CURSO: COMERCIO EXTERIOR

CARRERA PROFESIONAL: CONTABILIDAD Y FINANZAS

Contenido

Regmenes aduaneros.

LEGISLACIN

ADUANERA

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo No. 011-2005-EF

(Publicacin: 26.01.2005)

DECRETO LEGISLATIVO N 809 - LEY GENERAL DE ADUANAS MODIFICACIONES - Decreto Legislativo No. 951

(Publicacin: 03.02.2004)

T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo N 129-2004-EF

(Publicacin: 12.09.2004)

LEGISLACIN ADUANERA

Conjunto de normas

Rigen la Actividad Aduanera

Aplicables a Personas, Mercancas y Medios de Transporte que crucen las fronteras Aduaneras

Art. 5 LGA

PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEGISLACIN ADUANERA

Son los lineamientos, bases, directrices o postulados que guan u orientan las normas aduaneras

PRINCIPIOS DEL DERECHO ADUANERO

PRINCIPIO DE LA FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

CALIDAD TOTAL DEL SERVICIO ADUANERO

PRINCIPIO DE LA BUENA FE

PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD

PRINCIPIO DE LA FISCALIZACIN

PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

FISCALIZACIN ADUANERA

Es la facultad que tiene ADUANAS de comprobar Declaraciones, mercancas, hechos y personas que

participan, directa e indirectamente, en operaciones

de comercio exterior, con el objetivo de lograr el

cumplimiento voluntario de las normas aduaneras.

La fiscalizacin aduanera no tiene exclusivamente fines de recaudacin fiscal, tambin busca disuadir

la potencial comisin de infracciones y delitos

aduaneros, creacin de conciencia tributaria y

brindar proteccin al sector productivo y comercial

de la competencia desleal.

POTESTAD ADUANERA

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE LA SUNAT PARA:

Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero

APLICAR y HACER CUMPLIR LAS DISPOSICIONES legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero

POTESTAD ADUANERA

En ejercicio de la POTESTAD

ADUANERA, SUNAT podr:

Disponer la ejecucin de ACCIONES DE CONTROL DE LAS MERCANCAS, antes y durante el despacho de las

mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero

REQUERIR a los deudores tributarios, operadores de

comercio exterior o terceros que proporcionen

INFORMACIN y su COMPARECENCIA

Los administradores y concesionarios, de los puertos, aeropuertos y terminales terrestres, PROPORCIONARN a la autoridad aduanera las INSTALACIONES QUE FUESEN

IDNEAS PARA EL EJERCICIO DE SU POTESTAD

ACCIN

NECESARIA PARA

EL CONTROL DE

LAS MERCANCAS

Inmovilizacin

Descarga

Desembalaje

Verificacin

Reconocimiento

Imposicin de marcas, sellos y

precintos

Establecimiento de rutas

Custodia para el traslado o

almacenamiento, y

cualquier otra accin necesaria

para el control de las mercancas

PLAZO: HASTA el MOMENTO DE LA RECEPCIN DEL MEDIO DE TRANSPORTE.

* Excepcin: VA MARITIMA que debe efectuarse hasta 48 horas ANTES DE LA RECEPCIN del medio de

transporte.

Cuando la travesa sea menor a dicho plazo la informacin debe ser enviada antes del zarpe de la nave del lugar de

procedencia

TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas ADUANAS

TRANSMITIR: INFORMACIN del

MANIFIESTO DE CARGA (medios magnticos o transmisiones

por enlaces)

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

Asimismo, debe transmitir toda la informacin de la Gua de Valija y Envos

Postales correspondientes al lugar de arribo

PLAZO: Dentro del plazo de 01 da contado a partir del da

siguiente de la fecha de TRMINO DEL EMBARQUE

ADUANAS

TRANSMITIR: INFORMACIN del

MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

* En la VA AREA, el transportista o su representante en el pas debe transmitir INFORMACIN DE LOS PASAJEROS y sus EQUIPAJES y RELACIN DE TRIPULANTES CON SUS EFECTOS PERSONALES, en los siguientes plazos:

- En la RECEPCIN del medio de transporte, hasta treinta (30) minutos antes de su arribo.

- En la SALIDA del medio de transporte, despus de cerrada la lista de revisin de pasajeros o una (1) hora antes de su salida.

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

NINGUNA AUTORIDAD, BAJO RESPONSABILIDAD, PERMITIR LA

CARGA, DESCARGA O MOVILIZACIN DE MERCANCAS, SIN LA

AUTORIZACIN DE LA AUTORIDAD ADUANERA, LA QUE TAMBIN

SER NECESARIA PARA PERMITIR EL INGRESO Y LA SALIDA DE

TODO MEDIO DE TRANSPORTE.

