Sadržaj

Uvodnik

Laboratoriji

Certifikacija

Inspekcija

Regulirano područje

Međunarodna suradnja

Iz HAA

Seminari, simpoziji

Najave

Poštovani čitatelji,

U ovome broju Glasila HAA-e posebnu pozornost dajemo događanjima u Europi pove-zanim s akreditacijom. Naime, Europski je parlament krajem veljače ove godine podržao reviziju “novoga pristupa tehničkom usklađivanju i normama” iz 1985. godine i donošenje novih mjera za učinkovito funkcioniranje unutarnjeg tržišta Europske unije, koje bi trebale pogodovati i poduzetnicima i potrošačima. Novim paketom mjera obuhvaćena je i akredit-acija kao obvezatni dokaz stručne i tehničke osposobljenosti institucija koje za proizvođače obavljaju ispitivanja i druge postupke ocjenjivanja sukladnosti proizvoda s propisima i nor-mama.

Opća uprava za poduzetništvo Europske komisije ne skriva zadovoljstvo ovim razvojem događaja. Europska suradnja na akreditaciji (EA) također prati proceduru u Parlamentu i Vijeću. Naime, do ljeta ove godine očekuje se okončanje višegodišnjeg napora Europ-ske komisije da uobliči državama članicama prihvatljive propise kojima je cilj poboljšanje učinkovitosti nadzora nad proizvodima na zajedničkome tržištu i ujednačavanje kriterija za tijela za ocjenu sukladnosti („notified body“).

Novim zakonodavnim okvirom Europska suradnja na akreditaciji (EA) dobiva novu ulogu u provedbi europskoga tehničkog zakonodavstva i službeno postaje europska akreditacijska infrastruktura. Nove zakonodavne mjere primjenjivat će se prema očekivanju od početka 2010. godine. U međuvremenu EA se mora pripremiti za svoju novu zadaću, napraviti potrebne promjene u organizaciji, strukturi i vođenju, ojačati proces multilateralnih spora-zuma na temelju uzajamnih vrednovanja (“peer evaluation”) i uskladiti rad svojih članica – nacionalnih akreditacijskih tijela. HAA kao punopravna članica EA-e u tome aktivno sudjeluje.

S domaće scene, u ovom broju Glasila HAA-e, donosimo vam obavijesti o novim akreditaci-jama inspekcijskih tijela u ekološkoj poljoprivredi, certifikacijskih tijela za sustave upravljan-ja kvalitetom i certifikacijskih tijela u području zavarivanja metalnih materijala. Čitateljima koje zanima područje sustava upravljanja skrećemo pozornost na obavijest o raspravi kako provoditi kombinirane audite. Pripremili smo vam i kratki prikaz stanja u HAA-i u uspostavi sustava financijskog upravljanja i kontrola te primjeni sustava Centrix za upravljanje doku-mentima.

Za one koji dvoje što je akreditacija, a što certifikacija pripremili smo prikaz tih pojmova iz odgovarajućih međunarodnih norma i odnos među tijelima infrastrukture kvalitete na međunarodnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini. Osim toga, naći ćete obavijesti o sudjelovanju na dva seminara u okviru projekta BIZimpact namijenjenog informiranju hrvatske poslovne zajednice o zakonodavstvu u području poljoprivrednih i industrijskih proizvoda.

Podsjetimo da su u ožujku obilježeni Svjetski dan voda i Svjetski meteorološki dan. HAA je prisutna u oba područja koja su od vitalne važnosti za čovjeka i društvo. U prvome, labora-toriji koje je akreditirala HAA pridonose dobivanju pouzdanih podataka o ispitivanju voda u Hrvatskoj. U područje meteorologije tek smo kročili provedbom akreditacije postupaka za mjerenja nekih meteoroloških parametara.

I još više obavijesti iz rada i života HAA-e …

Srdačno vas pozdravljam,

Biseka Bajzek BrezakRavnateljica HAA-e

uvodnik

Biserka Bajzek Brezak Ravnateljica HAA

piše: Ana Čop

U sklopu projekta Support of HAA to fully develop a credible Croatian accreditation system Švedskog fonda za potporu institucija u Republici Hrvatskoj (‘‘SIS fond“), predviđene su aktivnosti izobrazbe ocjenitelja za akreditaciju medicinskih laboratorija prema HRN EN ISO 15189 Medicinski laboratoriji - Posebni zahtjevi za kvalitetu i osposobljenost. Tečaj za ocjenitelje “Assessor Training Course for Laboratory Accreditation“, održan je u Zagrebu, u Centru za izobrazbu HAA-e, Ul. Grada Vukovara 78, u razdoblju od 3. - 7. ožujka 2008. Tečaj su vodile Ingrid Arremark i Birgitta Widmark, vodeći ocjenitelji za ISO 15189 švedskog akreditacijskog tijela (SWEDAC). Predavanja su održana na engleskom jeziku. Tečaj je sadržavao predavanja, skupni rad i rasprave. Namjera HAA-e u organizaciji ovog tečaja bila je omogućiti osnovni trening o tehnikama ocjenjivanja laboratorija u akreditaciji i nadzoru. Tehnike prikazane na tečaju prikladne su također i za unutrašnje neovisne ocjene u laboratorijima. Tečaj se temeljio na uputama ILAC G3, Guidelines for Training Courses for Assessors i EA-3/06, Guidelines for Selection of Participants to Courses for the Training of Assessors Involved in Assessments of Laboratories. Tečajem su obuhvaćene sljedeće teme: sustav kvalitete, priručnik za kvalitetu i rad na kvaliteti; zahtjevi koje trebaju zadovoljiti akreditacijska tijela prema međunarodnim spora-zumima i normama, npr. ISO/IEC 17011; zahtjevi koje moraju zadovoljiti akreditirani labo-ratoriji prema međunarodnim sporazumima i normama, npr. ISO/IEC 17025 i ISO 15189; umjeravanje i sljedivost; referentni materijali; postupci za provedbu ocjenjivanja sustava kvalitete i tehničkog rada laboratorija i nadzor. Na tečaju su sudjelovali: djelatnici HAA-e, vanjski suradnici (ocjenitelji) HAA-e, članovi medicinsko- biokemijskih laboratorija KB Merkur, KBC Zagreb i KB Sestre Milosrdnice, Klinike za plućne bolesti Jordanovac, KB Split, Poliklinika Sunce i KB Osijek. Na kraju tečaja sudionicima su podijeljene potvrde o sudjelovanju. Tečaj je protekao u veselome ozračju, a sudionici su imali priliku steći osnovna znanja o vještini ocjenjivanja u postupku akreditacije medicinskih laboratorija.

laboratoriji

Tečaj za ocjenitelja medicinskih laboratorija

2

Za akreditaciju laboratorija (ispitnih, umjernih i medicinskih) HAA ima na raspolaganju 15 vodećih ocjenitelja, 44 ocjenitelja i 58 eksperata. Ocjen-itelji su uključeni u stalni program izobrazbe koji HAA organizira u okviru raznih projekata ili samostalno.

