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LA JUSTICIA SOCIAL DESDE EL LIBERALISMO ECONÓMICO: LA PERSPECTIVA DE FRIEDRICH HAYEK ISSN 2007-2686 1 educ@upn.mx Revista Universitaria educ@upn.mx, Revista Universitaria: es una revista indizada en el Sistema Regional de Información en Línea para Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal: Latindex. educ@upn.mx ISSN 2007-2686 [email protected] Universidad Pedagógica Nacional México Para citar: Rojas Rangel, Teresa, (20 de abril de 2010). “La justicia social desde el liberalismo económico: la perspectiva de Friedrich Hayek”. [Versión electrónica]. [email protected], Revista Universitaria, Hecho en casa, núm. 03, recuperado el 01 de octubre de 2015. http://educa.upnvirtual.edu.mx/educapdf/rev3/rojas-003.pdf

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[email protected],RevistaUniversitaria:esunarevistaindizadaenelSistemaRegionaldeInformaciónenLíneaparaRevistasCientíficasdeAméricaLatina,elCaribe,EspañayPortugal:Latindex.

[email protected]@gmail.comUniversidadPedagógicaNacionalMéxico

Paracitar:

RojasRangel,Teresa,(20deabrilde2010).“Lajusticiasocialdesdeelliberalismoeconómico:laperspectivadeFriedrichHayek”.[Versiónelectrónica][email protected],RevistaUniversitaria,Hechoencasa,núm.03,recuperadoel01deoctubrede2015.http://educa.upnvirtual.edu.mx/educapdf/rev3/rojas-003.pdf

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Lajusticiasocialdesdeelliberalismoeconómico:LaperspectivadeFriedrichHayek

TeresaRojasRangel

Docente-investigadoradelaUniversidadPedagógicaNacional,adscritaalCuerpoAcadémico"Prácticascurricularesenlaformaciónyactualizacióndelosdocentes"delÁreadeTeoríapedagógicayformacióndocente,Ajusco,México.Tambiénhapublicadoenestarevista:Igualdaddeoportunidadeseducativasyjusticiasocial:viejosdebatessobreinequidadespersistentes,(Hechoencasa,núm.05,diciembre,2010).

Resumen

En el presente artículo, la autora presenta las principales ideas desarrolladas por eleconomistaFriedrichHayeksobreeltemadelajusticiasocial.Abstract

Inthisarticle,theauthorpresentsthemainideasdevelopedbytheeconomist,FriedrichHayek,onthethemeofsocialjustice.

Palabrasclave

upn,educación,justiciasocial,friedrichhayek.

Keywords

upn,education,socialjustice,friedrichhayek.

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Presentación

nte la desigualdad creciente y la carencia de oportunidades sociales para amplios

sectoresdelapoblaciónenlassociedadesregidasporlacompetenciayellibrejuego

demercado,lajusticiasocial,adquierecadavezmayorimportanciacomoobjetode

reflexiónteoríaporpartedediversasdisciplinas(laeconomía,elderecho,lafilosofía,laética,

la educación), a la vez que cada día adquieremayor centralidad en todo debate filosófico-

económicoysociopolíticoactual.

Este artículo, tiene como propósito presentar las principales ideas desarrolladas por el

economistaFriedrichHayeksobreeltemadelajusticiasocial,queparaesteautor,noesmás

queun“instintoatávico”heredadoporsociedadespasadas,yelcualtienepocavalidezenlas

civilizaciones actuales. La justicia social, como tendenciamoral la contrapone, a las reglas

generadas por el “juego delmercado” presente en las sociedades abiertas contemporáneas.

Este último como único mecanismo para el desarrollo, el crecimiento, la prosperidad y la

adquisicióndeoportunidades.Sinqueellosignifiquequelosresultadosseanigualesyjustos

para todos, sino todo lo contrario, parte del juego implica la aceptación de la desigualdad

generadaporlasleyesdelmercado.

Lajusticiasocialhasidoutilizadacomomerodiscursogubernamentaly,comoidealpolíticoy

éticoenlassociedadesmodernas.Particularmente,enformacionessocialescomolanuestra,

dondeelmodelodedesarrolloeconómicopredominante,haampliadolabrechadelapobreza,

almismotiempoquesehansofisticadolosmecanismosdeexclusiónydiferenciaciónsocialy

económica.Laexigenciaporunaverdadera justiciasocial,adquierecadavezmásfuerza,en

lasvocesdelossectoressocialesqueintentanhacervisiblessuscrecientesreivindicacionesy,

quienes exigen una mayor participación en la distribución de los bienes sociales (la

alimentación, el empleo, la salud, la educación, entre otros), a la vez que reclaman el

cumplimientodederechoscivilesypolíticosmásextensos.

Desdeel liberalismopolítico, seentiendea la justicia social, comounproblemarelacionado

con la distribución de los bienes sociales, donde el criterio fundamental es la igualdad −no

solamentecomounasimplereparticióndederechosindividuales−,sinocomounacondición

que debiera regir la vida social. Por lo que sería una obligación del Estado, instaurar las

A

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condiciones y los dispositivos para alcanzar una distribuciónmás justa y equitativa de los

beneficios y de las responsabilidades en la sociedad (Rawls, 1997).1La igualdad, es un

principioquedebieraregirenunasociedaddemocráticaeincluyente,yaqueeselmediopara

garantizar el bienestar y el desarrollo de capacidades, y para mejorar la calidad de vida

colectivadetodosycadaunodelosmiembrosdelasociedad.2

Una sociedad esmás justa cuando las desigualdades para participar de los beneficios de la

sociedadsonmenores,y losmáspobrestienengarantizadossusderechoshumanosbásicos.

Porloquelaigualdaddeoportunidadessociales,tieneunvalorfundamentalensímisma,ya

queesunmedioposibilitadorparapermitirelaccesoaotro tipodeoportunidadessociales

másamplias.Enestesentido,laigualdadindividualessóloelprincipio-másnoelobjetivo-de

unasociedadordenada.

Lajusticiasocialdesdeelliberalismoeconómico:laperspectivadeFriedrichHayek

Para Friedrich Hayek3representante de la teoría clásica liberal del siglo XX,4la noción de

justiciasocialenunasociedaddehombres libres,esuna fórmulavacíaqueno tieneningún

significado(Hayek,2007:182).Eltérminojusticiasocialojusticiadistributiva,segúnelpadre

del liberalismo económico: “[…] no puede aplicarse a los resultados de una economía de

mercado:nopuedehaberjusticiadistributivadondenadiedistribuye.Lajusticiatienesentido

sólocomounaregladeconductahumanayningunareglaconcebibleparalaconductadelos

individuosqueseofrecenentresí,bienesyserviciosenunaeconomíademercadoproducirá

una distribución que pueda describirse con significado como justa o injusta” (Hayek,

2007:182-183).

DesdelaperspectivadeHayek,lajusticiasocialnoesmásqueun“instinto”heredadodelas

formas de organización primitiva, y constituye una tendencia moral inaplicable en la

civilizaciónactual,dondelajusticiasocialesincompatibleconunordensocialcentradoenla

búsqueda por favorecer y preservar, en el mayor alto grado posible, la libertad y el

cumplimientode los intereses individuales: “[…] laresponsabilidadmoral individualpor las

acciones de cada uno es incompatible con la realización de cualquier modelo general de

distribución” (Hayek, 2007:183). La justicia distributiva, desde el liberalismo más

consecuente, es totalmente rechazada debido a que no existen acuerdos o principios de

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justiciadistributivauniversalmenteaplicablesyreconocidos.Porotrolado,aunquepudieran

condensarse, éstos no podrían ser instrumentados en una sociedad donde todos los

individuos son libres de utilizar sus capacidades y conocimientos para competir y alcanzar

finesprivados.

FriedrichH.HayekensulibroCaminodeservidumbre(2006),señalaquelacomplejidaddela

sociedad moderna no admite pensar en finalidades únicas, que permitan determinar un

acuerdo,apartirdecriteriosconscientes indiscutiblesacercadeaquelloqueconstituyeuna

buenavidaparatodoslosindividuos,yqueseimpongancomonecesariosalarazónyalavida

social. Por lo que, conceptos como "bien común", "interés general" y "bienestar social",

carecendeunsignificadobiendefinido,ydifícilmentepuedenconcretarseenuncódigoético

completo,quepermitaabarcaryjerarquizarlaampliagamadevaloresindividualesexistentes

enlasociedad.

El liberalismo económico expresa su total oposición al socialismo (como una forma de

colectivismo), y hacia la planificación comodirección centralizada de toda la actividad

económica, según un plan único que determine la dirección explícita de los recursos de la

sociedadparaservirafinesporunavíadeterminada.YencontradeloqueHayekconsidera,

comolapérdidadelrespetoporelhombreindividual.Existeunafaltadeacuerdossobrefines

generales que sirvan de presupuestos básicos para la libertad, solamente son válidos: “[…]

aquellos que permiten que cada cual viva su vida sin la imposición arbitraria de otra

voluntad”(Hayek,2006:88y94).

