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ISSN: En trámite Año I, No. 4, octubre - noviembre 2012 Educación: Elecciones varios pendientes que abordar prueba superada para México Combustibles, rentabilidad en la extracción del gobierno de EPN Crecimiento: el mayor LA ADMINISTRACIÓN QUE INICIA EN DICIEMBRE DE 2012 TENDRÁ QUE TRABAJAR EN MUCHOS FRENTES; UNO DE LOS MÁS URGENTES ES ACELERAR LA ECONOMÍA Y ATENDER LA DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA RETO

Revista de negocios y economía Anáhuac #4

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Revista de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Anáhuac México Norte, en la que se hace una revisión y análisis de temas actuales sobre negocios y economía.

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ISSN: En trámite

Año I, No. 4, octubre - noviembre 2012

Educación:

Elecciones

varios pendientes que abordar

prueba superada para México

Combustibles,rentabilidad enla extracción

del gobierno de EPN

Crecimiento: el mayor

LA ADMINISTRACIÓN QUE INICIA EN DICIEMBRE DE 2012 TENDRÁ QUE TRABAJAR EN MUCHOS FRENTES; UNO DE LOS MÁS URGENTES ES ACELERAR LA ECONOMÍA Y ATENDER LA DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA

rEto

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rectorP. Jesús Quirce Andrés, L.C.

Vicerrector AcadémicoMtro. Jaime Durán Lomelí

Director de la Facultad de Economía y Negocios

Dr. Ramón Lecuona Valenzuela

Directora de Comunicación Institucional

Dra. Mariela Ezpeleta Maicas

Coordinadora de Publicaciones Académicas

Mtra. Alma E. Cázares Ruiz

CoMItÉ EDItorIALDirector Editorial

Mtro. Antonio Morfín Maciel

Coordinación EditorialLic. Carlos Herrero Cembellín

Mtro. David Hernández Irisarriwww.extrategia.com.mx

DiseñoÁngel R. Ruiz

FotografíaLic. Noé Gutiérrez Soto

PublicidadMichele Martínez (55) 3611.0064

[email protected]

[email protected]

REVISTA DE NEGOCIOS Y ECONOMÍA ANÁHUAC. Año I, No. 4, octubre−noviembre 2012, es una publicación bimestral editada por Investigaciones y Estudios Superiores S C, a tra-vés de la Facultad de Economía y Negocios. Av. Universidad Anáhuac 46, Col. Lomas Anáhuac, Huixquilucan, Estado de México, C.P. 52786. Tel. 5627-0210. Editor responsable: Antonio Morfín Maciel. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2012-021313041000-102, ISSN: en trámite. Licitud de título y Contenido: 15605, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Impresa por Grupo Infagón, S.A. de C.V. Alcaicería 8, Col. Zona Norte Central de Abastos C.P. 09040, Delegación Iztapalapa, México D.F. e ste número se terminó de imprimir en junio de 2012 con un tiraje de 3,000 ejemplares.

Cualquier información y/o artículo y/u opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Asimismo, el editor investiga sobre la seriedad de sus anunciantes, pero no se responsabiliza de las ofertas relacionadas con los mismos. Queda estric-tamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del editor.

contenido

06EL FoCoProceso electoral:cumplió las expectativas

10EL FoCoDesarrollo de Pymes,de vital importancia

16A FoNDoEducación: retos y perspectiva en pleno Siglo XXI

32 Las grandes obras que requiere México

14PErSPECtIVANuevas formas de comunicar en campañas políticas

22ACADÉMICoSe nos acaba elpotencial energético

26ACADÉMICo

CoNSuLtoríA

Cuál es la receta paraser un país exitoso

Los 100 compromisosde la nueva administración28

34FAVorItoSOpciones de lectura para fin de año

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El cambio de gobierno ofrece una buena oportunidad para evaluar y reconsiderar ajustes a las políticas públicas. La situación del país muestra claroscuros muy bien definidos. En materia macroeconómica, el desempeño ha sido sobresaliente, y la situación que guarda México es envidiable a nivel internacional. Mientras que el mundo desarrollado se debate entre una creciente e incontrolable deuda pública,

un alto desempleo que daña las estructuras sociales, y un estancamiento económico al cual no se ve fin, la economía mexicana muestra estabilidad financiera y capacidad de crecimiento razonable. Asimismo, se han hecho grandes esfuerzos en materia de política social, que han logrado mitigar los efectos adversos de la crisis global, que han cerrado las válvulas de escape con que se contó en el pasado: migración a los Estados Unidos y remesas a la alza.

Sin embargo, la estabilidad macro es apenas condición necesaria y no suficiente para un mejor desempeño competitivo. México se mantiene en los ranking de competitividad global como un país de media tabla, en el que sus instituciones aparecen como una gran deficiencia: un marco legal inadecuado e ineficiente; inseguridad y corrupción; son sólo algunos de los elementos que impiden la evolución fluida de los procesos sociales y productivos.

La estructuración competitiva de algunos mercados clave, como el laboral y el financiero, en el que el crédito no termina de conectarse con la actividad productiva, son asimismo elementos obstructores de la eficiencia del país.

Hay áreas fundamentales de la sociedad mexicana en las que el debate sobre las políticas públicas ha sido especialmente amplio y álgido: educación y seguridad pública. En el primer caso, hay un consenso nacional, validado por las evaluaciones de los organismos internacio-nales, de que es urgente mejorar la educación en todos sus niveles. Parece haber acuerdo en que lo más importante es lograr un mejor aprovechamiento de los recursos que ya se canalizan a esta actividad, antes de incrementarlos. Esto no quiere decir que no deba gastarse más en educación, pero que, antes de poner más recursos, deben utilizarse bien con los que se cuenta.

En el campo de la seguridad pública también parece haber un consenso sobre el objetivo, que es recuperar la paz y la tranquilidad cotidianas para todos los ciudadanos. No obstante, hay muchas incógnitas en cuánto a cómo lograrlo: hay quienes justifican la estrategia seguida durante los últimos años como la más viable, y quizá como la única, y otros que piensan que las cosas deben abordarse de manera distinta, aunque no ha quedado claro exactamente cómo.

Por lo pronto, el cambio de gobierno obliga y propicia la reflexión. Ojalá que, por el bien de todos, México pueda dar pasos significativos hacia adelante.

editorial

Competitividad, reto del nuevo gobierno

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lecciónProceso electoral 2012,

aprobadaFrancisco Javier Guerrero Aguirre*

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El Proceso Electoral Federal 2011-2012, que inició el día 7 de octubre de 2011, com-prende las etapas de pre-

paración de la elección, la propia jornada electoral y la etapa de re-sultados de las elecciones; tareas que corresponden, en principio, al Instituto Federal Electoral (IFE), pero que en gran medida comparte con los partidos políticos nacionales, y por supuesto, con muchos ciuda-danos que acompañaron a la auto-ridad electoral en la organización y el desarrollo de la jornada electoral. Sobre estas etapas vale la pena hacer una reflexión y un balance.

El desarrollo y el buen curso de las primeras etapas de este proceso descansó en cuatro grandes pilares: el desempeño profesional del IFE, la participación de la ciudadanía, la res-ponsabilidad de los partidos políticos y de los medios de comunicación.