Što označava pojam akreditacija, a što pojam certifikacija? Tko se može akreditirati, a tko certificirati te je li potvrda o akreditaciji isto što i certifikat, pitanja su čiji se odgovori, dijelom zbog (ne)informiranosti, vrlo često različito shvaćaju i pogrešno interpretiraju. U pokušaju odgovora na gore postavljena pitanja, pogledajmo kako su navedeni poj-movi definirani u normi HRN EN ISO/IEC 17000:2007; Ocjenjivanje sukladnosti - Rječnik i opća načela. Rječnik definira akreditaciju kao potvrđivanje koje provodi treća strana, a odnosi se na tijela za ocjenjivanje sukladnosti, dajući formalni iskaz njegove osposobljenosti za obavljanje određenih zadataka ocjenjivanja sukladnosti. Za razliku od akreditacije, cer-tifikacija je definirana kao potvrđivanje koje provodi treća strana, a odnosi se na proiz-vode, procese, sustave ili osobe, s tim da se u napomeni ističe kako je certifikacija primjenjiva na sve predmete ocjenjivanja sukladnosti osim na sama tijela za ocjen-jivanje sukladnosti na koja se primjenjuje akreditacija.Usporedbom navedenih definicija možemo naslutiti ono što će nam sljedeći grafički prikaz jasnije predočiti:

Akreditacija ili certifikacija – u čemu je razlika?

piše: Damir Maleković

3

U postupke akreditacije certifikacijskih tijela, koja potvrđuju sustave uprav-ljanja kvalitetom i okolišem, proizvode i osposobljenost osoba, uključeno je 7 vodećih ocjenitelja, 11 ocjenitelja i 12 eksperata. HAA redovito orga-nizira sastanke razmjene iskustva ocjenitelja radi ujednačivanja njihovog rada i jedinstvene primjene pravila HAA-e.

certifikacija

Sastanak Certifikacijskog odbora EA-e

piše: Branko Olujić

U Ateni je 25. i 26. veljače 2008. godine održan redoviti sastanak Certifikacijskog odbora EA-e (European Co-operation for Accreditation, Certification Committee-EA/CC).Domaćin sastanka bilo je grčko akreditacijsko tijelo ESYD (Hellenic Accreditation Sys-tem S.A.).Sastanak je vodio predsjednik odbora gosp. Norbert Müller, BMWA. Na sastanku odbora raspravljalo se, između ostaloga, o:- akreditaciji certifikacijskih tijela za sustave upravljanja prema zahtjevima norme ISO/IEC 17021:2006, s osvrtom na zadovoljenje zahtjeva za neovisnost, nepostojanje sukoba interesa, konzultantske aktivnosti, ocjeni provedbe certifikacijskog postupka u dvije faze, zahtjevima za ustrojstvo certifikacijskog tijela, osoblju i sl.- uputi EA-e za primjenu norme ISO/IEC 17021 u provedbi kombiniranog audita- poteškoćama u provedbi nadzornih aktivnosti kada su u pitanju certifikacijska tijela za certifikaciju osoblja budući da EOQ shema ne predviđa nadzorne aktivnosti- prijelazu na ISO 9001:2008, čije se novo izdanje očekuje sredinom 2008. godine- područjima akreditacije za certifikacijska tijela za certifikaciju proizvoda- primjeni ISO/IEC 17021 i ISO/TS 22003 u postupcima akreditacije (certifikacija prema ISO 22000-sustavi upravljanja sigurnosti hrane)- zahtjevima za kvalificiranost i kompetentnost ocjenitelja i eksperatakao i drugim bitnim pitanjima od interesa za akreditacijska tijela i zainteresirane strane.

U radu Certifikacijskog odbora EA-e sudjelovao je predstavnik HAA-e.

Hijerarhijski grafički prikaz u pet razina prikazuje međunarodnu infrastrukturu kvalitete. Kako nam uloge organizacija koje se nalaze na prvoj i drugoj razini nisu od presudne važnosti za naše razmatranje, pogledat ćemo organizacije koje se nalaze na trećoj razini. U Europi treću razinu predstavlja trideset i pet akreditacijskih tijela koja su organizirana u okviru Europske suradnje na akreditaciji, EA (European Cooperation for Accreditation).Akreditacijska tijela provode akreditaciju certifikacijskih i inspekcijskih tijela te ispitnih i umjernih laboratorija, tj. kažemo da akreditiraju tijela koja su prikazana na četvrtoj razini našeg prikaza. Ta tijela nazivamo još i tijelima za ocjenu sukladnosti (TOS-ovima). Certifikacijska tijela, čiji se korisnici usluga nalaze na petoj razini, certificiraju sustave upravljanja (kvalitetom, okolišem i sl.), osoblje ili proizvode, tj. krajnje korisnike s gore navedenog prikaza. Broj certifikacijskih tijela na području neke države nije ograničen, a najčešće je u uskoj povezanosti s razvijenošću gospodarstva pojedine države.Važno je napomenuti da su hijerarhijske razine na grafičkome prikazu u stvarnosti jasno definirane i diferencirane pa tako akreditacijsko tijelo ne akreditira drugo akreditacijsko tijelo niti smije obavljati poslove certifikacije ili neke druge poslove koje inače obavlja tijelo s, hijerarhijski gledano, niže razine. Isto tako, nije dopušteno da certifikacijska tijela certificiraju druga certifikacijska tijela ili certificiraju sustave za koje je predviđena akredi-tacija (npr. ISO/IEC 17025, ISO 15189, ISO/IEC 17020).Kao zaključak istaknimo da su akreditacija i certifikacija nazivi za skupine različitih ak-tivnosti koje provode tijela različitih ovlaštenja. Akreditacijska tijela akreditiraju certifikaci-jska, a certifikacijska tijela certificiraju krajnje korisnike. Rezultat rada akreditacijskog tijela je dodjela potvrde o akreditaciji kojom se nekom tijelu za ocjenu sukladnosti na temelju neovisne i nepristrane ocjene formalno potvrđuje stručna i tehnička osposobljen-ost za provođenje određenih aktivnosti, dok je rezultat rada certifikacijskog tijela izdani certifikat koji je potvrda usklađenosti predmeta ocjenjivanja (sustava upravljanja, osoblja ili proizvoda) s određenim općeprihvaćenim normama ili normativnim dokumentima.

5

Kombinirani audit sustava upravljanja

piše: Branko Olujić

Na sastanku Certifikacijskog odbora EA-e (European Co-operation for Accreditation, Cer-tification Committee-EA/CC) održanom u Ateni 25. i 26. veljače 2008. godine predstavljen je nacrt EA upute za primjenu norme ISO/IEC 17021:2006 pri provedbi kombiniranih audita sustava upravljanja (EA Guidance on the Application of ISO/IEC 17021:2006 for Combined Audits).Nacrt upute izradila je radna skupina Certifikacijskog odbora EA-e radi definiranja općih načela i ujednačivanja kriterija i načina provedbe kombiniranih audita sustava upravljanja.Članovi radne skupine bili su predstavnici europskih akreditacijskih tijela te predstavnici zainteresiranih strana, akreditiranih certifikacijskih tijela za certifikaciju sustava upravljanja.Uputa je strukturirana tako da slijedi zahtjeve norme ISO/IEC 17021 te upućuje na način primjene pojedinog zahtjeva. Upute i tumačenja dani su za poglavlja: 3 - Nazivi i definicije 8 - Zahtjevi koji se odnose na informacije 9 - Zahtjevi koji se odnos na proces.

Za ostala poglavlja norme ISO/IEC 17021 smatra se da su u potpunosti primjenjiva te da nema potrebe za dodatnim tumačenjima, pojašnjenjima ili uputama o načinu provedbe kombiniranog audita.

Kombiniranim se auditom razumijeva istodobna provedba audita sustava upravljanja poje-dine organizacije koji je uspostavljen prema zahtjevima dvaju ili više norma.Integriranim sustavom upravljanja (IMS - Integrated management system) razumijeva se primjena jednoga, jedinstvenog sustava upravljanja kojim se zadovoljavaju zahtjevi više od jedne norme/normativnog dokumenta. (npr. integrirani sustav upravljanja koji objedinjuje ISO 9001, OHSAS 18001 i ISO 14001).

Iako još u fazi nacrta, ova uputa daje korisne informacije certifikacijskim tijelima koja nam-jeravaju ili već provode kombinirane audite. U nastavku ovoga teksta daju se pojedina tumačenja zahtjeva norme ISO/IEC 17021 opisa-na u nacrtu navedene upute.

Certifikacijski dokumenti koji se izdaju kao rezultat kombiniranog audita mogu biti izdani kao: - jedinstveni certifikat za sve sustave upravljanja obuhvaćene kombiniranim auditom i/ili- pojedinačni certifikati za svaki auditirani sustav upravljanja.Međutim, kada se izdaje jedinstveni certifikat, u slučaju povlačenja/oduzimanja certifikata za samo jedan sustav upravljanja, mora se izdati novi certifikat bez navođenja sustava up-ravljanja za koji je certifikacija povučena.Također, u slučaju kada je različito vrijeme trajanja važenja certifikata za pojedine sustave upravljanja, na jedinstvenome certifikatu moraju biti navedeni pojedinačni datumi isteka valjanosti certifikata za svaki pojedini sustav upravljanja. Vrijeme valjanosti jedinstvenog certifikata istječe s datumom prvog isteka valjanosti.(npr. ako za sustave upravljanja prema ISO 9001 i ISO 14001 certifikat vrijedi do 15. svibnja 2009. godine, a za OHSAS 18001 certifikat vrijedi do 15. prosinca 2008. godine, tada val-janost jedinstvenog certifikata prestaje s 15. prosincem 2008. godine).

Članovi audit tima moraju zadovoljiti zahtjeve osposobljenosti za pojedini sustav upravljanja obuhvaćen kombiniranim auditom.U slučaju kada voditelj audit tima (team leader) ne zadovoljava zahtjeve osposobljenosti za sve, kombiniranim auditom, obuhvaćene sustave upravljanja, certifikacijsko tijelo mora imenovati vodećeg auditora (lead auditor) za onaj sustav upravljanja za koji voditelj tima nije osposobljen.U takvim slučajevima voditelj tima nema ovlaštenje za preispitivanje ili mijenjanje odluka ili preporuka vodećeg ocjenitelja u području.Osobita pozornost u ovoj se uputi posvećuje izradi plana audita i procjeni vremena potreb-nog za provedbu kombiniranog audita.

Nadalje, tijekom provedbe kombiniranog audita moraju biti primjereno ocijenjeni svi primjenjivi elementi svakog sustava upravljanja. To znači da, kada se npr. pro-vodi kombinirani audit sustava upravljanja koji obuhvaća ISO 9001, OHSAS 18001 i ISO 14001, neće biti prihvatljivo ako se učinkovitost provedenih popravnih radnji ocijeni samo na uzorku sustava ISO 9001.

Izvještaj o rezultatima kombiniranog audita može bit zajednički za sve auditirane sus-tave upravljanja. U tome slučaju svaki nalaz koji proizlazi iz rezultata kombiniranog au-dita mora biti sljediv do relevantnog sustava upravljanja.Izvještaji mogu biti izdani i pojedinačno, za svaki pojedini sustav upravljanja.

Uputa EA-e o kojoj je riječ, kada bude i službeno izdana, naći će se na popisu do-kumenta s obveznom primjenom, koje ocjenitelji HAA-e upotrebljavaju pri ocjeni sustava upravljanja certifikacijskih tijela.Svi dokumenti s obveznom primjenom na-vedeni su u dodatku Pravila za akreditaciju tijela za ocjenu sukladnosti; HAA-Pr-2/1, koja su svim zainteresiranim dostupna na internetskoj stranici HAA-e.

Hrvatska akreditacijska agencija završila je postupak akreditacije TPK-Zavoda za energetsku i procesnu opremu d.d., Odjela za certifikaciju prema zahtjevima norme HRN EN 45011:1998; Opći zahtjevi za tijela koja provode certifikaciju proizvoda. Na temelju provedene ocjene dokumentacije sustava upravljanja, ocjene na licu mjesta u Zavodu te witness audita, tj. ocjene rada zaposlenika Odjela za certifikaciju TPK-Zavoda u praksi, utvrđeno je da je Odjel za certifikaciju TPK-Zavoda za energetsku i procesnu opre-mu d.d. osposobljen za provedbu certifikacije postupaka zavarivanja metalnih materijala.Područje akreditacije obuhvaća certifikaciju šest različitih postupaka zavarivan-ja (elektrolučno i plinsko zavarivanje čelika, nikla i nikalnih legura, elektrolučno zavarivanje aluminija i aluminijevih legura, zavarivanje cjevovoda na gradilištu, kopnu i pomorju, zavarivanje cijevi na cijevnu stjenku te elektrolučno zavarivan-je svornjaka. Detaljan popis akreditiranih postupaka s pripadajućim normama i normativnim dokumentima, prema kojima se postupci zavarivanja certificira-ju, dan je u prilogu potvrde o akreditaciji br. 3143/08. od 17. ožujka 2008. godine.

Zavarivanje metalnih materijala

piše: Damir Maleković

Nova akreditacija prema HRN EN 45012

piše: Helena Jelovčić

Nakon provedenog postupka akreditacije i provjere ispunjavanja zahtjeva norme HRN EN 45012:1998, Opći zahtjevi za tijela koja provode ocjenjivanje i certifikaciju sustava kvalitete, sredinom siječnja 2008. godine, HAA je donijela odluku da se tvrtki TÜV Croa-tia d.o.o. Odjel certifikacije sustava, Slavonski Brod, dodijeli akreditacija i izda Potvrda o akreditaciji br. 4315/08.Akreditacijom je obuhvaćeno 18 područja, od ukupno 39, prema IAF GD 2:2005 Guid-ance on the Application of Guide 62:1996, za koja se TÜV Croatia d.o.o. Odjel certifikacije sustava, pri certifikaciji sustava upravljanja kvalitetom, u skladu sa zahtjevima norme HRN EN 9001:2002, može pozivati na status akreditiranog tijela.Područjem akreditacije obuhvaćene su proizvodne i uslužne djelatnosti.

Ocjenom osposobljenosti TÜV Croatia d.o.o. Odjel certifikacije sustava dokazao je da ima dokumentiran, primijenjen i održavan sustav upravljanja ustrojen prema zahtjevima norme HRN EN 45012:1998 te da ima auditorsko osoblje s potrebnom osposobljenošću i iskustvom za provedbu certificiranja sustava upravljanja kvalitetom.Razdoblje važenja dodijeljene akreditacije je pet godina uz redovite godišnje nadzorne preglede.

Važno je naglasiti da do 15. rujna ove godine TÜV Croatia d.o.o., a tako i druga zaintere-sirana akreditirana tijela za certificiranje sustava upravljanja kvalitetom i okolišem, mora-ju, ukoliko žele zadržati status akreditiranog tijela, proći ocjenu osposobljenosti prema zahtjevima nove norme HRN EN ISO/IEC 17021:2007, Ocjenjivanje sukladnosti - Zahtjevi za tijela koja provode audit i certifikaciju sustava upravljanja (ISO/IEC 17021:2006, EN ISO/IEC 17021:2006.), koja zamjenjuje normu HRN EN 4512 i ISO/IEC Guide 66.Nova norma postavlja dodatne zahtjeve za certifikacijska tijela u pogledu dokazivanja osposobljenosti, neovisnosti, nepristranosti i naglašava jasnu odvojenost aktivnosti u au-ditiranju dokumentacije i auditiranju primjene sustava upravljanja kvalitetom, odnosno okolišem.Potvrdu o akreditaciji možete pronaći na internetskim stranicama HAA-e:http://www.akreditacija.hr/akreditacija/registri.php

6

inspekcija

Hrvatska akreditacijska agencija akreditirala je BIOTECHNICON poduzetnički cen-tar d.o.o. i AGRIBIOCERT zadrugu za područje nadzora u ekološkoj proizvodnji, pre-radi i uvozu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda prema normi HRN EN ISO/IEC 17020:2005, Opći zahtjevi za rad različitih vrsta tijela koja provode inspekciju, prema Zakonu o ekološkoj proizvodnji poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 12/2001) i Pravilniku o sustavu ocjenjivanja sukladnosti u ekološkoj proizvodnji (NN br. 91/01) iz nadležnosti Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Bio-techniconu je dodijeljena Potvrda o akreditaciji broj 6133/08, a Agribiocertu Potvrda o akreditaciji broj 6140/08.

BIOTECHNICON poduzetnički centar d.o.o. i AGRIBIOCERT zadruga akreditirani su za područje inspekcije ekološke biljne proizvodnje, ekološke proizvodnje životinjskih proizvoda, prerade ekoloških proizvoda iz biljne i životinjske proizvodnje i nadzor nad udovoljavanjem zahtjeva za uvoznike ekoloških proizvoda.

Metode i postupci prema kojima rade BIOTECHNICON poduzetnički centar d.o.o. i AGRIBIOCERT zadruga su prema pravilnicima Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, a to su: Pravilnik o ekološkoj proizvodnji u uzgoju bilja i u proizvodnji biljnih proizvoda (NN 91/01) , Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o ekološkoj proizvodnji u uzgoju bilja i u proizvodnji biljnih proizvoda (NN 10/07) , Pravilnik o stručnom nadzoru u ekološkoj proizvodnji (NN 13/02) , Pravilnik o izmjenama i dopu-nama pravilnika o stručnom nadzoru u ekološkoj proizvodnji (NN 10/07) , Pravilnik o ekološkoj proizvodnji životinjskih proizvoda (NN 13/02) , Pravilnik o izmjenama i do-punama pravilnika o ekološkoj proizvodnji životinjskih proizvoda (NN 10/07), Pravilnik o preradi u ekološkoj proizvodnji (NN 13/02), Pravilnik o uvjetima i načinu upisa u upisnike ekološke proizvodnje poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda; poglavlje III, (NN 13/02).

Ekološka poljoprivreda

piše: Darko Bošnjak

7

Za akreditaciju inspekcijskih/nadzornih tijela HAA ima na raspolaganju 7 vodećih ocjenitelja, 7 ocjenitelja i 20 eksperata. Brojnim ocjeniteljima iz ove, ali i iz drugih shema, HAA je omogućila promatranje („observing“) postupka ocjene na licu mjesta drugih akreditacijskih tijela diljem Eu-rope, a u svrhu izobrazbe.

HAA u ocjenjivanju

Revizija Novoga pristupa

piše: Vladimir Mucko

8

regulirano područje

U ovom broju donosimo malo više informacija o reviziji Novoga pristu-pa koji je u tijeku u Europskoj uniji te o novoj ulozi Europske suradnje na akreditaciji u tom kontekstu.

Novi pristup (New Approach) kao sustav novih načela i mjera o tehničkom usklađivanju i normama uveden je u Europskoj zajednici 1985. godine radi stvaranja uvjeta koji bi omogućili uzajamno priznavanje dokaza o sukladnosti proizvoda koji se stavljanju na tržište Zajednice. Rezolucija Vijeća o Općem pristupu (Global Approach) ocjeni sukladnosti 90/C 10/01 ob-javljena je 1990. godine kao politika ocjene sukladnosti što je nadalje rezultiralo uvođenjem konkretnih mjera objavljenih kao Odluka Vijeća iz 1993., koja se odnosi na module za različite faze postupka ocjene sukladnosti i pravila za stavljanje i uporabu CE oznake suk-ladnosti namijenjene uporabi u direktivama o tehničkom usklađivanju.

Svrha Općeg pristupa bila je osigurati dosljedan i ujednačen pristup ocjenjivanju suklad-nosti proizvoda uvođenjem modula za različite faze ocjenjivanja sukladnosti, određivanjem kriterija za njihovu primjenu u direktivama i u praksi te kriterija za imenovanje i prijavljivanje tijela („notified body“) za ocjenu sukladnosti i za uporabu CE oznake. U Dodatku Odluke Vijeća iz 1993. godine navodi se „pretpostavka da prijavljena tijela zado-voljavaju zahtjeve direktiva ako mogu dokazati svoju sukladnost s usklađenim normama (niza EN 45000) predočavanjem potvrde o akreditaciji ili kojeg drugog dokumenta. Od država članica može se zahtijevati da Europskoj komisiji predoče odgovarajuću dokumen-taciju na temelju koje su imenovale i prijavile tijela koja nisu u stanju dokazati svoju suk-ladnost s usklađenim normama niza EN 45000”.

Objavljivanjem i implementacijom niza direktiva Novoga i Općega pristupa sustav ocjen-jivanja sukladnosti se razvijao, a samim time i aktivnosti u ocjenjivanju i prijavljivanju tijela. Proširenjem Europske unije 2004. godine broj prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti nadmašio je 1500 tijela. Praksa je pokazala nedovoljnu ujednačenost i dosljednost u primjeni načela Općega pris-tupa, kako u pogledu provedbe i tumačenja modula od strane proizvođača i prijavljenih tijela, tako i u pogledu kriterija za imenovanje tijela (akreditacija, obvezna ili ne), a posebno su se različitim pokazali načini i metode nadzora nad tržištem u zemljama članicama.

9

Europsko vijeće objavilo je 7. svibnja 2003. godine rezoluciju Jačanje primjene Novoga pristupa kojim obavještava Europsku komisiju o mjerama koje bi trebalo primijeniti u tom smislu. Potaknuta je rasprava među državama članicama o primjeni Novoga i Općega pristupa, što je rezultiralo nizom dokumenata sa specifičnim sadržajima (CERTIF doc). Sumarni rezultat tih proteklih aktivnosti su dva dokumenta za koje se uskoro očekuje da postanu službeni dokumenti nakon što prođe postupak rasprave:

• Prijedlog: Uredba Europskog parlamenta i Vijeća – Utvrđivanje zahtjeva za akreditaciju i nadzor nad tržištem koji se odnose na prodaju proizvoda (Bruxelles, 14. 2. 2007.) • Prijedlog: Odluka Europskog parlamenta i vijeća o zajedničkim okvirima za prodaju proizvoda (Bruxelles, 14. 2. 2007.)

Glavni elementi navedenih prijedloga mogu se ukratko sažeti na sljedeći način:• osigurati zajednički okvir i infrastrukturu za ocjenjivanje sukladnosti i akreditaciju radi ocjenjivanja osposobljenosti tijela za ocjenjivanje sukladnosti prema zajedničkim pravil ima• osigurati zajednički okvir za nadzor proizvoda na tržištu • organizirati akreditaciju na nacionalnoj i europskoj razini kao javni servis neovisan o komercijalnomu dijelu ocjenjivanja sukladnosti• prihvatiti postojeću Europsku suradnju na akreditaciji (EA) kao akreditacijsku orga nizaciju koja će osigurati učinkovito funkcioniranje sustava akreditacije i međusobnih vrednovanja („peer evaluation“) akreditacijskih tijela radi jačanja povjerenja u akredi- taciju od strane državnih tijela odgovornih za prijavljivanja i nadzor nad tržištem• uspostaviti kriterije za ocjenjivanje tijela za ocjenjivanje sukladnosti, kriterije za prija- vljena tijela i pravila za prijavljivanje • uspostaviti partnerski odnos između Europske komisije i Europske suradnje na akredi taciji uključujući i pravila financiranja akreditacijskih aktivnosti; EA se smatra instituci jom od općeg europskog interesa • izraditi i objaviti zajedničke upute koje se odnose na akreditaciju i prijavljivanje tijela za ocjenjivanje sukladnosti Europskoj komisiji• osigurati jedinstvenu i visoku razinu djelovanja prijavljenih tijela postavljanjem obvezat nih zahtjeva za postupak prijavljivanja • osnažiti nadzor nad tržištem u smislu davanja jačih ovlasti za povlačenje nesigurnih proizvoda• uspostaviti brz protok informacija o nesigurnim proizvodima

EA u provedbi Novoga pristupa

piše: Vladimir Mucko

10

Europska suradnja na akreditaciji (EA) krovna je organizacija svih nacionalnih akreditaci-jskih tijela. Da bi se EA pripremila i mogla odgovoriti novim zadacima koje pred nju post-avlja Europska komisija kroz projekte za poboljšanje horizontalne legislative u tehničkom usklađivanju, EA je na Općoj skupštini u Rigi u lipnju 2006. godine odlučila uvesti in-frastrukturu za koordiniranje i poduzimanje pripremnih aktivnosti. Pokrenuti su razvojni projekti koji će odrediti korake koje treba poduzeti EA i njezine članice radi osiguranja učinkovite usluge Europskoj komisiji pri ocjenjivanju tijela za ocjenjivanje sukladnosti u postupku prijavljivanja.

Projekti su usmjereni na direktive Novog i općeg pristupa i razmatraju sljedećih pet područja:

Projekt 1: Usklađivanje tehnika ocjenjivanjaCilj je projekta utvrditi što je potrebno učiniti za postizanje usklađenog ocjenjivanja sus-tava upravljanja i tehničke osposobljenosti tijela za ocjenjivanje sukladnosti kako bi ocije-nila i potvrdila sposobnost ocjenjivanja prema bitnim zahtjevima direktiva.

Projekt 2: Baza o obavijestima i saznanjimaProjekt je zamišljen da uspostavi procese pomoću kojih akreditacijska tijela mogu razm-jenjivati mišljenja i saznanja u području ocjenjivanja prijavljenih tijela.

Projekt 3: Komunikacija s nacionalnim regulatornim tijelimaCilj projekta je pomoći nacionalnim akreditacijskim tijelima u uspostavi što učinkovitije ko-munikacije i suradnje s regulatornim tijelima radi jačanja svijesti o vjerodostojnosti akredi-tacije kao načina dokazivanja osposobljenosti prijavljenih tijela u postupku prijavljivanja.

Projekt 4: Odnosi s Europskom komisijomProjekt ima zadatak uspostaviti komunikacijske procese s određenim tijelima Europske komisije, uključujući i članstvo predstavnika akreditacijskih tijela u određenim koordinaci-jskim odborima Europske komisije gdje se raspravlja o primjeni pojedine direktive.

Projekt 5: Ojačati proces međusobnog vrednovanja u reguliranome području (Peer Evalu-ation Process)Postojeći proces međusobnog vrednovanja u svrhu zaključivanja sporazuma o međusobnom priznavanja (MLA-Multilateral Agreement) u dragovoljnome području podržala je Europska komisija na način da se, uz određene dopune sa zahtjevima za regu-lirano područje, postigne njegova učinkovitost i priznavanje od strane regulatornih vlasti u reguliranome području.

Radne skupine EA-e razradile su programe i metode razvoja pojedinih projekata, izradu uputa i njihovu primjenu u radu akreditacijskih tijela. Predstavnici HAA-e uključeni su u rad na projektu 2 i 3. Posebno je zanimljivo istaknuti provedenu anketu početkom 2007. godine među europs-kim akreditacijskim tijelima koju je provela radna skupina za projekt broj 3 o stanju surad-nje i uvažavanja akreditacije u primjeni direktiva Novoga pristupa od strane regulatornih tijela. Rezultati istraživanja među akreditacijskim tijelima pokazuju različitost opsega uključenosti akreditacijskih tijela u postupke ocjenjivanja osposobljenosti prijavljenih tijela, od slučajeva gdje u pojedinim državama akreditacija uopće nije uključena u postupak do potpunog ocjenjivanja i prijavljivanja tijela Europskoj komisiji.

EA je u siječnju 2008. godine objavila dokument Best practice guide koji je pripremila radna skupina iz projekta 3.

11

EA Best practice guide

piše: Vladimir Mucko

Europska suradnja na akreditaciji (EA) je u siječnju 2008. godine objavila dokument Best practice guide koji je pripremila radna skupina iz projekta 3. U ovoj uputi određeno je 26 preporuka o aktivnostima koje bi nacionalna akreditacijska tijela trebala poduzeti za poticanje ili poboljšanje već postojeće suradnje s nacionalnim regulatornim vlastima (tijela državne uprave koja donose i provode propise) i učvrste poziciju akreditacije kao vjerodostojnu ocjenu tijela za ocjenu sukladnosti radi imenovanja i prijavljivanja Europskoj komisiji.

U sažetome prikazu, preporuke se svode na sljedeće:

• akreditacijska tijela moraju biti zastupljena u vladi preko ‘‘sponzorskog“ ministarstva i razvijati i osigurati čvrstu vezu s tim ministarstvom• akreditacijska tijela trebaju razmotriti osnivanje savjetodavnog odbora za svoje aktivnosti povezane s prijavljenim tijelima• akreditacijska tijela trebaju osigurati da regulatorna tijela budu dobro upoznata sa svrhom i provedbom postupka međusobnih vrednovanja (‘‘peer evaluation process“) radi jačanja povjerenja u osposobljenost akreditacijskih tijela i obavještavati ih o rezultatima takvih vrednovanja• akreditacijska tijela trebaju osigurati dobre odnose s osobama odgovornim za imple mentaciju direktiva u regulatornim tijelima i trebaju se uključiti u izradu tehničke legisla tive od samog početka do faze nacrta • akreditacijska tijela trebaju imenovati kontakt osobu ili skupinu za poslove ocjenjivanja prijavljenih tijela• akreditacijska tijela moraju osigurati određene informacijske materijale za regulatorna tijela radi jačanja povjerenja • akreditacijska tijela trebaju obavještavati EA o svim dokumentima i postignućima na nacionalnoj razini kako bi se isti mogli proširiti i na ostale članove EA-e• EA treba uspostaviti komunikaciju s Europskom komisijom kako bi se nova legislativa stvarala tako da osigura usklađeni pristup pri uporabi akreditacije u europskoj legislativi• EA treba osigurati da se tehničke upute razvijaju u suradnji s Europskom komisijom i državama članicama radi pomoći u akreditaciji prijavljenih tijela za svaku pojedinu direk tivu na dosljedan način i u skladu općom akreditacijskom praksom• EA i akreditacijska tijela trebaju osigurati da ocjenjivanje tehničke kompetentnosti podnositelja zahtjeva za prijavljivanje bude povjereno akreditacijskomu tijelu u svim slučajevima• stalno obavješćivati regulatorne vlasti o postupku ocjenjivanja radi prijavljivanja i nadzora• regulatorne vlasti trebaju obavješćivati akreditacijsko tijelo o najnovijim izdanjima doku menata, uputa i pojašnjenja izdanih na nacionalnoj ili europskoj razini • sudjelovati na sastancima prijavljenih tijela tamo gdje postoje koordinacije na nacional noj i europskoj razini.

Osnivanjem Hrvatske akreditacijske agencije 2005. godine, njezinom organizacijom, pravilima, odnosima s ministarstvima i rezultatima rada na ocjenjivanju i akreditaciji os-tvareno je već niz preporuka iz Best practice guidea, što daje temelj za daljnju, još bolju poziciju HAA-e u provedbi tehničkih propisa.

međunarodna suradnja

Hrvatska akreditacijska agencija korisnik je regionalnog projekta koji financira i provodi PTB (Physikalisch – Technische Bundesanstalt) iz Njemačke. Glavni cilj projekta je kontinuirano unapređenje infrastrukture za kvalitetu u regiji kroz regionalnu suradnju. Unaprjeđenje infrastrukture za kvalitetu će u konačnici dovesti do značajnih koristi za proizvođače i potrošače i ubrzati procese pridruživanja EU-u. Projekt podupire suradnju u području infrastrukture za kvalitetu između zemalja jugoistočne Europe preko modeliranja procesa neophodnih za razvoj regionalne surad-nje, pomažući sudjelovanje predstavnika ovih zemalja na regionalnim sastancima, sjed-nicama i događanjima. U okviru ovog projekta organiziran je i okrugli stol za akreditacijska tijela zemalja jugoistočne Europe u listopadu 2007. godine kojem je HAA bila domaćin. Sastanku su prisustvovali predstavnici akreditacijskih tijela Albanije, BiH, Bugarske, Kosova, Makedonije, Rumunjske i Crne Gore te predstavnici mjeriteljskih instituta Al-banije, BIH, Bugarske, Hrvatske i Srbije, kao i predstavnik Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva te Hrvatskog zavoda za norme. Glavni je cilj sastanka bio identificirati zajedničke interese i izazove te definirati moguću zajedničku suradnju i aktivnosti akreditacijskih tijela, kao i poboljšanje suradnje s nacio-nalnim mjeriteljskim institutima. Sudionici su sastanak ocijenili korisnim i izrazili želju za organiziranjem sličnih događanja i u budućnosti. Projekt je započeo u prosincu 2006., a završava u studenom 2009. godine s ukupnim proračunom od 300.000 €.

PTB projekt u HAA-i

piše: Maja Gusić

12

HAA nastavlja međunarodnu suradnju u okviru nacionalnih, ali i regional-nih projekata kojih je korisnik. Ovaj put donosimo prikaz jednoga takvog regionalnog projekta.

Sudionici regionalnog projekta u Zagrebu

13

seminari, simpoziji

I u ovome mjesecu zaposlenici HAA-e našli su se u ulozi polaznika stručnih skupova te predavača na BIZimpact seminarima koji su organizirani u ok-viru CARDS projekta radi informiranja malih i srednjih poduzetnika o no-vostima u zakonodavstvu, a koje su rezultat procesa pridruživanja Repub-like Hrvatske Europskoj uniji.

14. ožujka u Opatiji je održan seminar pod nazivom Higijena okoliša. Seminar je organizirala Hrvatska udruga za sanitarno inženjerstvo - Komora sanitarnih inženjera i tehničara. Glavni dio seminara odnosio se na nepovoljne učinke na zdravlje ljudi od strane fizikalnih, kemijskih i bioloških čimbenika iz okoliša. Predstavljene su informacije o stanju u okolišu koje upućuju na zabrinjavajuće stanje, a povezano s fizičkom (buka, radioaktivnost, elektromagnetska polja), kemijskom (pesticidi, antibiotici, teški metali, azbest), biološkom (mikrobiološki agensi, vektori) kontaminacijom zraka, tla, vode i hrane. Promatran je utjecaj tih kontami-nacija na radnu i životnu okolinu te tijekom radnih aktivnosti, transporta, rekreacije i odmora.

Također su predstavljene i druge zanimljive teme:• Utjecaj ekološki proizvedene hrane na vitalnost organizama • Godišnje izvješće sustava žurnog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje u Republici Hrvatskoj (HR RASFF) za 2007.• Uspostava sustava upravljanja okolišem prema normi ISO 14 001• Dezinfekcijski učinak u pranju tekstila gdje su predstavljene norme i sustavi

upravljanja i certificiranja praonica rublja prema RAL GZ-992/2 i DIN EN 14065-RABC • Ispitivanje teških metala u tekstilnim materijalima kao i primjena niza Öko-Tex standarda pri određivanju dozvoljenih količina štetnih tvari za pojedine skupine tekstilnih proizvoda.

Na seminaru su sudjelovala i dva predstavnika Hrvatske akreditacijske agencije koji su izmijenili iskustva i uspostavili kontakte za daljnju suradnju u okviru djelatnosti akredi- tacije sa sudionicima i organizatorima seminara.

Higijena okoliša

piše: Ankica Barišić

U Zagrebu je 18. ožujka 2008. godine u informacijskome centru Europske unije održan BIZimpact seminar o normama za poljoprivredne proizvode u organizaciji Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva radi poboljšavanja informiranosti hrvatske poslovne zajednice.

BIZimpact je projekt koji se financira iz EU CARDS 2004 programa radi poboljšavanja informiranosti hrvatske poslovne zajednice, posebice malih i srednjih poduzetni-ka i obrtnika o učincima pridruživanja Europskoj uniji. Glavni partneri projekta su Hrvatska agencija za malo gospodarstvo (HAMAG), Hrvatska gospodarska komora (HGK), Hrvatska obrtnička komora (HOK) i Hrvatska udruga poslodavaca (HUP). Projekt je usredotočen na malo i srednje poduzetništvo poslovnog sektora Repub-like Hrvatske.

Seminar je namijenjen poslovnim udrugama sa svrhom stručnog osposobljavanja zaposlenika navedenih organizacija, te proširivanja njihovog znanja o zakonodavst-vu u području poljoprivrednih proizvoda. Lidija Ercegovac, dipl. ing. iz BIOTECH-NICON poduzetničkog centra d.o.o. predstavila je očekivanja hrvatskih poduzeća u poljoprivrednoj i prehrambenoj proizvodnji s obzirom na pridruživanje RH u EU. Predstavljeni su primjeri i iskustva uvođenja norma u poslovanje poduzeća u poljo-privrednoj i prehrambenoj proizvodnji u malom i srednjem poduzetništvu.

Na seminaru su predstavljene ključne institucije odgovorne za zakonodavstvo i norme za poljoprivredne proizvode sa svojim prezentacijama:

• Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva – Branka Rakić• Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja – Marija Pišonić• Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi – Ružica Vazdar• Hrvatska agencija za hranu – Danijela Petrović• Hrvatski zavod za norme – Tea Havranek• Hrvatska akreditacijska agencija – Darko Bošnjak

Seminar je uspješno održan i uspio je približiti zakonodavstvo u području poljo-privrednih proizvoda predstavnicima malog i srednjeg poduzetništva. Sve dodatne informacije o seminaru i o projektu BIZimpact možete saznati na stranicama http://www.bizimpact.hr/hr/ .

BIZimpact - Seminar o zakonodavstvu za poljoprivredne proizvode

piše: Darko Bošnjak

14

HAA predstavnik D. Bošnjak prilikom izlaganja

U Zagrebu je 27. ožujka 2008. u europskome informacijskom centru održan seminar pod nazivom Norme za industrijske proizvode. Seminar je održan u okviru BIZIMPACT projekta koji financira Europska unija, a provodi ga konzorcij pod vodstvom tvrtke Pohl Consulting & associates, radi poboljšavanja informiranosti hrvatske poslovne zajednice, posebice malih i srednjih poduzetnika i obrtnika, o učincima pridruživanja EU. Partneri u provođenju BIZIMPACT projekta u RH su MINGORP, HOK, HGK, HAMAG i HUP.

Seminar je osmišljen u tri cjeline :• Zakonodavni okvir norma za industrijske proizvode• Učinci industrijskih norma na poslovni sektor• Ključne institucije i organizacije u RH odgovorne za norme za industrijske

proizvode.

O temi zakonodavnog okvira za industrijske proizvode i učinku na poslovni sektor de-taljno je govorio gospodin Ramon Rovira uime konzorcija. Prisutni su informirani o pro-cesu razvoja norma i ocjenjivanju sukladnosti u EU, Direktivama Novoga i Općega pris-tupa, ključnim aspektima CE sustava označivanja proizvoda, važnosti poznavanja norma i ocjenjivanju sukladnosti za proizvođače i poslovni sektor. Također su prikazani relevantni izvori informacija o normama za industrijske proizvode i ocjenjivanje sukladnosti u EU kao i RH.

Predstavile su se i institucije koje su, svaka u svome dijelu, uključene u provedbu:• Hrvatska akreditacijska agencija - Ankica Barišić, dipl. ing.• Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva - Ladislava Čelar, mr. oec.• Hrvatski zavod za norme – mr. sc. Miljenko Đukić, dipl. ing.• Državni inspektorat - Vedrana Filipović - Grčić, dipl. ing., dipl. iur

Sudionici seminara su zadovoljni organizacijom, temama i sadržajem koji im je pružio de-taljne informacije o temi ‘‘Norme za industrijske proizvode“, pregled EU direktiva i ocjenu sukladnosti u području industrijskih proizvoda u EU, kao i pregled stanja implementacije istih u Republici Hrvatskoj.

BIZimpact seminar o zakonodavstvu za industrijske proizvode

piše: Ankica Barišić

15

HAA predstavnica A. Barišić prilikom izlaganja

iz HAA

16

Ponovno donosimo malo statistike o radu HAA-e, izvještaj o sastanku Akreditacijskog vijeća HAA-e, kao i pregled aktivnosti koje za cilj imaju postići veću organiziranost, učinkovitost i smanjenje troškova poslovanja te na kraju kronološki pregled događaja koje je organizirala HAA, ili u kojima su sudjelovali predstavnici HAA-e u ožujku.

Sustav financijskog upravljanja u HAA-i

piše: Višnja Mulić-Filipović

17

U Hrvatskoj akreditacijskoj agenciji u primjeni je sustav financijskog upravljanja i kon-trole (Financial Management and Control, u nastavku FMC). Definiran je prema Zakonu o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru (NN 141/2006) i smjerni-cama Ministarstva financija, Uprave za harmonizaciju unutarnje revizije i financijske kontrole – Središnje harmonizacijske jedinice. Sustav FMC utemeljen je na, u HAA-i usvojenom i primijenjenom, sustavu upravljanja koji je uspostavljen prema zahtjevima međunarodne norme HRN EN ISO/IEC 17011 (HRN EN ISO/IEC 17011; Ocjena sukladnosti - Opći zahtjevi za akreditacijska tijela koja akreditiraju tijela za ocjenu sukladnosti), a koji osigurava primjerenu razinu kvalitete usluga HAA-e. Provedena je organizacijska uspostava FMC-a. U skladu s djelatnostima i organizaci-jom HAA-e, sustav FMC definiran je glavnim poslovnim procesom (akreditacija tijela za ocjenu sukladnosti) i s pet pomoćnih poslovnih procesa (financije, računovodstvo, nabava, međunarodni projekti i ljudski resursi). Dokumentiran je nizom unutarnjih i vanjskih dokumenata (pravilima, postupcima, radnim uputama, obrascima, zapisima, zakonskim aktima, smjernicama Ministarstva financija, popisom poslovnih procesa, mapama procesa, vertikalnim prikazima revizijskih tragova, utvrđenim rizicima i dr.), a dokumentacijom se upravlja na način koji osigurava primjenu uvijek vrijedećih i kontroliranih dokumenta. Provedbama redovitih nadzora sustava FMC kroz interne audite i upravine ocjene osig-urava se uvid u ostvarivanja misije, vizije i ciljeva te mogućnosti poboljšavanja sustava.Obavljena je samoprocjena komponenata unutarnje kontrole za 2007. godinu, a stanje je opisano u godišnjem izvještaju o sustavu financijskog upravljanja i kontrola.

18

20. ožujka 2008. godine održana je druga sjednica Akreditacijskog vijeća Hrvatske akreditacijske agencije. Akreditacijsko vijeće je savjetodavno tijelo ravnatelja HAA-e, koje osigurava nepristra-nost u djelovanju HAA-e i sastoji se od 19 članova: 4 predstavnika središnjih tijela državne uprave iz:

• Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa • Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva • Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva • Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i regionalnog razvoja 4 predstavnika tijela za ocjenu sukladnosti koja imaju akreditaciju HAA-e- iz: • Centra za vozila Hrvatske • Končar-Instituta za elektrotehniku • Hrvatskog registra brodova • Instituta građevinarstva Hrvatske 4 predstavnika gospodarstvenih udruga iz: • Hrvatske gospodarske komore • Hrvatske udruge poslodavaca • Hrvatske obrtničke komore • Hrvatske agencije za malo gospodarstvo 3 predstavnika potrošača iz: • Hrvatskog saveza udruga za zaštitu potrošača • Saveza udruga ua zaštitu potrošača • Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva 1 predstavnik nacionalnog tijela za normizaciju iz: • Hrvatskog zavoda za norme 1 predstavnik visokog školstva iz: • Sveučilišta u Dubrovniku 1 predstavnik zakonskoga mjeriteljstva iz: • Državnog zavoda za mjeriteljstvo 1 predstavnik temeljnog mjeriteljstva iz: • Državnog zavoda za mjeriteljstvo (do osnivanja Hrvatskog mjeriteljskog instituta).

Akreditacijsko vijeće sudjeluje u: • razvoju načela akreditacije • održavanju cjelovitosti procesa odlučivanja o dodjeli prve akreditacije, održavanju akreditacije, proširenju ili suženju područja akreditacije, obnavljanju, obustavi ili opozivu akreditacije • savjetuje o stvarima koje utječu na povjerljivost u postupcima akreditacije. Predsjednik Akreditacijskog vijeća HAA-e je g. Igor Vidović iz Hrvatskog registra bro-dova (predstavnik tijela za ocjenu sukladnosti koja imaju akreditaciju HAA), a zamjenik predsjednika g. Trpimir Župić iz Centra za kvalitetu HGK (predstavnik gospodarstvene udruge).

Na ovoj su sjednici članovi Akreditacijskog vijeća upoznati sa zakonodavstvom u području akreditacije, prikazan im je pregled stanja akreditacije u zakonom uređenom području, statistika o stanju provedbe sustava akreditacije u Republici Hrvatskoj, uloga i ustrojstvo Odbora za predstavke HAA-e te status HAA-e u Europskoj suradnji na akred-itaciji (European Cooperation for Accreditation- EA).

Sastanak Akreditacijskog vijeća HAA-e

piše: Maja Gusić

Članovi Akreditacijskog vijeća HAA

HAA primjenjuje Centrix rješenje za uredsko poslovanje

piše: Nikolina Šipušić Krajna

HAA primjenjuje Centrix integrirano informacijsko rješenje koje pruža podršku up-ravljanju dokumentima, obradi predmeta te upravljanju i kontroli poslovnih procesa.

Glavna je inovacija, kao ključni element Centrixa, procesni pristup – ni jedan dokument nije sam sebi svrha, nego tek element u poslovnome procesu. Centrix zapravo upravlja poslovnim procesima, a pohrana i rad s dokumentima je samo neophodna komponenta takvog sustava.

Unificiranom i objedinjenom bazom svih podataka Centrix daje precizan uvid u cjelokupno poslovanje te mjerodavnim osobama omogućuje dobivanje točnih i pravodobnih informaci-ja o bilo kojem aspektu poslovanja. Centrix u skladu s tim nudi specijalizirane module koji podržavaju svaku od faza poslovnog procesa unutar HAA-e: • Centrix pisarnica • Centrix interna dostava • Centrix referent • Centrix otprema • Centrix arhiva Integracijom specijaliziranih modula u sveobuhvatni sustav, Centrix pruža brojne pred-nosti: • uspostavljanje kontrole nad poslovnim procesima • neprekidno poštivanje poslovnih procedura i zacrtanih rokova • osiguravanje ažurnosti u izvršenju zadataka • potpuna kontrola pristupa dokumentima HAA očekuje da će ovaj sustav svojom jednostavnom primjenom pridonijeti većoj produk-tivnosti uz značajne uštede na vremenu i smanjenju troškova. Digitalizacija svih evidencija i sveobuhvatna kontrola nad svim dokumentima i podacima unaprijedit će i olakšati sva-kodnevni rad. Ovaj sustav osigurava pretpostavke da se svi ulazni i izlazni dokumenti evidentiraju elek-tronski skeniranjem dokumenta te da pri ulazu svaki dokument automatski generira klasu i urudžbeni broj i dobiva svoj jedinstveni bar kod. Na taj je način moguće jednostavno pratiti i pretraživati sve dokumente kroz cijeli proces rada.

Nadalje, omogućena je integracija s MS Office aplikacijama kroz jednostavan rad s doku-mentima i obrascima: • Integrirani modul za skeniranje dokumenata • Praćenje svih verzija dokumenata • Pretraživanje prema sadržaju dokumenata • Check in / Check-out sustav • Podrška za digitalni potpis Upotrebom Centrix rješenja tradicionalni ‘‘papirnati“ obrasci transformiraju se u inteligentne predmete čiji je tijek upravljan kroz zakonski točno definiran proces rada.

Tijekom prosinca 2007. godine uvedeni su moduli pisarnica, otprema i arhiva, u veljači modul referent, a u ožujku interna dostava. Svi djelatnici HAA-e prošli su obuku za rad na novoj bazi. Od 17. ožujka 2008. godine cjelokupno uredsko poslovanje HAA-e odvija se putem Centrixa.

19

20

CFCA- Središnja Agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unijeCTT - Centar za transfer tehnologijeDEK- Delegacija Europske komisijeDZM- Državni zavod za mjeriteljstvo EA–LC - Odbor za laboratorije Europska suradnje na akreditaciji EC- Europska komisijaHGK-Hrvatska gospodarska komora HZN- Hrvatski zavod za norme MF- Ministarstvo financija MINGORP- Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništvaMPRRR - Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvojaSDURF- Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije

Pregled događanja u ožujku

piše: Nikolina Šipušić Krajna

U Opatiji, u Grand hotelu 4 opatijska cvijeta od 7. – 9. travnja 2008. godine održat će se Druga konferencija o sigurnosti hrane u organizaciji Hrvatske gospodarske komore, Sektora za poljoprivredu, prehrambenu industriju i šumarstvo.

Na ovogodišnjoj konferenciji okupit će se predstavnici nadležnih tijela, institucija i po-slovnog sektora kako bi se raspravili dosad poduzeti koraci u području sigurnosti hrane u Hrvatskoj. Poseban naglasak bit će na ove četiri teme: • Pridruživanje EU • Mogućnosti financiranja • Radionice o higijeni hrane i HACCP sustavu • Zaštita potrošača i označivanje hrane.

Cilj je konferencije što bolja suradnja i razumijevanje državnih tijela, drugih uključenih institucija i poslovnog sektora u razvoju sustava sigurnosti hrane u Hrvatskoj.

Druga konferencija o sigurnosti hrane u RH

piše: Darko Bošnjak

najave

CFCA- Središnja Agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unijeCTT - Centar za transfer tehnologijeDEK- Delegacija Europske komisijeDZM- Državni zavod za mjeriteljstvo EA–LC - Odbor za laboratorije Europska suradnje na akreditaciji EC- Europska komisijaHGK-Hrvatska gospodarska komora HZN- Hrvatski zavod za norme MF- Ministarstvo financija MINGORP- Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništvaMPRRR - Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvojaSDURF- Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije

21