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ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 1/113
ERVET, PROGRAMMA ANNUALE DI ATTIVITA’ 2015 RELAZIONE ATTESTANTE LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’ E I RISULTATI CONSEGUITI
PREMESSA
L’art. 6 comma 3 della convenzione triennale Regione Emilia-Romagna – ERVET
Emilia-Romagna Valorizzazione Economica Territorio SpA 2013-2015, sottoscritta fra
le parti in data 14/12/2012, prevede che il saldo per ciascuna attività sia corrisposto ad
ERVET entro il 30 giugno dell’anno successivo al Programma annuale, a completa
realizzazione delle singole attività previste nel programma stesso dietro presentazione:
a) di una “relazione attestante la realizzazione delle attività previste nel programma
annuale ed i risultati conseguiti”;
b) del rendiconto, di cui al comma 1 dell’art. 6 della citata convenzione, sulla base di
un modello concordato di rendicontazione.
La relazione attestante la realizzazione dell’attività ed i risultati conseguiti rappresenta,
quindi, l’ultima fase del processo di rendicontazione e liquidazione dei corrispettivi
relativi al Programma annuale di attività ERVET 2015, approvato dalla Giunta regionale
con delibera n. 1217/2015 del 08/08/2015 e al Piano delle attività previste e relativa
articolazione di spesa per progetto validato in data 30/10/2015 con lettera del Direttore
generale Programmazione territoriale e negoziata, Intese. Relazioni europee e
relazioni internazionali (PG/2015/801613), integrato, rimodulato e riprogrammato con
delibera della Giunta regionale n. 2295 del 28/12/2015
L’obiettivo della relazione è quello di dar conto della corretta esecuzione delle attività
inserite nel Programma annuale ERVET 2015 sia per quanto riguarda le attività
realizzate, che per quanto riguarda i costi sostenuti per realizzare tali attività.
La scheda progetto di questa relazione è quindi articolata in:
A) ATTIVITA’
a.1) Attività realizzate;
a.2) Prodotti realizzati;
B) RISULTATI CONSEGUITI;
RENDICONTO.
Per quanto riguarda i punti A) e B) la relazione descrive l’attività svolta nel corso
dell’anno (evidenziando in particolar modo il raccordo con quanto previsto in fase di
approvazione) e dà conto dei prodotti realizzati (qualora previsti) e dei principali risultati
conseguiti.
Il rendiconto, redatto secondo quanto previsto dal modello concordato di
rendicontazione, di cui costituisce l’allegato 4, confronta l’importo previsto dal piano
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Pag. 2/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
delle attività previste e della relativa articolazione di spesa, di cui all’art. 5 comma 3
della convenzione, con le risultanze della contabilità analitica di ERVET.
In termini metodologici si ricorda che il Piano delle attività previste e la relativa
articolazione di spesa è costruito sulla base del modello concordato di rendicontazione
fra la Regione Emilia-Romagna ed ERVET. I costi generali (aggregato C) sono imputati
in base all’incidenza dei costi di progetto (costi diretti + costi indiretti) del Programma
annuale sul totale dei costi di progetto della società. L’imputazione di tale aggregato ai
progetti è effettuata in modo indiretto, in proporzione ai costi diretti sostenuti per ogni
singolo progetto.
Per quanto riguarda i progetti europei l’articolazione di spesa ed il rendiconto sono
redatti sulla base del manuale di rendicontazione del bando di gara, considerato
prevalente.
Come evidenziato dalla tabella che segue lo stato di attuazione del Programma
Annuale 2015 è differenziato. Alcune attività si sono concluse infatti nell’arco dell’anno
solare, altre invece si concluderanno, come consentito dalla convenzione triennale, nel
corso dei primi mesi del 2016. La rappresentazione finanziaria di questa diversa
tempistica di conclusione dei progetti è fornita, per quanto riguarda i fondi regionali e
coerentemente con il processo di armonizzazione finanziaria, nella DGR n. 2295/2015.
In alcuni casi inoltre la rendicontazione finanziaria di un processo o la presentazione di
uno stato di avanzamento viene anticipata rispetto alla data odierna per motivi tecnici:
si tratta in particolare di progetti europei per cui la data di presentazione della
rendicontazione finale o intermedia deve concordare con le articolazioni temporali del
programma di riferimento.
Tutto ciò premesso, si precisa quanto segue:
- ERVET, con lettera del 09/11/2015 prot. 991 ha provveduto all’invio dell’attestazione
di inizio attività e stato di avanzamento analitico del progetto B.2 Supporto
all’operatività del Fondo Sociale Europeo e alle politiche formative e del lavoro,
contenente la parte descrittiva dell’avanzamento delle attività del progetto ed il
report dei costi di competenza del progetto e/o contabilizzati nello stato di
avanzamento, redatto sulla base dello schema standard di articolazione della spesa
allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale competente in sede di
impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 09/11/2015 prot. 992 ha provveduto all’invio dell’attestazione
di inizio attività e stato di avanzamento analitico del progetto B.3 Supporto alle
politiche per la competitività e l’occupazione: il Fondo Europeo di Sviluppo
Regionale, contenente la parte descrittiva dell’avanzamento delle attività del
progetto ed il report dei costi di competenza del progetto e/o contabilizzati nello
stato di avanzamento, redatto sulla base dello schema standard di articolazione
della spesa allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale competente in
sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 09/11/2015 prot. 993 ha provveduto all’invio dell’attestazione
di inizio attività e stato di avanzamento analitico del progetto C.12 Rapporto
informativo su salute prevenzione e sicurezza del lavoro, contenente la parte
descrittiva dell’avanzamento delle attività del progetto ed il report dei costi di
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 3/113
competenza del progetto e/o contabilizzati nello stato di avanzamento, redatto sulla
base dello schema standard di articolazione della spesa allegato al piano di attività
adottato dal Direttore generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 27/03/2015 prot. 209 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.11 ROMA MATRIX, redatto sulla base dello schema
standard di articolazione della spesa allegato al piano di attività adottato dal
Direttore generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 12/11/2015 prot. 1007 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto B.5 Supporto alle politiche territoriali agricole, redatto
sulla base dello schema standard di articolazione della spesa allegato al piano di
attività adottato dal Direttore generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 06/10/2015 prot. 911 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto D.4 ALTERENERGY, redatto sulla base dello schema
standard di articolazione della spesa allegato al piano di attività adottato dal
Direttore generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 08/10/2015 prot. 918 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.3 Implementazione di Programmi Integrati e complessi,
Linea B - BRASIL PROXIMO, redatto sulla base dello schema standard di
articolazione della spesa allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale
competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 09/10/2015 prot. 925 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.6 Contact Point Nazionale SEE, Linea A - CONTACT
POINT NAZIONALE SEE, redatto sulla base dello schema standard di articolazione
della spesa allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale competente in
sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 09/10/2015 prot. 920 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.8 Assistenza tecnica programma per la cooperazione
transfrontaliera Italia-Slovenia 2007-2013, redatto sulla base dello schema standard
di articolazione della spesa allegato al piano di attività adottato dal Direttore
generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 25/02/2016 prot. 126 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.9 Progetto ADRIGOV – Adriatic Governance
Operational Plan, redatto sulla base dello schema standard di articolazione della
spesa allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale competente in sede
di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 21/03/2016 prot. 249 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto E.10 INTERMODAL, redatto sulla base dello schema
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Pag. 4/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
standard di articolazione della spesa allegato al piano di attività adottato dal
Direttore generale competente in sede di impegno della spesa;
- ERVET, con lettera del 31/05/2016 prot. 537 ha provveduto all’invio della relazione
attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti relativamente al
all’integrazione al progetto B.5 Supporto alle politiche territoriali agricole (DGR n.
2295/2015), redatto sulla base dello schema standard di articolazione della spesa
allegato al piano di attività adottato dal Direttore generale competente in sede di
impegno della spesa.
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 5/113
Programma annuale di attività 2015: Sintesi attività rendicontata e da rendicontare
PROGRAMMA ANNUALE 2015 DGR 1217/2015
Attività progettuali del Programma annuale I SAL II SAL SAL Finale
A.1 Attuazione del PTR: supporto alla pianificazione territoriale di area vasta
Presentato con
questa relazione
A.2 Le aree interne della Regione Emilia-Romagna Presentato
entro il 30/09/2016
A.3 Riordino territoriale, partecipazione dei cittadini Presentato
entro il 30/09/2016
A.4 Supporto alle attività di ricostruzione post-sisma Presentato con
questa relazione
A.5 Individuazione di strumenti innovativi per uno sviluppo sostenibile ed equilibrato del territorio regionale
L’attività si concluderà
entro il 31/12/2016
A.6 Osservatorio dei contratti e degli investimenti pubblici della Regione Emilia-Romagna
Presentato con
questa relazione
A.7 Gestione della sperimentazione del sistema informativo REPAC nei cantieri Lotto VB, Lotto 6/7 e Direzione Lavori della variante di valico nell’ambito della specifica convenzione stipulata tra la Regione Emilia-Romagna e Autostrade per l’Italia SpA
Presentato con
questa relazione
A.8 Gestione e aggiornamento del sistema informativo REPAC per il monitoraggio degli addetti nei cantieri di lavori pubblici del territorio regionale
Presentato con
questa relazione
A.9 Manutenzione ordinaria del sistema informativo SIMADA e attività di supporto al monitoraggio della Direzione Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa
Presentato con questa relazione
A.10 Redazione dei rapporti annuali relativi al tema sul mercato dei contratti pubblici del territorio della Regione Emilia-Romagna
Presentato con questa relazione
A.11 Attività di supporto tecnico per l’aggiornamento dei KIT: Finanza di progetto; Leasing immobiliare in costruendo; Offerta economicamente più vantaggiosa, Contratto di disponibilità e relativa collaborazione con la sezione informativa dell’Osservatorio dei Contratti Pubblici della Regione Emilia-Romagna
Presentato con
questa relazione
A.12 Gestione del sistema informativo e aggiornamento dell’elenco regionale delle voci d’opera e dei prezzi delle opere pubbliche
L’attività si concluderà
entro il 31/12/2016
B.1 Assistenza tecnica all’Autorità responsabile del fondo di sviluppo e coesione (FSC)
L’attività si concluderà entro il 31/12/2016
B.2 Supporto all’operatività del Fondo Sociale Europeo e alle politiche formative e del lavoro
09/11/2015 prot. 991
Sarà presentato entro il 30/09/2016
B.3 Supporto alle politiche per la competitività e l’occupazione: il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
09/11/2015 prot. 992
Presentato entro il 30/09/2016
B.4 Assistenza tecnica alla programmazione regionale unitaria
L’attività si concluderà
entro il 31/12/2016
B.5 Supporto alle politiche territoriali agricole 12/11/2015 prot. 1007
C.1 Sviluppo e innovazione dei sistemi turistici Presentato con
questa relazione
C.2 Società dell'informazione e politiche dell'e-government per il territorio
Presentazione
entro il 30/09/2016
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Pag. 6/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGRAMMA ANNUALE 2015 DGR 1217/2015
Attività progettuali del Programma annuale I SAL II SAL SAL Finale
C.3 Economia della creatività e sviluppo territoriale – Linea A
Presentato con
questa relazione
C.3 Economia della creatività e sviluppo territoriale – Linea B
Presentazione
entro il 30/09/2016
C.4 Sviluppo e innovazione del settore del commercio
Presentazione entro il 31/12/2016
C.5 Attività di marketing territoriale internazionale Presentazione
entro il 30/09/2016
C.6 Supporto all’attuazione di politiche regionali a favore di persone con disabilità
L’attività si concluderà
entro il 31/12/2016
C.7 Supporto alle attività del progetto regionale “Pane e Internet”
Presentato con
questa relazione
C.8 Supporto alla partecipazione regionale all’EXPO universale di Milano 2015 (EXPO 2015) – Linea A
Presentato con
questa relazione
C.8 Supporto alla partecipazione regionale all’EXPO universale di Milano 2015 (EXPO 2015) – Linea B
Presentato con
questa relazione
C.9 Sistema informativo costruzioni – sviluppo e manutenzione SICO
Presentato con
questa relazione
C.10 Assistenze tecniche L.R. 2/09 per la sicurezza nei cantieri edili e di ingegneria civile
Presentato con
questa relazione
C.11 ORSA: Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo Presentato con
questa relazione
C.12 Rapporto informativo su salute prevenzione e sicurezza del lavoro in Emilia-Romagna
09/11/2015 prot. 993
Presentato con questa relazione
C13 Assistenza tecnica agli accordi fra Regione Emilia-Romagna e parti sociali
Presentato con
questa relazione
C.14 Impostazione del sistema informativo relativo all’art. 9 della L.R. 3/2014 e per la promozione della legalità nel settore dell’autotrasporto
Presentato con
questa relazione
C.15 Innovazione nel settore turistico Presentazione
entro il 31/12/2016
D.1 Sostenibilità delle produzioni e acquisti verdi Presentato con
questa relazione
D.2 Green society e politiche di sostenibilità settoriali Presentato con
questa relazione
D.3 Efficienza delle risorse e dei mercati Presentazione
entro il 30/09/2016
D.4 ALTERENERGY 06/10/2015 prot. 911
D.5 SACE - Certificazione energetica degli edifici: svolgimento delle funzioni di organismo di accreditamento regionale
Presentazione
entro il 31/12/2016
D.6 CRITER (Catasto Regionale Impianti Termici Emilia-Romagna) - implementazione del sistema regionale di gestione e coordinamento delle attività di controllo, verifica ed ispezione degli impianti termici
Presentazione
entro il 31/12/2016
D.7 Gestione e sviluppo basi di dati e altre attività di supporto dell’ osservatorio regionale sui servizi idrici e di gestione dei rifiuti urbani e delle altre strutture
Presentazione
entro il 30/09/2016
E.1 Attuazione del Piano Triennale delle attività di rilievo internazionale della Regione Emilia-Romagna
Presentazione
entro il 30/09/2016
E.2 Attuazione del documento di indirizzo programmatico Presentazione
ERVET, Programma annuale 2015 Premessa
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 7/113
PROGRAMMA ANNUALE 2015 DGR 1217/2015
Attività progettuali del Programma annuale I SAL II SAL SAL Finale
per la cooperazione con i paesi in via di sviluppo e in transizione
entro il 30/09/2016
E.3 Implementazione di Programmi Integrati e complessi – Linea A Progettazione strategica
Presentazione
entro il 30/09/2016
E.3 Implementazione di Programmi Integrati e complessi – Linea B Brasil Proximo
08/10/2015 prot. 918
E.4 Promozione del Sistema Regione presso le istituzioni comunitarie
Presentato con
questa relazione
E.5 Cooperazione territoriale europea e la politica regionale di coesione
Presentazione
entro il 30/09/2016
E.6 Contact Point Nazionale SEE – Linea A 09/10/2015 prot. 925
E.6 Contact Point Nazionale SEE – Linea B e C Presentato con
questa relazione
E.7 Informazione e sensibilizzazione sulle politiche ed i programmi dell’Unione Europea
Presentazione
entro il 30/09/2016
E.8 Assistenza tecnica programma per la cooperazione transfrontaliera Italia-Slovenia 2007-2013
09/10/2015 prot. 920
E.9 Progetto ADRIGOV – Adriatic Governance Operational Plan
09/10/2015 prot. 925
E.10 INTERMODAL 21/03/2016 prot. 249
E.11 ROMAMATRIX 27/03/2015 prot. 209
F.1 Analisi della situazione economica regionale Presentazione
entro il 31/12/2016
F.2 Economia regionale, mercato del lavoro e struttura produttiva
Presentazione
entro il 31/12/2016
F.3 Economia sociale e coesione economica Presentato con
questa relazione
Integrazione al Programma annuale 2015 – DGR n. 2295/2015
Attività progettuali del Programma annuale I SAL II SAL SAL Finale
A.11 Attività di supporto tecnico per l’aggiornamento dei kit: finanza di progetto; leasing immobiliare in costruendo; offerta economicamente più vantaggiosa, contratto di disponibilità e relativa collaborazione con la sezione informativa dell’Osservatorio dei contratti pubblici della Regione Emilia-Romagna
Presentato con
questa relazione
B.3 Supporto alle politiche per la competitività e l’occupazione: il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale - Linea A
Presentazione
entro il 30/09/2016
B.3 Supporto alle politiche per la competitività e l’occupazione: il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale - Linea B
Presentazione
entro il 30/09/2016
B.5 Supporto alle politiche territoriali agricole 31/05/2016 prot. 537
C.15 Innovazione nel settore turistico Presentazione
entro il 30/09/2016
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 9/113
PROGETTO A.1 - ATTUAZIONE DEL PTR: SUPPORTO ALLA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE DI AREA VASTA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e
integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Assistenza tecnica al Monitoraggio dell’attuazione del PTR:
Redazione di un quadro informativo di sintesi della strategia adottata dal POR FESR
2014-2020 e POR FSE 2014-2020 dell’Emilia-Romagna in termini di obiettivi e
azioni.
Proseguimento dello sviluppo della proposta di un “Sistema di Monitoraggio
Territoriale” di supporto all’attuazione del Documento Strategico Regionale (DSR) e
della programmazione dei Fondi SIE.
Applicazione del metodo “Process Monitoring of Impacts” su Capitale Cognitivo per
mettere in evidenza le relazioni tra strategie, obiettivi, risultati attesi, sistemi di
indicatori di realizzazione e risultato, al fine di una lettura integrata delle
informazioni.
Revisione e popolamento degli indicatori di output e di risultato del sistema di
indicatori del Capitale Cognitivo.
Inserimento anche del Fondo FEASR nella griglia di lettura dei fondi. Ricostruzione
della logica dell’intervento con valutazione della coerenza degli obiettivi e delle
priorità del Programma con il Quadro Strategico Comune (QSC) e i risultati
attesi/obiettivi specifici dell’Accordo di Partenariato (AP);
Popolamento degli indicatori PTR ValSAT per i tre fondi: Fesr, Fse, Feasr;
Elaborazione di una proposta di nuovo ambito di analisi sui capitali insediativo ed
ecosistemico, il cui quadro logico si sviluppa a partire dalle relazioni spazio urbano-
rurale, in cui il lavoro ritorna centrale, in linea con la strategia nazionale aree interne.
Ciò consentirebbe, a partire dalla presenza di pre-condizioni allo sviluppo locale ed
attraverso un uso efficiente delle risorse, di contrastare la mancata manutenzione
del territorio, e gli elevati e diffusi costi sociali nelle forme del dissesto idrogeologico
e perdita di (bio)diversità;
In particolare revisione foglio di lavoro “Sist_indicatori CapIns+Eco” con inserimento
correlazione capitali territoriali PTR / obiettivi specifici dei PO Feasr.
Integrazione foglio di lavoro sugli “incroci” tra le macro-prestazioni territoriali indicate
dalla ValSAT del PTR per le varie dimensioni di Capitale Territoriale e gli Obiettivi
Tematici ed i risultati attesi definiti negli obiettivi tematici (OT) dei Programmi
Operativi (PO).
Contributo allo sviluppo di un sistema integrato per la gestione delle fonti di dati
e di informazioni territoriali e socio-economiche, quale supporto analitico e
riferimento conoscitivo unitario per i processi di programmazione alle diverse
scale territoriali, incluso il supporto alla predisposizione di “Quadri Conoscitivi
Pubblici” nell’ambito dei processi di pianificazione territoriale alla scala locale e
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.1
Pag. 10/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
di area vasta.
Definizione del set di dati base per i Quadri Conoscitivi Pubblici della pianificazione
territoriale generale ed alla redazione delle specifiche schede dei metadati.
Predisposizione di una presentazione ppt di sintesi dell’attività “Quadri conoscitivi
pubblici.
Revisione dei temi e sotto-temi discussi nel corso di incontri bilaterali (ER – ERVET)
per la definitiva approvazione dell’elenco di indicatori per i quadri conoscitivi
pubblici.
Elaborazione dei testi introduttivi agli ambiti tematici del report “Contenuti essenziali
dei Quadri Conoscitivi Pubblici a supporto della pianificazione territoriale in Emilia-
Romagna”.
Elaborazione di tabelle di metadati e supporto alla realizzazione della "mappatura"
delle fonti e di una base informativa (Excel) di organizzazione delle basi di dati
disponibili secondo i temi stabiliti dalla normativa.
Selezione del set di indicatori per i temi stabiliti dalla normativa e incrocio con la
“mappatura” delle fonti, al fine di rendere i dati disponibili alla costruzione di Quadri
Conoscitivi Pubblici.
Elaborazione di tabelle di ricognizione Banche dati, indicatori, referenti e fonti.
Redazione dei report di sintesi :“Catalogo dati per la pianificazione territoriale
generale”; “Contenuti essenziali dei Quadri Conoscitivi Pubblici a supporto della
pianificazione territoriale in Emilia-Romagna”.
Selezione del set di indicatori per i macro-temi: Demografia e mercato del lavoro;
Patrimonio abitativo e sistema insediativo; Dotazione spazi collettivi (scuole, socio-
sanitario, sport e cultura); Sistema produttivo e commerciale; Paesaggio, beni
culturali e storici; Aree naturali e reti ecosistemiche; Aree rurali: Agricoltura e pesca;
Reti e impianti tecnologici; Infrastrutture e mobilità delle persone e delle merci;
Gestione rifiuti; Inquinamento acustico; Aria; Acqua; Acque Superficiali; Acque
Sotterranee; Acque Costiere; Ciclo idrico; Suolo; Aspetti sismici; Dissesto
idrogeologico; Superfici impermeabilizzate; Subsidenza; Erosione costiera.
Compilazione delle schede metadati del “Catalogo dati per la pianificazione
territoriale generale”.
Predisposizione di uno schema dei compiti specifici assegnati dal sistema della
pianificazione, nello specifico: Piano di tutela delle acque (PTA), Piano Energetico
Regionale (PER), Piano Regionale Integrato dei Trasporti (PRIT), Piano Regionale
Gestione Rifiuti (PRGR), Piano aria integrato regionale, Aree protette, Bacini
idrografici alle province e comuni, con dettaglio dell’articolato delle norme.
Revisione dello schema dei vincoli ed indicazioni della pianificazione settoriale alla
pianificazione urbanistica di livello provinciale e comunale. Attività svolta per il Piano
Regionale Gestione Rifiuti (PRGR) e Piano Aria Integrato Regionale 2020.
Supporto ai Servizi Programmazione territoriale e Sviluppo della Montagna e
Pianificazione Urbanistica, Paesaggio e uso sostenibile del territorio per
l’ideazione e predisposizione di progetti di cooperazione territoriale europea.
Partecipazione all’Infoday nazionale del primo bando del Programma CENTRAL
EUROPE 2020, organizzato dal Contact Point nazionale presso Centro Incontri
Regione Piemonte, Torino in data 23 febbraio 2015. Redazione di una nota di
resoconto della giornata.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 11/113
A.2) Prodotti realizzati
1 quadro informativo di sintesi della strategia adottata dal POR FESR 2014-2020 e
POR FSE 2014-2020 dell’Emilia-Romagna.
1 nota metodologica per il monitoraggio e la valutazione del PTR-DSR-POR.
1 tabella di confronto tra struttura obiettivi-priorità-azioni dei POR dei Fondi SIE
2014-2020.
1 tabella sinottica di correlazione tra capitali territoriali PTR e PO FESR, FEASR,
FSE.
1 presentazione ppt su: “Ipotesi di di lavoro per un “sistema di monitoraggio
territoriale” di supporto all’attuazione del documento strategico regionale”.
14 “fogli tematici” relativi ad ognuno degli elementi conoscitivi previsti dalla
normativa regionale sui contenuti della pianificazione (Atto di Coordinamento
Tecnico n° 173/2001): Demografia e mercato del lavoro; Patrimonio abitativo e
sistema insediativo; Dotazione spazi collettivi; Sistema Produttivo e Commerciale;
Paesaggio, Beni Culturali e Storici; Aree Naturali e Reti Ecosistemiche; Aree rurali
agricoltura e pesca; Reti e impianti tecnologici; Infrastrutture e mobilità delle
persone e delle merci; Gestione rifiuti; Inquinamento acustico; Aria; Acqua; Suolo.
14 schede di metadati elaborate per tema / sotto-tema individuati relativi ad ognuno
degli elementi conoscitivi previsti dalla normativa regionale sui contenuti della
pianificazione.
7 schemi sui compiti specifici assegnati dai piani settoriali al sistema della
pianificazione: piano di tutela delle acque (pta), piano energetico regionale (per),
piano regionale integrato dei trasporti (prit), piano regionale gestione rifiuti (prgr),
piano aria integrato regionale 2020 (paii 2020), con dettaglio dell’articolato delle
norme, piano bacini idrografici, piano aree protette.
1 report finale “Catalogo dati per la pianificazione territoriale generale”.
1 nota di sintesi del Catalogo dati per la pianificazione territoriale regionale
1 presentazione ppt Sintesi dei Quadri Conoscitivi Pubblici.
1 nota informativa relativa all'infoday per la presentazione del primo bando del
Programma Central Europe, tenutosi a Torino il 23/02/2015.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Ampliamento delle conoscenze dei programmi strategici regionali e della nuova
programmazione comunitaria.
Acquisizione di informazioni necessarie per la definizione di un quadro complessivo
delle basi dati informative della Regione Emilia-Romagna.
Consolidamento delle relazioni con i referenti regionali competenti e con detentori di
banche dati tematiche della regione.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.1
Pag. 12/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: A.1 Attuazione del PTR: supporto alla pianificazione territoriale di
area vasta
Codice CODIR: C15 A 1
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO €
(IVA esclusa)
RENDICONTO
FINALE €
(IVA esclusa)
DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 79.334,33 79.334,44 0,11 0,00
A.1. Risorse umane 76.879,81 78.938,34 2.058,53 2,68
A.2. Viaggi e trasferte 800,00 216,10 -583,90 -72,99
A.3. Altri costi diretti 1.654,52 180,00 -1.474,52 -89,12
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 12.250,00 14.233,79 1.983,79 16,19
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 91.584,33 93.568,23 1.983,90 2,17
C. COSTI GENERALI 14.973,05 12.994,78 -1.978,27 -13,21
TOTALE (A+B+C) 106.557,38 106.563,01 5,63 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 13/113
PROGETTO A.4 - SUPPORTO ALLE ATTIVITA’ DI RICOSTRUZIONE POST-SISMA 2012
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Supporto alla Regione per la gestione della fase di interlocuzione con la
Commissione Europea a seguito della presentazione della Relazione di
esecuzione prevista dal Reg. CE N. 2012/2002 che istituisce il Fondo di
solidarietà dell'Unione europea
Supporto alla Regione per la gestione della rendicontazione finale
del Fondo di solidarietà Europea a seguito dei controlli della Commissione,
attraverso la predisposizione documentazione per la rendicontazione finale
dell’AUDIT e della Struttura Tecnica del Commissario Delegato per la Ricostruzione.
Contributo all’analisi dei dati di attuazione finanziaria per gli interventi del POR
FESR, POR FSE e PSR, cofinanziati con i contributi di solidarietà delle regioni
italiane; contributo alla redazione del report “Area del Sisma 2012 con riferimento al
monitoraggio degli investimenti per la ricostruzione attivati con i fondi strutturali
2007-2013 – riprogrammazione dei fondi trasferiti dalle Regioni del Centro-Nord”,
alle elaborazioni grafiche e cartografiche.
Realizzazione di reportistica di sintesi dei dati economici provenienti dai sistemi di
monitoraggio dei vari Piani Operativi, relativamente ai finanziamenti concessi nei
comuni interessati dal sisma del 2012.
Assistenza tecnica al responsabile del coordinamento della struttura tecnica del
Commissario delegato per la ricostruzione, con riferimento alla situazione
insediativa
Analisi, elaborazione ed aggiornamento dei dati per i prospetti riepilogativi relativi
alle varie forme di assistenza alla popolazione.
Analisi ed elaborazione settimanale dei dati per la predisposizione di prospetti
riepilogativi relativi allo stato di avanzamento delle procedure MUDE per la
ricostruzione di edifici residenziali.
Supporto all’Ufficio Stampa per l’aggiornamento dei dati al fine della pubblicazione
mensile sul sito istituzionale.
Risposta a interrogazioni: n. 485 del 20 aprile 2015 delle Consigliere Sensoli e
Gibertori (Movimento 5 stelle) sui PMAR; Risposta a interrogazione n. 619 del 14
maggio 2015 del Consigliere Alleva (L’altra Emilia-Romagna) relativo
all’applicazione dell’ordinanza n. 20/2015.
Elaborazione dati disaggregati Comune per Comune relativi alle liquidazioni CAS,
alloggi in locazione temporanea (ex. ordd. nn. 25/2012 e 26/2014) e traslochi per
valutare la distribuzione territoriale delle risorse stanziate per il sisma 2012.
Predisposizione di slide relative alla nuova legge sulla pianificazione urbanistica e
programmazione territoriale.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.4
Pag. 14/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Incontri operativi con ENEL per la definizione di percorsi di sostegno (contributi a
fondo perduto, prestiti d’onore, rateizzazioni) ai nuclei familiari assegnatari di PMAR
per la sanatoria di eventuali morosità.
Incontri periodici con i Comuni, l’Agenzia Regionale di Protezione Civile e la
Protezione Civile di Modena per la definizione delle modalità di prosecuzione
dell’assistenza alla popolazione e le modalità di applicazione dell’ordinanza n.
