalnych określonych w Regulaminie, Wniosek będzie podlegał odrzuceniu. 10. W terminie do 5 dni kalendarzowych od zakończenia wsparcia doradczo-szkoleniowego, Beneficjent informuje Uczestników projektu o planowanym terminie rozpoczęcia i zakończenia naboru Wniosków, poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej projektu oraz na tablicy ogłoszeń w Biurze projektu z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dn. 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101 , poz. 926 z późn. zm.).11. Wnioski przyjmowane będą przez okres 10 dni roboczych począwszy od daty zamieszczenia ogłoszenia o terminie składania wniosków na stronie internetowej projektu.



14


12. Wniosek o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej wg wzoru:

Imię i Nazwisko UczestnikaAdres zamieszkania Uczestnika

Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o. o.ul. Sienkiewicza 49

42-600 Tarnowskie Góry

Biuro projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”

Wniosek o przyznanie wparcia na rozwój przedsiębiorczości do projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”

13. Wnioski należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.14. Dokumenty złożone przed wyznaczonym terminem ich przyjmowania, jak i po terminie nie będą rozpatrywane.15. W przypadku złożenia więcej niż 1 kompletu dokumentów, uwzględnia się dokumenty złożone najwcześniej.16. Każdy Uczestnik, który zgłosi się w Biurze projektu z Wnioskiem w wyznaczonych dniach i godzinach przyjmowania dokumentów, zostanie przyjęty.



15



17. W celu zapewnienia równego dostępu do Projektu osób niepełnosprawnych, dopuszcza się możliwość złożenia dokumentów przy pomocy pełnomocnika zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego.

II. Komisja Oceny Wniosków (KOW)

1. Oceny formalnej i merytorycznej Wniosków o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości dokonuje powołana w tym celu Komisja Oceny Wniosków.2. Skład KOW i tryb jej pracy reguluje Regulamin KOW stanowiący zał. 16 do niniejszego regulaminu.3. Członkami KOW są osoby posiadające praktyczną wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej m. in. trenerzy i doradcy ds. przedsiębiorczości oraz posiadający odpowiednie wykształcenie.W skład Komisji wchodzą :- eksperci powołani przez beneficjenta (operatora wsparcia finansowego) oraz eksperci zewnętrzni - niezatrudnieni w ramach umowy o pracę u beneficjenta, dokonujący ocenymerytorycznej;- fakultatywnie wydelegowani pracownicy IP2 w roli obserwatorów, z prawem wglądudo dokumentów i protokołów z posiedzeń KOW.4. KOW odpowiada m.in. za:

1) pisemne opracowanie standardów oceny o których mowa w Instrukcji do oceny merytoryczno – technicznej;

2) przeprowadzenie oceny formalnej, merytoryczno - technicznej wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości/ podstawowego wsparcia pomostowego/ przedłużonego wsparcia pomostowego oraz ewentualne ponowne rozpatrzenie wniosków zgodnie z procedurą odwoławczą opisaną w Wytycznych w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 Promocja Przedsiębiorczości i Samozatrudnienia oraz Poddziałania 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim;

3) sporządzenie i przedłożenie beneficjentowi lub osobie upoważnionej przez beneficjenta do podejmowania decyzji, listy podmiotów wybranych do dofinansowania wraz z protokołem z posiedzenia Komisji.

5. Oceny Wniosków dokonuje dwóch niezależnych od siebie, losowo wybranych członków KOW z zachowaniem zasady bezstronności oraz przejrzystości dokonywanej oceny. 6. Wnioski o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości są oceniane w oparciu o Kartę weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości (zał. 5) oraz Kartę oceny merytoryczno-technicznej wniosku o przyznanie



16


finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości (zał. 6), z podaniem wysokości przyznanego Uczestnikowi projektu wsparcia wraz z uzasadnieniem. 7. Ocena końcowa Wniosku o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości jest średnią arytmetyczną dwóch ocen.

III. Tryb rozpatrywania wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości

1. Ocena formalna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami (zał. 5). 2. Członkowie KOW dokonują oceny kompletności oraz poprawności wniosków wraz z załącznikami.Ocena formalna zostanie przeprowadzona w dwóch etapach tj. po pierwszej ocenie formalnej, w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie i w formie elektronicznej na adres podany we wniosku, o konieczności dokonania poprawek/uzupełnień w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia uczestnikowi projektu informacji o wymaganych poprawkach.Uczestnik projektu zobowiązany jest do dokonania poprawek/uzupełnień złożonych dokumentów, a nie ponownego złożenia kompletu wymaganych dokumentów.Jeżeli poprawki nie zostaną wniesione w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, wniosek zostanie odrzucony na etapie oceny formalnej.Powtórna ocena wniosku jest oceną ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie.3. Wnioski, które uzyskały pozytywną weryfikację formalną podlegają ocenie merytoryczno-technicznej. 4. Ocena merytoryczno-techniczna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę oceny merytoryczno-technicznej wniosku o przyznanie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości (zał. 6).5. W trakcie oceny merytoryczno-technicznej Wniosek może uzyskać maksymalnie 100 punktów. Pojęcie „każdego punktu oceny” odnosi się wyłącznie do ogólnych kryteriów oceny, oznaczonych w Karcie oceny merytoryczno-technicznej wniosku, cyframi rzymskimi.Każdemu Wnioskowi przyznaje się odpowiednią ilość punktów od 0 do 5. W stosowanej punktacji dopuszcza się tylko liczby całkowite.6. KOW dokona oceny merytoryczna według następujących kryteriów zawartych w Karcie oceny merytorycznej- technicznej: 1) Celowość przedsięwzięcia: a) uzasadnienie dla utworzenia przedsiębiorstwa lub spółdzielni/ spółdzielni socjalnej (kompletność opisu, przejrzystość, zrozumiałość założeń, opis zagrożeń) - maksymalna liczba punktów: 5; 2) Realność założeń:



17


a) realność projektowanych produktów / usług i możliwości ich realizacji - maksymalna liczba punktów: 10; b) racjonalność oszacowania liczby potencjalnych klientów w stosunku do planu przedsięwzięcia, w tym ocena zapotrzebowania i możliwej skali zbytu na towary lub usługi planowane do wytworzenia w ramach działalności objętej dofinansowaniem - maksymalna liczba punktów: 10; c) realność przyjętej polityki cenowej oraz prognozowanej sprzedaży- maksymalna liczba punktów: 10; 3) Trwałość projektu: a) spójność wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego wnioskodawcy z planowanym przedsięwzięciem - maksymalna liczba punktów: 10; b) posiadane zaplecze finansowe, w tym wkład własny - maksymalna liczba punktów: 10; c) posiadane zaplecze materiałowe - maksymalna liczba punktów: 5; 4) Efektywność kosztowa: a) przewidywane wydatki są adekwatne i zgodne z zaproponowanymi działaniami i produktami - maksymalna liczba punktów:10; b) proponowane źródła finansowania dają gwarancję realizacji projektu, w tym możliwość zapewnienia płynności finansowej również po upływie okresu 12 miesięcy od zarejestrowania przedsiębiorstwa - maksymalna liczba punktów: 10; 5) Zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami: a) spójność planowanych zakupów inwestycyjnych z rodzajem działalności, w tym stopień, w jakim zaplanowane zakupy inwestycyjne umożliwiają -maksymalna liczba punktów: 10; b) wielowariantowość (możliwość rozszerzenia działalności lub zmiany jej profilu) - maksymalna liczba punktów: 5; 6) Inne kryteria: a) konkurencyjność na rynku, ocena potencjalnych odbiorców. Zalety produktów/usług różniące je od istniejących na rynku. Zastosowanie nowoczesnych technologii: 5. 7. Jedynym kryterium przyznawania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości jest liczba punktów otrzymanych na etapie oceny przez KOW (średnia arytmetyczna ocen dokonanych przez dwóch członków KOW). 8. Wnioski ocenione pod względem merytoryczno-technicznym, które otrzymały ocenę co najmniej 60% punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 60% punktów, umieszczane są na liście wniosków rekomendowanych do finansowania.Wnioski, które otrzymały mniej niż 60% punktów lub w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały mniej niż 60% punktów w którejkolwiek z kart oceny nie są rekomendowane do finansowania. W przypadku, gdy różnica punktowa pomiędzy ocenami członków Komisji Oceny Projektów wynosi więcej niż 30% punktów liczonych od ogólnej sumy punktów (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60 %



18


ogólnej ilości punktów), wskazane jest przeprowadzenie dyskusji w celu usunięcia rozbieżności, a jeśli to nie przyniesie skutku, dokonanie oceny przez trzeciego członka Komisji. Trzeci oceniający jest losowo wybierany przez Przewodniczącego Komisji lub jego Zastępcę. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną projektu.Członek Komisji oceniający wniosek, proponuje niższą niż wnioskowana kwota w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za niekwalifikowalne (np. uzna niektóre koszty za niezwiązane z działalnością lub uzna oszacowanie niektórych kosztów jako zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi).W przypadku rozbieżności pomiędzy opiniami dwóch oceniających członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednego z nich musi wynosić minimum 60 % ogólnej ilości punktów) w zakresie kwestii finansowych wniosku, konieczne jest załączenie do protokołu z przeprowadzonych czynności Komisji uzgodnionych stanowisk członków Komisji w formie pisemnej, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.9. Beneficjent dokona oceny formalnej i merytorycznej Wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w terminie do 20 dni roboczych od daty zakończenia naboru wniosków. 10. W terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW, Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza protokół z przeprowadzonej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w I etapie wypłaty środków. Następnie Beneficjent przekazuje IP2 protokół wraz z listą podmiotów wybranych do dofinansowania w terminie do 2 dni roboczych od dnia przekazania przez Przewodniczącego KOW protokołów. 11. W terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonego przez IP2 protokołu, Beneficjent informuje każdego Uczestnika projektu pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku o wynikach oceny jego wniosku tj. ilości przyznanych punktów w danym kryterium oraz przedstawia szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny dołączając kserokopie kart oceny formalnej i merytoryczno-technicznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmianami). Ponadto Beneficjent informuje Uczestnika o przyznaniu dofinansowania w I etapie oceny. 12. Na tym etapie procesu przyznawania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie do wyczerpania kwoty 220 000 zł, tj. kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy łączną maksymalną kwotą przeznaczoną na tę formę wsparcia w ramach Projektu, a rezerwą finansową. Lista Wniosków z I etapu zostanie umieszczona na stronie internetowej Projektu i w siedzibie Beneficjenta. 13. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.14. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów przez kilka osób, gdy zakwalifikowanie tych osób do przyznania wsparcia finansowego spowodowałoby przekroczenie



19


kwoty przeznaczonej na wsparcie finansowe we wniosku aplikacyjnym, do wsparcia finansowego zakwalifikowani zostaną kandydaci z większą ilością łączną punktów otrzymanych podczas oceny merytorycznej pierwszego etapu rekrutacji. 15. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury, od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie są przekazywane do IP2. 16. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie. 17. IP2 rozpatruje zażalenie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, ocenia wyłącznie kwestie zgodności oceny z obowiązującymi procedurami mającymi wpływ na wynik oceny merytorycznej wniosku. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku, IP2 przekazuje wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. Beneficjent w ciągu 4 dni dokonuje ponownej oceny, uwzględniając stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury. O wynikach ponownej oceny Beneficjent informuje Uczestnika projektu w formie pisemnej, podają szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów oraz wskazując, ze ocena ta jest wiążąca i ostateczna, od której nie przysługuje dalsze odwołanie. 18. Po zakończeniu procedury odwoławczej, sporządza się aneks do protokołu wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w II etapie.19. Ostateczna lista rankingowa wniosków wybranych do dofinansowania z II etapu wypłaty środków zostanie zamieszczona na stronie internetowej projektu oraz na tablicy informacyjnej w Biurze projektu.20. W terminie 3 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonego przez IP2 aneksu do protokołu, Beneficjent poinformuje uczestnika projektu pisemnie i w drodze elektronicznej na adres wskazany we wniosku o ostatecznym wyniku oceny KOW podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna. Ponadto zostaną załączone z Karty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.).

