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“SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL BARRIO
CANCHINAMACA, PARROQUIA GONZANAMA, CANTON
GONZANAMA, PROVINCIA DE LOJA”
FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CATEGORÍA II
ABRIL - 2015 FICHA AMBIENTAL
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INDICE
17 1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 18 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA. 18 3. DATOS GENERALES. 18 4. MARCO LEGAL REFERENCIAL 21 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 23 6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: 25 7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN. 26 7.1 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA 26 7.2 ÁREA DE IMPLANTACIÓN BIÓTICA. 29 7.3 ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL 30 8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. 31 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). 33 9.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. 33 9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. 36 9.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 38 9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. 40 9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS. 41 9.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 44 9.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. 47 9.8 PLAN DE REHABILITACIÓN. 48 9.9 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. 49 10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL. 50 11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. 51 12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 52 13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 53 14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD. 53
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Ficha técnica de identificación
Nombre de los Proyectos:
Proponente
Representante Legal
Dirección / Teléfono Av. Loja y Bolívar esquina / 072664109
Ficha técnica del equipo consultor
TIPO DE ESTUDIO
SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL BARRIO
CANCHINAMACA, PARROQUIA GONZANAMA, CANTON
GONZANAMA, PROVINCIA DE LOJA.
DEPARTAMENTO: Ingeniero Ambiental
DIRECCIÓN: Zamora Huayco, Río Coca 05-17 entre Río Napo y Río
Ucayali.
TELÉFONOS: 072139403
EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
Ing. Nora González Ingeniera Ambiental
Coordinador del Estudio, Especificaciones Técnicas y Plan de Manejo Ambiental
Ing. Cristhian Prieto Ingeniero Ambiental
Plan de Manejo Ambiental
Ing. Jorge Aguirre Ingeniero Civil Especificaciones Técnicas del proyecto
Ing. Diana Santos Ingeniera Ambiental
Levantamiento de información base y marco legal.
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x
1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.
MAE-RA-2015-130326 CCAN. 23.4.2.1.5.2 Sistemas integrados de agua potable para poblaciones menor o igual a 2000 habitantes (incluye captación, conducción, potabilización y distribución)
3. DATOS GENERALES.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
Este (X):
1 668876
2 668248
3 669991
4 668731
5 671251
6 671641
7 669901
8 668491
9 670561
10 670861
11 669751
12 670231
13 668876
Norte (Y):
9532033
9532079
9531970
9531700
9531700
9531580
9531490
9531370
9531310
9530440
9529750
9529660
9532033
Altitud: (msnm)
2219
1878
2128
2150
1853
1801
1962
2051
1885
1746
1760
1726
2219
Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: x Operación: x Cierre: Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad: Barrio Canchinamaca, parroquia y cantón Gonzanamá
Cantón: Gonzanamá Ciudad: Gonzanamá Provincia: Loja
Parroquia: Urbana: X Rural:
Zona no delimitada: Periferia: Gonzanamá, Canchinamaca
Datos del Promotor: GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN GONZANAMÁ
Domicilio del promotor: Av. Loja y Bolívar esquina.
Correo electrónico: Teléfono: 072664109
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Longitud del proyecto : 9500 m. Infraestructura: Mejoramiento del sistema de agua potable
Mapa del sitio:
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EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.
1.- Tubería 3.- Hidrantes 5.- Retroexcavadora
2.- Válvulas de corte 4.- Bomba de prueba hidrostática 6.- Compactador mecánico
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA.
Arena, grava, cemento, agua, tubería de PVC UPSE y E/C de diversos diámetros.
REQUERIMIENTO DE PERSONAL.
Personal técnico: 3 personas: Contratista, Fiscalizador y Administrador del Contrato.
Obreros: 14 personas, obreros y operadores de maquinaria.
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
Espacio físico (m2): 60 ha. Área de Implantación de agua: 3 ha.
Espacio físico: 60.000 m2 Consumo de agua: 20m3 de fuentes naturales
Topografía de terreno: irregular mayores al 35% Consumo de energía eléctrica: tienen, no se requiere
Telefonía: Celular y convencional Acceso vehicular: Vías de primer orden a tercer orden.
Tipo de Vía, actualmente en construcción para llegar al barrio Canchinamaca.
Observaciones:
SITUACIÓN DEL PREDIO
Alquiler: Compra:
Comunitarias: Zonas restringidas:
Observaciones: La tubería pasara por el margen derecho de la vía
UBICACIÓN COORDENADAS DE LA ZONA PROYECTO.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.
Este (X) Norte (Y) Altitud (msnm)
Captación
668533 9531965 2222
Conducción
668676 9532376 2219
668643 9532379 1978
668610 9532372 2128
668676 9532376 2150
Distribución
670487 9531037 1853
670487 9531025 1801
670467 9531023 1862
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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL
MARCO LEGAL
Constitución de la República del Ecuador (R.O. Nª 449 – 20 de octubre de 2008) La Constitución de la República del Ecuador, Capítulo 5 de los derechos colectivos, Sección Segunda Del Medio Ambiente, en los Artículos del 86 hasta el 91, considera el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable; en especial que garantice la preservación del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la explotación sustentable de los recursos. Establece la obligatoriedad en cuanto a la aplicación de los reglamentos existentes, sobre la conservación de los recursos como el aire, agua y suelo. Ley de Gestión Ambiental (R.O. Nº 245 de 30 de julio de 1999) Se estable en esta ley que las actividades que supongan riesgos ambientales, deben contar con su respectiva licencia ambiental, previa la presentación y aprobación por parte de las autoridades competentes, de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo. La licencia ambiental es otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente al peticionario, que ha realizado un proyecto, el mismo que debe estar dentro de un marco de regulación ambiental, que condiciona y obliga al peticionario o beneficiario de la licencia ambiental, para que cumpla con el control, prevención, mitigación, corrija y compense los daños ambientales negativos, de igual manera demuestre los impactos positivos por la ejecución del proyecto propuesto. La Licencia Ambiental contendrá las obligaciones provenientes de los procedimientos de participación ciudadana y demás de naturaleza ambiental que el promotor debe cumplir. Ley de Prevención y Control de la Contaminación, con sus respectivos reglamentos Esta Ley es uno de los cuerpos jurídicos que se respalda en cuatro reglamentos que contienen normas de conducta y parámetros de control para los elementos ambientales agua, suelo, aire y ruido. Estos reglamentos forman parte de aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y se encuentran inmersos en el Texto unificado de Gestión Ambiental; y son los siguientes:
Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua (R. O. No. 204 del 5/VI/89);
Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo concerniente a la emisión de ruidos (R.O. No. 560 del 12/XI/90);
Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición (R.O. No. 726 del 15/VII/91);
Reglamento para Prevención de la Contaminación Ambiental en lo referente al recurso Suelo (R.O. No. 989 del 30/VII/92).
Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre Registro Oficial No. 64 de 24 de agosto de 1981, Reforma a la Ley, publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto 1990. Reformada por Ley 91 publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto de 1990. Esta Ley regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurídicas; establece criterios específicos en relación a las características ecológicas propias del país, su alta biodiversidad y su conservación y manejo, observando sus condiciones de banco genético, alta calidad económica, complejidad socioeconómica e importancia ambiental en el conjunto del planeta. La ley es ejecutada por el Ministerio del Ambiente, y tiene el propósito básico de proteger y establecer zonas de protección de áreas silvestres (TITULO II, Áreas naturales y de la flora y fauna silvestres). Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No. 69 de 30 de Mayo de 1972. En este cuerpo legal, determina la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos. La ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente El TULSMA es una recopilación, ordenamiento y enlace de varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA). El Libro I trata sobre la Autoridad Ambiental, el Libro II sobre la Gestión Ambiental y el Sistema Descentralizado Nacional de la Gestión Ambiental. Especial importancia para el Estudio de Impacto Ambiental para el mejoramiento del sistema de agua potable de la cabecera parroquial de Gonzanamá en el Libro VI, que trata sobre la Calidad Ambiental encontrando los Reglamentos a la Ley de Gestión Ambiental y los reglamentos para gestión de residuos, prevención y control de la contaminación, la prevención y control de desechos peligrosos.
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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986. La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y saber cómo trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la utilización de medios de protección personal, lo cual es obligatorio que se dé cumplimiento puesto que es muy trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes en nuestro medio. Así mismo se determina en base al número de trabajadores que se debe contar con un Plan mínimo de prevención de riesgos cuando se tiene una cantidad menor a diez trabajadores. Reglamento sobre participación ciudadana y consulta previa. Decreto ejecutivo 1040, de mayo del 2008, que define los procedimientos de participación social de la ley de gestión ambiental y el instructivo correspondiente de aplicación. Que en el Artículo 8, de los Mecanismos de participación social en la gestión ambiental, se reconocen: audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; talleres de información, capacitación y socialización ambiental; campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de medios de comunicación; comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; participación a través de entidades sociales y territoriales reconocidas; todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al medio ambiente; mecanismos de información pública; reparto de documentación sobre el proyecto; página web; centros de información pública. La participación social se la define como el elemento transversal y transcendental de la gestión ambiental, que debe integrarse principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente lo relacionado con la revisión y evaluación de impacto ambiental, donde se considerará e incorporará los criterios y observaciones de la ciudadanía, espacialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EIA y PMA, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales. Se efectuará, de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación, en coordinación con el promotor del proyecto o actividad, de manera previa a la aprobación del EIA. Acuerdo Ministerial Nº 066, publicado en el Registro Oficial Nº 36 del lunes 15 de julio de 2013, que expide el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el decreto ejecutivo nº 1040. El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán realizarse en todos los proyectos o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II, III y IV. El Ministerio del Ambiente (MAE), se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS), en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Aquellos proyectos en ejecución que no hayan iniciado el PPS a la firma del presente Acuerdo Ministerial, deberán sujetarse a lo establecido en el presente Instructivo. Los PPS que hayan iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo dispuesto al procedimiento anterior hasta su culminación. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del proyecto, Auditorías Ambientales de Cumplimiento, siempre y cuando sean base Acuerdo Ministerial Nº 028 En este Acuerdo se sustituye el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente por el siguiente: libro VI de la Calidad Ambiental. En el que se establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1:2013 Colores, señales y símbolos de seguridad
Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por obras, actividades o proyectos en la provincia de Loja. Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que pueden generar impactos ambientales en el territorio de la provincia de Loja, con el fin de contribuir con el desarrollo sustentable de la población y cumpliendo con las normas de protección ambiental el Gobierno Provincial de Loja formuló la ordenanza; instrumento legal que le ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia. El EsIA podrá ser realizado por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y técnicamente especializadas para prestar este servicio, Art. 19. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales directamente afectadas podrán informarse del contenido del EsIA y de todos los documentos que lo acompañen según el Art. 20. Finalmente dentro del Art. 21 se recibirán observaciones u oposiciones de las personas que se vean afectadas o aludidas por la ejecución del proyecto, de haber fundamento en alguna oposición se seguirá el procedimiento establecido.
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
Descripción del Proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en la cabecera parroquial de Gonzanamá, del cantón Loja. Por motivo de que actualmente existe un sistema que no recibe ningún tipo de tratamiento y los habitantes del sector están bebiendo el líquido vital directo de la fuente, es necesario dotar de infraestructura sanitaria al barrio con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. El diseño hidráulico del sistema se realizó de acuerdo con los gastos determinados a través del período de diseño establecido para el proyecto de agua potable para el barrio Canchinamaca, se construirán todas las obras en una sola fase o etapa, serán construidas cada uno de sus componentes como son: captación, desarenador conducción, planta de tratamiento y red de distribución; es así que se fue realizando un análisis exhaustivo de cada una de estas obras, analizando su sitio de implantación y construcción, así también, tomando en cuenta el aspecto de operación y mantenimiento, toda vez que en los proyectos rurales, los encargados de operar el sistema tienen pocos conocimientos técnicos y debe realizarse diseños lo más simples y éstos operen en las mejores condiciones. Fases del proyecto:
COMPONENTE ACTIVIDAD/CONSTRUCCION
Captación
· Acondicionamiento del camino de acceso.
· Desbroce.
· Replanteo de obras.
· Remoción de cobertura vegetal.
· Excavaciones y remoción de suelo.
· Construcción de elementos de hormigón (cimentaciones, tanques, vertederos, etc.)
· Transporte y acopio de materiales de construcción.
· Limpieza y remoción de escombros o restos de materiales de construcción.
· Instalación de tuberías y accesorios (válvulas, compuertas, rejillas).
Conducción
· Desbroce.
· Replanteo de obras.
· Remoción de cobertura vegetal.
· Excavaciones y apertura de zanjas para tuberías.
· Colocación de tuberías.
· Relleno y compactación de zanjas.
· Construcción de obras hidráulicas (pasos de quebrada, tanques rompe presiones, cajas de hormigón para válvulas de aire, desagüe y reguladores de presión).
· Instalación de tuberías y accesorios (válvulas, compuertas, rejillas).
· Transporte y acopio de materiales de construcción.
· Limpieza y remoción de escombros o restos de materiales de construcción.
Potabilización
· Replanteo de obras.
· Nivelación y movimiento de tierras.
· Construcción de obras civiles de la planta de potabilización
· Construcción de componentes de la planta (tanques de hormigón para los diferentes procesos unitarios).
· Instalación de tuberías, válvulas, compuertas, controles hidráulicos.
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· Transporte y acopio de materiales de construcción.
· Limpieza y remoción de escombros o restos de materiales de construcción.
· Puesta en marcha de la planta de potabilización.
· Construcción de tanques de reserva y almacenamiento.
Distribución
· Replanteo de las redes de distribución.
· Apertura de zanjas para instalación de tuberías.
· Instalación de tuberías y accesorios.
· Relleno y compactación de zanjas.
· Construcción e instalación de conexiones domiciliarias.
· Adecuación de campamentos temporales (bodegas)
· Transporte y acopio de materiales de construcción.
· Limpieza y remoción de escombros o restos de materiales de construcción.
· Reconformación de capa de rodadura.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR (OPERACIÓN)
Fase operativa
Quien administre el sistema de agua potable, realizará las diferentes actividades de mantenimiento del Proyecto, entre las principales actividades destacamos la limpieza y adecentamiento de la planta de tratamiento, revisión de tubería de conducción y distribución, limpieza de cajas de revisión y pozos para evitar taponamientos. La colocación de señales y rótulos que permitan una adecuada identificación de las áreas del Proyecto, será una medida fundamental que el Proyecto pondrá en marcha, todo ello con el objetivo de preservar la vida de los usuarios del mismo. Redes
o Identificar el área afectada. o Retirar la capa de suelo que se encuentra sobre la tubería. o Reemplazo de tubería del área afectada. o Relleno y compactado del área.