En cuanto al desempeño de los servidores públicos del IFE, como Presidente de la Comisión del Ser-vicio Profesional Electoral, he cons-tatado el alto nivel profesional que se tiene gracias a este esquema de formación, actualización y evalua-ción permanente del desempeño de sus miembros.

Tenemos como patrimonio del Instituto, expertos electorales a lo largo y ancho del país, que garanti-zan que exista experiencia por parte de los servidores públicos de las 32 vocalías ejecutivas y de las 300 jun-tas distritales, en los que descansan las acciones más importantes de la preparación de la elección.

Para tener una jornada electoral exitosa, como la que se tuvo en estas elecciones, es necesario contar con un padrón electoral actualizado, una tarea que ocupa día a día a los servi-dores públicos del Instituto. Al pri-mero de julio se llegó con un padrón de más de 84 millones de mexicanos (43 millones 616 mil 531 mujeres y 40 millones 848 mil 182 hombres).

De acuerdo a la lista nominal de electores que se tenía en las casillas, es decir, los ciudadanos con creden-cial vigente para votar, se esperaban poco más de tres millones de jóvenes de entre 18 y 19 años que votarían por primera vez, de entre 18 y 19 años, y cerca de 30 millones del grupo de jóvenes entre 20 y 34 años, repre-sentando cerca del 40 por ciento.

La participación de la ciudadanía es desde luego un factor fundamental para poder llevar con éxito la jorna-da electoral y el conteo de los votos. En este proceso electoral se hizo el llamado aproximadamente a ocho millones de ciudadanos para que integraran las más de 145 mil casillas electorales, participando como pre-sidentes, secretarios y escrutadores. También se requirió de 29 mil capa-citadores para preparar al millón de funcionarios, entre propietarios y suplentes, que estuvieron listos el día de la elección.

Cabe resaltar que muchos de es-tos ciudadanos fueron jóvenes, un porcentaje relevante de entre 18 y 24 años, estudiantes, trabajadores, campesinos, maestros, profesio-nistas, amas de casa; ciudadanas y ciudadanos que fueron investidos

La participación de la ciudadanía es un factor fundamental para poder llevar acabo con éxito la jornada electoral y el conteo de los votos. En este proceso electoral se hizo el

llamado aproximadamente a ocho millones de ciudadanos

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como funcionarios electorales fede-rales, fungiendo también como los encargados por el Estado mexicano del buen curso de la votación y pos-teriormente del conteo de los votos.

El IFE pudo dar en tiempo sus resultados del conteo rápido que coincidieron de forma casi exacta con los resultados del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), y con los que arrojaron los conteos distritales. Los ciudadanos cumplieron con México y acudieron a las urnas más de 50 millones para elegir el futuro del país.

La responsabilidad de los parti-dos políticos al inicio del proceso electoral fue también muy impor-tante para el éxito del mismo, ya que definieron en el plazo esta-blecido sus métodos respectivos de selección de candidatos. En su momento, registraron a sus can-

didatos, iniciaron sus campañas, definieron los materiales de pro-paganda electoral, presentaron en tiempo su plataforma electoral y acreditaron a sus representantes en las casillas; es decir, cumplieron con sus obligaciones legales para poder participar en la jornada electoral.

En cuanto a los medios de comu-nicación, se contó con la participa-ción de 2 mil 335 concesionarios y permisionarios de radio y televisión, que transmitieron durante la cam-paña electoral más de 19 millones de promocionales de los partidos polí-ticos, con un cumplimiento histórico de más de 98% en promedio, respec-to de la pauta ordenada por el IFE.

En conclusión, podemos decir hasta ahora que el balance de este proceso electoral es muy positivo gracias a la participación respon-sable y decidida de los principales actores del proceso mismo.

*FranCisCo Javier Guerrero aGuirre: Consejero Electoral; Profesor

del Doctorado en Gestión Estratégica y Políticas del Desarrollo, Facultad de

Economía y Negocios, Universidad Anáhuac

en la elección pa-sada se esperaban poco más de tres millones de jóve-

nes de entre 18 y 19 años, que votarían

por primera vez

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PARA FOMENTAR EL EMPRENDEDURISMO SERÍA DESEABLE COMENZAR DESDE TEMPRANA EDAD, DESDE LAS AULAS CON LA CREATIVIDAD Y GENERACIÓN DE IDEAS, PERO TAMBIéN CON LA INSTRUCCIÓN DE NOCIONES BÁSICAS DEL MERCADO

PymesPlaneación,

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Mucho se ha debatido sobre las políticas de apoyo y promoción a las Pequeñas y Media-

nas Empresas (Pymes) en México, y si bien se ha dado un gran avance a nivel federal y estatal en este ám-bito, habiéndose, incluso, instituido una Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa en el 2000, aún existen oportunidades.

El apoyo a las empresas a través del Fondo Pyme en el país, parte de la creación de una gama de programas

Itzel López Castro*

CLAVE DEL éXITO EN

que incluyen diversas herramientas estratégicas y metodológicas, que incluso son provistas por diversos organismos intermedios, y en los cuales se trata de alcanzar diferen-tes objetivos que van desde aque-llos dirigidos a iniciar una empresa, como es el “Programa Nacional de Emprendedores”, hasta el de apoyos a su consolidación, como el progra-ma de “Empresas Tractoras”.

No es de sorprender que el pri-mer programa tenga que ver con la formación misma del emprendedor,

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ya que gran parte de los problemas del empresario mexicano radican en la falta de estructura y planeación con la que nace su empresa y que se vuelve evidente a lo largo de la operación creando severas fallas, y al final es determinante en la su-pervivencia de la misma.

La falta de planeación hace que el empresario desconozca en muchas ocasiones a quién vender su produc-to o servicio, o si existe un mercado para el mismo. Por lo que el punto de arranque es hacerlo reflexionar

en qué negocio está y cuáles son los puntos clave de éste.

De hecho, para fomentar el em-prendimiento sería deseable comen-zar desde temprana edad, desde las aulas, con la creatividad y genera-ción de ideas, pero también con la instrucción de nociones básicas del mercado, del conocimiento geo-gráfico del país y su vocación pro-ductiva y del entendimiento de los nuevos sectores que se encuentran en expansión en México. La forma-ción de valores que debe impregnar el ejercicio empresarial permitiría, a su vez, coadyuvar a la formación de una nueva generación de empre-sarios éticos.

Con base en lo anterior, las auto-ridades deben ser muy proactivas en el mapeo de sectores estratégi-cos que se necesitan impulsar en el país, a fin de estimular la creación de empresas en esos ramos, o bien, generar un desarrollo de proveedo-res alrededor de empresas grandes nacionales o extranjeras.

Se han creado cerca de 500 incu-badoras a escala nacional, las cuales, acercan al emprendedor a diversas herramientas de capacitación. Em-pero aún hay camino para mejorar la productividad de las incubadoras, alimentándolas de emprendedores mejor formados, a través de la in-corporación, como se mencionaba, de temas de emprendimiento en la matrícula escolar y en sectores clave.