IV. Procedura odwoławcza

Procedura odwoławcza od oceny formalnej Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości



20


1. Po zakończeniu oceny formalnej Wniosków przez KOW, Beneficjent informuje Uczestników pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku o jej wynikach, przedstawiając jednocześnie wykaz uchybień formalnych wraz z ich opisem oraz wyznacza termin na uzupełnienie braków formalnych - 3 dni robocze od daty skutecznego doręczenia Uczestnikowi informacji o uzupełnieniu braków. 2. Dokumenty należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze projektu.3. Po uzupełnieniu uchybień formalnych, w terminie podanym przez Beneficjenta Wniosek podlega ponownej ocenie formalnej w terminie do 5 dni roboczych od dnia złożenia skorygowanych dokumentów (uzupełnienie dokumentów, a nie ponowne złożenie kompletu wymaganych dokumentów). W przypadku pozytywnej oceny formalnej, wniosek kierowany jest do oceny merytoryczno-technicznej. 4. Jeżeli poprawki nie zostaną wniesione w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, Wniosek jest odrzucany na etapie oceny formalnej. 5. Wynik powtórnej oceny formalnej uzupełnionych Wniosków jest ostateczny - nie przysługuje już żaden środek odwoławczy.

Procedura odwoławcza od oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości

1. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.



21



2. Wnioski, o których mowa w ust. 1 należy złożyć w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego dostarczenia Uczestnikom, informacji o wynikach oceny. Wniosek złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez KOW. 3. Dokumenty należy złożyć zgodnie z definicją skutecznego doręczenia::- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.4. KOW ma obowiązek dokonania powtórnej oceny Wniosku w terminie 4 dni roboczych od dnia wpływu Wniosku w tej sprawie. Ocena powtórna złożonego Wniosku nie może być dokonywana przez tych samych członków KOW, którzy uczestniczyli w jego pierwszej ocenie. 5. Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części Wniosku, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli z treści Wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny Wniosku została zakwestionowana, Wniosek taki podlega powtórnej ocenie w całości. 6. Powtórna ocena Wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W przypadku, gdy członek KOW, dokonujący oceny w trybie odwoławczym, przyzna mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się poprzednio przyznaną liczbę punktów. 7. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury, od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie są przekazywane do IP2. 8. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie.



22



9. IP2 rozpatruje zażalenie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, ocenia wyłącznie kwestie zgodności oceny z obowiązującymi procedurami mającymi wpływ na wynik oceny merytorycznej wniosku. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku, IP2 przekazuje wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. Beneficjent dokonuje ponownej oceny, uwzględniając stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury. O wynikach ponownej oceny Beneficjent informuje Uczestnika projektu w formie pisemnej, podają szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów oraz wskazując, ze ocena ta jest wiążąca i ostateczna, od której nie przysługuje dalsze odwołanie. 10. Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza aneks do protokołu z przeprowadzonej ponownej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w II etapie wypłaty środków, w terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW. 11. Beneficjent w terminie do 2 dni roboczych od przekazania przez Przewodniczącego KOW aneksów do protokołu, przekazuje do IP2 listę podmiotów wybranych do dofinansowania z II etapu wypłaty środków, do której dołącza aneks do protokołu z posiedzenia Komisji. 12. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali/nie otrzymali dofinansowania w ramach oceny KOW, nastąpi po rozpatrzeniu wszystkich Wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz zażaleń złożonych w terminie, po zatwierdzeniu przez IP2. Na tym etapie procesu przyznawania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie – do wyczerpania kwoty stanowiącej rezerwę finansową tj. 1 780 000 zł, które nie zostały dofinansowane uprzednio. Listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości umieszczone zostaną na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta. 13. Beneficjent w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonych przez IP2 aneksów do protokołu, informuje o ostatecznej ocenie Uczestnika pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we Wniosku, podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna. Ponadto dołącza się kserokopie kart oceny formalnej i merytoryczno-technicznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmianami).14. Dane personalne członków KOW oceniających poszczególne Wnioski nie podlegają ujawnieniu na żadnym etapie realizacji Projektu, w tym na etapie oceny, także w postępowaniu odwoławczym. 15. W informacji o ostatecznej decyzji dotyczącej przyznania finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości Beneficjent poinformuje o terminie i wykazie załączników niezbędnych do podpisania Umowy. Uczestnik dostarczy do Beneficjenta niezbędne dokumenty do podpisania Umowy w terminie wskazanym przez Beneficjenta. 16. Sposób liczenia terminów, o których mowa niniejszym Regulaminie określają przepisy ustawy z dn. 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964 r. poz. 93, z późn. zm.).



23


§ 7WARUNKI OTRZYMANIA WSPARCIA FINANSOWEGO

1. Uczestnik projektu (Beneficjent pomocy), któremu ostatecznie przyznano wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości, powinien dokonać rejestracji działalności gospodarczej, na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2010, Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.), dopiero po zakończeniu realizacji wsparcia doradczo-szkoleniowego, np. na etapie weryfikacji biznesplanów opracowanych przez Uczestników projektu lub po otrzymaniu informacji o przyznaniu wsparcia finansowego. Data rozpoczęcia działalności gospodarczej nie może być późniejsza od daty podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Beneficjent jest zobowiązany do wskazania w treści pisemnego zawiadomienia o wynikach ostatecznej oceny, terminu, do którego Uczestnik projektu powinien dokonać rejestracji działalności gospodarczej. Co do zasady Uczestnik projektu powinien rozpocząć działalność gospodarczą w terminie do 30 dni kalendarzowych, liczonych od dnia otrzymania informacji o przyznaniu wsparcia finansowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może ulec wydłużeniu w sytuacjach losowych i niezależnych od Uczestnika projektu2. Przedsiębiorca rozpoczynający działalność gospodarczą ma swobodę wyboru formy organizacyjno – prawnej przedsiębiorstwa z zastrzeżeniem odrębnych przepisów, które mogą wykluczać formę prawną dla danego rodzaju działalności.Dopuszcza się udzielenie wsparcia dla Uczestnika projektu przewidującego prowadzenie działalności gospodarczej w formie: - jednoosobowej działalności gospodarczej;- spółki cywilnej zawartej między Uczestnikami projektu; - spółki jawnej zawartej między Uczestnikami projektu; - spółki partnerskiej zawartej między Uczestnikami projektu. 3. Co do zasady, w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, założonej w ramach projektu, nie ma możliwości dokonywania zmiany formy prowadzenia działalności. Dopuszczalna jest jedynie sytuacja polegająca na zmianie formy prowadzenia działalności - z jednoosobowej działalności gospodarczej na spółkę cywilną, partnerską lub jawną w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności, o ile łącznie zostaną spełnione następujące warunki: − przedmiot działalności spółki cywilnej/partnerskiej/jawnej, utworzonej w wyniku zmiany

formy prowadzenia działalności gospodarczej, jest zbieżny z przedmiotem działalności Uczestników projektu prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, którzy otrzymali wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości na podstawie zaakceptowanego Biznes planu oraz przedstawionej w nim struktury wydatków;



24


− przekształcenie w spółkę cywilną/ partnerską/ jawną, jest uzasadnione dążeniem do zwiększenia skali realizowanego przedsięwzięcia oraz poparte wiarygodnymi danymi na temat możliwości jego powodzenia (np. pozyskanie nowych rynków zbytu lub też odbiorców realizowanych usług);

− zmiana formy prowadzonej działalności dokonana jest w formie aneksu do umowy podpisanej z indywidualnym Uczestnikiem projektu, po uzyskaniu akceptacji Beneficjenta oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii IP2.

4. Podstawą przekazania środków na rozwój przedsiębiorczości jest Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości (zał. 9), zawarta pomiędzy Beneficjentem a Uczestnikiem projektu. 5. Umowa określa, w szczególności wartość i warunki wypłaty środków, m.in. wysokość przyznanych środków, termin ich wypłaty, sposób i termin rozliczenia poniesionych wydatków oraz sposób weryfikowania faktu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy. 6. Umowy podpisują wszyscy Uczestnicy projektu, którym przyznano wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości po przedłożeniu przez nich dokumentów potwierdzających fakt zarejestrowania działalności gospodarczych. Umowa opiewa na kwotę stanowiącą sumę wsparcia przyznanego po ocenie merytorycznej wniosku. 7. W przypadku spółek Umowa podpisywana jest odrębnie przez każdego wspólnika. Przy czym nie ma możliwości utworzenia spółki z osobami nie będącymi Uczestnikami projektu.8. Podpisanie Umowy musi zostać poprzedzone przedłożeniem przez Uczestnika projektu, w Biurze projektu w terminie wyznaczonym przez Beneficjenta, następujących dokumentów: - pełnomocnictwo Beneficjenta (jeśli dotyczy),- wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości sporządzonego przez Uczestnika Projektu wraz z załącznikami,- harmonogram rzeczowo - finansowy wydatków, - dokumenty poświadczające zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej takie jak: wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru wydane nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożenia),

- dokument potwierdzający status członków założycieli w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej, czy też spółki utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez założycieli spółdzielni, złożonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki),

- zaświadczenia o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków,- oświadczenie potwierdzające aktualność przedstawionych danych dotyczących otrzymanej pomocy de minimis oraz pomocy publicznej, - oświadczenie o kwalifikowalności VAT.



25


9. Skutkiem nie przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 8, w terminie określonym przez Beneficjenta, jest wykluczenie Uczestnika projektu z listy rankingowej. W przypadkach losowych możliwe jest wydłużenie terminu dostarczenia w/w dokumentów.10. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 11. Kopie załączanych dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 12. W przypadku wystąpienia opóźnień przekraczających 14 dni kalendarzowych w przekazywaniu dotacji przez Beneficjenta, zobowiązany jest on niezwłocznie poinformować Beneficjenta pomocy, w formie pisemnej, o przyczynach opóźnień i prognozie przekazania płatności. 13. W przypadku, gdy opóźnienie w przekazywaniu płatności wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta, Beneficjentowi pomocy nie przysługuje prawo domagania się odsetek za opóźnioną płatność. 14. Uczestnik projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w rodzaju oraz w terminie określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Uczestnik projektu proponuje formę zabezpieczenia składając w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem Umowy. Koszty ustanowienia zabezpieczenia nie mogą być pokrywane ze środków dotacji.15. Możliwe formy złożenia zabezpieczenia: - weksel z poręczeniem wekslowym (aval), - poręczenie, - gwarancja bankowa, - zastaw na prawach lub rzeczach,- blokada rachunku,- ograniczone prawo rzeczowe na nieruchomości oraz wybranych prawach: własnościowe prawo do lokalu, wierzytelność zabezpieczona hipotecznie.16. W uzasadnionych przypadkach (np. ze względu na specyfikę prowadzonej działalności lub charakter ponoszonych wydatków), po zasięgnięciu opinii IP2, Beneficjent może nie wyrazić zgody na złożenie zabezpieczenia w formie proponowanej przez Uczestnika projektu. Uzgodnienie formy zabezpieczenia jest warunkiem koniecznym do podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości.17. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym (awal) wymagane jest poręczenie, co najmniej dwóch poręczycieli spełniających łącznie wymagania: - będących osobami fizycznymi w wieku do 65 lat,



26


- na których nie ciążą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do nich postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, - a) pozostających w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionych na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złożenia wniosku, nie będących w okresie wypowiedzenia lub b) prowadzących działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości lub c) mających przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niż 2 lata począwszy od dnia złożenia Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości,- uzyskujących miesięcznie minimum 2 500 zł brutto. 18. Wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałżonka Uczestnika projektu ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania oraz współmałżonka poręczyciela o wyrażeniu zgody na poręczenie lub oświadczenia beneficjenta pomocy/poręczyciela o zniesieniu lub nieistnieniu wspólności majątkowej małżeńskiej albo oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli Uczestnik nie pozostaje w związku małżeńskim).19. Wartość zabezpieczenia wynosi, co najmniej 100% przyznanej Uczestnikowi projektu dotacji.

