Ringsted kommune

SSPårsrapport

2009

Indholdsfortegnelse

Side 3 Indledning med hovedtendenser

Side 4 Ungdomskriminaliteten i tal

Side 4 Sigtede 10 -17 årige i Ringsted kommune¨

Side 5 Sigtede 15-17 årige i Ringsted kommune

Side 6 Sigtelserne art for de 15 – 17 årige

Side 7 Sigtede 10 -14 årige i Ringsted kommune

Side 8 Sigtelserne art for de 10 – 14 årige

Side 9 Kønsfordeling på alle de sigtede unge

Side 10 Status på de unge der var sigtet i 2008

Side 10 Geografisk fordeling af de sigtede

Side 11 Analyse af statistikken

Side 11 Indsatsområder

Side 12 SSP strukturen

Side 13 Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde.

Side 16 Støttede projekter i 2009

Side 16 Perspektivering

IndledningDenne rapport indeholder

2

Data om ungdomskriminaliteten i Ringsted kommune i 2009, sammenlignet med data fra de 2 foregående år, og en vurdering af hovedtendenserne.

Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde og indsatsområderne som er vedtaget i Lokalrådet.

Det skal indledningsvist præciseres at tallene i rapportens statistikker viser antallet af sigtede unge. Dvs. kun tal for den ungdomskriminalitet, hvor der rent faktisk er lavet en sigtelse på en ung under 18 år. Statistikken er altså ikke et billede på, hvor meget ungdomskriminalitet der har været, men på den ungdomskriminalitet hvor der er rejst sigtelse.

Der er en lang række unge der i årets løb har været gennem SSP-systemet uden at de optræder i statistikken. Det kan fx være unge med bekymrende adfærd eller unge, der er afhørt omkring en sag, hvor der ikke er beviser nok til at rejse en sigtelse.

Hovedtendenser. Fald i antal sigtede og deres sigtelser

Faldet fordeler sig ligeligt mellem 10-14 årige og 15 -17 årige

Drenge udgør ca. ¾ af de sigtede

Stigning i antallet af sigtede piger og deres sigtelser

91,4% af de unge, der var sigtet for kriminalitet i 2008 har ingen nye sigtelser i 2009.

3

Ungdomskriminaliteten i tal.

Sigtede 10 -17 årige i Ringsted kommune (Alle)

Grafisk fremstilling af nedenstående tal

10-17 årige 2007 2008 2009Population 3480 3447 3501Antal sigtede 93 78 65Sigtede i procent

2,67 % 2,26 % 1,86 %

Antal sigtelser i alt

173 138 107

Antal sigtelser drenge

155 123 83

Antal sigtelser 18 15 24

4

piger

Sigtede unge over den kriminelle lavalder (15 – 17 år)

Grafisk fremstilling af nedenstående tal

15-17 årige 2007 2008 2009Population 1222 1213 1290Antal sigtede 54 49 43Sigtede i procent

4,42 % 4,03 % 3,33 %

Antal sigtelser i alt

117 104 77

Antal sigtelser drenge

115 96 63

5

Antal sigtelser piger

2 8 14

Sigtelsernes art for de 15 – 17 årige2007 2008 2009

Vold 26 24 29

Tyveri 17 8 7

Butikstyveri 3 6 4

Indbrud 10 18 7

Røveri 11 3

Hærværk 7 4 2

Brugstyveri 16 10 5

Euforiserende stoffer 6 5 5

Falsk anklage 2

Nægter at opgive navn 3

Hæleri 1

Våben 4 2

6

Sigtede unge under den kriminelle lavalder (10 – 14 år)

Grafisk fremstilling af nedenstående tal.

10-14 årige 2007 2008 2009Population 2258 2234 2211Antal sigtede 39 29 22Sigtede i procent

1,7 % 1,3 % 0,99 %

Antal sigtelser i alt

56 34 30

Antal sigtelser 40 27 20

7

drengeAntal sigtelser piger

16 7 10

Sigtelsernes art for 10 -14 år2007 2008 2009

Vidnetrusler 2

Vold 24 10 3

Tyveri 4 6 3

Butikstyveri 13 11 12

Indbrud 0

Røveri mod mindreårig/mobil 3

Hærværk 3 0 3

Brugstyveri 6 3 2

Euforiserende stoffer 0 0

Falsk anklage 0

Våben 1

Orden 1

8

Kønsfordeling på alle sigtede unge (10 – 17 år).