El financiamiento resulta medular para el inicio de cualquier empresa, la obtención de créditos para el em-prendedor se facilitaría si éste conta-ra con nociones financieras básicas y los requisitos para obtener crédito, así como la difusión de información de cómo o con qué institución ob-tenerlos, a fin de hacer una mejor decisión e incluso si solicitarlo o no, en una evaluación de riesgos.

500incubadoras aproxima-

damente se han creado a escala nacional en el pro-grama incubación donde se acercan las herramien-

tas al emprendedor.

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Asimismo, a fin de subsanar ca-rencias educativas y tecnológicas, las instituciones de educación supe-rior pueden desarrollar la oferta aca-démica adecuada, para que dichas empresas cuenten con el personal calificado y esto permita contribuir a abatir los índices de desempleo o subempleo en el país.

Resulta importante, también, eva-luar continuamente la política de apoyo a la capacitación y consultoría para empresarios que ya se encuen-tran operando. Esto se hace, actual-mente, a través programas como la atención a microempresarios; acele-ración de empresas gacela, desarrollo de parques tecnológicos, programas de innovación, entre otros.

En el caso de las aceleradoras de negocios, se cuenta con una red, con-formada por instituciones de pres-tigio que tienen metodologías de consultoría y capacitación propias, para lograr el crecimiento de la em-presa. En dicho programa, se podría aún generar mayor vinculación con organismos empresariales para lo-grar acercar a las aceleradoras a más

empresas para atender y continuar con el apoyo para la ampliación de sus operaciones a otros estados.

Igualmente cabe destacar el surgi-miento del programa de desarrollo de Parques Tecnológicos. Este programa requiere de un mayor impulso, ya que se logra la concentración en un solo lugar, de todos los servicios de atención a empresarios como: incu-bación y aceleración, desarrollo de clústers, “landing”, transferencia de conocimiento, desarrollo de patentes, innovación, entre otros, disminuyen-do la curva de aprendizaje y generan-do economías de escala. Además de que son un espacio propicio para el mismo desarrollo de emprendedores.

Un punto focal en estos progra-mas es lograr mayor coordinación de los centros de desarrollo empresa-rial con programas de instituciones como, por ejemplo, Nacional Finan-ciera (Nafin); ProMéxico; Centros Pyme Exporta; Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt, particularmente para el aprovecha-miento de los programas de apoyo a la innovación), etcétera.

En general, una mayor focalización de objetivos, el fortalecimiento de los apoyos, una mejor coordinación inte-rinstitucional y la evaluación continua de cada programa, serían deseables para poder alcanzar a un mayor nú-mero de empresas y aumentar su pro-ductividad, que incida favorablemente, a su vez, en la competitividad del país.

La consolidación de Pymes, su fortalecimiento y crecimiento, es de vital importancia para el desarrollo económico, al ser éstas las grandes generadoras de empleo. No obstan-te, de acuerdo a cifras de la Secreta-ría de Economía (SE), a pesar de la creación de un importante número de empresas en el país, alrededorde 200 mil unidades anualmente, me-nos de 50% sobrevive al tercer año de operación, lo que sugiere que aún falta mucho por hacer.

*itzel lópez Castro: Coordinadora de Aceleración, Centro IDEARSE para la Responsabilidad y Sustentabilidad

de la Empresa, Facultad de Economía y Negocios, Universidad Anáhuac

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perspectiva

políticaTODAVÍA HASTA FINALES DE LOS NOVENTAS, EL SES-GO INFORMATIVO EN CUANTO A LA COBERTURA PE-RIODÍSTICA DE LAS CAMPAñAS ERA MUY NOTORIO

en medio de laLa comunicación

Al ser cuestionado sobre la radi-calización vista en estas plataformas durante la pasada campaña, Fernan-do Solís defiende una postura: como en cualquier estrategia de comu-nicación, en una campaña, las au-diencias responden a los mensajes específicos de cada contendiente; de ahí que, de acuerdo con su postura, la radicalización también forma par-te de la respuesta a dichos mensajes, por lo que, parte de este fenómeno también es parte de nuestro proceso evolutivo democrático.

El papel de losmedios, publicidadvs. informaciónTodavía hasta finales de los noventas, el sesgo infor-

“Las campañas electora-les son, en sí mismas, un acto de comunica-ción, donde un grupo

político, a través de una figura (su candidato) comunica a la población un mensaje”, explica, a manera de contexto, Fernando Solís Cámara, experto en comunicación política, al comenzar su análisis sobre la tras-cendencia de los actos de comuni-cación política en México.

En los últimos tiempos, nuestro país se ha enfrentado a grandes cambios en este terreno, ya que según el experto, la manera de co-municar en nuestra vida política ha venido evolucionando a la par de nosotros como sociedad, mo-dificando nuestro entorno social.

De acuerdo con Solís Cámara, po-demos decir que a partir de 1994 se vivió un cambio radical en las estruc-turas de las campañas electorales, ya que antes de esa fecha, mucho del trabajo se realizaba directamente en campo, o por decirlo de manera coloquial, de “boca en boca”.

Sin embargo, a principios de los noventas, con la universalización de los medios masivos como la te-levisión y la radio, los estrategas

decidieron apostar por la publicidad mediática.

“Este tipo de comunicación tiene la ventaja de llegar a una inmensa mayoría al mismo tiempo, y re-produce un mensaje específico de acuerdo con la audiencia”, abunda el comunicador.

De esta manera fue como muchas de las teorías de marketing encontra-ron un nicho dentro de la vida políti-ca y, a su vez, la población comenzó un proceso evolutivo que sigue hasta nuestro días, ahora con la irrupción de las redes sociales.

Sobre este punto, Fernando Solís asegura que, aún cuando la pasada campaña desató revuelo en estas pla-taformas virtuales, todavía no vemos su total potencial como diferenciado-res de la opinión pública, y prevé que será para 2018 que podremos con-templarlas en su máximo esplendor.

Revela que la bondad de las redes sociales, a diferencia de los medios masivos, es que en estos últimos la comunicación es unidireccional, las audiencias sólo reciben el mensaje, mientras que en las redes cualquier miembro puede expresar su opinión a favor o en contra, y esto es un sín-toma de madurez democrática.

REDACCIÓN

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mativo en cuanto a la cobertura periodística de las campañas era muy notorio, comenta el experto y retoma una frase del ex-presidente Ernesto Zedillo, al referirse a la co-bertura de los medios de comuni-cación sobre los contendientes de 1994: “gané una campaña limpia, pero no justa”, ya que según Fernan-do Solís, anteriormente la cantidad y la calidad de la información que la prensa difundía sobre los candi-datos no era la misma, además de que no existía una regulación sobre la cantidad de publicidad que cada partido podía adquirir.

“Hoy en día, y gracias a lo aconte-cido en 2006, es el Instituto

Federal Electoral (IFE) quien compra dichos

espacios y los otorga a los diferentes partidos en forma equitativa”.

Esto, aunque al parecer de Fer-nando Solís, no es del todo ideal, le proporciona a los participantes la seguridad de una equidad en cuan-to al uso de la publicidad, además de que la proliferación de una gran cantidad de medios con filosofías y líneas editoriales diversas coadyuva a la pluralidad”.

trascendenciamás allá de lo socialEn el mundo globalizado en que vi-vimos, lo mismo puede afectar a la economía de un país una epidemia que una crisis corporativa y, por en-de, una campaña electoral. Aunque según Fernando Solís, gracias, en parte, a las reformas estructurales y las buenas prácticas económicas de los últimos gobiernos, actualmente nuestra nación cuenta con una de-mocracia sana, que se puede medir, precisamente, en la prácticamente nula afectación de las campañas a nuestra estabilidad económica y nuestra autonomía.

Refuerza este punto comparan-do la pasada contienda con la de 1994, ya que mientras que en aque-lla ocasión, la participación de los observadores internacionales fue determinante, en esta última, su par-ticipación fue meramente simbólica.

Pese a que aún hay áreas de oportunidad y aspectos perfecti-bles en el desarrollo de las eleccio-nes políticas de México, Fernando Solís asegura que nuestro panora-ma actual es mucho más ventajoso que el de otros países en este tema y que hoy gozamos de mayores libertades en comparación a dé-cadas pasadas.

Fernando solís Cámara: Egresado y Consejero de Doctorado en Gestión

Estratégica de la Facultad de Economía y Negocios, Universidad Anáhuac

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afondo

El verdadero rostroEl objetivo debiera ser contar con una población capaz de aprovechar y disfrutar los beneficios y oportunidades que ofrece la sociedad del conocimiento. No es un tema sólo de las escuelas, ni de la Secretaría de Educación Pública. Es un tema de Estado

de la educación en México

Antonio Morfín Maciel*

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El verdadero rostro La educación es valorada como un elemento decisi-vo para mejorar las condi-ciones materiales de vida y

la calidad de la convivencia en las sociedades contemporáneas. Aun-que la importancia de la educación masiva ha sido reconocida por mu-cho tiempo, en México no recibió la debida atención hasta pasado el primer cuarto del siglo XX.

Especialmente, a partir de la década de los años cincuenta, se expandió notablemente la cober-tura de los servicios educativos. De ser un país en el que leer y escribir

era el privilegio de unos cuantos, para finales de siglo casi todos los niños en edad de ir a la primaria tenía oportunidad de hacerlo. Otros niveles educativos también amplia-ron notablemente su alcance. Todo esto ocurrió en un periodo en que el número de niños y jóvenes crecía a su máximo ritmo histórico.

Para lograr este gran crecimien-to en la cobertura de los servicios educativos, fue necesaria una gran movilización de recursos de todo tipo: financieros, materiales y, sobre todo, humanos.

Se necesitaban muchos maestros,

había que formarlos en grandes nú-meros y asegurar los mínimos acep-tables. Por muchos años, la profesión docente fue promovida y gozó de prestigio y aceptación social.

La masificación, sin embargo, trajo sus problemas, ya que mantener la calidad de la educación al mismo tiempo que se expandía velozmente era un reto formidable. Pero, por si fuera poco, en los años ochenta las estrecheces financieras del gobierno mexicano tuvieron, entre sus lamen-tables consecuencias, la degradación dramática de las condiciones labo-rales de los profesores; esto ocurrió

de la educación en México

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al mismo tiempo que México se veía empujado a integrar su economía con la del resto del mundo.

México cuenta hoy con un siste-ma que creció para hacer frente a los desafíos que planteaba una po-blación en rápido aumento, en un contexto económico basado en la exportación de materias primas y en la producción de bienes industriales para mercados cautivos.

Para responder a los dramáticos cambios que siguieron en la econo-mía mundial y en la sociedad mexi-cana, desde los años noventa se han venido haciendo ajustes y reformas de distinta envergadura a la manera en que se organiza la educación en el país, a lo que se enseña, a lo que se mide –antes nada se medía, excep-to el gasto y el número de alumnos y escuelas–, y a la forma en que se recluta y promueve a los maestros y se gestionan las escuelas.

Sin embargo, todos esos cambios parecen haber sido insuficientes pa-ra lograr el tipo de educación que exige una economía cada vez más integrada al resto del mundo, y una sociedad cada vez más participativa y exigente. Hasta la fecha, a pesar de los innegables logros del país, en materia educativa prevalecen impor-tantes déficits tanto en la cobertura de los servicios escolares como en la calidad de los mismos.

El caso es que al día de hoy México cuenta con un sistema educativo grande y costoso pero, en más de un sentido, insatisfactorio e insuficiente para hacer frente a las necesidades de una sociedad que busca y necesita sacar provecho de las oportunidades que ofrece la economía global.

En estas condiciones, entre los temas que tendrá que atender el nuevo gobierno se encuentran los siguientes:

1.Articulación de políticas pú-blicas. La educación escolar es sólo una parte del proceso de

creación, asimilación, diseminación y utilización del conocimiento que requiere un país para insertarse con eficacia y provecho en la economía global de nuestros días.

Lo que se puede hacer con una política educativa acertada es muy importante, pero no es suficiente. Ha-ce falta embonar acciones educativas con políticas industriales y laborales, así como de promoción a la ciencia y la tecnología, por mencionar sólo algunas de las más obvias.

En materia financiera habría que poner en práctica medidas nuevas, o profundizar algunas ya existentes,

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para movilizar más recursos privados a favor de la educación en todos sus niveles: créditos educativos, progra-mas de garantías, becas, incentivos tributarios, y demás. No menos im-portante sería la revisión de las reglas del federalismo fiscal para motivar a estados y municipios a que se hagan cargo de una manera más efectiva de los servicios educativos que les corresponden. Dado el arreglo vi-gente y los incentivos que conlleva, es natural que hoy se desentiendan y vean el tema educativo como ajeno o, en el mejor de los casos, como un problema político y laboral.

2.Articulación de actores y ac-ciones. Para que haya una buena educación se necesitan

buenos maestros, buenas escuelas y buenos alumnos; con programas de estudio adecuados, con un entorno familiar, social e institucional que favorezca la educación.

Parece obvio, pero en la práctica no ha sido sencillo armonizar todo esto. Primero se necesita una estra-tegia y organización. Claridad sobre qué se quiere hacer, cómo hacerlo, qué le toca a cada quien y, una vez que todo esto esté bien definido, es posible que se necesiten recursos

adicionales. La solución no es un tema solamente de carácter técnico –aunque el papel de los expertos puede ser determinante–, sino tam-bién político y social. Pensar que la educación es un asunto únicamente de autoridades educativas, maestros y escuelas es ingenuo.

3.Cobertura. Hay alrededor de 20 millones de jóvenes en edad de cursar la educación

media superior, y las escuelas y uni-versidades no alcanzan: menos de la mitad asisten y muchos de ellos no terminarán sus estudios. No es cues-tión nada más de construir centros de educación, sino que hace falta una mejor alineación entre vocación, oferta educativa y mercado laboral. De poco sirve que los jóvenes se es-colaricen si después no encuentran modo de aprovechar lo que saben en su quehacer productivo.

4.Formación, reclutamiento y promoción de maestros. Como en todas partes, en

México hay buenos y malos maes-tros. Pero parece muy evidente que hay un problema de valoración social hacia esta profesión. Muchos jóvenes capaces y con posible vocación ma-gisterial no la consideran hoy como una opción de carrera atractiva.

Este es sin duda un gran problema del sistema educativo mexicano, y requiere una revisión a fondo. ¿Cómo reconocer y premiar a los buenos maestros?¿Cómo atraer a jóvenes ta-lentosos y con vocación a la docencia?

¿Quién y cómo deben formarlos? ¿Cómo medir su desempeño y cómo

existen 20 millones de jóvenes en edad de

cursar la educación media superior

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como primeros responsables de la educación de sus hijos, que vean a la escuela como un recurso que les apoya, y no como algo ajeno.

6.Evaluación. No es un logro menor el que se cuente hoy con un Instituto Nacional de

Evaluación Educativa, que practica desde hace algunos años pruebas nacionales para tomarle el pulso al sistema educativo. Sin embargo, aún hay mucho que mejorar en este as-pecto. Definir qué es lo que se debe medir, qué significan las medicio-nes, y para qué han de servir, no es asunto trivial. De poco sirve decirle al enfermo que está grave, si no se le pueden ofrecer remedios adecuados. Mucho del énfasis en materia de eva-luación ha estado en la aplicación de exámenes, pero todavía hay mucho que hacer la evaluación tiene que servir para gestionar, para mejorar, y no sólo para comparar, a veces indebidamente.

motivarlos para que se esfuercen con-tinuamente a favor de sus alumnos? ¿Qué medios y apoyos necesitan para hacer mejor su trabajo? Estas son algunas de las preguntas que habrá que responder en el futuro próximo.

En particular, parecería conve-niente revisar con cuidado dos cosas: a) las numerosas barreras de entrada que tiene hoy la profesión docente, que impiden que quienes no han seguido una determinada trayectoria escolar se incorporen a la misma; y b) la manera en que se evalúa y estimula el trabajo de los maestros.

5.Escuelas. Sin mejores es-cuelas no puede haber me-jor educación. Y no se trata

sólo de que sean espacios dignos y apropiados para su función, sino que operen de manera que motiven a los alumnos a aprender, a los maestros y directivos a enseñar e innovar, y a los padres de familia a valorar lo que ahí se hace para involucrase

7.Tecnologías de la informa-ción. El uso de tecnologías de la información en apoyo a

la educación parece una necesidad incontestable. Pero, una vez más, de poco sirve comprar “gadgets”, aunque sean muy impresionantes, si no se hace de acuerdo con una estrategia. Los programas de estudio, los profesores, las escuelas, tienen que estar preparados para el uso eficiente de cualquier medio de alta tecnología que se quiera introducir en las aulas. La experiencia de años recientes sugiere que aquí hay mu-cho que mejorar para evitar acciones aisladas y desperdicio de recursos.

8.Gasto educativo. Hoy en día México destina alrededor de 6.2% de su Producto Interno

Bruto (PIB) en educación. Aunque, en promedio, es lo que gastan los países de la OCDE, el esfuerzo relativo en México es de los más grandes del mundo: uno de cada cinco pesos de

afondo

6.2%del Producto Interno Bruto (PIB) destina el país para

educación

20 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

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méxico cuenta con un sistema educati-vo grande y costoso pero, en más de un sentido, insatisfac-torio e insuficiente para hacer frente a las necesidades de una sociedad que busca y necesita sacar prove-cho de las oportuni-dades que ofrece la economía global

Gasto público en educación(Porcentaje del gasto público total)

25%

15%

20%

10%

5%

0%

Nueva

Zela

nda

Méx

icoCh

ileBr

asil

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paña

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liaJa

pón

Fuente: OCDE, Education at a Glance, 2012

gasto público se destina a la educa-ción. De todos modos, no alcanza: cuando se mira el perfil demográfico de México, con tantos jóvenes y ni-

ños, parece claro que falta más. Pero antes que aumentar el gasto, haría falta gastar mejor. Por peso gastado, los resultados obtenidos son pobres

en comparaciones internacionales. Antes de comprometer más recur-sos para la educación, parecería in-dispensable evaluar con cuidado a qué se habría de destinar, para evitar desperdicios y decepciones.

Estos son sólo algunos de los temas por atender, pero parecen estratégi-cos. Habría que abordarlos integral-mente, y no a pedazos. El objetivo debiera ser contar con una población capaz de aprovechar y disfrutar los beneficios y oportunidades que ofrece la sociedad del conocimiento. No es un tema sólo de las escuelas, ni de la Secretaría de Educación Pública. Es un tema de Estado, en todo el sentido de la palabra.

*antonio morFín maCiel: Director del Centro de Alta Dirección en Economía

y Negocios de la Universidad Anáhuac

OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012 21

Revista de Negocios y EconomíaRevista de Negocios y Economía

Page 22: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

El mercado nacional de com-bustibles automotrices, que incluye gasolinas y diesel, destaca no sólo por su di-

mensión (1.16 millones de barriles diarios, que lo hacen el tercero entre los países miembros de la Organiza-ción para la Cooperación y el Desa-rrollo Económico (OCDE), sino por su dinamismo. Entre 2001 y 2012, tuvo un crecimiento a una tasa anual compuesta de 3.4%, es decir, 1.3 veces

el ritmo de expansión del Producto Interno Bruto (PIB). De proseguir esta tendencia, cuando finalice la administración gubernamental del Presidente Electo Enrique Peña Nieto en 2018, el consumo de ambos com-bustibles será cercano a 1.5 millones de barriles diarios.

La evolución del mercado con-trasta con la rigidez aparente en la capacidad de producir combustibles automotrices por parte de Petróleos

Mexicanos (Pemex). De hecho, la elaboración de gaso-

lina en 2012 es menor que en 2006 y una situación similar se observa en el caso del diesel; a pesar de que en la última década Pemex repor-ta mayor capacidad en procesos de conversión profunda de productos residuales (combustóleo y asfaltos) a productos destilados (gasolina, diesel y turbosina).

La combinación de un mercado

académico

oronegro¿para cuánto tiempo?

EN 2011, LA REFINACIÓN DE PEMEX PERDIÓ MÁS DE 139 MIL MILLONES DE PESOS, LO QUE SIGNIFICÓ 2.3 VE-CES LA GANANCIA NETA GENERADA POR LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA, LA MÁS RENTABLE DE PEMEX

Emilio M. Aguado Calvet*

22 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

Page 23: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

en expansión con una capacidad li-mitada de producción, explica que la demanda de gasolina y diesel haya debido satisfacerse en forma creciente mediante importaciones. Actualmente, casi la mitad de la ga-solina consumida en México es de importación; en el caso del diesel, esa proporción es cercana a un tercio.

El nivel y ritmo de crecimiento de las importaciones, obliga a cues-tionar la sostenibilidad del régimen de políticas públicas adoptado en materia de producción, importación, distribución y venta de combustibles automotrices en México.

Esto debe hacerse con celeridad si se desea evitar situaciones de desabas-to, como las que ya ocurren en el caso del gas natural. Debe recordarse que los proyectos en la industria petrolera exigen largos procesos de ejecución.

