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Reingeniería TIC en la Administración Pública La centralización de las TIC en la Generalitat Valenciana  Sofia Bellés Ramos Directora General de Tecnologías de la Información V Encuentro con el Sector Público Toledo, 20 de junio de 2013

Reingeniería TIC en la Administraci n P blica La ...dintel.org/Documentos/2013/ESP/ponencias/belles.pdf · PEM@V MODERNIZA AVANTIC ESTRATEGIA TIC AGENDA DIGITAL CV Informática Administración

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Reingeniería TIC en la Administración Pública

La centralización de las TIC en la Generalitat Valenciana

 Sofia Bellés RamosDirectora General de Tecnologías de la Información

V Encuentro con el Sector PúblicoToledo, 20 de junio de 2013

La centralización, decisión estratégica del Consell1996

2000

2004

2011

PEM@V

MODERNIZA

AVANTIC

COMPETENCIAS TIC EN LA GENERALITAT

Sociedad Digital,

Telecom Administración

electrónica

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

Informática Conselleria

1982 - 2011

PEM@V

MODERNIZA

AVANTIC

ESTRATEGIA TICAGENDA DIGITAL CV

Informática Administración

EducaciónJusticia

Hacienda

A partir de 2011

DG TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

1996

2000

2004

2011

20132013

COMPETENCIAS TIC EN LA GENERALITAT

Sociedad Digital,

Telecom Administración

electrónica

InformáticaSanidad

La centralización, decisión estratégica del Consell

La centralización, decisión estratégica del Consell

La DGTI en cifras 

127.800 Ordenadores

709 Aplicaciones

12.134 Líneas de red corporativa

3.435 Sedes conectadas 1.688 Centros docentes

928 Centros Sanitarios 819 Resto Consell./Organ.

19 Centros de Proceso Datos

600 Servidores

134 Repetidores de TDT

170.625 Incidencias de informática y comunicaciones anuales

250.000 Ataques mensuales (media)

1.121 Incidentes de seguridad anuales (CSIRT-cv)

220.762 Alumnos en plataforma de formación on-line (acumulados)

33 Flotas atendidas en la redde emergencias COMDES

Con 5.365 usuarios

541 Tramites electrónicos

Activos TIC Servicios TIC

[Hacienda]

[DGTI] 109,8 Mill € 85 Contratos 239 Funcionarios 215 Externos

10,9 Mill € 51 Funcionarios 36 Externos

2011

La DGTI en cifras 140,0 Mill € 284 Contratos 244 Funcionarios 350 Externos

8,1 Mill € 51 Funcionarios 36 Externos

Recursos

110,9 Mill € 46 Contratos 289 Funcionarios 227 Externos

2012

2013

La DGTI en cifras 

Evolución 2011-2013

2011: Distribuido 140,0 Mill € Hacienda 8,1 Mill €2012: DGTI 109,8 Mill € Hacienda 10,9 Mill €2013: DGTI 110,9 Mill €

Reducción 2011-2013: 37,2 Mill € (25,1 %)

[Distribuido]

[Hacienda]

[DGTI]

2011 2012 20130,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0 148,1

120,7110,9

Presupuesto TICÁmbito DGTI

Millo

nes €

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Aprovechar el potencial de las TIC para conseguir:

una administración pública más eficaz y eficiente en la prestación de servicios públicos

generar crecimiento y empleo basado en la innovación y el conocimiento en la Comunitat Valenciana.

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TIC

Aprovechar las ventajas del modelo centralizado para:

eliminar gastos redundantes y encontrar sinergias obtener los ahorros propios de las

economías de escala implantar medidas para la reducción de gasto corriente en TIC

Racionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Racionalización TIC

Aprovechar las ventajas del modelo centralizado para:

eliminar gastos redundantes y encontrar sinergias obtener los ahorros propios de las

economías de escala implantar medidas para la reducción de gasto corriente en TIC

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TICRacionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Racionalización TIC

EJE 1 Gestión centralizada

EJE 2 Estandarización y directrices comunes

EJE 3 Consolidación de activos TIC

EJE 4 Implantación de tecnologías para el ahorro

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TICRacionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Innovación GVA

Las TIC como herramienta clave para

mejorar la eficacia y la eficiencia de la administración, la provisión de servicios públicos de

calidad, y la reducción de cargas administrativas.