Grafisk fremstilling af nedenstående tal.

Sigtelser 2007 2008 2009

I alt 173 138 107

Sigtede piger 15 18

Sigtelser mod piger

18 15 24

Sigtede drenge 63 47

9

Sigtelser mod drenge

155 123 83

* Antallet er sigtede piger i 2007 er ikke registreret.

Status på unge der begik kriminalitet i 2008. Har de nogen nye sigtelser?Alder på afhøringstidspunkt

Sigtelser Antal sigtede

10-14 årige Ingen nye sigtelser 241 ny sigtelse 42 nye sigtelser3 nye sigtelserFlere nye sigtelser 1Nye sigtelser i alt 5

Alder på afhøringstidspunkt

Sigtelser Antal sigtede

15-17 årige Ingen nye sigtelser 741 ny sigtelse 12 nye sigtelser 13 nye sigtelserFlere nye sigtelser 2Nye sigtelser i alt 4

10 – 17 år Ingen nye sigtelser i alt 98Nye sigtelser i alt 9

Geografisk fordeling af sigtelser i Ringsted kommuneSkoledistrikter 10-14 årige 15-17 årige

Sdr. Park 9 18

10

Dagmar 4 15

Valdemar 11 35

Benløse/Vigersted 6 9

Analyse af talleneSamlet set er både antallet af sigtelser og antallet af sigtede faldet fra 2008 -2009.

Det kan skyldes mange forskellige forhold, så som

- Flere kriminalpræventive ressourcer i kommunen: opnormering fra 1 – 4 SSP-konsulenter og ansættelse af 2 aktivitetsmedarbejdere

- Udvidet samarbejde ml. Politiet, Børne- og ungerådgivning og SSP-konsulenterne. Bl.a. i form af ugentlige møde.

- Færre opklaringer (færre ressourcer hos lokalpolitiet)

Drengene.Antallet af sigtelser mod drenge er faldet med 50 sigtelser fra 2008 til 2009, hvilket svarer til et fald på med 40 %. Der er i 2009 83 drengesager fordelt på 47 drenge. Kriminalitetstyperne er hovedsageligt vold, tyveri, brugstyveri, butikstyveri og indbrud.

Pigerne.Hos piger er antallet er sigtelser steget med 9, hvilket svarer til en stigning med 60 %. Antallet af sigtede piger, er dog kun steget med 3 fra 15 til 18. De i alt 24 sigtelser mod piger kommer af 10 sager. 3 af de 18 sigtede piger optræder i statistikken, fordi de har nægtet at opgive deres navn til politiet. Der er 5 sager om vold, som udløser 13 sigtelser. Der er 2 sigtelser om hærværk og de øvrige sager er butikstyveri. Det er kendetegnede for pigerne at de begå kriminaliteten sammen. De fleste sager er der således 2 -3 sigtelser på. Der er kun én pigesag, hvor en pige har opereret alene og det er et butikstyveri.

Indsatsområder

11

Der er ingen typer af kriminalitet, der er steget markant, så tallene giver ikke umiddelbart anledning til at ændre indsatsområder i det kriminalpræventive arbejde. Kredsrådet og Lokalrådet har fastsat 2 indsatsområder, som fortsat er relevante:

Unges færden i det offentlige rum Der opleves en stigende tendens til at unge fravælger etablerede fritidstilbud og i stedet færdes i det offentlige rum, hvor der er risiko for, at de danner deres egne værdier og normer, som ikke er hensigtsmæssige i forhold til samfundsudviklingen og deres egen udvikling.

Forældreinvolvering Det er en tendens at en del forældre ikke engagerer sig tilstrækkeligt i, eller nedprioriterer forældrerollen. Det får i nogle tilfælde den konsekvens, at børn og unge ikke støttes i en positiv udvikling.

SSP-strukturen i Ringsted.Kredsråd (4 gange årligt)Opgave: Fastlægge strategi for det kriminalpræventive arbejde i politikredsen.

- borgmestrene og politidirektøren i politikredsen

Lokalråd (4 gange årligt)Opgave: Udarbejde plan for det kriminalitetsforebyggende arbejde i kommunen.