Apartirdelliberalismoeconómico,lasbasesdeunasociedadbienordenada,estándirigidasa

preservarelmayorgradodelibertadyasatisfacerelmayornúmerodeinteresesindividuales

y sociales. Su tipo ideal de organización social se desarrolla en torno a unmercado libre y

competitivo,yelcentrodeatencióneselordeneconómicoresultantedellibremercadoy,de

lasgarantíaspolíticasasociadasalintercambiodebienesyservicios.

El funcionamientodelmercadoaparececomocentroreguladordelordensocial,yaqueéste

cuentaconlacapacidaddeobtenerinformaciónycoordinarlasactividadeseconómicas,yde

ahíordenarladistribucióndelosbienesyserviciossociales.Perofundamentalmente,cuenta

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condatosparaconocerlasnecesidadesypreferenciasdeinterésgeneralyorientarloquese

debedehacerenlasociedad.5

Desde esta perspectiva, el libre juego del mercado, del intercambio y la competencia,

inevitablementeproduceresultadosdesiguales,peroellonosignificaqueéstosseaninjustos.

Yaquelosefectosdelmercadosongeneradosporlapuestaenjuegodelasoportunidades,el

conocimiento y las circunstancias individuales particulares en condiciones de igualdad.

Hayek, a decir de Lessnoff (2001), no sólo se opone, a la igualdad económica, sino que

consideraquelainjusticiasocialnoexiste:

Enunasociedadlibre,ytambiénenunaeconomíademercado,nopuedesurgirningunacuestión

acercade la injusticia social, yaque la injusticia social significaunadistribución injustade la

riqueza,mientrasqueenunasociedadlibreyenunaeconomíademercadoladistribucióndela

riquezanopuedetenerlaculpadeunactoinjusto[…]Esmásbien,elresultadonointencionado

eimprevistodeinnumerablesyseparadosactosdeintercambio(Lessnoff,2001:244-245).

Porloquelasremuneracionesobtenidasporcadaunodelosmiembrosdelasociedad,sujetos

alasreglasformalesdellibremercado,sonlasjustas.ParaHayek,lalibertadindividualesel

principallogrodelasociedadmoderna,dondelalibertadnoesotracosaque:“[…]elrespeto

porelhombreindividualquahombre,esdecir,elreconocimientodesuspropiasopinionesy

gustoscomosupremosensupropiaesfera,pormuchoqueseestrecheésta,ylacreenciaen

que es deseable que los hombres puedan desarrollar sus propias dotes e inclinaciones

individuales.”(Hayek,2006:43).

Enestetipodesociedad,elmercadoaparececomounsistemadeautorregulacionesfrenteal

ejercicio de la individualidad, y su funciónprincipal nopuede ser suplidaporningunaotra

instancia central, yaqueéste respondea criteriosdeorganizacióndel sistemasocial, yestá

conformado por reglas generales producidas mediante un proceso de selección y de

espontaneidad social. ParaHayek, en la evolución del orden social espontáneo, existen una

serie de regularidades sociales predeterminadas, así como instituciones sociales, que han

surgidoyfuncionansinelejerciciodelpoderodeunaautoridadcoercitivaquepuedaponer

en riesgo la libertad individual, y que son resultado de las acciones intencionales –no

necesariamenteplaneadas−delosindividuos.6

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Lapeculiaridaddelmercadoyde las institucionesque lo sustentan (derechodepropiedad,

libertadcontractual,etc.),estribaenquenoesniunfenómenoestrictamentenatural(phsei)

nielproductodeundiseñointencionado.Deun"artificio"humano(thesei).Elmercadoesun

"sistemaautorregulado",quenoesniunacosaniotra,sinoqueseríauntertiusgenus.Sugran

ventaja para la estabilización de las relaciones sociales proviene también de ese mismo

carácteranónimo,quepermiteuna"aceptación"socialde lasdesigualdadesinimaginableen

sistemas en los que predominan las intervenciones estatales (Vallespín y García-Guitián,

2004:31).Enlaautorregulacióndelmercadoseencuentran:

Sus mecanismos anónimos, "invisibles", coordinadores de conductas generales, permiten

comprenderlocomounaregulaciónnosujetaalavoluntadconformadoradenadie,impidenque

alguienpueda"apropiárselo"yseimpongasobreél.Sóloelmercadopermiteunplenoejercicio

delalibertad,yaqueenélcadacualpuedeorganizarsupropiavidasinmásinterferenciasque

las impuestaspor las reglasgenerales, quenopersiguenningún fin concreto salvopermitir el

libredesplieguedelosdistintosintereses(VallespínyGarcía-Guitián,2004:33).

En la sociedad donde predomina el régimen de competencia, "Los individuos o grupos que

aceptan las ganancias de este 'juego' no pueden invocar los poderes de los gobiernos para

revertirlosmomentosdesfavorablesquesepresentenendichojuego"(Hayek,2007:182).A

partirdeestosplanteamientosseargumentalanegativaaintroducirenlasociedadpautasde

justiciasocialodistributiva,asícomoformasde intervencionismoestatalpara laatencióna

gruposendesventajadentrodelmarcode lasregulacionesdelmercado.Lomásque llegaa

proponerparalosqueelmercadositúaenlapobreza,eslaprestacióndeunapoyobásico"a

travésdelatasacióndistributiva"peronoproponemedidasporpartedelEstadoparaabolir

lasdesigualdades(Lessnoff,2001:241).

Porlocontrario,alolargodesusobras(Hayek,2006;2007a;2007b),enfatizaenlosriesgos

políticosquesignificanparaelEstadointerveniren la igualaciónde lascondicionessociales

delosmenosfavorecidosporlaslógicasresultantesdelasleyesdelmercado.

Esindudablequeladesigualdadsetoleraconmásfacilidadsisedebeaun"accidente"oporlo

menos a fuerzas impersonales, que cuando se debe a designio. La gente se someterá al

infortunioquepuedeheriracualquiera,peronocontantafacilidadalsufrimientoqueesel

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resultado de la decisión arbitraria de la autoridad. La insatisfacción con la suerte propia

crecerádemanerainevitableconlaconcienciadequeeselresultadodeladecisiónhumana.

Una vez que el gobierno se ha embarcado en la planeación en bien de la justicia no puede

rehusar la responsabilidad por la suerte de cualquiera. En particular no podrá rehusar

protección por las consecuencias de cualquier cambio que se mira como inmerecido. Pero

mientras haya un resto de mercado libre, cada cambio individual será en detrimento de

algunos,auncuandoelresultadodelprogresobeneficieatodosalfinal(Hayek,2007b).

El pretender contrarrestar la desigualdad social mediante una planificación económica a

través de la intervención del Estado, para Hayek representa un retroceso en el progreso

material "Apelar a la justicia social es abogar por la completa extinción de toda libertad

económica y de sus beneficios" (Lessnoff, 2001: 245). Es una tendencia que llevaría a la

sociedadhaciaun"caminodeservidumbre"yalaaceptacióndeltotalitarismo,esdecirhacia

unabsolutoatentadocontralalibertadindividual(Hayek,2006).

Lajusticiasocialcomoactoautoritarioderedistribución

Desde la argumentación liberal económica, el uso de las fuerzas de competencia y el libre

intercambio "como mecanismo de descubrimiento", son los medios para coordinar los

esfuerzoshumanos individualesycolectivosmediante lacreacióndecondicionesnecesarias

para hacer eficaz la competencia "libertad para producir, comprar y vender", sin la

intervencióncoercitivaoarbitrariadelaautoridad.Paraloqueserequieredelaexistenciade

un sistema legal apropiado para preservar la competencia y lograr que ésta opere de la

maneramásbeneficiosaposible.

LateoríaconstitucionaldeHayekseorientaa"erigirloscimientosdelEstado",7quepermitan

garantizarelejerciciodelalibertadencondicionesdeigualdadformalparatodos.Esdecir,de

formular reglas de conducta general, independientemente del interés particular, y cuyo

propósito debe ser facilitar el despliegue de los distintos intereses individuales sin ningún

tipodecoerciónni imposicióndealgún tipodevoluntadarbitraria,yesto incluyealpropio

Estado.

Ladiferenciaentreunasociedadlibreyunrégimentotalitario,eslaexistenciadeun"Estado

deDerecho",comounaformadereducirtodoloposible ladiscrecionalidadconcedidaa los

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órganosdotadosdeunpoder coercitivo.ElEstadodeDerecho, significaque: “[…]elEstado

está sometido en todas sus acciones a normas fijas y conocidas de antemano; normas que

permiten a cada uno prever con suficiente certidumbre cómo usará la autoridad en cada

circunstancia sus poderes coercitivos, y disponer los propios asuntos individuales sobre la

basedeesteconocimiento”(Hayek,2004:105).Enunasociedadliberal,elEstadofija"normas

formales"bajo lascualespuedenutilizarse losrecursosdisponibles, los individuos tienen la

decisiónsobre los fines.8Estasnormas,sonestablecidasdeantemanocomoproductode las

regularidades del mercado, son de carácter abstracto y general, ya que no se dirigen a un

individuoenparticular(sonimpersonales).Yestasdeberánserrespetadasyobservadas,ya

quedeotramanera,seponeenriesgoalapropialibertad.Sinseguridadeconómicalalibertad

"carecedevalor",porloqueciertaseguridadesesencialparapoderpreservarlalibertad.Por

otraparte,lalibertadnoexistesielindividuonopuededecidiryelegirsuspropiosfines.Para