INGRESO

LUGARES HABILITADOS

DEBE SOMETERSE A ADUANAS - CONTROL

PRESENTACIN DE DOCUMENTOS AL ARRIBO Y

SALIDA DEL MEDIO DE TRANSPORTE

SALIDA

Declaracin general; Manifiesto de carga, suscrito por

el capitn de la nave o representante del transportista, que detalle la carga para el lugar de arribo y la carga en trnsito para otros destinos; as como la carga no desembarcada en el destino originalmente manifestado;

Copia de los documentos de transporte que corresponden a la carga manifestada para el lugar de ingreso al pas;

Lista de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales;

Lista de provisiones de a bordo; Gua de valija y envos postales.

Declaracin general;

Manifiesto de la carga declarada para embarcar suscrito por el capitn de la nave o representante del transportista;

Copia de los documentos de transporte que corresponden a la carga manifestada para el lugar de salida al pas;

Lista de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales;

Lista de provisiones de a bordo;

Gua de valija y envos postales.

AL INGRESO A LA SALIDA

Es el Documento en el cual se detalla la

RELACIN DE LA MERCANCA QUE

CONSTITUYE LA CARGA de un medio

o de una unidad de transporte, y

expresa los datos comerciales de las

mercancas.

MANIFIESTO DE CARGA

INGRESO

LUGARES HABILITADOS

DEBE DIRIGIRSE A ADUANAS - CONTROL

PRESENTAR: MANIFIESTO

AUTORIZACIN DE DESCARGA

ZONA PRIMARIA

TERMINAL DE ALMACENAMIENTO

30 DIAS DESTINACIN

Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y

que segn la naturaleza y fines pueden ser:

REGMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS

I. DEFINITIVOS: - Importacin - Exportacin

II. SUSPENSIVOS: -Trnsito -Transbordo - Depsito de Aduana

III. TEMPORALES: - Importacin Temporal

para reexportacin en el mismo estado.

- Exportacin Temporal

IV. DE PERFECCIONAMIENTO - Admisin Temporal para

Perfeccionamiento Activo - Drawback - Reposicin de Mercancas en

Franquicia

V. OPERACIN ADUANERA: - Reembarque.

VI. DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN

- Los sealados en el Art. 83 de la Ley General de Aduanas

PLAZO PARA SOLICITAR LAS

MERCANCAS A DESPACHO:

4) Dentro del plazo concedido a las

mercancas ingresadas a

CETICOS y ZONA FRANCA TACNA.

2) Hasta antes del remate o adjudicacin en caso de

mercancas en abandono legal.

3) Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los

regmenes de Depsito, Importacin Temporal y Admisin Temporal.

1) 30 das computados a partir del da siguiente al trmino

de la descarga.

Plazo de 30 das, computado a partir del da siguiente del

trmino de la descarga

ABANDONO

DEFINICIN: Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos contemplados por la presente Ley y que permite a la SUNAT rematar, adjudicar, destruir o entregar al sector competente las mercancas

DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS: Las mercancas en situacin de abandono legal y las que hayan sido objeto de comiso sern REMATADAS,

ADJUDICADAS, ENTREGADAS al sector competente o destruidas por la autoridad aduanera

Podrn permanecer

Vencido el plazo

TERMINAL DE ALMACENAMIENTO

Terminal de Almacenamiento

Cuando la mercanca NO HAYA SIDO SOLICITADA A DESTINACIN

ADUANERA en el plazo de treinta (30)

das computados a partir del da

siguiente del trmino de la descarga

Cuando habiendo sido solicitadas a destinacin

aduanera, NO HAYA CULMINADO SU

TRMITE dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de numeracin de la

declaracin

ABANDONO LEGAL

DE LA DECLARACIN DE LAS

MERCANCAS

Mediante DUA se solicita la destinacin aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran las mercancas

Dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga.

La Declaracin aceptada por ADUANAS es definitiva y servir de base para determinar la obligacin tributaria aduanera.

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS

MERCANCAS AMPARADAS EN UNA DUA

Pertenecer a un solo consignatario.

Encontrarse depositadas en un terminal de almacenamiento o depsito aduanero autorizado; salvo los casos de mercancas que se acojan al sistema anticipado de despacho aduanero.

Estar declarada en un solo Manifiesto de Carga

Corresponder a un Conocimiento de Embarque, Gua Area, Boletn Postal.

EJEMPLARES DE LA DUA

EJEMPLAR (A) Contiene los datos generales del rgimen u operacin aduanera solicitada a despacho y los datos de la primera serie.

(A1).-Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda ms de una serie.

EJEMPLAR (B) Contiene los datos de la(s) transaccin(es) relativa(s) a las mercancas solicitadas para su nacionalizacin y es de utilizacin exclusiva del rgimen de importacin definitiva.

(B1).- Se utiliza en caso que se declaren ms de 2 tems como consecuencia de la(s) transaccin(es) citada(s).