3 repr. fra lokalpolitiet, 3 repr. fra kommunen og 3 repr. fra det øvrige lokalsamfund:

- lokalpolitilederen, formand)- leder af beredskabet- forebyggelsesmedarbejder - afdelingslederen for skoler og dagtilbud - Børne-og ungechef

- Ungdomsskoleleder og daglig leder af SSP - konsulenterne

12

- formanden for Integrationsrådet

- formanden for Folkeoplysningsrådet

- formanden for Handelsstandforeningen

Koordinationsudvalg (4 gange årligt)Opgave: Udarbejde generelle, specifikke og individorienterede indsatser ud fra lokalrådets plan.

- Politiets leder af beredskabet - Lokalpolitiets forebyggelsesmedarbejder - 4 SSP-konsulenter- Gruppeleder for socialrådgiverne i Børne-og ungerådgivning- Lederen af Trinbrættet- Medarbejder fra kommunen Fritidsafdeling

Ugentlige statusmøder. Opgave: Statusmøde med henblik på at synliggøre uhensigtsmæssig adfærd, og lave en samlet koordinering af den forebyggende indsats.

- Politiets forebyggelsesmedarbejder- SSP-konsulenterne- Gruppeleder fra Børne- og ungerådgivningen- Ungdomsskolelederen

Strukturen i SSP-samarbejdet er udsprunget af politireformen og anviser samarbejdsforholdet mellem politi og kommune.

* Flerårsaftalen for 2007-2010

13

Politi

Kommune

FÆLLES

OPGAVER

Retsplejeloven

Lov om politiets

Lov om social service

(sammenhængende

Ungdomsskoleloven

Dagtilbudsloven

Folkeskoleloven

Flerårsaftalen* 2007-2010

Politiets kontakt med lokalsamfundet skal styrkes via lokalpolitiet på de enkelte politistationer, ved etablering af kredsråd med politikredsens borgmestre, ved udarbejdelse af lokale samarbejdsplaner og særlige planer for indsatsen over for børn og unge, ved etablering af lokale samarbejdsfora og ved pligt for politidirektøren til at virke for etablering af kriminalitetsforebyggende samarbejde (SSP).

Figuren illustrerer, at der såvel hos politiet som hos kommunerne er opgaver af kriminalpræventiv art, som kan løses hver for sig. En række af disse opgaver er sammenfaldende og indsatsen vil styrkes ved at blive løst i fællesskab.

Ændringerne i Retsplejeloven i forbindelse med politireformen fastsætter, at politidirektøren har pligt til at virke for og sørge for at etablere og fastholde et samarbejde mellem politiet og hver kommune i politikredsen vedrørende det kriminalitetsforebyggende arbejde, i praksis navnlig inden for rammerne af samarbejdet mellem Skole, Socialforvaltning og Politi (SSP-samarbejdet). Samtidig bør den praktiske kriminalpræventive indsats og rammerne herfor i vidt omfang tilrettelægges under hensyntagen til de ønsker og behov, der måtte være i den enkelte kommune i politikredsen.

Status på det kriminalitetsforebyggende arbejde.YdelserKommunens 4 SSP-konsulenter løser en lang række opgaver på baggrund af henvendelser fra borgere og medarbejdere i kommunen.

Typer af henvendelser:

Henvendelser der efterlysning af konkret faglig rådgivning og vejledning.

Henvendelser der kræver at SSP-konsulenterne involverer sig i indsatser, projekter, udviklingsopgaver m.m.

Henvendelser om stof til skoleopgaver eller presse.

Henvendelser om økonomisk støtte.

Henvendelser som skal guides til andet fagligt regi.

Fast ugentlig arbejdsdag på overbygningsskolerne.

Kriminalpræventiv undervisning.

6. klasse

”Hvad jeg tror om andre…”, undervisning i 6. klasse vedr. sociale overdrivelser. Undervisningen er tilrettelagt ud fra resultaterne i

14

Ringstedforsøget. I forlængelse af undervisningen afholdes møde med forældrene. Undervisningen og møderne afholdes af SSP-konsulenterne

7. klasse

Undervisning vedr. tobak, alkohol og narko v. SSP-konsulenterne

8. klasse

Undervisning af vedrørende straffeattest og hashrygning v. SSP-konsulenterne

9. klasse

Undervisning vedr. Alkohol, narko og behandlingstilbud.

