Upload
jose-long
View
212
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Seminar DUE 5
Citation preview
Seminar DUE 5
Cauza 45/91 Comisia c. GrecieiCauza 96/81 Comisia c. OlandeiCauza 29/84 Comisia c. RFGComisia mpotriva Franei 167/73Comisia c. Franei c 304/02Cauza Tatu c. 402/09Care dintre cele 3 instane soluioneaz aciunea n anulare, aciunea n caren i aciunea n ndeplinirea statelor (procedura de infringement)?
Aciunea n carenArt 265, art. 266 TFUEObiectul obligarea instituiei, ageniei, oficiului s ias din pasivitate i s emit un act dat n atribuiile sale ori s dea un rspuns
Cine poate s introduc? Statele membre, celelalte instituii, orice persoan fizic sau juridic pentru omisiunea unei instituii de a-i adresa un act.
Procedur prealabil trebuie s i ceri instituiei s acioneze sau s emit actul. Din momentul ncare i comunic acea cerere, instituia are la dispoziie 2 luni. Dac nu iese din pasivitate am la dispoziie un nou termen de 2 luni pentru a introduce aciunea.
Hotrrea Curii este una declarativ. Constat c starea de pasivitate este ilegal. Curtea nu oblig la nimic.
Procedura de infringement
Obiectul corijarea conduitei statului membru, care i-a nclcat obligaiile ce le incumb n virtutea normelor UE i obligarea acestuia s i respecte obligaiile. Scopul procedurii nu este sancionarea statelor membre, ci acela de a le da posibilitatea s i prezinte aprrile i s i remedieze poziia.
Calitatea procesual activ: Comisia sau statele membre. Calitate procesual pasiv: statele membre. Procedura: are 2 etape: necontencioas + contencioas.
Necontencioas - debuteaz cu o scrisoare formal, urmat de posibilitatea statului membru de a-i prezenta aprrile, apoi avizul emis de Comisie, iari aprrile statului.
Contencioas se ajunge la Curte. Poate fie s admit, fie s resping. Pronun o hotrre prin care constat nclcarea obligaiei de ctre statul membru.Nu se aplic sanciuni pecuniare cu o singur excepie: omisiunea de a notifica transpunerea unei directive care atrage fie plata unei sume globare si/sau a unor daune cominatorii, n limitele propuse de Comisie.
Dac statul nu ia msuri necesare, nu-i remediaz poziia, ncepe un nou dialog cu Comisia n care i se d posibilitatea s i prezinte aprrile i poate fi din nou chemat la Curtea de justiie, de data aceasta primind cu siguran o sanciune pecuniar.
Motivele pot fi mprite n 3 mari categorii: Omisiunea de a notifica transpunerea unei directive, netranspunerea acesteia, implementarea ei eronat Neconformitatea legislaiei interne cu DUE Aplicarea necorespunztoare a normelor UE.
Rspunderea care poate fi angajat e o rspundere obiectiv, necondiionat de culp sau de existena unui prejudiciu. Se poate angaja rspunderea statului i pentru nendeplinirea unor obligaii pozitive i pentru nendeplinirea unor obligaii negative. E suficient ca obligaiile respective s fie precise.