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TIC

Racionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Innovación GVA

EJE 5 Impulso de la innovación tecnológica de la gestión pública

EJE 6 Impulso de la administración electrónica

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TIC

Racionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Sociedad Digital

La innovación tecnológica de la Generalitat tiene que servir para

dinamizar del sector TIC en la

Comunidad, motor del crecimiento y el empleo.

La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado

Racionalización TIC

Racionalización TIC

InnovaciónGVA

SociedadDigital

Sociedad Digital

Agenda Digital de la Comunidad Valenciana

Resultados de la centralización

Aplicaciones Ahorros de 6 M€, reducción del 34,65% (2012/2013)

Reducción de 85,3% el nº de contratos (de 163 a 24)

[DESIG (22 Mill €) + DESIG-HA (8 Mill €) 2A]

Infraestructuras Ahorros de 5,9 M€, reducción del 28,2% (2012/2013)

Reducción de 81,8% el nº de contratos (de121 a 22)

2011 2012 2013 Reducción nº contratos Ahorro

284 85 46 83,4 % 11,9 Mill €

La centralización en proyectos 

1 GVA Cloud La nube privada de la Generalitat en el CA9O.

2 Telefonía IP La nueva telefonía corporativa sin centralitas, con control del gasto y con más servicios.

3 Puesto de trabajo TIC El equipamiento TIC del empleado público.

4 Seguridad TIC La garantía de la seguridad de la información en la Administración de la Generalitat.

5 Agenda Digital Las TIC como motor del crecimiento y el empleo en la Comunidad Valenciana.

GVA CloudInfraestructura TIC

300 m2 Superficie

4.000 Funcionarios

150 km Fibra óptica

12.000 Puntos de red

2x1 Gb Conexión a red

Ciudad Administrativa 9 d'Octubre

La centralización en proyectos

Dotar al CA9O de las infraestructuras TIC para 4.000 empleados públicos (Centro de Proceso de Datos, telefonía IP, electrónica de red, conectividad).

Integrar y consolidar todos los sistemas de información de las consellerias

garantizando la continuidad del servicio.

Implantación de tecnologías de cloud computing para mejorar fiabilidad, escalabilidad y rendimiento de los sistemas.

La centralización en proyectos

GVA CloudLa nube privada de la Generalitat en el CA9O

Inversión (2012-2015): 9'4 Mill €Ahorros anuales: 1'5 Mill €

Fa se I : C o n s o l i d a c i ó n F í s i c a

Fa se I : C o n s o l i d a c i ó n L ó g i c a

Fa se III : C o n s o l i d a c i ó n d e s e r v i c i o s

Fa se IV : C o n s o l i d a c i ó n d e a p l i c a c i o n e s

GVA CloudLa nube privada de la Generalitat en el CA9O

La centralización en proyectos

La centralización en proyectos

Inversión (2012-2013): 5,3 Mill €● Construcción CPD corporativo,

suministro de la plataforma de computación y dotación de conectividad

● Eliminación de 18 CPDs

● Especialización del personal pasando de un

modelo de equipos por sede a equipos especializados por competencias (DBAs, Virtualizacion, Midleware, SysAdmin, etc.)

GVA Cloud Fase I. Consolidación Física

La centralización en proyectos

Inversión (2012-2013): 5,3 Mill €● Virtualización de servidores.

Objetivo: pasar de 1.000 a 100 servidores (10:1)

● Consolidación de Bases de Datos.Objetivo: pasar de 60 a 10 instancias (6:1).

● Implantar un modelo IaaS (Infrastructure as a Service):

a) Asignación dinámica de recursos.b) Agilidad en la provisión de entornos de

producción y pre-producción para el desarrollo e implantación de aplicaciones.

c) Optimización del uso de los recursos físicos.

GVA Cloud Fase II. Consolidación Lógica

La centralización en proyectos

Inversión (2013-2015): 4,1 Mill €● Provisión de entornos/servicios

corporativos por tecnologías (PaaS (Platform as a Service):

- Servidores de bases de datos: Oracle, Postgres- Servidores de Middleware: iAS, JBoss, Tomcat- Gestión de Contenidos: Alfresco, LifeRay- Gestión de usuarios en la nube – LDAP, Directorio Activo, Single Sign On.

● Implantar un modelo SaaS (Software as a Service).

- Correo en la nube - basado en Horde.● Planes de contingencia por servicios,

para futuro centro de respaldo corporativo.