§ 8ROZLICZANIE SIĘ ZE ŚRODKÓW W RAMACH WSPARCIA FINANSOWEGO NA

ROZWÓJ PRZEDSIEBIORCZOŚCI

1. Wsparcie finansowe udzielone w ramach Projektu jest rozliczane poprzez złożenie przez Beneficjanta Pomocy:

1) Oświadczenia o dokonaniu zakupów/wydatków zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym;

2) Szczegółowego zestawienia zakupionych dóbr i usług, ich wartości oraz parametrów techniczno-jakościowych.

2. Wsparcie finansowe wypłacane jest przez Beneficjenta w formie jednorazowej dotacji, w terminie do 30 dni od dnia zawarcia umowy. Wydatkowanie środków powinno nastąpić w terminie określonym w umowie, na podstawie zatwierdzonego harmonogramu rzeczowo-finansowego.Rozliczenie wydatkowania otrzymanych środków powinno nastąpić w terminie określonymw umowie, nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od dnia, w którym nastąpiło zakończenie wykorzystywania przyznanych środków. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w szczególności w przypadkach losowych i sytuacjach niezależnych od Uczestnika



27


projektu (Beneficjenta pomocy) termin ten może ulec wydłużeniu, maksymalnie do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. Zmiana tego terminu wymaga sporządzenia aneksu do umowy.3. Załącznikiem do umowy jest Harmonogram rzeczowo-finansowy wydatków pokrytych ze środków wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, będący załącznikiem do Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, który stanowi szczegółowy kosztorys wraz z harmonogramem wydatków w ramach opisanego w biznesplanie przedsięwzięcia.4. Zgodnie z Umową Uczestnik projektu (Beneficjent pomocy) może wnioskować o dokonywanie zmian w harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu na każdym etapie realizacji projektu. Uczestnik projektu (Beneficjent pomocy) może wystąpić do beneficjenta (operatora wsparcia finansowego) z pisemnym wnioskiem o zmianę w/wym. harmonogramu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów bądź usług, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Beneficjent, w ciągu 15 dni roboczych, informuje pisemnie Uczestnika projektu o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. Zatwierdzenie wniosku warunkuje konieczność dokonania zmiany umowy.5. Zmiany w harmonogramie w wysokości nieprzekraczającej 10 % zakładanej wartości wydatku nie wymagają aneksu do Umowy, a jedynie poinformowania Beneficjenta o ichwprowadzeniu w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia wystąpienia zmiany.6. Beneficjent odpowiada za zgodność zmian w harmonogramie wymagających aneksu z odpowiednimi zasadami, celami projektu oraz biznesplanem. W przypadku wątpliwości w sprawie wprowadzenia zmian w harmonogramie, beneficjent może poprosić o opinię IP2.7. Wszelkie oszczędności wynikłe podczas realizacji harmonogramu rzeczowo-finansowego, za zgodą Beneficjenta, mogą zostać przeznaczone na sfinansowanie wprowadzonych zmian.8. Uczestnik projektu (beneficjent pomocy), który otrzymał wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości (w tym na założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej), ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi odsetkami naliczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia udzielenia wsparcia do dnia zapłaty, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania beneficjenta (operatora wsparcia finansowego) lub właściwego organu kontrolnego, jeżeli:- prowadził działalność gospodarczą, lub był członkiem spółdzielni przez okres krótszy niż 12 miesięcy. Do okresu prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego,- otrzymane środki w części lub całości wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem,- zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,- złożył niezgodne z prawdą oświadczenia,



28


- naruszył inne warunki umowy.§ 9

PODSTAWOWE WSPARCIE POMOSTOWE

1.Podstawowym finansowym wsparciem pomostowym może być objęty Uczestnik projektu/ Beneficjant pomocy, jeśli spełnia łącznie następujące warunki:

1) Rozpoczął działalność gospodarczą w ramach Projektu;2) Uczestniczył w obowiązkowym wsparciu doradczo-szkoleniowym i otrzymał od Bene

ficjenta potwierdzenie uczestnictwa w co najmniej 80% usług doradczo-szkoleniowych lub przedłożył zaświadczenie o ukończeniu przez Uczestnika szkoleń z zakresu wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej w okresie ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu.

2. Podstawowe finansowe wsparcie pomostowe jest niezależne od wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości i może być udzielone także Uczestnikom projektu, którzy nie otrzymali wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 3. Wsparcie pomostowe wypłacane jest w oparciu o Umowę o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 10) w okresie do 6 miesięcy od dnia jej zawarcia, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe, którego wysokość nie może przekroczyć 1 000 zł za każdy miesiąc jej prowadzenia, połączone z doradztwem specjalistycznym (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach projektu).4. Warunkiem uzyskania podstawowego wsparcia pomostowego przez Uczestnika projektu jest zarejestrowanie działalności gospodarczej w ramach projektu oraz uzyskanie pozytywnej oceny złożonego przez niego Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 4). 5. Podstawowe wsparcie pomostowe przeznaczone jest dla początkującego przedsiębiorcy na pokrycie bieżących opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej i może być przeznaczone m.in. na:− składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne (w przypadku Uczestnika

projektu ubezpieczonego w KRUS, pokrycie składki w ramach wsparcia pomostowego jest możliwe wyłącznie w kwocie proporcjonalnej do wysokości podwyższonego wymiaru składki wynikającego z prowadzonej działalności gospodarczej),

− koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń w części bezpośrednio wykorzystywanej na prowadzoną działalność gospodarczą),

− koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę),

− koszty opłat telekomunikacyjnych,− koszty usług pocztowych,− koszty usług księgowych,− koszty materiałów biurowych,



29


− opłat z tytułu publicznego odtwarzania utworów,− raty leasingowe.Katalog kosztów w ramach wsparcia pomostowego nie może pokrywać się z wydatkami zakwalifikowanymi do dofinansowania w ramach wsparcia finansowego.6. Uczestnik projektu jest zobowiązany do wydatkowania podstawowego wsparcia pomostowego na prowadzenie działalności gospodarczej opisanej w Biznes planie, z najwyższym stopniem staranności, w sposób zapewniający uzyskanie jak najlepszych wyników i z dbałością wymaganą przez najlepszą praktykę w danej dziedzinie oraz zgodnie z Umową. 7. Uczestnik projektu, który jest płatnikiem podatku VAT, zobowiązany jest do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 8. Beneficjent będzie monitorował wydatkowanie środków na podstawie harmonogramu rzeczowo-finansowego złożonego przez Uczestnika projektu. 9. Podstawowe wsparcie pomostowe zostanie przyznane łącznie maksymalnie 50 Uczestnikom projektu, którzy założyli działalność gospodarczą w ramach projektu.

§ 10WNIOSEK O PRZYZNANIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO


1. Do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty:- potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwow co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w Indywidualnym Programie dla uczestnika projektu jako wsparcie podstawowe (załącznik do Umowy o udzielenie wsparcia doradczo – szkoleniowego) lub zaświadczenie potwierdzające posiadanie niezbędnej wiedzy do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej;- oświadczenie o dacie złożenia wniosku o zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej lub dokument poświadczający wpis do Krajowego Rejestru Sądowego wydany nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożenia wniosku. W przypadku spółdzielni / spółdzielni socjalnych – uczestnika projektu będącego członkiem założycielem spółdzielni lub członkiem przyjętym/zatrudnionym w ramach projektu – stosowna uchwała lub umowa będąca podstawą nawiązania stosunku cywilnoprawnego;- dokument potwierdzający status członka założyciela w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej, czy też wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez założycieli spółdzielni, złożonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki);a) sprawozdanie finansowe (dla podmiotów działających na rynku dłużej niż 3 miesiące):



30


- dla podmiotów prowadzących księgi handlowe - bilans oraz rachunek zysków i stratza ostatnie 3 miesiące działalności lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczonybilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 miesiące,- dla podmiotów prowadzących podatkową księgę przychodów i rozchodów – zestawienieprzychodów i kosztów za ostatnie 3 miesiące prowadzonej działalności,- dla podmiotów opodatkowanych w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych –oświadczenie o wysokości osiągniętych przychodów w okresie prowadzenia działalnościgospodarczej ( w przypadku działalności prowadzonej w formie spółki cywilnej osóbfizycznych lub jawnej oświadczenie o sumie przychodów tej spółki),- dla podmiotów opodatkowanych w formie karty podatkowej - zaświadczenie z UrzęduSkarbowego o wysokości płaconego co miesiąc podatku netto w okresie prowadzeniadziałalności gospodarczej.b) bilans otwarcia (jeżeli działalność jest prowadzona krócej niż kwartał) – jeśli zgodniez przepisami podmiot ma obowiązek sporządzenia tego dokumentu (podmioty prowadzące księgi handlowe oraz podatkową księgę przychodów i rozchodów),- oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym i okresie poprzedzających go 2 lat kalendarzowych wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis,- formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis,- oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks Karny,- oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań,- w przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oraz spółdzielni socjalnej dodatkowo obligatoryjne jest złożenie oświadczenia o nie korzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe,- oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne orazo niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenia w tym zakresie należy przedłożyć przed podpisaniem umowy o przyznanie wsparcia pomostowego),- harmonogram rzeczowo-finansowy.Jeżeli Uczestnik projektu (Beneficjent pomocy) składał Wniosek o przyznanie wsparcia finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie ma obowiązku dołączania załączników od numeru 1 do 2.2. Finansowe wsparcie pomostowe może być udzielone w wysokości do 1 000 zł miesięcznie, niezależnie od rodzaju działalności gospodarczych prowadzonych przez Uczestników projektu.



31


3. Uczestnik projektu ubiegający się o podstawowe wsparcie pomostowe powinien złożyć Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 4), w terminie wskazanym przez Beneficjenta, lecz nie później niż 60 dni kalendarzowych od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (do pobrania ze strony internetowej Projektu lub w Biurze Projektu). 4. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy przygotować na wzorach udostępnionych przez Beneficjenta. Dokumenty należy wypełnić w wersji elektronicznej lub ręcznie pismem drukowanym.5. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 6. Kopie załączonych do Wniosku dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 7. Niedopuszczalna jest ingerencja w treść składanych Wniosków oraz załączników, usuwanie zapisów, logotypów, złożenie nieaktualnych wersji dokumentów. Należy natomiast wypełnić wszystkie wymagane pola w składanych Wnioskach oraz załącznikach. Jeśli jakieś pole nie dotyczy Uczestnika projektu należy wpisać „nie dotyczy”, a w tabelach finansowych „0”. Wniosek wraz z załącznikami musi być trwale spięty (skoroszyt). W przeciwnym razie Uczestnik projektu, który złożył Wniosek zawierający uchybienia formalne zostanie poinformowana o nich w celu ich uzupełnienia. Jeśli nie uzupełni brakującej dokumentacji lub złożona przez nią dokumentacja nadal nie spełni wymogów formalnych, określonych w Regulaminie, Wniosek będzie podlegał odrzuceniu.8. Beneficjent poinformuje Uczestnika projektu o planowanym terminie rozpoczęcia i zakończenia naboru Wniosków, poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej projektu oraz na tablicy ogłoszeń w Biurze projektu.9. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej wg wzoru:




Biuro projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”Wniosek o przyznanie wparcia pomostowego w ramach projektu

„Drogowskaz na przedsiębiorczość”

10. Wnioski przyjmowane będą przez okres 10 dni roboczych począwszy od daty zamieszczenia ogłoszenia o terminie składania wniosków na stronie internetowej projektu.



32


11. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.12. Dokumenty złożone przed wyznaczonym terminem ich przyjmowania, jak i po terminie nie będą rozpatrywane.13. W przypadku złożenia więcej niż 1 kompletu dokumentów, uwzględnia się dokumenty złożone najwcześniej.14. Każdy Uczestnik, który zgłosi się w Biurze projektu z wnioskiem w wyznaczonych dniach i godzinach przyjmowania dokumentów, zostanie przyjęty. 15. W celu zapewnienia równego dostępu do Projektu osób niepełnosprawnych, dopuszcza się możliwość złożenia dokumentów przy pomocy pełnomocnika zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego.


1. Zapisy dotyczące składu i zakresu działania Komisji Oceny Wniosków zawarte w § 6 pt. II stosuje się odpowiednio do podstawowego wsparcia pomostowego/ przedłużonego wsparcia pomostowego.

III. Tryb rozpatrywania wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego

1. Ocena formalna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami (zał. 7). 2. Członkowie KOW dokonują oceny kompletności oraz poprawności wniosków wraz z załącznikami.



33



Ocena formalna zostanie przeprowadzona w dwóch etapach tj. po pierwszej ocenie formalnej, w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie i w formie elektronicznej na adres podany we wniosku, o konieczności dokonania poprawek/uzupełnień w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia uczestnikowi projektu informacji o wymaganych poprawkach.Uczestnik projektu zobowiązany jest do dokonania poprawek/uzupełnień złożonych dokumentów, a nie ponownego złożenia kompletu wymaganych dokumentów.Jeżeli poprawki nie zostaną wniesione w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, wniosek zostanie odrzucony na etapie oceny formalnej.Powtórna ocena wniosku jest oceną ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie3. Wnioski, które uzyskały pozytywną weryfikację formalną podlegają ocenie merytoryczno -technicznej. 4. Ocena merytoryczno-techniczna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę oceny merytoryczno-technicznej wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 8).5. W trakcie oceny merytorycznej Wniosek może uzyskać maksymalnie 60 punktów. 6. KOW dokona oceny merytorycznej według następujących kryteriów zawartych w Karcie oceny merytorycznej- technicznej. Pojęcie każdego punktu oceny odnosi się wyłącznie do ogólnych kryteriów oceny, oznaczonych w Karcie Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku cyframi rzymskimi. Każdemu wnioskowi przyznaje się odpowiednią ilość punktów od 0 do 5. W stosowanej punktacji dopuszcza się wyłącznie liczby całkowite. 1) sytuacja finansowa Uczestnika: a. uczestnik nie osiąga jeszcze przychodów – 4 pkt; b. przychody nie pokrywają kosztów – 3 pkt; c. przychody są równe kosztom – 2 pkt; d. przychody przewyższają koszty – 1 pkt. 2) przyczyny problemów z płynnością finansową: a. niezależne od Uczestnika projektu ( np. sezonowość) – 3-4 pkt; b. zależne od Uczestnika projektu – 1-2 pkt. 3) wpływ podstawowego wsparcia pomostowego na odzyskanie płynności finansowej: a. wsparcie będzie miało znaczący wpływ – 4 pkt; b. wsparcie będzie miało pozytywny wpływ – 3 pkt; c. wsparcie będzie miało niewielki wpływ – 2 pkt; d. nie wpłynie – 1 pkt. 7. Jedynym kryterium przyznawania podstawowego wsparcia pomostowego jest liczba punktów otrzymanych na etapie oceny przez KOW (średnia arytmetyczna ocen dokonanych przez dwóch członków KOW). 8. Beneficjent dokona oceny formalnej i merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w terminie do 20 dni roboczych od daty zakończenia naboru wniosków.



34


9. Wnioski ocenione pod względem merytoryczno-technicznym, które otrzymały ocenę co najmniej 60% punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 60% punktów, umieszczane są na liście wniosków rekomendowanych do finansowania.Wnioski, które otrzymały mniej niż 60% punktów lub w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały mniej niż 60% punktów w którejkolwiek z kart oceny nie są rekomendowane do finansowania. W przypadku, gdy różnica punktowa pomiędzy ocenami członków Komisji Oceny Projektów wynosi więcej niż 30% punktów liczonych od ogólnej sumy punktów (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60 % ogólnej ilości punktów), wskazane jest przeprowadzenie dyskusji w celu usunięcia rozbieżności, a jeśli to nie przyniesie skutku, dokonanie oceny przez trzeciego członka Komisji. Trzeci oceniający jest losowo wybierany przez Przewodniczącego Komisji lub jego Zastępcę. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną projektu.Członek Komisji oceniający wniosek, proponuje niższą niż wnioskowana kwota w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za niekwalifikowalne (np. uzna niektóre koszty za niezwiązane z działalnością lub uzna oszacowanie niektórych kosztów jako zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi).W przypadku rozbieżności pomiędzy opiniami dwóch oceniających członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednego z nich musi wynosić minimum 60 % ogólnej ilości punktów) w zakresie kwestii finansowych wniosku, konieczne jest załączenie do protokołu z przeprowadzonych czynności Komisji uzgodnionych stanowisk członków Komisji w formie pisemnej, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.10. W terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW, Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza protokół z przeprowadzonej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania z I etapu wypłaty środków. Następnie Beneficjent przekazuje IP2 protokół wraz z listą podmiotów wybranych do dofinansowania z I etapu wypłaty środków w terminie do 2 dni roboczych od dnia przekazania przez Przewodniczącego KOW protokołów. 11. W terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonego przez IP2 protokołu, Beneficjent informuje każdego Uczestnika pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku o wynikach oceny jego wniosku tj. ilości przyznanych punktów w danym kryterium oraz przedstawi szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny dołączając kserokopie kart oceny formalnej i merytoryczno-technicznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmianami). Ponadto Beneficjent informuje Uczestnika o przyznaniu dofinansowania w I etapie oceny. 12. Na tym etapie procesu przyznawania podstawowego wsparcia, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie do wyczerpania kwoty 33 000 PLN, tj. kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy łączną maksymalną kwotą przeznaczoną na tę formę wsparcia w ramach



35


Projektu, a rezerwą finansową. Lista wniosków z I etapu wypłaty środków zostanie umieszczona na stronie internetowej projektu i w siedzibie Beneficjenta. 13. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zawierać dodatkowe wyjaśnienia i informacje dotyczące zakresu przedsięwzięcia.14. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów przez kilka osób, gdy zakwalifikowanie tych osób do przyznania wsparcia pomostowego spowodowałoby przekroczenie kwoty przeznaczonej na wsparcie we wniosku aplikacyjnym, do wsparcia finansowego zakwalifikowani zostaną kandydaci z większą ilością łączną punktów otrzymanych podczas oceny merytorycznej pierwszego etapu rekrutacji. 15. Po zakończeniu procedury odwoławczej, sporządza się aneks do protokołu wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w II etapie16. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury, od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie są przekazywane do IP2. 17. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie. 18. IP2 rozpatruje zażalenie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, ocenia wyłącznie kwestie zgodności oceny z obowiązującymi procedurami mającymi wpływ na wynik oceny merytorycznej wniosku. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku, IP2 przekazuje wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. Beneficjent w ciągu 4 dni dokonuje ponownej oceny, uwzględniając stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury. O wynikach ponownej oceny Beneficjent informuje Uczestnika projektu w formie pisemnej, podają szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów oraz wskazując, ze ocena ta jest wiążąca i ostateczna, od której nie przysługuje dalsze odwołanie. 19. Lista rankingowa wniosków wybranych do dofinansowania z II etapu wypłaty środków zostanie zamieszczona na stronie internetowej projektu oraz na tablicy informacyjnej w Biurze projektu.20. W terminie 3 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonego przez IP2 aneksu do protokołu, Beneficjent poinformuje uczestnika projektu pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku o ostatecznym wynikach oceny KOW podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna . Ponadto zostaną załączone Kar



36


ty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno -Technicznej wniosku z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.).21. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali/nie otrzymali dofinansowania w ramach oceny KOW, nastąpi po rozpatrzeniu wszystkich Wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz zażaleń złożonych w terminie, po zatwierdzeniu przez IP2. Na tym etapie procesu przyznawania wsparcia, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie – do wyczerpania kwoty stanowiącej rezerwę finansową tj. 267 000 zł, które nie zostały dofinansowane uprzednio. Listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie pomostowe podstawowe umieszczone zostaną na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta.


Procedura odwoławcza od oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego

1. Po zakończeniu oceny formalnej Wniosków przez KOW, Beneficjent poinformuje Uczestnika projektu, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia informacji, pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku Uczestnika o jej wynikach, przedstawiając jednocześnie wykaz uchybień formalnych wraz z ich opisem oraz wyznacza termin na uzupełnienie braków formalnych - 3 dni robocze od daty otrzymania przez Uczestnika informacji o uzupełnieniu braków. 2. Dokumenty należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,



37



- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.3. Po uzupełnieniu, w terminie podanym przez Beneficjenta, uchybień formalnych, Wniosek podlega ponownej ocenie formalnej w terminie do 5 dni roboczych od dnia złożenia skorygowanych dokumentów (uzupełnienie dokumentów, a nie ponowne złożenie kompletu wymaganych dokumentów). W przypadku pozytywnej oceny formalnej, Wniosek kierowany jest do oceny merytorycznej. 4. Jeżeli poprawki nie zostaną wniesione w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, Wniosek jest odrzucany na etapie oceny formalnej. 5. Wynik powtórnej oceny formalnej uzupełnionych Wniosków jest ostateczny - nie przysługuje już żaden środek odwoławczy.

Procedura odwoławcza od oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego

1. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy” i pozostawić istniejące zapisy.2. Wniosek należy złożyć w terminie do 3 dni roboczych od dnia skutecznego dostarczenia Uczestnikowi, informacji o wynikach oceny. Wniosek złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez Komisję Oceny Wniosków. 3. Dokumenty należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.



38



4. KOW ma obowiązek dokonania powtórnej oceny Wniosku w terminie do 4 dni roboczych od dnia wpływu Wniosku w tej sprawie. Ocena powtórna złożonego Wniosku nie może być dokonywana przez tych samych członków KOW, którzy uczestniczyli w jego pierwszej ocenie. 5. Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części Wniosku, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli z treści Wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny Wniosku została zakwestionowana, Wniosek taki podlega powtórnej ocenie w całości. 6. Powtórna ocena Wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W przypadku, gdy członek KOW, dokonujący oceny w trybie odwoławczym, przyzna mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się poprzednio przyznaną liczbę punktów. 7. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny Wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie będą przekazywane do IP2. 8. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie. 9. IP2 rozpatruje złożone zażalenie w terminie do 7 dni roboczych od otrzymania zażalenia, wyłącznie pod kątem zgodności oceny z obowiązującymi procedurami. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny Wniosku, IP2 przekazuje Wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. 10. Po otrzymaniu decyzji IP2, KOW dokonując ponownej oceny Wniosku, po rozstrzygnięciu zażalenia, uwzględnia stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury, w terminie do 4 dni roboczych od otrzymania rozstrzygnięcia zażalenia. Od rozpatrzonego zażalenia nie przysługują dalsze środki odwoławcze.11. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników, którzy otrzymali/nie otrzymali wsparcia pomostowego w ramach oceny KOW, nastąpi po rozpatrzeniu wszystkich wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz zażaleń złożonych w terminie, po zatwierdzeniu przez IP2. 12. Na tym etapie procesu przyznawania podstawowego wsparcia pomostowego finansowego, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie – do wyczerpania kwoty stanowiącej rezerwę finansową tj. 267 000 zł, które nie zostały dofinansowane w I etapie wypłaty środków. Listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie pomostowe w ramach II etapu wypłaty środków, umieszczone zostaną na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta.



39


13. Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza aneks do protokołu z przeprowadzonej ponownej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w II etapie wypłaty środków, w terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW.14. Beneficjent w terminie do 2 dni roboczych od przekazania przez Przewodniczącego KOW aneksów do protokołu, przekazuje do IP2 listę podmiotów wybranych do dofinansowania z II etapu, do której dołącza aneks do protokołu z posiedzenia Komisji. 15. Beneficjent w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonych przez IP2 aneksów do protokołu informuje o wynikach ponownej oceny Uczestnika pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we Wniosku, podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna. Ponadto zostaną załączone Karty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.).16. Dane personalne członków KOW oceniających poszczególne Wnioski nie podlegają ujawnieniu Uczestnikowi na żadnym etapie realizacji Projektu, w tym na etapie oceny, także w postępowaniu odwoławczym. 17. W informacji o ostatecznej decyzji dotyczącej przyznania podstawowego wsparcia pomostowego Beneficjent poinformuje o terminie i wykazie załączników niezbędnych do podpisania Umowy. Uczestnik dostarczy do Beneficjenta niezbędne dokumenty do podpisania Umowy w terminie wskazanym przez Beneficjenta. 18. Sposób liczenia terminów, o których mowa w niniejszym Regulaminie, określają przepisy ustawy z dn. 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964 r. poz. 93, z późn. zm.).