Hayek,lalibertadnoesotracosaque:

[…] la posibilidad que tiene una persona de actuar según sus propias decisiones y planes, en

contraste con [estar] subordinado a la voluntad de otro […] La libertad requiere una “esfera

privadaasegurada,unaseriedecircunstanciasenelentornodel[individuo]enelquenoexista

interferenciadeotros.Lapropiedadprivadaesunaesferadeestetipo−aseguradapornormas

generales antes que garantizada por una autoridad−, cuyo poder sobre las esferas privadas

individualespudieraconvertirseenuninstrumentocoercitivo(Lessnoff,2001:236-237).

Desde esta perspectiva las reglas establecidas son legítimas, porque son resultado de un

procesodeseleccióndenormasnecesariasparagarantizarelprogresosocialylalibertad.Su

mismanaturalezadelasociedaddefinidaporlaespontaneidadhaceque:

[…]suparticularconfiguraciónnopuedaentendersecomo"creada"o"configurada"por"nadie"

enparticular. Carece de sentido, pues, responsabilizar al Estado, a ungrupo, o cualquier otra

instancia por la distribución de los recursos sociales. Por definición, los mercados no pueden

pretender favorecerdeterminadosresultadosoprivilegiosdegruposopersonasconcretos.Las

pautasdejusticiadistributivapresuponenlaideaderedistribución,perosilaordenacióndelos

recursossocialesrespondeaunadinámicaciega,estoes,no"sonresultadodeunadistribución

deliberada"(VallespínyGarcía-Guitián,2004:30).

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CorrespondealEstadoel "establecimiento"deunaestructura legal imparcial,medianteuna

igualdad formalante la ley,yquedetermine lascondicionesen lasque todos los individuos

deben de comportarse, sin privilegios ni ventajas para nadie para que estas "normas de

conductaseanjustas":9

[…]elliberalismoselimitaaexigirqueelprocedimiento,osea,lasreglasdeljuegoporlasquese

fijanlasposicionesrelativasdelosdistintosindividuos,seaequitativo(oporlomenosnoinicuo),

peroenmodoalgunopretendequetambiénseanequitativos losresultadosparticularesquese

derivarán de este proceso para los distintos individuos, ya que estos resultados dependerán

siempre,enunasociedaddehombreslibres,nosólodelasaccionesdelospropiosindividuos,sino

también de otras muchas circunstancias que nadie está en condiciones de determinar ni de

preverensutotalidad(Alcoberro,1978:s/p).

Se trata de maximizar la "igualdad de oportunidades" en el plano jurídico, abrirlas a la

competencia de los "talentos", no de igualar las capacidades personales, ni las inevitables

diferenciasgeneradasporlacircunstanciasdeorigen(sexuales,familiares,socioeconómicas,

entreotras):"enunasociedadlibreesimposiblerealizarlaideadequeunordendecosassólo

puede considerarse justo si las posibilidades de partida de todos los individuos son las

mismas"(Alcoberro,1978).Hayek,señalaque“[…]sisetomaránenserio,losintentosdedar

atodoelmundoun'comienzoigual',serequeriríaunesfuerzotaldeorganizacióncolectivista

delaeconomíaylasociedadqueseríasuficienteparaacabarlalibertadylascondicionesdel

progreso”(Lessnoff,2001:243).

Una acción deliberada por parte del Estado para modificar las circunstancias de los

individuos,noesotracosaque"provocarelmismoresultadoparapersonasdiferentes,esto

significa tratarlas diferentemente" (Hayek, 2006:113). Violentando con ello, de manera

autoritaria, la libertad del individuo para poner en juego sus propias capacidades y

conocimientos, al mismo tiempo es contradecir el principio fundamental de considerar al

individuocomojuezsupremodesusfines,yelque,debieranserlospropiosfinesindividuales

losquegobiernenlasacciones.

Reflexionesfinales

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En el marco de los actuales escenarios en que se inscriben las relaciones económicas y

sociales,asícomoapartirdelaobservacióndelosresultadosgeneradosporunasociedadque

funciona bajo los principios de la competencia y la satisfacción del "interés propio" de los

individuos, vale preguntarse sobre algunas de las implicaciones que conllevan los

planteamientosdelliberalismoeconómico.Unaprimeraconsecuencia,eslaexistenciadeuna

sociedad altamente estratificada, donde predominan los intereses individuales orientados

hacia la búsqueda de los beneficios económicos. Una segunda consecuencia, es la creciente

necesidadde incorporar criterioséticosen la regulacióndelmercado, a findeaminorar las

diferencias económicas. Y una tercera implicación, sería la instrumentación de políticas

públicasjustasquepermitanundesarrolloeconómicomásequitativo.