20/2015.
Incontro con la Struttura Tecnica del Commissario delegato e la Società Poleis
Consulting, per la definizione dell’ordinanza sulle donazioni, l’analisi sullo stato di
avanzamento dei lavori dei progetti finanziati e la rendicontazione al Dipartimento di
Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri dei progetti finanziati
con il numero solidale 45500.
Contributi relativi all’interpretazione dell’ordinanza n. 63/2013 “Assegnazione di
contributi per spese di traslochi e depositi temporanei di mobili di abitazioni
dichiarate totalmente inagibili a seguito del sisma del 20 e 29 maggio 2012” e smi.
Predisposizione di FAQ e di risposte ai quesiti inoltrati dai referenti comunali sul
tema “traslochi” (ex ord. n. 63/2013) e in merito alla prima applicazione
dell’ordinanza n. 20/2015.
Risposta a quesiti inoltrati dalla Segreteria del Presidente in tema di ricostruzione.
Revisione dell’impianto generale della ordinanza con la elaborazione delle nuove
condizioni e regole per l’accesso all’assistenza.
Confronto con i funzionari dei Comuni per discutere delle modifiche da introdurre
nell’impianto regolamentare e per confrontarsi sulla bozza di provvedimento
organico in materia di assistenza alla popolazione.
Supporto tecnico e realizzazione delle attività connesse alla partecipazione della
Regione Emilia-Romagna al Salone del Restauro di Ferrara, concentrato in questi
ultimi anni sulle azioni condotte con riferimento alla ricostruzione a seguito del
terremoto che ha colpito l’Emilia Romagna nel corso del 2012.
Supporto tecnico-operativo e amministrativo alla struttura commissariale legato
all’applicazione delle procedure per l’emergenza e la ricostruzione, in stretto
contatto con gli uffici competenti, realizzato con personale avente competenze
amministrative di carattere operativo.
Realizzazione di un corso di formazione sugli appalti strutturato in 5 moduli formativi
che ha fornito il quadro delle principali novità normative e giurisprudenziali in
materia di appalti di lavori, con presentazione di casi pratici da parte dei partecipanti
ed all’approfondimento di aspetti prettamente tecnico-operativi, esaminati alla luce
dei più significativi contributi giurisprudenziali. I 5 moduli sono stati: “I requisiti di
ammissione e modalità di selezione”, “Prevenzione della corruzione”, “Offerta
economicamente vantaggiosa e modalità di gestione della gara”; “Direzione lavori,
riserve e gestione del contenzioso”; “Clausola contrattuale e risoluzione del
contratto”.
Avvio attività in tema di assistenza legale in tema di appalti pubblici tramite la
piattaforma “Fenice”. Incontri ad hoc c/o la sede del Commissario delegato e riunioni
con i soggetti attuatori per la ricostruzione.
Studio e analisi su possibili criteri e sub criteri, da inserire nelle procedure mediante
il criterio dell’OEpV, per gli affidamenti dei contratti pubblici per la ricostruzione post
sisma. Realizzazione di una prima versione di tabella con criteri e sub criteri per le
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 15/113
opere pubbliche non soggette a tutela.
Redazione documento “Indirizzi operativi per l’applicazione del Regolamento
relativo al Programma OO.PP e Beni tutelati”.
Revisione e semplificazione check list finalizzata ai controlli sulle procedure di
appalto c/o gli enti attuatori.
Incontri con il “Servizio coordinamento politiche sociali e socio educative.
Programmazione e sviluppo del sistema dei servizi”, la Provincia di Modena e i
Comuni sede di PMAR per l’applicazione della deliberazione della Giunta regionale
di riparto dei fondi per fronteggiare situazioni di grave disagio economico dei nuclei
familiari terremotati.
Predisposizione con l’Agenzia Regionale di Protezione Civile dell’ordinanza di
revisione e di aggiornamento del “Programma Casa”, nello specifico:
- disposizioni generali per la definizione dei criteri per la prosecuzione
dell’assistenza alla popolazione;
- sostituzione del CAS con due nuovi strumenti: il Contributo per il Canone di
Locazione e il Contributo al Disagio Abitativo;
- alloggi in locazione temporanea;
- definizione dei requisiti per la permanenza nei PMAR e PMRR;
- assistenza presso strutture sanitarie residenziali;
- disposizioni per favorire l’incrocio domanda e offerta di abitazioni ripristinate con i
fondi per la ricostruzione.
Istruttoria dei “casi particolari” per la risoluzione di problematiche specifiche e
complesse relative a nuclei in assistenza.
Gestione delle seguenti forme di assistenza: PMAR, PMRR, alloggi in locazione
temporanea e incrocio domanda e offerta abitativa.
Verifica periodica dei dati della ricostruzione, riferiti all’assistenza alla popolazione,
alla ricostruzione di abitazione e alla ricostruzione delle imprese.
Approfondimento sui diversi strumenti a sostegno della ricostruzione delle attività
produttive (Sfinge, Mude per la parte recupero attività economiche in edifici a
prevalente destinazione residenziale, fondo di solidarietà FESR, POR FESR
rimodulato, PSR, FEASR, Inail, Fondi per la ricerca MIUR,
Conclusione delle attività di supervisione, gestione e monitoraggio degli interventi
co finanziati dalle donazioni con l’ordinanza 37/13 e successive modifiche.
Contributo alla programmazione e attuazione del Piano Strategico dell’area del
sisma
Questa attività, tenuto conto dell’onerosità delle azioni precedenti e della scelta di
partecipare al Salone del restauro, è stata posticipata, in accordo con la struttura
commissariale, al Programma Annuale 2016.
A.2) Prodotti realizzati
Dossier relativo all’utilizzo del Fondo di solidarietà per l’area del sisma.
Report “Area del sisma: monitoraggio degli investimenti per la ricostruzione attivati
con il contributo di solidarietà delle Regioni del Centro-Nord”
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.4
Pag. 16/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
B) RISULTATI CONSEGUITI
L’attività ha consentito di poter certificare totalmente il fondo di solidarietà
dell’Unione europea. La certificazione è stata accettata integralmente dalla
Commissione europea con lettera del 20 ottobre 2015.
Accountability degli interventi cofinanziati da altre regioni sull’area del sisma ai
comitati di sorveglianza nazionali
Conoscenza continuativa delle problematiche collegate al tema dell’assistenza ai
nuclei familiari assistiti.
Miglioramento delle competenze sulla normativa sugli appalti degli operatori degli
enti locali delle aree colpite dal sisma.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 17/113
RENDICONTO
Progetto: A.4 Supporto alle attività di ricostruzione post-sisma 2012
Codice CODIR: C15 A 4
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 130.947,42 130.947,57 0,15 0,00
A.1. Risorse umane 110.254,42 110.290,01 35,59 0,03
A.2. Viaggi e trasferte 800,00 764,56 -35,44 -4,43
A.3. Altri costi diretti 19.893,00 19.893,00 - 0,00
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 4.375,00 4.427,42 52,42 1,20
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 135.322,42 135.374,99 52,57 0,04
C. COSTI GENERALI 28.612,01 28.562,45 -49,56 -0,17
TOTALE (A+B+C) 163.934,43 163.937,44 3,01 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Pag. 18/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
A.6 - OSSERVATORIO DEI CONTRATTI E DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’attività di gestione della segreteria tecnica operativa della sezione regionale
dell’Osservatorio dei contratti pubblici di lavori, forniture e servizi, che la Regione
Emilia-Romagna ha affidato a Ervet SpA-ex NuovaQuasco, è proseguita in continuità a
decorrere dal 1/1/2015 ed ha comportato lo svolgimento di diverse attività di cui
forniamo di seguito un sintetico rendiconto.
LINEA A - GESTIRE LA SEGRETERIA TECNICA OPERATIVA DELL’OSSERVATORIO REGIONALE
E DELLA PIATTAFORMA INFORMATICA SITAR
Supporto operativo alla Regione Emilia-Romagna per la partecipazione ai tavoli
tecnici: Commissione mista Regioni AVCP, ITACA, Min. Infrastrutture, Min.
Economia, altre Regioni, altre amministrazioni.
Nell’ambito delle attività della sezione operativa dell’osservatorio sui lavori pubblici, è
stata svolta un’attività di coordinamento e di supporto tecnico ai responsabili regionali
anche al fine di presenziare i tavoli tecnici costituiti in ambito ITACA e AVCP nonché
per partecipare agli incontri di valutazione e di analisi intrattenuti con altri soggetti
istituzionali coinvolti nell’attività dell’osservatorio. Tali azioni sono state condotte anche
al fine di ampliare ed integrare le specifiche di monitoraggio attualmente assolte
dall’Osservatorio regionale e dal SITAR e dal progetto di sviluppo del Nuovo SITAR.
Invio dati “Mass-loader” alla Sezione Centrale dell’Autorità di Vigilanza
Nell’ambito di questa attività di trasferimento massivo dei dati raccolti dal SITAR al
sistema informativo SIMOG di ANAC, in attesa della messa in esercizio della
cooperazione applicativa per lo scambio dei dati in tempo reale (con il nuovo SITAR2)
si è provveduto alle seguenti comunicazioni:
27 gennaio 2015 invio dei dati dell’Emilia-Romagna mediante “mass-loader”, verso il
database SIMOG di ANAC
27 marzo 2015 invio dei dati dell’Emilia-Romagna mediante “mass-loader”, verso il
database SIMOG di ANAC
04 agosto 2015 invio dei dati dell’Emilia-Romagna mediante “mass-loader”, verso il
database SIMOG di ANAC
14 dicembre 2015 invio dei dati dell’Emilia-Romagna mediante “mass-loader”, verso il
database SIMOG di ANAC
Dati attualmente presenti in SITAR(*)
Totale appalti "aggiudicati" ................................................................................... 86.794
Appalti "aggiudicati" NON soggetti al monitoraggio SIMOG ................................. 36.891
Appalti "aggiudicati" soggetti al monitoraggio SIMOG .......................................... 49.903 (*)
Dati desunti dal data-base SITAR aggiornato a oggi 23/05/2016
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 19/113
Ultima trasmissione del SIMOG mass loader (dati aggiornati al 21/01/2016)
Appalti "aggiudicati" inviati complessivamente al SIMOG..................................... 45.529
Appalti "aggiudicati" inviati con SUCCESSO al SIMOG ....................................... 41.664
Appalti "aggiudicati" scartati causa errori da SIMOG .............................................. 3.865
Percentuale di successo nell'invio dei dati a SIMOG ........................................... 91,50%
Questa attività risulta, allo stato dell’arte, complicata ed e onerosa per diversi motivi:
onerosità nella selezione degli appalti da inviare a SIMOG a seguito delle modifiche
che l’ANAC ha apportato alle specifiche del monitoraggio;
non completa conformità dei dati pubblicati nel SITAR in relazione ai controlli
bloccanti introdotti dalle varie release del SIMOG e messe in esercizio dopo la
pubblicazione dei dati nel SITAR;
saltuari malfunzionamenti delle procedure di acquisizione da parte del SIMOG e/o
da blocchi della procedura non contemplati nell’ambito delle specifiche di
trasmissione.
La data indicata del mass loader rappresenta l’inizio dell’attività di trasmissione dei dati
al SIMOG che di fatto si realizza tramite successive trasmissioni. Dopo una prima che
comprende tutti i dati inviabili dal SITAR, fanno sempre seguito altre trasmissioni
parziali dei dati che si rendono necessarie generalmente per risolvere problemi
insorgenti per lo più alle codifiche di ri-trasmissione dei dati o ad altri problemi
conseguenti allo scarto da parte del SIMOG e risolvibili nell’immediato.
L’attività ha comportato anche la messa a disposizione dell’infrastruttura informatica,
delle connessioni internet e delle manutenzioni ordinarie ed evolutive sia delle
dotazioni hardware che del software necessario che ERVET ha affidato alla società
Elda-Soft di Maggioli con uno specifico contratto.
Sintetica disamina delle principali tipologie d’informazioni gestite dalla sezione
operativa dell’Osservatorio
Il SITAR assolve al completo monitoraggio dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture in relazione agli obblighi di diversi soggetti istituzionali a partire dalla fase di
programmazione degli investimenti fino alla fase di conclusione del contratto passando
attraverso fasi notevoli (per il monitoraggio) nel corso del ciclo di vita del contratto.
Programmazione triennale ed elenchi annuali
Il servizio della Regione Emilia-Romagna per la redazione e la pubblicazione della
Programmazione Triennale ed Elenco annuale delle Opere Pubbliche (Art.128 comma
11 del D.Lgs 163/2006) al momento risulta aggiornato nel seguente modo:
Programmi in fase
di compilazione Programmi pubblicati
Totale
Triennio 2004/2006 0 191 191
Triennio 2005/2007 0 374 374
Triennio 2006/2008 0 397 397
Triennio 2007/2009 0 397 397
Triennio 2008/2010 0 404 404
Triennio 2009/2011 0 402 402
Triennio 2010/2012 0 413 413
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Pag. 20/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Programmi in fase
di compilazione Programmi pubblicati
Totale
Triennio 2011/2013 0 395 395
Triennio 2012/2014 0 391 391
Triennio 2013/2015 2 364 366
Triennio 2014/2016 18 344 362
Triennio 2015/2017 29 274 303
Totale 49 4.346 4.395
Nell’ambito di questa attività, gli operatori della Sezione dell’Osservatorio sono stati
particolarmente impegnati a fornire assistenza ai referenti delle Amministrazioni
appaltanti durante la fase di redazione, adozione e pubblicazione dei programmi
triennali.
Altre procedure di gara e avvisi
Il SITAR consente la pubblicazione di altre procedure di gara ed avvisi che
raggruppano tutte le procedure con obbligo di pubblicità ex D.lgs.163 e che non hanno
uno specifico flusso dedicato. In particolare vengono con questa procedura gestiti gli
obblighi di pubblicità per:
Procedura ristretta semplificata
Sistema dinamico di acquisizione
Avviso di pre informazione
Avvisi periodici indicativi
Avvisi sistemi di qualificazione
Avviso convocazione conferenza di servizi
Avviso per la realizzazione di alloggi per l'edilizia sociale
Altro
Gli avvisi di questo tipo pubblicati nel SITAR nel corso del 2015 sono stati 48.
Trattative Private Beni Culturali
Il SITAR consente alla Sezione Regionale dell’Osservatorio sui lavori pubblici di
assolvere anche agli adempimenti previsti dall’art.204 comma 1 del D.Lgs 163/2006
(ex D.Lgs 30/2004) in merito ai lavori pubblici tutelati dai Beni Culturali. La normativa
prevede che le Amministrazioni Appaltanti trasmettano all’Osservatorio, prima dell’invio
dell’invito, l’elenco delle imprese invitate alla gara ufficiosa e la relativa lettera d’invito.
Tali informazioni sono pubblicate e quindi liberamente consultabili dal SITAR dopo la
pubblicazione dell’esito della gara ufficiosa.Dall’inizio dell’anno di questi avvisi ne sono
stati pubblicati 40.
Bandi di gara
La pubblicazione dei bandi di gara su SITAR consente in particolare di dare
adempimento agli obblighi previsti dal DM. n.20/2001 e D.Lgs. n.163/06: art. 66 c.7;
art.122 c.5; art.128 c.1; art.153 c.3, art. 204 c.1 per la pubblicazione dei programmi
triennali, degli avvisi e dei bandi.
I bandi pubblicati al 31/12/2015
1/1/2015-31/12/2015(*)
lavori forniture servizi Totale
Numero 223 100 555 878
(*) data di pubblicazione)
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 21/113
Esiti
Esiti di appalti pubblicati al 31/12/2015
1/1/2014-31/12/2015* lavori forniture servizi Totale
Numero 1.973 4.368 2.853 9.194
(*) data di pubblicazione)
Assistenza informativa e formativa agli utenti
Nel corso del 2015 non sono stati organizzati seminari di formazione, anche in
relazione al fatto che è ancora in corso l’aggiornamento del software SITAR2, si è però
notevolmente intensificata l’attività di assistenza formativa telefonica alle stazioni
appaltanti che si rivolgono al call-center in modo continuativo.
Si evidenzia che la mera rendicontazione numerica delle telefonate ricevute (più di
5000) non è sufficiente a quantificare l’impegno richiesto per erogare il servizio al
personale preposto. Nel 2015 l’attività di supporto dell’utenza è stata particolarmente
impegnativa anche in relazione alle seguenti circolari email, relative a:
- avviso di pubblicazione sul sito dell’Osservatorio regionale del comunicato avente
come oggetto "Istruzioni operative per invio dati al MEF" ex D.Lgs 229/2011, inviata
il 28 gennaio 2015 alle stazioni appaltanti regionali;
- richiesta di verifica dei codici CIG e comunicazione “Monitoraggio degli appalti
pubblici – Obblighi informativi di cui all’art. 7, commi 8 e 9, D.Lgs n. 163/2006” del
Responsabile dell’Osservatorio regionale, inviata il 13 maggio 2015 alle stazioni
appaltanti regionali. - comunicazione “Avvio del nuovo Sitar e cambiamento delle modalità di accesso”,
inviata il 14 settembre 2015 alle stazioni appaltanti regionali; - avviso di pubblicazione sul sito dell’Osservatorio regionale del comunicato avente
come oggetto " Software regionale SitarAli229 Nuove modalità d’invio alla BDAP dei dati di monitoraggio ex D.Lgs. n. 229 del 29/12/2011 per alcune tipologie di opere", inviata il 23 ottobre 2015 alle stazioni appaltanti regionali;
- richiesta di verifica dei codici CIG e comunicazione “Verifica e completamento attività di monitoraggio dei contratti pubblici sul SITAR” del Responsabile dell’Osservatorio regionale, inviata il 6 novembre 2015 alle stazioni appaltanti regionali con contratti pubblici in sospeso;
- sollecito di richiesta di verifica dei codici CIG e comunicazione “Verifica e completamento attività di monitoraggio dei contratti pubblici sul SITAR” del Responsabile dell’Osservatorio regionale, inviata il 27 novembre 2015 alle stazioni appaltanti regionali con contratti pubblici in sospeso
Ricezione documenti, istruttoria, caricamento dati e controllo di conformità,
comunicazioni alle stazioni appaltanti
L’attività consiste nella gestione della ricezione delle informazioni acquisite per mezzo
del web server www.sitar-er.it. e le comunicazioni cartacee trasmesse alla Sezione
Regionale riguardano prevalentemente comunicazioni e/o richieste di
rettifica/integrazione dei dati pubblicati nel sistema telematico. Parallelamente a questa
attività, per rendere sempre performante il servizio di pubblicazione e la qualità dei dati
ricevuti, ci occupiamo di condurre controlli sistematici sulle informazioni che vengono
inserite e alla bisogna vengono inoltrati specifiche segnalazioni e solleciti alle
Amministrazioni appaltanti principalmente concernenti:
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Pag. 22/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
la pubblicazione dei bandi in scadenza che a seguito di verifiche incrociate anche
con la rassegna stampa e dei principali siti non risultassero pubblicati su SITAR;
la verifica dei contenuti delle schede pubblicate per rilevare campi compilati
erroneamente o mancanti;
la verifica che le amministrazioni dopo la compilazione delle schede provvedano alla
loro validazione/pubblicazione soprattutto in decorrenza dei termini di pubblicità per i
bandi.
L’attività di controllo e/o di informazione dell’attività del SITAR condotta nei confronti
degli utenti del sistema, consente anche di effettuare una verifica della vigenza dei
profili attivi per RSA, RPROG ed RPROC da cui si può individuare il turn-over per
questi profili accreditati su SITAR.
Attività conseguenti ad aggiornamenti informatici significativi che si sono resi
necessari sulla piattaforma di gestione del SITAR
20/03/2015 – Aggiornamento SITAR di produzione per funzionamento del webservice
consulta_gara in base a certificato di sicurezza prodotto dalla Regione e consegnato
all’ANAC per la condivisione dei due sistemi. Mentine ha colto l’occasione
dell’aggiornamento del sito per aggiornare anche il software e caricare le ultime
modifiche testate in ambiente di collaudo.
09/04/2015 – Sospensione del servizio SITAR dalle 16.00 per aggiornamento microsoft
SQL dei data-base regionali. Il servizio è ripreso correttamente il 10/4/2015.
04/05/2015 – Attivazione nuovo indirizzo IP server alice vigilanza (abilitato ANAC il
7/5/2015).
10/06/2015 – Sospensione del servizio per migrazione SITAR di produzione a nuova
versione di banca dati SQL – In data 11/6/2015 risolti alcuni problemi di configurazione.
Supporto tecnico e ticketing
In relazione ai malfunzionamenti riscontrati dagli utenti e da ERVET nell’attività di
gestione del profilo Amministratore di sistema, si attivano richieste di intervento al
Supporto tecnico informatico che deve provvedere, nell’ambito dei rapporti contrattuali
con la RER, alla correzione degli errori ed al recupero dei dati eventualmente andati
persi. Al momento il contributo fornito dal supporto tecnico informatico è fondamentale
per la gestione ottimale della banca dati del SITAR, senza il quale non sarebbe
possibile superare le sempre più evidenti carenze dell’applicativo in uso in attesa del
completamento della nuova piattaforma informatica del SITAR2. Il supporto tecnico è
inoltre determinate per la risoluzione di piccoli, ma numerosi problemi di valorizzazione
della banca dati che se non risolti impatterebbero gravemente sull’esito della
trasmissione massiva dei dati al simog (mass loader).
L’impegno di ERVET nell’ambito di questa attività è rilevante perché tutte le richieste
d’intervento (ticket) inoltrate al supporto tecnico richiedono una preventiva analisi del
problema per indicare al supporto tecnico informatico come intervenire sul data-base.
Spesso i singoli interventi riguardano un grande numero di dati.
Nel corso del 2015 sono stati aperti e chiusi 134 ticket.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 23/113
LINEA B - SUPPORTARE LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA NELLE ATTIVITÀ DI TEST ED
AVVIAMENTO DELLA NUOVA PIATTAFORMA INFORMATICA NUOVO SITAR, ANCHE
PROVVEDENDO ALL’INFORMAZIONE/FORMAZIONE DEGLI UTENTI SULLE NUOVE PROCEDURE
INFORMATICHE
Per le verifiche agli stati di avanzamento dello sviluppo informatico e l’assistenza
tecnica ai soggetti preposti alla progettazione e sviluppo della nuova piattaforma
informatica NUOVO SITAR sono state svolte le seguenti attività: supporto a
Certhidea/Engineering nell’ambito dell’analisi del funzionamento del SITAR2 in
generale (In particolare su programmazioni triennali, CIG padre/CIG derivato, bandi e/o
contratti con lotti numerosi, flussi di monitoraggio); Supporto tecnico operativo al
gruppo di lavoro nell’ambito della definizione del crono-programma delle attività e
attribuzione dei compiti operativi; Supporto tecnico a Engineering nell’ambito
dell’analisi delle attività di migrazione dei dati; Supporto operativo a Mentine nell’ambito
della predisposizione della tabella di mappatura per l’allineamento delle due banche
dati; Supporto organizzativo a Certhidea nell’ambito della ricerca di Amministrazioni
Appaltanti da coinvolgere nella fase di collaudo della nuova web application del
NUOVO SITAR; Supporto tecnico a Engineering nell’ambito dell’analisi del tracciato
xml previsto dall’ANAC per la .trasmissione dei dati del SITAR al SIMOG; Supporto
operativo a Certhidea nell’ambito delle attività di test del prototipo pubblicato nell’
ambiente di collaudo dell’infrastruttura regionale https://test-sitar.regione.emilia-
romagna.it/sitar-webapp/home.do.
LINEA C - AVVIARE E GESTIRE UN SERVIZIO DI SUPPORTO INFORMATICO ALLE
AMMINISTRAZIONI D’AMBITO REGIONALE PER GLI ADEMPIMENTI EX D.LGS 229/2011
L’attività si è svolta fornendo supporto alle Amministrazioni appaltanti tramite call
center. E’ stato inoltre attivato un servizio di help-desk, accessibile tramite la home-
page del sito http://quasap.ervet.it/SitarAli229/InitLogin.do, dove con uno specifico
modulo telematico è possibile inoltrare richiesta di assistenza al nostro servizio di
supporto che risponde all’utente tramite e-mail (Dal 1/1/2015 al 31/12/2015 sono state
evase 426 risposte e-mail). L’assistenza telefonica ha richiesto un notevole impegno
nel periodo concomitante alle scadenze per l’invio dei dati alla BDAP e precisamente
31/1 – 30/4 – 31/7 – 30/10. In particolare gli utenti del servizio hanno chiesto
chiarimenti in merito all’intero contesto procedurale (MEF – SITAR – BDAP) e
all’utilizzo del software SITAR_ali229 nella varie release messe in produzione nel corso
dell’anno con aggiornamenti anche sostanziali.
L’attività ha reso necessario anche la manutenzione delle dotazioni hardware utilizzate
dal servizio di proprietà dell’ERVET nell’ambito della quale si è dovuto riconfigurare il
server e quindi aggiornare i link presenti nella home-page del SITAR per il
collegamento al servizio SITAR-ali229.
Inoltre sono stati acquisiti dalla RER i back-up del SITAR per l’aggiornamento delle
schede da caricare nel data-base del servizio SITAR_Ali229 nelle seguenti date:
14/04/2015; 14/07/2015; 16/11/2015.
A.2) Prodotti realizzati
Servizio di call-center e supporto tecnico di primo livello agli utenti del SITAR.
Servizio di controllo di qualità e completamento del data-base di SITAR.
Servizio di mass-loader SITAR-SIMOG.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Pag. 24/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Servizio di gestione del profilo Amministratore del SITAR.
Servizio di estrazione e pulizia dei dati necessari alla redazione dei rapporti
semestrali e annuali contratti 2015 in Emilia-Romagna.
Servizio di aggiornamento delle pagine html della piattaforma www.sitar-er.it e
pubblicazione degli avvisi.
Servizio di supporto tecnico ed affiancamento alle società Certhidea ed Engineering
nelle attività di test della nuova piattaforma SITAR_2 in corso di realizzazione.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Gestione dei servizi della piattaforma SITAR della RER, anche a fronte
dell’allungamento dei tempi di rilascio e messa in produzione del nuovo applicativo
informatico SITAR2 di gestione.
Gestione del call-center e del servizio di assistenza telefonica alle Stazioni
Appaltanti
Gestione e manutenzione qualitativa del data-base di SITAR, anche con interventi di
recupero e correzione dei dati mancanti e/o errati, al fine di avere un livello
accettabile per le attività di mass-loader e allineamento con SIMOG nonché per la
redazione dei rapporti periodici.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 25/113
RENDICONTO
Progetto: A.6 Osservatorio dei contratti e degli investimenti pubblici della
Regione Emilia-Romagna
Codice CODIR: C15 A 6
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 159.836,07 158.853,88 -982,19 -0,61
A.1. Risorse umane 159.836,07 154.791,11 -1.044,96 -0,67
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti 4.0000,00 4.062,77 62,77 1,57
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 985,00 985,00 -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 159.836,07 159.838,88 2,81 0,00
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 159.836,07 159.838,88 2,81 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.7
Pag. 26/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO A.7 - GESTIONE DELLA SPERIMENTAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO REPAC NEI CANTIERI LOTTO VB, LOTTO 6/7 E DIREZIONE LAVORI DELLA VARIANTE DI VALICO NELL’AMBITO DELLA SPECIFICA CONVENZIONE STIPULATA TRA LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA E AUTOSTRADE PER L’ITALIA SPA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’attività è proseguita in continuità a decorrere dal 1/1/2015 al fine di gestire la
sperimentazione del sistema informativo REPAC nei cantieri lotto 5B, lotto 6/7 e
Direzione lavori della Variante di Valico nell’ambito della specifica convenzione
sottoscritta tra Regione Emilia-Romagna e Autostrade per l’Italia SpA.
In particolare, nell’ambito della suddetta convenzione stipulata tra la Regione Emilia-
Romagna e la società Autostrade per l’Italia s.p.a (DGR.950/2013) oltre alla gestione
ordinaria del sistema REPAC è prevista un’assistenza, calibrata in due semestralità. In
tale ambito ERVET – a supporto Regione Emilia Romagna – si è occupata della
supervisione dell’utilizzo del REPAC svolgendo il ruolo di GRC (Gestore Repac di
Cantiere) così come meglio specificato nella convenzione con le modalità dettagliate
nel manuale d’uso del GRC scaricabile al link:
http://www.repac.it/public/Manuale_Operativo_GRC.pdf. In relazione agli scarsi risultati
di utilizzo Società Autostrade ha deciso d’interrompere la sperimentazione e pertanto in
data 25 aprile 2015 si è provveduto alla chiusura delle attività e conseguente
disinstallazione degli apparti di rilevazione accessi installati nelle diverse postazioni di
cantiere ed alla riconsegna degli stessi a Società Autostrade.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supervisione e gestione della sperimentazione dell’uso del sistema informativo
REPAC nei cantieri della Variante di Valico lotto VB e lotto 6/7, verifica periodica
delle attività occupandosi delle funzioni di GRC (Gestore Repac di Cantiere).
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.7
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 27/113
RENDICONTO
Progetto: A.7 Gestione della sperimentazione del sistema informativo REPAC
nei cantieri lotto VB, Lotto 6/7 e direzione lavori della variante di valico
nell’ambito della specifica convenzione stipulata tra la Regione Emilia-
Romagna e Autostrade per l’Italia SpA
Codice CODIR: C15 A 7
Durata : 01/01/2015 – 30/09/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 30.665,74 24.657,05 -5.998,69 -19,57
A.1. Risorse umane 30.665,74 24.563,68 -6.092,06 -19,87
A.2. Viaggi e trasferte - 93,37 93,37
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 1.505,09 1.505,09 14,66
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 30.665,74 26.162,14 -4.493,60 -14,66
C. COSTI GENERALI - 4.497,69 4.497,69 -
TOTALE (A+B+C) 30.655,74 30.659,83 4,09 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.8
Pag. 28/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO A.8 - GESTIONE E AGGIORNAMENTO DEL SISTEMA INFORMATIVO REPAC PER IL MONITORAGGIO DEGLI ADDETTI NEI CANTIERI DI LAVORI PUBBLICI DEL TERRITORIO REGIONALE
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
ERVET si è occupata con continuità a decorrere dal 1/1/2015 della gestione della
piattaforma informatica www.repac.it che comporta anche lo svolgimento delle attività
di hosting e di supporto tecnico di primo e di secondo livello verso gli utenti nonché
l’eventuale manutenzione evolutiva.
In quest’ambito si è proceduto, anche in relazione ai minori carichi di utilizzo della
piattaforma informatica (ad esempio chiusura cantieri della VAV) a traslocare il Server
di gestione da una infrastruttura dedicata su dotazioni di proprietà ERVET.
ERVET ha gestito in continuità lo sportello informativo per gli operatori interessati, che
venuti a conoscenza del sistema informativo REPAC hanno chiesto delucidazioni circa
le modalità d’uso nonché sui costi di utilizzo/avviamento.
In quest’ambito ci si è dovuti confrontare anche con le specificità dei cantieri che di
volta in volta sono stati sottoposti alla valutazione circa le modalità di installazione e
successiva gestione del sistema informativo REPAC.
Questa attività d’interlocuzione con i soggetti interessati ed il progressivo calo
d’interesse / uso del sistema mette in luce la necessità che ci siano adeguate forme di
incentivazione all’uso sia per le imprese ma soprattutto per le amministrazioni che non
prevedendo fin dalla fase progettuale di redazione degli strumenti, in particolare del
capitolato per la gestione dell’esecuzione del cantiere, difficilmente poi in fase di
avviamento dei lavori riescono a trovare una forma adeguata di avviamento dell’uso di
REPAC.
Al fine di diffondere la conoscenza del sistema informativo REPAC alle amministrazioni
pubbliche regionali si è provveduto in collaborazione con l’area ambiente ed energia di
ERVET ad organizzare un corso di formazione su: “L’aggiudicazione dei contratti
pubblici con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa e il green public
procurement” nel cui ambito è stato organizzato un modulo informativo su: “Regolarità
e sicurezza nei cantieri di costruzioni – utilizzo del sistema informativo REPAC”. Al
corso che prevedeva 4 moduli si altrettante giornate hanno partecipato
complessivamente 300 persone ed al modulo in cui è stato presentato il sistema
informativo Repac sono stati presenti 75 partecipanti.
A.2) Prodotti realizzati
Aggiornamento dell’infrastruttura informatica di supporto al sistema informativo
REPAC.
Modulo informativo su: “Regolarità e sicurezza nei cantieri di costruzioni – utilizzo
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 29/113
del sistema informativo REPAC” nell’ambito del corso di formazione sugli appalti
pubblici: “L’aggiudicazione dei contratti pubblici con il metodo dell’offerta
economicamente più vantaggiosa e il green public procurement”
B) RISULTATI CONSEGUITI
Gestione e manutenzione dell’infrastruttura informatica e degli applicativi del
Sistema Informativo REPAC della Regione Emilia-Romagna a disposizione di tutti i
cantieri pubblici e privati del territorio regionale
Supporto tecnico-informativo ai committenti ed alle imprese interessate all’utilizzo
del sistema informativo REPAC per il proprio cantiere di costruzioni.
Attività d’informazione verso le pubbliche amministrazioni regionali.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.8
Pag. 30/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: A.8 Gestione e aggiornamento del sistema informativo REPAC per il
monitoraggio degli addetti nei cantieri di lavori pubblici del territorio regionale
Codice CODIR: C15 A 8
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 16.393,44 16.393,78 0,34 0,00
A.1. Risorse umane 12.393,44 13.084,59 691,15 5,58
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti 4.000,00 3.309,19 -690,81 -17,27
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - - - -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 16.393,44 16.393,78 0,34 0,00
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 16.393,44 16.393,78 0,34 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.9
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 31/113
PROGETTO A.9 - MANUTENZIONE ORDINARIA DEL SISTEMA INFORMATIVO SIMADA E ATTIVITÀ DI SUPPORTO AL MONITORAGGIO DELLA DIREZIONE GENERALE AMBIENTE E DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’attività è proseguita in continuità a decorrere dal 1/1/2015 portando a compimento le
ultime attività del piano di lavoro 2014 e concordando con i responsabili regionali il
piano di lavoro di dettaglio del 2015. Conseguentemente sono state svolte le seguenti
attività.
LINEA A - FORNIRE SUPPORTO TECNICO INFORMATICO ALLA DIREZIONE AMBIENTE PER LA
MANUTENZIONE ORDINARIA DEL SOFTWARE SIMADA
Ervet ha fornito il necessario supporto tecnico agli operatori tecnici della Regione
Emilia-Romagna e si è proceduto alla correzione di alcuni bug che sono stati rilevati sul
software di gestione SIMADA. Ervet si è occupata di sviluppare l’analisi e di realizzare
le funzionalità integrative del software così come previsto nello specifico paragrafo del
Piano operativo delle attività 2015. Le prestazioni per cui si è proceduto a fare l’attività
di analisi e di aggiornamento del software sono:
l’aggiornamento del software che consenta la classificazione ed individuazione dei
finanziamenti previsti negli Accordi di Programma sottoscritti ad oggi (Accordo RER-
MATTM 2010; Accordo ---- 2015,..). In particolare l’attività comprende anche
l’aggiornamento dei report e delle maschere di ricerca in cui è già presente la
selezione di finanziamenti dell’Accordo RER-MATTM 2010.
l’aggiornamento del software con la creazione di un nuovo Report nel quale si
evidenziano le "date previste SCADUTE" (quelle che non hanno la corrispondente
data effettiva e che al momento dello scarico dei dati hanno data prevista inferiore
alla data dello scarico stesso);
LINEA B - FORNIRE SUPPORTO OPERATIVO ALLA DIREZIONE AMBIENTE PER IL CONTROLLO
DI QUALITÀ DEL DATA-BASE, LA GESTIONE E L’ELABORAZIONE DEI DATI
In quest’ambito le attività svolte, in congruenza con il piano operativo 2015, sono state:
Controllo, allineamento e verifica di completezza dei dati SIMADA:
Ervet si è occupata di estrapolare dal data-base SIMADA i dati necessari alla
realizzazione dei report concordati con la DGA e la successiva predisposizione e
formattazione dei report di controllo. In particolare sono stati forniti i seguenti report:
verifica standard sulla compilazione dati in SIMADA in relazione ai dati di “creazione
della scheda” sulla base di criteri definiti:
verifiche su dati generali della programmazione;
verifiche su dati relativi all’esercizio finanziario dei capitoli di spesa;
realizzazione di report con numero e data dei mandati dei pagamenti dell’Accordo;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.9
Pag. 32/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
verifica di congruenza tra intervento e compilazione dell’Area Territoriale C/M/P.
verifiche sui dati “congruenti” con i report di “controllo”;
verifica della completezza dei dati con i report degli “arretrati”
estrapolazione dati da effettuare su specifiche richieste per esigenze di controlli
“massivi”
per gli interventi “chiusi”: controllo e relativo allineamento tra gli interventi “chiusi”
presenti in banca dati SIMADA e i dati memorizzati nei file “RIASS”, in formato xls,
che hanno l’indicazione “schede da stampare” o “scheda stampata”.
Controllo di coerenza fra livello di approvazione progetto, stato di progettazione e
tabelle relative alle “Progettazioni”.
Aggiornamento pagine web PROGRAMMAZIONE:
Ervet si è occupata delle seguenti attività:
Integrazione dei dati relativi alla programmazione e alle delibere 2015:
- per il settore della difesa del suolo, difesa della costa con la creazione del file
mdb "dbIntervProgram.mdb".
- per il settore della bonifica con la creazione delle pagine statiche htm per la
pubblicazione su web.
Aggiornamento delle pagine web riferite alla PROGRAMMAZIONE del sito del
Servizio Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica in ER-Ambiente, test e
pubblicazione definitiva. Sono comprese le attività di:
- la verifica degli “importi di finanziamento” e “importi di finanziamento originali”
pubblicati nel sito rispetto a quelli inseriti in SIMADA;
- la raccolta dei testi delle delibere di nuovo inserimento in formato pdf;
- l’adeguamento delle pagine web dei Programmi di Bonifica con l’inserimento
del link direttamente al corrispondente file in formato pdf;
- l’adeguamento delle pagine web dei Programmi di Difesa del Suolo e della
Costa monitorati con SIMADA con l’inserimento del link direttamente al
corrispondente file in formato pdf;
- Sezione dedicata ai Progetti Europei come da schema concordato.
L’attività comprende inoltre:
- la creazione in SIMADA della scheda degli interventi e la relativa
compilazione dei dati desumibili dalla delibera di programma;
- l’aggiornamento dei relativi file in formato excel “RIASS”.
Aggiornamento ed elaborazione dati:.
Ervet si è occupata delle seguenti attività:
stampa e archiviazione di fascicoli degli interventi contabilmente chiusi fra
gennaio e dicembre 2015
aggiornamento dell’elenco dell’anagrafica dei Comuni con le recenti modifiche e
allineamento della banca dati Simada.
Attività correlate alla consegna delle modifiche al software SIMADA
Ervet ha realizzato le seguenti attività:
organizzazione e realizzazione del test e del collaudo dell’aggiornamento del
software SIMADA (vers. 6.3.63).
aggiornamento e revisione dei Manuali SIMADA (utente e gestore).
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.9
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 33/113
Supporto per il coordinamento delle attività di monitoraggio:
Ervet si è occupata delle seguenti attività:
supporto all’attività di coordinamento ed aggiornamento software Alice 229;
attività di aggiornamento per il personale tecnico/amministrativo del Servizio
Difesa del Suolo nel cui ambito è stato realizzato un incontro dal titolo “Codice
dei contratti pubblici. L’esecuzione del contratto di appalto di lavori pubblici:
adempimenti di RUP, Direttore dei lavori e Responsabile della sicurezza in fase
di esecuzione”, 11 dicembre 2015, relatore avv. Federico Ventura
A.2) Prodotti realizzati
LINEA A - FORNIRE SUPPORTO TECNICO INFORMATICO ALLA DIREZIONE AMBIENTE PER LA
MANUTENZIONE ORDINARIA DEL SOFTWARE SIMADA
Realizzazione software SIMADA versione 6.3.63
LINEA B - FORNIRE SUPPORTO OPERATIVO ALLA DIREZIONE AMBIENTE PER IL CONTROLLO
DI QUALITÀ DEL DATA-BASE, LA GESTIONE E L’ELABORAZIONE DEI DATI
report su file relativi alle attività previste in “Controllo, allineamento e verifica di
completezza dei dati SIMADA”;
documentazione tecnica su file (pagine in formato hml, file di dati in formato xls
e testi delle delibere su file pdf) per l’attività “Aggiornamento pagine web
programmazione”;
Stampa dei fascicoli degli interventi contabilmente chiusi;
Manuali SIMADA, utente e gestore.
Seminario “Codice dei contratti pubblici. L’esecuzione del contratto di appalto di
lavori pubblici: adempimenti di RUP, Direttore dei lavori e Responsabile della
sicurezza in fase di esecuzione” - 11 dicembre 2015.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Le attività previste così come descritte nel programma dettagliato delle attività 2015
sono state svolte e concluse con esito positivo. In particolare è stata realizzata la
versione 6.3.63 del software SIMADA che, rispetto alla precedente versione, consente
la gestione degli interventi finanziati dagli Accordi di programma sottoscritti nei due
anni 2010 e 2015 fra la Regione Emilia-Romagna e il Ministero dell’Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare. Inoltre è stato realizzato un nuovo report, a supporto
dell’attività di controllo e di gestione dei dati, riguardante le date “previste” presenti
nella banca dati Simada. Sono stati aggiornati i relativi manuali d’uso, uno per il
gestore e l’altro per l’utente. E’ stata svolta attività di verifica e controllo dei dati del
monitoraggio Simada tramite elaborazioni specifiche richieste dai referenti regionali. Il
sito web del servizio difesa del suolo della Regione Emilia-Romagna, sezione
“Programmazione Interventi del Servizio Difesa del Suolo, Costa e Bonifica”
(http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/suolo-bacino/sezioni/programmazione/prog-
int-SDSCB) è stato aggiornato con la documentazione tecnica richiesta. E’ stato
organizzato l’incontro di formazione ed aggiornamento “Codice dei contratti pubblici.
L’esecuzione del contratto di appalto di lavori pubblici: adempimenti di RUP, Direttore
dei lavori e Responsabile della sicurezza in fase di esecuzione”, 11 dicembre 2015.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.9
Pag. 34/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: A.9 Manutenzione ordinaria del sistema informativo SIMADA e attività
di supporto al monitoraggio della Direzione Generale Ambiente e difesa del
suolo e della costa
Codice CODIR: C15 A 9
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 18656 del Direttore Generale
Ambiente e difesa del suolo e della costa.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 16.386,88 16.405,03 18,14 0,11
A.1. Risorse umane 12.386,88 13.193,23 806,34 6,51
A.2. Viaggi e trasferte - 7,80 7,80 -
A.3. Altri costi diretti 4.000,00 3.204,00 -796,00 -19,90
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - - - -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 16.386,88 16.405,03 18,14 0,11
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 16.386,88 16.405,03 18,14 0,11
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 35/113
PROGETTO A.10 - REDAZIONE DEI RAPPORTI ANNUALI RELATIVI AL TEMA SUL MERCATO DEI CONTRATTI PUBBLICI DEL TERRITORIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Redazione di un rapporto annuale 2014 sui contratti pubblici di lavori, in Emilia-
Romagna.
Il rapporto è stato completato e pubblicato sul sito web della Regione Emilia-Romagna
(http://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/rapporti) .
In quest’ambito sono stati anche organizzati i seguenti incontri di lavoro:
2 marzo 2015, Bologna c/o sede ERVET, (Cataldi, Capelli) con RER (Macchiavelli),
Regione Toscana, (Bertocchini, Lasagna);
9 aprile 2015, Venezia c/o sede Regione Veneto, gruppo ristretto di lavoro ITACA
per redazione rapporti (Cataldi, Capelli)
16/07/2015, Bologna, c/o sede regionale RER, (Righetti, Cataldi, Capelli)
31/08/2015, Bologna, c/o sede regionale RER, (Cataldi, Capelli)
La traccia dell’elaborato realizzato quest’anno ha contemplato in particolare
l’integrazione del rapporto con alcune elaborazioni relative ai dati del monitoraggio che
Anac – ex Avcp realizza mediante l’Osservatorio dei contratti pubblici e il sistema
informativo SIMOG.
Redazione di un rapporto annuale 2014 sui contratti di servizi e forniture.
Il rapporto è stato completato e, in accordo con i referenti regionali, è stato integrato
con gli elaborati relativi al monitoraggio della fase esecutiva del contratto, prendendo in
considerazione tutti i contratti che alla data di redazione del rapporto risultavano già
conclusi.
Redazione di due rapporti semestrali (2° semestre 2014 e 1° semestre 2015) sui
contratti pubblici di lavori, forniture e servizi in Emilia-Romagna.
I rapporti, 2° semestre 2014 e 1° semestre 2015, sono stati completati e consegnati ai
referenti regionali. I due rapporti sono stati pubblicati sul sito web della Regione Emilia-
Romagna (http://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/rapporti)
Redazione un rapporto sulle opere incompiute presenti in Regione Emilia-
Romagna ed attività di rilevazione dei dati in coordinamento con le procedure.
Nell’ambito di questa attività ERVET si è occupata di procedere alla preparazione ed
invio di due circolari email in data 23 marzo 2015 e in data 26 marzo 2015 a tutti gli
utenti Sitar in relazione alla pubblicazione dell’avviso “Anagrafe opere incompiute.
Attuazione Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti 13 marzo 2013, n.
42”. Si è provveduto ad erogare il necessario supporto tecnico alle stazioni appaltanti
interessate alla compilazione delle schede di monitoraggio SIMOI. Si è provveduto ad
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.10
Pag. 36/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
elaborare ed inviare la classifica regionale delle Opere Incompiute che
successivamente la Regione Emilia-Romagna ha pubblicato sul proprio sito e sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it come previsto dal decreto. ERVET ha poi provveduto a
redigere un rapporto sulle rilevazioni SIMOI che è stato redatto in accordo con i
referenti regionali ed integrato, per la divulgazione, nel rapporto annuale 2014 dei
contratti pubblici di lavori, forniture e servizi 2014.
Redazione di un rapporto sui contratti pubblici aventi un nesso di causalità
documentabile con gli eventi sismici del 20 e del 29 Maggio 2012.
Nell’ambito degli elaborati per la redazione del rapporto annuale sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture si è dedicato, in accordo con i referenti regionali, un capitolo
specifico al rapporto sui contratti pubblici aventi un nesso di casualità con gli eventi
sismici del 20 e del 29 maggio 2012. Il rapporto è stato consegnato in stesura definitiva
ai referenti regionali e pubblicato con il rapporto sui contratti pubblici di lavori, forniture
e servizi 2014.
Redazione della “Newsletter appalti”, rassegna stampa dedicata agli appalti
pubblici
Ervet ha realizzato 24 newsletter, “Newsletter appalti”, contenenti la rassegna stampa
in materia di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, ed altre informazioni tecnico
giuridiche d’interesse che sono state pubblicate sul sito web della Regione Emilia-
Romagna (http://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/rassegna-stampa).
La newsletter appalti è a cadenza quindicinale, sono riportati gli articoli più interessanti
pubblicati dalla stampa nazionale, una rassegna della giurisprudenza e di dottrina
nonché notizie su eventi formativi d’interesse.
A.2) Prodotti realizzati
Rapporto: “I contratti pubblici di lavori, forniture e servizi in Emilia-Romagna 2014”
Rapporto: “I contratti pubblici di lavori, forniture e servizi in Emilia-Romagna 2°
semestre 2014”
Rapporto: “I contratti pubblici di lavori, forniture e servizi in Emilia-Romagna 1°
semestre 2015”
Elenco – Anagrafe delle opere incompiute al 31/12/2014
Rapporto sui contratti pubblici aventi un nesso di casualità documentabile con gli
eventi sismici del 20 e del 29 maggio 2012, nell’ambito del rapporto: “I contratti
pubblici di lavori, forniture e servizi in Emilia-Romagna 2014”
24 newsletter appalti
B) RISULTATI CONSEGUITI
ERVET ha fornito alla Regione Emilia-Romagna il supporto tecnico operativo per la
redazione di Rapporti periodici, elaborati statistici e newsletter sugli appalti pubblici di
lavori, forniture e servizi.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 37/113
RENDICONTO
Progetto: A.10 Redazione dei rapporti annuali relativi al tema sul mercato dei
contratti pubblici del territorio della Regione Emilia-Romagna
Codice CODIR: C15 A 10
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. CO STI DIRETTI 55.660,93 55.661,48 0,55 0,00
A.1. Risorse umane 55.660,93 55.661,48 0,55 0,00
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 2.535,79 2.548,22 12,43 0,49
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 58.196,72 58.209,70 12,98 0,02
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 58.196,72 58.209,70 12,98 0,02
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Pag. 38/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO A.11 - ATTIVITÀ DI SUPPORTO TECNICO PER L’AGGIORNAMENTO DEI KIT: FINANZA DI PROGETTO; LEASING IMMOBILIARE IN COSTRUENDO; OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA, CONTRATTO DI DISPONIBILITÀ E RELATIVA COLLABORAZIONE CON LA SEZIONE INFORMATIVA DELL’OSSERVATORIO DEI CONTRATTI PUBBLICI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “A. Sviluppo territoriale durevole e integrato”)
La presente relazione ricomprende anche le attività previste dalla relativa integrazione
al progetto approvata con DGR n. 2295/2015.
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
LINEA A – FORNIRE SUPPORTO TECNICO GIURIDICO ALLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA PER
L’AGGIORNAMENTO DEI KIT GIÀ REALIZZATI E LO SVILUPPO DI INIZIATIVE ANALOGHE PER
ALTRE MATERIE
Per ciascun Kit (Finanza di progetto; Leasing immobiliare e Contratto di disponibilità)
sono state realizzate le attività di
verifica della documentazione relativa alla normativa e alla giurisprudenza;
verifica delle eventuali determinazioni e guide operative delle istituzioni (Ministero,
ANAC) ed Associazioni di interesse;
verifica di una eventuale revisione dei modelli già predisposti;
Per ogni Kit sono, inoltre, sono state aggiornate le sezioni relative a:
rassegna stampa e
il mercato regionale (dati statistici).
In data 25 marzo 2016 i Kit sono stati consegnati su CD e successivamente pubblicati
in aggiornamento sul sito dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici:
http://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/Project-financing
http://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/leasing-immobiliare
LINEA B – AFFIANCARE LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA NELLE ATTIVITÀ DI SUPPORTO
TECNICO DI 1° LIVELLO ALLE AMMINISTRAZIONI D’AMBITO REGIONALE NELLA GESTIONE
DELLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DEI CONTRATTI PUBBLICI CON IL METODO
DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA IN PARTICOLARE A QUELLE DEL
CRATERE DEL TERREMOTO 2012.
Si è predisposto il programma di un iniziativa seminariale di aggiornamento sulla
procedura di affidamento dei contratti con il metodo dell’offerta economicamente più
vantaggiosa in cui siano particolarmente evidenziati i criteri qualificanti relativi all’uso di
materiali eco-compatibili. Cosiddetti appalti verdi. E siano adottate le forme di verifica
dell’impiego di manodopera regolare con l’uso del sistema informativo REPAC della
Regione Emilia-Romagna. E’ stata quindi realizzata con la Regione Emilia-Romagna e
in collaborazione con ANCI, una iniziativa seminariale di quattro giornate dal titolo
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 39/113
“L’aggiudicazione dei contratti pubblici con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa e il green public procurement”, Bologna il 17/12/2015, 18/1/2016,
15/2/2016 e 7/3/2016, rivolto ai funzionari della pubblica amministrazione. Si è provveduto all’aggiornamento dei Kit sull’offerta economicamente più vantaggiosa provvedendo alla:
verifica della documentazione relativa alla normativa e alla giurisprudenza;
verifica delle eventuali determinazioni e guide operative delle istituzioni (Ministero,
ANAC) ed Associazioni di interesse;
verifica di una eventuale revisione dei modelli già predisposti;
all’aggiornamento della rassegna stampa;
all’aggiornamento dei dati statistici estrapolati dal SITAR regionale.
In data 25 marzo 2016 il Kit relativo all’offerta economicamente più vantaggiosa è stato
consegnato su CD e successivamente pubblicato sul sito dell’Osservatorio Regionale
dei Contratti Pubblici. Non è stato ancora pubblicato sul sito dell’osservatorio
Nell’ambito dell’attività di supporto al NUVAL, sono state evase alcune richieste che ci
sono state sottoposte, inoltre, in relazione alle richieste pervenute per il tramite dei
referenti regionali Ervet ha provveduto a fornire i documenti e le informazioni in
particolare per:
Elaborati su gare aggiudicate alla società Cpl Concordia in risposta ad una
interrogazione scritta del Gruppo Assembleare Regione Emilia-Romagna,
Movimento 5 stelle;
Elaborati su gare inerenti il servizio di accertamento ICI a seguito di una richiesta
della Corte dei Conti;
Elaborati su gare relative a servizi di accoglienza stranieri in risposta ad una
interrogazione scritta del Gruppo Assembleare Lega Nord Emilia e Romagna.
LINEA C – SUPPORTO TECNICO ALLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA PER LA GESTIONE DEL
SERVIZIO WWW.SERVIZIOCONTRATTIPUBBLICI.IT NELL’AMBITO DELLA SPECIFICA
CONVENZIONE PER L’ANNO 2015 CON ITACA (ISTITUTO PER LA TRASPARENZA APPALTI E
COMPATIBILITÀ AMBIENTALE)
ERVET nell’ambito della convenzione SCP tra la Regione Emilia-Romagna ed ITACA
si è occupata di erogare i seguenti servizi:
C1 Servizi di assistenza e di manutenzione del portale web
www.serviziocontrattipubblici.it: nel cui ambito si è occupata dell’assistenza
applicativa, della manutenzione correttiva e della manutenzione evolutiva;
C2 Servizi di hosting e data center che hanno riguardato i servizi di hosting; i servizi di
assistenza, i servizi di backup, i servizi di restore e i servizi di monitoraggio
C3 Servizi di aggiornamento evolutivo della web application per la gestione del
modulo: “Pubblicazione di avvisi, bandi ed esiti di gara” sul portale
www.serviziocontrattipubblici.it.
Il portale www.serviziocontrattipubblici.it di seguito brevemente indicato con SCP
comporta la gestione:
dei servizi di pubblicazione di avvisi, bandi ed esiti di gara;
dei servizi di supporto tecnico giuridico;
dei servizi informativi del portale, quali news, avvisi, informative, ecc.
del sito web SIMOI http://www.simoi.it , inclusi i relativi profili: Elenco - Anagrafe
delle opere incompiute - servizio web per la compilazione dell'Elenco - Anagrafe
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Pag. 40/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
delle opere incompiute; Elenco - Graduatoria delle opere incompiute: servizio web
per la pubblicazione dell'Elenco - Anagrafe delle opere incompiute; SIMOI - Profilo
di Amministrazione: funzioni di amministrazione;
del sito web AliProg4 https://www.serviziocontrattipubblici.it/AliProg4/, inclusi i
relativi profili: AliProg4 – Programmazione: servizio web per la creazione del file
XML finalizzato alla pubblicità sul sito www.serviziocontrattipubblici.it della
programmazione triennale e dell’elenco annuale dei lavori pubblici; del programma
annuale di servizi e forniture; AliProg4–Amministrazione: funzioni d’amministrazione
modulo PubbProgrammi https://www.serviziocontrattipubblici.it/PrubbProgrammi per
i: servizi di pubblicazione dei programmi triennali e annuali; modulo SCP
Programmazione; https://www.serviziocontrattipubblici.it/SCPProgrammazione/
relativo: alla banca dati della programmazione triennale e dell’elenco annuale dei
lavori pubblici; del programma annuale di servizi e forniture servizi di gestione e
abilitazione delle utenze di pubblicazione dei programmi
L’applicazione SCP era sviluppata in tecnologia ASP e parte in ASP.NET, risiedente in
hosting su server Windows ed utilizzava RDBMS SQL Server. Nell'ambito delle attività
di manutenzione evolutiva sono state reingegnerizzate tutte le altre applicazioni e
moduli applicativi sopra citati in tecnologia Java, basando lo sviluppo su framework
Struts e Spring (Servlet e JSP) e l’interazione con il database ora PostgreSQL viene
effettuata sia mediante ORM iBatis che direttamente via JDBC. L’interfaccia utente è
tutta html (il client non necessita della JRE) e viene fatto uso di JavaScript per
migliorare l’interazione con l’utente. L’accesso alle url delle applicazioni avviene
mediante reverse proxy sul servizio NGNX che risponde alla url di base
https://www.serviziocontrattipubblici.it. L’applicazione SIMOI è inoltre integrata ai
servizi di cooperazione applicativa MIP/CUP erogati dal MEF
(http://www.cipecomitato.it/it/in_primo_piano/mip_cup) e a sua volta eroga servizi di
cooperazione per l’acquisizione dei dati da parte delle regioni (mediante web services
realizzati secondo gli standard Java, con utilizzo del frame work Axis). Le applicazioni
sono dispiegate in ambiente Cloud PaaS, presso un provider Europeo certificato ISO
27001 (https://www.dogado.de), su application server Tomcat e RDBMS PostgreSQL.
C1 - Servizi per assistenza e manutenzione delle web application
C1.1 - Assistenza applicativa (Helpdesk)
Il servizio di assistenza applicativa è relativo ad interventi a supporto del personale di
Ministero delle Infrastrutture ed ITACA, che si occupa del servizio di supporto tecnico
di primo livello verso gli utenti. A seconda del tipo di problema è stato alla necessità
richiesto alla RER / ERVET di prendere contatto direttamente con gli utenti finali dei
servizi. Il servizio riguarda sia assistenza a seguito di segnalazione di
malfunzionamenti, sia assistenza e istruzioni sull’utilizzo delle applicazioni nonché
supporto tecnico e consulenza specifica sulle problematiche di dominio (ad es.:
istruzioni sul corretto inserimento dei dati) e sulle componenti di integrazione del
sistema (vedi funzioni di cooperazione applicativa, reverse proxy, ecc.). I tempi di
risposta del servizio sono entro le 24 ore lavorative successive.
