34
Iepirkuma Iepirkuma procedūra

Renovacijas procesa-organizesana

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Renovacijas procesa-organizesana

IepirkumaIepirkumaprocedūra

Page 2: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkuma procedūras mērķis

� Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu

Piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci

� Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu

Page 3: Renovacijas procesa-organizesana

Pašvaldību uzņēmumi (kapitāldaļas pieder valstij vai pašvaldībai)

Publisko iepirkumu likums

Ministru kabineta 2008. DzĪKS Ministru kabineta 2008. gada 5.februāra noteikumi Nr.65 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”

DzĪKSDzĪBSIA (kapitāldaļas pieder privāto tiesību juridiskām/ fiziskām personām)PārvaldnieksCita pilnvarota fiziska persona

Page 4: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkumu plānošana

Būvdarbu sagatavošanai nepieciešamie pakalpojumi:– tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde– inženierizpētes darbi – būves tehniskā apsekošana– būvprojektēšana– būvprojekta ekspertīze– būveksperta piesaiste– būveksperta piesaiste

Būvdarbi

Autoruzraudzība

Būvuzraudzība

Page 5: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkuma priekšmets

Būvdarbu iepirkuma līgums — iepirkuma līgumi, kuru priekšmets ir:

būvdarbu veikšana vai šo būvdarbu veikšana kopā arbūvprojektēšanu

vai būve (kopējais minēto būvdarbu rezultāts, kas ir pietiekams, laibūve kalpotu noteiktajam mērķim)

kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā pasūtītājs iegūst tiesībasuz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībāmuz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām

Page 6: Renovacijas procesa-organizesana

Pakalpojumu un būvdarbu apjomi un paredzamā līgumcena

Paredzamā līgumcena - visu būvdarbu vai būves kopējā vērtība,ieskaitot to piegāžu un pakalpojumu līgumcenu, kuri nepieciešamipubliska būvdarbu līguma izpildei un kurus pasūtītājs paredzējisattiecīgi veikt vai sniegt būvdarbu izpildītājam.

Ietver visus papildinājumus un iespējamās nākotnes izvēles(projektēšana + autoruzraudzība; būves 1. un 2.kārta, ja vēlas, laiabas kārtas realizētu viens un tas pats būvnieks u.tml.) – visasabas kārtas realizētu viens un tas pats būvnieks u.tml.) – visasiespējamās nākotnes opcijas nosaka iepirkuma procedūrasdokumentos; ņem vērā, aprēķinot paredzamo līgumcenu; iekļauj kāiespējamos papildinājumus vai grozījumus iepirkuma līgumā.

Page 7: Renovacijas procesa-organizesana

Paredzamā iepirkuma līgumcena

Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos noiepirkuma procedūras veikšanas

Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi,paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumusummu

Page 8: Renovacijas procesa-organizesana

Vai ir jāveic iepirkuma procedūra?

Vai preču vai pakalpojumu iepirkuma paredzamā līgumcena ir50 000 latu vai lielāka; vai būvniecības iepirkuma paredzamālīgumcena ir 120 000 latu vai lielāka?

– Jā, tad ir jāveic iepirkuma procedūra

– Nē, finansējuma saņēmējs var nepiemērot iepirkuma procedūru.Šajā gadījumā ir jāvērš uzmanība, ka gan pamatbūvdarbu, ganŠajā gadījumā ir jāvērš uzmanība, ka gan pamatbūvdarbu, gantādu darbu, kas sākotnēji netika paredzēti, kopējā līgumcenanedrīkst pārsniegt LVL 120 000 (ja pamatbūvdarbu summanesasniedz LVL 120 000, bet kopā ar plānotajiemneparedzētajiem darbiem pārsniedz LVL 120 000, tadpamatbūvdarbu iepirkumam ir rīkojama iepirkuma procedūra)

Page 9: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkuma procedūras dokumenti nosaka:

dokumentus, kas iesniedzami, lai apliecinātu pretendenta tiesībasveikt komercdarbību būvniecības jomā

prasības pretendenta kvalifikācijai (finansiālais stāvoklis unprofesionālās spējas)

tehniskās specifikācijas (apjomi, materiāli, tehnoloģijas, videsprasības, līguma izpildes noteikumi u.c.), būvprojekts

piedāvājumu izvēles kritērijs - zemākā cena (MK noteikumu Nr.65piedāvājumu izvēles kritērijs - zemākā cena (MK noteikumu Nr.6531.punkts kā piedāvājuma izvēles kritēriju paredz zemāko cenu, līdzar to noteikumi neparedz saimnieciski izdevīgākā piedāvājumaizvēles iespēju);

citas prasības (noformējums, nodrošinājumi)

Page 10: Renovacijas procesa-organizesana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši

izstrādāti?Vai ir iekļautas prasības attiecībā uz iepirkuma priekšmeta kvalitāti,apjomu, drošumu, garantiju, pārbaudes metodēm, iesaiņošanu,marķēšanu, izmantojamajām metodēm, nepieciešamajiemresursiem, vēlamo galarezultātu, atbilstību nozares normatīvajosaktos noteiktajām prasībām, vides aizsardzību, invalīdu piekļuvesiespējām u.c. pamatotas un objektīvas prasības?

Vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem,Vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem,procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmiir lietotas kopā ar vārdiem „vai ekvivalents” (MK noteikumu17.punkts)?

Ir jāņem vērā, ka minētā norāde ir jālieto katrā vietā, kur ir norāde, piemēram,uz zīmolu. Tai pat laikā ir rūpīgi jāizvērtē, vai atsauces uz attiecīgiemstandartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām,patentiem vai specifisku izcelsmi ir nepieciešama, jo kā rāda pieredze, tas radaproblēmas līguma izpildē.

Page 11: Renovacijas procesa-organizesana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši

izstrādāti?

Vai nav noteikts, ka piedāvātajiem materiāliem/ iekārtām/izstrādājumiem ir jābūt LR sertificētiem?

Latvijas tirgū brīvi drīkst piedāvāt būvmateriālus, kas ir atbilstošisertificēti arī kādā citā no Eiropas Savienības dalībvalstīm, kuri atbilstcitu Eiropas Savienības dalībvalstu nacionālajiem standartiem vaiEiropas tehniskiem apstiprinājumiem un šiem materiāliem navEiropas tehniskiem apstiprinājumiem un šiem materiāliem navnepieciešams iegūt papildus sertifikāciju Latvijas Republikasnormatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

Vai visas izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (vai tāsizriet no iepirkuma priekšmeta. Ir saistītas ar iepirkuma priekšmetuun ir noteiktas samērīgi līguma priekšmetam)?

Page 12: Renovacijas procesa-organizesana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši

izstrādāti?Vai nav uzlikts pienākums piegādātājam iekļaut piedāvājumāfinanšu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekšdetalizēti noregulēta?

Pretendentam cenu piedāvājumā ir jāiekļauj būvdarbu izmaksas,pamatojoties uz iepirkuma procedūras dokumentācijā norādītajiemdarbu apjomiem, ierēķinot šajās izmaksās arī iespējamos riskus, unnav pamatoti iekļaut piedāvājumā pasūtītāja noteiktu rezervi konkrētānav pamatoti iekļaut piedāvājumā pasūtītāja noteiktu rezervi konkrētāapmērā, kuras izmantošana nav iepriekš paredzama.

Vai iepirkuma dokumentācijā finansējuma saņēmējs nav noteiciskonkrētu piegādātāja peļņas vai virsizdevumu procentu likmi?

Tā kā peļņa un virsizdevumi ir izmaksas, kuru lielums ir atkarīgs nopaša pretendenta darbības, finansējuma saņēmējam nav tiesiskapamata noteikt konkrētu minēto izmaksu apjomu, kas mākslīgi mainapretendenta piedāvāto cenu.

Page 13: Renovacijas procesa-organizesana

Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši

izstrādāti?

Vai iepirkuma dokumentos iekļautās prasības nepiešķirneierobežotu rīcības brīvību finansējuma saņēmējam?

Page 14: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Piegādātājs — fiziskā vai juridiskā persona, šādu personuapvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veiktbūvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus.

– Vai nav norādītas diskriminējošas prasības, piemēram,piegādātāju nacionalitāte, ģeogrāfiskais izvietojums?

– Vai nav norādīts noteikts juridiskais statuss piegādātājam?