GVA Cloud Fase III. Consolidación de Servicios

La centralización en proyectos

Inversión (2014-2015): 22+8 Mill €● Una aplicación para cada necesidad.

Identificar e implantar aplicaciones corporativas.

● Implantar metodología única de gestión de servicios y proyectos, gv-Logos, referencias:Gestión de Servicios:ISO-20.000

Gestión de Proyectos: CMMIControl de Calidad Sw: ISO-25.000

● Apuesta por soluciones no propietarias.

GVA Cloud Fase IV. Consolidación de Aplicaciones

Sedes conectadasSedes corp. vozNº ExtensionesNª Líneas externas

Inversión: 43,4 Mill € anuales

Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa

Extensión de servicios corporativos de voz:

Fase I [2012-2013]1.557 centros educativos

547 centros sanitarios

CA9O (4000 ext.)

Fase II [2013-2014]65 Hospitales y centros asociados

32 Partidos Judiciales

La centralización en proyectos

Alicante591 centros

Castellón228 centros

Valencia738 centros2011 2013

3.435 3.435

350 2.310

50.000 73.000

10.797 3.111

Red convergente para una solución integrada

de comunicaciones.

● Eliminación de equipamiento antiguo (centralitas en alquiler, líneas externas, 300 y 1.500 en educación).

● Mejora de infraestructura de red en centros.● Servicio de fax integrado en el correo electrónico.

Reducción gasto papel y tóner, energia, mantenimiento fax.

La centralización en proyectos

Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa

Red Móvil

Vlan Telefonía

Vlan DatosServidores de Fax

CORREO DE VOZ CORPORATIVO

Red Macrolan/VPNIP

Corporativa Generalitat

Red NGN

SEDE CENTRAL

CONSELLERIA

Ofrecer servicios avanzados de comunicaciones a todas las sedes (telefonía, datos y videoconferencia)

● Tarificación corporativa: reducción del consumo telefónico del

20% y descuentos del 65% en llamadas a móviles.● Funcionalidades avanzadas como IVR, menor congestión.

La centralización en proyectos

Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa

Terminal IP Gama Estándar

Módulo que ofrece conexión con la red pública

Terminal IP Gama AltaTerminal IP

Gama EstándarTerminal IP Gama Media

TIPO 2 - Alcatel TIPO 1 - Cisco

Modelo de implantación para

la gestión del cambio● Sesiones formativas a

usuarios y técnicos.● Soluciones personalizadas

para cada sede (educativa, sanitaria).

● Despliegue por fases en las tres provincias.

La centralización en proyectos

Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa

Puesto de trabajo TICEl equipamiento TIC del empleado público

Estandarizar el equipamiento TIC para cada perfil de empleado público (hardware y software).

Impulso del uso de software libre y Green IT (clientes ligeros).

● Ahorros en licencias de software propietario

de 30 M€ en ámbito educativo (desde 2005)

y 900.000 € en licencias de ofimática en ámbito administrativo (en 2012/13).

● Ahorros del 80% del consumo eléctrico en cliente ligeros en ámbito educativo.

La centralización en proyectos

Seguridad TICLa garantía de la seguridad de la información en la Generalitat.

Abordar de forma integral todas las medidas legales, organizativas y técnicas en materia de seguridad de la información en la Generalitat

● Marco legal único para toda la organizaciónDecreto 66/2012, de 27 de abril, del Consell, por el cual se establece la política de seguridad de la Generalitat.

Decreto 130/2012, de 24 de agosto, del Consell, por el cual se establece la organización de la seguridad de la información de la Generalitat.

● Sistema global de Gestión de Seguridad de la Información.3.000.000 ataques anuales, 1.100 incidencias atendidas desde CSIRT-CV

La centralización en proyectos

Agenda Digital de la Comunidad Valenciana

Estrategia de Gobierno para potenciar el papel de las TIC como motor de un

crecimiento:

Inteligente Basado en la innovación y el conocimiento

Sostenible Uso eficiente de recursos y respeto por el medio ambiente

Integrador Empleo de calidad y beneficios para todos

La centralización en proyectos

Próximos pasos

Gobierno Indicadores, gestión de proyectos, asignación dinámica de recursos

EstandarizaciónDe procesos, productos y servicios TIC

Gestión económicaViabilidad económica de proyectos, distribución racional de costes

Gracias por su atención 

www.dgti.gva.es

Muchas gracias