C1.2 Manutenzione correttiva
Con il servizio di manutenzione correttiva ERVET si è occupata di procedere in
relazione alla correzione di tutti i malfunzionamenti rilevati sulle applicazioni in uso.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 41/113
C1.3. Manutenzione evolutiva
Il servizio di manutenzione evolutiva ha riguardato interventi sulle web application ed i
software esistenti per l’implementare nuove funzionalità o modificare quelle esistenti,
sulla base di un progetto condiviso con MIT ed ITACA.
C2 - Servizi di hosting e data center
Le applicazioni sono residenti in hosting, ovvero ambiente Cloud PaaS, presso un
provider Europeo certificato ISO 27001 (https://www.dogado.de) e adottano tencologie
di base open source, in particolare Linux, Tomcat e PostgreSQL.
C2.1. Servizi di hosting e/o cloud computing
La RER / ERVET ha messo a disposizione un data center, che con le seguenti
caratteristiche di riferimento:
adeguatezza dell’infrastruttura fornita rispetto agli obbiettivi di razionalizzazione
della stessa;
congruità rispetto ai livelli di servizio garantiti;
Oltre alle caratteristiche tecnologiche delle applicazioni descritte in precedenza, si
riportano alcune dati relativi all’uso rilevato.
Webapp media utenti
contemporanei max utenti
periodi maggior
carico
SCP (bandi) < 80 utenti < 600 utenti * nuovo sito da giugno
2016
SIMOI < 20 utenti < 4.300 utenti marzo-aprile
AliProg4 < 50 utenti < 1.100 utenti ottobre-dicembre
C2.2 Servizi di assistenza, backup, restore e monitoraggio
Ervet ha erogato tutti i servizi di assistenza sistemistica, salvataggio e ripristino dei dati
e dei sistemi.
C3 Servizi informatici di aggiornamento evolutivo di una web application per la
gestione del modulo: “pubblicazione di avvisi, bandi ed esiti di gara” sul portale
SCP
Regione Emilia-Romagna / ERVET, nell’ambito delle attività previste per la gestione
del portale www.serviziocontrattipubblic.it nel corso del 2015, si è occupata di
procedere all’aggiornamento del modulo informatico per la: “Pubblicazione avvisi,
bandi ed esiti di gara”. Tale attività ha comportato lo svolgimento, anche in
collaborazione con i referenti del Ministero delle Infrastrutture e di ITACA, delle
necessarie attività di: analisi, progettazione, sviluppo, test e messa in produzione del
modulo informatico che ha inteso soddisfare indicativamente le seguenti caratteristiche
generali:
1. porting della componente di gestione dei bandi, avvisi ed esiti del sito SCP esistente
(tecnologia ASP e ASP.NET) in tecnologia Java e open source (Tomcat e
PostgreSQL) conforme a quella degli altri moduli sopra elencati;
2. revisione delle funzionalità esistenti della componente di gestione dei bandi, avvisi
ed esiti, in particolare;
a) revisione del sistema di iscrizione e abilitazione al servizio, da rendere omogeneo
con quello esistente nel modulo PubbProgrammi;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Pag. 42/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
b) aggiunta delle funzionalità di rettifica dei bandi, avvisi ed esiti in piena autonomia
degli utenti finali, senza intervento da parte del personale del Servizio Contratti
Pubblici, esclusa la possibilità di eliminazione dei dati (che potrà effettuare solo il
predetto servizio):
c) archiviazione e accesso alle versioni dei dati e documenti pubblicati precedenti
alle rettifiche da parte del personale del Servizio Contratti Pubblici;
d) recupero integrale di tutti i dati, utenze e documenti dall’attuale servizio di
pubblicazione bandi, avvisi ed esiti sul sito SCP;
e) archiviazione di tutti i dati e documenti all’interno del database (non è ammesso il
salvataggio dei files dei bandi, avvisi ed esiti su file system per ragioni di
sicurezza); si evidenzia che il database Microsft SQL Server occupava circa 60
Gb di spazio; su PostgreSQL si sono ridotti a 40 Gb;
f) mantenimento del layout dell’applicazione uniforme a quello degli altri moduli
applicativi e integrazione con il sito SCP principale e interfacciamento dei moduli
mediante reverse proxy.
Di seguito la scansione temporale delle attività di progettazione, sviluppo e messa in
esercizio degli interventi di manutenzione evolutiva della convenzione 2015:
In data 23 luglio 2015 è stato prodotto il progetto definitivo - versione 1 - degli
interventi di manutenzione evolutiva da realizzare sul portale SCP nell’ambito della
convenzione 2015.
In data 23 luglio 2015 è stato presentato e revisionato il progetto definitivo presso
ITACA.
In data 28 agosto 2015 è stata rilasciata la - versione 2 - e del progetto definitivo
comprensiva delle variazioni raccolte nella revisione del 23 luglio e delle specifiche
dei servizi SIMOG-ANAC oggetto di integrazione.
In data 1 settembre 2015 è stato presentato un primo prototipo abbozzato del
software e revisionato il progetto .
In data 9 settembre 2015 Il MIT/ITACA hanno approvato il progetto definitivo degli
interventi di manutenzione evolutiva da realizzare sul portale SCP nell’ambito della
convenzione 2015.
In data 9 ottobre 2015 si è svolta a Bologna una revisione con il fornitore del
progetto e del software, pronto al test e successivo rilascio, integrato ai servizi di
cooperazione ANAC in ambiente di collaudo.
In data 19 novembre 2015 si è svolto un incontro c/o ANAC finalizzato all'accesso ai
servizi di cooperaizone in ambiente di esercizio.
In data 19 dicembre 2015 si sono fornite le specifiche dell'infrastruttura di
hosting/cluod e di sicurezza. Si è modificato il software per procedere all'avvio in
assenza dei servizi di cooperaizone ANAC.
In data 22 dicembre 2015 si è svolto un incontro c/o MIT di revisione finale del
progetto della soluzione senza servizi di cooperazione con ANAC.
In data 25 febbraio 2016 Il MIT/ITACA hanno collaudato positivamente gli interventi
di manutenzione evolutiva del portale SCP sviluppati nell’ambito della convenzione
2015.
In data 3 maggio 2016 è stato avviato il processo di messa in produzione degli
aggiornamenti evolutivi della piattaforma SCP.
In data 18 maggio 2016 è stato prodotto il piano operativo per la migrazione del
sistema alla nuova piattaforma Java.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 43/113
Dal 20 al 25 maggio 2016 si sono svolte le attività preparatorie e di migrazione del
sistema.
Dal 26 al 29 maggio 2016 si sono svolte le attività di migrazione del sistema, con
sospensione del servizio, ed è stato avviato il processo di messa in produzione degli
aggiornamenti evolutivi della piattaforma SCP.
Da lunedì 30 maggio 2016 è in linea ed è operativo il nuovo sistema SCP.
Da lunedì 30 maggio a venerdì 10 giugno 2016 si sono svolti alcuni interventi di
modifica e recupero (o oscuramento) dati emersi in corso d'opera (bandi fantasma,
associazione profili, vecchie login, errore in pubblicazione, ecc.).
In data 13 giugno 2016 si può ritenere concluso il processo di avvio in esercizio al
100% delle funzionalità.
Sono in corso attività ordinarie di assistenza agli utenti o interventi rientranti nella
manutenzione ordinaria.
A.2) Prodotti realizzati
Documentazione su supporto informatico dei kit aggiornata in data 29/2/2016:
- Finanza di progetto;
- Leasing immobiliare in costruendo;
- Contratto di disponibilità;
- Offerta economicamente più vantaggiosa;
Corso di formazione di quattro giornate dal titolo “L’aggiudicazione dei contratti
pubblici con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e il green public
procurement”, Bologna il 17/12/2015, 18/1/2016, 15/2/2016 e 7/3/2016, rivolto ai
funzionari della pubblica amministrazione
Servizio di assistenza e manutenzione del portale SCP
Servizio di hosting e data center del portale SCP
Servizi informatici di manutenzione evolutiva del portale SCP
B) RISULTATI CONSEGUITI
Aggiornamento e pubblicazione dei KIT: Finanza di progetto; Leasing immobiliare e
Contratto di disponibilità
Organizzazione del corso di formazione “L’aggiudicazione dei contratti pubblici con il
criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e il green public procurement”.
Aggiornamento e pubblicazione del KIT: L’Offerta economicamente più vantaggiosa
Gestione e manutenzione ordinaria del servizio www.serviziocontrattipubblici.it dal
01/01/2015 al 31/12/2015
Progettazione, sviluppo e messa in esercizio degli aggiornamenti evolutivi della
piattaforma www.serviziocontrattipubblici.it .
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Pag. 44/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: A.11 Attività di supporto tecnico per l’aggiornamento dei kit: finanza
di progetto; leasing immobiliare in costruendo; offerta economicamente più
vantaggiosa, contratto di disponibilità e relativa collaborazione con la sezione
informativa dell’osservatorio dei contratti pubblici della Regione Emilia-
Romagna
Codice CODIR: C15 A 11
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 24.590,16 24.584,32 -5,84 -0,02
A.1. Risorse umane 24.590,16 24.584,32 -5,84 -0,02
A.2. Viaggi e trasferte - - -
A.3. Altri costi diretti - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 13,38 13,38
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 24.590,16 24.597,70 7,54 0,03
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 24.590,16 24.597,70 7,54 0,03
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto A.11
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 45/113
RENDICONTO
Progetto: A.11 Integrazione al progetto “A.11 Attività di supporto tecnico per
l’aggiornamento dei kit: finanza di progetto; leasing immobiliare in costruendo;
offerta economicamente più vantaggiosa, contratto di disponibilità e relativa
collaborazione con la sezione informativa dell’osservatorio dei contratti
pubblici della Regione Emilia-Romagna” Linea C
Codice CODIR: C15 A 11 Linea C
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. CO STI DIRETTI 73.770,49 70.066,31 -3.704,18 -5,02
A.1. Risorse umane 35.217,21 34.888,36 -328,85 -0,93
A.2. Viaggi e trasferte 803,28 1.477,95 674,67 83,99
A.3. Altri costi diretti 37.750,00 33.700,00 -4.050,00 -10,73
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 3.705,34 3.705,34 -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 73.770,49 73.771,65 1,16 0,00
C. COSTI GENERALI - - -
TOTALE (A+B+C) 73.770,49 73.771,65 1,16 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.1
Pag. 46/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO C.1 - SVILUPPO E INNOVAZIONE DEI SISTEMI TURISTICI
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
ERVET ha completato le attività previste di assistenza tecnica a supporto della
Regione mantenendo ed aggiornando il sito dedicato alle strutture turistiche regionali e
le relative basi dati di riferimento nonché fornendo elaborazioni a supporto di studi
regionali di settore.
In particolare ha:
Georeferenziato le nuove strutture turistiche e modificato la banca dati quando
necessario (aggiornamenti a Febbraio, a Giugno e a Novembre) e pubblicato i dati
sul sito struttureturistiche.ervet.it;
Ampliato il documento di ricognizione delle app per dispositivi mobili esistenti
nell’ambito turistico inerenti la Regione Emilia- Romagna;
Realizzato un applicativo in .NET per l’esposizione dei dati del database delle
strutture turistiche mediante API applicative, volto a esporre sul web i dati contenuti
nel database delle strutture turistiche per permettere l’utilizzo e il riuso di tali dati da
parte del cittadino e del personale regionale, con diversi gradi di permessi;
Realizzato un applicativo per la gestione dei profili (Key Manager) realizzata con
framework Liferay, per la gestione degli utenti che accedono agli open data.
Entrambi gli applicativi sono stati installati e sono stati condotti i test da parte dei
sistemi regionali.
A.2) Prodotti realizzati
http://struttureturistiche.ervet.it/
Applicativo per la gestione dei profili utenti per l’accesso agli open data delle
strutture ricettive.
Applicativo per l’esposizione dei dati del dbase (opendata).
B) RISULTATI CONSEGUITI
Ampliata la conoscenza sull’evoluzione dei mercati turistici.
Favorita una maggiore accessibilità delle informazioni relative al settore turistico in
termini di offerta di strutture ricettive, accessibilità, qualità ambientale, nuovi servizi
per una migliore definizione di politiche di sviluppo dei sistemi turistici.
Omogeneizzate le informazioni sul territorio per consentire al monitoraggio regionale
di cogliere l’evoluzione e l’andamento dell’offerta ricettiva di tutto il territorio
regionale.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 47/113
RENDICONTO
Progetto: C.1 Sviluppo e innovazione dei sistemi turistici
Codice CODIR: C15 C1
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. n. 19233/2015 del Direttore
Generale Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e
relazioni internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 14.688,73 14.688,97 0,24 0,00
A.1. Risorse umane 14.288,73 14.538,97 250,24 1,75
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti 400,00 150,00 -250,00 -62,50
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 2.800,00 2.798,90 -1,10 -0,04
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 17.488,73 17.487,87 -0,86 0,00
C. COSTI GENERALI 3.003,07 3.009,69 6,62 0,22
TOTALE (A+B+C) 20.491,80 20.497,56 5,76 0,03
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.3
Pag. 48/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO C.3 - ECONOMIA DELLA CREATIVITA’ E SVILUPPO TERRITORIALE
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
LINEA A - ECONOMIA DELLA CREATIVITÀ E SVILUPPO TERRITORIALE
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Informazione e sensibilizzazione degli interlocutori in merito all'accesso a
risorse di finanziamento e di conoscenza internazionale.
Partecipazione a riunione con Marija Krunic (Film Academy di Bologna) per
individuazione di opportunità di finanziamento UE a sostegno di progettualità
nell’ambito dell’alta formazione per il cinema (tenutasi in ERVET il 13/01).
Realizzazione di un incontro di tutto lo staff dello Sportello Cultura e Creatività
(personale sia di Ervet che di Ater, partner del progetto) e dei direttori di Ervet e di
Ater con l’Assessore alla Cultura Mezzetti nel giorno 7 luglio 2015. Confronto
programmatico fra i partner Ervet ed Ater in preparazione e successivamente a tale
incontro. Realizzazione ed invio a tutti i partecipanti della sintesi delle proposte
operative emerse in tale incontro, in vista dell’attività operativa di settembre.
Discussione e condivisione della Proposta Attività 2016 con i partner di ATER
Costruzione di un elenco ragionato di 37 soggetti creativi (associazioni, imprese e
cooperative) facenti riferimento ai vari settori delle ICC ad esclusione dello
spettacolo dal vivo (di cui si occuperà ATER), al cui interno selezionare una decina
di soggetti a cui indirizzare le attività formative sulla progettazione europea previste
per l’anno 2016
Supporto e gestione dell' Help Desk rivolto all'utenza dello Sportello Cultura e
Creatività
Assistenza informativa, per via telefonica o telematica, sulle opportunità di
finanziamento UE per il settore culturale
Servizio informativo Infomail mirato a garantire l'aggiornamento costante su
politiche e opportunità di finanziamento dell'Unione Europea per le imprese del
settore creativo.
Aggiornamento mailing list degli utenti del servizio Infomail
Preparazione ed invio di n.2 spedizioni del servizio (in data: 29/01; 26/02) alla
mailing list degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività.
Preparazione ed invio di n.1 spedizioni del servizio (in data: 24/04) alla mailing list
degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività.
Preparazione ed invio di n.2 spedizioni del servizio (in data: 21/05; 15/06) alla
mailing list degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività
Preparazione ed invio di n. 3 spedizioni del servizio (in data: 13/07; 22/07; 26/08)
alla mailing list degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività.
Preparazione ed invio di n. 1 spedizione del servizio (in data: 15/10) alla mailing list
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.3
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 49/113
degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività.
Preparazione ed invio di n. 1 spedizione del servizio (in data: 16/12) alla mailing list
degli utenti dello Sportello Cultura e Creatività.
Orientamento allo sviluppo di progettualità afferenti il settore a carattere
prioritario.
Iniziale analisi e discussione di 2 nuovi Bandi di gara d’appalto: - Bando di gara d'appalto per uno studio aggiornato sulle catene di valore creative
(Call for tender EAC/04/2015) - Bando di gara d'appalto per uno studio sul crowdfunding per i settori culturali e
creativi (Call for tender EAC/03/2015)
Comunicazione, da parte degli organismi comunitari, del finanziamento del progetto
su “Media e Storia” presentato dall’Istituto Parri sul Bando Erasmus Plus 2014,
supportato interamente ed efficacemente dallo Sportello per la Cultura e la
Creatività.
A.2) Prodotti realizzati
Aggiornamento mailing list degli utenti del servizio Infomail
Preparazione ed invio di complessive 10 spedizioni alla mailing list degli utenti dello
Sportello Cultura e Creatività.
Costruzione di un elenco ragionato di 37 soggetti creativi (associazioni, imprese e
cooperative) facenti riferimento ai vari settori delle ICC ad esclusione dello
spettacolo dal vivo
Elaborazione delle proposte di attività per il 2016
B) RISULTATI CONSEGUITI
Continuo miglioramento della conoscenza e relativa diffusione delle opportunità e
delle informazioni connesse alla cultura e creatività
Aumento della capacità di programmazione e coordinamento delle attività di
progettazione
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.3
Pag. 50/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.3 Economia della creatività e sviluppo territoriale
Codice CODIR: C15 C 3 Linea A
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 23.749,73 23.749,82 0,09 -0,00
A.1. Risorse umane 23.749,73 21.724,82 -2.024,91 -8,53
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti - 2.025,00 2.025,00 -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 4.025,00 4.000,65 -24,35 -0,60
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 27.774,73 27.750,47 -24,26 -0,09
C. COSTI GENERALI 5.012,16 5.037,87 25,71 0,51
TOTALE (A+B+C) 32.786,89 32.788,34 1,45 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.7
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 51/113
PROGETTO C.7 - SUPPORTO ALLE ATTIVITÀ DEL PROGETTO REGIONALE “PANE E INTERNET”
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
ATTIVITÀ REALIZZATE
Partecipazione a incontri di programmazione e di coordinamento del progetto,
anche attraverso la partecipazione alla Cabina di regia del progetto, e supporto
alla elaborazione di materiali strategici a supporto del management del progetto.
È stata svolta attività di supporto al coordinamento regionale del progetto Pane e
Internet (PeI) attraverso la partecipazione agli incontri della Cabina di Regia e del
coordinamento del progetto con azioni di follow-up sul campo.
Si è preso parte ad alcuni incontri a Pavullo nel Frignano (Mo) con i referenti per
l’attivazione del PPeI del Frignano.
Sono stati preparati e trasmettessi il nuovo set di dati territoriali per la
programmazione e monitoraggio PeI e del relativo testo esplicativo di
accompagnamento “Feedback su un primo aggiornamento del Database territoriale
PeI”.
Svolta attività di aggiornamento continuo del set di dati contenuti in un apposito file
di excel “Tabellone_esperienze_autonome_facilitazione_alfabetizzazione” fino ad
includere un “diario di bordo” contenente tutte le modifiche intervenute nel data
base.
Supporto al coordinamento di progetto nella individuazione di soggetti con cui
estendere possibili collaborazioni con il progetto PeI, e supporto alla definizione del
nuovo sistema gestionale PeI per la raccolta di dati utili all’aggiornamento dei dati
territoriali per la programmazione e monitoraggio.
Raccolta e aggiornamento dei dati utili alla programmazione e pianificazione
delle attività Pane e Internet ed al loro monitoraggio in ottica territoriale. Nello
specifico, ERVET provvede alla raccolta dei dati, compresi quelli di gestione dei
corsi PEI (forniti da AECA), alla loro elaborazione ed al loro aggiornamento. Ciò
avviene attraverso la creazione di report semestrali in file Excel utili anche alla
pubblicazione on line dei dati effettuata da AECA.
Sono stati realizzati ed inviati alla Regione la base dati in Excel e due successivi
aggiornamenti (rispettivamente a marzo, luglio ed agosto). La base dati reca tutti i
record richiesti dalla regione quali popolazione, gestioni associate, numero di corsi,
numero di allievi formati, servizio di facilitazione, disponibilità di wi-fi e postazioni
fisse per navigare presso le biblioteche, ecc.. I due successivi aggiornamenti hanno
riguardato la composizione delle Unioni di Comuni al luglio 2015, la struttura dei dati
in vista dell’avvio delle attività nel Nuovo PEI, il consolidamento dei dati 2009-2014
e l’aggiornamento dei dati relativi agli esclusi digitali in base alla percentuale ultima
disponibile sulla popolazione.
Monitoraggio programmi e bandi europei al fine di cogliere occasioni di
partecipazione a progetti europei e reti finalizzate all’implementazione di
interventi per l’inclusione digitale.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.7
Pag. 52/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Svolta attività di supporto alla ricerca e partecipazione a bandi europei da cui è
scaturisto il contributo alla preparazione del progetto Story Telling Against
CYberBullying (STACYB) presentato sul bando Daphne (JUS).
Effettuata attività di diffusione di segnalazioni di opportunità provenienti dalla rete
Telecentre Europe a referenti del sistema PeI in regione.
Partecipazione alle attività della rete dei Telecentri europei dando visibilità alle
iniziative realizzate sul territorio regionale – in particolare, con la
rendicontazione di attività svolte in comune (es. Get Online Week e altre) e con
l’aggiornamento della sezione in inglese del portale Pane e Internet- e
contribuendo a rafforzare il ruolo dei Punti Pane e Internet all’interno della rete
dei Telecentri europei.
Svolta attività di supporto per la partecipazione alla rete Telecentre Europe (TE)
con l’organizzazione della Get Online Week (GOW di marzo 2015). Le attività
realizzate sono state: la partecipazione a incontri con i partner territoriali (Cabina di
Regia PeI) per la distribuzione di ruoli e compiti; la gestione continuativa dei
contatti con i diversi organizzatori di eventi locali GOW per la definizione specifica
di attività, date, relatori ecc.; la gestione dei contatti con TE per varie richieste di
informazioni sulla GOW, preparazione e traduzione del questionario online (mini-
survey partecipanti); la preparazione di linee guida per la gestione degli eventi
GOW (presentazioni da utilizzare, raccolta dati partecipanti, copertura mediatica
ecc.); la creazione di un form online per le iscrizioni dell’evento sulla reputazione
digitale c/o CCIAA di Bologna; la partecipazione a 3 eventi GOW (consegna
attestato corso PeI ai minori richiedenti asilo, professioni web emergenti a
Casalecchio (Bo) e come relatori all’incontro su opportunità digitali per la terza età
alla biblioteca di Borgo Panigale nel territorio del Comune di Bologna; la gestione
raccolta dei feedback e compilazione dei file forniti da TE su “impatto” (n°
partecipanti agli eventi) e “copertura mediatica”; l’organizzazione dell’incontro di
de-briefing con i partner regionali della GOW con produzione di slide di
presentazione dei risultati e minute dell’incontro; la produzione e trasmissione della
rendicontazione GOW a TE: Narrative Report; produzione di un Excel su
partecipanti e copertura mediatica; produzione di materiali di documentazione (es.
foto selezionate da eventi GOW e caricate sul sito http://www.unite-
it.eu/photo/albums/get-online-week-2015-in-emilia-romagna-it;
Partecipazione all’assemblea annuale TE, tenutasi a Bruxelles, con la elezione del
nuovo Consiglio direttivo (25-26 febbraio 2015).
Organizzata la partecipazione di facilitatori digitali di PeI e di collaboratori di Ervet
alla Summer School organizzata dal membro TE Telecentar (Croazia). Effettuata la
gestione dei contatti per identificare partecipanti alla Summer School quindi svolta
l’organizzazione dei partecipanti dell’Emilia-Romagna attraverso la raccolta delle
manifestazioni di interesse dalla rete Pane e Internet e gestione dei contatti con i
candidati provenienti da Punto PeI Alto Ferrarese, Civibox Modena, Officine on/Off
Parma, Comune di Casalgrande.
A.2) Prodotti realizzati
File Excel di aggiornamento semestrale dei dati territoriali per la programmazione e
il monitoraggio di PEI con annesso il “diario di bordo” relativo ai cambiamenti
effettuati sul database;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.7
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 53/113
Application form per la candidatura al progetto Story Telling Against CYberBullying
(STACYB);
Slide di presentazione e altri materiali utilizzati per la Get on line week di marzo
2015.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Promozione dei risultati del progetto PEI presso la rete dei Telecentri europei che ha
favorito lo scambio di buone pratiche e di reciproca conoscenza dei partecipanti alla
rete;
Ampia diffusione delle informazioni relative alle opportunità offerte dai bandi europei
rivolta ai partecipanti alla rete di Pane e Internet e alla Cabina di regia del progetto;
I dati aggiornati di monitoraggio elaborati anche alla luce dei nuovi assetti
istituzionali in atto (fusioni e unioni di comuni) hanno permesso al progetto di
mettere in campo una programmazione più incisiva e mirata agli obiettivi;
Il supporto al management di progetto ha contribuito a migliorarne gli aspetti
organizzativi e relazionali, a rendere più efficace la programmazione e a moltiplicare
l’effetto dei risultati ottenuti fra i partecipanti alla rete e sul territorio.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.7
Pag. 54/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.7 Supporto alle attività del progetto regionale “Pane e Internet”
Codice CODIR: C15 C 7
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 17897/2015 del Direzione Generale
Centrale Organizzazione, personale, sistemi informativi e telematica.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 10.982,05 10.982,27 0,22 0,00
A.1. Risorse umane 10.982,05 10.802,47 -179,58 -1,64
A.2. Viaggi e trasferte - 179,80 179,80 -
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 787,50 784,43 -3,07 -0,39
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 11.769,55 11.766,70 -2,85 -0,02
C. COSTI GENERALI 2.164,88 2.169,15 4,27 0,20
TOTALE (A+B+C) 13.934,43 13.935,85 1,42 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 55/113
PROGETTO C.8 - SUPPORTO ALLA PARTECIPAZIONE REGIONALE ALL’EXPO UNIVERSALE DI MILANO 2015 (EXPO 2015)
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e
inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
LINEA A – INIZIATIVE REALIZZATE SUL TERRITORIO DELL’EMILIA-ROMAGNA PER LA
PARTECIPAZIONE AD EXPO
A.1 Supporto alla Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo
per la progettazione e gestione operativa di iniziative di valorizzazione territoriale
regionale da presentare in occasione dell’Esposizione universale di Milano 2015
(EXPO 2015)
Assistenza e supporto al Sotto-gruppo n. 1 – coordinamento generale,
amministrazione e gare del Tavolo regionale per l’Expo (Determina n. 1713 del
28.02.2013 e ss.mm.)
Aggiornamenti continuativi con la varie DG regionali coinvolte nel gruppo di lavoro
Expo 2015.
Coordinamento dei progetti di sistema e dei progetti interregionali del servizio
internazionalizzazione con le attività previste nell’ambito di EXPO.
Coordinamento con tutti gli Assessorati regionali per definizione delle icone
istituzionali da inserire nella mappa touchwall in piazzetta RER
Assistenza e supporto al Sotto-gruppo n. 2 – Comunicazione del Tavolo
regionale per l’Expo (Determina n. 1713 del 28.02.2013 e ss.mm.)
Predisposizione di note per l’aggiornamento del sito web internazionalizzazione e
di materiali e presentazioni per la promozione alle delegazioni straniere e alle
aziende italiane e straniere delle attività per la partecipazione della Regione
Emilia-Romagna a EXPO 2015.
Realizzazione di attività di comunicazione con soggetti istituzionali, agenzie
grafiche e pubblicitarie e imprese della regione. Promozione delle attività di tutti i
partner dello sportello internazionalizzazione tramite invio newsletter, informative,
contatti diretti con le imprese.
Incontri con Camera di Commercio di Ravenna e agenzia di comunicazione
esterna per la realizzazione di video promozionali del progetto “Promozione della
filiera della salute in Turchia”. Il progetto ha visto come ultima azione la
partecipazione delle aziende selezionate alla fiera Expomed a Istanbul alla fine di
marzo.
Incontri con Agenzia Stampa Giunta per definizione programma di copertura
mediatica degli eventi regionali a Expo.
Coordinamento per redazione comunicati stampa su progetti piazzetta.
coordinamento per attività di comunicazione legate all'inaugurazione piazzetta del
5 agosto 2015. contatti con divisione Operations di Padiglione Italia per fattibilità
installazione box.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 56/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Radio24-Sole24ore sul Cardo in occasione della settimana di protagonismo RER.
Promozione:
- Nell’ambito delle attività di promozione del territorio regionale e del suo sistema
produttivo in vista di Expo 2015, azioni di comunicazione con soggetti
istituzionali, agenzie grafiche e pubblicitarie e imprese della regione.
Promozione delle attività di tutti i partner dello sportello internazionalizzazione
tramite invio newsletter, informative, contatti diretti con le imprese.
- Coordinamento promozione aziende in collaborazione con l’ufficio stampa della
Regione, coordinamento della promozione video e cartacea della presenza e
del coinvolgimento delle nostre imprese a EXPO. Riprese presso alcune
aziende produttive della regione e contatti per l’invio da parte di altre aziende di
materiale che sta permettendo la realizzazione di video promozionali
interamente dedicati alle attività produttive, con l'obiettivo di rappresentare le
eccellenze del sistema agroalimentare emiliano-romagnolo in occasione di
Expo. video sono stati inoltre inseriti sul web nei canali social della Regione, sia
Facebook che YouTube, oltre che sul sito Expo regionale appositamente
approntato. Organizzazione e realizzazione di appuntamenti in EXPO con le
aziende regionali lì presenti (anche nei padiglioni di Bologna Fiere,
Federalimentare, ecc.) per la realizzazione di interviste che stiamo mandando in
onda sulle emittenti televisive regionali. Incontri e contatti per la realizzazione di
brochure dedicate alla presenza della RER a EXPO e al sistema produttivo
regionale.