– Vai netiek ierobežotas fizisku personu tiesības dalībai iepirkumā?– Vai netiek ierobežotas fizisku personu tiesības dalībai iepirkumā?

– Vai nav ierobežotas piegādātāju tiesības apvienoties grupās,piemēram, personu apvienībā?

– Vai nav noteikts, ka piegādātāju apvienībai, iesniedzotpiedāvājumu/pieteikumu, jābūt izveidotai atbilstoši noteiktamjuridiskam statusam?

Prasība iegūt noteiktu juridisku statusu var tikt izvirzīta tikai tādai apvienībai, kurai iepirkuma komisija piešķīrusi līguma izpildes tiesības.

Page 15: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav ierobežota apakšuzņēmēju dalība iepirkumā?

Publisko iepirkumu likums vienīgi attiecībā uz būvdarbu līgumiemparedz, ka apakšuzņēmējiem drīkst nodot ne vairāk kā 70 procentus nokopējā veicamo būvdarbu apjoma. Savukārt MK noteikumi Nr.65 šādastiesības neparedz, līdz ar to nav pamata ierobežot apakšuzņēmējupiesaistīšanu līguma izpildē, ja pretendents pierāda, ka to resursi viņambūs pieejami.

Vai nav izvirzītas konkrētas kvalifikācijas prasības tādējādi, ka tāsvisas attiecas arī uz katru no personām, uz kuru iespējāmpiegādātājs balstās (t.sk. apakšuzņēmējiem)?

Ja piegādātājs piesaistījis apakšuzņēmēju, kas izpilda konkrētunolikuma prasību, nav pamata uz šo pašu apakšuzņēmēju automātiskiattiecināt arī pārējās nolikumā noteiktās atlases prasības.

Page 16: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav ierobežotas piegādātāja tiesības dalībai iepirkumā arnosacījumu, ka tam jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētamtikai atbilstoši Latvijas Republikas atbilstošo normatīvo aktuprasībām?

Piegādātājam ir jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam atbilstošipiegādātāja izcelsmes (reģistrācijas) valsts atbilstošo normatīvo aktuprasībām.

Vai pieprasītais nepieciešamais piegādātāja finanšu apgrozījumsnav nesamērīgi liels attiecībā pret iepirkuma paredzamolīgumcenu/pretendenta finanšu piedāvājumu?

Piemēram, viennozīmīgi būtu uzskatāms, ka nepieciešamais finanšuapgrozījums ir nesamērīgi liels, ja ir izvirzīta prasība, ka tam vairāk kātrīs reizes jāpārsniedz paredzamā līgumcena/piegādātāja finanšupiedāvājums?

Page 17: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai precīzi ir norādīts, kurā jomā finanšu apgrozījums uzrādāms, jatas nav prasīts kā kopējais apgrozījums? Vai nav pretrunīgi izvirzītišie nosacījumi pašā prasībā un iesniedzamajos dokumentos?

Vai nav noteikts, ka piegādātāja apgrozāmo līdzekļu koeficientam(jeb likviditātes koeficientam) obligāti jābūt lielākam nekā „1”/noteiktskonkrēts nepieciešamais likviditātes koeficienta apmērs, kas irkonkrēts nepieciešamais likviditātes koeficienta apmērs, kas irlielāks nekā „1”?

Ja likviditātes koeficients ir vienāds ar „1”, uzņēmuma likviditātespakāpe uzskatāma par labu.

Page 18: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Ja finansējuma saņēmējs ir noteicis, ka piegādātājam jābūtpieredzei konkrēta skaita objektos, vai papildus netiek prasītakonkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā?

Minētā prasība var nepamatoti ierobežot tādu pretendentu iespējaspiedalīties iepirkuma procedūrā, kuru veiktie darbi konkrētos objektosfaktiski apliecina to profesionālās spējas veikt iepirkuma priekšmetānoteiktos darbus, taču pieredze gados neatbilst prasītajam.

Ja ir vienīgi noteikts, ka pretendentam nepieciešama konkrētu gadupieredze attiecīgajā jomā, minētās prasības vietā būtu ieteicams izvirzītprasību par nepieciešamo pieredzi (konkrētu objektu/sniegtopakalpojumu skaitu), nevis pieredzi konkrētu gadu laikā, vai arī izteiktprasību detalizētāk – paskaidrot, kādos gadījumos pieredze konkrētālaika periodā tiks atzīta par atbilstošu.

Page 19: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav noteiktas vairākas specifiskas prasības iepriekšējaipiegādātāja pieredzei attiecībā uz līguma izpildē nepieciešamajiemdarbiem ar konkrētiem tehniskajiem parametriem katrā no noteiktaskaita projektiem?

Pretendents līguma izpildei nepieciešamo pieredzi, izpildot līgumaizpildei nepieciešamos darbus ar konkrētiem tehniskajiem parametriem,varētu būt ieguvis vairāku dažādu līgumu ietvaros, kaut arī katrs novarētu būt ieguvis vairāku dažādu līgumu ietvaros, kaut arī katrs nolīgumiem visus minētos nosacījumus neietvertu.

Page 20: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai būvdarbu iepirkumā piegādātājam nav izvirzīta prasība parpieredzi līguma izpildē saskaņā ar StarptautiskāsInženierkonsultantu Federācijas noteikumiem (jeb FIDIC)?

Šāda prasība uzskatāma par nepamatotu, jo piegādātāja profesionālāatbilstība jāvērtē, izvērtējot piegādātāja pieredzi veiktajos darbos kātādos, nevis līguma nosacījumus (piem., FIDIC), kas regulē attiecīgodarbu veikšanu.darbu veikšanu.

Ja prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar FIDIC ir izvirzītapiegādātāja piesaistītajam speciālistam, nepieciešams izvērtēt šādasprasības pamatotību un lietderību.

Page 21: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav izvirzīta prasība, ka līguma izpildei nepieciešamajaipieredzei jābūt gūtai tieši ES struktūrfondu vai citu ārvalstu finanšuinstrumentu īstenoto projektu ietvaros?

Vai nav izvirzīta prasība, ka speciālista kvalifikāciju apliecinošajamsertifikātam jābūt konkrēti minētas institūcijas izdotam, janepieciešamo sertifikātu attiecīgajā jomā izdod vairākasnepieciešamo sertifikātu attiecīgajā jomā izdod vairākaskompetentās institūcijas?

Vai nav noteikts, ka piegādātāja/speciālista pieredze attiecīgobūvdarbu veikšanā tiks atzīta, ja tā būs iegūta tieši un tikai publiskāvai tieši un tikai privātajā sektorā (piemēram, tikai publisku ēkubūvniecībā?

Page 22: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav noteikts ierobežojums attiecībā uz piegādātāja un tānorādītās personas, uz kuras iespējām piegādātājs balstās, laiapliecinātu savu kvalifikāciju, savstarpējo attiecību tiesisko raksturu?

Vai nav noteikts, ka pretendentam jau uz piedāvājumu iesniegšanasbrīdi jābūt noslēgtam līgumam (darba līgumam, uzņēmumulīgumam) par konkrētu darbu veikšanu (piemēram, par atkritumulīgumam) par konkrētu darbu veikšanu (piemēram, par atkritumuizvešanu būvdarbu līguma izpildes laikā) vai speciālistu piesaisti, unšāds līgums jāiesniedz kopā ar piedāvājumu?

Var paredzēt iespēju iesniegt apliecinājumu vai citu dokumentu, kasapliecinātu, ka uz līguma izpildes brīdi šāds līgums tiks noslēgts.

Page 23: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Ja finansējuma saņēmējs paredz priekšapmaksu unstarpmaksājumus, vai nav izvirzīta prasība par pretendentabrīvajiem finanšu resursiem pārāk lielā apjomā (piemēram,gadījumā, ja priekšapmaksa un starpmaksājumi nosedz lielāko daļuno līgumsummas)?

Page 24: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (piemēram,specifiska izglītība vai pieredze, kā arī speciālistiem pieprasīta unvērtēta netipiska izglītība, kas nav saistīta ar konkrēto līgumapriekšmetu, kā arī to kombinācija)?

Vai prasīto pieredzi vispār bija iespējams iegūt (attiecas uzgadījumiem, kad zināms projekts vēl nav realizēts)?

Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība par piegādātāja pieredzi zināmāteritorijā (piemēram, Latvijā, Latgales reģionā, u.tml.)?

Pieredze konkrētā valstī realizētā objektā varētu būt prasīta, ja šajāvalstī ir kāda specifiska sistēma, īpaši, no citām valstīm atšķirīgistandarti u.tml., kuru pārzināšana (izmantošana) nepieciešamakonkrētā līguma izpildei.

Page 25: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav nepamatoti noteikts, ka piegādātājam, lai tas apliecinātusavas spējas, jābūt pieredzei attiecīgu darbu vairāk kā trīs objektuietvaros?

Katrs gadījums jāvērtē individuāli, taču tiek uzskatīts, ka pieredzei trijosobjektos jābūt pietiekamai adekvātu spēju apliecināšanai.

Vai ir paredzēts atzīt alternatīvus (ekvivalentus) dokumentusVai ir paredzēts atzīt alternatīvus (ekvivalentus) dokumentusārvalstu piegādātājiem un personām uz kuras iespējām tie balstās,lai apliecinātu savu kvalifikāciju?

Vai nav pieprasīts iesniegt tikai un vienīgi auditētu finanšu pārskatu?

Prasība iesniegt auditētu finanšu pārskatu var attiekties tikai uz tiempiegādātājiem, kuriem saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir obligātinepieciešams zvērinātā revidenta atzinums par gada pārskatu.

Page 26: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība piegādātājam iesniegt tiešifinansējuma saņēmējam adresētus atsauksmju oriģinālus?

Adresāts nemaina atsauksmes saturu pēc būtības, un var pieprasītapliecināt kopiju atsauksmei vai uzrādīt tās oriģinālu.

Vai nav noteikts, ka gadījumā, ja finansējuma saņēmējam būs bijusinegatīva pieredze ar piegādātāju vai tiks saņemta kaut vienanegatīva atsauksme, tad piegādātājs tiks noraidīts?

Vai finansējuma saņēmējs, izvirzot prasības par kvalitātes vadībasVai finansējuma saņēmējs, izvirzot prasības par kvalitātes vadībasstandartiem, vides vadības standartiem (ISO, EMAS) u.c., irparedzējis pieņemt arī citus līdzvērtīgs pierādījumus, ne tikaiapliecinājumus par konkrēto standartu esību?

Nereti tiek izvirzīta prasība apliecināt vides aizsardzības ievērošanu,iesniedzot sertifikātu, piemēram, ISO 14001:2004, tomēr tas ir tikaiviens no veidiem kā pierādīt vides aizsardzības prasību ievērošanu, unjebkurā gadījumā ir jāpieņem arī citi piegādātāja pierādījumi parkvalitātes nodrošinājuma pasākumiem (gan ISO, gan EMAS gadījumā).

Page 27: Renovacijas procesa-organizesana

Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav paredzēts nosacījums, ja pretendents nav piedalījiesbūvlaukuma apskatē, tas tiks noraidīts (kā arī vai nav ierobežotsobjekta apskates laiks)?

Ja piedāvājumus var sagatavot tikai pēc l īguma izpildes vietasapskates vai iepazīšanās klātienē ar iepirkuma procedūras papildudokumentiem, pasūtītājs pagarina pied āvājumu iesniegšanastermi ņu, lai piegādātājiem būtu iespēja uzzināt visu informāciju, kastermi ņu, lai piegādātājiem būtu iespēja uzzināt visu informāciju, kasnepieciešama piedāvājumu sagatavošanai.

Page 28: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkuma izsludin āšana

Vai publicētajā uzaicinājumā iekļautās ziņas neatšķiras noIepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā publicēto informāciju, jafinansējuma saņēmējs ir publicējis uzaicinājumu (presē, internetā)?

Ja ir izdar īti iepirkuma proced ūras groz ījumi, vai tie veiktiatbilstoši?

Vai veiktie grozījumi nav būtiski?

Vai Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā ir publicēts paziņojumspar grozījumiem?par grozījumiem?

Vai piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir pagarināts par vismaz 5darbdienām?

Vai grozījumu izziņošana notikusi vismaz vienu darbdienu pirmspiedāvājumu iesniegšanas dienas?

Vai grozījumi ir nosūtīti arī iepirkuma dokumentāciju saņēmušajiempretendentiem?

Page 29: Renovacijas procesa-organizesana

Iepirkuma izsludināšana

Vai ir atbilstoši nodrošināta dokumentācijas pieejamība?

Vai finansējuma saņēmējs ir piegādātājiem iespēju uzaicinājumānorādītajā vietā un laikā iepazīties ar tehnisko specifikāciju un citiemdokumentiem, ja tādi ir?

Ir jāņem vērā, ka MK noteikumos Nr.65 noteiktais piedāvājumuiesniegšanas termiņš nevar uzsākties, ja iepirkuma dokumentācija naviesniegšanas termiņš nevar uzsākties, ja iepirkuma dokumentācija navpieejama (ja dokumentācija nav pieejama, tad arī piedāvājumu nevarsagatavot).

Ja dokumenti nav pieejami no iepirkuma izsludināšanas dienas,pasūtītājam jāpagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņš.

Page 30: Renovacijas procesa-organizesana

Izvērtēšana

Būtiskākais pārkāpums, kas tiek konstatēts iepirkuma procedūrasnorises laikā, ir pasūtītāja „atkāpšanās” no sākotnēji izvirzītajāmprasībām iepirkuma procedūras dokumentācijā. Proti, vērtējotiesniegtos piedāvājumus un nosakot uzvarētāju, pasūtītājs nolemj, kakonkrēta dokumenta (piemēram, sertifikāta vai pieredzi apliecinošadokumenta) iesniegšana nav tik nozīmīga un faktiski atzīst paruzvarētāju izvirzītajām prasībām neatbilstošu piedāvājumu. Līdz ar topasūtītājam, izstrādājot iepirkuma procedūras dokumentāciju un izvirzotnepieciešamās prasības (nevis vērtējot iesniegtos piedāvājumus!), ļotinepieciešamās prasības (nevis vērtējot iesniegtos piedāvājumus!), ļotirūpīgi jāizvērtē, vai patiešām pretendentiem visus uzskaitītosdokumentus nepieciešams iesniegt un vai pretendenta pieredzeipatiešām ir jābūt tik lielai, kā izriet no prasībām.

Page 31: Renovacijas procesa-organizesana

Izvērtēšana

Pirms lēmuma pieņemšanas ir jāizvērtē, vai nav konstatējamsinterešu konflikts ar izvēlēto pretendentu.

Piedāvājumu papildināšana ar dokumentiem vai informāciju, kuruiesniegšana jau bija paredzēta iepirkuma dokumentācijā, pēcpiedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām nav pieļaujama.

Konstatējot aritmētiskās kļūdas, tās var labot tikai matemātiski, t.i.,atbilstoši paredzētajai vienības cenai atbilstoši labot kopējoatbilstoši paredzētajai vienības cenai atbilstoši labot kopējolīgumcenu (nevis kopējai līgumcenai pakārtot pozīciju cenas).

Page 32: Renovacijas procesa-organizesana

Līguma slēgšana

Iepirkuma līgums ir jāslēdz ņemot vērā iepirkuma dokumentācijasnosacījumus un iesniegto piedāvājumu. Ir jāņem vērā, ka slēdzotlīgumu nedrīkst mainīties nosacījumi:

kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu radītiespēju pretendentiem iesniegt būtiski atšķirīgu piedāvājumukuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu mainītieinteresēto uzņēmēju lokuieinteresēto uzņēmēju lokukuri varētu mainīt līguma ekonomisko līdzsvaru par labupasūtītājam vai tā līguma partnerim

Page 33: Renovacijas procesa-organizesana

Svarīgi!

Ja projekts tiek īstenots programmā “Daudzdz īvok ļu mājusiltumnotur ības uzlabošanas pas ākumi”:

Iepirkuma procedūru var uzsākt pirms Projekta iesniegumaiesniegšanas/ Līguma noslēgšanas ar LIAAPirmo iepirkuma procedūru jāuzsāk ne vēlāk kā trīs mēnešulaikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanasFS pirms līguma slēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteiktouzvarētāju jāsaskaņo ar LIAA iepirkuma dokumentācijauzvarētāju jāsaskaņo ar LIAA iepirkuma dokumentācija

Page 34: Renovacijas procesa-organizesana