Aquí se identifican algunas accio-nes de política pública que pudieran emprenderse, en espera de reformas constitucionales que al día de hoy se marcan inciertas.

i) Nuevas inversionesen refinación:En 2011, la refinación de Pemex perdió más de 139 mil millones de pesos, lo que significó 2.3 veces la ganancia neta generada por la ac-tividad extractiva, la más rentable de Pemex. Las inversiones en re-finación, como son las anunciadas para Tula, deberían condicionarse a exhibir una mejora sustantiva en la eficiencia de esa actividad y limi-

El nivel y ritmo de crecimiento de las importaciones, obliga a cuestionar la sostenibilidad del régimen de políticas públicas adoptado en materia de producción, importación, distribución y venta de combustibles auto-motrices en México

tarse a dotar de mayor capacidad de conversión de productos resi-duales a gasolinas y diesel, para no incrementar la capacidad de destilación primaria de crudo, el cual no es rentable y reduciría las exportaciones de crudo.

ii) Precios al público:Uno de los elementos de contención inflacionaria del Gobierno Federal, ha sido mediante la limitación al alza de precios en materia de energéticos. En-tre 2001 y 2007, los correspondientes a gasolinas y diesel mostraron una

OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012 23

Revista de Negocios y Economía

Page 24: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

académico

reducción en términos reales, que contrastó con el encarecimiento en el resto del mundo. Los precios relativos entre México y Estados Unidos han sufrido un fuerte deterioro.

El relajamiento de la política de precios en estos combustibles no sólo es inconsistente con el entorno internacional, sino que parecería ser factor contribuyente al crecimiento en las importaciones. Además, según datos de la Secretaría de Hacienda, ello significó que los impuestos en la materia (IEPS) desaparecerán o incluso serán negativos. Este hecho contrasta con la discusión para im-poner IVA a alimentos y medicinas, que dada la propensión marginal al consumo de los salarios, sería una medida con impactos regresivos so-bre la distribución de la riqueza.

iii) Apertura del mercado de petrolíferos:Finalmente, llama la atención que en su plan de negocios, Pemex sostenga como elemento de su misión estra-tégica la satisfacción de la demanda interna de petrolíferos, toda vez que: a) Es evidente su incapacidad para hacerlo y, b) Se trata de una restric-ción autoimpuesta, ya que no emana de un mandato constitucional, ni de disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional.

Como se constata en los dos primeros artículos de ese ordena-miento, su ámbito de aplicación corresponde a los hidrocarburos naturales de origen nacional. Es claro que las gasolinas y diesel importa-dos, ni son hidrocarburos naturales -sino derivados de un proceso de transformación industrial- y su ori-gen es extranjero.

*emilio m. aGuado Calvet: Profesor-investigador de la Facultad de

Economía y Negocios, Universidad Anáhuac

Pemex: Produccciónde gasolina y diesel

Participación enlas importaciones

500

180

160

140

120

110

100

90

80

70

60

60

20,000

15,000

10,000

5,000

-5,000

-10,000

-15,000

-20,000

0

50

40

30

20

10

0

(Millones de barriles diarios) (Por ciento)

Precios combustiblesEUA - México

Recaudacióntotal de IEPS

(Por ciento) (Millones de dólares)

GasolinaDiesel

400

450

300

350

20001 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12*

*JulioAÑO01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12*

*JulioAÑO

250

GasolinaDiesel

AutomotricesDiesel

Gasolina

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12**JulioAÑO

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11AÑO

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académico

recetap cante

EN EL LIBRO SE SOSTIENE QUE EL PROBLEMA NO ES QUE HAYA POLÍTICA SOCIAL, SINO CÓMO ESTÁ DISEñADA

de crecimiento sin tanto

¿Qué determina el creci-miento económico? ¿Por qué hay países más ricos que otros?

Estas y otras preguntas similares sue-len atormentar a los economistas. De hecho, por lo menos desde 1776, año en que fue publicada la obra seminal de Adam Smith, titulada “Investigación sobre la naturaleza y causa de la rique-za de las naciones”, quienes estudian economía –y también quienes no– han tratado de responder las interrogantes planteadas.

Armando Román Zozaya*

El libro “Estado de Bienestar, creci-miento económico y la sociedad-capi-talismo capaz: los casos de Alemania y Reino Unido”, el cual será publicado por la Universidad Anáhuac México Norte (autoría de quien escribe estas líneas), aborda las preguntas plantea-das en un principio.

En particular, en el texto se estudia la relación entre el Estado de Bienestar y el crecimiento económico, cuestión

26 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

Page 27: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

el texto conduce a esta re-flexión: para crecer, méxico deberá garantizar el estado de derecho y asegurarse de que éste favorezca al sis-tema capitalista, así como ejecutar reformas estructu-rales pensadas en el mismo sentido

Armando Román Zozaya*

relevante pues, por un lado, hay quie-nes consideran que la política social, ingrediente sin equanon de los Estados de Bienestar, mina al aparato produc-tivo mientras que, por otro lado, hay quienes sostienen lo contrario.

Los detractores de la política so-cial argumentan que ésta perjudica al crecimiento, ya que para financiarla se requieren impuestos y/o contribu-ciones a la seguridad social, los cuales distorsionan a la baja los incentivos a la inversión, al trabajo, a la innovación y a la educación (por ejemplo, si por cada empleo creado hay que pagar elevadas contribuciones a la seguridad social, nadie querrá generar puestos de trabajo).

Por su parte, quienes defienden a la política social mantienen que ésta beneficia al sistema económico: sin educación y salud, los trabajadores no serán productivos. Así, lo mejor es que exista una política social que atienda, por lo menos, estas necesidades.

El argumento del libro es que la po-lítica social sí puede favorecer al creci-miento económico. Para ello se requiere que dicha política esté diseñada a favor, justamente, del trabajo, la innovación, la inversión y la educación. Por citar un ejemplo, si como parte de dicha política habrá un seguro de desempleo, éste no debe ser de duración indefinida, no tiene que ser para todos los desempleados (sólo para quienes demuestren nece-sitarlo) ni otorgarse sin que quien lo reciba busque trabajo genuinamente.

Asimismo, se tendrá que ubicar por debajo del salario de reserva de quie-nes a él acudan. Esto permitiría que haya protección social y que los usua-rios del seguro tengan incentivos para no vivir del mismo, la política social cumpliría su misión y coadyuvaría a que la economía no sufra ineficiencias.

Para construir el planteamiento se analizaron los casos de Alemania y Reino Unido. Igualmente, en términos teóricos, se argumenta que el creci-miento económico relevante es de naturaleza capitalista y no de ninguna

otra. Esto implica que los países que deseen crecer deberán acercarse al capitalismo: sus políticas públicas y sus leyes deben favorecerles.

A partir de lo anterior, en el libro se sostiene que el problema no es que haya política social, sino cómo está diseñada; si apoya al capitalismo es útil en términos sociales (protección social) y económicos (potencia a la economía).

Las sociedades en las que el sistema capitalista ha prevalecido y, de hecho, en años recientes ha habido reformas para darle vitalidad, son consideradas como sociedades capitalismo-capaz. Se trata de colectividades que se acer-can al capitalismo por medio de una coordinación explícita entre su mar-co legal y sus políticas públicas. El Reino Unido, durante los años 1979-2008, es un ejemplo de una sociedad capitalismo-capaz.

Alemania constituye, en el mismo período, una que no lo es (aunque se está moviendo en esa dirección). Así, en esos años, Reino Unido creció relativamente rápido mientras que Alemania no.