Assistenza e supporto al Sotto-gruppo n. 4 – Incoming e Turismo del Tavolo
regionale per l’Expo (Determina n. 1713 del 28.02.2013 e ss.mm.):
- Riunioni con ASTER e ICE-Agenzia per la realizzazione di un road show in cui
presentare le eccellenze emiliano-romagnole in tema di start up nel 2015.
Questo road show sarà funzionale alla realizzazione di un premio per le migliori
start up che verrà consegnato durante la fiera Research to business 2015, che
sarà dedicata al tema EXPO.
- Kick-off meeting dei progetti approvati nell’ambito del programma promozionale.
Il bando, in applicazione del programma Bricst plus 2013-2015, ha raccolto
proposte di progetti per la promozione del sistema produttivo regionale rivolti ai
paesi “Bricst” (come Brasile, Russia, India, Cina, Sudafrica, Turchia) ed ai “Next
11” (come Messico, Perù, Corea del Sud, Thailandia, Bangladesh e Nigeria),
senza dimenticare i mercati più tradizionali per i settori tipici del Made in Italy.
- Project management e coordinamento del programma biennale dedicato al
Messico, di cui fanno parte tre progetti, nei settori meccanica e packaging,
anche in vista dello sviluppo di azioni congiunte durante EXPO 2015, come
concordato con il Commissario del Padiglione Messico.
- Gestione degli incoming di delegazioni straniere in Regione Emilia-Romagna.
Contatti con le ambasciate e i commissari EXPO dei paesi focus per l’Emilia-
Romagna nell’ambito di EXPO. (AWEX, agenzia di internazionalizzazione del
Belgio, Messico, Myanmar, Polonia, Israele, Stati Uniti, Cina, Brasile, Vietnam,
dalla Camera di Commercio dell’Ontario, Regioni Aquitania, Rhones-Alpes e
Loira, Invest Hong Kong, Rete Entreprise Europe Network, fiera MECSPE a
Parma. Gestione relazioni con ICE e con la Conferenza delle Regioni per il
programma di incoming “EXPO is NoW”. Strutturazione, in accordo con APT
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 57/113
Servizi, Bologna Welcome, Enoteca Regionale, Assessorati Cultura e
Agricoltura, di programmi di visita strutturati a “pacchetto “ per facilitare gli
incoming.
- Visite aziendali e Programma Imprese porte Aperte presso imprese di
eccellenza del territorio per strutturare un coordinamento nella partecipazione a
EXPO. Progettazione della strategia di coinvolgimento delle grandi aziende e
delle PMI, basata su percorsi di filiera da proporre alle delegazioni in visita e
denominata “Demo farm and demo factories”, oppure “Imprese a porte aperte”.
Inoltre, organizzazione di incontri e contatti con PMI interessate a partecipare
alle attività EXPO nel quadro delle azioni proposte dalla regione Emilia-
Romagna e valutazione di possibili percorsi di internazionalizzazione per queste
ultime in occasione di EXPO.
- Supporto alla predisposizione e avvio dei progetti dei bandi speciali EXPO -
misura 4.1 e bando speciale EXPO - misura 4.2.
Assistenza e supporto al Sotto-gruppo n. 5 – Settimana di protagonismo a
Milano, piazzetta e ufficio del Tavolo regionale per l’Expo (Determina n. 1713 del
28.02.2013 e ss.mm.)
Supporto continuativo alla Regione nei rapporti con Expo 2015 SpA e Padiglione
Italia per definizione dei contenuti della presenza regionale a Expo 2015 e scambio
di documentazione tecnica.
Attività costante di raccordo con architetti Padiglione Italia per approvazione
progetto piazzetta e preparazione dei materiali da presentare alla CVI Expo.
Contatti e incontri con Regione Calabria per approfondimento di possibili sinergie
operative su allestimento piazzetta.
World food and innovation forum – Incontri con Aster, i partner del progetto e i
responsabili del future food institute, coordinatore del Master “Food innovation
program” per la realizzazione di un coordinamento tra i due progetti.
Gestione relazioni con la società vincitrice della gara RER per la progettazione
piazzetta e per il perfezionamento del progetto, con particolare riguardo al Touch
screen e al successivo allestimento.
Relazioni con Schenker per gli aspetti di natura logistica e di consegna dei
materiali connessi alla presenza in Piazzetta della Regione in Expo.
Approntamento e gestione delle gare per l’allestimento Piazzetta.
Presenza permanente a Milano, a partire dal 1 maggio, presso “EXPO 2015”, per
garantire la partecipazione ad incontri, eventi, B2B, seminari e conferenze;
collaborare al coordinamento della gestione spazi regionali in fiera, negli spazi
eventi e nell’ufficio dedicato; fornire supporto logistico alle delegazioni istituzionali
regionali; predisporre informazioni strutturate per le diverse Direzioni regionali;
contribuire ad organizzare eventi e incontri con le delegazioni di Paesi partecipanti
o con rappresentanti istituzionali degli stessi Padiglioni.
Caricamento sulla piattaforma online di tutti i contenuti delle icone facenti capo
all'Assessorato Att. Prod. della RER.
Riunioni con Telecom per definizione connettività per la piazzetta e spazio a
rotazione.
Coordinamento costante con: azienda Touchwindow fornitrice del touchwall per la
piazzetta; azienda Petas per allestimento della piazzetta; Finanziaria Bologna
Metropolitana per direzione lavori e coordinamento sicurezza e diversi sopralluoghi
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 58/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
in Expo; azienda Tosetto per allestimento spazio a rotazione.
Coordinamento con Aster per definizione della presenza in Expo di startup e
makers della Regione vincitrici di un bando per animazione dello spazio piazzetta
durante settimana di protagonismo.
Coordinamento con Servizio Prevenzione e Sicurezza della RER, e relativi
sopralluoghi a Milano, per certificare idoneità degli spazi regionali in termini di
sicurezza, accessibilità e agibilità.
Attività di supporto per coordinamento attività del World Food Research &
Innovation Forum.
Partecipazione a diverse videoconferenze con Conferenza delle Regioni per
definizione tematismi dei seminari interregionali da presentare nel palinsesto
eventi di Padiglione Italia e relazione sullo stato dell’arte dei progetti inseriti nel
programma dall’Expo ai territori.
Vari incontri con la società vincitrice della gara RER per la progettazione spazio a
rotazione.
Supporto continuativo alla Regione nei rapporti con Expo 2015 SpA e Padiglione
Italia per definizione dei contenuti della presenza regionale a Expo 2015 e scambio
di documentazione tecnica.
Attività di accreditamento su piattaforma online di personale impegnato a Expo.
Attività di monitoraggio e coordinamento, in collaborazione con FBM, in occasione
del cantiere per la costruzione della piazzetta in data 1-4 agosto 2015.
Attività costante di raccordo con architetti Padiglione Italia.
Supporto costante alla DG Att. Prod. per attività di coordinamento soggetti
promotori dei progetti piazzetta.
Presenza presso Piazzetta in Expo per assistenza a soggetti promotori dei
progetti.
Organizzazione riunioni di coordinamento con promotori progetti piazzetta del
mese di agosto (27/07/2015), settembre (24/08/2015), ottobre (17/09/2015)
presso RER.
Partecipazione alla conferenza stampa di presentazione del progetto Fabbrica
Italiana Contadina (F.I.CO) presso Media Center Expo in data 26/10/2015
Assistenza a RER per organizzazione eventi della settimana di protagonismo ( 18-
24 settembre).
Coordinamento con stamperia RER per realizzazione brochure istituzionale Expo.
Coordinamento con Padiglione Italia e Metropolitana Milanese per attività di
dismantling post Expo.
Attività di raccordo costante con Pad Ita, FBM, Petas, Touchwindow per
smontaggio Piazzetta e relativi arredi.
Organizzazione della parte logistica della partecipazione dei tre Assessorati
regionali coinvolti (Attività produttive, turismo e agricoltura) e della Presidenza agli
eventi legati ad EXPO. Strutturazione, in accordo con APT Servizi, Bologna
Welcome, Enoteca Regionale, Assessorati Cultura e Agricoltura, di programmi di
visita strutturati a “pacchetto “ per facilitare gli incoming.
Organizzazione dell’inaugurazione dello spazio “Piazzetta” della RER in EXPO,
che si è svolto il giorno 5 agosto alla presenza del Presidente Bonaccini.
Organizzazione della logistica dell’evento, del materiale promozionale e
divulgativo, della presenza dei relatori, dei musicisti e delle autorità e imprese
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 59/113
presenti, dei contenuti del convegno di apertura, del buffet offerto dalla Regione
con prodotti tipici emiliano-romagnoli forniti da COOP.
Supporto all’organizzazione e gestione della Settimana di Protagonismo.
Assistenza e supporto al Sotto-gruppo n. 6 – Eventi in Emilia-Romagna e
rapporti con enti e Associazioni territoriali del Tavolo regionale per l’Expo
(Determina n. 1713 del 28.02.2013 e ss.mm.)
Tenuta dei rapporti con i territori e alla raccolta e delle iniziative utili alla definizione
di un cartellone unico regionale in Emilia-Romagna nel periodo di svolgimento
dell’evento. In particolare:
- partecipazione e animazione degli incontri con i tavoli regionali attivati per la
raccolta delle candidature e la definizione degli elenchi definitivi da inserire nel
cartellone unico;
- raccolta, archiviazione, prima valutazione e classificazione delle proposte
pervenute;
- collaborazione con i servizi informativi regionali per la definizione di un
database per la ricerca degli eventi da pubblicare nell'ambito del sito della
Regione per EXPO;
- assistenza e supporto operativo alla definizione dei "punti d'interesse" da
visualizzare sul touchscreen che è stato allestito negli spazi della "Piazzetta"
dedicata alla promozione della Regione Emilia-Romagna;
- elaborazione di mappe illustrative della distribuzione sul territorio comunale (sia
utilizzando supporti informatici sia operando su supporti fisici per una
rappresentazione di massima);
- stesura ed elaborazione di schede relative ai punti d'interesse del territorio
regionale (borghi di qualità, comuni costieri e capoluoghi di provincia, servizio
cultura, protezione civile, comuni, altri operatori);
- attività d’interlocuzione e confronto con i professionisti incaricati della traduzione
in inglese delle schede;
- raccordo continuativo e costante con l’azienda vincitrice del bando regionale per
la realizzazione del progetto per l'implementazione della piattaforma.;
Partecipazione alla progettazione, in raccordo con la Direzione generale attività
produttive, Commercio, Turismo e gli Enti locali, le Camere di Commercio, degli
eventi connessi alla partecipazione della Regione Emilia-Romagna all’Expo 2015.
In particolare:
- Supporto alla concertazione con gli Enti locali, le Camere di commercio, le
università, le associazioni di categoria e organizzazione della loro
partecipazione alle attività regionali; coordinamento delle attività dei territori con
le attività della Regione e organizzazione della loro partecipazione alle attività
regionali; realizzazione di un calendario di eventi dei territori e delle delegazioni
in entrata nell’ambito dei progetti finanziati dalla Regione e coordinamento con
le delegazioni invitate dalla Regione.
- Assistenza tecnica alle imprese per il loro coinvolgimento nelle attività sia a
Milano sia in Emilia-Romagna connesse a EXPO. Incontri e contatti anche con
PMI interessate a partecipare alle attività EXPO nel quadro delle azioni
proposte dalla regione Emilia-Romagna. Le PMI saranno a loro volta trainate in
questo percorso dalle grandi aziende coinvolte. Valutazione di possibili percorsi
di internazionalizzazione per queste ultime in occasione di EXPO.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 60/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Coordinamento con Unioncamere Emilia-Romagna su attività Expo
Organizzazione e supporto all’evento tenuto al Castello di Rivalta (PC) in data
06/03/2015 della presentazione ai territori di Piacenza, Parma e Reggio Emilia della
programmazione regionale su Expo 2015
Predisposizione materiali e supporto all’organizzazione del convegno “50 giorni a
EXPO”, realizzato presso la Regione Emilia-Romagna il 12 marzo alla presenza
dei vertici di EXPO Spa, Padiglione Italia, del Presidente della Regione e dei tre
Assessori coinvolti su EXPO.
Partecipazione il 24 aprile alla tappa di Rimini del Convegno “VIA EMILIA - DALLA
RIVIERA VERSO EXPO 2015”.
Realizzazione di incontri con attori istituzionali, ONG, Banche, per l'organizzazione
di un grande evento aperto a imprese, istituzioni, associazioni e camere di
commercio presso la Regione Emilia-Romagna dedicato a EXPO.
UNIDO- Contatti con UNIDO-Roma per la gestione del progetto “UNIDO e Regioni
per EXPO 2015”.
Project management dell’iniziativa EXPO e Territori promossa dalla Conferenza
delle Regioni e dal MAE. In vista di Expo 2015, il Governo italiano ha promosso
infatti una serie di interventi tra i quali l’iniziativa “Expo e Territori – Viaggio alla
scoperta dei tesori nascosti e delle eccellenze agroalimentari d’Italia”. (Lione,
Londra, Varsavia, Zurigo, Lubiana).
Presentazione opportunità Expo a delegazione buyers area ASEA presso Camera
di Commercio di Reggio Emilia in data 19/10/2015
Attività Post-Expo: supporto all’organizzazione delle seguenti attività
Missione in California (5-11 novembre 2015) sui temi della ricerca e innovazione,
start up, alta tecnologia. Da Google all’University of California Davis, fino alle start
up emiliano romagnole impegnate in un corso di formazione per assorbire le
opportunità della Silicon Valley. Il confronto con le corporate leaders
dell’agroindustria Usa a “Re-Think Food 2015” nonché i rapporti con le massime
autorità californiane per presentare, dopo la prima edizione di Expo, la piattaforma
di dialogo strategico rappresentata dal World Food Research and Innovation Forum
e formulare adesioni al progetto e inviti alla partecipazione alla edizione del Forum
del 9-10 Maggio 2016 a Cibus di Parma. Incontro con il Governo della California e
sigla di accordi sul clima con il Governatore Jerry Brown (Under2MoU in vista di
COP 21 a Parigi) e sul futuro del cibo con la Segretaria all’Agricoltura Ross (Carta di
Milano); loro coinvolgimento nelle iniziative in Emilia-Romagna. È stata la prima
azione di follow up regionale all’estero dopo Expo 2015. Partecipanti: presidente
della Regione Emilia-Romagna Stefano Bonaccini, assessori Simona Caselli
(Agricoltura) e Palma Costi (Attività produttive) in California, imprese emiliano-
romagnole del settore dell’agroindustria e dell’high-tech (Barilla, Granarolo, Casale
Spa, Conbio; Horta; Arete) nonché Confindustria Emilia-Romagna, Unione
Parmense degli Industriali e Consorzio Parma Alimentare, Unindustria Modena,
Future Food Institute, Università di Modena e Reggio, Caab e Fico Eataly World, la
piattaforma agro-food di Aster.
CINA – giornata di lavoro in occasione della missione istituzionale del Dipartimento
dell’Ambiente della Provincia cinese del Guangdong il 27 novembre. La missione ha
avuto l’obiettivo di analizzare il settore delle tecnologie e del know-how ambientale e
segnalare alle imprese cinesi le migliori tecnologie e prassi disponibili per
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 61/113
successive valutazioni imprenditoriali. La visita a Bologna, si è realizza nell’ambito
dell’Intesa fra RER e GD province del 2015 e in seguito all’Accordo con ARPA.
Convegno di chiusura “L’Emilia-Romagna a Expo e dopo Expo” al MAST il 17
dicembre 2015. Obiettivo: bilancio della partecipazione regionale a Expo 2015 e
confronto sulle azioni da mettere in campo per cogliere a pieno il frutto del lavoro
portato avanti nei sei mesi di presenza a Milano.
Convegno “L’eredità di Expo per l’agricoltura dell’Emilia-Romagna” il 25
gennaio 2016.
Lancio del nuovo programma promozionale pluriennale 2016-2020 “Emilia-
Romagna Go Global” per l’internazionalizzazione delle imprese e
raggiungimento dell’obiettivo di mandato di aumentare la quota export dell’Emilia-
Romagna
A.2 Supporto alla Direzione Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività
Faunistico-Venatorie, per EXPO 2015
Progettazione e realizzazione di 3 focus group con interlocutori regionali
privilegiati
Progettazione, organizzazione, gestione, partecipazione e supporto alla
verbalizzazione dei tre focus group avvenuti in data 13 e 14 luglio 2015, finalizzati
all’approfondimento di tre temi connessi al sistema dell’agroalimentare,
innovazione, distintività e territorio, che hanno coinvolto 33 stakeholders.
Elaborazione del report “Formazione, competenze e innovazione per l'agricoltura e
per le aree interne – una priorità o una necessità?” (in italiano e inglese) che
riprende i risultati degli incontri e delinea le principali tematiche e conclusioni
emerse.
Supporto all’elaborazione delle presentazione Power Point (in italiano e inglese)
“Saperi e nuove Competenze per nutrire il pianeta - L'Emilia-Romagna si
confronta” che rielabora e sintetizza ulteriormente i contenuti degli incontri e del
report.
Realizzazione di eventi dedicati inerenti le politiche agricole della regione Emilia-
Romagna
Supporto all’organizzazione della settimana di protagonismo della Regione Emilia-
Romagna ad EXPO2015, con specifico riferimento all’evento “Saperi e
Competenze per nutrire il pianeta - "Saperi e competenze per nutrire il pianeta.
L'Emilia-Romagna si confronta”, in calendario il 19 settembre 2015.
LINEA B – PARTECIPAZIONE AD EXPO ALL’ESPOSIZIONE DI MILANO
Supporto alla Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo per la
partecipazione regionale all’EXPO universale di Milano 2015 (EXPO 2015)
Realizzazione delle procedure pubbliche di affidamento del contratto pubblico di
appalto funzionale all’allestimento della piazzetta EXPO Emilia-Romagna situata lungo
il Cardo nord-ovest del sito espositivo EXPO2015, secondo le modalità previste dal D.
LGS. n. 163/2006 smi, in via ausiliaria all’ordinaria attività in materia di acquisizione di
servizi e forniture ed in nome e per conto delle Regione Emilia-Romagna. Gli spazi
predisposti hanno finalità di promozione, in particolare verso un pubblico internazionale,
della regione nel suo insieme, valorizzando le eccellenze territoriali regionali sopra
richiamate, per una durata 1 agosto - 31 ottobre.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 62/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
La gara ha avuto per oggetto l’affidamento dell’“Allestimento della Piazzetta Expo
Regione Emilia-Romagna” ed in particolare allestimento, presso il Cardo Nord-Ovest
situato entro EXPO 2015, dello spazio espositivo "Piazzetta", costituito da una struttura
metallica portante, coperta e chiusa su tre lati da tende motorizzate, dello spazio
adibito a deposito. L'allestimento ha previsto la realizzazione della strutture metalliche
portanti e di finitura, la fornitura e posa delle tende e teli grafici, la posa del pavimento
galleggiante nella piazzetta (già presente nel deposito), gli arredi e attrezzature del
deposito, nonché gli impianti elettrici e speciali a servizio dello spazio espositivo
“piazzetta” e del relativo deposito annesso.
Gli impianti di nuova esecuzione sono stati quelli di illuminazione ordinaria, di sicurezza,
di f.m. e prese, sonorizzazione, trasmissione dati.
A.2) Prodotti realizzati
LINEA A – INIZIATIVE REALIZZATE SUL TERRITORIO DELL’EMILIA-ROMAGNA PER LA
PARTECIPAZIONE AD EXPO
A.1 Supporto alla Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo
per la progettazione e gestione operativa di iniziative di valorizzazione territoriale
regionale da presentare in occasione dell’Esposizione universale di Milano 2015
(EXPO 2015)
Schede descrittive dei Borghi di Eccellenza, schede di altri punti d'interesse di
carattere turistico e altro;
100 record della piattaforma per la raccolta dei contenuti da pubblicare sul touch
wall della piazzetta;
Tre video, dedicati ad attività produttive, agricoltura e turismo, della durata di 5
minuti e varie “pillole” quotidiane che stanno andando in onda su un circuito di circa
venti emittenti televisive regionali.
Schede progetti piazzetta (30 protagonisti aggregati per la piazzetta), palinsesto
regionale agosto-ottobre (310 eventi), Settimana di protagonismo (calendario e
schede progetto)
30 seminari di presentazione sul territorio
Reportistica, agende e presentazioni afferenti le 19 delegazioni professionali estere
(Vietnam, Usa, Emirati Arabi Uniti, Hong Kong, Cina, Giappone, Mongolia,
Sudafrica, Slovenia, Francia, Brasile, Germania, Bolivia, Slovenia, UK, Indonesia,
Angola, Myanmar e Russia)
A.2 Supporto alla Direzione Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività
Faunistico-Venatorie, per EXPO 2015
Progettazione e realizzazione di 3 focus group con interlocutori regionali
privilegiati
Report “Formazione, competenze e innovazione per l'agricoltura e per le aree
interne – una priorità o una necessità?” (in italiano e inglese)
Presentazione Power Point (in italiano e inglese) “Saperi e nuove Competenze per
nutrire il pianeta - L'Emilia-Romagna si confronta”
LINEA B – PARTECIPAZIONE AD EXPO ALL’ESPOSIZIONE DI MILANO
Procedure pubbliche di affidamento del contratto pubblico di appalto funzionale
all’allestimento della piazzetta EXPO Emilia-Romagna
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 63/113
B) RISULTATI CONSEGUITI
LINEA A – INIZIATIVE REALIZZATE SUL TERRITORIO DELL’EMILIA-ROMAGNA PER LA
PARTECIPAZIONE AD EXPO
A.1 Supporto alla Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo
per la progettazione e gestione operativa di iniziative di valorizzazione territoriale
regionale da presentare in occasione dell’Esposizione universale di Milano 2015
(EXPO 2015)
Supportata la diffusione dell’immagine del territorio emiliano-romagnolo e dei sistemi
produttivi locali sui principali mercati esteri
Promossa la regione Emilia-Romagna come leader nella produzione, valorizzazione
e trasformazione dei prodotti agroalimentari di qualità
Valorizzato il concetto di tradizione e quello di innovazione nella filiera
agroalimentare e agroindustriale dell'Emilia-Romagna
Supportata la diffusione delle eccellenze paesaggistiche, culturali e turistiche del
territorio in un ottica di marketing territoriale e di attrazione dei visitatori/turisti
Rappresentati 30 progetti territoriali e valorizzate 100 imprese regionali
A.2 Supporto alla Direzione Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività
Faunistico-Venatorie, per EXPO 2015
Progettazione e realizzazione di 3 focus group con interlocutori regionali
privilegiati
Enfatizzato il ruolo centrale della governance territoriale nel processo di
rafforzamento delle relazioni di rete e le sinergie tra gli attori regionali della
formazione e tra questi e le istanze del mondo agricolo, nella ricerca di un equilibrio
ad “alte competenze”, nonché nel rafforzamento del legame fra il mondo produttivo
agricolo, agroindustriale e forestale e quello della ricerca con l'obiettivo di favorire il
trasferimento e l'implementazione dell'innovazione.
Messa in evidenza degli elementi strutturale ostativi all’accesso alla formazione
professionale e strategica.
Individuato un approccio network-based attraverso la collaborazione multi-attoriale,
l’integrazione degli attori alle diverse scale, la flessibilità e velocità di reazione ai
cambiamenti, i meccanismi di feedback, una nuova stagione di politiche pubbliche
con un forte contenuto di sviluppo territoriale.
Identificate proposte e indicazioni rispetto ai temi: competenze, conoscenze e
iniziative
LINEA B – PARTECIPAZIONE AD EXPO ALL’ESPOSIZIONE DI MILANO
Allestimento della Piazzetta Expo Regione Emilia-Romagna in modo di dare
risalto, tramite la tecnologia digitale e la partecipazione attiva del visitatore, a tre
concetti chiave, ovverosia, prodotti e qualità, tecnologia e ricerca, cultura e
turismo.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 64/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.8 Supporto alla partecipazione Regionale all’expo universale di
Milano 2015 (EXPO 2015) – Linea A A.1
Codice CODIR: C15 C8
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19006/2015 del Direttore Generale
Attività Produttive, Commercio, Turismo.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. C OSTI DIRETTI 233.882,02 233.882,05 0,03 0,00
A.1. Risorse umane 159.672,00 175.747,34 16.075,34 10,07
A.2. Viaggi e trasferte 12.537,00 14.504,38 1.967,38 15,69
A.3. Altri costi diretti 61.673,02 43.630,33 -18.042,69 -29,26
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 4.900,00 4.972,79 72,79 1,49
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 238.782,02 238.854,84 72,82 0,03
C. COSTI GENERALI 56.299,95 56.230,58 -69,37 -0,12
TOTALE (A+B+C) 295.081,97 295.085,42 3,45 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 65/113
RENDICONTO
Progetto: C.8 Supporto alla partecipazione Regionale all’expo universale di
Milano 2015 (EXPO 2015) – Linea A A.2
Codice CODIR: C15 C8
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 16482/2015 del Direttore Generale
Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 16.974,09 16.974,32 0,23 0,00
A.1. Risorse umane 11.618,56 13.319,38 1.700,82 14,64
A.2. Viaggi e trasferte 750,00 - -750,00 -100,00
A.3. Altri costi diretti 4.605,53 3.654,94 -950,59 -20,64
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 875,00 877,12 2,12 0,24
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 17.849,09 17.851,44 2,35 0,01
C. COSTI GENERALI 2.642,71 2.658,69 15,97 0,60
TOTALE (A+B+C) 20.491,80 20.510,13 18,33 0,09
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.8
Pag. 66/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.8 Supporto alla partecipazione Regionale all’expo universale di
Milano 2015 (EXPO 2015) – Linea B
Codice CODIR: C15 C8
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19006/2015 del Direttore Generale
Attività produttive, commercio, turismo.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 92.806,57 92.806,57 - 0,00
A.1. Risorse umane - - -
A.2. Viaggi e trasferte - - -
A.3. Altri costi diretti 92.806,57 92.806,57 - 0,00
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - - -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 92.806,57 92.806,57 - 0,00
C. COSTI GENERALI 5.554,09 5.561,10 7,01 0,13
TOTALE (A+B+C) 98.360,66 98.367,67 7,01 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 67/113
PROGETTO C.9 - SISTEMA INFORMATIVO COSTRUZIONI – SVILUPPO E MANUTENZIONE SICO
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’attività 2015 ha garantito in tutti i giorni feriali dell’anno il funzionamento e il controllo
del sistema informativo, l’assistenza telefonica e via mail, il trasferimento di dati alle
AUSL DTL e ai Comuni secondo le modalità concordate ma anche prodotto una serie
di miglioramenti nella gestione e nell’interrogazione dei dati.
Sono stati inoltre effettuati incontri operativi con le figure responsabili in Regione in
modo da garantire sia una conoscenza in progress delle attività e sia delle criticità
affrontate, in particolare con la presentazione della nuova piattaforma d’interrogazione
a tecnici di AUSL e DTL il giorno 18 novembre, ai tecnici del Servizio regionale
competente il giorno 16 dicembre mentre ne è stata data notizia ai membri del
Comitato ex art. 7 D. lgs. 81 2008 nella seduta del 21 dicembre 2015.
Dal 1/12/2014 al 30/11/2015 il Sistema ha registrato 62.058 notifiche compilate, di cui
60.013 autorizzate all’inoltro agli enti competenti (32.111 prime notifiche e 27.902
integrazioni) mentre gli utenti iscritti sono passati da 9.609 a 11.895. Le PEC inviate
sono state nell’ordine delle 350mila e le mail ordinarie 130.000 circa.
Al 30 novembre 2015 il Sistema ha quindi raggiunto il totale di 134.274 notifiche
compilate dall’inizio del progetto: 82.527 prime notifiche e 51.747 integrazioni
Gli utenti totali iscritti fino al 30 novembre 2015 sono 11.895 di cui 9.405 hanno inserito
almeno un atto, per l’88,7% composto da utenze “professionali”.
In dettaglio, per quanto concerne gli obiettivi di:
Miglioramento generale del sistema, inclusi gli aspetti concernenti i controlli, la
reportistica. Sono stati predisposti e effettuati controlli in riferimento ai casi di
mancata autorizzazione all’inoltro, a problemi di comunicazione derivanti da provider
o indirizzi pec erronei, al collegamento tra prime notifiche e integrazioni.
Apporto di modifiche in collaborazione con le AUSL e le strutture ministeriali su
indicazione dei referenti, in relazione alla L.R. 2/2009. A seguito della riunione del
13 gennaio sono state concordate modifiche finalizzate a supportare le attività
coordinate e congiunte e all’uso dei dati secondo gli obiettivi di cui all’accordo RER
DTL del 14/3/2014.