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6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:
Interacción en el Proceso
Materiales, insumos, equipos Fase del Proceso Impactos
Potenciales UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR
Planificación de obra
EXCAVACION A MAQUINA: Retroexcavadora (Construcción) EXCAVACIÓN DE ZANJAS
Emisiones de gases
y polvo, ruido,
vibraciones,
alteración del
entorno EXCAVACION A MANO: herramientas menores
(Construcción) EXCAVACIÓN DE ZANJAS Y CAPTACIÓN
Retiro de suelo del
fondo de la zanja RASANTEO DE ZANJA: Herramienta menor ”pico, pala, barreta”
(Construcción) NIVELACIÓN DE FONDO DE ZANJA
Derrumbes
ENTIBADOS DE MADERA: Tablones, puntales, listones, clavos y martillo
(Construcción) PROTECCIÓN DE TALUDES DE ZANJA
Emisiones de
polvo, ruido,
vibraciones,
alteración del
entorno SUMINISTRO DE TUBERIA: Tubería perfilada y cauchos de seguridad
(Construcción) COLOCACIÓN DE TUBERÍA
Generación de
residuos sólidos
CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE REVISIÓN: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo
(Construcción) COLOCACIÓN DE HORMIGÓN
Emisiones de gases
y polvo, ruido,
vibraciones
CONSTRUCCIÓN DE SUMIDEROS DE CALZADA: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo
(Construcción) COLOCACIÓN DE HORMIGÓN
Residuos sólidos,
residuos metálicos
y escombros
RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA: Compactador
Construcción) TRABAJOS DE COLOCACIÓN DEL MATERIAL EXTRAÍDO EN LA EXCAVACIÓN DE ZANJAS, PARA CUBRIR LA TUBERÍA INSTALADA, APLICANDO PROCEDIMIENTOS DE COMPACTACIÓN.
Emisiones de gases
y polvo, ruido,
vibraciones
ENCOFRADO / DESENCOFRADO: Tabla de encofrado, moldes, clavos, listones, herramienta menor “martillo, serrucho”
(Construcción) CONSTRUCCIÓN DE MOLDES PARA LA FABRICACIÓN DE HORMIGONES.
Generación de
ruido
INSPECCIONES O MONITOREO: Tubería, herramientas menores y varilla de refuerzo
(Operación) CHEQUEO Y MANTENIMIENTO DE DAÑOS
--
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7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.
7.1 Área de implantación física
El Barrio Canchinamaca se localiza en margen norte de la vía que conduce hacia Cariamanga aproximadamente a 4Km de la cabecera cantonal, sus casas son construidas de paredes mixtas, tapia y adobe con techos de teja, dispersas a lo largo de la vía interna de tercer orden que se deriva de la vía Gonzanamá Cariamanga, viviendas familiares implantadas dentro de huertos con diversos cultivos, configurando un ambiente campesino de paz absoluta.
Superficie del área de influencia: 3 ha.
Elaboración: Equipo Técnico
Escala: 1:10000
Altitud: La parroquia Gonzanamá tiene una altitud de 1.840 a 2.080 m.s.n.m debido a que su
orografía es bastante irregular.
Clima
La parroquia Gonzanamá, específicamente el barrio Canchinamaca presenta clima semi caliente, influenciada por la diversidad de pisos altitudinales propios de la irregular topografía de la región, con una
temperatura promedio anual de 18°C. PDOT, Gonzanamá 2011.
Geología, geomorfología
Geología.
La litología predominante en la zona de estudio es de tipo porfiritas de Purunuma (Eoceno). Las porfiritas cuarzosas de Purunuma se encuentran sobre ambos lados de la Cuenca de Malacatus. Representan una extrusión eocénica y una cuña intercalada de limos y lutita negra que sugiere sedimentación contemporánea. Existen estratos de lutitas y limos intercalados en las rocas magmáticas. PDOT, Gonzanamá 2012.
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Geomorfología. La topografía es irregular, caracterizada por tierras montañosas con pendientes que van del 30% a más del 75%. Su relieve es irregular, variable, las múltiples quebradas han dado origen a la formación de elementos geomorfológicos como valles y pequeñas mesetas. Esta parroquia tiene una orografía muy accidentada que lo constituye en un verdadero laberinto de cerritos, pequeñas cordilleras y lomas alrededor de la hoya de Loja que es de relieve bastante irregular. Suelos A parroquia Gonzanamá posee materiales aluviales antiguos bien consolidados, además de suelos arcillosos, de color amarillo lo que indica óxido de hierro hidratado, que son excelentes depósitos de agua y encierran minerales, suelos arenosos blandos de colores claros que indican la presencia de cuarzo, yeso, caolín, Coluviones antiguos y jóvenes (PDOT, Gonzanamá 2011).
Ocupación actual del área de implantación En áreas en donde hay más influencia humana, la cubierta vegetal se comporta como un factor muy dinámico, puesto que cambia su fisonomía a causa de la intervención permanente del hombre; en cambio, en donde predominan las condiciones naturales, dichos cambios son poco notorios, ya que la acción humana es menos intensa, la cual se orienta a aprovechar en algún grado la cubierta natural existente. Se encontraron básicamente tres tipos de uso: 1) agricultura con los subtipos: agrosilvicultura, caña de
azúcar, café arbolado, cultivos anuales y cultivos anuales en suelos erosionados; 2) pastos, con los subtipos:
pasto natural y silvopasturas; 3) forestal, con dos subtipo: plantación forestal de pino y matorral. A esta
información de cubierta vegetal se suman las áreas urbanas y áreas erosionadas, para conformar
globalmente el mapa de uso actual del suelo.
Pendiente
La topografía del sector del proyecto es bastante irregular, con pendiente muy fuertes y sus habitantes se
ubican mayoritariamente a lo largo de la vía de tercer orden derivada en el margen norte de la vía
Gonzanamá - Cariamanga.
La línea de conducción atraviesa por terrenos dedicados al pastoreo, de pendientes fuertes con presencia
de vegetación original hacia las cumbres, que protegen los taludes naturales por lo tanto es una zona
estable en la que no se observan movimientos de tierra importantes. Estas características topográficas del
relieve, permiten un diseño del sistema, esto es, línea de conducción y red de distribución se realice por
gravedad.
Hidrología, aire, ruido
Hidrología
El sitio del proyecto se circunscribe en la parte alta de la Cuenca del Río Catamayo, cuenca de carácter internacional; en el sector se localizan pocos arroyos o ríos perennes de importancia, encontrándose formado el sistema hídrico por vertientes y pequeñas quebradas. Las fuentes abastecedoras de agua para el mejoramiento del sistema de agua potable para el centro
parroquial de Gonzanamá son:
Vertiente Calabozo, cuyas coordenadas corresponden a (668719; 9532348)
Vertiente Quirola, cuyas coordenadas corresponden a (668536; 9531965)
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Aire
Debido a que en el área en estudio no existen empresas o industrias cuyas actividades estén alterando la
calidad del aire, se realizó la descripción visual y técnica del área del proyecto, determinando que la
velocidad del viento es de 3,1 m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas
para la vida vegetal, animal ni la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra
la mayor fuerza del viento entre 6 y 7 m/s en julio y agosto. En el valle de Loja predominan los vientos de
dirección Norte, Noreste y Este. (PDOT, Gonzanamá 2011).
Ruido
El área del proyecto presenta un paisaje sonoro típico de áreas rurales, producto de la propia naturaleza.
En el barrio Canchinamaca sector donde se construirá y modificará el sistema de agua potable, el valor más
alto de ruido fue de 43.1 dBA, registrado por encontrarse encendido un equipo de sonido de una vivienda,
que a pesar de ser un valor alto y generado por la interacción humana del sector, se encuentra dentro de
los Límites Permisibles de Ruido según el uso del suelo de la Tabla 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE
RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO según Acuerdo Ministerial 028.
Ocupación actual del área de implantación.
El área identificada para el mejoramiento del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca, de la
parroquia de Gonzanamá, es un área totalmente consolidad, conformado por viviendas.
Insumos requeridos.
Se ha previsto el uso de 20m3 de agua con fin de elaboración de hormigón proveniente de las fuentes
naturales de donde se capta el agua para su posterior potabilización; además no se requiere de consumo
de energía eléctrica dentro del proyecto, ya que las operaciones de colocación de tubería van unidas a
través de la campana de la tubería conjuntamente del caucho elastomérico.
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7.2 Área de implantación biótica.
Cobertura vegetal y fauna asociada
La mayoría de terrenos y áreas verdes del poblado de Gonzanamá, se encuentran cubiertos por pastos
naturales y cultivos agrícolas, pequeños remates boscosos (captaciones de agua) de tipo secundario o
intervenido. En el sector se encuentra una diversidad de especies forestales en los
remanentes de bosques de montaña y galería en las que encontramos algunos
géneros importantes como: arupo (Chyonanthus pubescens), faique (Acacia macracantha), guararo
(Lafoensia punicaefolia), guangazo (Gynoxis verrucosa), nanume (Acacia racemosa), guabo (Inga spp.),
chirimoyo (Annona cherimolia), laurel de cera (Myrica macrocarpa), guaylo (Delostoma rosei), arabisco
(Jacaranda spp.), balso pasallo (Heliocarpus spp.), luma (Pouteria lucuma), higueron (Ficus spp.), jorupe
(Sapindus saponaria).
Entre las especies arbustivas más representativas tenemos: orozus (Glycyrrhiza glabra), platanillo (Bocconia
frutescens), cosa - cosa (Lepechinia mutica), chilca (Baccharis spp.), pepiso (Cantua quercifolia), chamana
(Dodonea viscosa), cacto tusilla (Bachycereus spp.), porotillo (Zwartzia spp.), cucharillo chico (Lomatia
hirsuta), pico pico (Acnistus arborescens), tunas (Opuntias spp).
Fauna
El área a realizarse el proyecto, debido a la intervención a la que ha sido sujeta, alberga una poca presencia
de avifauna, así como la presencia de mamíferos que han ido desapareciendo paulatinamente debido a la
colonización.
Cuadro 1. Especies encontradas de aves, reptiles e insectos
AVES
Familia Nombre científico Nombre común
ACCIPITRIDAE Buteo Gavilán
COLUMBIDAE Columba fasciata Torcaza
COLUMBIDAE Lettofila Tórtolas
THORCHILIDAE No identificada Quinde
CUCULIDAE Crotophaga sulcirostris Garrapatero
TINAMIDAE Nothoprocta sp. Perdiz de montaña
COLUMBIDAE Columba subrinacea Paloma
TROCHILIDAE Archilochus colubris Colibrí
HIRUNDÍNIDOS Hirundo rustica Golondrina
TURDIDAE Turdus serranus Mirlo
ANPHIA Y SAUROPSIDA (REPTILIA)
Familia Nombre científico Nombre común
GEKKONIDAE Enyaliodes microlepis Lagartija
COLUMBRIDAE Clelia clelia Colambo
INSECTOS
Familia Nombre científico Nombre común
COCCINELLIDAE Coccinella septempunctata Mariquita
FORMICIDAE Lasius sp. Hormiga
APIIDAE Apis mellifera Abeja
DANAIDAE Danaus plexippusLinneo Mariposa
SCARABAEIDAE Oryctes nasicornis Escarabajo rinoceronte
DANAIDAE Danaus plexippusLinneo Mariposa
MASTOFAUNA
Familia Nombre científico Nombre común
DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis Guanchaca
LEPORIDAE Sylvilagus Conejo de campo
Fuente: Equipo técnico
P á g i n a | 30
Ecosistemas Naturales
De acuerdo a Sierra, 1999, la zona corresponde a Bosque Neblina Montano, y Bosque Semideciduo Montano Bajo. Según Cueva, J. y L., Chalán. 2010, la zona se caracteriza por ser una zona mayormente pecuaria y en menor proporción forestal. Así mismo se enceuntra influenciado el sistema de agua por el Bosque protector La Chorrera.
Zonas de Vida
Matorral Húmedo Montano.- La vegetación original está en su mayor parte destruida y ha sido remplazaba por cultivos como el café, cítricos, pastizales y por bosques de eucalipto (Eucayptus gobulus).
Medio perceptual
Es importante mencionar que en el sitio, la vegetación actual es secundaria y típica de zonas muy alteradas
(ver fotos en anexos) esto por encontrarse junto a centros poblados y carreteras donde la vegetación
natural ha sido destruida. La mayor parte de los terrenos cercanos se encuentran actualmente cubiertos de
pastizales y cultivos y en algunos casos dispersos están cubiertos con hormigón (casas) lo cual se ha perdido
en su totalidad su fertilidad. Como atractivo del sector se puede mencionar la actividad de venta de
manjares, que se puede visualizar a lo largo de la vía principal que va a Cariamanga.
7.3 Área de implantación social
Demografía
La población beneficiaria, está asentada a ambos lados de la vía derivada en el margen norte de la vía
Gonzanamá - Cariamanga y la característica principal es que la mayoría de las viviendas se encuentran
dispersas.
De la encuesta realizada al barrio Canchinamaca, se determina la existencia de 47 viviendas de las cuales 38
se encuentran habitadas en promedio por 3.47 hab/vivienda, existiendo una población de 132 habitantes.
Además se determinó que existe una población flotante de 27 habitantes en promedio que visitan el barrio,
especialmente los fines de semana.
La mayor parte de las viviendas del barrio Canchinamaca son de una sola planta y están construidas con
materiales tradicionales como adobe, madera y teja, así también existen viviendas construidas de hormigón
armado, especialmente las de reciente construcción.
- Descripción de los principales servicios
Entre los servicios públicos más representativos del sector de estudio se tienen los siguientes:
Establecimientos educativos
El sector cuenta con un establecimiento educativo, sin embargo dadas las nuevas políticas nacionales el
establecimiento se encuentra cerrado debido a la escasa cantidad de alumnado. En la actualidad los niños
del sector se educan en centros educativos de Gonzanamá.
Salud
El barrio Canchinamaca no cuenta con un Sub-Centro de Salud, sus habitantes para recibir atención
primaria de salud y medicina preventiva, servicio de odontología, se trasladan hacia Gonzanamá y cuando
es de mayor consideración médica se trasladan hacia la ciudad de Loja.
P á g i n a | 31
Energía eléctrica
El suministro de electricidad proviene del sistema interconectado y abastece aproximadamente al 100% de
la población con servicio doméstico.
Servicios comunitarios
En el barrio no se identifica una zona comunal específica, sin embargo las instalaciones escolares cuentan
con una cancha deportiva, donde la comunidad y especialmente los jóvenes hacen deporte, así también los
visitantes los fines de semana y feriados.
Agua potable y alcantarillado
No existe un sistema de agua potable para el sector. El sector se sirve de un sistema de agua no tratada que
no reúne las condiciones sanitarias mínimas.
En lo que respecta a alcantarillado la comunidad no tiene este servicio, en su mayoría cuentan con letrinas
y pozos sépticos.
Disposición de Basuras
La totalidad de las familias encuestadas, arroja los desechos sólidos a los terrenos de cultivo, pequeñas
quebradas, sólo en algunos casos los entierran, contribuyendo con ello a un mayor deterioro de la situación
sanitaria existente.
Comunicación y transporte
Los moradores del sector de estudio disponen de señales de radio; un porcentaje de la población cuenta
con servicio de telefonía móvil, el cual se concentra principalmente en el área poblada. En transporte, la
población se encuentra servida por varias empresas de transporte que hacen el recorrido especialmente
desde Loja hacia los distintos cantones que interconectan por la vía principal.
Actividades socio-económicas
La tradicional actividad económica desarrollada por los habitantes de Canchinamaca es la agricultura y
ganadería, actividades que se caracterizan especialmente por el cultivo de maíz, legumbres, frutas
especialmente hacia la parte baja del sector.
Ingresos y gastos familiares
Siendo la agricultura y ganadería las principales actividades económicas de la población, los ingresos son
dependientes del tamaño de la parcela, del cultivo que se siembre, de la especie de animal que se críe y de
la fluctuación de los precios del mercado.
De la encuesta socio – económica practicada en el estudio para los diseños civiles, se establece que los
ingresos mensuales de la población objeto del presente estudio en escasos casos supera los USD 350.00 en
promedio, los cuales son invertidos de manera íntegra en los gastos corrientes del hogar, como lo es
alimentación, vestimenta y educación.
Dentro del área de influencia existen organizaciones En general los moradores mantienen una buena predisposición hacia el trabajo en equipo y comunitario, en
la actualidad existen las siguientes organizaciones:
• Comité de mejoras del barrio.
• Comité de Agua.
P á g i n a | 32
8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO
SUELO
Alteración a la calidad de suelo en el área circundante a la captación (compactación).
Negativo Construcción /captación
Arrastre y dispersión del excedente de excavación
Negativo Construcción /captación
Alteración del paisaje Negativo Construcción /captación
Contaminación por residuos sólidos
Negativo Construcción /captación
Acopio de materiales de construcción.
Negativo Construcción /conducción
Interrupción y/o modificación del tráfico peatonal y vehicular
Negativo Construcción /distribución
Aire y ruido
Alteración a la calidad del aire en la captación (generación de polvo, emisiones gaseosas, Generación de vibraciones, incremento de ruido).
Negativo
Construcción /captación
Aumento de los niveles de ruido Negativo Construcción /captación
AGUA
Alteración a la calidad de agua en cuerpo hídrico de captación, (incremento de material particulado).
Negativo
Construcción /captación
Obstrucción del cauce natural Negativo Construcción /captación
FLORA
Alteración en el comportamiento de las especies
Negativo Construcción /captación
Recuperación de la flora Positivo Operación y mantenimiento
FAUNA
Alteración en el comportamiento de las especies
Negativo Construcción /captación
Recuperación de la fauna Positivo Operación y mantenimiento
SOCIAL
Aumento de fuentes de trabajo Positivo Construcción/ operación y mantenimiento
Incremento de servicio de agua Positivo Operación /Distribución
Mejoramiento de la calidad de vida
Positivo Operación/Distribución
Mejoramiento de la salud Positivo Operación/Distribución
PERCEPCIÓN
Alteración visual al paisaje y al entorno
Negativo Construcción /potabilización
Recuperación de zonas afectadas
Positivo Construcción/captación
Mejoramiento del paisaje Positivo Operación mantenimiento
-SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL Generación de accidentes leves Negativo
Construcción, captación/tratamiento distribución
P á g i n a | 33
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Prevenir y controlar la contaminación producida por las actividades realizadas durante la construcción del sistema de agua potable
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del sistema de agua potable
RESPONSABLE: Contratista y Municipio de Gonzanamá.
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SUELO
Compactación del suelo 1. Programación adecuada de la obra de
manera que el área donde se
construirá la construcción del sistema
de agua potable, permanezca en
condiciones adecuadas de orden,
limpias y seguras.
2. Evitar molestias o posibles accidentes
causados por la mala ubicación y
almacenamiento de materiales de
construcción u objetos de la obra,
para ello se deberá utilizar
señalización.
3. Los excedentes que no sean utilizados, deberán ser transportados y depositados en sitios identificados por la Fiscalización de la Obra y autorizados por el Municipio de Gonzanamá.
4. La Fiscalización deberá controlar en
forma estricta el cumplimiento de la
1. Porcentaje de áreas ocupadas
con excedentes de excavaciones
en la fase de construcción.
2. Puntos críticos de acumulación
de residuos
3. Puntos críticos de acumulación
de escombros
Fotografías y constatación
física de acopio de
residuos y escombros
Registros fotográficos de
áreas ordenadas y libres de
desechos.
Durante los
tres meses
Alteración del paisaje
Erosión
Contaminación por
residuos sólidos
Contaminación por
derrame de
combustibles
P á g i n a | 34
prohibición de vertimientos de
material de desalojo en los canales de
aguas lluvias.
5. Los materiales deberán estar
dispuestos en un lugar fuera del área
de tránsito peatonal y vehicular.
6. Los materiales se almacenarán por
separado, de manera ordenada, así se
facilitará su uso y manipulación.
7. El área en donde se disponga los
materiales deberán ser firmes y
resistentes.
8. El área de almacenamiento de
excedentes de excavación, deberán
tener protección, para ello se debe
cubrir el material con plástico o lona,
para evitar el lavado o arrastre por
aguas lluvias. De igual manera para el
transporte de material en volquetas,
deberá estar cubierto.
9. Cuando se trate de materiales pesados
como tuberías se deberá contemplar
las especificaciones para el transporte
como para el almacenamiento.
10. No se permitirá realizar lavado,
reparación ni mantenimiento de
vehículos y maquinaria dentro de la
zona de la obra, ni en las vías públicas.
RUIDO Incremento de ruido
1. Realizar el mantenimiento de
maquinaria, equipos y vehículos en
talleres aptos para esta actividad, con
la finalidad que al momento de
realizar el monitoreo no excedan las
Porcentaje de población expuesta
a niveles de ruido ambiental
perjudiciales. (Niveles diurnos
>50dBA)
Número de fuentes móviles y fijas
Fotografías de monitoreo
de fuentes generados de
ruido
Número de protectores
auditivos entregados al
Durante los
tres meses
P á g i n a | 35
normas ambientales vigentes, como lo
establece el Texto Unificado de
Legislación Secundaria.
2. Exigir la utilización de silenciadores en
los escapes de los vehículos,
maquinaria y equipo
3. Entrega de tapones auditivos para
personas expuestas a niveles altos de
ruido
que sobrepasan los límites
máximos permitidos de ruido.
personal que está
expuesto
AIRE
-Emisiones de gases
-Incremento de polvo en
el ambiente
1. Empleo de agua en época seca.
2. Todo vehículo para transporte de
materiales, debe contar con balde
adecuado y encontrarse en buen estado.
3. El material transportado no debe
sobresalir de la altura del
compartimiento de carga o altura de los
lados del balde.
5. Cubrir el balde de las volquetas, con
plástico o lona para evitar que el
material se disperse durante el
recorrido.
Número de vehículos equipados
con lonas para el acarreo de
excedentes de excavación.
Registro fotográfico Durante los
tres meses
SOCIAL Reclamos de la
comunidad
1. El contratista deberá guiarse por lo
que establece los documentos
contractuales y en especial el Plan de
Manejo Ambiental.
2. La Fiscalización de la obra, deberá
comprobar la ejecución de cada una
de las medidas de mitigación
ambiental en base al cronograma
establecido.
Número de quejas o denuncias
presentasen la fase construcción.
Registro de denuncias o
quejas.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 36
9.2 Plan de Manejo de Desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos generados durante la construcción y operación
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del sistema de agua potable
RESPONSABLE: Fiscalización de la obra – Municipio de Gonzanamá.
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
AGUA Contaminación del agua
1. Por ningún motivo estos desechos serán arrojados a los cuerpos de agua cercanos a la obra, o en lugares no autorizados para este uso.
Número de limpieza de causes
Registro Fotográfico,
verificación física, registro
de seguimiento.
Al tercer mes
SUELO
Contaminación del suelo
Proliferación de vectores
(roedores, moscas,
mosquitos, cucarachas,
etc.)
Alteración y afectación
del espacio público o
privado.
1. El centro de acopio deberá mantenerse ordenado, debidamente señalizado y deberá ser limpiado semanalmente. 2. Se definirá un área destinada a la recolección de desechos biodegradables, en esta área se dispondrá de un recipiente contenedor, cuya ubicación debe asegurar que el recipiente se mantenga resguardado de la lluvia. 3. Capacitar a los trabajadores sobre la importancia de reciclar. 4. Capacitar a los trabajadores a NO abandonar desechos generados en el área de trabajo 5. Ubicar en un solo sitio los desechos. Indicar a los trabajadores que será prohibida la disposición directa al suelo o
Número de depósitos para residuos no peligrosos, ubicados en el frente de trabajo. Al mes de iniciada la obra se contará con los depósitos para desechos no peligrosos. Número de servicios de recolección de los desechos generados en el frente de trabajo
Registro Fotográfico,
verificación física de los
depósitos
Registro en libro diario de
la recolección de los
desechos
Al primer
mes
Durante los
tres meses
P á g i n a | 37
al curso de agua. 6. Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema de los materiales combustibles de desecho. 7. Cubrir con plástico los escombros que se generen en el sitio del proyecto, para evitar el levantamiento de polvo o material particulado. 8. Disponer los residuos en lugares apropiados y autorizados (Escombreras) que sean identificadas por la Fiscalización de la obra. 9. informar a Higiene del Municipio de Gonzanamá para coordinar la recolección de basura.
AIRE
Contaminación del aire
por olores.
Contaminación visual.
1. Los obreros diariamente y luego de cada jornada de trabajo harán la recolección y preclasificación de los residuos generados en el frente de trabajo.
Numera de quemas realizadas en el sector de la obra.
Registro Fotográfico,
verificación física, registro
de seguimiento.
Al tercer mes
P á g i n a | 38
9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
OBJETIVOS: Capacitar a los trabajadores que laboran en la obra sobre las actividades que generan riesgo, las medidas de seguridad que se debe aplicar y el correcto uso de equipo de protección personal. Informar adecuadamente a los habitantes del área de influencia sobre el proyecto, las posibles molestias y las medidas ambientales que se considerarán durante las diferentes actividades. LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá.
RESPONSABLE: Constructor - Fiscalización de la obra - Municipio de Gonzanamá.
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SOCIAL
-GENERACIÓN DE
EMPLEO
-MEJORAMIENTO DE
SERVICIOS
-COMERCIO DE
ALIMENTOS
(PERSONAL DE LA OBRA)
-Falta de consciencia
ambiental
-Contaminación
ambiental por el mal
manejo de los desechos
-Accidentes ocasionados
por eventualidades.
1. Las charlas se enfocarán sobre el uso
del equipo de protección personal
2. Las charlas se enfocarán sobre manejo
de residuos:
-clasificación de desechos peligroso, no
peligrosos y comunes.
-correcta disposición de los residuos
almacenados.
- transporte y gestión de desechos
3. Las charlas se enfocarán sobre manejo
de contingencias, se informará a los
trabajadores, sobre las medidas de
acción inmediatas que deben realizar al
momento de presentarse alguna
Número de trabajadores que han sido capacitados en temas ambientales, manejo de desechos, riesgos laborales.
Registro fotográfico Folletos entregados
Al primer mes
P á g i n a | 39
contingencia
SOCIAL
-GENERACIÓN DE
EMPLEO
-MEJORAMIENTO DE
SERVICIOS
-COMERCIO DE
ALIMENTOS
(MORADORES DEL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO)
Eventualidades en los
habitantes del área de
influencia por el
desconocimiento de las
actividades del proyecto.
Se dará a conocer:
-Información del proyecto
-Medidas de seguridad y ambiente
considerado en el proyecto
-Tiempos de ejecución del proyecto
-Educación Ambiental
Número de moradores que
asistieron a la socialización del
proyecto.
Registro de asistencia,
Registros fotográficos,
Al primer
mes
P á g i n a | 40
9.4 Plan de Relaciones Comunitarias.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE COMPENSANCIÓN
OBJETIVOS: Fomentar la conservación del ambiente y conocer los beneficios o efectos que pueda generar el proyecto
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia de construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá
RESPONSABLE: Constructor - Fiscalización de la obra - Municipio de Gonzanamá.
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
SOCIAL
-GENERACIÓN DE
EMPLEO
-MEJORAMIENTO DE
SERVICIOS
-COMERCIO DE
ALIMENTOS
Molestias a los
moradores 1. Receptar quejas, observaciones y
denuncias en relación a la fase de
construcción del proyecto.
2. La empresa Contratista en coordinación
con el Municipio, programará y realizará
un *Aviso informativa (Previo inicio de
los trabajos de construcción) con el
objetivo de dar a conocer los contenidos
básicos del proyecto, las características
más importantes de la obra, duración,
horarios de trabajo y procedimientos de
atención a las inquietudes de la
ciudadanía.
3. Las áreas afectadas serán atendidos por
el contratista tal como lo establece las
Especificaciones Técnicas.
Número de quejas presentadas
durante la fase de construcción
Numero de áreas afectadas y
restauradas durante la fase de
construcción
Registro fotográfico del
taller.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 41
9.5 Plan de Contingencias.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Establecer las acciones a seguir para afrontar de manera rápida, eficiente y segura accidentes, incidentes o emergencias que pudieran suscitarse durante la ejecución del proyecto, de tal manera que causen el menor impacto a la salud de las personas y al ambiente
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia de construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá
RESPONSABLE: Constructor - Fiscalización de la obra - Municipio de Gonzanamá.
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Accidentes eventuales
en la operación de
maquinaria
1. La maquinaria utilizada para la
ejecución de actividades del proyecto,
será manejada únicamente por el
personal autorizado para este fin, el
mismo que deberá contar con la
experiencia necesaria para el correcto
manejo de estos y en el caso de
vehículos los conductores portarán
licencias profesionales.
2. La maquinaria deberá ser mantenida
periódicamente, se contará con un
cronograma de mantenimiento
preventivo de las unidades.
3. Estará totalmente prohibido dejar la
maquinaria pesada obstruyendo la vía,
sin la colocación de la señalización
correspondiente.
Número de eventualidades emergentes presentadas durante la fase de construcción. Daños generados por la mala manipulación de la maquinaria en la fase de construcción.
-Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 42
4. Los conductores de los vehículos no
conducirán bajo efectos del alcohol y/o
drogas, además tendrán que respetar los
límites de velocidad establecidos.
5. Vigilar cuidadosamente el
comportamiento de la maquinaria y
equipos, a fin de detectar cualquier
riesgo o peligro; los cuales al ser
detectados serán comunicados
oportunamente a su jefe inmediato para
que este proceda a corregir cualquier
falla humana, física o mecánica o riesgos
del ambiente que se presenten en la
realización del trabajo.
6. Los trabajadores que operan
máquinas equipos con partes móviles,
no usarán: ropa suelta, anillos, argollas,
pulseras, cadenas, relojes, entre otros.
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Generación de caídas, lumbalgias, atrapamientos, aplastamientos y cortaduras.
1. Comunicar al responsable de la obra acerca del accidente suscitado, señalando su localización, tipo de accidente y nivel de gravedad.
2. En medida de lo posible y siempre que
no se comprometa la vida del afectado, se deberá brindar al herido los primeros auxilios, para ello, las personas más capacitados en este tema actuarán de manera calmada y con rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados.
3. Dependiendo de cómo se presente la situación y la magnitud del accidente se dará aviso inmediato al servicio médico o al centro de salud más
Número de accidentes en obreros,
durante la fase de construcción
Registro de accidentes ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 43
cercano.
4. En caso de que se llegue a presentar accidentes, se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios que tenga como insumos básicos:
- Tijera. - Algodón absorbente estéril. - Analgésicos - Gasas. - Ungüento para quemaduras - Agua oxigenada. - Alcohol - Merthiolate - Vendas para torniquetes - Aspirinas - Antiinflamatorios - Esparadrapo - Guantes quirúrgicos - Mascarillas
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Riesgos potenciales sobre el ambiente y a terceros causadas por la presencia de eventualidades.
1. En caso de presentarse eventualidades a terceros dentro del frente de trabajo del proyecto y si no es grave la afección, se le brindará apoyo, caso contario se deberá solicitar atención al centro de salud más cercano.
2. Se aplicará las mismas mediadas para eventualidades del personal que labora en el proyecto.
Número de accidentes externos, durante la fase de construcción
Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia.
-Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 44
9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Informar la política de seguridad laboral y salud ocupacional, para la prevención de accidentes y control de riesgos. Asegurar que los frentes de trabajo, cuenten con las debidas condiciones de seguridad laboral y salud ocupacional. Proporcionar seguridad a los trabajadores y moradores del proyecto, para evitar la ocurrencia de accidentes. Aplicar la normativa ambiental y laboral vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia de construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá
RESPONSABLE: Constructor - Fiscalización de la obra - Municipio de Gonzanamá.
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Accidentes laborales
1. Se dotará a cada uno de los
trabajadores el equipo de protección
necesario con el fin de evitar
accidentes que puedan suscitar
durante la jornada de trabajo.
2. Se obligará al personal a portar de
forma permanente el EPP.
3. El EPP dependiendo de la actividad
que realice el trabajador constará de:
botas de caucho, chaleco Reflectivo,
casco de seguridad, mascarilla, gafas,
guantes y protector auditivos
Número de EPP, entregado al
personal que labora en el
proyecto.
-Registro de entrega de
EPP
-Registro fotográfico
Durante los
tres meses
P á g i n a | 45
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Accidentes laborales, por
falta de señalización
1. Los elementos de señalización deberán ser colocados principalmente en las áreas de riesgo: zanjas abiertas, cercanías en donde se encuentre operando la maquinaria, área de acopio de materiales de construcción, recipientes metálicos donde almacenarán desechos peligrosos, centro de acopio para desechos no peligrosos. Estos elementos deberán contener material Reflectivo y estar ubicado en zonas visibles.
2. Se considerará como medios de seguridad: los conos de seguridad, cintas de seguridad, letreros fijos informativos y preventivos según lo establecido en la norma INEN 439 de señales y símbolos de seguridad.
3. Se deberá incorporar en el área de trabajo un botiquín de primeros auxilios y estará ubicado estratégicamente.
4. Se deberá ubicar un extintor dentro del área de trabajo.
5. En caso de ubicarse una batería sanitaria deberá contar con la respectiva señalización; o si no se deberá hacer uso de las baterías sanitarias públicas que se encuentran en la parroquia.
Número y tipo de señales utilizadas durante la fase de construcción.
-Señalización colocada en los frentes de trabajo. - Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Accidentes laborales por
el mal uso de las
maquinarias y equipos
1. Revisar los manuales, especificaciones técnicas y advertencias a fin de tener identificadas cada una de sus partes y funciones de la maquinaria y equipo, evitando con esto las malas prácticas de uso y potenciales riesgos humanos.
2. Usar la maquinaria y equipo únicamente cuando se encuentre en
Número de trabajadores
facultados para manipular la
maquinaria durante la fase de
construcción.
Registro de accidentes y/o incidentes provocados por el mal manejo de maquinaria y equipo.
Durante los
tres meses
P á g i n a | 46
perfecto estado y en las funciones para las que fueron diseñados.
3. Durante la operación de maquinaria y equipo deberán usar las prendas y elementos de protección personal y los posibles riesgos que su manipulación conlleve.
4. En el caso de herramientas manuales, los trabajadores siempre usarán herramientas que se encuentren en buen estado, sin desgastes ni defectos que dificulten su operación.
5. Usar siempre las herramientas apropiadas para la función que van a realizar.
6. No deberán colocar las herramientas manuales en lugares elevados, para evitar su caída sobre ellos mismos o sus compañeros.
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Daños en el sistema de agua potable
1. Durante la operación y reparación de daños, todo el personal que intervenga deberá contar con su respectivo equipo de protección personal
Número de trabajadores que
intervino en el daño
Número de daños presentados en
el año
Registro fotográfico Informe del daño presentado
P á g i n a | 47
9.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MITIGACIÓN -PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia de construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá
RESPONSABLE: Municipio de Gonzanamá.
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
PERCEPCIÓN Abandono de equipos Reclamos de la comunidad Contaminación de agua y suelo Contaminación visual Contaminación del aire Falta de registro
1. Verificar el cumplimiento del PMA,
elaborando herramientas como hoja
de control que le permitan dar
seguimiento y verificación de las
medidas propuestas.
2. La fiscalización deberá comprobar la
ejecución de cada una de las medidas
en su momento oportuno, conforme al
cronograma establecido.
3. La Fiscalización deberá mantener un
control permanente del personal, del
uso de los implementos y equipos de
seguridad laboral, como son: casco,
guantes, tapones de oído, chaleco
Reflectivo.
4. Informe anual de cumplimiento del
plan de Manejo ambiental
Número de medidas cumplidas
durante la fase de construcción.
- Registros de control. - Informes de seguimiento. - Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
AGUA Contaminación a los cuerpos de agua.
1. Monitoreo de la calidad de agua que
consume el área intervenida, a través de
un laboratorio acreditado OAE.
- Identificación de contaminantes
al agua.
-Número de parámetros que
sobrepasan los límites máximos
permisibles
Análisis de laboratorio Al año.
P á g i n a | 48
9.8 Plan de Rehabilitación.
PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE MITIGACIÓN
OBJETIVOS: Restaurar las afectaciones al ambiente, propiedad pública o privada que se vea alterada en la fase de construcción y operación del sistema de agua.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia de construcción del sistema de agua potable del barrio Canchinamaca de la parroquia Gonzanamá
RESPONSABLE: Constructor - Fiscalización de la obra - Municipio de Gonzanamá.
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
PERCEPCIÓN
-DETERIORO DEL
ENTORNO
Afectaciones a la
cobertura vegetal,
predios públicos,
privados o daños a
terceros.
Recuperación de zonas
afectadas
Finalizadas las tareas de montaje, se procederá a limpiar y reacondicionar los terrenos e instalaciones afectadas por la construcción. En la recomposición del área se adoptará la práctica normal de reconstrucción de alambrados y cercas, reparación de caminos, energía eléctrica, reparación de daños a terceros. El costo de recomposición, reparaciones, reconstrucción, reinstalaciones, etc., estarán incluidos en los costos de montaje de la tubería. En la fase de mantenimiento, los trabajos que se realicen serán puntuales, donde el Municipio de Gonzanamá. deberá adoptar un Plan de Buenas prácticas ambientales para ejecutar las actividades. Además el departamento de Gestión Ambiental del municipio y los moradores de Canchinamaca, deberá realizar una reforestación en las partes altas de las dos vertientes de donde captan el agua para tratarla.
Número de afectaciones
rehabilitadas durante la fase de
construcción
Número de plantas utilizadas para
la reforestación
- Registros de control. - Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
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9.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE MITIGACIÓN-PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Habilitar el área donde se amplié las redes, a fin de que las vías queden transitables y sin ningún contratiempo. LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del sistema de agua potable RESPONSABLE: Constructor y Municipio de Gonzanamá.
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
SALUD Riesgos a la salud y
seguridad humana
Retiro de todo material ajeno al entorno natural del área, con el fin de evitar posibles accidentes en el futuro, luego de terminar la obra.
Porcentaje de cumplimiento de las recomendaciones dispuestas en el programa de abandono.
- Registros de desalojo en
libro diario de la ejecución
de la obra.
- Registro fotográfico.
Al tercer mes
SUELO Contaminación del suelo 1. Retiro de toda la maquinaria y herramientas (palas, picos, etc.) utilizadas durante la fase de construcción de la obra civil. 2. Retiro de restos de materiales de construcción como: material pétreo, restos de madera, alambres, entre otros. 3. Limpieza del área de la obra, para evitar causar impacto en las condiciones ambientales del sector, así como en la salud y seguridad de las personas.
AGUA Contaminación del agua Limpieza del cauce natural dentro del área de la obra.
AIRE Contaminación del aire 1. La disposición final de los desechos generados en el abandono del área, se realizará en el relleno sanitario y en las escombreras identificadas.
PERCEPCIÓN Contaminación visual 1. Retiro de rótulos de señalización ubicados a lo largo del proyecto.
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10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.
El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la Ficha y Plan de Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de la presente Ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de Estudio y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión. La consulta pública será en base al Decreto 1040 y Acuerdo Ministerial 028, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa de la cabecera parroquial de Gonzanamá y las autoridades locales y provinciales competentes. La ampliación de las redes de agua potable, corresponde la categoría II cuyas actividades de impacto ambiental son bajo, por lo cual se determina únicamente un proceso de información social, el mismo que constará:
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
2. OBJETIVOS
3. MARCO LEGAL APLICABLE
4. DESARROLLO DEL PROCESO
5. Evaluación y Conclusiones del PPS
6. Análisis de Potenciales Conflictos socio-ambiental
7. Conclusiones
8. Recomendaciones
9. Anexos
Listado de Actores Sociales del área de influencia
Registro fotográfico de Difusión Pública.
Apertura de punto de centro de información.
Cierre de punto de información
Registro de asistencia.
Participación ciudadana en foro de diálogo.
Comentarios y sugerencias de la comunidad del barrio San Francisco.
Firma de actas.
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11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
ACTIVIDADES MESES
Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de distribución de agua potable de la parroquia Gonzanamá 1 2 3 UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR x EXCAVACION x RASANTEO DE ZANJA x ENTIBADOS DE MADERA x x
SUMINISTRO DE TUBERIA
x x
INSTALACIÓN DE VÁLVULAS Y ACCESORIOS
x x
RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA x x ENCOFRADO / DESENCOFRADO x x INSTALACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS x x DESALOJO DE MATERIAL x x
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12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
CO
NST
RU
CC
IÓN
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PMA Aspecto Ambiental MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 Presupuesto
Plan de Mitigación y Prevención
Suelo y agua x x x x x x x x x **
Ruido x x x x x x x x x
Aire x x x x x x x x x
Social x x x x x x x x x
Plan de Manejo de Desechos Agua – Suelo y Aire x x x x x x x x x **
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
Social (capacitación escuela) x 815
Social (Socialización) x
Plan de Relaciones Comunitarias Social x x x x x x x x x 815
Plan de Contingencia Seguridad y Salud Ocupacional x x x x x x x x x
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
Seguridad y Salud Ocupacional x x x x x x x x x 650
señalización x x x x x x x x x 1000
Salud x x x x x x x x x **
Plan de Monitoreo y Seguimientos. Percepción x x x x x x x x x 120
Plan de Rehabilitación Percepción x x x x x x x x x **
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área.
Salud, Suelo, Agua, Aire y Percepción x x 250
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Monitoreo de agua y accesorios x x x 1200
Total = Cuatro mil ochocientos cincuenta con 00/100 dólares americanos 4850.00
**Contemplado dentro de contratación: retiro de excedente de material escavado, señalización, equipos de protección a todo el personal que labora y rehabilitación de las áreas
afectadas durante la fase de construcción y cierre de la obra.
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Guía práctica para realizar estudios en comunidades
vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC.
AGUIRRE Z. et al. 2006. Guía de Familias de Árboles, Arbustos y Hierbas del Sur del
Ecuador - Universidad Nacional de Loja.
Canter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la
elaboración de los estudios de impacto. Editorial McGraw-Hill/Interamericana de
España.
Garmendia, A. Salvador, A., Crespo, C. & Garmendia, L. 2005. Evaluación de Impacto
Ambiental. Pearson Educación S.A. Madrid, España. Bustos, F. 2010. Manual de Gestión
y Control Ambiental (Tercera edición ed.).
Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC, 2010
Memoria Técnica del proyecto “Sistema de Agua Potable para el barrio Canchinamaca de la parroquia de Gonzanamá”, Cantón Gonzanamá.
PDOTT “Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Gonzanamá 2011”
14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
INGENIERO AMBIENTAL
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
ANEXOS
CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
FOTOS BARRIO CANCHINAMACA DE GONZANAMÁ
Barrio Canchinamaca
Cobertura vegetal
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
Sector disperso
Escuela sin nombre del barrio Canchinamaca
Viviendas al otro lado de la vía
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Ficha Ambiental: Sistema de Agua Potable del barrio Canchinamaca
Planta de tratamiento