SantosM. Ruesga en su artículo "Ética y economía política" (2007), señala que la creciente

desigualdadeconómicaysocialanivelplanetaria,colocanuevamenteenelcentrodeldebate

al conflicto entreeldesarrollo económicoy la equidad social.El liberalismoeconómicoy la

aplicacióndesusprincipioscentradosen la competitividad,hansidomuyeficientespara la

generacióny la acumulaciónde la riqueza.Peroadolece,por supropianaturaleza -como lo

planteaFriedrichHayek-,demecanismosdistributivosparaquetodoslosciudadanospuedan

tener acceso, en igualdad de condiciones, a los beneficios delmercado, con la consecuente

generacióndemecanismosdeexclusiónypobreza.AdecirdeSantosRuesga:

Eltriunfodemercadoacabaríagenerandounasociedadindividualista,egocéntrica,consumista

ycompetitiva.Sinoexistiesenelementoscapacesdemitigarlosefectosnegativosdelavorágine

competitiva sobre los más débiles, o política compensatorias para los grupos sociales más

débiles,menosorganizados,discriminadosporcuestionesdecolor,razaosexo,queredundanen

una menor capacidad de negociación en el mercado, la eficiencia mercantil derivaría en un

conflictosocialpermanente(Ruesga,2007).

Ladefensaaultranzadelliberalismoeconómico,desdesusprincipiosmásconservadores,ha

generado el surgimiento de mecanismos cada vez más agresivos que violentan de manera

frontal los derechos sociales e incluso jurídicos existentes (Boyero, 2006). Lo que ha

ocasionado la agudización de conflictos sociales y la predominancia de la ilegalidad y la

injusticia en la sociedadmoderna. La justicia social no sólo esnecesaria comouna reglade

conductahumana,parareivindicarlosprincipiosmoralesbásicosquedebieranregirentoda

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sociedadincluyenteydemocrática,sinoademásesnecesariaparagarantizarelordensocialy

laconvivenciapacíficaentrelosindividuos.

Ymás allá de los cuestionamientos críticos que se han desarrollado ampliamente, sobre la

validezdelosprincipiosteóricosdelmodeloeconómicoliberalyhacialasupuestaperfección

de los criterios del mercado y la competencia (Martin y Schumann, 1999; Giddens, 2000;

Stiglitz, 2002, 2006; Castel, 2003; Beck, 2006),10el esfuerzo teórico de Hayek por hacer

compatibleelordensocialcon la libertad individualhasidorebasado.Hoyante lacreciente

libertad e igualdad individual sin freno surge, como señala Rueda, la necesidad de

"recomponeralmercadoconunrostromáshumano".Esdecir, se tratadeconstruirnuevas

formas organización social que incorporen el reconocimiento y la universalización de

principioséticosquepuedanregularlaproduccióneconómica,yquepartandeconsiderarel

impacto negativo que esta actividad tiene en el ser humano bajo los principios del libre

mercado.

Tratar de incorporar los principios éticos a la regulación de las actividades económicas

implica considerar al ser humano dentro del entramado de variables micro y

macroeconómicas. Significa entender que la economía no es una actividad neutra en sus

resultadosy,quelasmedidasdepolíticaeconómicaacabanincidiendosobreelserhumanoy

susrelacionessociales.Unavisiónéticadelapolíticaeconómicahadepromovermedidasque

seansocialmenteaceptables,enelsentidodeprivilegiarelbienestargeneraldelasociedady

nofavoreceraunosgruposoindividuosdeterminadosendetrimentodeotros(Ruesga,2007).

La libertad en el intercambio demercado tiene importancia para la libertadmisma, en un

sentidode"complementariedad"entrelaslibertadesdelmercadoylasdelnomercado.Porlo

tanto la eficiencia del mercado debería buscarse no tanto en las utilidades, sino no en

términosdelaslibertadesindividualessustantivas.Enestesentidolaeficienciadelmercado

nosóloestáenofreceroportunidadesparaquelaspersonasescojan(utilidaddellogro),sino

también, enopcionesútilesparaque sedisfruten estas libertades. ParaAmartya Sen, es en

esta funciónsocial,dondeelmercadohamostradomenosbeneficiospúblicosypor lotanto

mayorineficiencia(Sen,1999).