Evoluzione dei cruscotti in accordo con ANCI o altre organizzazioni ai fini di
comunicazione tra enti e loro funzioni integrative, anche al servizio di operatori. E’
stata ideata una apposita modalità di scarico e consultazione delle informazioni
proposta in sperimentazione a partire da definitiva approvazione dei profili di
consultazione e del disciplinare di uso (effettuata dal Servizio nel mese di dicembre
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Pag. 68/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
2015 e proposta alle Direzione del Lavoro di Bologna prima del Comitato del 21
dicembre).
Verifica dell’attivabilità di ulteriori collaborazioni con le organizzazioni di
rappresentanza e i loro strumenti contrattuali, secondo quanto stabilito in Consulta
regionale delle costruzioni. In questo senso sono state riattivate le collaborazioni già
previste in fase sperimentale e ipotizzato una loro estensione alle Casse di Modena.
Attivazione di modalità di archiviazione definitiva delle notifiche previo contatto con i
notificatori o di loro integrazione con prolungamento dei tempi di apertura dei
cantieri.
Assistenza tecnica a sportello e attività di back office a carattere continuativo, con
fornitura di informazioni specifiche al GIRER, di archivi elettronici alle DTL e alle
AUSL per enti bilaterali. Attività tutte poste in essere.
Manutenzione del sistema in tutte le sue componenti di accreditamento,
compilazione, invio, interrogazione e conservazione. A questo proposito esiste uno
specifico calendario delle attività di manutenzione e assistenza svolte nel periodo.
Si ricorda infine come siano state approfonditi anche gli aspetti legati al valore legale
delle PEC e come si sia favorito il rispetto degli obblighi di legge non soltanto tramite
l’invio di PEC ma anche la contestuale messa a disposizione dei dati agli organismi di
vigilanza direttamente su cruscotto. Le nuove tecnologie consentono infatti di dare al
termine invio una accezione nuova e per taluni versi persino indipendente dalla
trasmissione postale elettronica vera e propria: i dati compilati sul sistema sono infatti
resi immediatamente consultabili dai soggetti destinatari per Legge una volta che
questi siano resi definitivi, essendo specificata l’autorizzazione all’inoltro.
A.2) Prodotti realizzati
Sistema Informativo Costruzioni: sviluppo e manutenzione SICO - Documentazione
dell’attività ERVET C9 2015
Piattaforma dedicata per l’interrogazione della base dati SICO da parte di soggetti
abilitati
B) RISULTATI CONSEGUITI
Gestione e miglioramento del sistema informativo in collaborazione con gli utenti
compilatori e gli enti destinatari delle informazioni anche tramite l’assistenza tecnica.
Gestione e miglioramento del sito web www.progettosico.it.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 69/113
RENDICONTO
Progetto: C.9 Sistema Informativo COstruzioni – Sviluppo e manutenzione
SICO
Codice CODIR: C15 C9
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 79.086,83 79.071,22 -15,61 -0,02
A.1. Risorse umane 60.276,83 59,750,25 -526.58 -0,87
A.2. Viaggi e trasferte - 5,20 5,20 -
A.3. Altri costi diretti 18.810,00 19.315,77 505,77 2,69
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 9.625,00 11.629,79 2.004,79 20,83
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 88.711,83 90.701,01 1.988,18 2,24
C. COSTI GENERALI 9.648,83 7.660,64 -1.988,19 -20,61
TOTALE (A+B+C) 98.360,66 98.361,65 0,99 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Pag. 70/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO C.10 - ASSISTENZE TECNICHE L.R. 2/09 PER LA SICUREZZA NEI CANTIERI EDILI E DI INGEGNERIA CIVILE
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’assistenza tecnica è stata garantita nel corso dell’anno con incontri coi referenti
individuati dalla Regione a partire dagli incontri del mese di febbraio e ha avuto per
oggetto una riflessione su possibili iniziative di promozione e di riflessione riguardanti i
dati sull’infortunistica e le sanzioni in edilizia nonché la verifica delle notizie e dei
documenti da pubblicare sulle pagine web www.regione.emilia-
romagna.it/sicurezza-nei-luoghi-di-lavoro. La gestione dello spazio web è quindi
proseguita secondo le modalità concordate col responsabile: l’attività di coordinamento
scientifico ha riguardato la pubblicazione completa dei materiali provenienti dal
progetto s&cante, la selezione produzione e pubblicazione di schede relative a
sentenze in materia di infortuni sul lavoro focalizzate (sui soggetti prevenzionistici, sulla
formazione dei lavoratori e sulla figura del Responsabile del servizio prevenzione e
protezione) con aggiornamento della banca dati interrogabile sul sito, di articoli sempre
in materia di sicurezza con produzione di abstract pubblicati nel sito, con
aggiornamento periodico delle stesse tramite l’immissione di notizie e la pubblicazione
di documenti ad hoc.
In estate è inoltre iniziato lo studio la modifica del sito in relazione ai cambiamenti
introdotti dal Piano Regionale della Prevenzione, così come definito nella stesura di cui
alla DGR 29 giugno 2015 n. 771. A tale proposito si ricorda l’inserimento concordato
col Servizio competente di informazioni riguardanti materiali presentati al Comitato ex
art. 7 D.Lgs. 81/2008 appunto i contenuti del nuovo PRP e riguardanti tematiche come
i tumori professionali, le aflatossine, l’attività di vigilanza di SPSAL e UOIA.
In, complesso, da gennaio a dicembre risultano pubblicati nello spazio web oltre cento
documenti originali, oltre a quelli di produzione delle AUSL o della Regione.
E’ proseguita inoltre l’azione di accompagnamento del Gruppo di Lavoro Edilizia AUSL
per le riunioni di 27 febbraio, 21 aprile, 17 giugno e 29 luglio, 2 ottobre e 18 novembre
nonché l’attività di assistenza per la predisposizione e controllo del nuovo database
riguardante la settimana intensiva dell’edilizia 2015.
Le modifiche al database sono frutto dei cambiamenti introdotti in relazione alle
modalità di visita e alla loro formalizzazione a fini interni ma sono ricollegabili anche
alla comunicazione agli operatori economici rispetto alle priorità di controllo.
L’adattamento del database ha comportato un intenso lavoro di riconfigurazione a
seguito delle nuove modalità di rilevazione introdotte, essendo consistentemente
mutato l’approccio rispetto a quanto effettuato in precedenza con l’inserimento di
giudizi legati alla pertinenza dell’azione e la stessa definizione della linea guida è stata
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 71/113
oggetto di specifici approfondimenti comuni.
La novità di approccio e l’urgenza di attivare le nuove modalità hanno peraltro
determinato significative criticità di rilevamento e compilazione e hanno determinato
l’esigenza di una verifica suppletiva dei dati immessi prima di procedere alla revisione
del piano di elaborazione.
I dati revisionati, l’elaborazione degli stessi e il modello di caricamento sono stati inviati
ai componenti il 4 dicembre.
L’insieme delle attività di assistenza ha quindi riguardato:
l’accompagnamento di singoli aspetti legati alla L.R. 2/09, con produzione di
materiali in collegamento col Gruppo di Lavoro Edilizia delle AUSL Emilia-Romagna
e DTL, finalizzati a prevenzione, informazione e formazione in materia (dati sui
cantieri notificati, verifica focus infortunistico edilizia, collegamento tra check list e
nuovo archivio per il caricamento delle visite settimana intensiva, elaborazione dati).
la patrimonializzazione di progetti di ricerca a finanziamento pubblico con
effettuazione di approfondimenti finalizzati, l’elaborazione e diffusione dei risultati
tramite iniziative e canali di comunicazione all’uopo dedicati, a partire dal tema dei
costi della non sicurezza ma anche relativamente ad altri argomenti di interesse del
Comitato DPCM 21/12/2007, così come verificabile dalle notizie di pubblicazione
degli stessi (tumori, prevenzione caduta dall’alto, aflatossine, ecc.).
la gestione complessiva dello spazio web dedicato quale sistema di osservazione
articolato su: notizie derivanti da eventi, presentazione di dati, abstract da stampa
tecnica o pubblicazioni selezionate, sviluppo del database su sentenze in materia di
sicurezza; la manutenzione dell’area web dedicata al Comitato regionale di
coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e
sicurezza sul lavoro.
aprendo spazi di riflessione anche relativamente ad altri aspetti d’interesse e in linea
con la nuova stagione di pianificazione nazionale e regionale per la prevenzione degli
infortuni e delle malattie professionali.
A.2) Prodotti realizzati
Spazio web www.regione.emilia-romagna.it/sicurezza-nei-luoghi-di-lavoro con
produzione delle news concordate coi referenti per la Legge 2/2009 e il Comitato di
coordinamento ex art. 7.
Selezione di sentenze della corte di cassazione, di articoli e di altri documenti
riguardanti la sicurezza nei luoghi di lavoro e loro elaborazione per la pubblicazione
di schede, abstract e notizie.
Produzione e inserimento di oltre 100 documenti originali: 43 schede di sentenze
della corte di cassazione nella base dati delle sentenze selezionate in materia di
sicurezza nei luoghi di lavoro, 49 abstract di riviste tecniche riguardanti la materia
della sicurezza nei luoghi di lavoro, 15 notizie dedicate.
Modifica della struttura del database e dell’applicativo e per l’inserimento di dati
riguardanti i cantieri della settimana intensiva 2015
Raccolta ed elaborazione dati riguardanti i 488 cantieri visitati nel corso della
settimana intensiva per la vigilanza in edilizia 2015.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Pag. 72/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supporto ai referenti regionale rispetto al coordinamento di azioni di informazione e
comunicazione su temi d’interesse della Legge Regionale 2/2009 e dell’applicazione
del D. Lgs. 81/2008
Supporto ai tecnici AUSL e DTL operanti nei cantieri edili in merito alle loro esigenze
di attività coordinata e congiunta e di analisi degli aspetti da valutare e delle
violazioni sanzionate
Patrimonializzazione di informazioni selezionate o prodotte in materia di sicurezza e
salute sui luoghi di lavoro e nei cantieri di edilizia e ingegneria civile in particolare in
veste di Comitato Tecnico di progetto, previa verifica dei contenuti da inserire
secondo opportuna calendarizzazione.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.10
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 73/113
RENDICONTO
Progetto: C.10 Assistenze tecniche L.R. 2/09 per la sicurezza nei cantieri edili e
di ingegneria civile
Codice CODIR: C15 C 10
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 19.091,03 18.721,24 -369,79 -1,94
A.1. Risorse umane 16.269,15 17.634,73 1.365,58 8,39
A.2. Viaggi e trasferte 250,00 80,98 -169,02 -67,61
A.3. Altri costi diretti 2.571,88 1.005,53 -1.566,35 -60,90
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 2.450,00 2.440,51 -9,49 -0,39
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 21.541,03 21.161,75 -379,28 -1,76
C. COSTI GENERALI 2.229,46 2.612,98 383,52 17,20
TOTALE (A+B+C) 23.770,49 23.774,73 4,24 0,02
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.11
Pag. 74/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO C.11 - ORSA: OSSERVATORIO REGIONALE DEL SISTEMA ABITATIVO
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
L’attività è stata programmata e realizzata in stretto collegamento coi funzionari del
Servizio Qualità Urbana e Politiche Abitative, con le ACER coinvolte e con le altre
strutture regionali interessate al fenomeno abitativo e all’andamento del settore edilizio
(Tavolo Crisi).
L’attività di raccolta dati è quindi proseguita in base alle specifiche scadenze delle
diverse fonti informative considerate.
Aspetti inerenti all’ERP sono stati presi in considerazione sin dal mese di febbraio, a
seguito anche del lavoro attuato nel 2014 e in marzo è iniziato lo studio per una nuova
organizzazione delle attività ORSA, poi proseguita con momenti di riscontro il 12/6 e il
28/7 con parallela e successiva realizzazione di appositi test (sulle transazioni
immobiliari e gli oneri). I nuovi dati ERP pervenuti nel mese di agosto sono stati
analizzati per una prima verifica di eventuali criticità.
Il percorso di analisi rispetto agli obiettivi è stato posto in verifica con la riunione
Regione ACER del 15 dicembre cui ERVET ha preso parte in qualità di supporto
operativo.
Una documentazione intitolata “Riflessioni sull’Abitare e Costruire in Emilia-Romagna”
è stata prodotta nei mesi di marzo e aprile, successivamente all’incontro presso
CISPEL del 6/3 e presentata il 23 aprile al convegno “Lo sviluppo delle politiche
abitative e il rilancio degli investimenti per la ripresa del settore delle costruzioni”,
tenutosi presso il TecnoPolo di Reggio Emilia.
L’elaborazione regionale dei dati dell’indagine campionaria 2014 presso utenti ACER è
stata realizzata nel periodo immediatamente successivo e presentata al CISPEL il
giorno 19/5.
Per quanto concerne la raccolta e organizzazione continuativa di informazioni
statistiche e studi di riferimento sono state realizzate tutte le attività previste
relativamente a:
Popolazione e domanda residenziale, per l’analisi della struttura demografica quale
primo elemento di cambiamento tanto in termini di mercato che di fabbisogno.
Condizione delle famiglie e fenomeno abitativo, sia utilizzando dati campionari sia
utilizzando rilevazioni specifiche.
Locazioni, sfratti e misure di sostegno all’affitto, considerando specifiche politiche
poste in essere a scala locale, regionale e nazionale.
Parco alloggi e attività edilizia, accentrando l’attenzione sull’effettiva esistenza di
immobili a destinazione residenziale sul territorio.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.11
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 75/113
Mercato immobiliare e aspetti collegati, con valutazioni economico-finanziarie
soprattutto in termini di differenziazione territoriale.
Contesto socio-economico in una logica che tenga conto della situazione generale e
specifica del settore delle costruzioni.
Consistenza e utilizzo dell’edilizia residenziale pubblica gestita dalle ACER in
collegamento alle finalità di cui all’Anagrafe prevista dalla L.R. 24.
Con produzione del Rapporto ORSA 2015 inviato in prima stesura il 23 dicembre 2015.
A.2) Prodotti realizzati
Documentazione “Riflessioni sull’Abitare e Costruire in Emilia-Romagna”
Relazione convegno “Lo sviluppo delle politiche abitative e il rilancio degli
investimenti per la ripresa del settore delle costruzioni”, Reggio Emilia, 23/4/2015.
Rapporto ORSA 2015
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supporto alla Regione per esigenze conoscitive in materia di politiche abitative e
dati sull’andamento del comparto residenziale e della filiera dell’abitare.
Supporto alla Regione e alle ACER in materia di edilizia residenziale pubblica e in
particolare riguardante l’anagrafe ERP.
Acquisizione, organizzazione e mantenimento dei dati provenienti dalle principali
fonti di riferimento in appositi archivi informatici.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.11
Pag. 76/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.11 ORSA: Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo
Codice CODIR: C15 C 11
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 32.080,64 32.081,05 0,41 0,00
A.1. Risorse umane 30.830,64 31.081,05 250,41 0,81
A.2. Viaggi e trasferte 250,00 - -250,00 -100,00
A.3. Altri costi diretti 1.000,00 1.000,00 - 0,00
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 4.025,00 5.997,45 1.972,45 49,00
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 36.105,64 38.078,50 1.972,86 5,46
C. COSTI GENERALI 4.877,97 2.906,38 -1.971,59 -40,42
TOTALE (A+B+C) 40.983,61 40.984,88 1,27 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.12
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 77/113
PROGETTO C.12 - RAPPORTO INFORMATIVO SU SALUTE PREVENZIONE E SICUREZZA DEL LAVORO IN EMILIA-ROMAGNA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Il Comitato regionale di coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in
materia di salute e sicurezza sul lavoro ex DPCM 21/12/2007 vede la partecipazione di
enti e istituti nazionali, AUSL, forze sociali e si avvale dell’Ufficio Operativo regionale
per la predisposizione di attività e di documentazione.
Per realizzare operativamente e in modo sistemico le rispettive azioni di competenza
sul territorio in base alle direttive previste dall’art. 7 del D. lgs 81/2008 (Testo unico per
la sicurezza nei luoghi di lavoro) queste stesse organizzazioni trovano un ulteriore
momento di coordinamento tramite le Sezioni Permanenti attivate in ogni provincia.
Nella propria attività a supporto dell’Ufficio Operativo, Ervet ha attivato le misure
previste secondo la tempistica concordata con la referente regionale di progetto e gli
altri soggetti via via individuati presso il Servizio o le singole AUSL raccogliendo e
sistematizzando i dati sulle attività istituzionale delle SPSAL e UOIA, sui progetti
finanziati tramite ricorso ai fondi ex D. lgs 758/94 e su quelli definito a livelli territoriale
da parte delle Sezioni permanenti.
In particolare e nello specifico contesto dell’Ufficio Operativo, le attività possono essere
così riepilogate:
partecipazione e assistenza a riunioni ufficiali del Comitato Regionale di
Coordinamento e dell’Ufficio Operativo del 9/3, del 3/6, del 15/09 e del 21/12 con
produzione di materiale richiesto
partecipazione alle riunioni del gruppo di lavoro regionale SIRA-SPSAL del 9/6,
dell’8/7, 2/9 e 4/12
aggiornamento database, verifica ed elaborazione dei dati forniti dalle 11 aziende
Usl del territorio regionale in merito alle attività SPSAL e UOIA
elaborazione dei report provinciali e del report regionale degli Organismi Provinciali-
Sezioni Permanenti sulla base delle schede, verbali ed eventuali altri materiali
ricevuti da parte delle aziende Usl.
Elaborazioni dei dati sulla vigilanza coordinata e congiunta tra Aziende Usl SPSAL,
DTL, INAIL, INPS, VVF, ARPA
raccolto informazioni su progetti finanziati tramite la DGR 1931/2013.
A.2) Prodotti realizzati
Rapporto “Attività delle Aziende Usl in materia di tutela della salute e della sicurezza
dei lavoratori. Anni 2012-2014”, concernente le attività di vigilanza di SPSAL e UOIA
con particolare attenzione alle violazioni comminate, focalizzazioni per le macroaree
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.12
Pag. 78/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
agricoltura, edilizia e altri comparti e relative informazioni sulle risorse umane
utilizzate, pubblicato nel mese di novembre 2015 alla pagina web
http://www.regione.emilia-romagna.it/sicurezza-nei-luoghi-di-
lavoro/coordinamento/comitato-regionale-di-coordinamento-territoriale/comitato-e-
gruppi-di-lavoro. Rispetto alla precedente versione sono stati inseriti ulteriori
elementi di approfondimento in chiave di settore economici ispezionati,
relativamente alla parte riguardante i piani di rimozione e smaltimento amianto, alle
attività delle UOIA.
Rapporto “Organismi Provinciali-Sezione Permanente e altre attività delle Aziende
Usl. Anno 2014” sull’attività programmata e svolta dagli enti membri delle Sezioni
Permanenti-Organismi Provinciali comprende anche le attività svolte in sinergia con
altri enti pubblici esterni o enti privati. I contenuti sono qui presentati nella parte
terza in forma di sintesi regionale dei progetti, seguita da schede territoriali con
indicazione dei singoli progetti e degli enti specificamente coinvolti.
Tabelle di riepilogo sulla vigilanza coordinata e congiunta sulla base delle
informazioni rese disponibili dai SPSAL.
Documento di riepilogo dei progetti finanziati coi Fondi 758/94 di cui alla DGR
1931/2013 sui quali procedere alla rendicontazione di stato di avanzamento
secondo la tempistica programmata con raccolta di dati sull’attività concretamente
svolta, sui prodotti e sugli importi impegnati per la loro realizzazione.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supporto continuativo all’Ufficio Operativo del Comitato ex art. 7 D. lgs 81/2008 e
DPCM 21/12/2007.
Coordinamento operativo di attività di raccolta di informazioni qualiquantitative
presso le Sezioni permanenti del Comitato.
Supporto continuativo gruppo di lavoro SIRAS incaricato del rilevamento dei dati
presso SPSAL e UOIA.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.12
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 79/113
RENDICONTO
Progetto: C.12 Rapporto informativo su salute prevenzione e sicurezza del
lavoro in Emilia-Romagna
Codice CODIR: C15 C 12
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 13298 /2015 del Direttore Generale
Sanità e politiche sociali e per l'integrazione.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 52.338,58 52.338,75 0,17 0,00
A.1. Risorse umane 52.088,58 52.338,75 250,17 0,48
A.2. Viaggi e trasferte 250,00 - -250,00 -100,00
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 6.212,50 6.208,89 -3,61 -0,06
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 58.551,08 58.547,64 -3,44 -0,01
C. COSTI GENERALI 7.022,69 7.030,54 7,85 0,11
TOTALE (A+B+C) 65.573,77 65.578,18 4,41 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.13
Pag. 80/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO C.13 - ASSISTENZA TECNICA AGLI ACCORDI FRA REGIONE EMILIAROMAGNA E PARTI SOCIALI
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Nel corso del 2015 l’assistenza tecnica ha visto la fase di diffusione dei risultati del
percorso attivato da NuovaQuasco in collaborazione con Impronta Etica in materia di
appalti pubblici socialmente responsabili, in particolare con la iniziativa tenuta presso la
sede del CCC a Bologna alla quale sono intervenuti Simone Ricotta del Comitato di
gestione PAN-GPP, Valentina Guidi del Dipartimento Politiche Europee, Ivan Cicconi di
ITACA, referenti di stazioni appaltanti che hanno partecipato al progetto (Comune di
Livorno e Italferr Spa) e di cooperative del settore delle costruzioni (CCC e Coop
Costruzioni) come visibile alla pagina www.ervet.it/ervet/?p=4960 mentre la guida
prodotta è disponibile, insieme alle relazioni, all’indirizzo
http://www.improntaetica.org/wp-content/uploads/2015/01/ManualeOp_def_web.pdf.
Nel mese di gennaio Ervet è stata impegnata nell’organizzazione dell’incontro e in
contatti diretti con Amministrazioni e aziende pubbliche interessate.
Le attività sono proseguite in applicazione degli accordi con le organizzazioni sindacali
in base alla DGR 1024/2012 e hanno visto la convocazione delle riunioni di gruppo di
lavoro del 3/2 e del 4/3, mentre il 14/7 si è tenuto un incontro con la presenza anche
delle associazioni imprenditoriali, per analizzare complessivamente il sistema degli
accordi in essere per il settore delle costruzioni. In quella sede è stata presentata la
versione aggiornata del documento “Impresa e lavoro Italia ed Emilia-Romagna.
Informazioni di contesto del settore delle costruzioni” a cura di Ervet.
Per una eventuale riunione di fine anno era stato inoltre predisposto un documento di
analisi delle attività di vigilanza redatto sulle risultanze di 1.500 cantieri ispezionati nel
corso delle Settimane intensive dell’edilizia 2012-2014 coi dati forniti dal
coordinamento delle AUSL.
A seguito delle indicazioni fornite sono stati mantenuti i contatti con l’Associazione
Archinet e la rete Urbadoc da un lato (in particolare con l’Assemblea del 28 aprile a
Venezia e il lavoro d’impostazione per un rilancio della partnership), con. Formedil
(ultimo incontro il 16 dicembre) e altri enti bilaterali dell’Emilia-Romagna dall’altro (in
particolare per la preparazione dei materiali per la docenza gratuita presso ESE
Piacenza il 24 novembre, sentito il referente regionale, selezionato per la particolare
utenza di tale corso IFTS).
Internamente alla Regione si è invece svolta la riflessione in materia di qualificazione
degli operatori nel caso dell’edilizia residenziale sociale, con la produzione di un primo
documento inviato ai referenti regionali il 21/5 e presentato in un incontro tra Servizio
Qualità Urbana e Politiche Abitative e Servizio Opere Pubbliche ed Edilizia, Sicurezza
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.13
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 81/113
e Legalità, Coordinamento e Ricostruzione, tenutosi il 23/7 e poi seguita dalla
programmazione definita nella nota redatta in agosto.
Queste, come le attività di cui al Protocollo con le rappresentanze di categoria, hanno
peraltro conosciuto un rallentamento a seguito dei paralleli lavori per la redazione del
Testo Unico sulla Legalità e della nuova architettura che ha interessato direttamente la
L.R. 11/2010. Ervet ha peraltro assistito il Servizio anche in questo ambito specifico,
con analisi di testi, partecipazione a riunioni quale quella del 15/7 e, in tema di
Responsabilità sociale negli appalti pubblici, intervenendo al gruppo di lavoro regionale
nella seduta del 9 settembre 2015.
A.2) Prodotti realizzati
Nota riservata sul tema Qualificazione degli operatori ERS (18/5/2015).
Rapporto “Assistenza tecnica agli accordi fra Regione Emilia-Romagna e parti
sociali – Documentazione dell’attività C13 2015” inviato il 30/12/2015.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Partecipazione e supporto organizzativo alle riunioni dei gruppi di lavoro istituiti e
convocati dalle Regione tramite incontri e con la produzione di materiali ad hoc;
Mantenimento della partecipazione a reti e associazioni di promozione della cultura
settoriale a livello nazionale e europeo (Archinet/Urbadoc) nonché con gli enti
bilaterali del settore costruzioni (Formedil e scuole edili-cpt): obiettivo realizzato sia
con la preparazione di materiali specifici che contribuendo a iniziative.
Diffusione di informazioni riguardanti la responsabilità sociale negli appalti di lavori e
nelle imprese di costruzioni: tale attività è stata organizzata con modalità legate alla
presentazione del 21/1/15 e alla partecipazione al gruppo di lavoro per il T.U. sulla
Legalità nonché con riferimento alla qualificazione degli operatori.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.13
Pag. 82/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: C.13 Assistenza tecnica agli accordi fra Regione Emilia-Romagna e
parti sociali
Codice CODIR: C15 C 13
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 22.384,11 22.265,07 -119,04 -0,53
A.1. Risorse umane 22.134,11 22.230,90 96,79 0,44
A.2. Viaggi e trasferte 250,00 34,17 -215,83 -86,33
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 1.925,00 2.018,36 93,36 4,85
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 24.309,11 24.283,43 -25,68 -0,11
C. COSTI GENERALI 4.379,42 4.408,61 29,19 0,67
TOTALE (A+B+C) 28.688,52 28.692,04 3,52 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.14
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 83/113
PROGETTO C.14 - IMPOSTAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO RELATIVO ALL’ART. 9 DELLA L.R. 3/2014 E PER LA PROMOZIONE DELLA LEGALITÀ NEL SETTORE DELL’AUTOTRASPORTO
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “C. Attrattività, competitività e inclusione”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
A seguito della conclusione delle attività del progetto D1 di cui al Programma 2014 di
NuovaQuasco e dei risultati delle attività integrative a tale progetto sono state portate
all’attenzione dei tavoli regionali competenti in materia le ipotesi concernenti la fattibilità
del sistema informativo e di una piattaforma tecnologica multifunzionale, attivabile per
es. anche relativamente al facchinaggio e logistica. In particolare, tali attività prevedono
necessariamente specifici accordi con soggetti in grado di disporre di informazioni
quantitative o qualitative.
Considerato il trasferimento di competenze riguardante la gestione dell’Albo
dell’Autotrasporto merci conto terzi dalle Amministrazioni Provinciali alla
Motorizzazione Civile, la Direzione competente ha ritenuto opportuno non procedere
oltre ma, a seguito della decisione di integrare in un unico Disegno di Legge le Leggi
regionali in materia di Legalità (in particolare le Ll.Rr. 3/2011 sulla prevenzione del
crimine organizzato e cultura della legalità, la 11/2010 riguardante il settore dell’edilizia
e dell’ingegneria civile e appunto la 3/2014, interessante appunto oltre all’autotrasporto
anche la logistica e il facchinaggio.
L’attività si è quindi sviluppata prevalentemente su quest’ultimo comparto con alcune
verifiche normative e sui dati statistici reperibili, su richiesta della Direzione Attività
produttive, commercio e turismo e in collegamento con Unioncamere e lo staff della
Direzione medesima.
Nei fatti essa si è peraltro sviluppata in parallelo al percorso di stesura del nuovo
provvedimento, con un serrato e crescente insieme di incontri del gruppo di lavoro
appositamente costituito con i Direttori generali e altri funzionari direttamente coinvolti.
Ervet è stata coinvolta in relazione agli incontri del 6, 20 e 27 luglio nonché di altri
momenti di incontro con la Direzione sopra citata: 16, 17 e 27 luglio con
predisposizione di schede e la consultazione del testo del progetto di legge nelle sue
successive stesure.
Inizialmente la scheda prevedeva che la Regione, avvalendosi del supporto tecnico di
ERVET, effettuasse nel corso del 2015 una serie di verifiche e, in caso di decisioni
positive in merito, attivasse con specifica integrazione alla presenta attività:
a) l’impostazione di un sito web accessibile agli enti e operatori selezionati per lo
scambio di informazioni provenienti dalle fonti/banche dati disponibili per
l’alimentazione del sistema informativo di riferimento, a partire dai dati di competenza
della Motorizzazione Civile e da altri enti secondo la loro adesione agli accordi attuativi;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.14
Pag. 84/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
b) il progetto di massima di un apposito software di gestione delle citate informazioni e
dotato di cruscotti che rendessero più agevole la consultazione delle informazioni
selezionate da parte dei gestori di informazioni rilevanti ai fini della tenuta dell’Albo di
competenza, con funzioni di ausilio per le finalità di indagine e controllo.
In alternativa, sempre con analoghe modalità, lo studio di una piattaforma tecnologica
analoga a quella prevista per il facchinaggio.