Deltagelse i ugentlige mandagsmøder sammen med politiet, Børn- og ungerådgivningen og Trinbrættet.

Deltagelse i distriktsrådsmøde og elevkonference, når det er skønnes nødvendig.

Planlægning og gennemførelse af sommerferieaktiviteter

Opsøgende gadearbejde

Afhøringer

Konfliktløsning og mægling

Koordinering og samarbejde med boligforeningernes opsøgende/aktivitetsmedarbejdere, samt Trinbrættets medarbejdere.

Deltagelse på Sidste skoledag, 112dag, Ringstednatten, Byfest, Ringsted festival

Typer af arbejdsopgaver:SSP-konsulenterne har i perioden d. 1.1.09 – 30.09.09 registreret deres opgaver. (Den sidste konsulent blev ansat d. 1. marts og har først registreret fra dette tidspunkt)

Opgaverne er registret ud fra den handling/problemstilling der udløste opgaven:

Handling/problemstilling

Antal Handling/probelmstilling

Antal

Vold/overfald 32 Alkohol 2

Slagsmål 8 Uterligt forhold 1

15

Hærværk/graffiti 17 Våben-knive 5

Tyveri 25 Ildspåsættelse 2

Trusler 33 Sprængstof 8

Indbrud 4 Trivsel /grupper 29

Misbrug 19 Trivsel /individuel 31

Røveri 6

Disse forhold er ikke nødvendigvis registret hos politiet, da de ikke nødvendigvis er anmeldt.

Disse forhold har resulteret i følgende handlinger fra SSP-konsulenternes side

Handling Antal Handling Antal

Hjemmebesøg 19 Rådgivning af forældre 152

Samtaler 213 Retsmøder 8

Afhøringer 57 Undervisning 61

Mægling 21 Forældremøder 29

Rådgivning af ung 166 Underretning 8

Rådgivning af lærer 92

Henvisning til PPR 5

Støttede projekter.SSP har givet økonomisk støtte til en række projekter i kommunen som har haft social forebyggende karakter.

Trinbrættets opsøgende medarbejdere har fået støtte til at lave aktiviteter for de unge

Teaterprojekt fra Vigersted skole

Natteravnene

16

Lektiecafe i Ringsted Syd

Skolefodboldturnering

m.m.

PerspektiveringI 2007 nedsatte regeringen en ungdomskommission som skulle ”foretage en samlet gennemgang af indsatsen mod ungdomskriminalitet og på grundlag heraf komme med indstilling om, hvordan indsatsen kan styrkes med henblik på at gøre den så målrettet og virkningsfuld som muligt”.

I alt væsentligt kredser Ungdomskommissionens forslag om en massiv styrkelse af det forebyggende sociale arbejde. Kommissionen har selv afgrænset sig fra at anbefale tiltag omkring helt små børns forhold, men slår fast, at den anerkender, at alt forebyggende socialt arbejde også er kriminalitetsforebyggende.

Kommissionen kredser om styrkede reaktioner på bekymringer, klarere regler om underretninger, øget brug af forebyggende familierådgivning, styrkelse af misbrugsbehandlingen, styrkelse af gadeplansindsatsen, og generel styrkelse af viden om indsatser og effekter.

Anbefalingen går på at tidlig, helhedsorienteret, sammenhængende, tværsektoriel indsats er altafgørende, hvis man ønsker en virkningsfuld begrænsning af ungdomskriminaliteten på længere sigt.

I Ringsted kommune forsøges det så vidt muligt at arbejde efter disse anbefalinger, som falder fint i tråd med kommunens Børne- og Ungepolitik. Det forebyggende arbejde er opprioriteret i kommunen og der arbejdes helhedsorienteret og tværsektorielt. De kommunalt ansatte medarbejdere arbejder på at styrke reaktionerne i forhold til børn og unge med bekymrende adfærd, således at forældre tidligt gøres bekendt med bekymringen og får hjælp til at udfylde forældrerollen overfor barnet/den unge, så de kan hjælpe deres børn på rette vej.

17