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EnlateoríadesarrolladaporSen, lasnocionesde"capacidades"entendidacomo"lalibertad

de una persona para elegir formas de vida alternativas" y los "funcionamientos" como

"elemento constitutivo de una vida", es el logro de una persona, lo que puede hacer o ser.

Estas capacidades y estos funcionamientos son lo que hace posible sostener la libertad,

principios vitales que están conectadas con la parte activa del sujeto. La libertad es la

capacidadyelfuncionamientoparaelegirnuestrasvidas,paraestarbien,disfrutardevarios

bienestares,yenestesentidoelbienestarenunapersona,nosonlosbienesalcanzadossino

las combinacionesalternativasy funcionamientosquepueda lograr "sepuedealcanzarmás

libertadyterminarlograndomenos"(Sen,1998).

El logrode estas capacidadesdepende tantode las característicaspersonales comode "los

arreglos sociales". Por lo tanto, las capacidades varían entre las personas y dentro de una

mismasociedad.Losnivelesde las capacidadesbásicasalcanzadasestánen íntima relación

conelniveldeingreso,convirtiendolosnivelesdeingresoencapacidades:“Elproblemadela

desigualdaddehecho,aumentacuandolaatencióndirigidahacialadesigualdaddelingresose

tornahacialadistribucióndelibertadessustantivasycapacidades”(Sen,1999:119).Hayuna

relacióndirectaentrelalibertadyladesigualdad,yesaquíendondeintervienelapromoción

de la equidad y apoyo del Estado para que la libertad (positiva) y la distribución sean

compatibles con las capacidades. Amartya Sen, desarrolla la idea de la justicia social como

promotora de las capacidades humanas, y señala que es una falsedad de la contraposición

entrelibertadeigualdad.

Elrespetomoralatodaslaspersonasporigualimplica,enlaéticadeldesarrollo,laexigenciade

promoversuscapacidades.Elsentidomáscoherentedelalibertadconsisteenesapromocióny

enelejerciciode lascapacidades.Yaunque laéticadeldesarrollodeSenes igualitaristaenel

sentido de promover una redistribución de recursos a favor de quienes se ven privados de

oportunidades para desarrollar y ejercer capacidades, ella se muestra contraria a cualquier

nociónsimplistadeigualdaddederechos,libertadesigualesodistribuciónigualitariadebienes,

porque tales propuestas no tienen en cuenta la diversidad de necesidades y situaciones de los

sereshumanos(Marión,s/a.p.698).

Un mecanismo importante en la resolución de la desigualdad, es mejorar la eficiencia del

mercadoen tornoa sucontribuciónpublicaya las libertadessustantivas individuales: “Los

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logros globales del mercado están profundamente dependientes de los arreglos políticos y

sociales” (Sen, 1999. p.142). Todo ello junto con el impulso a políticas "cooperativas y de

aprovisionamiento" por parte del Estado en educación básica, salud y otros beneficios de

asistenciapública:“Lospoderesdelargoalcancedelmercadotienenquesercomplementados

por la creación de oportunidades sociales básicas para la equidad y la justicia social” (Sen,

1999, p. 143). Ya que es a través de estas oportunidades sociales, donde se contribuye

directamentea laexpansióndelascapacidadeshumanasyelmejoramientodelacalidadde

vida.

____________________

Notasyreferencias

[1] La obra actual más importante en la filosofía política sobre justicia distributiva es eltrabajodeJohnRawls,quienrepresentaunpuntodeinflexiónenteoríapolíticadelasúltimas décadas. En su libro Teoría de la justicia (1997), presenta los principiosfundamentales de la justicia como imparcialidad enmarcada en la tradición liberal,representadaenlasteoríasclásicassobreelcontratosocialdeJ.Locke,J.J.RousseauyE.Kant.

[2]Estateoríasedesarrollaapartirde:a)unaconcepcióndesociedad,b)dossupuestossobrelascaracterísticasdelosciudadanosqueparticipanenella,yc)laposiciónoriginaldelas condiciones en se hace el contrato social. El objeto primario de la justicia es laestructurabásicade la sociedad, y refiereal “modoenque lasgrandes institucionessocialesdistribuyen losderechos ydeberes fundamentalesydeterminan ladivisiónde las ventajas provenientes de la cooperación social”. Es decir, <al sistema deasignación de impuestos y reasignación de los bienes primarios>, estructura quecontienevariasposicionessocialesycuyosefectosgeneranefectosdedesigualmuyprofundos, dilema central de la justicia. Véase a John. Rawls. Teoría de la Justicia.FondodeCulturaEconómica,México,1997,p.20.