§ 11WARUNKI OTRZYMANIA PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO

1. Podstawowe finansowe wsparcie pomostowe udzielone w ramach Projektu jest rozliczane poprzez złożenie przez Uczestnika projektu:

• Oświadczenia o dokonaniu zakupów/wydatków zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym;

• Szczegółowego zestawienia zakupionych dóbr i usług, ich wartości oraz parametrów techniczno-jakościowych.

1. Dokumenty, o których mowa składane są przez Uczestnika projektu w wersji papierowej w Biurze Projektu. Za termin złożenia rozliczenia, uznaje się dzień dostarczenia dokumentów do Biura Projektu.

2. W przypadku stwierdzenia braków w złożonych dokumentach Beneficjent wzywa Uczestnika projektu do ich uzupełnienia lub złożenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie.

W przypadku ponoszenia przez Uczestnika projektu wydatków, które nie są zgodne z zatwierdzonym przez Beneficjenta i aktualnie obowiązującym harmonogramem rzeczowo-



40


finansowym, Beneficjent może odrzucić przedmiotowe wydatki, uznając je jednocześnie za niekwalifikowane4. Podstawą przekazania podstawowego wsparcia pomostowego jest Umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, zawarta pomiędzy Beneficjentem a Uczestnikiem projektu oraz wniesienie zabezpieczenia jej prawidłowego wykonania. 5. Uczestnik projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia wykonania Umowy. 6. Umowa określa, w szczególności wartość i warunki wypłaty środków, m.in. wysokość transz, termin ich wypłaty, sposób weryfikacji wydatkowanych środków oraz fakt prowadzenia działalności gospodarczej lub bycia członkiem spółdzielni przez okres 12 miesięcy od daty podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 7. Przyznane środki na wsparcie pomostowe, które nie zostaną wydatkowane w pełnej wysokości w danym miesiącu, mogą być wykorzystane w następnych miesiącach, aż do zakończenia trwania podstawowego wsparcia pomostowego.8. Umowy podpisują wszyscy Uczestnicy projektu, którym przyznano podstawowe wsparcie pomostowe. Umowa opiewa na kwotę stanowiącą sumę wsparcia przyznanego po ocenie merytorycznej wniosku. 9. W przypadku spółek sporządzane są odrębne umowy dla każdego wspólnika.10. Podpisanie Umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, musi zostać poprzedzone przedłożeniem przez Uczestnika projektu, w Biurze projektu w terminie wyznaczonym przez Beneficjenta, następujących dokumentów: - Pełnomocnictwo Beneficjenta (jeśli dotyczy),- Wniosek/kopia wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Uczestnika,- Harmonogram rzeczowo - finansowy wydatków,- Oświadczenie potwierdzające aktualność przedstawionych danych dotyczących otrzymanej pomocy de minimis oraz pomocy publicznej. 11. Skutkiem nie przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 10, w terminie określonym przez Beneficjenta, jest wykluczenie Uczestnika projektu z listy rankingowej. 12. Zasady zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi odsetkami naliczonymi jak dla zaległości podatkowych zostały zawarte w § 17 pt. „Zwrot dotacji” stosuje się odpowiednio. 13. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 14. Kopie załączanych dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 15. Po podpisaniu umowy z uczestnikiem projektu Beneficjent rozpoczyna wypłacanie rat podstawowego wsparcia pomostowego. Finansowe wsparcia pomostowe co do zasady wypłacane jest w miesięcznych transzach przez okres 6 miesięcy, liczony od dnia zawarcia umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających ze względów społecznych, w szczególności w przypadkach



41


losowych i sytuacjach niezależnych od uczestnika projektu, istnieje możliwość wypłacenia zaległych transz kumulatywnie w ilości nie większej niż 3 transze. Wypłata kumulatywna wymaga każdorazowo uzyskania zgody IP 2.16. W przypadku wystąpienia opóźnień przekraczających 14 dni kalendarzowych w przekazywaniu dotacji przez Beneficjenta, zobowiązany jest on niezwłocznie poinformować Beneficjenta pomocy, w formie pisemnej, o przyczynach opóźnień i prognozie przekazania płatności. 17. W przypadku, gdy opóźnienie w przekazywaniu płatności wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta, Beneficjentowi pomocy nie przysługuje prawo domagania się odsetek za opóźnioną płatność. 18. Uczestnik projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w rodzaju oraz w terminie określonym w Umowie o przyznanie wsparcia pomostowego. Uczestnik projektu proponuje formę zabezpieczenia składając w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem umowy. Koszty ustanowienia zabezpieczenia nie mogą być pokrywane ze środków dotacji.19. Możliwe formy złożenia zabezpieczenia: - weksel z poręczeniem wekslowym (aval), - poręczenie, - gwarancja bankowa, - zastaw na prawach lub rzeczach, - blokada rachunku,- ograniczone prawo rzeczowe na nieruchomości oraz wybranych prawach: własnościowe prawo do lokalu, wierzytelność zabezpieczona hipotecznie.20. W uzasadnionych przypadkach (np. ze względu na specyfikę prowadzonej działalności lub charakter ponoszonych wydatków), po zasięgnięciu opinii IP2, Beneficjent może nie wyrazić zgody na złożenie zabezpieczenia w formie proponowanej przez Uczestnika projektu. Uzgodnienie formy zabezpieczenia jest warunkiem koniecznym do podpisania Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego.21. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym (awal) wymagane jest poręczenie, co najmniej dwóch poręczycieli spełniających łącznie wymagania: - będących osobami fizycznymi w wieku do 65 lat, - na których nie ciążą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do nich postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, - a) pozostających w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionych na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złożenia wniosku, nie będących w okresie wypowiedzenia lub b) prowadzących działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, lub



42


c) mających przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niż 2 lata począwszy od dnia złożenia Wniosku o podstawowego przyznanie wsparcia pomostowego, - uzyskujących miesięcznie minimum 2 500 zł brutto. 22. Wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałżonka Uczestnika projektu ubiegającego się o podstawowe wsparcie pomostowe, o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania oraz współmałżonka poręczyciela o wyrażeniu zgody na poręczenie lub oświadczenia beneficjenta pomocy/poręczyciela o zniesieniu lub nieistnieniu wspólności majątkowej małżeńskiej albo oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli Uczestnik nie pozostaje w związku małżeńskim).23. Wartość zabezpieczenia wynosi, co najmniej 100% przyznanej Uczestnikowi projektu dotacji.

§ 12PRZEDŁUŻONE WSPARCIE POMOSTOWE

1. Przedłużonym finansowym wsparciem pomostowym może być objęty Uczestnik projektu/ Beneficjent pomocy, jeśli spełnia łącznie następujące warunki:

1) Rozpoczął działalność gospodarczą w ramach Projektu;2) Uczestniczył w obowiązkowym wsparciu doradczo-szkoleniowym i otrzymał od Bene

ficjenta potwierdzenie uczestnictwa w co najmniej 80% usług doradczo-szkoleniowych lub przedłożył zaświadczenie o ukończeniu przez Uczestnika szkoleń z zakresu wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej w okresie ostatnich 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu.

2. O przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego mogą ubiegać się wyłącznie Uczestnicy projektu, którzy otrzymali podstawowe wsparcie pomostowe. 3. Przedłużone wsparcie pomostowe przyznawane jest jedynie w przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami prowadzenia działalności gospodarczej, w tym Uczestnikom projektu, którzy prowadzą działalność gospodarczą wymagającą w początkowym okresie większych nakładów finansowych w stosunku do osiąganych korzyści, lub gdy występują inne okoliczności, które nie mogły zostać przewidziane na etapie tworzenia Biznes planu. 4. Przedłużone wsparcie pomostowe to bezzwrotna pomoc finansowa dla przedsiębiorcy w formie comiesięcznej dotacji w wysokości nie większej niż 1 000 zł, udzielana w uzasadnionych przypadkach na rzecz Beneficjentów Pomocy, którzy otrzymali podstawowe wsparcie pomostowe, wypłacane przez kolejne 6 miesięcy, jednak nie dłużej niż do 12 miesiąca od dnia zawarcia Umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego.5. Przedłużone wsparcie pomostowe przeznaczone jest dla początkującego przedsiębiorcy na pokrycie bieżących opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej i może być przeznaczone m.in. na:



43


− składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne (w przypadku Uczestnika projektu ubezpieczonego w KRUS, pokrycie składki w ramach wsparcia pomostowego jest możliwe wyłącznie w kwocie proporcjonalnej do wysokości podwyższonego wymiaru składki wynikającego z prowadzonej działalności gospodarczej),

− koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń w części bezpośrednio wykorzystywanej na prowadzoną działalność gospodarczą),

− koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę),

− koszty opłat telekomunikacyjnych,− koszty usług pocztowych,− koszty usług księgowych,− koszty materiałów biurowych,− opłat z tytułu publicznego odtwarzania utworów,− raty leasingowe.Katalog kosztów w ramach wsparcia pomostowego nie może pokrywać się z wydatkami zakwalifikowanymi do dofinansowania w ramach wsparcia finansowego.6. Przedłużone wsparcie pomostowe udzielane jest na podstawie Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego (zał. 4) oraz po podpisaniu Aneksu do umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 11).7. Wniosek powinien zostać złożony w terminie do 30 dni kalendarzowych przed ustaniem podstawowego wsparcia pomostowego.8. Przedłużone wsparcie pomostowe zostanie przyznane maksymalnie 45 Beneficjentom pomocy, którzy uzyskają największą liczbę punktów podczas oceny Wniosku, a ich słaba kondycja finansowa uzasadnia kontynuację udzielania wsparcia. Wypłata środków nastąpi w dwóch etapach.

§ 13WNIOSEK O PRZYZNANIE PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO


1. Do Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego, każdy Uczestnik jest zobowiązany załączyć:a. sprawozdanie finansowe:- dla podmiotów prowadzących księgi handlowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 miesiące działalności lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 miesiące,- dla podmiotów prowadzących podatkową księgę przychodów i rozchodów zestawienieprzychodów i kosztów za ostatnie 3 miesiące prowadzonej działalności,



44


- dla podmiotów opodatkowanych w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych –oświadczenie o wysokości osiągniętych przychodów w okresie prowadzenia działalnościgospodarczej ( w przypadku działalności prowadzonej w formie spółki cywilnej osób fizycznych lub jawnej osób fizycznych o sumie przychodów tej spółki),- dla podmiotów opodatkowanych w formie karty podatkowej - zaświadczenie z UrzęduSkarbowego o wysokości płaconego co miesiąc podatku netto w okresie prowadzenia działalności gospodarczej;b. oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne orazo niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenie w tym zakresie należy złożyć przedpodpisaniem umowy);c. oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym i okresie poprzedzających go 2 lat kalendarzowych wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis; d. formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis;e. oświadczenie o niezawieszeniu bądź wyrejestrowaniu działalności gospodarczej;f. oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks Karny;g. oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań. W odniesieniu do spółdzielni /spółdzielni socjalnych oświadczenie tego typu składa zarówno spółdzielnia jak i uczestnik projektu;h. w przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oraz spółdzielni socjalnej dodatkowo obligatoryjne jest złożenie oświadczenia o nie korzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe;i. oświadczenie beneficjenta pomocy o przyczynach pozostawania w złej kondycji finansowej;j. harmonogram rzeczowo-finansowy.2. Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy przygotować na wzorach udostępnionych przez Beneficjenta. Dokumenty należy wypełnić w wersji elektronicznej lub ręcznie pismem drukowanym.3. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 4. Kopie załączonych do Wniosku dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 5. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia przedłużonego należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej wg wzoru:



45





Biuro projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”

Wniosek o przyznanie wparcia pomostowego w ramach projektu „Drogowskaz na przedsiębiorczość”

6. Niedopuszczalna jest ingerencja w treść składanych Wniosków oraz załączników, usuwanie zapisów, logotypów, złożenie nieaktualnych wersji dokumentów. Należy natomiast wypełnić wszystkie wymagane pola w składanych Wnioskach oraz załącznikach. Jeśli jakieś pole nie dotyczy Uczestnika projektu należy wpisać „nie dotyczy”, a w tabelach finansowych „0”. Wniosek wraz z załącznikami musi być trwale spięty (skoroszyt). W przeciwnym razie Uczestnik projektu, który złożył Wniosek zawierający uchybienia formalne zostanie poinformowana o nich w celu ich uzupełnienia. Jeśli nie uzupełni brakującej dokumentacji lub złożona przez nią dokumentacja nadal nie spełni wymogów formalnych, określonych w Regulaminie, Wniosek będzie podlegał odrzuceniu. 7. Beneficjent poinformuje Uczestnika projektu o planowanym terminie rozpoczęcia i zakończenia naboru Wniosków, poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej projektu oraz na tablicy ogłoszeń w Biurze projektu.8. Wnioski przyjmowane będą przez okres 10 dni roboczych począwszy od daty zamieszczenia ogłoszenia o terminie składania wniosków na stronie internetowej projektu. 9. Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,



46



- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.10. Dokumenty złożone przed wyznaczonym terminem ich przyjmowania, jak i po terminie nie będą rozpatrywane.11. W przypadku złożenia więcej niż 1 kompletu dokumentów, uwzględnia się dokumenty złożone najwcześniej.12. Każdy Uczestnik, który zgłosi się w Biurze projektu z wnioskiem w wyznaczonych dniach i godzinach przyjmowania dokumentów, zostanie przyjęty. 13. W celu zapewnienia równego dostępu do Projektu osób niepełnosprawnych, dopuszcza się możliwość złożenia dokumentów przy pomocy pełnomocnika zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego.


1. Zapisy dotyczące składu i zakresu działania Komisji Oceny Wniosków zawarte w § 6 pt. II stosuje się odpowiednio do przedłużonego wsparcia pomostowego.

III. Tryb rozpatrywania wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego

1. Ocena formalna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami (zał. 7). 2. Członkowie KOW dokonują oceny kompletności oraz poprawności wniosków wraz z załącznikami.Ocena formalna zostanie przeprowadzona w dwóch etapach tj. po pierwszej ocenie formalnej, w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie i w formie elektronicznej na adres podany we wniosku, o konieczności dokonania poprawek/uzupełnień w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia uczestnikowi projektu informacji o wymaganych poprawkach.Uczestnik projektu zobowiązany jest do dokonania poprawek/uzupełnień złożonych dokumentów, a nie ponownego złożenia kompletu wymaganych dokumentów.Jeżeli poprawki nie zostaną wniesione w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, wniosek zostanie odrzucony na etapie oceny formalnej.Powtórna ocena wniosku jest oceną ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie3. Złożenie Wniosku w innym niż wyznaczonym miejscu i po terminie skutkuje odrzuceniem dokumentów pod względem formalnym i brakiem ponownej możliwości starania się o powyższe wsparcie.



47


4. Podczas oceny formalnej KOW dokonuje oceny kompletności oraz poprawności wniosków wraz z załącznikami. 5. Uczestnik projektu, którego Wniosek zawiera uchybienia formalne ma możliwość uzupełnienia dokumentów pod względem formalnym w terminie do 3 dni roboczych od dnia skutecznego poinformowania go o wykazanych uchybieniach. 6. Nie uzupełnienie przez Uczestnika projektu uchybień formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem Wniosku i brakiem ponownej możliwości starania się o powyższe wsparcie. 7. W przypadku gdy złożona dokumentacja nadal nie spełnia wymogów formalnych, wniosek podlega odrzuceniu.8. Wnioski, które uzyskały pozytywną weryfikację formalną podlegają ocenie merytoryczno-technicznej. 9. Ocena merytoryczno-techniczna Wniosku odbywa się w oparciu o Kartę oceny merytoryczno-technicznej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego (zał. nr 8).10. W trakcie oceny merytorycznej Wniosek może uzyskać maksymalnie 60 punktów. 11. KOW dokona oceny merytorycznej według następujących kryteriów zawartych w Karcie oceny merytoryczno- technicznej. Pojęcie każdego punktu oceny odnosi się wyłącznie do ogólnych kryteriów oceny, oznaczonych w Karcie Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku cyframi rzymskimi. Każdemu wnioskowi przyznaje się odpowiednią ilość punktów od 0 do 5. W stosowanej punktacji dopuszcza się wyłącznie liczby całkowite. 1) sytuacja finansowa Uczestnika: a. uczestnik nie osiąga jeszcze przychodów – 4 pkt; b. przychody nie pokrywają kosztów – 3 pkt; c. przychody są równe kosztom – 2 pkt; d. przychody przewyższają koszty – 1 pkt. 2) przyczyny problemów z płynnością finansową: a. niezależne od UP (np. sezonowość) – 3-4 pkt; b. zależne od UP – 1-2 pkt. 3) wpływ przedłużonego wsparcia pomostowego na odzyskanie płynności finansowej: a. wsparcie będzie miało znaczący wpływ – 4 pkt; b. wsparcie będzie miało pozytywny wpływ – 3 pkt; c. wsparcie będzie miało niewielki wpływ – 2 pkt; d. nie wpłynie – 1 pkt. 12. Jedynym kryterium przyznawania przedłużonego wsparcia pomostowego jest liczba punktów otrzymanych na etapie oceny przez KOW (średnia arytmetyczna ocen dokonanych przez dwóch członków KOW). 13. Beneficjent dokona oceny formalnej i merytorycznej Wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego dokonuje w terminie do 20 dni roboczych od daty zakończenia



48


naboru wniosków. W uzasadnionym przypadku Beneficjent, przed upływem tego terminu, po uzgodnieniu z IP2 może przedłużyć termin oceny Wniosków. 14. Wnioski ocenione pod względem merytoryczno-technicznym, które otrzymały ocenę co najmniej 60% punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 60% punktów, umieszczane są na liście wniosków rekomendowanych do finansowania.Wnioski, które otrzymały mniej niż 60% punktów lub w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały mniej niż 60% punktów w którejkolwiek z kart oceny nie są rekomendowane do finansowania. W przypadku, gdy różnica punktowa pomiędzy ocenami członków Komisji Oceny Projektów wynosi więcej niż 30% punktów liczonych od ogólnej sumy punktów (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60 % ogólnej ilości punktów), wskazane jest przeprowadzenie dyskusji w celu usunięcia rozbieżności, a jeśli to nie przyniesie skutku, dokonanie oceny przez trzeciego członka Komisji. Trzeci oceniający jest losowo wybierany przez Przewodniczącego Komisji lub jego Zastępcę. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną projektu.Członek Komisji oceniający wniosek, proponuje niższą niż wnioskowana kwota w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za niekwalifikowalne (np. uzna niektóre koszty za niezwiązane z działalnością lub uzna oszacowanie niektórych kosztów jako zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi).W przypadku rozbieżności pomiędzy opiniami dwóch oceniających członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednego z nich musi wynosić minimum 60 % ogólnej ilości punktów) w zakresie kwestii finansowych wniosku, konieczne jest załączenie do protokołu z przeprowadzonych czynności Komisji uzgodnionych stanowisk członków Komisji w formie pisemnej, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.15. W terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW, Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza protokół z przeprowadzonej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w I etapie wypłaty środków. Następnie Beneficjent przekazuje IP2 protokół wraz z listą podmiotów wybranych do dofinansowania z I etapu wypłaty środków w terminie do 2 dni roboczych od dnia przekazania przez Przewodniczącego KOW protokołów. 16. W terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonego przez IP2 protokołu, Beneficjent informuje Uczestnika pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku, o wynikach oceny jego wniosku tj. ilości przyznanych punktów w danym kryterium oraz przedstawia szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny dołączając kserokopie kart oceny formalnej i merytoryczno-technicznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmianami). Ponadto Beneficjent informuje Uczestnika o przyznaniu dofinansowania w I etapie oceny.



49


17. Na tym etapie procesu przyznawania wsparcia, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie do wyczerpania kwoty 27 000 zł, tj. kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy łączną maksymalną kwotą przeznaczoną na tę formę wsparcia w ramach Projektu, a rezerwą finansową. Lista ww. Wniosków zostanie umieszczona na stronie internetowej Projektu i w siedzibie Beneficjenta. 18. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zawierać dodatkowe wyjaśnienia i informacje dotyczące zakresu przedsięwzięcia.19. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów przez kilka osób, gdy zakwalifikowanie tych osób do przyznania wsparcia finansowego spowodowałoby przekroczenie kwoty przeznaczonej na wsparcie pomostowe we wniosku aplikacyjnym, do wsparcia zakwalifikowani zostaną kandydaci z większą ilością łączną punktów otrzymanych podczas oceny merytorycznej pierwszego etapu rekrutacji. 20. Po zakończeniu procedury odwoławczej, sporządza się aneks do protokołu wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w II etapie wypłaty środków, który przekazuje do IP 2 w celu akceptacji.21. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury, od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie są przekazywane do IP2. 22. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie. 23. IP2 rozpatruje zażalenie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, ocenia wyłącznie kwestie zgodności oceny z obowiązującymi procedurami mającymi wpływ na wynik oceny merytorycznej wniosku. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku, IP2 przekazuje wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. Beneficjent w ciągu 4 dni dokonuje ponownej oceny, uwzględniając stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury. O wynikach ponownej oceny Beneficjent informuje Uczestnika projektu w formie pisemnej, podają szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów oraz wskazując, ze ocena ta jest wiążąca i ostateczna, od której nie przysługuje dalsze odwołanie. 24. Lista rankingowa wniosków wybranych do dofinansowania z II etapu wypłaty środków, zostanie zamieszczona na stronie internetowej projektu oraz na tablicy informacyjnej w Biurze projektu.



50


25. W terminie 3 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonego przez IP2 aneksu do protokołu, Beneficjent poinformuje uczestnika projektu pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku o ostatecznych wynikach oceny KOW podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna . Ponadto zostaną załączone Karty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.).26. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali/nie otrzymali dofinansowania w ramach oceny KOW, nastąpi po rozpatrzeniu wszystkich Wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz zażaleń złożonych w terminie, po zatwierdzeniu przez IP2. Na tym etapie procesu przyznawania wsparcia, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie – do wyczerpania kwoty stanowiącej rezerwę finansową tj. 243 000 zł, które nie zostały dofinansowane uprzednio. Listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie pomostowe przedłużone umieszczone zostaną na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta.


Procedura odwoławcza od oceny formalnej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego finansowego

1. Procedura odwoławcza od oceny formalnej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego jest przeprowadzana przez Beneficjenta na tych samych zasadach, co procedura odwoławcza od oceny formalnej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, która została zapisana w § 10 punkt IV.

Procedura odwoławcza od oceny merytoryczno-technicznej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego finansowego

1. Uczestnik Projektu, którego wniosek po ocenie merytorycznej został oceniony negatywnie lub uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania lub otrzymał wsparcie w niższej kwocie niż wnioskowana może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy” i pozostawić istniejące zapisy. 2. Wnioski, o których mowa w ust. 1 należy złożyć w terminie do 3 dni roboczych od dnia skutecznego dostarczenia Uczestnikowi, informacji o wynikach oceny. Wniosek złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez Komisję Oceny Wniosków. 3. Dokumenty należy złożyć, zgodnie z definicją skutecznego doręczenia:- osobiście w Biurze Projektu, - lub za pośrednictwem Poczty lub firm kurierskich,



51


- lub w drodze elektronicznej – opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - na adres [email protected],- lub przez pełnomocnika – w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów, - w przypadku składania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data ich nadania (data stempla pocztowego),- w przypadku nadawania dokumentów za pośrednictwem firm kurierskich liczy się data ich wpływu do Biura projektu,- w przypadku przekazania dokumentów w drodze korespondencji elektronicznej – opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu - liczy się data ich wpływu do Beneficjenta,- w przypadku ustanowienia pełnomocnika do składania dokumentów – data złożenia dokumentów przez pełnomocnika w Biurze Projektu.4. KOW ma obowiązek dokonania powtórnej oceny Wniosku w terminie do 4 dni roboczych od dnia wpływu wniosku w tej sprawie. Ocena powtórna złożonego Wniosku nie może być dokonywana przez tych samych członków KOW, którzy uczestniczyli w jego pierwszej ocenie. 5. Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części Wniosku, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli z treści Wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny Wniosku została zakwestionowana, Wniosek taki podlega powtórnej ocenie w całości. 6. Powtórna ocena Wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W przypadku, gdy członek KOW, dokonujący oceny w trybie odwoławczym, przyzna mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się poprzednio przyznaną liczbę punktów. 7. W przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury od powtórnej oceny merytorycznej Wniosku, przysługuje Uczestnikowi prawo złożenia zażalenia do IP2, w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach ponownej oceny Wniosku. W zażaleniu należy wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenia złożone po terminie nie będą przekazywane do IP2. 8. Zażalenie należy złożyć za pośrednictwem Beneficjenta, który w terminie do 3 dni roboczych od dnia otrzymania zażalenia, przekazuje do IP2 zażalenie wraz z dokumentacją związaną z pierwotną i powtórną oceną, w tym karty oceny, korespondencję kierowaną do Uczestnika oraz pisemne stanowisko w sprawie. 9. IP2 rozpatruje złożone zażalenie w terminie do 7 dni roboczych od otrzymania zażalenia, wyłącznie pod kątem zgodności oceny z obowiązującymi procedurami. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny Wniosku, IP2 przekazuje Wniosek Beneficjentowi do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń.



52



10. Po otrzymaniu decyzji IP2, KOW dokonując ponownej oceny Wniosku, po rozstrzygnięciu zażalenia, uwzględnia stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury, w terminie do 4 dni roboczych od otrzymania rozstrzygnięcia zażalenia. Od rozpatrzonego zażalenia nie przysługują dalsze środki odwoławcze.11. Beneficjent w terminie do 2 dni roboczych od dnia rozpatrzenia zażalenia przez KOW informuje o wynikach ponownej oceny Uczestnika pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we Wniosku, podając szczegółowe uzasadnienie, jednocześnie wskazując, że ocena ta jest wiążąca i ostateczna.12. Na tym etapie procesu przyznawania przedłużonego wsparcia pomostowego finansowego, dofinansowane zostaną Wnioski ocenione pozytywnie – do wyczerpania kwoty stanowiącej rezerwę finansową (243 000 zł), które nie zostały dofinansowane w ramach I etapu wypłaty środków. 13. Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza aneks do protokołu z przeprowadzonej ponownej oceny wraz z listą wniosków wybranych do dofinansowania w ramach II etapu, w terminie do 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW.14. Po zatwierdzeniu aneksu do protokołu przez IP2, Beneficjent w terminie do 2 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonych protokołów, informuje Uczestników pisemnie i w formie elektronicznej na adres wskazany we wniosku, o ostatecznej decyzji o przyznaniu dofinansowania. Ponadto zostaną załączone Karty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno-Technicznej wniosku z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.).15. W informacji o ostatecznej decyzji dotyczącej przyznania przedłużonego wsparcia pomostowego Beneficjent poinformuje o terminie i wykazie załączników niezbędnych do podpisania Umowy. Uczestnik dostarczy do Beneficjenta niezbędne dokumenty do podpisania Umowy w terminie wskazanym przez Beneficjenta. 16. Listy Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie pomostowe w ramach II etapu, umieszczone zostaną na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta. 17. Dane personalne członków KOW oceniających poszczególne Wnioski nie podlegają ujawnieniu Uczestnikowi na żadnym etapie realizacji Projektu, w tym na etapie oceny, także w postępowaniu odwoławczym. 18. Sposób liczenia terminów określają przepisy ustawy z dn. 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964 r. poz. 93, z późn. zm.)

§ 14WARUNKI OTRZYMANIA PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO

1. Przedłużone wsparcie pomostowe udzielone w ramach Projektu jest rozliczane poprzez złożenie przez Uczestnika projektu:



53


• Oświadczenia o dokonaniu zakupów/wydatków zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym;

• Szczegółowego zestawienia zakupionych dóbr i usług, ich wartości oraz parametrów techniczno-jakościowych.

2. Dokumenty, o których mowa składane są przez Uczestnika projektu w wersji papierowej w Biurze Projektu. Za termin złożenia rozliczenia, uznaje się dzień dostarczenia dokumentów do Biura Projektu.

3. W przypadku stwierdzenia braków w złożonych dokumentach Beneficjent wzywa Uczestnika projektu do ich uzupełnienia lub złożenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie.

W przypadku ponoszenia przez Uczestnika projektu wydatków, które nie są zgodne z zatwierdzonym przez Beneficjenta i aktualnie obowiązującym harmonogramem rzeczowo-finansowym, Beneficjent może odrzucić przedmiotowe wydatki, uznając je jednocześnie za niekwalifikowane.4. Podstawą przekazania przedłużonego wsparcia pomostowego jest podpisanie Aneksu do umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (zał. 11), zawartego pomiędzy Beneficjentem a Uczestnikiem projektu oraz wniesienie zabezpieczenia jego prawidłowego wykonania. 5. Uczestnik projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia wykonania Aneksu do mowy.6. Aneks do umowy określa, w szczególności wartość i warunki wypłaty środków, m.in. wysokość transz, termin ich wypłaty, sposób weryfikacji wydatkowanych środków oraz faktu prowadzenia działalności gospodarczej lub bycia członkiem spółdzielni przez okres 12 miesięcy. 7. Przyznane środki na przedłużone wsparcie pomostowe, które nie zostaną wydatkowane w pełnej wysokości w danym miesiącu, mogą być wykorzystane w następnych miesiącach, aż do zakończenia trwania przedłużonego wsparcia pomostowego.8. Aneksy do umowy podpisują wszyscy Uczestnicy projektu, którym przyznano przedłużone wsparcie pomostowe. Aneks do umowy opiewa na kwotę stanowiącą sumę wsparcia przyznanego po ocenie merytorycznej wniosku. 9. W przypadku spółek sporządzane są odrębne aneksy do umowy dla każdego wspólnika. 10. Podpisanie Aneksu do umowy, musi zostać poprzedzone przedłożeniem przez Uczestnika projektu, w biurze projektu w terminie wyznaczonym przez Beneficjenta, następujących dokumentów: - Pełnomocnictwo Beneficjenta (jeśli dotyczy),- Wniosek/kopia wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego Uczestnika Projektu wraz z załącznikami,- Harmonogram rzeczowo - finansowy wydatków.



54


11. Skutkiem nie przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 10, w terminie określonym przez Beneficjenta, jest wykluczenie Uczestnika projektu z listy rankingowej. 12. Po podpisaniu aneksu do umowy z uczestnikiem projektu Beneficjent rozpoczyna wypłacanie rat przedłużonego wsparcia pomostowego. Finansowe wsparcia pomostowe co do zasady wypłacane jest w miesięcznych transzach przez okres 6 miesięcy, liczony od dnia zawarcia umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających ze względów społecznych, w szczególności w przypadkach losowych i sytuacjach niezależnych od uczestnika projektu, istnieje możliwość wypłacenia zaległych transz kumulatywnie w ilości nie większej niż 3 transze. Wypłata kumulatywna wymaga każdorazowo uzyskania zgody IP 2.13. Zasady zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi odsetkami naliczonymi jak dla zaległości podatkowych zostały zawarte w § 17 pt. „Zwrot dotacji” stosuje się odpowiednio”. 14. Wszystkie składane dokumenty należy czytelnie podpisać w wyznaczonym miejscu oraz parafować na wszystkich pozostałych stronach. 15. Kopie załączanych dokumentów należy potwierdzić za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem Uczestnika projektu. 16. W przypadku wystąpienia opóźnień przekraczających 14 dni kalendarzowych w przekazywaniu dotacji przez Beneficjenta, zobowiązany jest on niezwłocznie poinformować Beneficjenta pomocy, w formie pisemnej, o przyczynach opóźnień i prognozie przekazania płatności. 17. W przypadku, gdy opóźnienie w przekazywaniu płatności wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta, Beneficjentowi pomocy nie przysługuje prawo domagania się odsetek za opóźnioną płatność.18. Uczestnik projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w rodzaju oraz w terminie określonym w Aneksie do umowy o przyznanie wsparcia pomostowego. Uczestnik projektu proponuje formę zabezpieczenia składając w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem umowy. Koszty ustanowienia zabezpieczenia nie mogą być pokrywane ze środków dotacji.19. Możliwe formy złożenia zabezpieczenia: - weksel z poręczeniem wekslowym (aval), - poręczenie, - gwarancja bankowa, - zastaw na prawach lub rzeczach, - blokada rachunku,- ograniczone prawo rzeczowe na nieruchomości oraz wybranych prawach: własnościowe prawo do lokalu, wierzytelność zabezpieczona hipotecznie.20. W uzasadnionych przypadkach (np. ze względu na specyfikę prowadzonej działalności lub charakter ponoszonych wydatków), po zasięgnięciu opinii IP2, Beneficjent może nie



55


wyrazić zgody na złożenie zabezpieczenia w formie proponowanej przez Uczestnika projektu. Uzgodnienie formy zabezpieczenia jest warunkiem koniecznym do podpisania Aneksu do u mowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 21. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym (awal) wymagane jest poręczenie, co najmniej dwóch poręczycieli spełniających łącznie wymagania: - będących osobami fizycznymi w wieku do 65 lat, - na których nie ciążą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do nich postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, - a) pozostających w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionych na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złożenia wniosku, nie będących w okresie wypowiedzenia lub b) prowadzących działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości lub c) mających przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niż 2 lata począwszy od dnia złożenia Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego, - uzyskujących miesięcznie minimum 2 500 zł brutto. 22. Wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałżonka Uczestnika projektu ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania oraz współmałżonka poręczyciela o wyrażeniu zgody na poręczenie lub oświadczenia beneficjenta pomocy/poręczyciela o zniesieniu lub nieistnieniu wspólności majątkowej małżeńskiej albo oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli Uczestnik nie pozostaje w związku małżeńskim).23. Wartość zabezpieczenia wynosi, co najmniej 100% przyznanej Uczestnikowi projektu dotacji.

§ 15USŁUGI DORADCZE W RAMACH WSPARCIA POMOSTOWEGO


1. Warunkiem uzyskania doradztwa w ramach wsparcia pomostowego przez Uczestnika projektu jest zarejestrowanie działalności gospodarczej w ramach projektu.2. Wsparcie to jest przeznaczone dla nowopowstałych firm na początku prowadzenia działalności gospodarczej.3. Beneficjenci pomocy mogą skorzystać zarówno z doradztwa specjalistycznego, jak i pomocy indywidualnego opiekuna.



56


4. Wsparcie w postaci doradztwa specjalistycznego i pomocy indywidualnego opiekuna stanowi pomoc de minimis.

II. Doradztwo specjalistyczne

1. Uczestniczkom projektu, którzy założyli działalność gospodarczą w ramach projektu przysługują 32h doradztwa specjalistycznego.2. Zaplanowano 8 spotkań po 4h, na które będą zapraszani wszyscy Beneficjenci pomocy. 3. Każde spotkanie będzie miało określony temat przewodni taki jak: prawo, księgowość, marketing, finanse, obsługa klienta, negocjacje itp. 4. Beneficjenci pomocy napotykający na trudności i problemy w pierwszej fazie prowadzenia firmy, będą mogli zgłosić doradcy propozycje tematów zajęć.5. Każda sesja doradztwa będzie prowadzona przez wykwalifikowanych trenerów, doradców oraz praktyków w danym temacie.6. Pomoc doradcza udzielana jest na podstawie Aneksu do umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego (po założeniu działalności gospodarczej) – (zał. 12), zawartej między Uczestnikiem projektu a Beneficjentem.7. Aneks do umowy określa formę i wartość pomocy, którą będzie objęty Beneficjent pomocy.8. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmiany terminów i miejsca realizacji wsparcia doradczego. O zmianie tej Beneficjent niezwłocznie informuje Beneficjentów pomocy pocztą elektroniczną lub telefonicznie, nie później jednak niż w terminie 2 dni roboczych przed pierwotnym terminem doradztwa.