L’attività si è quindi attivata su quest’ultima opzione e proposte in merito al presidio del
facchinaggio piuttosto sono state definite dietro indicazione della Direzione competente
ma anche attraverso un più ampio contributo alla generale ridefinizione delle politiche e
delle azioni coordinate in materia di legalità.
Alla ripresa dei lavori, dal 15 settembre ha fatto seguito la verifica del testo di legge
e la predisposizione di note per conto della Direzione Attività Produttive, Commercio
e Turismo sia sul facchinaggio che in merito alla responsabilità sociale.
Contestualmente alla partecipazione agli incontri convocati in Regione da parte
della dott.ssa Cioffi e dai suoi collaboratori tenuti in data 16/9, 29/9, 9/10, 14/10,
2/11, 13/11, 27/11 e 3/1 e alla parallela attività di verifica e predisposizione di testi,
Ervet ha anche presenziato ai due primi incontri della neo-costituita Consulta per la
Legalità del 21/9 e del 17/12/2015.
Nel mese di dicembre è inoltre stato predisposto un estratto della Ricerca D1 e
inviato, con nota di ringraziamento, ai funzionari e tecnici partecipanti all’indagine.
A.2) Prodotti realizzati
Impostazione del sistema informativo relativo all’art. 9 della L.R. 3/2014 e per la
promozione della legalità nel settore dell’autotrasporto – Documentazione
dell’attività ERVET C14 2015.
PROGETTO D1 - Studio di fattibilità e supporto tecnico per la realizzazione del
Sistema Informatico relativo al progetto di L.R. “Disposizioni per la promozione della
legalità e della responsabilità sociale nei settori dell’autotrasporto, del facchinaggio,
della movimentazione merci e dei servizi complementari. ESTRATTO.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supporto alla Regione nelle modalità concernenti la fattibilità di misure riguardanti la
L.R. 3/2014 e in relazione allo sviluppo del progetto di Legge sulla Legalità.
Contatto con gli Uffici provinciali e della Motorizzazione territorialmente competenti.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto C.14
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 85/113
RENDICONTO
Progetto: C.14 Impostazione del sistema informativo relativo all’art. 9 della L.R.
3/2014 e per la promozione della legalità nel settore dell’autotrasporto
Codice CODIR: C15 C 14
Durata : 01/01/2015 – 31/12//2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 4.098,36 4.038,26 -60,10 -1,47
A.1. Risorse umane 4.098,36 4.016,29 -82,07 -2,00
A.2. Viaggi e trasferte - 21,97 21,97 -
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 40,24 40,24 -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 4.098,36 4.078,50 -19,86 -0,48
C. COSTI GENERALI - 34,32 34,32 -
TOTALE (A+B+C) 4.098,36 4.112,82 14,46 0,35
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Pag. 86/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
D.1 - SOSTENIBILITA’ DELLE PRODUZIONI E ACQUISTI VERDI
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “D. Politiche per lo sviluppo sostenibile”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
LINEA A – ACQUISTI VERDI E PRODUZIONE SOSTENIBILE
Relativamente al tema del Green Public Procurement (GPP) o Acquisti Verdi, ERVET
ha supportato la Regione Emilia-Romagna nelle attività previste per l’attuazione del
Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi pubblici in Emilia-Romagna.
In particolare ERVET ha contribuito alla redazione una circolare inter-direzione per
l’assolvimento agli obblighi di monitoraggio degli acquisti verdi realizzati
dall’Amministrazione regionale in attuazione del Piano di azione per la sostenibilità
ambientale dei consumi pubblici in Emilia-Romagna. Allo scopo di monitorare i bandi
verdi realizzati anche a livello territoriale è stata avviata un attività di ricognizione dei
dati dell’Osservatorio regionale SITAR.
Per le attività di formazione è stato organizzato, in data 30 aprile 2015, un Workshop
sulla disciplina degli appalti e dei acquisti e il Green Public Procurement in
collaborazione con la Regione Emilia Romagna ed ANCI Emilia-Romagna rivolto agli
enti locali regionali e per il personale dipendente della Regione Emilia-Romagna. È
stato inoltre organizzato un corso formativo strutturato in 4 seminari per approfondire
gli aspetti giuridici delle procedure di appalto aggiudicati con l’offerta economicamente
più vantaggiosa.
Per quanto riguarda le attività di animazione sul territorio al fine di sensibilizzare gli
operatori economici sono stati organizzati degli incontri per analizzare i contenuti dei
CAM ministeriali; in particolare è stato analizzato il documento contenente i criteri per
la gestione dei Rifiuti Urbani con i diversi soggetti gestori del servizio rifiuti in Emilia-
Romagna. Dall’analisi del CAM sono emerse delle indicazioni di miglioramento che
sono state inviate per iscritto al Ministero dell’Ambiente, Tutela del Territorio e del Mare.
È sempre in corso il supporto offerto agli enti territoriali per l’inserimento dei CAM nelle
procedure di gara; nel corso del 2015 a supporto di ATERSIR, in accordo con la
regione Emilia Romagna, è stato realizzato un progetto pilota riguardante
l’identificazione dei criteri ambientali minimi da inserire nelle gare di appalto per
l’affidamento del servizio di raccolta rifiuti in alcune province della Regione Emilia-
Romagna.
Infine è stato organizzato un incontro del gruppo inter-direzione previsto dal Piano
Regionale sugli acquisti verdi ed è proseguito il confronto con i referenti del servizio
Patrimonio in materia di razionalizzazione dei consumi di energia delle strutture
regionali.
Le attività di supporto agli enti si sono concretizzate in azioni di comunicazione
attraverso il web dal portale ER Ambiente (Primi piani e news) e azioni di
mantenimento degli strumenti per il GPP (toolkit; corso e-learning; helpdeskgpp); è
stata, inoltre, implementata una nuova sezione dedicata alle FAQ.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 87/113
Per quanto riguarda la qualificazione ambientale di prodotto e di processo, in continuità
con le attività del biennio 2013-2014 sono proseguite le attività di gestione e
manutenzione degli strumenti (Community Emas club, piattaforma web software
MicroSGA) predisposti per la diffusione e la sensibilizzazione per favorire una
maggiore riconoscibilità verso le aziende ed i portatori di interesse. Risulta aggiornata
a luglio la checklist per l’autoverifica della conformità normativa (software MicroSGA), è
stata redatta la Newsletter sulla diffusione degli strumenti volontari uscita a novembre
(dati luglio 2015) in occasione di Ecomondo, sono stati aggiornati i dati sulla APP
Mappe del consumo ed è stata garantita la veicolazione di informazioni relative alle
certificazioni attraverso il sito Emas club e la sezione certificazioni ambientali del
portale ER ambiente.
ERVET, partecipando ai lavori del gruppo di lavoro coordinato dal Ministero
dell’Ambiente relativo all’elaborazione di uno schema nazionale per l’impronta
ambientale di prodotto, ha contribuito all’elaborazione e all’inserimento di un articolo
relativo allo schema proposto dalla Rete Cartesio all’interno del collegato ambientale
alla finanziaria 2014. L’iter del collegato ha interessato l’intero anno e l’articolo è stato
approvato dalle pertinenti Commissioni parlamentari. Con l’emanazione della legge 28
dicembre 2015, n. 221 “Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di
green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali”, lo Schema
nazionale volontario per la valutazione e la comunicazione dell'impronta ambientale
(art. 21) è stato introdotto nell’ordinamento italiano.
In materia di Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate, il Gruppo di Lavoro
Interregionale si è riunito a Roma il 20 maggio. Alla riunione hanno partecipato le
Regioni: Emilia Romagna, Liguria, Sardegna, Toscana e Lazio. L’incontro era
finalizzato ad aggiornare lo stato di attuazione della Carta per lo sviluppo delle APEA in
Italia e a coordinare azioni territoriali collegate. A seguito dell’incontro sono state
condotte analisi per l’armonizzazione delle normative regionali in corso di elaborazione
(es. regione Lazio e regione Friuli Venezia Giulia). Anche le Regioni Lazio e Piemonte
hanno approvato la Carta per lo sviluppo delle APEA in Italia entro la fine dell’anno.
A livello regionale, è stato elaborato un Rapporto di monitoraggio dello stato di
attuazione delle APEA in Emilia Romagna.
Nell’ambito della Rete Cartesio, ERVET ha gestito il sito web e coordinato le attività di
progettazione europea.
LINEA B – PREFER
Al 31 dicembre, ERVET ha condotto le seguenti attività:
Elaborato le PEF Category Rules dei prodotti analizzati nei due distretti pilota
(pomodoro del Nord Italia e Calzaturiero di San Mauro Pascoli) dell’Emilia
Romagna.
Realizzato eventi formativi rivolti a studenti, aziende, enti locali e professionisti nei
due distretti pilota dell’Emilia Romagna. Ha coordinato le azioni di formazione
condotte negli 8 distretti pilota.
Coordinato l’analisi dei fabbisogni rilevati presso le imprese negli 8 distretti pilota.
Elaborato strumenti semplificati per agevolare l’applicazione della PEF nelle piccole
e medie imprese.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Pag. 88/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Inoltre ERVET è responsabile della gestione del sito web di progetto www.lifeprefer.it.
A.2) Prodotti realizzati
Programma attività 2015 per l’attuazione del Piano d’azione per la sostenibilità
ambientale dei consumi pubblici in Emilia-Romagna.
Circolare inter-direzione per l’assolvimento agli obblighi di monitoraggio degli
acquisti verdi compiuti dall’Amministrazione regionale in attuazione del Piano di
azione per la sostenibilità ambientale dei consumi pubblici in Emilia-Romagna.
Incontri di formazione sulla disciplina degli appalti e sul green public procurement.
Indicazioni di criteri ambientali minimi da inserire nelle gare di appalto per
l’affidamento del servizio di raccolta rifiuti in alcune province della Regione Emilia-
Romagna
Indicazioni di miglioramento del CAM ministeriale relativo alla gestione dei rifiuti
Newsletter “La diffusione degli strumenti volontari per la gestione della sostenibilità
in Emilia-Romagna” – edizione 2015
Sito web EMAS club
Sito web microSGA e checklist aggiornamento normativo (agg. luglio 2015)
Sezione sviluppo sostenibile portale ER ambiente
Sito web retecartesio.it
Articolo 21 legge 221/2015
Rapporto di monitoraggio delle APEA in Emilia Romagna
PEFCR distretto pomodoro
PEFCR distretto calzaturiero
Incontri di formazioni nei cluster pilota dell’Emilia Romagna
Deliverbale sui risultati delle attività di formazione
Analisi dei fabbisogni delle imprese nei distretti pilota
Tool schemi di correlazione
Tool scenari dati non primari
Tool protocollo raccolta dati
Tool Linea guida qualità dati
Tool software semplificato per PMI
Sito lifeprefer.it
B) RISULTATI CONSEGUITI
Promozione del miglioramento del sistema regionale degli acquisti verdi attraverso
l’identificazione di criteri ambientali da inserire nei bandi di gara di appalto per
l’affidamento del servizio di raccolta rifiuti, la realizzazione di una circolare per
l’assolvimento agli obblighi di monitoraggio degli acquisti verdi compiuti
dall’Amministrazione regionale e la realizzazione e gestione degli strumenti previsti
nel Piano regionale degli acquisti verdi.
Promozione dell'eco-innovazione e del miglioramento nelle imprese dell'Emilia
Romagna attraverso il networking nazionale tramite la partecipazione alla Rete
Cartesio, l’approvazione di un articolo per l’introduzione di uno schema nazionale di
qualificazione ambientale di prodotto nella Legge 221/2015 e la presentazione dei
risultati della sperimentazione emiliano romagnola di Life Cycle Assessment
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 89/113
all’Expo di Milano.
Sostegno al miglioramento delle prestazioni ambientali nelle imprese regionali
attraverso la promozione delle certificazioni ambientali di processo e di prodotto.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Pag. 90/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: D.1 Sostenibilità delle produzioni e acquisti verdi – Linea A
Codice CODIR: C15D 1 A
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 17925/2015 del Direzione Generale
Ambiente e difesa del suolo e della costa e n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 91.946,55 91.946,73 0,18 0,00
A.1. Risorse umane 84.446,55 86.882,70 2.436,15 2,88
A.2. Viaggi e trasferte 2.500,00 4.696,28 2.196,28 87,85
A.3. Altri costi diretti 5.000,00 367,75 -4.632,25 -92,65
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 9.712,50 11.596,28 1.883,78 19,40
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 101.659,05 103.543,01 1.883,96 1,85
C. COSTI GENERALI 17.921.27 16.043,71 -1.877,56 -10,48
TOTALE (A+B+C) 119.580,33 119.586,72 6,39 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.1
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 91/113
RENDICONTO
Progetto: D.1 Sostenibilità delle produzioni e acquisti verdi – Linea B
Codice CODIR: C15D 1 B
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 17925/2015 del Direzione Generale
Ambiente e difesa del suolo e della costa e n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 65.402,20 65.402,61 0,42 0,00
A.1. Risorse umane 51.402,20 64.678,25 13.276,06 25,83
A.2. Viaggi e trasferte 2.000,00 724,36 -1.275,64 -63,78
A.3. Altri costi diretti 12.000,00 - -12.000,00 -100,00
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - - - -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 65.402,20 65.402,61 0,42 0,00
C. COSTI GENERALI 3.542,07 3.546,17 4,10 0,12
TOTALE (A+B+C) 68.944,26 68.948,78 4,52 0,01
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.2
Pag. 92/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
PROGETTO D.2 - GREEN SOCIETY E POLITICHE DI SOSTENIBILITA’ SETTORIALI
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “D. Politiche per lo sviluppo sostenibile”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
POLITICHE SUI RIFIUTI
Relativamente alle politiche regionali sui rifiuti, ERVET ha supportato la Regione
Emilia-Romagna nella definizione e sottoscrizione di accordi di programma per il
recupero di alcune frazioni dei rifiuti e per la riduzione nella produzione dei rifiuti.
In particolare, è stato sviluppato da ERVET e sottoscritto dalla Regione e da UISP
Emilia-Romagna e da ATERSIR un accordo sulla sostenibilità ambientale delle attività
sportive e degli impianti sportivi.
ERVET ha inoltre sviluppato un accordo sull’aumento della raccolta dei RAEE in
Emilia-Romagna. L’accordo è stato sottoscritto nel mese di giugno dalla Regione, dal
CDC RAEE e da ATERSIR. Nell’ambito di questo accordo sono state incontrate le
associazioni dei piccoli artigiani al fine di valutare la possibilità di aumentare la raccolta
di RAEE provenienti dalla riparazione/manutenzione, a tal fine è stata elaborata una
circolare esplicativa per il conferimento dei RAEE dual use.
Nel 2015, sono proseguite le attività previste dagli accordi sottoscritti nel 2014 (GDO e
Recupero plastica). In particolare, ERVET ha sviluppato un disciplinare ed un logo per
la creazione di un marchio di qualificazione ambientale dei punti vendita della Grande
Distribuzione Organizzata, in più sono stati organizzati diversi incontri e visite a
piattaforme di separazione (CSS) con le imprese regionali di riciclo plastica che hanno
manifestato interesse per il recupero di alcune frazioni quali il PS, PP o FIL-S, e dun
incontro fra COREPLA e le aziende del territorio per l’analisi fisico-chimica del
materiale ottenuto dalla lavorazione del FIL-S.
Relativamente al marchio di qualificazione ambientale dei punti vendita della GDO, è
stato predisposto un accordo di dettaglio che ha visto coinvolte le maggiori cooperative
afferenti a LegaCoop, quali Coop Adriatica, Coop Estense, Coop NordEst, NordiConad,
ecc.
Infine, è stata realizzata una ricognizione, tramite l’invio di questionari a tutti i Comuni
della Regione, sulla presenza e le caratteristiche dei centri del riuso ed un’indagine sui
flussi che seguono gli oli alimentari esausti.
SUPPORTO NELLO SVILUPPO DI PIANI E PROGRAMMI SETTORIALI CON PARTICOLARE
RIFERIMENTO ALLE TEMATICHE ARIA, ACQUA E CLIMA
Le attività a supporto dello sviluppo di politiche e piani settoriali regionali sono state
indirizzate In particolare:
In materia di risorse idriche nel supporto alla seconda fase del percorso di
partecipazione per i piani di Gestione distrettuali attraverso l’organizzazione di incontri,
e la gestione della Piazza tematica Acqua in Bocca parliamo di acqua attivata
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.2
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 93/113
attraverso la piattaforma regionale IOpartecipo+. E’ stato redatto ed inoltrato al
referente regionale il capitolo sul percorso partecipato contente descrizione delle
attività e quantificazione del percorso di partecipazione.
Il supporto alle politiche per il risanamento della qualità dell’aria si sono
concretizzate nel supporto alla Direzione per la redazione del progetto Life Integrato
PREPAIR per il risanamento della qualità dell’aria a livello di bacino Padano inviato alla
Commissione ad aprile 2015.
E stata inoltre svolta un analisi e confronto delle performance ambientali di una
cinquantina di aziende appartenenti al settore delle galvaniche per valutare
l’introduzione di possibili semplificazioni in materia di autorizzazione integrata
ambientale (AIA).
ERVET infine ha proseguito nella promozione delle migliori tecniche attraverso il sito
web www.tecnologiepulite.it anche attraverso confronto con ASTER per la
valorizzazione dei contenuti all’interno del progetto “green industries” avente come
oggetto la riqualificazione ed efficentamento energetico nell’edilizia industriale.
Sono inoltre proseguite le attività di implementazione della vetrina dei fornitori e delle
soluzioni tecnologiche; elaborando nuove schede di tecnologie ed aggiornando quelle
esistenti, al passo con l’innovazione tecnologica e con l’uscita di strumenti volontari e
linee guida che individuano i criteri per la sostenibilità nelle costruzioni, quali ad es.
l’EPD e i CAM per i materiali da costruzione.
Relativamente alla strategia regionale per il clima, è stato elaborato un documento e
pubblicato attraverso una delibera regionale il progetto denominato "percorso verso
una unitaria strategia di mitigazione e adattamento per i cambiamenti climatici della
regione Emilia-Romagna".
SUPPORTO IN ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONI ED INFORMAZIONE IN MATERIA DI SVILUPPO
SOSTENIBILE
Nel corso del 2015 il supporto all’Autorità Ambientale è stato fatto in particolare
attraverso la compilazione dei questionari necessari a dimostrare il rispetto della
condizionalità ex ante in materia di VIA e VAS che la regione Emilia Romagna ha
dovuto terminare su richiesta del DPS/Agenzia per la Coesione pena l’esclusione dai
fondi strutturali.
In aggiunta si è supportata la Regione durante le prime riunioni dei Comitati di
Sorveglianza del POR Fesr e PSR del Ministero dell’Ambiente.
E’ stato inoltre compilato un questionario del Ministero dell’Ambiente per la
individuazione di azioni di mitigazione e/o adattamento presenti nel POR 2014-2020.
INFRASTRUTTURE VERDI E SERVIZI ECOSISTEMICI
ERVET ha fornito assistenza tecnica al Servizio Parchi e risorse forestali nello sviluppo
di una proposta progettuale mirata alla valorizzazione delle infrastrutture verdi in Emilia
Romagna. Ha poi condotto un’analisi sulle opportunità di finanziamento collegate a
diverse fonti (Programma di Sviluppo Rurale e programmi europei).
Ha condotto un’indagine sui casi studio italiani e internazionali di valorizzazione
economica delle infrastrutture verdi e dei servizi ecosistemici.
Successivamente ha condotto una indagine sulle esperienze di comunità resilienti nelle
aree montane dell’Emilia Romagna.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.2
Pag. 94/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Ha fornito anche assistenza alla Regione per la pianificazione delle attività di
monitoraggio del Piano Forestale Regionale.
Nell’ambito del percorso degli Stati Generali della Green Economy ERVET ha
sviluppato le tematiche connesse al capitale naturale.
Nel corso del 2015 ERVET ha presentato tre progetti su infrastrutture verdi e servizi
ecosistemici; uno nel programma Central Europe, in qualità di lead partner, e due nel
programma Life.
A.2) Prodotti realizzati
Accordo sulla sostenibilità ambientale delle attività sportive e degli impianti sportivi
tra Regione Emilia-Romagna, ATERSIR e UISP
Accordo sull’aumento della raccolta dei RAEE in Emilia-Romagna (sottoscritto da
ATERSIR e CDC RAEE)
Circolare esplicativa per il conferimento dei RAEE dual use
Disciplinare ed un logo per la creazione di un marchio di qualificazione ambientale
dei punti vendita della Grande Distribuzione Organizzata
Accordo di dettaglio per lo sviluppo di un marchio di qualificazione ambientale dei
punti vendita della Grande Distribuzione Organizzata
Incontri e visite a piattaforme di separazione (CSS) con le imprese regionali di riciclo
plastica
Ricognizione sui centri del riuso presenti sul territorio della Regione Emilia-
Romagna
Indagine sui flussi de gli oli alimentari esausti.
Incontri per la seconda fase del percorso di partecipazione per i piani idrici di
Gestione distrettuali.
Report conclusivo sul percorso partecipato della Regione Emilia-Romagna
(settembre 2015).
Progetto PREPAIR per il risanamento qualità dell’aria Bacino Padano.
Documento Sintesi dei dati emersi da studio rer/ervet e contributi del gruppo di
lavoro galvaniche, e prime ipotesi di indirizzi di semplificazione e omogeneizzazione
(Nov 2015).
Sito www.tecnologiepulite.it revisionato.
Capitolato di gara per affidamento servizi giornalistici portale ER ambiente
Sito www.mappedelconsumo.it aggiornato.
Rapporto sulle buone pratiche in materia di valorizzazione economica delle
infrastrutture verdi e dei servizi ecosistemici
Rapporto sulle comunità resilienti dell’Emilia Romagna
Position paper sul capitale naturale per gli Stati Generali della Green economy
Application form progetto LEAF (programma Central Europe)
Application form progetto GAIN (programma Life)
Application form progetto SOIL4WINE (programma Life)
progetto denominato "percorso verso una unitaria strategia di mitigazione e
adattamento per i cambiamenti climatici della regione Emilia-Romagna".
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.2
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 95/113
B) RISULTATI CONSEGUITI
Migliorare la gestione e favorire la riduzione nella produzione dei rifiuti attraverso la
stipula di accordi territoriali in materia di prevenzione e nello sviluppo di strumenti
operativi per il raggiungimento degli obiettivi previsti. Realizzazione di indagini
conoscitive sulla gestione di alcune tipologie di rifiuti nel territorio regionale.
Migliorare la qualità delle matrici ambientali in Emilia Romagna attraverso la
presentazione della candidatura del progetto PREPAIR per la qualità dell’aria del
Bacino Padano ed il sostegno ad azioni verso il sistema produttivo, la gestione del
percorso partecipato per sostenere contributo regionale ai PDG risorsa idrica delle
Autorità d’Ambito e la ricognizione delle misure presenti nella pianificazione
regionale in relazione all’adattamento ai cambiamenti climatici
Promuovere la valorizzazione del capitale naturale attraverso strumenti di
valorizzazione economica dei servizi ecosistemici e il networking con gli attori
regionali (enti parco, unioni di comuni, etc.).
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto D.2
Pag. 96/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: D.2 Green society e politiche di sostenibilità settoriali
Codice CODIR: C15D 2
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19229 /2015 del Direzione Generale
Ambiente e difesa del suolo e della costa e n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 177.591,08 177.591,23 0,15 0,00
A.1. Risorse umane 160.591,08 168.724,06 8.132,98 5,06
A.2. Viaggi e trasferte 4.000,00 3.890,17 -109,83 -2,75
A.3. Altri costi diretti 13.000,00 4.977,00 -8.023,00 -61,72
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 27.125,00 30.173,08 3.048,08 11,24
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 204.716,08 207.764,31 3.048,23 1,49
C. COSTI GENERALI 37.087,20 34.043,88 -3.043,32 -8,21
TOTALE (A+B+C) 241.803,28 241.808,19 4,91 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 97/113
PROGETTO E.4 - PROMOZIONE DEL SISTEMA REGIONE PRESSO LE ISTITUZIONI COMUNITARIE
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “E. Relazioni internazionali, cooperazione decentrata e territoriale”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Monitoraggio delle politiche UE d’interesse regionale con particolare
riferimento alla fase preparatoria.
Monitoraggio degli sviluppi delle politiche e della legislazione in materia di immigrazione ed asilo, politiche sociali, istruzione, formazione professionale, cultura e giovani, Macroregione adriatico-ionica, relazioni internazionali e cooperazione allo sviluppo, sanità;
Trasmissione di e-mail informative, dossier e note sugli sviluppi delle politiche, della legislazione e di iniziative a livello UE;
Analizzati documenti strategici della UE con particolare riferimento ai temi sopracitati;
Organizzazione di missioni istituzionali e di soggetti del territorio regionale.
- Missione a Bruxelles Presidente Bonaccini e Assessore Caselli, 21/04/2015;
- Missione a Bruxelles rappresentanti della Fondazione per le scienze religiose Giovanni XXIII, Bruxelles, 04/05/2015;
- Missione a Bruxelles delegazione Servizio Politiche Europee e Relazioni Internazionali, 1-4/06/2015;
- Missione a Bruxelles Presidente Bonaccini e Assessore Caselli, 29-30/06/2015;
- Missione a Bruxelles del Direttore Generale all’Ambiente Ambiente 14-15/06/2015;
- Missione a Bruxelles Presidente Bonaccini, 14-15 ottobre 2015;
- Missione a Bruxelles Vicepresidente Gualmini, 19-20 ottobre 2015;
- Missione a Bruxelles dott.ssa Silvia Grandi, responsabile del Servizio Politiche Europee e Relazioni Internazionali, Bruxelles, 13 -16 ottobre 2015;
Partecipazione a conferenze ed eventi:
- 18/02/2015 “Incoming services to attract international teaching staff and
researchers”
- 04/03/2015 Bruxelles, “Enhancing the Integrated Maritime Policy in the
Mediterranean”;
- 09-10/03/2015 -Bruxelles, Summit Europeo sull’Innovazione per l’Invecchiamento
Attivo e in Buona Salute;
- 18/03/2015 - Bruxelles, Infoday “ Urbact III”;
- 18/03/2015 – Bruxelles, Conferenza finale progetto Roma Matrix;
- 24/03/2015 – Bruxelles, Conferenza “10 Anni di Agenda Condivisa tra Governi
Locali Latinoamericani ed Europei”;
- 31/03/2015 - Bruxelles, Conferenza “Lotta alla mancanza di alloggio – verso una
maggiore coesione sociale in Europa”;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Pag. 98/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
- 13/04/2015 - Bruxelles, Conferenza “European Citizens' Initiative Day 2015:
Review, Renew, Reset!”
- 16-17/04/2015 – Bruxelles, Conferenza “Building an evidence base for active
ageing policies: Active Ageing Index and its potential";
- 22/04/2015 - Bruxelles, Incontro Intergruppo Economia Sociale del Parlamento
europeo “Integrating Social Economy into the new EU policy programme”;
- 07/05/2015 Bruxelles, Infoday “Erasmus per giovani imprenditori, Call COS-EYE-
2015-4-01”;
- 10/05/2015 - Bruxelles, Incontro di aggiornamento presso ITALRAP su Garanzia
Giovani;
- 28 maggio 2015 – Bruxelles, conferenza NextMed “Quale ruolo per la
cooperazione transfrontaliera nella nuova politica UE di vicinato?”;
- Nell’ambito delle Assise della Cooperazione Decentrata, 1-2/06/2015 – Bruxelles,
è stata assicurata la presenza ai seguenti seminari: Tavola Rotonda – Reti, scambi e condivisione di esperienze a support della
cooperazione decentrata; Seminario – “Decentralised cooperation for development: key to supporting
the implementation of the international Biodiversity Targets”;
- Nell’ambito delle Giornate Europee dello Sviluppo, 3-4/06/2015 - Bruxelles: Seminario “EUROsociAL: il dialogo politico Euro-latinoamericano per la
coesione sociale; Seminario “Rafforzamento delle donne: lezioni chiave per il finanziamento e la
misurazione dell’uguaglianza di genere”; Seminario “Partenariati multi-stakeholder per lo sviluppo inclusivo e l’agenda
post-2015”; Seminario “Cultura: un pilastro della cooperazione allo sviluppo”.
- 02/06/2015 – Bruxelles, Audizione CESE “L’Europa dei Talenti”
- 15/06/2015 – Bruxelles, Audizione CESE “Industrie culturali e creative”,
- 25/06/2015 – Bruxelles, Incontro EU social progress index;
- 26/06/2015 – Bruxelles, evento URC “Europa Creativa”, nell’ambito del quale è
stata effettuata una presentazione prossime call cooperazione multilaterale;
- 10/07/2015 – Bruxelles, Conferenza “Social Enterprise: Make it Happen! – a renewed commitment – Social Enterprise project: closing event”.
- 16/07/2015 – Bruxelles, seminario di aggiornamento sul patrimonio culturale
organizzato dal Friuli Venezia Giulia
- 03/09/2015 – Bruxelles, conferenza finale progetto “TransCSR
- 22 settembre 2015 – Bruxelles, Incontro della Federazione Europea per l’Impiego Familiare (EFFE);
- 23/09/2015 – Bruxelles, Incontro dell’Intergruppo Economia Sociale del Parlamento europeo “A EU legal framework for social economy enterprises and organisations”
- 01/09 /2015 – Bruxelles, conferenza “Una piattaforma europea sul dolore cronico degli anziani” promosso da European Confederation of Care Home Organizations (ECHO);
- 13/10/2015 – Bruxelles, “Approaching AAA Rating in youth employment”;
- 14/10/2015 – Bruxelles , “Riunione dell’Intergruppo sulla Macroregione Adriatico-ionica del Comitato delle Regioni”;
- 21/10/2015 – Bruxelles, “Meeting per la difesa dei diritti umani in Africa”, presso il Parlamento europeo;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 99/113
- 20/10/2015 – Bruxelles, “Creation and Economic Development: the Cultural Industries (r)evolution”;
- 22/10/2015 – Bruxelles, “Role of social dialogue in European economic and social governance”;
- 11/11/2015 – Audizione “The economic and social impact of the entrepreneurship of people with disabilities”;
- 17/11/ 2015 – Bruxelles, Incontro EURADA su Innovazione sociale;
- 17/11/ 2015 – Bruxelles, Seminario “Emerging challenges in the European Union asylum reception systems”;
- 19/11/ 2015 – Bruxelles, Conferenza “Una panoramica sull’esclusione abitativa in Europa”;
- 4/12/ 2015 – Bruxelles, Incontro su Invecchiamento attivo e in buona salute, Intergruppo Salute del Comitato delle Regioni;
- 7-8/12/ 2015 – Bruxelles, Forum europeo sulla disabilità
Assistenza tecnica per il consolidamento dei rapporti con l’UE e con le Regioni
italiane ed europee e con altri soggetti/piattaforme di interesse regionale in
ambito UE
28/04/2015, Bruxelles, incontro in tema di migrazione nel Mediterraneo e inclusione,
promosso dal Governo della Catalogna;
17/06/2015, Bruxelles, Incontro con rappresentanti UNDP-ART su organizzazione
del terzo forum di sviluppo economico locale;
19/06/2015, Bruxelles, incontro con rete Social Progress Imperative per
presentazione del progetto “Social Progress Index for the European Regions” e
possibile coinvolgimento della RER;
24/06/2015 Incontro Assistente On. Kyenge per organizzazione momento
seminariale a Carpi;
Raccordo con ITALRAP per organizzazione conferenza sul tema Aiuti di Stato
presso l’Assemblea legislativa della RER;
13/07/2015 Bruxelles, incontro con regioni ed enti locali UE per un sostegno al
commercio equo in Europa.
18/09/2015 Bruxelles, incontro di aggiornamento presso ITALRAP
26/11/2015 Bruxelles, incontro di aggiornamento presso ITALRAP SOC6 H2020
18/11/2015 Bruxelles, incontro URC-ERLAI “Asylum in the EU: present and future
challenges"
03/12/2015 Bruxelles, incontro con gabinetto On. Kyenge;
Trasmissione partner search e supporto alla costruzione e finalizzazione di
partenariati europei su sollecitazione degli stakeholders regionali e dei Servizi della
Regione.
Realizzazione conferenze: segreteria scientifica cura delle relazioni con gli speakers
24/03/2015 Bruxelles, Conferenza finale progetto Jobtown;
17/06/2015, Bruxelles, Conferenza “Verso l’attuazione del Piano Juncker – Nuove
Opportunità per le Regioni”.
Affiancamento allo sviluppo di attività relazionali e animazione di reti europee
ERLAI
Gestita e coordinata la rete ERLAI – European Regional and local Authorities on Asylum and Immigration;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Pag. 100/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
Trasmesse informazioni su sviluppi politici, iniziative e opportunità in materia di immigrazione, asilo e sviluppo a livello UE;
13/04/2015 e 11/05/2015, Bruxelles, Incontri con rete EARLALL - European
Association of Regional and Local Authorities for Lifelong Learning per informazioni
su ERLAI e possibili attività comuni;
19/05/2015, Bruxelles, Incontro con Municipalità della regione di Skåne (Svezia) per
presentazione rete ERLAI e opportunità progettuali;
15/06/2015, Bruxelles, organizzato incontro ERLAI-EARLALL con Commissione
europea in tema di integrazione degli immigrati;
22/06/2015, Bruxelles, incontro con Land Bassa Sassonia per scambio di
informazioni su immigrazione e rete ERLAI;
14/09/2015 – Bruxelles, partecipato a consultazione promossa da Commissione
europea e Comitato Economico e Sociale Europeo per l’organizzazione del
prossimo Forum Europeo sulla Migrazione;
17/09/2015 – Bruxelles, Incontrato la Commissione europea – Unità Migrazione
legale e integrazione della DG Home, per aggiornamento su priorità e iniziative UE
per l’integrazione dei migranti;
02/10/2015 – Bruxelles, Organizzato incontro dei membri di ERLAI;
02/12/2015 – Bruxelles, Incontrato dirigenti della Regione Puglia per scambio di
informazioni su attività rete ERLAI e possibili progettazioni congiunte;
Raccolta e redazione di contributi per edizione n.34 della newsletter di ERLAI;
Aggiornamento dei contenuti del sito web ERLAI.
CRPM
Trasmesse al Servizio Politiche Europee e Relazioni Internazionali informazioni in merito alle attività del Gruppo Relazioni Esterne della rete CRPM;
EUREGHA
Trasmesse ai servizi regionali competenti informazioni su attività delle rete
EUREGHA;
14/07/2015, Bruxelles, incontro dello steering board di EUREGHA;
22/07/2015, Bruxelles, incontro sulle priorità della presidenza lussemburghese
dell’UE in tema di salute.
EURADA
Partecipazione alle assemblee dei soci e agli incontri e conferenze organizzate dalla
rete in qualità di relatori, coordinamento di workshop, contributi alle attività di
relazione con le istituzioni comunitarie proprie della rete, diffusione di proposte
progettuali
- 22/23 Aprile 2015 Juvaskyla, Consiglio di amministrazione, partecipazione e
gestione workshops
- 8 maggio 2015 organizzazione di un incontro con Regione Emilia-romagna
Ufficio Bruxelles e il Direttore di Eurada per adesione alla rete dell’agenzia di
sviluppo della regione serba Sumadija and Pomoravlje
- 18 maggio 2015 Quito, partecipazione in qualità di relatore invitato da UNDP alla
conferenza latino americana sullo sviluppo locale, intervento nell’ambito del
Workshop: La innovación para favorecer la competitividad de los territorios.
Presentazione di progetti in ambito ambientale realizzate da agenzie di sviluppo
europee e da Regione Emilia-Romagna ed ERVET.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 101/113
ERRIN WG Blue Growth
28/01/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
19/02/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
16/03/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
18/05/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro
27/08/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
01/10/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
13/11/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
ERRIN WG Design and Creativity
04/11/2015 Partecipato riunione Gruppo di Lavoro;
Open Days 2015 EUSAIR
05/03/2015 Bruxelles, Organizzazione riunione Open Days;
11/05/2015 Bruxelles, Organizzazione riunione Open Days;
22/06/2015 Bruxelles, Organizzazione riunione Open Days;
09/09/2015 Bruxelles, Organizzazione riunione Open Days;
15/10/2015 Bruxelles, evento “ The Adriatic-ionian Macroregion for Jobs and
Growth”
Rete RICC (Regional Initiative for Culture and Creativity)
29/04/2015 Incontro di aggiornamento con i coordinatori;
05/05/2015 Incontro con I partner per organizzazione evento sul tema Aiuti di Stato
e Cultura da tenersi in settembre;
18/05/2015 Incontro di aggiornamento con i coordinatori;
04/06/2015 Incontro coordinatori rete RICC;
22/07/2015 Incontro con Catalunya per organizzazione evento Access to finance
27/07/2015 incontro con Vastra Gotland per aggiornamento attività RICC;
08/09/2015 Incontro coordinatori rete RICC;
29/09/2015 Incontro coordinatori rete RICC;
30/11/2015 evento “Aiuti di stato alla cultura”.
Informazione e formazione
23/03/2015 Incontro rappresentati Comune di Cesena;
28/04/2015 Presentazione Garanzia Giovani E-R al seminario “YES-EU”
Confrontations Europe;
05/06/2015 Incontro con rappresentati politici del Comune di Ferrara;
03/03/2015, Bruxelles, Incontro con Federazione francese delle imprese pubbliche
locali (FedEpl) per informazioni su attività RER;
Gestiti i contatti con la Commissione europea per informazioni su bandi di interesse
della Regione;
15/07/2015 Incontro con consiglieri regionali e comunali della RER organizzato
dall’Onorevole M. Affronte;
21/07/2015 Predisposizione presentazione PowerPoint: “La Regione Emilia-
Romagna a Bruxelles”;
08/07/2015 Elaborazione aggiornamento sulla Presidenza Lussemburghese del
Consiglio dell’Unione Europea;
10/07/2015 Elaborazione aggiornamento sull’eurosummit del 12-13 luglio sulla crisi
greca;
10/11/2015 – Bruxelles, Incontro con gruppo dirigenti regionali Land Hessen per
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Pag. 102/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
presentazione ufficio;
01/10/2015 – Bruxelles, Incontro con funzionari della regione Varmland (Svezia)
per presentazione delle iniziative regionali in materia di immigrazione e
presentazione della rete ERLAI.
03/12/2015 – Bruxelles, presentato attività ufficio a delegazione di amministratori
locali e ONG emiliano-romagnole;
10/12/2015 – Bruxelles, incontro rappresentanti Via Francigena.
Comunicazione
Predisposizione di presentazioni PPT:
- 25/06/2016 THE EMILIA-ROMAGNA REGION AND THE BRUSSELS OFFICE,
(25 giugno 2015)
- 21/07/2015 La Regione Emilia-Romagna a Bruxelles”, (Carpi - 21 luglio 2015)
Predisposizione di aggiornamenti:
- 13/05/2015 Country-Specific Recommendations 2015
- 08/07/2015 Presidenza Lussemburghese del Consiglio dell’Unione Europea
- 13/07/2015 Eurosummit del 12-13 luglio sulla crisi greca
Rafforzamento della conoscenza del sistema regione presso l’UE attraverso
l’aggiornamento del sito del Servizio di Collegamento con l’Ue secondo i nuovi
standard regionali, al fine di rendere l’informativa più completa ed interattiva.
- Aspetti di comunicazione nell’ambito dell’organizzazione degli eventi della sede
di Bruxelles:
17/03/2015 Meeting del Policy Group di Errin presso l'Ufficio di Bruxelles (17
24/03/2015 Conferenza finale del progetto Jobtown sull'occupazione giovanile
25-26/03/2015 WORLD FOOD RESEARCH AND INNOVATION FORUM:
INCONTRI DEGLI ESPERTI INTERNAZIONALI
25/03/2015 Evento europeo di Arepo e Areflh alla presenza del Commissario
Hogan: supporto al contributo organizzativo della RER all’evento ed ai contatti
dell’ufficio con stampa italiana
22/05/2015 Tavola Rotonda: "TOWARDS A NEW EUROPEAN INDUSTRIAL
COMPETITIVENESS #SUSTAINABILITY #INCLUSION #INNOVATION", 22
15/06/2015 NUOVA AGENDA UE SULLA MIGRAZIONE: incontro delle reti
ERLAI e EARLALL,;
17/06/2015 Conferenza: "VERSO L'ATTUAZIONE DEL PIANO JUNCKER",
conferenza delle quattro Regioni Partner
30/06/2015 Conferenza: “A DIALOGUE FOR CHANGE. EXPO MILAN 2015 -
FEEDING THE PLANET, ENERGY FOR LIFE. THE ITALIAN GOVERNMENT
AND THE EMILIA-ROMAGNA REGION WILL PRESENT THE MILAN
CHARTER AND THE WORLD FOOD RESEARCH AND INNOVATION
FORUM”
30/06/2015 Elaborazione del Comunicato stampa relativo all’evento: “A
dialogue for change. EXPO MILAN 2015 -Feeding the Planet, Energy for Life.
The Italian Government and the Emilia-Romagna Region will present THE
MILAN CHARTER AND THE WORLD FOOD RESEARCH AND INNOVATION
FORUM”;
21-22/09/2015 Prima edizione del World Food Research and Innovation
Forum a Expo Milano 2015: contributo alla promozione attraverso i canali del
Servizio di Bruxelles
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 103/113
15/10/2015 “THE ADRIATIC-IONIAN MACROREGION for JOBS and
GROWTH”; Predisposizione piano per la comunicazione relativa all’evento
OPEN DAYS, redazione della news e dei contenuti per i social network, live
tweeting, grafica e impaginazione delle agende, supporto alle relazioni con la
stampa italiana;
01/12/2015 Tavola Rotonda: “Il coraggio e l'opportunità di investire in Italia
raccontati in Europa: l'esperienza dell'Emilia-Romagna”, Contatti con i co-
organizzatori nell’ambito dell’organizzazione dell’iniziativa; Supporto alla
gestione ed all’invio di inviti; Elaborazione della news relativa all’iniziativa sul
sito della Regione Emilia-Romagna;
Aggiornamento sito web della Sede di Bruxelles della Regione Emilia-Romagna
www.regione.emilia-romagna.it/sede-di-bruxelles;
- Elaborazione contenuti sezione “approfondimenti” del Sito della Regione Emilia-
Romagna Bruxelles
14/07/2015 La Presidenza Lussemburghese del Consiglio dell'UE:
05/09/2015 Crisi rifugiati: la strategia dell’Unione Europea per far fronte
all’emergenza
19/10/2015 Il Consiglio Europeo del 15-16 ottobre
29/10/2015 Il programma di lavoro della Commissione Europea per il 2015
22/12/2015 Il 2015 dell’Unione Europea dalla A alla Z
- Richiesta e predisposizione di nuovi spazi sul sito web:
Sezione “infografiche”
Abilitazione pagine web per trasmissione delle dirette streaming
Riquadro feed social network
- Realizzazione delle infografiche pubblicate sui Social Network e sul sito della
Regione Emilia-Romagna Bruxelles:
Le agende delle Istituzioni UE: dal 29 giugno al 6 luglio
Le agende delle Istituzioni UE: dal 6 al 12 luglio
Le agende delle Istituzioni UE: dal 13 al 19 luglio
Le agende delle Istituzioni UE: dal 20 al 26 luglio
Le agende delle Istituzioni UE: dal 7 al 13 settembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 14 al 20 settembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 21 al 27 settembre
Le Agende delle Istituzioni UE: dal 28 settembre al 4 Ottobre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 5 all'11 Ottobre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 12 al 18 Ottobre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 19 al 25 Ottobre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 26 Ottobre al 1 Novembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 2 al 8 Novembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 9 al 15 Novembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 16 al 22 novembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 23 al 29 novembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 30 novembre al 6 dicembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 7 al 13 dicembre
Le agende delle Istituzioni UE: dal 14 al 20 dicembre
La settimana Ue in un colpo d'occhio: dal 29 giugno al 5 luglio
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 6 al 12 luglio
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Pag. 104/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 13 al 19 luglio
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 20 al 26 luglio
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 27 al 31 luglio
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 31 agosto al 4 settembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 7 al 13 settembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 14 al 20 settembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 21 al 27 settembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 28 settembre al 4 ottobre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 5 all'11 Ottobre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 12 al 18 Ottobre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 19 al 25 Ottobre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 26 Ottobre al 1 Novembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 2 all'8 Novembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 9 al 15 Novembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 16 al 22 Novembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 23 al 29 Novembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 30 novembre al 6 dicembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 7 al 13 dicembre
La settimana UE in un colpo d'occhio: dal 14 al 20 dicembre
Interazioni del sito web con gli altri portali regionali (in particolare con il Portale
Europa Mondo) e di ERVET.
07/07/2015: Elaborazione Articolo per Eurolettera: “Il Presidente Bonaccini a
Bruxelles per il World Food Reseach and Innovation Forum e per la tavola
rotonda dell’Ansa “Comunicare l’Italia in Europa – L’Europa in Italia”
Caricamento dei contenuti aggiornati sul sito web del network ERLAI
Caricamento Partner Search sul sito di Europafacile.
Utilizzo di nuovi strumenti di comunicazione per la diffusione di informazioni sulle
iniziative della Regione Emilia-Romagna in merito alle politiche comunitarie.
Gestione e aggiornamento degli account Twitter e Facebook della sede di
Bruxelles della Regione Emilia-Romagna
A.2) Prodotti realizzati
Monitoraggio delle politiche UE d’interesse regionale con particolare riferimento
alla fase preparatoria
E-mail informative su sviluppi politici e normativi, programmi finanziari e iniziative a
livello UE;
Note di sintesi su principali sviluppi europei ;
Dossier tematici sulle politiche UE;
Programmi e report di missione;
Report dei seminari e conferenze segnalati.
Assistenza tecnica per il consolidamento dei rapporti con l’UE e con le Regioni
italiane ed europee e con altri soggetti/piattaforme di interesse regionale in
ambito UE:
E-mail;
Note informative relative a opportunità a livello UE;
Report di incontri;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 105/113
Agende e report di eventi organizzati nell’ambito del Coordinamento delle Regioni
Italiane a Bruxelles URC;
Agende e report delle conferenze organizzate;
Caricamento schede partner search e diffusione tramite nostro indirizzario.
Affiancamento allo sviluppo di attività relazionali e animazione di reti europee
E-mail informative sugli sviluppi delle politiche, della legislazione e di iniziative a
livello UE;
Agende, note di sintesi e report su incontri ed eventi segnalati;
Newsletter ERLAI;
Schede aggiornamento sito ERLAI;
Predisposizione documenti della rete RICC;
Informazione e formazione
Rapporti informativi
Presentazioni ppt;
Relazioni di incontri;
Note di sintesi e schede su iniziative UE e regionali.
Comunicazione
Siti web Aggiornati:
www.regione.emilia-romagna.it/sede-di-bruxelles
http://sociale.regione.emilia-romagna.it/rifugiati/progetti/erlai
Account Facebook e Twitter aggiornati;
Schede approfondimento;
Infografiche;
Contributi per Eurolettera;
Sezione Partner search aggiornate.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Consolidate le relazioni tra il sistema regionale e le istituzioni europee;
Rafforzata la partecipazione della Regione al processo decisionale europeo;
Consolidate le relazioni con le regioni partner europee;
Rafforzata la partecipazione del sistema regionale a reti europee;
Diffusione qualificata delle informazioni su politiche e programmi europei;
Accresciuta la conoscenza delle politiche europee da parte del sistema regionale;
Consolidati i partenariati internazionali della Regione.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.4
Pag. 106/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: E.4 Promozione del sistema regione presso le istituzioni comunitarie
Codice CODIR: C15E 4
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 137.584,39 137.723,87 139,48 0,10
A.1. Risorse umane 131.584,39 125.984,95 -5.599,44 -4,26
A.2. Viaggi e trasferte 4.000,00 8.316,79 4.316,79 107,92
A.3. Altri costi diretti 2.000,00 3.422,13 1.422,13 71,11
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 1.575,00 1.607,23 32,23 2,05
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 139.159,39 139.331,10 171,71 0,12
C. COSTI GENERALI 24.775,03 24.605,36 -169,67 -0,68
TOTALE (A+B+C) 163.934,43 163.936,46 2,03 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 107/113
PROGETTO E.6 - CONTACT POINT NAZIONALE SEE
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “E. Relazioni internazionali, cooperazione decentrata e territoriale”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
LINEA B - COMMISSIONE MISTA STATO-REGIONI
Supporto tecnico alle funzioni della Regione Emilia Romagna nella Commissione
Mista Stato-Regioni per il coordinamento del sistema nazionale di controllo;
Esame della documentazione trasmessa dai beneficiari italiani per l’autorizzazione
del rispettivo controllore di primo livello da parte della Commissione Mista Stato-
Regioni ed elaborazione delle check list per 3 controllori: Arpa Veneto (progetto
GuardEN), Provincia di Rimini (progetto Terre), Provincia di Mantova (progetto
TRACE).
Predisposizione periodica dei Verification Report relativi al sistema nazionale di
controllo: I°, II°, III° e IV° Verification Report 2015 per il successivo invio all’Autorità
di Gestione del Programma da parte dell’autorità nazionale responsabile del sistema
di controllo di primo livello.
Supporto nell’analisi dei rapporti di audit di II livello e di sistema e nella definizione di
eventuali misure correttive ivi indicate: invio mailing list controllori e PM dei progetti
sottoposti a verifiche Audit per il 2015 e gestione relazioni con beneficiari oggetto
verifiche di Audit.
Supporto nell’analisi dei rapporti di audit di II livello e di sistema.
Raccolta e invio dati DPS relativi a monitoraggio implementazione finanziaria.
Programma e relativo disimpegno fondi.
Aggiornamento mailing list controllori dei beneficiari.
Invio mailing list controllori SEE per supporto alle operazioni di audit di ottobre 2015.
LINEA C – SISTEMA DI MONITORAGGIO NAZIONALE
Implementazione del sistema di monitoraggio nazionale SRTP relativamente ai
progetti approvati sul programma di CTE SEE che coinvolgono soggetti italiani:
Estrapolazione dei dati, dal sistema di monitoraggio IMIS del Programma Sud-Est
Europa, relativi ai 274 partner e ai 104 progetti finanziati nei bandi 1°-2°-3°-4° che
vedono partecipare soggetti italiani sia in qualità di partner che di leader dei progetti,
inserimento dati nel sistema centrale SRTP (IGRUE – Rapporti finanziari con
l’Unione Europea), aggiornamento ed implementazione dei dati già inseriti relativi ai
progetti approvati, ai partner ed ai pagamenti effettuati, esecuzione della procedura
di invio dei dati al sistema centrale SRTP e relativa validazione.
A.2) Prodotti realizzati
LINEA B - COMMISSIONE MISTA STATO-REGIONI
n. 3 Check list compilate;
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.6
Pag. 108/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
n. 4 Rapporti di Verifica (Verification Report)
n. 1 tabella dati di implementazione finanziaria del Programma
n. 1 mailing list controllori aggiornata
B) RISULTATI CONSEGUITI
LINEA B - COMMISSIONE MISTA STATO-REGIONI
Puntuale trasmissione dei Verification Report all’Autorità di Gestione;
Positivo esame del sistema nazionale di controllo da parte dell’autorità di audit;
Tempestiva validazione dei controllori di primo livello quale contributo ad un livello di
spese e certificazioni adeguato;
Aumentato numero di persone informate rispetto a rendicontazione e certificazione
delle spese.
LINEA C – SISTEMA DI MONITORAGGIO NAZIONALE
Migliorata capacità del sistema di monitoraggio di rappresentare lo stato di
avanzamento dei progetti SEE.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.6
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 109/113
RENDICONTO
Progetto: E.6 – Contact Point Nazionale SEE - Linea B
Codice CODIR: C15E 6 B
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 4.739,96 4.738,33 -1,63 -0,03
A.1. Risorse umane 4.739,96 4.738,33 -1,63 -0,03
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - 5,05 5,05 -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 4.739,96 4.743,38 3,42 0,07
C. COSTI GENERALI 997.74 996,84 -0,90 -0,09
TOTALE (A+B+C) 5.737,70 5.740,22 2,52 0,04
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto E.6
Pag. 110/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
RENDICONTO
Progetto: E.6 – Contact Point Nazionale SEE - Linea C
Codice CODIR: C15E 6 C
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 12.295,08 12.295,19 0,11 0,00
A.1. Risorse umane 12.295,08 12.295,19 0,11 0,00
A.2. Viaggi e trasferte - - - -
A.3. Altri costi diretti - - - -
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO - - - -
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 12.295,08 12.295,19 0,11 0,00
C. COSTI GENERALI - - - -
TOTALE (A+B+C) 12.295,08 12.295,19 0,11 0,00
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto F.3
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 111/113
PROGETTO F.3 - ECONOMIA SOCIALE E COESIONE ECONOMICA
(ricompreso nella linea di attività del Programma triennale “F. Economia, benessere e società”)
A) ATTIVITÀ
A.1) Attività realizzate
Assistenza tecnica allo sviluppo del sistema Economia Sociale
Partecipazione ad incontri di approfondimento con i funzionari del servizio politiche
sociali e con funzionari dell’agenzia sanitaria regionale circa i contenuti, gli obiettivi
specifici, target di indagine ed attività collaterali avviate e funzionali alla definizione
del percorso di co-progettazione dei servizi in data 13, 29 luglio 2015, 4,7,11
agosto 2015. Nello specifico sono stati incontrati il Dr. Ansaloni, la Dr.ssa
Ragazzini, la Dr.ssa Nicoli e la Dr.ssa Paltrinieri. Con i funzionari regionali sono
state analizzate le precedenti deliberazioni regionali in materia di concertazione
territoriale e verificate le ricadute avute nonché gli attuali bisogni percepiti
dall’amministrazione regionale e le nuove linee culturali su cui sviluppare approcci
e prassi innovative. Con le funzionarie dell’agenzia sanitaria sono state prese in
esame le attività relative al progetto “comunity lab” in termini di metodologia,
percorsi, azioni, modalità di valutazione.
Revisioni del documento “Verso la co – progettazione dei servizi. Un percorso per
comprendere, descrivere, proporre e sperimentare” – III versione ed elaborazione
del documento operativo
Partecipazione ad incontri di ulteriore approfondimento con funzionari del servizio
politiche sociali funzionali alla definizione del percorso di co-progettazione
(11/09/2015,15/10/2015). Analisi di precedenti documenti circoscritti ulteriormente i
bisogni che il servizio esprime in riferimento ai concetti di co-progettazione e di
patti di sussidiarietà. A tal fine quindi si è proceduto alla verifica del percorso
identificato precedentemente e introdotte le necessarie variazioni che lo
rendessero coerente con il bisogno espresso- Redazione di documenti preparatori
agli incontri (10,11,20,21 settembre 2015).
Analisi di documenti teorici, giuridici e di esperienze amministrative relativi alla co-
progettazione propedeutici alla redazione di “Nuove modalità di collaborazione tra
P.A e privato sociale. Un percorso per comprendere, descrivere, sperimentare”
Supporto ai processi di relazione e scambio per lo sviluppo di riflessioni e
iniziative comuni con gli organismi comunitari, istituzioni e reti
Partecipazione all’evento Social Enterprise World Forum Milano, 1-3 luglio 2015.
Organizzazione di 2 seminari formativi in collaborazione con ANCI Emilia-Romagna
avente oggetto: “Programmazione Comunitaria 2014-2020. Le risorse
complementari per il welfare”. Sono stati presentati i programmi di finanziamento a
gestione diretta della Commissione Europea in materia di politiche di welfare
(inclusione sociale, immigrazione, innovazione sociale etc) per il periodo di
programmazione 2014-2020 (EASI, Diritti Uguaglianza e Cittadinanza, FAMI etc),
con particolare attenzione agli strumenti di ricerca e analisi e alle caratteristiche dei
progetti finanziabili attraverso la presentazione di “case studies” L’attività formativa è
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto F.3
Pag. 112/113 Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti
stata indirizzata agli Enti Locali del territorio ed è stata realizzata in 2 sessioni
formative in data 19 novembre 2015 a Reggio Emilia e 30 Novembre 2015 a Imola.
A.2) Prodotti realizzati
Documento “Nuove modalità di collaborazione tra P.A e privato sociale. Un percorso
per comprendere, descrivere, sperimentare” (7 revisioni).
Agenda attività di formazione e slide di presentazione sui Programmi Comunitari
2014-2020 per il Welfare.
B) RISULTATI CONSEGUITI
Supportata la definizione di un percorso di co-progettazione dei servizi e nuove
modalità di collaborazione tra PA e soggetti privati.
Promosso l’accesso degli Enti Locali a risorse complementari per il welfare locale e
supportata l’individuazione e la condivisione di nuove idee e progettualità sul
territorio.
Supportata l’integrazione tra i processi di progettazione che si generano sui singoli
territori o in seno alle differenti organizzazioni in cui il sistema si articola.
Promossa l’integrazione delle esperienze, di livello internazionale ed europeo già
presenti e la creazione di relazioni stabili a livello europeo ed internazionale.
ERVET, Programma annuale 2015 Progetto F.3
Relazione attestante la realizzazione delle attività e i risultati conseguiti Pag. 113/113
RENDICONTO
Progetto: F.3 Economia sociale e coesione economica
Codice CODIR: C15 F 3
Durata : 01/01/2015 – 31/12/2015
Impegno di spesa assunto con determina n. 19233/2015 del Direttore Generale
Programmazione territoriale e negoziata. Intese, Relazioni europee e relazioni
internazionali.
IMPORTO
PREVISTO € (IVA esclusa)
RENDICONTO FINALE €
(IVA esclusa) DIFF. %
A. COSTI DIRETTI 32.290,88 32.324,80 33,92 0,11
A.1. Risorse umane 28.457,41 31.655,78 3.198,37 11,24
A.2. Viaggi e trasferte 2.133,47 669,02 -1.464,45 -68,64
A.3. Altri costi diretti 1.700,00 - -1.700,00 -100,00
B. COSTI INDIRETTI DI PROGETTO 2.712,50 2.697,78 -14,72 -0,54
TOTALE COSTI DI PROGETTO (A+B) 35.003,38 35.022,58 19,20 0,05
C. COSTI GENERALI 5.980,23 5.962,74 -17,49 -0,29
TOTALE (A+B+C) 40.983,61 40.985,32 1,71 0,00