[3]ElprofesorHayek,nacióenVienaen1899,obtuvoeldoctoradodelaUniversidaddeViena(1921-1923).Fue invitadoalLondonSchoolofEconomics(LSE)en1931;adopto lanacionalidadbritánicaen1938ysemudódelaLSEaCambridgedurantelaSegundaGuerra.En1950seestableceenEstadosUnidoscomoprofesoren laUniversidaddeChicago y posteriormente en la Universidad de Friburgo. Hayek recibió el PremioNobel de Economía en 1974 y vivió hasta 1992. Publicómás de 130 artículos y 25libros en diversas disciplinas como la economía, la filosofía política, la psicología, laantropologíaehistoriadelas ideas.Esconsideradocomoelprecursorrepresentantedelliberalismoeconómicoanglosajón.

[4]Elmodeloliberalbuscabalaigualdadentretodoslosindividuosbajolospreceptosdelosderechos de libertad. Este movimiento presenta “un alma “liberista” —la culturaanglosajona actual la ha rebautizado con el adjetivo apologético libertarian— quepone el acento en la (igual) libertad de los individuos considerados como hominesoeconomici,porlotantosobrelallamada“libertaddemercado”.VéaseaMichelangelo

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Bovero, “La izquierda, la derecha, la democracia” en Revista Nexos. No. 348,Diciembrede2006.p.3.

[5]SegúnMichaelH.Lessnoff:“UnadelassugerenciasmásinteresantesdeHayekserefiereaqueelsistemademercadocompetitivodeberíaservistocomoun“procedimientodedescubrimiento” [discovery procedure], es decir, un sistema que permite queacontecimientoseconómicamente relevantes seandescubiertos (dehecho,alienta sudescubrimiento).Notienesentido,argumentaHayek,pensarqueelmercadofuncionaapartirdedatosyadadosdeantemano,sinoquedebenserdescubiertos,loquehacedel mercado un instrumento tan potente y valioso para el fomento del bienestarhumano). Léase de Michael H. Lessnoff. “Friedrich Hayek: La teoría del ordenespontáneo”enLafilosofíapolíticadelsigloXX.EdicionesAkal,S.A.ColecciónNuestroTiempo,No.4.Madrid.2001.Pg.234.

[6]VéaseaMichaelLessnoff(2001).“FriedrichHayek:Lateoríadelordenespontáneo”enLafilosofíapolíticadelsigloXX.Op.Cit.

[7] De acuerdo con Vallespín y García-Guitián, en la teoría deHayek: “[…] no hay un lugarprivilegiado para la política, que queda en una mera instancia de coordinación deconductas individuales y desaparece detrás del seguimiento de determinadas reglasde conducta, prácticas o costumbres, que no son producto de la <intencionalidad>humana, sino de una determinada evolución social”. Véase. “El neoliberalismo (1):FriedrichA.Hayek,RaymondAron,IsiahBerlin”enHistoriadelaTeoríaPolítica…Op.Cit.Pg.18.

[8]Contraponeeste tipodenormas, con las<normassustantivas>propiasde lasdiferentesformasderégimentotalitarios,dondeelEstadosedirigehaciafinesdeterminadosyelempleo de los medios de producción, y en los cuales la autoridad planificadora nopuede sujetarse de antemano a normas generales y formales para la atención anecesidadesefectivas.VéaseFriedrichA.Hayek.Caminodeservidumbre.Op.Cit.

[9]Alreferirsea lanecesidadde laexistenciadenormasdeconducta justas,serefierea lasreglas de comportamiento individual no impuestas sino asumidas voluntariamente.MichaelLessnoffseñala:“Elgobiernodelaleysignificasimplementequeelgobierno,como todo elmundo, está sometido a normas sociales impuestas de conducta justa[…]:Estas leyes,adiferenciade lasordenes impuestas,nosoncoercitivas.Son tantoprohibiciones negativas como obligaciones positivas impuestas sólo cuando estasúltimassurgendeactosvoluntarios(comoenelcasode loscontratos).Deesemodo<proveendeunmarcodentrodelcualel individuodebemoverse,peroenelque lasdecisiones son propias>. Estas leyes no nos someten a la voluntad de otros, ni nosobliganaserviralosfinesdeotrapersona”.En“FriedrichHayek:Lateoríadelordenespontáneo”enLafilosofíapolíticadelsigloXX.Op.Cit…P.239.

[10]Losplanteamientoseconómicoscentradosenlas leyesdemercadoyenlacompetenciahan sido críticas por autores como Joseph Stigliz, quién cuestiona la supuestaperfeccióndelmercadoylaeficienciadelinteréspersonalcomocentrosparaalcanzarlos óptimos sociales. Véase a SantosRuesga. “Ética y política económica” enRevistaNexos.No.349,Enerode2007México.

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