EJEMPLAR (C) Contiene los datos de la liquidacin del adeudo, y se utiliza en los regmenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.

Se haya dejado SIN EFECTO LA INMOVILIZACIN dispuesta por la autoridad aduanera

ALMACEN ADUANERO

ENTREGA

IMPORTADOR

ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

Previa COMPROBACIN:

CANCELADO O GARANTIZADO la DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA

CONCEDIDO EL LEVANTE

PAGO NTEGRO DEL IMPORTE DE LAS PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta la importacin de bienes

DESPACHO ADUANERO

MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO

Para efectuar el DESPACHO NORMAL se requiere que las mercancas se ENCUENTREN EN EL TERRITORIO ADUANERO y contar con todos los documentos exigidos por la Ley y en el Reglamento.

a) NORMAL

b) ANTICIPADO

c) URGENTE

Las declaraciones sujetas a las MODALIDADES DE DESPACHO ANTICIPADO Y URGENTE, no eximen al declarante de la obligacin de cumplir con todas las formalidades y documentos exigidos por el rgimen solicitado.

Para el levante de las mercancas sujetas a las modalidades de DESPACHO ANTICIPADO Y URGENTE, stas deben HABER ARRIBADO AL TERRITORIO ADUANERO.

DESPACHO ANTICIPADO

EL DUEO O CONSIGNATARIO debe contar con un ALMACN DECLARADO COMO LOCAL ANEXO en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar el apoyo logstico necesario para el reconocimiento fsico de las mercancas.

Permite la NUMERACIN DE LA DECLARACIN ANTES DE LA LLEGADA DE LAS MERCANCAS

PREVIO PAGO U OTORGAMIENTO DE LA GARANTA por la deuda TRIBUTARIA ADUANERA, as como los DERECHOS ANTIDUMPING, DERECHOS COMPENSATORIOS y PERCEPCIN DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS, cuando corresponda.

Las mercancas pueden ser TRASLADADAS AL ALMACN DEL DUEO O CONSIGNATARIO ANTES DEL LEVANTE

NO PROCEDE cuando el MEDIO DE TRANSPORTE HAYA ARRIBADO AL LUGAR DE INGRESO AL PAS

DESPACHOS URGENTES

Su trmite se INICIA ANTES DE LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE o HASTA TRES (3) DAS DESPUS del trmino de la descarga

Las mercancas que por su naturaleza o el lugar donde deben ser almacenadas, requieran de un

tratamiento preferencial, pudiendo ser destinadas a los

regmenes de importacin, admisin temporal para

perfeccionamiento activo, importacin temporal o depsito

de aduana.

Las mercancas destinadas a ayudar a las vctimas de

catstrofes naturales, de epidemias y siniestros, pudiendo

ser destinadas a los regmenes de importacin e importacin

temporal. SLO EST SUJETO A CONTROL

DOCUMENTARIO

ENVOS DE URGENCIA

ENVOS DE SOCORRO

PRINCIPALES ENTIDADES COMPETENTES DEL CONTROL DE MERCANCAS RESTRINGIDAS

DICSCAMEC Direccin de Control de Servicios de Seguridad y Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, del Ministerio del Interior

DIGEMID Direccin General de

Medicamentos, Insumos y Drogas, del Ministerio de Salud

DIGESA Direccin

General de Salud

Ambiental, del Ministerio de

Salud

INRENA Instituto

Nacional de Recursos

Naturales, del Ministerio de Agricultura

SENASA Servicio

Nacional de Sanidad

Agraria, del Ministerio de Agricultura

CANAL VERDE: Las Declaraciones no requieren de revisin documentaria, ni reconocimiento fsico, siendo la mercanca de libre disponibilidad una vez cancelados los derechos arancelarios y dems tributos de importacin.

CANAL NARANJA: Las Declaraciones seleccionadas a este canal, son nicamente sometidas a Revisin Documentara.

CANAL ROJO: Las Declaraciones seleccionadas a este canal, estn sujetas a Reconocimiento Fsico.

Sistema de Control:

Las MERCANCAS DECLARADAS, cuya DEUDA tributaria aduanera, derechos antidumping, derechos compensatorios y

percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda HUBIERAN SIDO CANCELADOS, y NO FUEREN ENCONTRADAS EN EL RECONOCIMIENTO FSICO, pueden

ser CONSIDERADAS COMO VIGENTES a solicitud del importador

Se realiza SIN EL PAGO de tributos, derechos antidumping, derechos compensatorios y percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda

Est SUJETO A RECONOCIMIENTO fsico obligatorio

NO podr efectuarse bajo la modalidad de DESPACHO ANTICIPADO.

MERCANCAS VIGENTES

DESPACHO POSTERIOR

DE LAS MERCANCAS VIGENTES: