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204 El desarrollo de la sociedad implica comprender que la educación es un proceso permanente en la vida de las personas. La educación proporciona los elementos necesarios para enfrentar los retos que el entorno plantea. En consecuencia el Plan de Gobierno del Estado, el Programa Sectorial y el Proyecto Educativo de Guanajuato establecen cuatro amplias vertientes de trabajo: 1) Cobertura educativa con equidad, 2) Calidad en la educación pública, 3) Eficiencia en la administración del sistema educativo y 4) Integración del sistema educativo. Estas bases abren las posibilidades para establecer las condiciones educativas adecuadas al desarrollo individual y social. En momentos en que ya ha pasado la primera mitad de la presente administración gubernamental, las prioridades son ahora dar mayor fortaleza a los avances registrados, como elevar la cobertura de secundaria, mantener el ritmo de logros en educación primaria y mejorar sustancialmente la calidad de los servicios de la educación, en términos de aprovechamiento de los alumnos y de mejores servicios docentes y administrativos. Se incluyen nuevas metas entre las que sobresalen alcanzar una cobertura de preescolar lo más completa posible en función de los términos previstos a nivel nacional -cuya obligatoriedad comienza en el ciclo escolar 2004-2005 para tercero de preescolar, el siguiente periodo 2005-2006 para segundo y en el 2008-2009 para ingresar a primero-, así como desarrollar una vinculación de los niveles medio superior y superior apropiada a las necesidades de expansión de estos servicios y establecer las bases para que el horizonte educativo de los guanajuatenses a mediano y largo plazo -10-25 años- sea relevante para su desarrollo integral. La magnitud de estos retos es enorme en términos de mantener la cobertura en primaria, mejorarla en secundaria y en general para satisfacer los requerimientos y objetivos del sector. Por ese motivo el Sistema Integral de Información Educativa del Estado de Guanajuato (SIIEEG) procura una atención para todo el estado y ha logrado una cobertura en todos los municipios. Garantizar cobertura en educación básica En el ciclo 2003-2004, la atención a la demanda de la población de 5 años se ubica en el 91.7 por ciento con una matrícula de Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG) inicio de ciclo de 110 mil 891 niños. La población de 3 y 4 años en preescolar este mismo ciclo es de 104 mil 577 alumnos. La matrícula completa de preescolar es atendida por 6 mil 749 docentes en 4 mil 163 escuelas. En primaria, se atiende en su totalidad la demanda registrada en el presente ciclo escolar, comprendida por 754 mil 83 alumnos a través de 24 mil 11 docentes en 4 mil 752 planteles escolares. Se empieza a reflejar una disminución en la población de 6 a 12 años de edad, misma que se estima se acrecentará en los próximos años ocasionando una disminución en la matrícula de primaria. Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato, Dirección de Evaluación La matrícula en secundaria en el periodo escolar 2003-2004 es de 272 mil 384 alumnos, distribuidos en 1 mil 472 escuelas. La absorción indica la relación de alumnos inscritos en un nivel educativo respecto al total de alumnos egresados del nivel educativo anterior, un indicador que no aplica en preescolar ni en primaria. En secundaria, la absorción alcanzada contrasta 109 mil 862 egresados de sexto de primaria en el 2002-2003 de los cuales 99 mil 600 estudiantes ingresaron a primero de secundaria el ciclo 2003-2004. El Sistema de Inscripciones cuyo objetivo es asegurar al alumno un espacio -en particular en secundaria- ha logrado resultados destacables en la absorción y retención de alumnos y en la racionalidad para ofrecer los servicios educativos en forma

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El desarrollo de la sociedad implica comprender que la educaciónes un proceso permanente en la vida de las personas. Laeducación proporciona los elementos necesarios para enfrentarlos retos que el entorno plantea. En consecuencia el Plan deGobierno del Estado, el Programa Sectorial y el ProyectoEducativo de Guanajuato establecen cuatro amplias vertientesde trabajo: 1) Cobertura educativa con equidad, 2) Calidad enla educación pública, 3) Eficiencia en la administración delsistema educativo y 4) Integración del sistema educativo. Estasbases abren las posibilidades para establecer las condicioneseducativas adecuadas al desarrollo individual y social.

En momentos en que ya ha pasado la primera mitad de lapresente administración gubernamental, las prioridades sonahora dar mayor fortaleza a los avances registrados, comoelevar la cobertura de secundaria, mantener el ritmo de logrosen educación primaria y mejorar sustancialmente la calidad delos servicios de la educación, en términos de aprovechamientode los alumnos y de mejores servicios docentes y administrativos.

Se incluyen nuevas metas entre las que sobresalen alcanzaruna cobertura de preescolar lo más completa posible en funciónde los términos previstos a nivel nacional -cuya obligatoriedadcomienza en el ciclo escolar 2004-2005 para tercero depreescolar, el siguiente periodo 2005-2006 para segundo y enel 2008-2009 para ingresar a primero-, así como desarrollar unavinculación de los niveles medio superior y superior apropiadaa las necesidades de expansión de estos servicios y establecerlas bases para que el horizonte educativo de los guanajuatensesa mediano y largo plazo -10-25 años- sea relevante para sudesarrollo integral.

La magnitud de estos retos es enorme en términos de mantenerla cobertura en primaria, mejorarla en secundaria y en generalpara satisfacer los requerimientos y objetivos del sector. Porese motivo el Sistema Integral de Información Educativa delEstado de Guanajuato (SIIEEG) procura una atención para todoel estado y ha logrado una cobertura en todos los municipios.

Garantizar cobertura en educación básica

En el ciclo 2003-2004, la atención a la demanda de la poblaciónde 5 años se ubica en el 91.7 por ciento con una matrícula de

Secretaría de Educaciónde Guanajuato (SEG)

inicio de ciclo de 110 mil 891 niños. La población de 3 y 4 añosen preescolar este mismo ciclo es de 104 mil 577 alumnos. Lamatrícula completa de preescolar es atendida por 6 mil 749docentes en 4 mil 163 escuelas.

En primaria, se atiende en su totalidad la demanda registradaen el presente ciclo escolar, comprendida por 754 mil 83 alumnosa través de 24 mil 11 docentes en 4 mil 752 planteles escolares.Se empieza a reflejar una disminución en la población de 6 a12 años de edad, misma que se estima se acrecentará en lospróximos años ocasionando una disminución en la matrícula deprimaria.

Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato, Dirección de Evaluación

La matrícula en secundaria en el periodo escolar 2003-2004 esde 272 mil 384 alumnos, distribuidos en 1 mil 472 escuelas.

La absorción indica la relación de alumnos inscritos en un niveleducativo respecto al total de alumnos egresados del niveleducativo anterior, un indicador que no aplica en preescolar nien primaria. En secundaria, la absorción alcanzada contrasta109 mil 862 egresados de sexto de primaria en el 2002-2003 delos cuales 99 mil 600 estudiantes ingresaron a primero desecundaria el ciclo 2003-2004.

El Sistema de Inscripciones cuyo objetivo es asegurar al alumnoun espacio -en particular en secundaria- ha logrado resultadosdestacables en la absorción y retención de alumnos y en laracionalidad para ofrecer los servicios educativos en forma

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pertinente y tiempo oportuno. En el ciclo 2003-2004 se registróuna matrícula de 109 mil 46 alumnos egresados de sexto deprimaria y se capturaron 106 mil 642 cédulas de inscripción parasecundaria, estudiantes que tienen asegurado un lugar en elnivel próximo ciclo escolar 2004-2005.

Para cumplir con las necesidades de cobertura en educaciónbásica, el Gobierno del Estado ha dado continuidad a latransformación de los ámbitos político, económico y social parahacerlos congruentes con el contexto jurídico y el entorno realdel ejercicio gubernamental y optimizar la ejecución de lainfraestructura educativa.

En este sentido se emitieron los Decretos Gubernativos 193 y194, publicados el 7 de mayo de 2004 en el Periódico Oficialdel Gobierno del Estado número 74, donde se determina ladesaparición de la Promotora de Infraestructura Educativa delEstado de Guanajuato (PROINEG) y la consecuente creaciónde la Coordinadora y Promotora de Infraestructura Educativadel Estado de Guanajuato (COPIEG) como órganodesconcentrado de la Secretaría de Obra Pública.

En cumplimiento de los objetivos, metas, estrategias y accionesdel actual Plan de Gobierno, la hoy COPIEG a través de losprogramas de construcción, rehabilitación, mantenimiento yequipamiento de los más de 9 mil planteles escolares estatales,formuló el compromiso de construir 500 espacios educativospor año. Estas cifras han crecido a un ritmo superior a loestablecido, considerando los requerimientos en la materia.

Para atender las necesidades consideradas en educación básicay a fin de dar atención a la demanda del ciclo escolar 2003-2004, durante el 2003 se realizaron 435 obras con recursosautorizados del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), parala construcción de 285 aulas y 150 anexos con una inversiónde $87´400,115 -ochenta y siete millones cuatrocientos mil cientoquince pesos-.

Destaca la atención a la infraestructura educativa mediante losprogramas de construcción, rehabilitación, mantenimiento yequipamiento con inversiones provenientes de otros fondos yprogramas por un total de $90´100,000 -noventa millones cienmil pesos-. El Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social

Municipal (FAISM) ejerció una inversión de $30´300,000 -treintamillones trescientos mil pesos-, en tanto que para atender elSistema de Inscripción Anticipada (SAID) se contó con$16´400,000 -Dieciséis millones cuatrocientos mil pesos-, y losrecursos del Programa Escuelas de Calidad (PEC) ascendierona $40´700,000 -cuarenta millones setecientos mil pesos-.

Además se atendieron escuelas siniestradas por las lluvias enel mes de septiembre del 2003 a través del FAM y una inversiónde $2´700,000 -dos millones setecientos mil pesos-.

En relación a la infraestructura educativa de niveles mediosuperior y superior se logró en el 2003 una inversión de$46,674,100 -cuarenta y seis millones seiscientos setenta ycuatro mil cien pesos-, radicada en el estado en febrero pasado,para la construcción de 13 aulas, 5 laboratorios y 16 anexos.

También se realizaron acciones de rehabilitación y mantenimientoen planteles de los diversos subsistemas, Colegio de EstudiosCientíficos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato (CECYTEG),Dirección General de Educación Técnica Agropecuaria (DGETA),Dirección General de Educación Técnica Industrial (DGETI),Institutos Tecnológicos Superiores (ITS) y Colegio Nacional deEducación Profesional Técnica (CONALEP).

A fin de contar con equipo e instalaciones educativas apropiadas,el Programa para Abatir el Rezago de la Educación Inicial yBásica (PAREIB) concurre en este proceso apoyando tresacciones: 1) construcción de espacios educativos y técnico-administrativos, 2) rehabilitación de espacios educativos y técnico-administrativos y 3) equipamiento de aulas.

En este programa se distribuyeron 9 lotes de mobiliario, seconstruyeron 53 aulas, 20 servicios sanitarios y 3 centros demaestros. Los ejecutores fueron los Ayuntamientos a través deadministración directa de recursos con una participación de 13municipios.

En 9 municipios 42 escuelas recibieron rehabilitación generalen coordinación directa con las Asociaciones de Padres deFamilia. En el año que transcurre se solicitó ampliar las metashasta cubrir 37 escuelas para apoyar las zonas afectadas porlas inundaciones en 12 municipios, por lo que se rehabilitaron

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79 centros escolares. En la construcción y rehabilitación deestos espacios participó también la entonces denominadaPROINEG.

La inversión del Programa para Abatir el Rezago Educativo enEducación Inicial y Básica (PAREIB) fue de $22´524,465 -veintidós millones quinientos veinticuatro mil cuatrocientossesenta y cinco pesos- para la construcción, rehabilitación yequipamiento de mobiliario en espacios educativos.

Por otra parte y a través de la infraestructura tecnológica y detelecomunicaciones de la Secretaría de Educación de Guanajuatose automatizan los procesos administrativos escolares. Paraesto se han liberado en Internet los sistemas CuestionarioEstadístico 911, Programa Operativo Anual, Inscripciones aSecundaria y Control Escolar con el esfuerzo de los maestrosguanajuatenses, quienes han integrado una base de datos de1 millón 230 mil alumnos de educación básica (que representael 99% de la matrícula total atendida en este nivel). A estainformación se han sumado las estadísticas e indicadoreseducativos y se contempla añadir nuevos insumos.

Para llevar estos sistemas a las escuelas se han instalado 62centros de acceso, captura y uso del Sistema Integral deInformación Educativa de Guanajuato (SIEEG) que por lo menoscubre con un centro cada cabecera municipal, en beneficio de9 mil 207 escuelas (3 mil 482 preescolares, 4 mil 348 primariasy 1 mil 377 secundarias) de los diferentes niveles y modalidades.

Egreso en tiempo y forma de los alumnos deeducación básica

Los procesos de evaluación han adquirido mayor vigor en losúltimos tiempos como parte del conjunto de mecanismos paramejorar los servicios educativos. Mediante la evaluación esposible medir, valorar, definir, interpretar y decidir sobre lo quese ha hecho, cómo se ha hecho y hacia dónde dirigir los mayoresesfuerzos. Durante el cuarto año de esta administración elsistema educativo ha desarrollado nuevas capacidades derespuesta para la calidad de la educación y para mejorar lacobertura y la equidad.

Medir y valorar la efectividad de los esfuerzos de educaciónbásica es un requerimiento decisivo para establecer el rumboeducativo. Los indicadores que expresan la eficiencia de laeducación y su calidad en términos de atención a la poblacióny de resultados obtenidos muestran la capacidad que existepara dar satisfacción a las necesidades educativas.

La retención es un indicador de fin de ciclo escolar que expresael porcentaje de alumnos que permanecen en el sistema educativodurante todo el periodo escolar. En el ciclo anterior para el nivelde preescolar se situó en 95.5 por ciento de todos los alumnos.En primaria este parámetro está en 98 por ciento, mientras queel de secundaria es de 90.2 por ciento en promedio.

La aprobación es el porcentaje de alumnos que acreditansatisfactoriamente las evaluaciones establecidas en los planesy programas de estudio. En primaria este indicador es de 94.3por ciento y en secundaria de 79.7 por ciento, en tanto que enpreescolar este indicador no se aplica, ya que el dato que sepresenta es promoción de preescolar a primaria ubicado en 98.3por ciento en el ciclo escolar 2003-2004.

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Atención a las necesidades de las minorías y elámbito rural

La población rural y suburbana, las minorías en desventaja porsituaciones socioeconómicas o culturales y las comunidadesindígenas requieren servicios educativos pertinentes y apropiadosa sus necesidades. Las ofertas de educación básica deben sersensibles a estas condiciones y facilitar la preservación y elrespeto de sus tradiciones y lenguajes.

Deben considerarse características y número de población queno recibe servicios regulares, adecuación curricular acorde asus propias demandas, compensar los problemas de equidadeducativa y dar capacitación y estímulos a los profesores parasu arraigo en las comunidades. Es preciso educar en lassoluciones de problemas locales y establecer mayores y mejoresaccesos a los beneficios de la modernidad.

En nuestro estado existe una amplia dispersión de poblaciónindígena, pues hay muy pocos asentamientos humanos en losque es posible ofrecer educación básica bilingüe, sin embargoexisten 4 escuelas que cumplen con estas características.

En las comunidades que no son totalmente indígenas se realizanacciones para fortalecer el uso de la lengua materna (indígena).Solamente en 4 centros educativos se imparte educación básicabilingüe con un total de 4 docentes y asesores indígenas quienesatendieron a 99 alumnos. En 39 centros escolares es propósitoprioritario preservar la lengua y cultura de las comunidadesnativas.

Para fortalecer la identidad étnica y pertenencia social en lascomunidades indígenas monolingües en español se atendieron6 mil 618 alumnos distribuidos en 39 escuelas a través de 43docentes y asesores.

En el marco del programa de educación indígena “Fortalecimientode la identidad cultural”, 4 niñas y 2 niños que asisten a escuelasprimarias de comunidades con raíces indígenas ganaron elconcurso nacional “Las narraciones para niñas y niños indígenas”.El propósito de este certamen es contribuir al desarrollo de laslenguas nativas del país en contextos escolares y comunitarios,apoyar la producción de materiales educativos e incorporar el

uso de los medios electrónicos que faciliten la enseñanza y elaprendizaje de los niños autóctonos de México.

Otros logros fueron la producción e impresión del cuaderno detrabajo para alumnos “Alfabeto Hñahñu”; la impresión delcuaderno “Sistematización de la norma ortográfica para la lenguaHñahñu”; y la producción y elaboración de lotería didáctica enlengua Chichimeca Jonáz. Dentro del “Segundo EncuentroInterescolar Étnico Otomí”, participaron 10 centros escolaresdel municipio de Tierra Blanca.

En el Programa de Preescolar Rural están incluidas lasmodalidades de preescolar comunitario SEG-DIF y preescolaralternativo, que brindan atención a niños de sectores rurales ysuburbanos que por sus características y número de poblaciónno se presta el servicio regular.

En 45 de los 46 municipios -Jaral del Progreso ya contabaservicios regulares- se proporcionó preescolar rural en el ciclo2003-2004, lo que representó una atención a 1 mil 186comunidades, una matrícula de 27 mil 576 alumnos y laparticipación de 1 mil 522 docentes.

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El Programa de Escuela Rural Multigrado dirigido a localidadesde baja población, está integrado por 2 mil 270 escuelas primariasdel estado representando el 52.3 por ciento del total de lasmismas. En ellas los maestros atienden grupos compuestos poralumnos de 2 o más grados de educación primaria. Se handiseñado propuestas metodológicas para 380 escuelas queparticipan en este programa.

Además fueron distribuidos 5 mil libros con adecuación curricularpara maestros rurales de educación primaria. Sobre la asignaturade historia de tercero a sexto grados lograron diseñarse eimprimirse 86 guiones con una distribución en 201 escuelas. Sediseñaron 150 guiones de español y 50 de geografía de terceroa sexto grados de educación primaria y seguimiento puntual a23 escuelas como indicadores del avance de la propuestamultigrado.

La entrega de equipo audiovisual y de cómputo a 150 escuelasprimarias rurales multigrado por la cantidad de $5’952,000 -cinco millones novecientos cincuenta y dos mil pesos- hapermitido aplicar procesos de aprendizajes interactivos en cercade 10 mil alumnos y 300 docentes.

El Sistema Estatal de Reconocimientos al Desempeño Docente(SER) tiene como propósito propiciar que los maestros cumplancon los días hábiles de clases del calendario escolar. Losresultados del cumplimiento de los 1 mil 800 docentesparticipantes en el SER en relación a los días efectivos de clasemuestran un 93 por ciento de asistencia. Esto representa unincremento del 2.9 por ciento en relación con el ciclo escolaranterior.

Es una acción significativa de la práctica docente ya que brindaatención sistemática a niños con mayores riesgos de reprobacióny deserción escolar. Los resultados de este sistema puedenpercibirse en el mejoramiento de los indicadores educativos delos municipios y regiones más desfavorecidos del estado.

De mantenerse por lo menos un ciclo escolar el incrementofavorable de 2 puntos porcentuales en los índices de permanenciade los profesores en las escuelas rurales marginadas, permiteafirmar que existe continuidad del proyecto institucional e indicauna asignación y disposición oportuna de docentes en escuelas

rurales tradicionalmente sin maestro por considerase escuelasde paso debido a su ubicación. Esto ha contribuido a la continuidaddel trabajo escolar y a garantizar la prestación oportuna delservicio.

Servicio educativo a personas con necesidadesespeciales

La educación es un derecho humano fundamental. Proporcionarlos servicios educativos a todos es una de las condiciones deequidad social más significativas para esta administración, porlo tanto, atender la diversidad social es un valor esencial porquese resuelven los problemas de inequidad que el estado enfrenta.

En consecuencia, a través de los 46 Centros de Atención Múltiple(CAM) se atendieron a 4 mil 440 alumnos con capacidadesespeciales, de los cuales 88 niños fueron integrados a escuelasconvencionales.

Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato, Dirección de Evaluación

Las 71 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular(USAER) realizaron el seguimiento al proceso de integracióneducativa de 13 mil 704 alumnos con capacidades especiales.

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Para garantizar los procesos de integración educativa seactualizaron 2 mil 107 docentes de educación básica. En el“Foro Estatal de Integración Educativa” participaron 700 docentesen conferencias y 500 docentes en talleres con temas referidosa la atención educativa de alumnos con capacidades especiales(visual, auditiva, intelectual, motora, atención a niños autistas,alumnos con capacidades sobresalientes y trabajo colaborativo).

Se estableció la vinculación entre áreas audiológicas del SistemaEstatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y asesoresde integración educativa para incorporar a 300 alumnos condiscapacidad a los servicios escolares regulares.

Se puso en marcha la primera Coordinación Regional deRecursos e Información para la Integración Educativa (CRRIIE)en la ciudad de Guanajuato, cuyo principal objetivo esproporcionar información, orientación y asesoría a los maestrosde educación inicial, básica, especial y a la comunidad en generalsobre el proceso de integración educativa de los niños y jóvenesque presentan necesidades especiales.

Para apoyar a los alumnos de educación básica y disminuir losíndices de reprobación por problemas relacionados con laagudeza visual, dentro del programa “Ver bien para aprendermejor” se realizaron 12 mil 850 diagnósticos y se entregaronlentes a 6 mil 280 niños de los 46 municipios. Este programafue posible gracias a la aportación de recursos económicos por$502,400 -quinientos dos mil cuatrocientos pesos- recaudadosen la colecta estatal coordinada con las regiones y que contócon la respectiva autorización del Subcomité Técnico Estatal.

Calidad en los servicios educativos

La calidad en educación significa alcanzar una óptima eficaciaen el logro de los objetivos en cuanto a aprovechamiento de losalumnos, aprendizajes y uso adecuado de los recursos didácticos,entre otros elementos.

Una escuela de calidad se entiende como aquélla que asumede manera colectiva la responsabilidad de los resultados delaprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con elmejoramiento continuo del aprovechamiento escolar. Es unacomunidad educativa integrada en la cual se garantiza que los

educandos adquieran los conocimientos y desarrollen lashabilidades y valores necesarios para alcanzar una vida personaly familiar plena, ejerzan una ciudadanía competente, activa ycomprometida, participen en el trabajo productivo y continúenaprendiendo a lo largo de toda la vida.

El Programa Escuelas de Calidad (PEC) es una iniciativa delgobierno federal cuyo propósito es mejorar la calidad de laeducación en las escuelas públicas de educación básica. Conbase en el fortalecimiento, articulación y alineación de losprogramas federales, estatales y municipales desarrolla nuevosmodelos de gestión escolar, práctica docente y participaciónsocial, para transformar la cultura organizacional y elfuncionamiento de las escuelas públicas que se incorporanvoluntariamente al programa.

El PEC busca transformar el diseño de la política educativa, deuna formulación central que concentra todas las decisionesacerca de las prioridades, las estrategias, los recursos y sudistribución, a un esquema que genere proyectos desde laescuela hacia el sistema educativo.

En este periodo se incorporaron al programa 744 escuelas deeducación básica al PEC, se capacitó a igual número de directoresen su metodología, se desarrollaron proyectos educativos porun total de $96´407,978 -noventa y seis millones cuatrocientossiete mil novecientos setenta y ocho pesos- y se favorecieron174 mil 742 alumnos de educación básica y 5 mil 714 docentes.

Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato, Dirección General de EducaciónBásica

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Por otra parte, el Programa de Gestión Educativa y Calidad dela Educación Básica (GECEB) define los sustentos de losprocesos de enseñanza y aprendizaje, puesto que la efectividadde la labor docente no es independiente del trabajo en equipo,la dirección y el sistema en su conjunto.

Con la finalidad de articular las iniciativas estatales y federalesde apoyo a las escuelas en el desarrollo de proyectos escolares,4 mil 723 escuelas trabajan con el Proyecto Educativo Escolarbeneficiando a 761 mil 376 alumnos y 23 mil 931 docentes. Seatendió al 68.66 por ciento de las escuelas de educación básicay se logró una capacitación de 4 mil 723 directores o encargadosde las escuelas sobre la metodología de Proyecto EducativoEscolar. Dicho Proyecto obtuvo una inversión estatal de$2’574,471 -dos millones quinientos setenta y cuatro milcuatrocientos setenta y un pesos-.

El programa Fortalecimiento de la Educación Física promueveespacios y oportunidades para que los profesores de esta materia

El programa registró una inversión total por parte de la federaciónde $63’048,329 -sesenta y tres millones cuarenta y ocho miltrescientos veintinueve pesos- en tanto que la inversión estatalfue de $33’359,648 -treinta y tres millones trescientos cincuentay nueve mil seiscientos cuarenta y ocho pesos-.

Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato, Dirección General de EducaciónBásica

revisen, actualicen y compartan sus experiencias y conocimientos.Este ciclo escolar se reafirmaron los conocimientos teórico-prácticos de 763 docentes y 31 supervisores de 1 mil 269escuelas.

El Sistema Estatal de Evaluación de los Aprendizajes (SEEA),en el esfuerzo por acceder a una evaluación integral que ademásde informar sobre los conocimientos adquiridos por el estudianteconsigne el desarrollo de sus habilidades y actitudes, ha impulsadodesde su creación -en 1998- la valoración de estos componentesdel proceso educativo.

Se han realizado a la fecha tres ciclos de aplicación para evaluarel aprovechamiento escolar y las variables del contexto (añoescolar 1998-1999, 2000-2001 y 2002-2003) y dos medicionesdel nivel de desarrollo de las habilidades intelectuales y actitudes aplicadas (1999-2000 y 2001-2002) a 1 mil alumnos depreescolar, 121 mil 320 de primaria y 86 mil 731 de secundaria.

En este contexto, una actitud se define como la disposición,postura o conducta que la persona adopta y desarrolla conrespecto a los objetos o situaciones con los cuales se encuentrarelacionada. Mientras que se entiende por habilidad lasoperaciones intelectuales, constantes y predecibles que utilizael sujeto para enfrentar la resolución de problemas.

La reflexión sobre los derechos del niño y la diversidad culturalcon apoyo de los medios tecnológicos es tarea fundamental delproyecto Conectividad Interestatal coordinado entre la SEG y elFondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)mediante el cual se logró la participación de 113 docentes de15 escuelas.

El proyecto Red Escolar cuyo objetivo es mejorar la calidadeducativa mediante la integración de la tecnología en la prácticadocente, entregó 1 mil 206 computadoras en 233 escuelasprimarias y secundarias. Las líneas estratégicas que integraneste proyecto son: equipamiento de infraestructura informáticay de telecomunicaciones, capacitación a docentes, selección yproducción de materiales, propuestas metodológicas para eluso de la tecnología en el salón de clases, desarrollo y difusiónde proyectos colaborativos concretos.

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Otra de las actividades esenciales de la calidad educativa fueel proyecto Unión de Empresarios para la Tecnología en laEducación (UNETE) cuyos objetivos son el equipamiento deescuelas por la sociedad civil y la capacitación de docentes enel uso educativo de la tecnología. Registró una participacióntotal de 164 profesores de 8 escuelas de los municipios deIrapuato, Salamanca, Santiago Maravatío, Celaya, León yComonfort.

Para generar un espacio de intercambio de experienciasmetodológicas y técnicas específicas en recursos y materialesdidácticos, gestión escolar, innovación y proyectos educativosse llevó a cabo en 7 sedes el “Tianguis de la Innovación” y conla participación de 39 de los 46 municipios se presentaronmateriales didácticos novedosos y se impartieron talleres y

conferencias a 9 mil 305 participantes. En este evento serealizaron foros de expresión infantil y juvenil donde secompartieron ideas y reflexiones respecto a los valores humanosy se llevaron a cabo “grupos de conversación” con expertos endiferentes temas de educación.

La Secretaría de Educación de Guanajuato firmó un conveniode colaboración con el Distrito Escolar Van Buren del estado deMichigan, Estados Unidos, para el intercambio de maestros yalumnos. Este acuerdo tiene el propósito de capacitar a losdocentes en el empleo de nuevas tecnologías a fin de elevar lacalidad de la educación especialmente en favor de los migrantesmexicanos que radican en la Unión Americana.

Se desarrolló el software multimedia Símbolos Patrios, coninformación sobre la Bandera, el Escudo y el Himno Nacionales.Incluye un reglamento de escoltas, música mexicana y lagrabación de la historia del Himno en la voz de un descendientede González Bocanegra.

El diplomado “La Ciencia en tu Escuela” se realizó en colaboracióncon la Universidad de Guanajuato y el Centro de Investigaciónde Matemáticas (CIMAT). A fin de apoyarlos en la prácticadocente, los investigadores impartieron clases a los maestrosde educación básica. Participaron 129 profesores de 102 escuelasde 25 municipios. Con el proyecto Fortalecimiento del Aprendizajede las Ciencias se elaboró el libro de base conceptual, teóricay metodológica con una distribución de 10 mil ejemplares a losmaestros del estado.

Un proyecto dirigido a docentes frente a grupo es INTEL (Educarpara el futuro), que ofrece capacitación en el uso de la tecnologíacon fines educativos a través de los Centros de DesarrolloEducativo (CEDE), en el que participaron 1 mil 295 docentes.

En cumplimiento de los requerimientos de obligatoriedad delnivel, en el proceso de la renovación curricular y pedagógica deeducación preescolar se efectuaron sesiones de consulta conlos actores principales de dicho nivel. Participaron 109 autoridadeseducativas, 925 directoras, 74 educadoras, 9 asesores técnicosestatales y 130 asesores delegacionales. Se tomó en cuenta laopinión de padres de familia y alumnos del nivel a través deencuestas de opinión.

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Se elaboró un diagnóstico y fundamento para desarrollar elnuevo programa de educación preescolar en el marco del decretode obligatoriedad para el tercer grado en el ciclo 2004-2005 ysiguientes, de acuerdo a los plazos previstos y como un nivelque atiende a niños de 3 a 5 años de edad.

Debido a la Reforma Integral de la Educación Secundaria (RIES)se integró un equipo técnico estatal para aportar elementos ala Secretaría de Educación Pública. Se trabajó sobre la difusiónde esta innovación con personal de las 8 delegaciones regionales,para lo que se realizó un Diagnóstico Estatal de la Secundariaque consideró un universo de 1 mil 437 escuelas, una encuestade fortalezas y debilidades aplicada a 150 autoridades educativasy una encuesta a 9 mil 295 docentes.

Se efectuaron 16 reuniones informativas para las autoridadeseducativas y se realizaron 8 diálogos regionales con 160participantes sobre las finalidades de la educación básica y unejercicio de reflexión acerca de la articulación de la educaciónbásica con autoridades educativas y otros agentes educativos.

La actualización representa una opción para el desarrolloprofesional de los maestros, está orientada a fortalecer lacompetencia pedagógica, consolidar los saberes y experienciasdidácticas, poner al día los conocimientos científicos yhumanísticos de los profesores y promover el aprendizaje delos alumnos. Los programas de Cursos Nacionales deActualización (CNA), Cursos Estatales de Actualización (CEA)y Talleres Generales de Actualización (TGA), representanalternativas de estudio. Estas actividades incluyen el uso demateriales y la asesoría calificada para fortalecer las competenciasdidácticas, intelectuales y de dominio de disciplinas.

Para apoyar a los padres de familia en el desarrollo de los niñosen la primera etapa de su infancia -0 a 4 años- y mejorar susprácticas de crianza, se instrumentan acciones de educacióninicial no escolarizada. La cobertura alcanza 44 municipios en1 mil 150 localidades rurales de alta y muy alta marginación,donde cada una es atendida por un promotor educativo. En elciclo 13 mil 444 padres de familia recibieron el apoyo y sebenefició a 15 mil 266 niños menores de cuatro años.

El programa de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) propicia elinvolucramiento de los padres de familia en la escuela a travésde un fondo económico. El AGE requiere de la capacitación delos padres de familia y en el presente año alcanzó una coberturade 2 mil 424 Asociaciones de Padres de Familia en localidadesrurales y en educación básica.

Las acciones de este programa han permitido una mayorparticipación de los papás en las actividades de la escuela,hecho que puede constatarse por el mejoramiento de los edificiosescolares, además del mayor apoyo a las tareas de enseñanza-aprendizaje de sus hijos en casa.

En las acciones realizadas por el programa de participaciónsocial se registró un total de 474 asistentes. Se realizó el certamen“Carta a mis Padres” en el que participaron 1 mil estudiantes detercero de secundaria. Mientras que en el “Cuarto Foro Estatalde Vinculación Familia-Escuela” intervinieron 400 alumnos y 42docentes. Existen 7 mil 878 Consejos Escolares de ParticipaciónSocial en la Educación.

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Los 46 Consejos Municipales de Participación Social en laEducación realizan acciones encaminadas a la mejora deindicadores educativos de las escuelas del nivel básico, 42 delos cuales participan activamente en el PEC.

Existe un Consejo Estatal de Participación Social en la Educaciónque está integrado por los diversos sectores de la sociedad civildel estado. Entre sus funciones está analizar los resultadoseducativos en los diferentes ciclos escolares, niveles ymodalidades para orientar la política educativa estatal y sugerirmejoras pedagógicas.

Las 46 asociaciones municipales de padres de familia promuevende manera continua la capacitación y el desarrollo de lasasociaciones escolares, por su parte, la Asociación Estatal dePadres de Familia, creada en 1996, ha generado un liderazgoparticipativo para elevar la calidad educativa de los niños yjóvenes de Guanajuato.

Las Asociaciones de Padres de Familia han tenido unaparticipación importante en el control de asistencia a clases ytiempo extra-clase de los maestros con reconocimientos aldesempeño docente, acción que ha favorecido la prestación delservicio educativo, el desarrollo de la participación comunitariay que ha propiciado el avance hacia una cultura de la contraloríasocial. Se ofreció capacitación a 1 mil 104 círculos de escuelasde padres.

El programa permanente para elevar la calidad de la educaciónincluye un sistema de estímulos para que cada escuela establezcaen el ciclo escolar metas y compromisos alcanzables paramejorar sus procesos de enseñanza-aprendizaje. Cada plantelelabora un proyecto educativo escolar en su órgano colegiadoen materia técnico pedagógica de acuerdo a un diagnóstico desu propia situación educativa. Este programa registró unaparticipación de 7 mil 620 escuelas y 48 mil 778 docentes.

Adicional a esto 1 mil 687 maestros se incorporaron al programade carrera magisterial, en tanto que 2 mil 161 fueron promovidosa otros niveles. Los incentivos a los mentores en servicio fueron:57 galardones “Maestro Ignacio M. Altamirano” a profesores de40 y 50 años de servicio y 787 reconocimientos “Maestro RafaelRamírez” a profesores con 30 años de servicio y 2 mil 238reconocimientos a personal de apoyo.

Formación en los valores

El desarrollo humano a través de la educación se realiza en laformación de habilidades, capacidades y conocimientos, peroestos logros no son los únicos que tienen lugar en el complejoproceso del aprendizaje, la educación involucra los valores,las actitudes, los hábitos y costumbres, la relación con el mundo,la sociedad y los otros.

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Por ese motivo en una comunidad educativa integrada se debegarantizar que los estudiantes adquieran los conocimientos ydesarrollen las capacidades y los valores que les permitanalcanzar una vida personal, familiar y social plena, ejercer unaciudadanía comprometida y formar sus propios criterios medianteel aprender a ser, aprender a aprender, aprender a hacer yaprender a convivir juntos a través de toda la vida.

Como parte de las acciones para impulsar la formación de losvalores, se llevaron a cabo dos encuentros de valores con 130participantes, docentes y padres de familia. También tuvo lugarel “Tercer Encuentro de los Coordinadores del Grupo ViVo” delas Fuerzas de Seguridad del Estado, que trabajan en 40municipios en la prevención del delito. A ellos se proporcionócapacitación y material didáctico, además de realizar uncampamento con 20 coordinadores y 240 niños. Se efectuarondos presentaciones con el tema de la vivencia de valoresimpartidas por la Familia Buendía en las cuales participaron 950niños.

Se realizaron 8 foros de expresión infantil y juvenil en valores,con una participación de 3 mil 255 alumnos de los tres nivelesde educación básica y 40 jóvenes de educación media superior.

En la “Primera Feria Nacional de Valores” se realizaron más de200 actividades, entre conferencias, talleres, presentaciones delibros y espectáculos. Se registraron 63 instituciones, 80 porciento del estado de Guanajuato y 20 por ciento del D. F., Jalisco,Hidalgo, Chihuahua, Tabasco, Baja California y Morelos. Seregistró una asistencia de 16 mil 700 personas.

Por tercera ocasión se participó en el “Coloquio Nacional deEducación en Valores” de Guadalajara Jal., con propuestas quese integrarán en el proyecto nacional de educación en y convalores.

Se ha dado seguimiento al programa piloto de formación cívicay ética en 14 escuelas primarias -12 de ellas pertenecen al PEC- de la Región IV Centro con 170 docentes, 14 directores y 86funcionarios administrativos con un beneficio de 6 mil 272alumnos.

Con el objeto de apoyar el proceso enseñanza-aprendizajefueron beneficiados 190 mil 934 alumnos de educación primariacon paquetes de útiles escolares. Se otorgaron 578 paquetesde auxiliares didácticos a escuelas primarias y telesecundarias,los paquetes incluyen equipos de cómputo, biblioteca y software.El CONAFE realizó una inversión total en este rubro por$18’881,740 -dieciocho millones ochocientos ochenta y un milsetecientos cuarenta pesos-.

Para formular una propuesta integradora entre niveles, se haconformado un comité estatal de educación en y con valorescon instituciones de educación básica, media superior y superior.

Calidad en el sistema educativo

No es suficiente con elevar la cobertura en educación básicaporque la complejidad de la vida actual y el ritmo de cambio dela sociedad del conocimiento exigen a las personas una mejorpreparación. El servicio educativo estatal ha emprendido accionespara responder a estas nuevas exigencias, acciones que serefieren a la racionalidad en la disposición de los materialesdidácticos y los programas de evaluación para el desarrollo delos centros escolares.

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Componente básico del proceso educativo es la distribución entiempo y forma de los libros de texto, que en este ciclo fue de9 millones 2 mil 957 unidades para los niveles de preescolar,primaria y secundaria, cifra formada de la siguiente manera: 113mil 630 guías para alumnos de preescolar; 113 mil 630 guíasde padres y madres, de preescolar; 5 millones 203 mil 582 librosde primaria general e indígena; y 1 millón 310 mil 605 librospara secundaria. En cuanto a libros para maestros: 600 enpreescolar, 70 mil 35 para primaria y 7 mil 240 libros para elmaestro de secundaria. En otros rubros se distribuyeron 592 mil639 libros.

El Programa Nacional de Lectura dotó con 258 mil 165 libros abibliotecas escolares y de aula de nivel preescolar, en primariacon 833 mil 586 libros y en secundaria con 499 mil 245 libros.

Los principales objetivos del Modelo de Desarrollo Institucional(MDI) son 1) orientar esfuerzos de manera estratégica parasuperar las expectativas de las áreas solicitantes y otros gruposde interés, 2) generar un liderazgo de alto involucramiento eintegración de equipos de trabajo, 3) esfuerzos encaminados aldesarrollo del personal y el crecimiento en todos los aspectosinstitucionales.

En este periodo dio inicio como prueba piloto la implementacióndel MDI en las siguientes áreas: Delegación Regional VIII Surestecon sede en Acámbaro, Subsecretaría de Recursos Financierosy Materiales (concretamente en la Dirección de Producción deNómina). Este año se aplicó en las áreas faltantes de laSubsecretaría de Recursos Financieros y Materiales de laDelegación Regional VIII Sureste, Acámbaro, en la DelegaciónRegional V Este, Celaya y en la Delegación Regional VII Suroeste,Irapuato.

Además se encuentra en operación el proceso de desarrollohumano donde 6 mil 17 maestros, directores, supervisores yjefes de sector participaron en 52 actividades orientadas aldesarrollo del potencial humano.

El proceso de selección del personal ha permitido que lascontrataciones de confianza se realicen con mayor objetividad.Este proceso está basado en 19 competencias laborales:comunicación oral y escrita, iniciativa, sensibilidad organizacional,

liderazgo, tolerancia a la presión, colaboración, trabajo en equipo,planeación y organización, uso de la delegación, controladministrativo, análisis de problemas, negociación, flexibilidady aprendizaje, interés por la calidad, energía y perseverancia,orientación a resultados, servicio y orientación al cliente,adaptabilidad a grupos, decisividad, apego a normas, toma dedecisiones y juicio.

En relación con la demanda de plazas laborales para los docentesdel estado, se determinó un procedimiento de selección a travésde cédulas o fichas de solicitud para integrar una Bolsa deTrabajo Calificada. La asignación de los puestos laborales delos maestros debe cubrir requisitos de suficiencia académica,capacidad docente y disposición vocacional generosa hacia sunoble tarea.

En consecuencia las plazas para el periodo escolar 2004-2005se determinan por medio de la Bolsa de Trabajo que se haintegrado por el listado de personas acreditadas mediante lasevaluaciones de un organismo independiente. A fin de descartarprocedimientos injustos, preferencias improcedentes o procesosirregulares se estableció un concurso del que resultó ganadorel Instituto Hispanoamericano de León. Esta institución a travésde Fomento Pedagógico y Cultural de León A.C. realizó lasevaluaciones a los maestros que solicitaron sus cédulas de

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selección de personal docente a fin de recibir las plazascorrespondientes con oportunidad.

La excesiva oferta de maestros que egresan de las Normalesestatales es una realidad que requiere acciones decisivas,adecuadas, efectivas y justas. Por esta razón los mecanismospara obtención de plazas son transparentes, imparciales, serealizan a través de una efectiva planeación e implicanevaluaciones que hacen posible la asignación de puestoslaborales de acuerdo a parámetros que consideran lasnecesidades del estado y las capacidades de los maestros.

A través del programa de selección de personal se eligió a untotal de 568 docentes quienes ahora forman parte de la bolsacalificada para telesecundaria, primaria, preescolar, educaciónfísica y educación especial.

Relaciones con el Sindicato Nacional deTrabajadores de la Educación (SNTE)

Los acuerdos de las autoridades educativas y la representaciónsindical en la búsqueda de mejores condiciones de trabajo ydesarrollo para los docentes, se dieron en un marco de respeto,tolerancia y diálogo continuo.

En las negociaciones participaron las Secretarías de Educaciónde Guanajuato, de Finanzas y Administración y de Gobierno ylas Secciones 13 y 45 del SNTE. Los resultados principales sonelevar la condición salarial de los maestros, impulso conjuntode la SEG y el SNTE a los procesos para la calidad educativa,establecer servicios de mayor calidad y oportunidad para losbeneficiarios, apoyar las acciones para valorización de losmaestros y su función social y trabajar en favor de la vivienda.

El monto total que amparan estas negociaciones es de$157´800,000 -ciento cincuenta y siete millones ochocientos milpesos- incluyendo la concurrencia estatal resultado de lanegociación nacional.

Se revisaron asuntos laborales, prestaciones magisteriales,seguridad social, carrera magisterial, plazas y perfilesprofesionales, federalización, programas, tecnología y calidadde la educación.

En la negociación estatal, para la planta de maestros se acordóelevar un 8 por ciento adicional la Compensación ProvisionalCompactable (CPC) que suma $14´500,000 -catorce millonesquinientos mil pesos-; un día más de gratificación de fin deaño, que asciende a $14´500,000 -catorce millones quinientosmil pesos-; regularización de 2 días de gratificación de fin deaño aplicable al salario tabular vigente por $1´400,000 -un millóncuatrocientos mil pesos-; incremento de ayuda para útilesescolares, por $2´800,000 -dos millones ochocientos mil pesos-

Para el personal de apoyo de educación básica se determinódestinar $600,000 -seiscientos mil pesos- al programa de carreraadministrativa para la calidad, en tanto que para el personalhomologado se acordó la regularización presupuestal de $860,000-ochocientos sesenta mil pesos- del programa de carreraadministrativa para la calidad y $350,000 -trescientos cincuentamil pesos- al programa de becas para hijos.

Se estipularon recursos adicionales por $1´000,000 -un millónde pesos- al programa de vivienda y se convino formar comisionesSEG-SNTE en: vivienda, profesionalización docente, acuerdosSEG-SNTE y compromiso social por la calidad de la educación.

Servicios a la población adulta

La equidad en el acceso a los servicios educativos es una misiónpermanente del sector. Equidad significa dotar a toda la poblaciónlos medios apropiados para su desarrollo educativo a lo largode toda la vida, su significado incluye proporcionar educacióna las personas que por cualquier razón han quedado al margende las oportunidades de la enseñanza.

El propósito de la educación es procurar el sustento para eldesarrollo integral de cada persona, atendiendo en la medidade lo posible sus diferencias, aspiraciones y necesidades através de alternativas adecuadas.

Las Misiones Culturales Rurales son centros educativos itinerantesinterdisciplinarios, que ofrecen opciones para el trabajo, lasuperación personal y educación básica, coadyuvan a elevar lacalidad de vida en comunidades marginadas con rezagos socio-económicos y culturales muy marcados. Se encuentrandistribuidas en 8 municipios y atienden 24 comunidades de

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Dolores Hidalgo, San Diego de la Unión, Tierra Blanca, SanJosé Iturbide, Huanímaro, Valle de Santiago, Apaseo el Grandey Jerécuaro, donde se realizaron actividades recreativas,educativas y culturales con un total de 3 mil 163 participantes.

Con su trabajo se beneficia en promedio a 2 mil 700 alumnosdirectos y 10 mil habitantes con servicios de alfabetización,primaria, secundaria, capacitación para el trabajo, actividadesculturales, recreativas y artísticas para jóvenes y adultos mayoresde 15 años. Entre los principales resultados se encuentra la

entrega de 1 mil 211 certificadosde educación básica y 1 mil

2 0 0 c o n s t a n c i a s d ecapacitación para el trabajoentre el 2003 y 2004. Lose g r e s a d o s p o d r á nincorporarse a ot rasinstituciones educativas denivel superior, a actividadesproductivas o de servicios.

Los servicios de PreparatoriaAbierta se ofrecen en 9 oficinas

en el estado. La matrícula activapor lo menos presenta dos

exámenes al año y es de 6mil 655 alumnos. Cada

mes se aplican enpromedio 8 mil 500

exámenes. En estes i s t e m a s e

impartieron 53

cursos de técnicas de estudio para 654 estudiantes, se otorgaron112 certificados parciales y 388 certificados escolares.

Cobertura, calidad y pertinencia de la educaciónmedia superior y superior

Las demandas sociales de educación media superior y superiorrepresentan uno de los desafíos más importantes para el sistemaeducativo estatal. Enfrentamos situaciones de cobertura, calidady vinculación con el entorno social y laboral de los egresadosque deben resolverse en el mediano y largo plazo. Las pautasestratégicas promueven una diversificación de ofertas para estosniveles desde incrementar la cobertura hasta alternativas paracaptar alumnos que tradicionalmente no se encuentran en lossistemas formales. Simultáneamente se desarrollan programasy procesos para vigorizar los instrumentos de vinculación de losestudiantes al trabajo y la sociedad.

Para el ciclo 2003-2004 en el nivel medio superior ingresaron62 mil 431 alumnos, lo que representa atender al 87 por cientode los egresados de secundaria. En general, este nivel albergóa 139 mil 931 alumnos. De esta matrícula, el 63.51 por ciento(88,870) es atendido por instituciones oficiales y el 36.48 porciento (51,061) por instituciones particulares.

En el marco de las acciones del Programa Federal Oportunidadesque apoya el crecimiento educativo en el nivel medio superior,en el periodo julio-diciembre del 2003 se otorgaron 17 mil 799becas a estudiantes de 444 instituciones y en el periodo enero-mayo del 2004 se han entregado 14 mil 913 becas a jóvenesde 384 instituciones educativas, con un monto total asignadode $80´651,655 -ochenta millones seiscientos cincuenta y unmil seiscientos cincuenta y cinco pesos-.

Los días 18 y 19 de noviembre del 2003 se realizó la primera“Expo-Proyectos Guanajuato” contando con el apoyo de laSecretaría de Desarrollo Económico Sustentable, la Secretaríade Educación de Guanajuato, Fideicomisos Instituidos en Relacióncon la Agricultura (FIRA) y 7 instituciones integrantes de laCOEPES.

En este evento se presentaron 142 proyectos tecnológicos yemprendedores desarrollados por estudiantes de 19 instituciones

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Se han tramitado 1 mil 434 cédulas profesionales y duplicados,196 autorizaciones provisionales para ejercer una profesión, 4certificaciones de registro profesional y 3 mil 761 registrosestatales de títulos profesionales y grados académicos. Duranteel periodo que nos ocupa 1 mil 948 nuevos profesionistas seagruparon en colegios. Actualmente 8 mil 370 profesionistasestán incorporados a los 156 colegios registrados en la SEG.

Para abatir el rezago de titulación de formadores de docentesegresados de planes educativos anteriores a los vigentes se hapuesto en operación en las Escuelas Normales el programaemergente de titulación, al que se inscribieron 305 egresados.A la fecha 81 de ellos han obtenido su título y 224 están enproceso obtenerlo.

En desarrollo se encuentra el Programa de Calidad en la GestiónInstitucional para promover los proyectos educativos, plantearla planeación presupuestal de los planteles y las actividades enlas instituciones formadoras de docentes oficiales del estado.

El programa de Becas-Comisión impulsa el fortalecimiento delnivel académico de los profesores de educación básica para elacceso a estudios de posgrado. Durante el periodo que seinforma se otorgaron 346 becas con un monto total de $9'454,469-nueve millones cuatrocientos cincuenta y cuatro mil cuatrocientossesenta y nueve pesos -.

En relación con el proceso para otorgar el Reconocimiento deValidez Oficial de Estudios (RVOE) a las instituciones educativasque solicitan abrir nuevas carreras en educación superior, seemitieron 73 opiniones mientras que en educación media superiorse formularon 51 opiniones técnico-pedagógicas.

Se han emitido 6 opiniones técnico-pedagógicas a reglamentosinternos para las instituciones de educación media superior ysuperior incorporadas a la SEG. Se firmó convenio con eldespacho de Identidad Educativa que asesorará en la realizacióndel Diagnóstico de Evaluación de Instituciones de EducaciónMedia Superior y Superior (IEMSYS) incorporadas a la SEG.

La Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior,COEPES A.C. a 6 años de su reinstalación cuenta con 47instituciones educativas asociadas, 3 de ellas de reciente

de los niveles medio superior y superior y participaron 1 mil 450asistentes entre estudiantes, empresarios, docentes y públicoen general, fortaleciendo de esa manera la vinculación entre elsector educativo y productivo.

Debido a la reestructuración de las “Muestras de OrientaciónVocacional y Profesiográfica” (MOVP) disminuyó el número deeventos en comparación con años anteriores y se pretendeintegrarlas al programa de orientación educativa, en el que seinsertarán temas de orientación vocacional y profesiográfica enlos tres años de secundaria. El programa lo está elaborandouna mesa de trabajo de la Comisión Estatal para la Planeacióny Programación de Educación Media Superior (CEPPEMS) demanera conjunta con las delegaciones de la SEG y se buscaconcluirlo en el mes de agosto.

Se realizaron 18 MOVP con sede en 22 municipios, eventosdirigidos a estudiantes de tercer grado de secundaria y sextosemestre de bachillerato, a fin de orientarlos sobre las alternativasde educación media superior y superior que se ofrecen en elestado. En las muestras se contó con la asistencia de 55 milestudiantes de los 46 municipios.

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incorporación, además de representantes de diversos sectoresrelacionados con la educación superior. Actualmente existen 57miembros activos de la asamblea general.

El 29 de abril del 2004 en sesión extraordinaria, se eligiópresidente de la Comisión para el periodo 2004-2007, resultandoelecto el director de la Universidad del Valle de Atemajac, plantelLeón, responsabilidad que por primera vez es asumida por unainstitución particular.

Como resultado de dos equipos de trabajo derivados delPrograma Estatal de Educación Superior (PREES) y coordinadospor la Universidad de Guanajuato, se reestructuró el estatuto yreglamento de la COEPES y se elaboró el documentodenominado “Diagnóstico de la situación del estado deGuanajuato en relación a la movilidad interinstitucional”, versionesespañol e inglés.

La COEPES abrió espacio en las agendas de trabajo de laasamblea general para dar oportunidad a institucionesgubernamentales y no gubernamentales de proponer accionesconjuntas o de solicitar apoyo. Sobresalen la SEG con el eventoFeria de Valores; el Instituto de Información Guanajuato, con elevento Tecnología de la Información y Comunicación; el ConsejoEstatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Guanajuato, conDivulgación de la Ciencia en la Educación Básica y Verano dela Investigación Científica; la Cruz Roja Mexicana con la ColectaAnual 2004; y el Centro de Investigación en Matemáticas queofreció sus servicios.

Derivado de estas participaciones, actualmente está en procesola firma de un convenio con EDUCAFIN para apoyareconómicamente la capacitación del personal académico decuatro instituciones participantes, bajo el esquema “Peso apeso”.

Para fortalecer el trabajo que se realiza al interior de la COEPESy la calidad de los servicios que ofrecen sus integrantes, el 29de abril del presente año se reinstaló la Comisión de Seguimientoa Equipos de Trabajo con la participación de 6 instituciones,además se instalaron las Comisiones de Impulso a la Calidady la de Honor y Justicia con la participación de 4 y 5 miembrosrespectivamente.

Se fortaleció la participación de la COEPES en otros organismoso comisiones como la CEPPEMS para la elaboración delPrograma Estatal de Educación Media Superior, la Secretaríadel Trabajo y Previsión Social, el Grupo Estatal para laProgramación de Recursos Humanos en Salud (GEPRHOS) yEDUCAFIN.

A fin de mejorar la imagen e información disponible de laCOEPES, se reestructuró su página Web, la cual se encuentraen su revisión final.

En colaboración entre la CEPPEMS y la COEPES, se imprimierony distribuyeron 25 mil ejemplares del catálogo de servicioseducativos de los niveles medio superior y superior, coninformación de todos los subsistemas y la oferta educativaexistente distribuida por municipio. Con la asesoría del despachode consultoría Identidad Educativa se concluyó el ProgramaEstatal de Educación Media Superior (PREEMS) con un costototal de $550,000 -quinientos cincuenta mil pesos-.

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El nuevo presidente de la Comisión Estatal para la Planeacióny Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS),electo el 20 de febrero de 2004 en sesión extraordinaria, presentóun plan de trabajo para el periodo 2004-2006, cuyos ejesprincipales son: 1) impulsar la transformación del nivel mediosuperior para mejorar el acceso, cobertura, equidad ypermanencia de los estudiantes, 2) mejorar la calidad y pertinenciade los servicios educativos y 3) impulsar la integración,coordinación y gestión de la educación media superior.

En el Programa “Peso a peso” se firmaron 2 convenios especialescon la federación para consolidar la infraestructura educativade los organismos descentralizados de educación media superiory superior. El primer convenio fue por un monto federal de$29´424,100 -veintinueve millones cuatrocientos veinticuatro milcien pesos- y una aportación estatal de $15´008,000 -quincemillones ocho mil pesos- distribuidos de la siguiente manera:$3´000,000 -tres millones de pesos- para el beneficio de 12planteles del CECYTEG en 14 obras; $5´580,000 -cinco millonesquinientos ochenta mil pesos- para 3 planteles de la DGTA enlos que se desarrollarán 5 obras; $16´344,00 -dieciséis millonestrescientos cuarenta y cuatro mil pesos- para DGETI, beneficiandoa 16 planteles con 11 obras de construcción, 5 obras demantenimiento y 6 de equipamiento en 11 municipios; $4´500,000-cuatro millones quinientos mil pesos- destinados al ITSUR parala construcción de la segunda etapa de la Unidad AcadémicoDepartamental tipo II y la construcción de la biblioteca.

El segundo convenio se firmó por un monto de $1´121,000 -unmillón ciento veintiún mil pesos- para 10 planteles de CONALEP,para realizar 10 obras de mantenimiento.

Educación Media Superior

Colegio de EducaciónProfesional Técnica del Estadode Guanajuato (CONALEP)El Colegio forma profesionales Técnicos Bachilleres en el nivelmedio superior, su oferta educativa estatal incluye 13 carrerasindustriales y 6 del área de servicios acordes a las necesidadesde los sectores económicos de la región.

El CONALEP tiene presencia en 11 municipios de la entidadcon 12 planteles educativos y un Centro de Asistencia y ServiciosTecnológicos (CAST), este último ubicado en el municipio delLeón. Los espacios educativos disponibles permiten atender auna población estudiantil de hasta 10 mil alumnos.

Además de su oferta educativa el CONALEP brinda a los sectoreseconómicos de la entidad servicios de capacitación laboral,evaluación de competencias laborales con fines de certificación,asistencia técnica y servicios tecnológicos, los dos últimos através del CAST.

De manera complementaria y como parte de su compromisosocial el Sistema CONALEP opera un Programa de Atención ala Comunidad mediante el cual brinda apoyo comunitario ycapacitación social a los habitantes de comunidades encondiciones de marginación o exclusión.

Cobertura y atención a la demanda

La captación de alumnos de nuevo ingreso para el ciclo escolar2003-2004 fue de 4 mil 493 alumnos que sumados a los 5 mil

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252 estudiantes reinscritos conformaron una matrícula estudiantilde 9 mil 745 alumnos en los 12 planteles del CONALEP.

El Colegio alcanzó un índice de absorción de egresados desecundaria del 12.8 por ciento, considerando el universo deegresados de secundaria en los municipios en los que tienepresencia. Esto representó una contribución del 7 por ciento enla atención a la demanda de este nivel educativo en el estado.

La distribución de la población estudiantil por área de atenciónfue de 53.1 por ciento en carreras del área industrial mientrasque el 46.9 por ciento restante se concentró en carreras deservicios.

Con la matrícula total atendida se logró un índice deaprovechamiento de la capacidad instalada del 100 por ciento,lo que permitió mejorar los indicadores de eficiencia.

La plantilla docente estuvo conformada por 758 prestadores deservicios académicos, el 84 por ciento son profesionales congrado de estudios de licenciatura o mayor.

Calidad educativa

En el tema de calidad educativa el CONALEP obtuvo avancessignificativos al obtener la certificación ISO 9001 versión 2000en los planteles de Cortazar, Irapuato y León II, así como latransición exitosa de la certificación del CAST a esta versión dela norma internacional. A la fecha 6 unidades administrativasdel CONALEP cuentan con este reconocimiento.

El CAST logró la acreditación de su laboratorio de pruebasfísicas por parte de la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA).Esto permitirá ampliar la gama y mejorar la calidad de losservicios que ofrece a las empresas de la región.

Los planteles de Acámbaro y Cortazar obtuvieron la acreditaciónde sus programas académicos de Profesional Técnico enEnfermería ante la Federación Mexicana de Asociaciones deFacultades y Escuelas de Enfermería (FEMAEE) y ProfesionalTécnico en Informática ante el Consejo Nacional de Acreditaciónen Informática y Computación (CONAIC).

Becas y apoyos económicos a estudiantes

Durante el ciclo escolar se otorgaron becas y estímuloseconómicos de los diferentes tipos y modalidades existentes a4 mil 912 estudiantes, por un monto de $ 4’846,394 -cuatromillones ochocientos cuarenta y seis mil trescientos noventa ycuatro pesos-. Esto significa que aproximadamente el 23 porciento de los alumnos del CONALEP recibieron algún tipo deapoyo.

Las cifras reportadas incluyen además de las becas de subsidiofederal, las aportaciones económicas de los sectores productivoy social en beneficio de los estudiantes, así como las exencionesy descuentos en inscripción y colegiatura que el Colegio estipulaa estudiantes que lo necesitan.

Eficiencia terminal

La eficiencia terminal de la generación 2000-2003 que concluyóestudios en agosto del 2003 fue del 52.01 por ciento con 1 mil891 egresados, de los cuales 1 mil 667 jóvenes concluyeronsus trámites de certificación, lo que permitió alcanzar un índicede titulación del 88.2 por ciento.

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El número de egresados de esa generación que cuentan conun empleo a 1 año de haber concluido sus estudios son 887,mientras que 271 optaron por continuar estudios de nivel superior, lo que representa un 61.23 por ciento de colocación deegresados.

Reforma Académica

Una acción trascendente fue la formulación de la ReformaAcadémica del CONALEP que entra en vigor en el ciclo escolar2004-2005. La reforma es un nuevo modelo académico flexible,de vanguardia, innovador y único en su tipo para atender lasprioridades de gobierno en materia educativa y las necesidadesde los diversos sectores económicos del país.

El nuevo modelo permite alcanzar mayor cobertura con calidad,flexibilidad, equidad y pertinencia de los servicios educativos afin de que sus egresados logren una inserción pronta en elmercado laboral, congruente con su área de especialización yque tengan la posibilidad de acceder al nivel de educaciónsuperior.

El modelo académico 2003 consolida la educación y capacitaciónbasada en competencias, para ello incorpora de manerageneralizada en los programas de estudio el concepto decompetencias contextualizadas, como metodología que refuerzael aprendizaje, lo integra y lo hace signif icativo.

La característica multimodal del modelo académico contempla3 componentes fundamentales de formación: tecnológico,científico y humanístico, cuyo sustento se nutre de las variablesdel mercado laboral para definir su composición e interrelación.

La flexibilidad del modelo facilita el tránsito entre el trabajo y laescuela, ofrece especialización permanente de los individuosy su formación continua a lo largo de la vida; promueve ademásla recuperación de conocimientos y habilidades parciales, a finde evitar cursar módulos o contenidos innecesarios.

El modelo contempla el establecimiento de mecanismos parareconocimiento de competencias sin importar la forma en quehayan sido adquiridas. La formación propedéutica del profesionaltécnico-bachiller es de especialización, mantiene estrecha

relación con el área disciplinaria de los módulos para cada unade las siguientes áreas: ingeniería, tecnologías y ciencias básicas,ciencias administrativas, ciencias sociales y humanidades,ciencias de la salud.

Parte fundamental del modelo académico es el módulo detutorías, que es un proceso de acompañamiento de la formaciónde los estudiantes, cuyo propósito es impulsar el tránsito deparadigma educativo centrado en la enseñanza, al paradigmafocalizado en el aprendizaje.

Vinculación con el entorno

Se mantuvo constante retroalimentación con el sector productivode acuerdo con la oferta educativa a través de los Comités deVinculación Estatal y los planteles en las 14 UnidadesAdministrativas que conforman este Colegio.

Los resultados obtenidos con apoyo de los Comités de Vinculaciónde los planteles se traducen en 147 donaciones en dinero o en

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especie con un valor aproximado de $ 350,618 -trescientoscincuenta mil seiscientos dieciocho pesos- y 887 jóvenes ubicadosen el sector productivo. Al cierre del periodo reportado se firmaron43 convenios con el sector productivo y se concretaron 769acuerdos de vinculación.

El CAST puso en marcha el Sistema de Aprendizaje Tecnológicopara el sector calzado, como estrategia de vinculación empresarialpara la formación de recursos humanos certificados en lascompetencias que demanda este sector en el municipio de León.En el programa participan alumnos de las carreras deProfesionales Técnicos en Producción de calzado y en Controlde cal idad de los planteles CONALEP de León.

El titular del CONALEP Guanajuato fue electo presidente de laComisión para la Planeación de la Educación Media Superior(CEPPEMS). Esto hará posible el trabajo coordinado y acrecentaresfuerzos para atender las diversas situaciones que se presentanen este nivel educativo.

Servicios tecnológicos y de capacitación laboral

14 mil 32 personas recibieron servicios de capacitación laborala través de 747 cursos. El CAST brindó 8 mil 887 serviciostecnológicos a los sectores productivos de la región,principalmente al sector cuero-calzado mediante pruebas físicas,de electro-erosión y diseño de calzado.

Atención a la comunidad

Mediante el Programa de Atención a la Comunidad se brindaron517 servicios comunitarios logrando un beneficio de 72 mil 526personas en las áreas de salud de tercer nivel, carpintería,electricidad y otras. Se proporcionaron 112 cursos de capacitaciónsocial con una asistencia de 3 mil 545 personas. Destacan losservicios para capacitación laboral de personas con condicionesespeciales de aprendizaje.

Como parte del proceso de aprendizaje en las prácticas deproducción de calzado del CAST, se genera producto terminadoútil que es donado al Sistema Estatal para Desarrollo Integralde la Familia (DIF). A la fecha se han entregado 1 mil 464 pares.

Colegio de Estudios Científicosy Tecnológicos del Estado deGuanajuato (CECYTEG)El CECYTEG a través de su modelo educativo de educaciónmedia superior tecnológica en la modalidad bivalente, da vidaa la tarea de educar a la juventud guanajuatense y propicia quesus alumnos desarrollen facultades, actitudes, habilidades ydestrezas.

En atención a la creciente demanda de educación, en los últimosaños el CECYTEG ha tenido una presencia destacada en laformación de alumnos, caracterizada por un profundo humanismoy encaminada al desarrollo integral de la persona. En razón deello se actualizan continuamente el plan de estudios, losprogramas institucionales, la estructura organizacional y losdiferentes servicios que ofrece.

La tarea de “Educar y formar integralmente” se articula en 3aspectos fundamentales: formación científica y tecnológica,formación para el trabajo y formación emprendedora. Estosaspectos están presentes en la currícula académica para dotara los alumnos de las herramientas para diseñar su proyecto devida e integrarse al desarrollo de sus comunidades en particularde los 23 municipios donde el CECYTEG tiene presencia.

Cobertura

Durante el ciclo escolar que se reporta se logró una matrículade 12 mil 20 alumnos inscritos, lo cual representa un 7.8 porciento más en relación con el ciclo anterior que reportó 11 mil74 alumnos.

En atención a la cobertura, la Secretaría de Educación Públicaautorizó durante el periodo la creación de un nuevo plantelCECYTEG en la comunidad de San Juan Cerano, municipio deYuriria bajo la modalidad de Educación Media Superior a Distancia(EMSAD) en el modelo “C”. A través del modelo educativo debachillerato general el nuevo centro amplía la cobertura educativa

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en comunidades de baja densidad poblacional. Sus accionesse sustentan mediante diversos medios y procesos didácticos-material impreso, videos, televisión, audio casetes, etc.- yasesoría grupal e individual.

La modalidad de EMSAD “C” ofrece oportunidades para elevarla matrícula y disponer de mayores recursos humanos, materialesy de equipamiento que los planteles autorizados bajo lasmodalidades EMSAD “A” y “B”. Al sumarse este plantel y estamodalidad a los existentes, el CECyTE Guanajuato cuenta ahoracon 22 centros escolares y 3 extensiones.

El Gobierno del Estado en cumplimiento de su compromiso deallegar la educación y garantizarla a las poblaciones más alejadasy de escasos recursos, desde hace 8 años apoya la operaciónde las extensiones escolares de Xichú, Atarjea y Tarandacuao.Al inicio del ciclo escolar 2003-2004 éstas presentan una matrículade 548 alumnos, por lo que crecen las posibilidades de atenciónde los jóvenes considerando las especialidades que se imparten:química industrial, programación, informática administrativa,análisis y tecnología de alimentos y electromecánica.

Mediante las campañas de promoción y difusión del bachilleratotecnológico se captaron 6 mil 18 alumnos egresados de

secundaria en la zona de influencia de CECYTEG, lo que equivalea un 15.52 por ciento respecto del ciclo 2002-2003.

Apoyo educativo y eficiencia

Para incrementar las oportunidades de acceso, permanencia yterminación de estudios de los alumnos en el ciclo escolar 2003-2004, el Colegio otorgó 13 mil 47 apoyos educativos, 5 mil 943corresponden al primer semestre del ciclo escolar (2003-2004)y 7 mil 104 al segundo semestre. Destacan las becas internasde 4 mil 77 y 3 mil 879 por semestre respectivamente. Es decir7 mil 956 apoyos internos entregados, 772 becas transporte ylos apoyos otorgados por Oportunidades, que se incrementaronde 1 mil 246 a 2 mil 443 del primero al segundo semestre delciclo escolar 2003-2004.

Se logró una titulación de 1 mil 316 alumnos, gracias a lapromoción de diversas opciones de titulación, por medio depláticas de sensibilización a alumnos y padres de familia y cursosde titulación con otras instituciones como el Sistema Estatal deEducación para la Vida y el Trabajo (SEEVYT).

Para dar congruencia y pertinencia a la educación tecnológicacon el desarrollo de las regiones se presentaron los estudios defactibilidad correspondientes ante la Coordinación Nacional deCECYTE's, lo que permitió refrendar las 15 especialidadesexistentes en los planteles del Colegio para la generación 2003-2006.

Con objeto de disminuir la reprobación por mala conducta einadecuado aprovechamiento escolar, se implementaron accionesde seguimiento para rescatar al 86 por ciento de 1 mil 560alumnos, lo cual revirtió la tendencia de abandono de estudios.

Dentro de la línea estratégica de formación integral en el programade Rescate Cultural e Histórico se han realizado 3 publicaciones con el tema “Conociendo nuestro entorno”, monografías dePueblo Nuevo, Jerécuaro y Rincón de Tamayo que representanel trabajo de investigación que realizan los alumnos.

Como resultado del programa institucional JóvenesEmprendedores, cuyo objetivo es desarrollar sus habilidades yactitudes como emprendedores, despertar su creatividad e

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innovación así como su participación individual y en equipo,durante este periodo se generaron 646 proyectos, mediante loscuales, en la etapa regional nacional de CECyTE’s en MoreliaMichoacán se obtuvo un primer lugar y dos terceros lugares yen la etapa nacional un segundo lugar.

Vinculación con el entorno

Durante el periodo del informe y en relación con el seguimientode egresados encuestados de la generación 1999-2002 seregistraron 790 titulados que estudian en el nivel superior, cifraque representa el 47 por ciento de la muestra total y un 3 porciento más en comparación con los egresados de la generaciónanterior.

En el sector productivo trabajan 532 egresados. Esto correspondeal 32 por ciento de toda la muestra y equivale a un incrementodel 1 por ciento en relación con la generación 1998-2001 conempleo. Se registraron 153 egresados que trabajan y estudiana la vez, es decir un 9 por ciento de la muestra total y unincremento de 1 por ciento respecto de la generación pasada.Existe un crecimiento de 1 mil 984 egresados más que en elciclo inmediato anterior.

Hasta el presente periodo existen 939 vínculos con empresase instituciones que favorecen a los alumnos mediante prácticasprofesionales, cursos de capacitación, becas, apoyos, patrociniosy uso de espacios. Respecto del ciclo anterior se reporta unincremento de relaciones con empresas e instituciones vinculadasdel 12.5 por ciento. Esto es significativo en comparación con elaño 2000 que reporta 176 empresas y el 2001 que reporta 289empresas. De estas relaciones se cuenta con un total de 62convenios institucionales formales.

Como resultado de las 939 relaciones con el sector productivoy las modalidades por programa emprendedor y por trabajo deinvestigación, se obtuvieron 1 mil 777 espacios para realizarprácticas profesionales de los alumnos de la generación 1999-2002, esto significa 87 por ciento de todos los egresados y dela generación 2000-2003 un 84 por ciento con 2 mil 28 espacios.

El Colegio logró en este periodo formar y activar los 24 patronatoslocales que corresponden a cada uno de los planteles. Se han

logrado entre otras las siguientes aportaciones: pago de becas,pago de fichas de ingreso, donación de árboles y reforestaciónde planteles, fondos para el apoyo de alumnos de bajos recursosy donativos en especie para equipamiento de talleres.

Programas de capacitación

En este periodo el programa básico de capacitación docente seenriqueció con un diplomado en pedagogía acerca del marcoteórico para contextualizar la labor docente. El curso tuvo unaparticipación de 178 docentes.

Con objeto de fortalecer la capacitación para el trabajo losalumnos y 85 personas entre docentes y administrativos fueroncapacitados para elaborar los manuales de prácticas decromatografía de gases, software LVS-EMS, automation studio(estudio de automatización) y laboratorio de idiomas.

Durante el periodo reportado 691 personas entre docentes,personal administrativo, alumnos y comunidad en generalparticiparon en los 43 cursos de computación organizados porel Colegio, con un total de 377 horas de capacitación.

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En lo referente al Programa de Desarrollo Humano, personaldirectivo y mandos medios participaron en un taller de filosofíaCECYTEG, donde se analizaron las prioridades y místicainstitucional. Participaron 117 personas.

Con respecto al Programa Emprendedor, 97 personas entrepersonal docente y coordinadores de vinculación participaronen los talleres para la implementación de los manuales delprograma.

Infraestructura física y tecnológica

El Colegio ha realizado gestiones ante los gobiernos federal,estatal, municipal, y ante su propio órgano de gobierno paraincrementar la infraestructura física de sus planteles y asíproporcionar espacios suficientes y de calidad para cumplir consus objetivos.

Se aplicó una inversión de $16’376,196 -dieciséis millonestrescientos setenta y seis mil ciento noventa y seis pesos-, querepresenta un incremento del 4.88 por ciento con respecto delperiodo anterior.

Con esta inversión se atendieron 294 espacios que correspondena la terminación de 4 aulas, 1 laboratorio de idiomas, 1 taller dealimentos, 1 departamento técnico, 1 bodega, 1 cooperativa, 1caseta de vigilancia y la construcción de 16 aulas, 4 talleres decómputo, 1 departamento técnico y el equipamiento a 133espacios, el mantenimiento a espacios educativos y adecuacionesgenerales a infraestructura y equipo de 130 espacios educativos.

El proyecto de actualización tecnológica se fortalece con lainstalación de 369 computadoras con un valor total de $ 4’020,348-cuatro millones veinte mil trescientos cuarenta y ocho pesos-que representa un incremento de 219 computadoras con respectoal periodo anterior. Se suman a esta actualización tecnológica60 impresoras a través de una inversión de $963,260 -novecientossesenta y tres mil doscientos sesenta pesos-.

El complemento de este equipamiento es la inversión realizadaen software por la cantidad de $539,356 -quinientos treinta ynueve mil trescientos cincuenta y seis pesos- para el servicioa los estudiantes y áreas administrativas.

Considerando relevante la comunicación por medio electrónicopara agilizar los procesos administrativos y dar servicio a lacomunidad educativa a través de tecnología de punta, duranteel periodo que se informa se realizaron los trámites y enlacesnecesarios para que los 22 planteles y las 3 extensiones escolarescuenten con servicio de Internet. La inversión ascendió a $102,444-ciento dos mil cuatrocientos cuarenta y cuatro pesos-.

Sistema Avanzado deBachillerato y EducaciónSuperior (SABES)El SABES fue creado con la importante misión de ampliar lasoportunidades educativas del nivel medio superior y superior enaquellos sectores de la población menos favorecidos, con elobjeto de conjugar el conocimiento teórico que asegure el aspectopropedéutico y el logro de habilidades y destrezas que formeny capaciten para el trabajo, procurando siempre elevar la calidadeducativa.

El SABES ofrece el servicio de educación media superior através del subsistema denominado Videobachillerato (VIBA), enpoblaciones situadas básicamente en zonas urbano marginalesy rurales del estado. Los videobachilleratos funcionan bajo unesquema de coparticipación entre las comunidades beneficiadasy el gobierno estatal.

Otro subsistema del SABES es la Universidad Interactiva y aDistancia del Estado de Guanajuato (UNIDEG) que se le definecomo una oportunidad educativa de nivel superior dirigida acomunidades rurales y suburbanas, ya que ofrece a quieneshan concluido la preparatoria un manejo personal de los ritmosy tiempos de aprendizaje, para proseguir sus estudiosprofesionales.

Matrícula y Centros Educativos

En el ciclo escolar 2003-2004, la matrícula del nivel mediosuperior fue de 25 mil 867 alumnos inscritos en 247 CentrosVIBA, de los cuales 11 mil 765 son del sexo masculino y 14 mil103 del sexo femenino.

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Para el ciclo 2003-2004, el SABES presenta una cobertura deatención en centros ubicados en 38 municipios del estado, delos cuales el 78.13 por ciento se ubican en zonas rurales, el7.69 por ciento en zonas suburbanas y el 14.17 por ciento enzonas urbanas.

Índice de absorción

Con el propósito de mejorar la posición del estado respecto alpromedio nacional en cuanto al índice de absorción en el nivelmedio superior, para el ciclo escolar 2003-2004 el SABES logrócaptar 16 alumnos de cada 100 que egresan de las escuelassecundarias del estado, teniendo al ámbito rural como elsegmento de mayor participación en cuanto a cobertura educativa.

Respecto al nivel superior el SABES logró un índice de absorcióndel 7.46 por ciento a nivel estatal. Es decir, de cada 100 egresadosde bachillerato en todo el estado, aproximadamente siete seinscribieron en la UNIDEG.

Fuente: Dirección de Planeación SABES

Egresados

En cuanto al número de egresados del SABES por generaciónse ha tenido el siguiente comportamiento estadístico en el nivelmedio superior: para la generación 1999-2002 egresaron 3 mil807 alumnos en todo el estado, en la generación 2000-2003egresaron 4 mil 776 alumnos y en la última egresaron 6 mil 20alumnos.

En función de estos datos, se tiene una eficiencia terminal parala generación VIBA 2001-2004, de un 56.94 por ciento, es decirque de 10 mil 572 alumnos inscritos, egresan 6 mil 20 alumnos.

Participación de alumnas VIBA y UNIDEG

El VIBA y la UNIDEG cuentan con un importante número demujeres que se han integrado al ámbito escolar; de tal formaque del año 2000 al año 2004 se tiene el siguiente comportamientode participación de la mujer:• La matrícula del VIBA en la generación 2000-2003 presenta

un incremento en la población femenina hasta del 51.51%, esdecir, de 9 mil 308 alumnas inscritas en el 2000-2001, en elpresente ciclo escolar se tiene un total de 14 mil 103 alumnas.

• La matrícula de la UNIDEG de la generación 2000-2003presenta un incremento en la población femenina del 62.4%,es decir, de 1 mil 173 alumnas inscritas en el 2000-2001, setiene un total de 1 mil 905 alumnas en el 2003-2004.

La existencia de modalidades educativas como el VIBA y laUNIDEG en el estado, permiten en gran medida que las mujeresguanajuatenses continúen su preparación académica, cerca desus ámbitos de origen.

Carreras de la UNIDEG

A la fecha, la UNIDEG cuenta con 12 centros en igual númerode municipios, ofrece 6 carreras a nivel Técnico SuperiorUniversitario (TSU), 6 a nivel licenciatura y 4 en convenio conlas Universidades Tecnológicas.

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Programa de valores

Congruente con la formación de valores y actitudes para laconvivencia en la escuela y en la comunidad, el SABES hatrabajado para proponer estrategias que favorezcan unaeducación integral que incluya la educación en valores.

Por tal motivo, en el VIBA se ha diseñado un programasistematizado de educación valoral, insertado en la línea deformación denominada situaciones de aprendizaje, donde elalumno analiza un video y realiza actividades que lo motivan aaplicar los conocimientos valorales en su vida diaria y laboral.

El SABES ha participado en las reuniones del Comité Estatalde Valores 2004, convocado por la Subsecretaría para elDesarrollo Educativo y la Dirección General de Educación MediaSuperior y Superior del estado de Guanajuato.

Talleres de capacitación

El SABES plantea como proyecto en el nivel medio superior,desarrollar un proceso de certificación para instructores de lostalleres de capacitación del VIBA y posteriormente en unasegunda etapa, buscar la certificación de los talleres mismos.En este proceso se cuenta con la asistencia y evaluación delSistema Estatal de Educación para la Vida y el Trabajo (SEEVyT).

Fundaciones Internacionales

El SABES ha establecido contacto con diversas fundacioneslocalizadas en México y el extranjero con la finalidad de mejorarlos servicios educativos que ofrece en los niveles medio superiory superior:

• Asociación Americana de Gerentes, ubicada en Nueva York;para la formación de jóvenes líderes en el área de negocios,administración, etc.

• Fundación Educativa Dos Mundos Unidos, para estudiantesuniversitarios. Los alumnos van a trabajar a Estados Unidosdonde obtienen experiencia en su área de estudio y aprendenel idioma inglés.

• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura (UNESCO). Se tienen varias invitaciones

Actualmente, el SABES realiza el trámite ante la DirecciónGeneral de Profesiones y Servicios Escolares del estado deGuanajuato, para el Reconocimiento de Validez Oficial deEstudios (RVOE), de las siguientes carreras para UNIDEG:

• Ingeniería en Sistemas Computacionales• Licenciatura en Informática• Ingeniería Mecánica• Ingeniería en Industrias de Alimentos

Becas

Con el fin de mejorar los mecanismos de financiamiento quefaciliten la equidad y cobertura en la educación media superiory con el propósito de beneficiar a las familias más necesitadas,el SABES canaliza solicitudes de becas a diversas instituciones:en el programa Oportunidades se otorgaron 8 mil 208 becas aestudiantes del Videobachillerato, y por parte de EDUCAFIN seotorgaron 38 becas, lo que representa un monto de inversiónde $205,813 -doscientos cinco mil ochocientos trece pesos-.

En cuanto al otorgamiento de becas a la UNIDEG como estrategiapara combatir la deserción de estudiantes con problemas deescasez de recursos, EDUCAFIN otorgó en este ciclo 665 becas,con un monto de inversión de $4’904,040 -cuatro millonesnovecientos cuatro mil cuarenta pesos-.

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para participar en foros internacionales y en proyectosespeciales.

• Agencia de Cooperación Internacional del Gobierno de Japón(JICA), con la que se pretende entablar una relación muyestrecha para obtener apoyo en programas de cooperación eintercambio.

La vinculación nacional e internacional busca en primer lugarmotivar a los estudiantes en la creación de proyectos quebeneficien directamente a sus comunidades de origen, abriendoademás otro tipo de perspectivas de superación personal quesitúan al joven estudiante en un mundo de interacción cada vezmás globalizada.

Eventos deportivos

Con el fin de fortalecer entre los jóvenes guanajuatenses denivel medio superior la práctica del deporte, el SABES elaboróun proyecto de actividades deportivas que integra a los 247centros mediante seis disciplinas deportivas.

En lo que respecta al nivel superior se realizó en el municipiode Celaya, el “Segundo Encuentro Estatal INTER–UNIDEG”que contó con la participación de 800 alumnos inscritos en losdoce centros universitarios.

Estrategia de mejora de la calidad educativa

Uno de los aspectos más importantes para alcanzar la calidadeducativa, es el diseño de un proyecto educativo por Centro,que en coordinación con el Proyecto Escuelas Afiliadas a laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura (UNESCO) se incorpora a las líneas deacción que establece dicho organismo.

La importancia de los Proyectos Educativos por Centro radicaen que son concebidos como herramientas útiles que permitenenfocar y resolver las problemáticas educativas propias de cadaVideobachillerato.

En el periodo reportado, se aplican las estrategias establecidasen cada proyecto con el fin de lograr un adecuadoacompañamiento, revisión y análisis de los procesos,

retroalimentación y validación de cada uno de los productosparciales para finalmente asegurar la calidad educativa de cadacentro en particular.

Desarrollo del personal

Las actividades de capacitación para asesores educativos,tutores y personal administrativo, se estructuraron de la siguientemanera, en áreas de comunicación y conducción de grupos yrelaciones laborales, entre otros.

En cuanto a la situación de las relaciones laborales, se hanllevado a cabo las siguientes actividades:

• Seguimiento de los acuerdos administrativos y laborales conel sindicato titular del contrato colectivo.

• Seguimiento del trámite ante la Dirección de Tránsito del estadode Guanajuato, para el otorgamiento de descuentos en eltrasporte local y foráneo, buscando el beneficio para asesoresy tutores en el año 2004.

• Establecer los mecanismos del programa de descuentos víanómina, para adquisición de productos con diversosproveedores.

• Seguimiento a las notificaciones emitidas por las autoridadeslaborales y su respectiva canalización al área jurídica.

Se mantienen en litigio las controversias intergremiales ante lasJuntas de Conciliación y Arbitraje entre el Sindicato deTrabajadores y Empleados al Servicio del SABES (STESABES)y el Sindicato Independiente de Trabajadores y Empleados delSABES (SITESABES).

Por otra parte, las inconformidades que en su momentomanifestaron los trabajadores agrupados en el SITESABES,que se elevan a 11 casos, se encuentran también debidamentecanalizadas a la vía jurídica laboral, y se está en espera de lassentencias que dicten las JULCAS correspondientes.

Infraestructura VIBA y UNIDEG

En cuanto a la ampliación y mejoramiento de las instalacioneseducativas para mejorar las funciones sustantivas y adecuar demanera más eficaz los procesos de enseñanza-aprendizaje, el

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SABES ha impulsado, para la construcción de espacioseducativos, la participación tripartita entre presidenciasmunicipales, patronatos comunitarios y el propio Sistema.

Para cumplir con este objetivo el SABES construyó en el segundosemestre del 2003 y principios del 2004, 21 aulas y 6 serviciossanitarios en instalaciones del VIBA, además de 2 bibliotecas,1 espacio para servicios administrativos, 2 talleres y espaciospara laboratorios en instalaciones de la UNIDEG. Esto representaun monto de inversión de $10’724,970 -diez millones setecientosveinticuatro mil novecientos setenta pesos-. La aportación delSABES asciende a $ 4’989,639 -cuatro millones novecientosochenta y nueve mil seiscientos treinta y nueve pesos-, en tantoque la inversión de los municipios ascendió a $ 4’814,539 -cuatro millones ochocientos catorce mil quinientos treinta ynueve pesos-, y la aportación de los patronatos comunitariosfue de $910,431 -novecientos diez mil cuatrocientos treinta yun pesos-.

Con lo anterior el SABES mejoró su atención en una poblaciónde 1 mil 614 alumnos del VIBA y 1 mil 176 de la UNIDEG, paraun total de 2 mil 790 alumnos beneficiados.

Educación SuperiorUniversidad deGuanajuato (UG)La Universidad de Guanajuato avanza en su quehacer académicoconforme a la visión determinada por su propia comunidad y lasociedad, en su Plan de Desarrollo Institucional 2002-2010,que a través de la realización de las metas y consecución delos objetivos contenidos en el mismo va cobrando realidad.

La Institución tiene rumbo y consolida su desarrollo medianteel ejercicio pleno y responsable de la autonomía lograda hacediez años, lapso en el que la comunidad universitaria ha dadomuestra de madurez y cuya potestad para regir su vida interiorrepresenta un importante compromiso social.

En poco tiempo la Universidad ha vivido una profundatransformación, por lo que hoy es una mejor institución, queatiende a un número creciente de alumnos en todas las áreasdel conocimiento y proporciona diversos apoyos; cuenta conuna oferta académica amplia y pertinente; el nivel académicode sus profesores es de los mejores en el país; en la actualidad111 de sus investigadores pertenecen al Sistema Nacional deInvestigadores y 15 programas de posgrado son reconocidospor el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).

Su quehacer académico se extiende ampliamente a la sociedad,lleva sus beneficios a través de la prestación del servicio socialuniversitario y profesional y de sus grupos artísticos y eventosculturales como resultado de convenios de colaboración ycooperación académica con otras instituciones, así como pormedio de la vinculación con actores sociales con los que realizaproyectos orientados a resolver problemas y satisfacción de lasnecesidades.