El texto conduce a esta reflexión: para crecer, México deberá garantizar el Estado de Derecho y asegurarse de que éste favorezca al sistema ca-pitalista, así como ejecutar reformas estructurales pensadas en el mismo sentido. Esto ya se está haciendo; por ello, varias de las discusiones en el Congreso de la Unión versan sobre cambios en las estructuras del país que permitan que la economía sea más flexible, competitiva, etcétera. Eso es, efectivamente, lo que se necesita: que se haga de México una sociedad capitalismo-capaz.

*armando román zozaya:Profesor-investigador de la Facultad

de Economía y Negocios,Universidad Anáhuac.

OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012 27

Revista de Negocios y Economía

Page 28: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

consultoría

Nos encontramos a menos de 50 días de que un nue-vo titular asuma el poder dentro del Poder Ejecuti-

vo Federal. El primero de diciembre tomará posesión no sólo un nuevo presidente y su gabinete, sino que entra en funciones, después de doce años fuera de Los Pinos, el Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Tener más de una década de no operar la Administración Pública Federal implica grandes retos, tanto por la pérdida del contacto directo con las dependencias y entidades, como por la situación precaria, en todos los sentidos, de las propias Instituciones que encontrarán los servidores públicos entrantes.

El México de hoy no es el del si-glo XX; actualmente, es un país con mucha mayor conciencia y partici-pación ciudadana, con una juven-tud cada vez más demandante de mejores oportunidades de trabajo y de superación profesional, más exigente y con menor paciencia. Por ende, el margen de error del próximo gobierno tendrá que ser mínimo.

El grado de cumplimiento de los

100 compromisos establecidos, por el Presidente Electo, será un factor preponderante a lo largo de todo el sexenio.

Por ello, Enrique Peña Nieto de-berá conformar un equipo de trabajo en función de sus conocimientos, experiencias y capacidades, y no de amiguismos, presiones o com-promisos por saldar. El próximo gobierno no podrá darse el lujo de improvisar, experimentar, designar personal sin vocación de servicio, inexperta y mucho menos que ca-rezca de conocimiento de lo que es la administración pública.

Se tiene que conformar un grupo con alta autoridad moral, que su tra-yectoria dentro del servicio público sea intachable. En todo momento se debe de tener en mente que van a subir a un tren en movimiento, por lo cual deberán actuar desde el pri-mer día que entren en funciones. El tiempo para dar resultados correrá en su contra.

Existe una infinidad de retos que tendrán que afrontar desde el primero de diciembre, entre ellos, destacan: la inseguridad, la falta de

empleo, de recursos públicos, de reservas actuariales para los pen-sionados, la ineficiente atención en los servicios de salud, la deteriorada imagen que se tiene del país en el exterior, la corrupción imperante; pero, sobre todo, la necesidad de reactivar la economía a corto plazo.

Es indiscutible que el principal promotor del crecimiento y desa-rrollo económico sigue siendo la inversión pública, por tal motivo, es indispensable que en un plazo

ES INDISCUTIBLE QUE EL PRINCIPAL PROMOTOR DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO SIGUE SIEN-DO LA INVERSIÓN PúBLICA, POR TAL MOTIVO, ES INDIS-PENSABLE QUE EN UN PLAZO INMEDIATO SE INVIERTA EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAAlejandro Torres Palmer*

batallaEL RETO ES GANAR LA

¿LO PODRÁN HACER?

28 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

Page 29: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

inmediato se invierta en proyectos de infraestructura, los cuales ge-neren grandes externalidades que promuevan la reactivación de la economía y del empleo.

Sin embargo, los órganos fiscali-zadores, las normatividades vigen-tes en materia de obras y servicios relacionados de presupuesto y responsabilidad hacendaria, entre otras, hacen que las contrataciones públicas se lleven de manera poco ágil y a veces de manera tortuosa,

lo que provocará que éstas puedan ser adjudicadas hasta el último ter-cio de 2013.

Por ello, se deben buscar meca-nismos que estén apegados a la ley, que permitan adjudicar contratos de manera más eficiente, eficaz y con las mejores condiciones para el Es-tado. La propia Ley de Obras tiene excepciones al procedimiento de li-citación pública, como la invitación restringida y la adjudicación directa.

Estas ventanas de la legislación

el grado de cumplimiento de los 100 compromisos establecidos, por el presidente electo, será un factor preponderante a lo largo de todo el sexenio

batalla

OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012 29

Revista de Negocios y Economía

Page 30: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

vigente son poco exploradas y me-nos utilizadas, ya que generan el te-mor de los titulares de las entidades y dependencias a ser sancionados por los órganos fiscalizadores. Por lo que se considera necesario que el nuevo titular del Poder Ejecuti-vo, otorgue la certeza jurídica para que se intensifique el uso de estas excepciones durante un periodo de-terminado (digamos cuatro meses); y bajo reglas de operaciones claras y transparentes, para que puedan adjudicarse ágilmente un paquete de proyectos de gran envergadura previamente definidos.

Lo anterior, traería como con-secuencia que para el mes de abril de 2013 se encuentren adjudicadas las obras y empiece la derrama de recursos.

Otro reto primordial es el refe-rente a la cobertura universal de servicios médicos. No es un tema menor, ya que si no se define bien qué es lo que se quiere hacer, se pue-de convertir en un barril sin fondo, como hasta ahora ha sido el Segu-ro Popular.

A lo largo de su sexenio, Felipe Calderón ha mencionado infinidad de veces que la cobertura universal

enacción

en materia de Salud ha alcanzado a más de 48% de la población. Sin em-bargo, la realidad no es ésa, una cosa es que se han afiliado 54.68 millones, y otra muy distinta es que realmen-te a ese universo de población se les esté brindando atención médica, ya no digamos con eficiencia, eficacia y calidad. Simplemente atención.

Lo anterior se menciona por los siguientes datos que valen la pena reflexionar:

n Durante al actual sexenio se incre-mentó la afiliación en 151%, mientras

que la infraestructura hospitalaria ha crecido marginalmente.

n El presupuesto destinado al Seguro Popular, para la compra de medici-nas en los últimos seis años, pasó de 8.949 mil millones a 19.260 mil mi-llones (115%), que comparado con el presupuesto del IMSS, representa 50%; cuando el número de protocolos de atención médica del Seguro Popular representa cerca de 10% de los pro-tocolos del IMSS.

En conclusión, difícilmente con estas cifras podríamos pensar que se les está brindando atención ade-cuada a la población, por lo que el gobierno entrante deberá de redefi-nir un nuevo esquema de atención universal que pueda ser viable; de lo contrario, no habrá presupues-to que alcance y mucho menos se podrá otorgar salud a todos los mexicanos.

*aleJandro torres palmer:Es miembro del consejo de desarrollo

de la Facultad de Economia y Negocios. Egresado de la Facultad de Economía y

Negocios, Universidad Anáhuac.

en materia de salud, durante al actual sexenio se incrementó la afiliación en 151%, mientras que la infraestructura hospitalaria ha crecido marginalmente

30 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

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Page 32: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

Infraest ructura,la mejor carta de presentación

Sin una buena infraestructu-ra en México el progreso no será posible, pues es sinóni-mo de desarrollo económico,

social y humano; es la base para generar oportunidades de bienestar y crecimiento.

Otros países están dando alta prioridad a la modernización de su infraestructura, ya que saben que es una condición imprescindible para mejorar y tener éxito en la economía global, de ahí que nuestro país no debe quedarse atrás.

Podemos vislumbrar dos etapas en la infraestructura, la primera es donde se genera y se construye, etapa de la que surgen empleos; la segunda, cuando ya está creada, y se siguen generando trabajos para dar-le mantenimiento. La generación de empleo da al país más oportunida-des y lo convierte más competitivo.

Hoy en día existe un rezago im-

portante en el crecimiento de la nación; sin embargo, hay una gran oportunidad para superarlo, ya que hay condiciones como la posición geográfica estratégica que le da a México acceso directo a diversas regiones y a millones de consumi-dores en el mundo.

La visión que se requiere en el gobierno es analizar la oportunidad y la responsabilidad de dar una pro-yección y un nuevo lineamiento a la infraestructura para el crecimiento de la nación, situación que la si-guiente administración tendrá que seguir trabajando en los próximos años para alcanzar mejores posibi-lidades de progreso.

Es decir, tenemos que entender que la infraestructura se consolida como un factor para elevar la competitividad de las regio-nes, impulsando la generación de empleos. Es punto clave

es punto clave para contar con insumos energéticos suficientes y competir con otras naciones

consultoría

Carlos Ruiz Sacristán*

32 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

Page 33: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

Infraest ructura,la mejor carta de presentación ES UN FACTOR DETERMINANTE PARA ELEVAR

LA COMPETITIVIDAD DE LAS REGIONES E IMPULSAR LA GENERACIÓN DE EMPLEOS

para contar con insumos energéti-cos suficientes que sean de calidad y a precios competitivos, creando oportunidades de superación para las familias, al promover la educa-ción, salud y vivienda.

En materia energética se está suscitando un cambio en la parte reglamentaria y jurídica, evolución natural en la legislación, donde ha-brá una mayor apertura a la inver-sión privada, un escenario que se requiere actualmente ya que no

existe la inversión necesaria y esto incide negativamente en la compe-titividad de México.

Lo que se debe buscar es que exis-ta mayor competencia en costos y en calidad energética, porque al lograrlo contribuirá al aumento del número de empleos y traerá otros beneficios.

Actualmente se han iniciado di-versos proyectos para generar ener-gía eléctrica, un ejemplo de ello es Baja California, donde se comienza a producir energía eólica que será exportada a diversas regiones. Pero existen otros ejemplos más en el país que nos podrían hacer competitivos en materia energética y, sobre todo, en la utilización de las energías re-novables que tenemos al alcance.

Si bien México ha tenido una pos-tura de esperar a ver la evolución y explotación de energías limpias, es buen momento para unirse al

manejo de éstas cuyos costos de producción se han reducido consi-derablemente en los últimos años, como es el caso de la energía solar y con la que tenemos un gran poten-cial ya que Colima es considerado el lugar más luminoso del mundo.

El avance de la energía en México ha sido notable a comparación de los últimos 20 años, aún es necesario un mayor esfuerzo e inversión para emplear en infraestructura y con ello mejorar su eficiencia y la calidad de vida de la población.

La infraestructura se convier-te en condición necesaria para el desarrollo y la competitividad del país, pero para lograrlo no basta con el esfuerzo del sector público, sino que también debe entrar en juego el privado, con una mayor inversión no sólo en generación de nuevos proyectos, sino también en mantenimiento de la ya existente.

*Carlos ruiz saCristán:Presidente y director general ejecutivo de

Sempra Energy; egresado de la Facultad de Economía y Negocios, Universidad Anáhuac

OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012 33

Revista de Negocios y EconomíaRevista de Negocios y Economía

Page 34: Revista de negocios y economía Anáhuac #4

favoritos

Los títulos y especializaciones profesionales ya no garantizan un buen empleo. Es necesario inventarse una profesión única, que sea suficientemente inter-disciplinaria para ser “multiocupacional” y suficien-temente especializada para que nadie más compita en ese mismo nivel. En este libro, Sergio Bulat afirma que, para no quedar acorralados en la cotidianeidad y en la reproducción laboral sin sentido, es indispensa-ble crearse un oficio individual y único. Sus ejemplos

de empresas e individuos, sus consejos prácticos y sus reflexiones, todos tienen el propósito de ofrecer los medios para descubrir una profesión singular. Adicionalmente, la recapitulación al final de cada capítulo ayuda a sintetizar los puntos más importantes y a ver claramente el panorama que pone al alcance de la mano.

Con la agudeza de una cimitarra, mordaces frases ingeniosas y la sutil lógica de un mazazo, William Bon-ner y Lila Rajiva se embarcan en un estudio divertido y fascinante de la naturaleza humana. En el camino, ensartan prácticamente a todo el mundo: republicanos, demócratas, fascistas, comunistas, directores ejecutivos, gerentes de fondos de inversión, periodistas y patriotas; todos se alinean para recibir una buena reprimenda de los autores. Este tratado, divertido, irreverente y que invita

a la reflexión, es una joya de lectura, aun cuando no se esté de acuerdo con todas las conclusiones de Bonner y Rajiva (y, ¿quién lo estaría?). La naturaleza humana misma es el verdadero villano de esta arrolladora obra. Con todo lo disfrutable que es, el estudio abarca demasiado y a veces acaba en poco más que un sermón, si bien un sermón ameno y persuasivo. Aun así, getAbstract lo recomienda a todo aquel que espere comprender el comportamiento humano en los negocios y la política.

Como debe ser, este libro sobre simplificación es muy sencillo. Ron Ashkenas mezcla pasajes informativos de la historia del manejo organizacional con descripciones incisivas de grandes compañías. Conoce a algunas íntima-mente y las ayuda a aplicar las estrategias que él propone, tanto en lo corporativo como en lo individual. Es claro que Ashkenas quiere que las empresas mejoren sus resulta-dos, pero también exige que los gerentes se esfuercen por cambiar sus malos hábitos. Este libro descriptivo y

pragmático resalta “lo que está mal en el sistema” y “cómo resolverlo”. Las herra-mientas de diagnóstico ayudan a entablar diálogos productivos en el trabajo. El capítulo 5, sobre “cómo controlar las conductas causantes de complejidad”, es suficiente para que valga la pena leerlo. Es fácil convertir la descripción detallada de qué deben hacer o no los gerentes en un proceso continuo de desarrollo para medir el progreso de la empresa hacia la simplificación.

El arte de inventarse profesiones

turbas, mesías y mercados

Confusión de confusiones

LIBroS

Ofrecido por getAbstract, el proveedor líder de resúmenes de negocios en el mundo

www.getabstract.com/es/

por Sergio Bulat / Ediciones Urano, 2008

por William Bonner y Lila Rajiva / John Wiley & Sons, Inc., 2007

por José de la Vega / Profit Editorial, 2009

34 OCTUBRE - NOVIEMBRE 2012

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Acciones de Santander en México: INVERTIMOS EN EL FUTURO DE MÉXICO.Premio Santander a la Innovación Empresarial.

Page 36: Revista de negocios y economía Anáhuac #4