III. Pomoc indywidualnego opiekuna

1. Każdy Uczestnik projektu może skorzystać z pomocy indywidualnego opiekuna w czasie i ilości zgodnej z zapotrzebowaniem Uczestnika projektu.2. Pomoc ta przysługuje Uczestnikowi projektu od momentu przygotowania Wniosku o przyznanie wsparcie finansowego na rozwój przedsiębiorczości do 6-go miesiąca prowadzenie działalności gospodarczej w ramach projektu.3. Pomoc ta obejmuje swym zakresem opracowanie wniosków o wsparcie finansowe i pomostowe oraz pomoc w efektywnym prowadzeniu działalności gospodarczej i wykorzystania wsparcia.4. Funkcję Indywidualnego opiekuna będzie pełnić wykwalifikowany doradca i praktyk w dziedzinie prowadzenia działalności gospodarczej i rozliczeń w ramach POKL.

§ 16KONTROLA WYDATKOWANIA WSPARCIA



57


1. Beneficjent pomocy zobowiązany jest poddać się czynnościom kontrolnym i monitoringowym prowadzonym przez Beneficjenta i uprawnione organy kontrolne w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 2. Beneficjent weryfikuje przede wszystkim: a) wydatkowanie i rozliczenie otrzymanych środków finansowych; b) dokonanie zakupów towarów lub usług ze środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości zgodnie z Biznes planem; c) wykorzystanie zakupionych towarów lub usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności, w tym z zatwierdzonym Biznes planem; d) fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy (pozostawania w rejestrze Ewidencji Działalności Gospodarczej lub Krajowym Rejestrze Sądowym). 3. Beneficjent pomocy zobowiązuje się realizować przedsięwzięcie opisane w Biznes planie i będące przedmiotem Wniosku, w zakresie zaakceptowanym przez Beneficjenta, z najwyższym stopniem staranności, w sposób zapewniający uzyskanie jak najlepszych wyników oraz zgodnie z Umową o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. 4. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do dokonania zakupów towarów lub usług ze środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości zgodnie z Biznes planem. 5. Beneficjent pomocy może wystąpić do Beneficjenta z pisemnym wnioskiem o zmianę harmonogramu rzeczowo-finansowego, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Beneficjent w ciągu 15 dni od otrzymania wniosku Beneficjenta pomocy informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. 6. Beneficjent pomocy, który jest podatnikiem podatku VAT, zobowiązany jest do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 7. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków ujętych w zaakceptowanym przez Beneficjenta harmonogramie rzeczowo-finansowym. Zmiany dotyczące przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków, do wysokości nie przekraczającej 10% zakładanej wartości wydatku, na który zostają przesunięte środki oraz z wydatku, z którego pochodzą przesuwane środki – wymagają poinformowania o tym fakcie Beneficjenta w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem. O planowanych zmianach dotyczących przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków powyżej 10% musi zostać poinformowany Beneficjent w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem i musi wyrazić pisemną zgodę. Dokonanie przesunięcia przekraczającego 10% wymaga sporządzenia aneksu do Umowy.



58


8. Uczestnik projektu zobowiązany jest przechowywać dokumentację związaną z otrzymaną dotacją przez okres 10 lat, licząc od dnia podpisania z Beneficjentem Umowy. 9. Beneficjent pomocy, który otrzymał w ramach projektu wsparcie finansowe ma obowiązek rozliczenia kwoty otrzymanych środków finansowych na rozwój działalności gospodarczej, osobiście w Biurze projektu. 10. Beneficjent pomocy zobowiązany jest rozliczyć otrzymane środki finansowe w terminie określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, nie dłuższym jednak niż 30 dni kalendarzowych od dnia, w którym nastąpiło zakończenie wykorzystywania środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości (termin może zostać przedłużony w uzasadnionych przypadkach na pisemny wniosek Uczestnika projektu). 11. Rozliczenie przez Beneficjenta pomocy otrzymanych środków finansowych następuje poprzez złożenie:

− oświadczenia o dokonaniu zakupów zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym, z zastrzeżeniem zapisów niniejszego Regulaminu dotyczących zmiany harmonogramu,

− szczegółowego zestawienia zakupionych dóbr i usług, ich wartości oraz parametrów techniczno-jakościowych.

12. Beneficjent dokonuje weryfikacji złożonych dokumentów w terminie 14 dni roboczych od dnia złożenia (termin może zostać wydłużony w przypadkach, gdy konieczne jest uzyskanie dodatkowej interpretacji od IP i/lub IP2 w celu jednoznacznego zweryfikowania przedłożonego Zestawienia). 13. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, Beneficjent pomocy zobowiązany jest do ich usunięcia, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania informacji od Beneficjenta. 14. Beneficjent monitoruje prawidłowości wydatkowanych środków finansowych na rozwój działalności gospodarczej, przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, poprzez kontrolę w siedzibie lub miejscu prowadzenia działalności gospodarczej (min. 2 razy w ciągu roku u każdego Uczestnika projektu), w tym: - weryfikacji prawidłowości wykorzystania otrzymanych środków finansowych, pod kątem zgodności z zapisami w Biznes planie i Umowie o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, - weryfikacji prowadzenia działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy przez Beneficjenta pomocy z Beneficjentem. 15. W szczególności weryfikacji Beneficjenta podlega: - fakt prowadzenia działalności gospodarczej,- wykorzystanie przez Beneficjenta pomocy zakupionych towarów lub usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności, w tym z zatwierdzonym Biznes planem. W szczególności Beneficjent pomocy powinien posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione z otrzymanych środków i wykazane w rozliczeniu. W przypadku, gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, iż Beneficjent pomocy nie posiada towarów, które wykazał w



59


rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (np. materiały zużywane w celu świadczenia usług) lub w celu dalszej sprzedaży, Beneficjent pomocy powinien wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów.

§ 17ZWROT DOTACJI

1. Jeżeli na podstawie czynności kontrolnych przeprowadzonych przez uprawnione organy oraz Beneficjenta zostanie stwierdzone, że Beneficjent pomocy pobrał całość lub część środków, w sposób nienależny lub w nadmiernej wysokości, zobowiązany jest on do zwrotu tych środków odpowiednio w całości lub w części wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie i na rachunek wskazany przez Beneficjenta lub inny podmiot uprawniony do przeprowadzenia kontroli. 2. Odsetki od kwoty dotacji pobranej w sposób nienależny albo w nadmiernej wysokości, są naliczane od dnia udzielenia wsparcia do dnia ich zapłaty, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Beneficjenta lub właściwego organu. 3. W przypadku gdy Beneficjent pomocy nie dokonał w wyznaczonym terminie zwrotu, Beneficjent podejmie czynności zmierzające do odzyskania należnych środków, z wykorzystaniem dostępnych środków prawnych, w szczególności wniesionego zabezpieczenia. Koszty czynności zmierzających do odzyskania nieprawidłowo wykorzystanych środków dotacji obciążają Beneficjenta pomocy. 4. Beneficjent pomocy jest zobowiązany do zwrotu wypłaconej dotacji, lub jej części wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia udzielenia wsparcia, jeżeli: − prowadził działalność gospodarczą, lub był członkiem spółdzielni przez okres krótszy niż

12 miesięcy liczony od dnia zawarcia Umowie na otrzymanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. Do okresu prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego,

− otrzymane środki w części lub całości wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem , − zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy

prowadzenia działalności gospodarczej, − złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, o których mowa w niniejszym Regulaminie, − naruszył inne warunki umowy.

§ 18POMOC PUBLICZNA W PROJEKCIE

1. Pomoc na rozwój działalności gospodarczej udzielana Uczestnikowi projektu przez Beneficjenta posiada charakter pomocy de minimis w związku z faktem, iż przyznawana jest



60


osobie fizycznej, która w dniu uzyskania środków posiada zarejestrowaną działalność gospodarczą. 2. Beneficjent wydaje Uczestnikowi projektu, który otrzymał środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz wsparcie pomostowe, zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 roku w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (Dz.U. Nr 53 poz. 354). 3. Za datę przyznania pomocy de minimis w ramach przyznania środków finansowych na rozwój działalności gospodarczej uznaje się datę podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego, zawieranej między Beneficjentem a Uczestnikiem projektu. 4. Za datę przyznania pomocy de minimis pw ramach wsparcia pomostowego obejmującego pomoc kapitałową uznaje się datę podpisania Umowy o przyznanie wsparcia pomostowego obejmującego pomoc kapitałową (a w przypadku wsparcia przedłużonego Aneksu do tej Umowy), zawieranej między Beneficjentem a Uczestnikiem projektu. 5. Za datę przyznania pomocy de minimis w ramach wsparcia pomostowego obejmującego pomoc doradczą (w tym wsparcia przedłużonego), uznaje się datę podpisania Aneksu do Umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowego, zawieranego między Beneficjentem a Uczestnikiem projektu po zarejestrowaniu działalności gospodarczej w ramach projektu. 6. Za datę przyznania pomocy de minimis w ramach usługi indywidualnego opiekuna uznaje się datę podpisania potwierdzenia wykonania w/w usługi przez Beneficjenta i Uczestnika projektu oraz indywidualnego opiekuna.7. Jeżeli w wyniku rozliczenia wsparcia finansowego oraz pomostowego Uczestnik przedstawi dokumenty świadczące o wykorzystaniu mniejszej kwoty dotacji, niż wartość zapisana w wydanych zaświadczeniach o udzielonej pomocy de minimis, Beneficjent zobligowany jest do wydania zaktualizowanego zaświadczenia o przyznaniu pomocy objętej zasadą de minimis. Na zaktualizowanym zaświadczeniu należy umieścić adnotację: „Anulowano zaświadczenie o udzieleniu pomocy de minimis wydane w dniu….”.

§ 19POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. Ostateczna interpretacja niniejszego Regulaminu przyznawania wsparcia, wiążąca dla Uczestników projektu, należy do Beneficjenta, po uprzednim zasięgnięciu opinii Instytucji Wdrażającej. 2. Regulamin przyznawania wsparcia może ulec zmianie w sytuacji zmiany Wytycznych lub innych dokumentów programowych dotyczących projektu. Zmiana Regulaminu przyznawania wsparcia obowiązuje po zatwierdzeniu przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach i publikacji na stronie internetowej projektu.



61


3. Wszelkie sprawy nieuregulowane niniejszym regulaminem będą rozpatrywane na podstawie:

1) Wytycznych Instytucji Pośredniczącej w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 – wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia oraz Poddziałania 8.1.2 – wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim z zastrzeżeniem przepisów przejściowych;

2) Szczegółowego Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 z dnia 01.06.2010 r.;

3) Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dn. 15 grudnia 2010 r w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. nr 239, poz. 1598 z późn.zm.).

4. Regulamin przyznawania wsparcia wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez IP2

ZAŁĄCZNIKI DO REGULAMINU PRZYZNAWANIA WSPARCIA :

1. Wniosek o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości 2. Wzór biznes planu 3. Harmonogram rzeczowo-finansowy wydatków4. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego oraz przedłużonego wsparcia pomostowego 5. Karta weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości 6. Karta oceny merytoryczno-technicznej wniosku o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości7. Karta weryfikacji formalnej wniosku o przyznanie podstawowego i przedłużonego wsparcia pomostowego 8. Karta oceny merytoryczno – technicznej wniosku o przyznanie podstawowego i przedłużonego wsparcia pomostowego9. Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości10. Umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego11. Aneks do umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego12. Aneks do umowy o udzielenie wsparcia doradczo-szkoleniowych (po zarejestrowaniu działalności gospodarczej)13. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy14. Oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis 15. Oświadczenie Uczestnika projektu o proponowanej formie zabezpieczenia umowy16. Regulamin Komisji Oceny Wniosków



62

Documents

REGULAMIN - drogowskaz.tarnowskiegory.com.pl · Projekt „Drogowskaz na przedsiębiorczość’’ współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego