Upload
muhammad-abdulhamid
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
1/69
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.
Di negara berkembang, seperti Indonesia dan negara di Asia lainnya,
pemahaman sebagian masyarakat tentang bank masih sedikit, masih pada
masyarakat perkotaan. Masyarakat pedesaan masih menganggap keberadaan
bank hanya untuk kalangan tertentu. Pada umumnya, masyarakat hanya
menganggap bank sebagai tempat menyimpan dan meminjam uang. Bagi
masyarakat pedesaan, pemahaman tentang bank sangat minim bahkan ada
yang tidak tahu sama sekali tentang bank, sehingga tidak banyak yang
melakukan transaksi keuangan di bank. Keterbatasan karena pengetahuan
masyarakat terhadap bank tersebut berdampak pada terhambatnya
pertumbuhan bank di pedesaan, sehingga menyebabkan lambatnya laju
pertumbuhan ekonomi di pedesaan.
Masyarakat kota, melihat bahwa peran bank sangat penting, masyarakat
kota mengetahui bahwa keberadaan bank tidak hanya sebagai tempat untuk
meminjam dan meyimpan uang, akan tetapi banyak aktivitas keuangan yang
diperlukan untuk mendukung kelan aran dalam melakukan transaksi.
Masyarakat kota, baik pengusaha, maupun bukan pengusaha memerlukan
keberadaan bank untuk melaksanakan berbagai aktivitasnya. Masyarakat
kota, membutuhkan bank sebagai mitra dalam melakukan berbagai ma am
aktivitas keuangan. Aktivitas keuangan yang bisa ditawarkan oleh bank tidak
1
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
2/69
terbatas pada aktivitas usaha, akan tetapi banyak aktivitas layanan jasa lain
yang dapat diberikan oleh bank dalam melayani keperluan nasabah.
Bank mempunyai peran dalam menghimpun dana masyarakat, karena
merupakan lembaga yang diper aya oleh masyarakat dari berbagai ma am
kalangan dalam menempatkan dananya se ara aman. Masyarakat per aya
bahwa dana yang ditempatkan di bank keamanannya lebih terjamin dibanding
ditempatkan di lembaga lain.
Di sisi lain bank berperan dalam menyalurkan dana kepada masyarakat.
Bank merupakan lembaga yang dapat memberikan pinjaman kepada
masyarakat yang membutuhkan dana. Masyarakat dapat se ara langsung
mendapat pinjaman dari bank, sepanjang masyarakat pengguna dana tersebut
dapat memenuhi persyaratan yang diberikan oleh bank. Dengan demikian,
pada dasarnya bank mempunyai peran dalam dua sisi, yaitu menghimpun
dana yang berasal dari masyarakat yang sedang kelebihan dana, dan
menyalurkan dana kepada masyarakat yang membutuhkan dana untuk
memenuhi kebutuhannya. Dengan kedua !ungsi tersebut, yaitu menghimpun
dana dari masyarakat dan sekaligus menyalurkannyam sehingga bank
merupakan lembaga perantara keuangan bagi masyarakat dengan ara
menghimpun dana dari masyarakat yang kelebihan dana, kemudian
menyalurkannya kepada masyarakat yang membutuhkan dana.
"ransparansi penting dilakukan agar nasabah mengetahui dan
memahami hak dan kewajibannya agar memudahkan mereka dalam
bertransaksi dengan pihak bank. "ransparansi kepada publik bahwa setiap
2
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
3/69
pejabat publik berkewajiban membuka ruang partisipasi kepada masyarakat
dalam proses pembuatan kebijakan public #khususnya menyangkut dengan
pengelolaan sumber daya public $ dengan membuka akses dan memberikan
in!ormasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminati!, baik diminta maupun
tidak diminta oleh masyarakat. %al ini juga seharusnya dilakukan dalam
memberikan pelayanan yang bermutu kepada nasabah bank.
Pelayanan publik adalah pemberian jasa, baik oleh pemerintah, pihak
swasta atas nama pemerintah, atau pihak swasta kepada masyarakat, dengan
atau tanpa pembayaran guna memenuhi kebutuhan dan atau kepentingan
masyarakat. Dengan demikian, yang memberikan pelayanan publik kepada
masyarakat luas bukan hanya instansi pemerintah, melainkan juga pihak
swasta. Pelayanan publik yang dijalankan oleh instansi pemerintah bermoti!
sosial&politik, yakni menjalankan tugas pokok serta men ari dukungan suara.
'edangkan pelayanan publik oleh pihak swasta bermoti! ekonomi, yakni
men ari keuntungan. #'antoso, ())*+ -$. Menurut !endi #'a!roni, ()/(+ /0$
menyebutkan transparan berarti adanya kejelasan dan kepastian mengenai
pelayanan yang diberikan pelanggan.
'alah satu misi dari B1I adalah memberikan layanan prima kepada
nasabah melalui jaringan kerja yang tersebar luas dan didukung oleh sumber
daya manusia yang pro!esional dan teknologi in!ormasi yang handal dengan
melaksanakan manajemen risiko serta praktek Good Corporate Governance
(GCG) yang sangat baik #B1I, ()/2$. 'alah satu dari asas 343 adalah
transparansi #K5K3, ()/($. 6leh karena itulah peneliti tertarik untuk
3
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
4/69
melakukan penelitian tentang transparansi pelayanan terhadap nasabah pada
Bank B1I 7nit 'elat Kota Kabupaten Kapuas,apakah transparansi pelayanan
sudah sangat baik sesuai dengan misi B1I.
1. Permasalahan
Bank mempunyai peran dalam menghimpun dana masyarakat, karena
merupakan lembaga yang diper aya oleh masyarakat dari berbagai ma am
kalangan dalam menempatkan dananya se ara aman. Masyarakat per aya
bahwa dana yang ditempatkan di bank keamanannya lebih terjamin dibanding
ditempatan dilembaga lain. %al penting yang diperhatikan pihak bank adalah
transparansi dalam memberikan pelayanan prima kepada nasabahnya.
2. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian pada latar belakang di atas dapat dirumuskan
permasalahan dalam penelitian ini+
a. Bagaimana transparansi pelayanan terhadap nasabah pada Bank B1I
7nit 'elat Kota Kabupaten Kapuas8
b. Apa permasahanan yang dihadapi dalam memberikan transparansi
pelayanan terhadap nasabah pada Bank B1I unit 'elat Kota8
. 7paya apa yang yang dilakukan pimpinan dalam meningkatkan
transparansi pelayanan nasabah pada Bank B1I 7nit 'elat Kota
Kabupaten Kapuas8
4
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
5/69
B. Kerangka Dasar Teori
1. Pengertian Bank
Bank dikenal sebagai lembaga keuangan yang kegiatan utamanya
menerima simpanan giro, tabungan dan deposito. Kemudian bank juga
dikenal sebagai tempat untuk meminjam uang # kredit $ bagi masayarakat yang
membutuhkannya. Bank juga dikenal sebagai tempat unthuk menukar uang,
memindakan uang atau menrima segala ma am bentuk pembayaran dan
setiran seperti pembayaran listrik, telepon, air, pajak, uang kuliah, dan
pembayaran lainnya.
Menurut 7ndang&7ndang 1I 56mor /) "ahun /**9 tanggal /)
november /**9 tentang perbankaan, yang dimaksud dengan BA5K adalah
“badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk
simapanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit
danatau bentu-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakya
banyak”.
Berdasarkan pengertian di atas dapat dijelaskan se ara lebih luas lagi
bahwa bank merupakan perusahaan yang bergerak dalam bidang keuangan,
artinya aktivitas perbankan salau berkaitan dalam bidang keuangan. 'ehingga
berbi ara mengenai bank tidak terlepas dari masalah keuangan.
2. enis! enis Bank
Dalam praktik perbankan di Indonesia saat ini terdapat beberapa jenis
perbankan yang diatur dalam 7ndang&7ndang Perbankan. :ika kita melihat
5
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
6/69
jenis perbankan sebelum keluar 7ndang&7ndang Perbankan 5omor /) tahun
/**9 dengan sebelumnya, yaitu 7ndang&7ndanng 5omor /0 tahun /*;-,
maka terdapat beberapa perbedaan. 5amun, kegiatan utama atau pokok bank
sebagai lembaga keuangan yang menghipun dana dari masyarakat dan
menyalurkan dana tidak berbeda satu sama lainnya.
Perbedaan jenis perbankan dapat dilihat dari segi !ungsi bank serta
kepemilikan bank. Dari segi !ungsi perbedaan yang terjadi terletak pada
luasnya kegiatan atau jumlah produk yang dapat ditawarkan maupun
jangakauan wilayah operasinya. 'edangkan kepemilikan perusahaan dilihat
dari segi pemilikan saham yang ada serta akte pendiriannya.
Perbedaan lainnya adalah dilihat dari segi aiapa nasabah yang mereka
layani apakah masyarakat luas atau masyarakat dalam lokasi tertentu
#ke amatan$. :enis perbankan juga dibagi ke dalam aranya menentukan
harus jual dan harga beli. Adapun jenis perbankan dewasa ini dapat ditinjau
dari berbagai segi antara lain+
/$ Dilihat dari segi !ungsinya
Menurut 7ndang&7ndang Pokok Perbankan 5omor /0 "ahun /*;-
jenis perbankan menurut !ungsinya terdiri dari+
a$ Bank umum
b$ Bank pembangunan
$ Bank tabungan
d$ Bank pasar
e$ Bank desa
6
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
7/69
!$
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
8/69
'edangkan bank milik pemerintah daerah #pemda$ terdapat di
daerah tingkat I dan tingkat II masing&masing provinsi. 'ebagai
ontoh+
a$ BPD DKI :akarta
b$ BPD :awa Barat
$ BPD :awa "engah
d$ BPD :awa "imur
e$ BPD 'umatera 7tara
!$ BPD 'umatera 'elatan
g$ BPD 'ulawesi 'elatan
h$ Dan BPD lainnya
Bank jenis ini seluruh atau sebagian besarnya dimiliki oleh
swasta nasional serta akte pendirianya pun didirikan oleh swasta, begitu
pula pembagian keuntunganntya untuk keuntungan swasta pula. 4ontoh
bank milik swasta nasional antara lain+
a$ Bank Muamalat
b$ Bank 4entral Asia
$ Bank Bumi Putra
d$ Bank Danamon
e$ Bank Duta
!$ Bank
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
9/69
i$ Bank 7niversal
j$ Bank Internasional Indonesia.
". #e$arah Bank %ak&at In'onesia.
Bank 1akyat Indonesia #B1I$ adalah salah satu bank pemerintah yang
terbesar di Indonesia. Pada awalnya Bank 1akyat Indonesia #B1I$ didirikan
di Purwokerto, :awa "engah oleh Patih Banyumas, 1aden Bei Aria
=irjaatmaja, dengan nama Hulp en paarbank der !nlandsche "estuurs
#mbtenaren #Bank Bantuan dan 'impanan Milik Pegawai Pangreh Praja
Berkebangsaan Pribumi$ pada tanggal /; Desember /9* , yang kemudian
dijadikan sebagai hari kelahiran B1I. Pada periode setelah kemerdekaan 1I,
berdasarkan Peraturan Pemerintah 5o. / tahun /*0; Pasal / disebutkan
bahwa B1I adalah sebagai Bank Pemerintah pertama di 1epublik Indonesia.
'elanjutnya berdasarkan 77 5o. (/ "ahun /*;9 menetapkan kembali tugas&
tugas pokok B1I sebagai Bank 7mum. 'ejak / Agustus /**( berdasarkan
77 Perbankan 5o. - tahun /**( dan Peraturan Pemerintah 1I no. (/ tahun
/**( status B1I berubah menjadi Perseroan "erbatas. Kepemilikan B1I saat
itu masih /))> ditangan pemerintah 1epublik Indonesia. Pada "ahun ())2,
Pemerintah Indonesia memutuskan untuk menjual 2)> saham bank ini,
sehingga menjadi perusahaan publik dengan nama resmi P". Bank 1akyat
Indonesia #Persero$ "bk, yang masih digunakan sampai dengan saat ini.
Dalam praktik perbankan di Indonesia saat ini terdapat beberapa jenis
perbankan yang diatur dalam 7ndang&7ndang Perbankan. :ika kita melihat
9
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
10/69
jenis perbankan sebelum keluar 7ndang&7ndang Perbankan 5omor /)
tahun #B1I, ()/2$.
(. )isi 'an Misi B%I
Adapun visi B1I adalah menjadi bank komersil terkemuka yang selalu
mengutamakan kepuasan nasabah. 'edangkan misi B1I adalah +
−Melakukan kegiatan perbankan yang terbaik dengan mengutamakan
pelayanan kepada usaha mikro, ke il dan menengah untuk menunjang
peningkatan ekonomi masyarakat.
−Memberikan pelayanan prima kepada nasabah melalui jaringan kerja yang
tersebar luas dan di dukung oleh sumber daya manusia yang pro!esional dan
dan teknologi in!ormasi yang handal dengan melaksanakan manajemen risiko
serta praktek 3ood 4orporate 3overnan e #343$ yang sangat baik.
−Memberikan keuntungan dan man!aat yang optimal kepada pihak&pihak
yang berkepentingan # stake&holders$ #B1I,()/2$.
Pada B1I terdapat juga nilai&nilai utama perusahaan, yaitu +
a. Integritas .
Berta?wa, penuh dedikasi , jujur, selalu menjaga kehormatan dan nama
baik, serta taat pada Kode tik Perbankan dan Peraturan yang berlaku.
b. Pro!esionalisme.
Bertanggung jawab, e!ekti!, e!isie, disiplin, dan berorientasi kemasa depan
dalam mengantisipasi perkembangan, tantangan dan kesempatan.
. Kepuasan 5asabah.
10
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
11/69
Memenuhi kebutuhan dan memuaskan nasabah dengan memberikan
pelayanan yang terbaik, dengan tetap memperhatikan kepentingan
perusahaan, dengan dukungan 'DM yang terampil, ramah, senang
melayani dan didukung oleh teknologi unggul.
d. Keteladanan.
Konsisten bertindak adil, bersikap tegas dan berjiwa besar serta tidak
memberikan toleransi terhadap tindakan yang tidak memberikan
keteladanan.
e. Penghargaan kepada 'DM.
Merekrut, mengembangkan, dan mempertahankan 'DM yang berkualitas,
serta memperlakukan pekerja berdasarkan keper ayaan, keterbukaan,
keadilan dan saling menghargai sebagai bagian dari perusahaan dengan
mengembangkan sikap kerjasama dan kemitraan. Memberikan
penghargaan berdasarkan hasil kerja hasil kerja individu dan kerjasama tim
yang men iptakan sinergi untuk kepentingan perusahaan. #BB1I@Annual
1eport, ()/($.
Penerapan "ata Kelola Perusahaan atau Good Corporate Governance
#343$ di B1I dilaksanakan se ara bertahap, dimulai dengan perumusan,
implementasi, evaluasi dan monitoring dengan target pen apaian 343
e$cellence yaitu suatu kondisi dimana 343 dilaksanakan se ara konsisten
di seluruh sendi dan lapisan organisasi serta menjadi napas kehidupan
organisasi. Proses penyusunan kebijakan dan pelaksanaan prinsip&prinsip
343 di B1I berpedoman pada peraturan perundangan yang berlaku.
11
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
12/69
"ahap selanjutnya meliputi pelaksanaan monitoring dan evaluasi yang
dilakukan se ara berkelanjutan guna ter apainya 343 e ellen e. 'elama
tahun ()/( telah dilaksanakan berbagai kegiatan implementasi yang antara
lain meliputi kegiatan sosialisasi se ara internal maupun eksternal, serta
review dan penyempurnaan kebijakan terkait 343 di B1I #BB1I@Annual
1eport, ()/($.
'etiap bank harus memastikan bahwa asas 343 diterapkan pada
setiap aspek bisnis dan di seluruh jajaran Bank. Asas 343 yang harus
dipastikan pelaksanaannya meliputi transparansi, akuntabilitas,
responsibilitas, indepedensi serta kewajaran dan kesetaraan. Asas 343
diperlukan untuk men apai kesinambungan usaha bank dengan
memperhatikan kepentingan pemegang saham, nasabah serta pemangku
kepentingan lainnya. "ransparansi mengandung unsur pengungkapan dan
penyediaan in!ormasi se ara tepat waktu, memadai, jelas, akurat, dan dapat
diperbandingkan serta mudah diakses oleh pemangku kepentingan dan
masyarakat. "ransparansi diperlukan agar bank menjalankan bisnis se ara
objekti!, pro!esional, dan melindungi kepentingan konsumen. #K5K3,
()/($.
*. Trans+aransi Pela&anan.
"ransparansi publik dilakukan setiap pejabat publik berkewajiban
membuka ruang partisipasi kepada masyarakat dalam proses pembuatan
kebijakan publik #khususnya menyangkut dengan pengelolaan sumber daya
12
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
13/69
publik$ dengan membuka akses dan memberikan in!ormasi yang benar, jujur,
dan tidak diskriminati!, baik diminta maupun tidak diminta oleh masyarakat.
"idak diminta, maksudnya semestinya ada mekanisme publiknya yang
luas kepada masyarakat dalam setiap proses pembuatan kebijakan publik,
sehingga masyarakat dapat memberikan partisipasinya se ara lebih akti!.
Intisari selanjutnya adalah adanya jaminan kepastian hukum (rule of la%)
bagi setiap masyarakat bahwa dalam berurusan dengan penyelenggara
5egara, setiap masyarakat pasti akan memperoleh kegiatan tentang waktu,
hak, kewajiban, dan lain&lain, sehingga adanya jaminan bagi masyarakat
dalam memperoleh rasa keadilan, khususnya ketika berhadapan dengan
penyelenggara 5egara sebagai pembuat dan pelaksana kebijakan publik.
Dengan demikian, dalam kerangka good governance& setiap pejabat
publik berkewajiban memberikan perlakuan yang sama bagi setiap warga
masyarakat dalam menjalankan !ungsi&!ungsi sebagai pelayanan publik
(e'uality before the la%). Ketiga intisari dari good governance tersebut
merupakan unsur yang sangat penting dalam proses demokratisasi suatu
5egara.
Mun ulnya !enomena baru mengenai perubahan peran birokrat dari
pelaksanaan menjadi motivator, dinamisator, dan !asilitator pembangunan,
serta sumber daya atau kemampuan objekti! pemerintah daerah yang semakin
terbatas, menimbulkan pemikiran dikalangan birokrat untuk meniru
kelompok swasta yang tetap “e$ist” dan “survive” meskipun dengan sumber
13
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
14/69
daya seadanya. 7ntuk itu, perlu merumuskan kembali makna dan hakikat
pelayanan publik dan men iptakan organisasi pemerintah yang ramping tetapi
kuat dan e!isien.
Birokrasi yang berorientasi prestasi mampu men iptakan pelayanan
yang prima, mengutamakan keman!aatan dari pada hasil, dan berorientasi
pada tujuan yang telah ditetapkan bersama. 'ystem penyediaan pelayanan
publi yang biasanya ditangani melalui mekanisme administrative, menjadi
suatu penyediaan pelayanan publik yang berdasarkan insenti! pasar. 7ntuk
itu, budaya birokrasi harus dapat membangun tumbuhnya budaya pemerintah.
Keke ewaan terhadap pelayanan public dan birokrasi pemerintah sudah
sering kita dengar. Keputusan untuk mendapatkan pelayanan terbaik dari
pemerintah nyaris tinggal harapan. 1asannya tidak heran bila kemudiann
gagssan 6sborne dan 3aebler #'antosa, ())*$ menjadi begitu popular.
Berbagai masalah public bisa diatasi oleh karena semangat entrepreneurial
#kewirausahaan$ pada birokrasi di tingkat daerah berhasil mengembangkan
inisiati! dan kreativitas warga masyarakatnya.
Pelayanan publik adalah pemberian jasa, baik oleh pemerintah, pihak
swasta atas nama pemerintah, atau pihak swasta kepada masyarakat, dengan
atau tanpa pembayaran guna memenuhi kebutuuhan dan atau kepentingan
masyarakat. Dengan demikian, yang memberikan pelahyanan publi kepada
masyarakat luas bukan hanya instansi pemerintah, melainkan juga pihak
swasta. Pelayanan publi yang dijalankan oleh instansi pemerintah bermoti!
sosial&politik, yakni menjalankan tugas pokok serta men ari dukungan suara.
14
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
15/69
'edangkan pelayanan public oleh pihak swasta bermoti! ekonomi, yakni
men ari keuntungan. #'antosa, ())*+ -$.
"ransparansi merujuk kepada ketersediaan in!ormasi pada masyarakat
dan kejelasan tentang peraturan, undang&undang dan keputusan pemerintah
yang indikatornya menurut Asian Development Bank adalah +
. Akses pada in!ormasi yang akurat dan tepat waktu tentang kebijakan
ekonomi dan pemerintahan yang sangat penting bagi pengambilan
keputusan ekonomi oleh para pelaku swasta. Data tersebut harus bebas di
dapat dan siap tersedia (freely readily available).
*. Aturan dan prosedur yang “simple& straight for%ard and easy to apply”
untuk mengurangi perbedaan dalam interpretasi.
'edangkan menurut Krina , indikator&indikator dari transparansi adalah
sebagai berikut +
/. Penyediaan in!ormasi yang jelas tentang prosedur&prosedur, biaya&biaya
dan tanggung jawab.
(. Kemudahan akses in!ormasi.
2. Menyusun suatu mekanisme pengaduan jika ada peraturan yang dilanggar
atau permintaan untuk membayar uang suap.
0. Meningkatkan arus in!ormasi melalui kerjasama dengan media massa dan
lembaga non pemerintah. #Krina, ())2$.
'a!rony # ()/(+ /0-&/09 $, menjelaskan pelayanan publi dapat
diartikan sebagai pemberian pelayanan kepada masyarakat untuk memenuhi
kebutuhan atau keperluannya menurut peraturan dan tata ara yang telah
15
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
16/69
ditetapkan. Pelayanan publik merupakan salah satu titik strategis dalam
membangun praktik kepemimpinan yag baik dengan beberapa pertimbangan
sebagai berikut +
+ertama& selama ini praktik pelayanan publik yang buruk sangat dirasakan
oleh masyarakat luas. :adi apabila terjadi perubahan signi!ikan pada aspek
pelayanan publik masyarakat akan membangkitkan dukungan masyarakat luas
dalam membangun kepemerintahan yang baik.
,edua& dalam pelayanan publik berbagai aspek kepemerintahan yang baik
dapat diartikulasikan se ara lebih mudah. Misalnya, dalam aspek
kelembagaan, bahwa dalam praktek governance dapat dibedakan dengan
mudah dari praktik government& karena dalam praktik governance melibatkan
aktor&aktor diluar pemerintah yaitu unsur swasta dan masyarakat sipil. Di
samping itu, dalam mewujudkan nilai&nilai yang men irikan praktik
kepemerintahan yang baik seperti e!ekti! dan e!isien, non diskriminati! dan
berkeadilan, serta memiliki akuntabilitas tinggi dapat dengan mudah
dikembangkan parameternya dalam pelayanan publik.
,etiga& pelayan publik melibatkan kepentingan semua unsur governance ,
karena baik pemerintah, sektor swasta, maupun masyarakat sipil sama&sama
memiliki kepentingan dan keterlibatan yang tinggi dalam pelayanan publik.
Menurut
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
17/69
a. eponsiveness atau responsivitas, yaitu daya tanggap penyedia pelayanan
terhadap harapan, keinginan, aspirasi, maupun tuntutan pengguna layanan.
b. esponsibility atau responsibilitas yang menunjukan seberapa jauh proses
pemberian pelayanan publik itu dilakukan sesuai dengan prinsip&prinsip
atau ketentuan administrasi dan organisasi yang benar dan telah
ditetapkan.
. #ccountability atau akuntabilitas yang menunjukkan seberapa besar proses
penyelenggaraan pelayanan publik sesuai dengan kepentingan
stakeholders dan norma&norma yang berkembang dalam masyarakat.
'enada dengan
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
18/69
kewajibannya sebagai warga negara dalam kehidupan
bermasyarakat,berbangsa, dan bernegara maka birokrasi publik harus mampu
memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan iri& iri sebagai berikut+
a. Pro!esional, pelayanan publik dengan irri adanya akuntabilitas dan
responsibilitas.
b. !ekti! dan e!isien dengan pengertian lebih mengutamakan pen apaian
tujuan dan sasaran, sedangkan e!isien menghindari adanya pengulangan
pemenuhan persyaratan.
. 'ederhana, dengan pengertian tata ara pelayanan yang mudah di pahami,
dapat dilaksanakan dengan epat, dan tidak berbelit&belit.
d. "ransparan dan terbuka, dengan pengertian adanya kejelasan dan kepastian
mengenai+
/. "ransparansi pada prosedur atau ara pelayanan
(. "ransparansi pada persyaratan pelayanan
2. "ransparansi pada unit kerja, pejabat, dan petugas pemberi layanan
0. "ransparansi pada biaya dan ara pembayarannya
. "ransparansi jadwal pelayanan
;. "ransparansi terhadap jenis&jenis pelayanan yang diselenggarakan.
e. "epat waktu, dengan pengertian pelayanan dapat diselesaikan dalam kurun
waktu yang tealh di tetapkan.
!. 1esponsi!, dengan pengertian epat tanggap dan menanggapi berbagai
masalah, kebutuhan, dan aspirasi masyarakat.
18
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
19/69
g. Adapti!, dengan pengertian mudah menyesuaikan dengan apa yang menjadi
tuntutan, keinginan, dan aspirasi masyarakat yang senantiasa mengalami
perubahan dan perkembangan.
Menurut Keputusan Menpan 5o. ;2 K P M.PA5 - ())2 tentang
Pedoman 7mum Penyelenggaraan Pelayanan Publik, dalam
menyelenggarakan pelayanan publik, perlu di perhatikan prinsip&prinsip yang
berikut +
a. ,esederhanaan& dengan pengertian prosedur pelayanan tidak berbeli&belit,
mudah dipahami dan mudah dilaksanakan.
b. ,e0elasan tentang+ persyaratan teknis dan administrative, unit pejabat yang
bertanggung jawab dalam penyelenggaraan pelayanan,dan rin ian biaya
pelayanan dan tata ara pembayarannya.
. ,epastian %aktu 1 kejelasan tentang jangka waktu dalam penyelesaian
pelayanan publik.
d. #kurasi& dengan pengertian produk pelayanan diterima dengan benar,
tepat, dan sah.
e. ,eamanan& dengan pengertian proses dan produk pelayanan memberikan
rasa aman dan kepastian hokum.
!. anggung 2a%ab& dengan pengertian pimpinan atau pejabat yang ditunjuk
bertanggung jawab atas pelaksanaan pelayanan dan penyelesaian masalah&
masalah yang timbul dalam pelaksanaan pelayanan.
g. ,elengkapan sarana dan prasarana& dengan pengertian tersedianya sarana
dan prasarana yang memadai dalam pelayanan publik.
19
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
20/69
h. ,emudahan akses& dengan pengertian tempat dan lokasi serta sarana
pelayanan mudah di jangkau oleh masyarakat dan dapat meman!aatkan
telekomunikasi dan in!ormatika.
i. ,edisiplinan& kesopanan dan keramahan dengan pengertian pemberi
pelayanan bersikap disiplin, sopan dan santun, ramah, serta memberikan
pelayanan dengan ikhlas.
j. ,enyamanan& dengan pengertian kondisi lingkungan pelayanan yang
tertib, teratur, bersih, indah, dan dilengkapi dengan !asilitas pendukung
yang diperlukan.
Dengan berbagai penjelasan tersebut pada dasarnya semua unsur
nilai kepemerintahan yang baik dapat diimplementasikan dalam pelayanan
publik. 7ntuk mengembangkan pelayanan publik yang men irikan praktik
kepemerintahan yang baik terdapat banyak aspek yang perlu dibenahi dalam
birokrasi publik, sehingga pelayanan publik yang prima dapat di wujudkan,
terutama perubahan mindset yang selama ini melatarbelakangi pelayanan
publik yang buruk. "anpa adanya perubahan mindset& sulit untuk
mengharapkan terwujudnya pelayanan publik yang berkualitas dan
memuaskan masyarakat yang dalam praktik kepemerintahan yang baik
disebut pelayanan prima.
20
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
21/69
,. Tu$uan 'an kegunaan Penelitian
1. Tu$uan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, ditetapkan tujuan yang ingin di apai
dalam penelitian ini adalah+
a. 7ntuk mengetahui transparansi pelayanan terhadap nasabah bank B1I
unit 'elat Kota kabupaten Kapuas.
b. 7ntuk mengetahui permasalahan yang berkaitan dengan transparansi
pelayanan nasabah Bank B1I 7nit 'elat Kota Kabupaten Kapuas.
. 7ntuk mengetahui upaya yang dilakukan pimpinan dalam mengatasi
permasalahan yang berkaitan dengan transparasi nasabah pada Bank
B1I 7nit 'elat Kota Kabupaten Kapuas.
2. Man-aat Penelitian
Man!aat yang diharapkan dari penelitian ini sebagai berikut.
a. 'ebagai masukan bagi pihak B1I 7nit 'elat Kota dalam memberikan
pelayanan yang transparan kepada nasabah.
b. 'ebagai masukan bagi pimpinan Bank B1I 7nit 'elat Kota untuk
mengatasi permasalahan yang berkaitan dengan transparansi pelayanan
nasabah.
. 'ebagai persyaratan men apai gelar sarjana adminsitrasi negara pada
!akultas Ilmu 'osial dan Politik :urusan Ilmu Administrasi 5egara
Program 'tudi Administrasi 5egara 7niversitas Islam Kalimantan.
21
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
22/69
D. Meto'ologi Penelitian
Dalam penelitian ini penulis menggunakan metodologi penelitian
sebagai berikut+
/. Penelitian kepustakaan
Penelitian ini akan dilakukan untuk menghimpun data dari
berbagai lteratur baik dari perpustakaan maupun di tenpat&tempat lain.
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
23/69
/. Teknik Penelitian
Penelitian ini menggunakan instrumen pengumpulan data dengan
menggunakan kuisioner, yaitu Kuisioner tertutup, wawan ara, observasi,
dan dokumentasi. Adapun pedoman untuk pengukuran pada kuisioner
yang dilakukan adalah dengan menggunakan point 3ikert cale
'ugiyono, # ())9+/)-$, dimana jika terdapat jawaban dengan bobot
rendah, maka diberikan skor / dan seterusnya sehingga jawaban yang
berbobot tinggi diberi skor . Kategori dari masing&masing jawaban
dengan suatu kriteria sebagai berikut +
/. Kategori jawaban yang sangat sesuai diberi skor .
(. Kategori jawaban yang sesuai diberi skor 0.
2. Kategori jawaban yang kurang sesuai diberi skor 2.
0. Kategori jawaban tidak sesuai diberi skor (.
. Kategori jawaban sangat tidak sesuai di beri skor /.
Populasi adalah keseluruhan subjek penelitian. :ika populasi
kurang dari /)), subjek penelitian lebihbaik diambil semua, maka
penelitian itu disebut penelitian populasi. 'elanjutnya, jika jumlahnya
lebih dari /)) dapat diambil sebagai sampel penelitian saja sebagai
subjek penelitian. Berdasarkan hal tersebut, maka penelitian ini adalah
penelitian sampel karena populasinya lebih dari /)) orang. Populasi
dalam penelitian ini adalah nasabah B1I 7nit 'elat Kota yang
menyimpan uang dan meminjam uang dari bulan :anuari ()/2 sampai
akhir Desember ()/2, yaitu sebesar *./ - nasabah. :umlah sampel pada
23
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
24/69
penelitian ini menggunakan ketentuan 'lovin, di mana rumus yang
digunakan adalah sebagai berikut, 'anusi#()/(+ /)/$+
5
n C &&&&&&&&&&&&&&& / 5E (
5C ukuran populasi F
n C ukuran sampelF
E C toleransi ketidaktelitian #dalam persen$.
Adapun jumlah sampel yang akan diambil dalam penelitian ini
berdasarkan rumus tersebut diatas adalah 292 orang.
Adapun apa permasalahan yang berkaitan dengan transparansi terhadap
nasabah dikumpulkan melalui wawan ara dengan pimpinan unit dan
karyawan B1I 7nit 'elat Kota.
'edangkan upaya&upaya yang dilakukan pimpinan untuk mengatasi
permasalahan yang berkaitan dengan transparansi kepada nasabah pada
bank B1I unit 'elat Kota kabupaten Kapuas menggunakan wawan ara
kepada pimpinan unit B1I 7nit 'elat Kota.
'. Lokasi Penelitian.
Penelitian ini dilakukan di B1I 7nit 'elat Kota Kabupaten Kapuas.
24
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
25/69
e. Analisa Data.
Dalam penelitian ini,untuk perhitungan persentase nilai rata&rata dari
skor jawaban responden, maka digunakan rumus G #nalisis oal es”
Pasolong #()/(+ ( /$,sebagai berikut+
B
K C &&&&&&&&& /))> 5
KC skor rata&rataB C :umlah skor yang diperoleh dari masing&masing variabel
5 C jumlah skor maksimum
7ntuk menentukan besarnya penggolongan persentase terendah
digunakan ketentuan G nilai skor terendah dibagi skor tertinggi dikali
seratus persen.” Besarnya persentase hubungan antarvariabel dapat
dibagi menjadi lima kriteria 'ugiyono, #())9+/)9$, dengan klasi!ikasi
sebagai berikut+
),)) H (0,** C 'angat "idak baik
( ,)) H 02,- C tidak baik
02,-; H ;(, ) C Kurang baik
;(, / H 9/,( C Baik
9/,(; H /)) C 'angat Baik
25
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
26/69
BAB II
0AMBA%AN UMUM B%I UNIT #ELAT K TA
A. 0am aran Umum Ke/amatan #elat
1. Kon'isi 0eogra-is
Ke amatan 'elat adalah salah satu /- ke amatan yang ada di wilayah
kabupaten Kapuas.
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
27/69
g. Kelurahan Murung Keramat
h. Keluarahan Panamas
i. Desa Pulau "elo
j. Desa Pulau "elo baru
2. Pen'u'uk
Berdasarkan data Badan Pusat 'tatistik kabupaten Kapuas tahun ()/(,
penduduk ke amatan 'elat ter atat 9.*)/ jiwa yang terdiri dari (*. *2 jiwa
laki&laki dan (*.2)9 jiwa perempuan dengan jumlah kepala keluarga
sebanyak /0.* 0 KK.
Berdasarkan agama jumlah penduduk di wilayah 'elat dikemukakan
sebagai berikut.
a. Islam + (-.)-(
b. Kristen + 2.* (
. Katholik + ( 2
d. Budha + //
:umlah + 2/.(99
'edangkanjumlah penduduk menurut pendidikan+
a. Belum sekolah tidak sekolah + 0. )9
b. "idak tamat 'D sederajat + 2.-9)
. "amat 'D sederajat + .)0)
. 'MP sederajat + .-*2
d. 'MA sederajat + 9.090
e. Diploma I II + --)
27
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
28/69
!. Akademik D.2 'arjana Muda + ;(0
g. '/ D. I + (./-(
h. '( + //;
i. '2 + /
B. 0am aran Umum B%I Unit #elat
B1I semakin mengokohkan posisi sebagai bank umum terbesar dengan
ragam produk dan layanan terlengkap yang berkualitas untuk memenuhi
kebutuhan perbankan seluruh lapisan masyarakat di manapun mereka berada.
Praktik&praktik dalam tata kelola yang baik berperan dalam pengembangan
produk dan layanan berkualitas. Pen apaian ini diperkuat dengan jaringan
usaha yang tersebar di seluruh wilayah yang men akup *.) ( unit kerja
#mulai dari Kantor Pusat, Kantor =ilayah, Kantor 4abang, Kantor 4abang
Pembantu, B1I 7nit, sampai Kantor Kas dan "eras B1I$ serta *.(0/
jaringan e& hannel #A"M, KiosK, 4DM, D4 dan e&BuJJ$.
Adapun struktur organisasi dari B1I +
28
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
29/69
29
Kantor
BRI
Teras
KK KC
RUPS
DIREKSI
DIREKTUR
Direktur BisnisUMKM
Direktur BisnisKonsumer
Direktur BisnisKomersial
DirekturKelembagaan dan
BUMN
Direktur Jaringandan Layanan
DirekturKeuangan
Divisi KebijakanPengembanganBisnis Mikro
Divisi PembinaanBisnis Mikro 1
Divisi Mikro Bisnis
Divisi Ritel &Menenga
Divisi BisnisProgram &Kemitraan
DivisiDana dan
DivisiKartu
DivisiKredit
DivisiMarketing
DivisiBisnis
DivisiAgribisnis
Divisiubungan
!embagaDivisi
ubungan!embaga
DivisiBisnis
DivisiBisnis
Divisi Jaringan
Divisi JaringanKer%a Bisnis
Divisi
DivisiAkuntansiMana%emen
Divisi Treasur&
Divisi BisnisInternasiona'
Unit Ker%a!uar $egeri
Perusa(aan
Kantor
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
30/69
,. 0am aran Umum B%I Unit #elat
1. #truktur rganisasi
Bagai / 'truktur 6rganisasi B1I 7nit 'elat
2. o Deskri+si
a. Kepala B1I
/$ memberikan layanan perbankan kepada nasabah atau alon nasabah
yang akan menggunakan jasa perbankan di B1I 7nit dalam rangka
meningkatkan kualitas pelayanan kepada nasabah.
($ Memberikan in!ormasi kepada nasabah atau alon nasabah mengenai
produk B1I 7nit B1I pada khususbya dan produk B1I pada
umumnya guna menunjang pemasaran produk B1I.
30
Pimpinan 4abang
Kepala 7nit
'upervisor 7nit
"eller 4ustomer 'ervi e4ustomer 'ervi e K71
" 1A'B1I
"eller 4ustomer 'ervi e
753'I A6BI'5I' MIK16
MantriAsisten Mantri K71
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
31/69
2$ Mengumpulkan, menyediakan dan mengolah data internal dan
eksternal terkait simpanan dan pinjaman, serta mengidenti!ikasi
masalah untuk menyajikan data, in!ormasi atau laporan yang
diperlukan dalam rangka mendukung pen apaian kinerja B1I.
b. Mantri :unior
/$ Membuat ren ana pemasaran K71 Mikro atau Kupedes untu
mendukung pen apaian target tang telah ditetapkan
($ Melaksanakan dan memonitor kegiatan pemasaran K71 Kikro atau
Kupedes untuk meningkatkan kinerja bisnis mikro sesuai ketentuan
yang berlaku dan target yang ditetapkan
2$ Memprakarsai pinjaman K71 Mikro atau Kupedes sesuai dengan
pasar sasaran dan kriteria risiko yang dapat diterima agar target
ekspresi kresit ter apai.
. "eller :unior
/$ Memberikan pelayanan transaksi kas dan overbooking sesuai dengan
sistem dan prosedur operasional B1I.
($ Melakukan peren anaan dan pengurusan kas B1I 7nit bersama
kepala B1I 7nit 'upervisor unit untuk mengamankan asset bank
serta memastikan pengurusan kas telah sesuai dengan sistem dan
prosedur B1I 7nit.
2$ Mendokumentasikan dan memastikan kelegkapan bukti transaksi kas
maupun overbooking yang berada dalam pengawasannya sesuai
dengan sistem dan prosedur yang berlaku.
31
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
32/69
d. Customer ervice
/$ Memberikan layanan perbankan kepada nasabah atau alon nasabah
yang akan menggunakan jasa perbankan di B1I 7nit dalam rangka
meningkatkan kualitas pelayanan kepada nasabah.
($ Memberikan in!ormasi kepada nasabah atau alon nasabah mengenai
produk B1I 7nit pada khususnya dan produk B1I pada umumnya
guna menunjang pemasaran produk B1I.
2$ Mengumpulkan, menyediakan dan mengolah data internal dan
eksternal terkait simpanan dan pinjaman serta mengidenti!ikasi dan
menguraikan masalah untuk menyajikan data, in!ormasi atau laporan
yang diperlakukan dalam rangka mendukung pen apaian kinerja B1I
7nit.
3. Kea'aan Pega ai B%I Unit #elat Kota
/. :ohnson %. =aworuntu
a. Pendidikan + '
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
33/69
0. Lessy 'ukwantari
a. Pendidikan + '/ b. :abatan + Mantri "eras Melati
. Masa Kerja + / "ahun.
. Akhmad 1iJal 'etiadia. Pendidikan + '/
b. :abatan + Mantri K71 . Masa Kerja + / "ahun
;. itriansyaha. Pendidikan + '/
b. :abatan + Mantri Kupedes.. Masa Kerja + bulan
-. 1akhmad %endra Kurniawana. Pendidikan + '/
b. :abatan + Mantri K71 . Masa Kerja + ; bulan
9. I 5yoman =iratamaa. Pendidikan + '/
b. :abatan + Mantri Kupedes.. Masa Kerja + 0 bulan
*. i k 'iyo rdiyantoa. Pendidikan + '/
b. :abatan + 4ostumer 'ervi e. Masa Kerja + 2 tahun
/). 5ovita Anggraenia. Pendidikan + '/
b. :abatan + 4ostumer 'ervi e
. Masa Kerja + ; bulan
//. Maimunaha. Pendidikan + '/
b. :abatan + Petugas Administrasi K71 . Masa Kerja + /Bulan
/(. Muhammad 1umia. Pendidikan + '
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
34/69
/2. =eni =awan
a. Pendidikan + '/ b. :abatan + "eller B1I 7nit 'elat Kota
. Masa Kerja + Bulan
/0. M. Ardiansyaha. Pendidikan + '/
b. :abatan + 4' "eras Melati. Masa Kerja + Bulan
/ . 1ohania. Pendidikan + '/
b. :abatan + "eller "eras Melati. Masa Kerja + - bulan
34
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
35/69
BAB III
HA#IL PENELITIAN DAN PEMBAHA#AN
A. Hasil Penelitian
Pada penelitian ini pengumpulan data yang dilakukan peneliti adalah
dengan menyebarkan kuisioner kepada nasabah yang berjumlah 292 orang.
Kuisioner yang dibagikan kepada 292 nasabah telah terkumpul sejumlah 292
kuisioner yang menunjukkan bahwa tingkat pengembalian kuisioner adalah /))
>. Penyebaran kuisioner yang dilakukan peneliti berlangsung selama bulan
:anuari ()/0.
Menurut !!endi #/*9; + (/2$ dalam 'a!roni #()/( + /09$, transparansi
meliputi pengertian adanya kejelasan dan kepastian mengenai +
/. "ransparansi prosedur pelayanan
(. "ransparansi persyaratan pelayanan
2. "ransparansi unit kerja dan petugas pelayanan
0. "ransparansi biaya dan ara pembayaran
. "ransparansi jadwal pelayanan
;. "ransparansi jenis&jenis pelayanan yang di selenggarakan
Dari hasil pengumpulan kuisioner tersebut peneliti menghitung kategori
jawaban yang menggunakan skala
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
36/69
I. "ransparansi Prosedur Pelayanan
"abel / "ransparansi Prosedur Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis 'oal"es #>$
/. 'angat 'etuju ) /2(. 'etuju (* --2. Kurang 'etuju 29 /)0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
II. "ransparansi Persyaratan Pelayanan
"abel ( "ransparansi Persyaratan Pelayanan DI Bank B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju ( ;,(. 'etuju (02 ;22. Kurang 'etuju // 2),0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
III. "ransparansi 7nit Kerja dan Petugas Pelayanan
"abel 2 "ransparansi 7nit Kerja dan Petugas Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju *0 ((. 'etuju (;( ;92. Kurang 'etuju (- -0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
I . "ransparansi Biaya dan 4ara Pembayaran
36
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
37/69
"abel 0 "ransparansi Biaya dan 4ara Pembayaran
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju ;( /;,((. 'etuju (9- -0,*2. Kurang 'etuju 20 9,*0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
. "ransparansi :adwal Pelayanan
"abel "ransparansi :adwal Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju ;( /;,((. 'etuju 2)2 -*,/2. Kurang 'etuju /9 0,-0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
I. "ransparansi :enis&:enis Pelayanan yang diselenggarakan
"abel ; "ransparansi :enis&:enis Pelayanan yang diselenggarakan di B1I 7nit
'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju /,2(. 'etuju ( ) ; ,22. Kurang 'etuju /(9 22,00. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
B. Pem ahasan
37
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
38/69
I. "ransparansi Prosedur Pelayanan
"abel / "ransparansi Prosedur Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis 'oal"es #>$
/. 'angat 'etuju ) /2(. 'etuju (* --2. Kurang 'etuju 29 /)0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa yang menyatakan
transparansi prosedur pelayanan di Bank B1I 7nit 'elat Kota sangat setuju
sebesar /2 >, setuju -- >, kurang setuju ) >. Bila di lihat dengan kriteria
'ugiyono #())9 + /)9$, maka transparansi prosedur pelayanan di Bank B1I
7nit 'elat Kota paling tinggi -- > berada di kisaran ;(, / H 9/,( adalah
baik.
"ransparansi prosedur pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota berdasarkan
penelitian ini sduah baik, hal ini karena dalam prosedur pelayanan B1I 7nit
'elat Kota telah membentuk bagan alur prosedur pelayanan yang diwujudkan
dalam bentuk !low hart #bagan alur$ yang dipampang dalam ruang
pelayanan. Bagan alur prosedur pelayanan yang ada ukup sederhana, tidak
berbelit&belit, mudah dilihat, mudah dipahami, dan mudah di laksanakan oleh
nasabah. 'elain adanya bagan alur, nasabah juga dibantu oleh adanya satpam
yang ada di pintu masuk utama Bank B1I 7nit 'elat Kota, dimana satpam ini
selain ber!ungsi sebagai pengamanan, juga ber!ungsi sebagai stakeholder
yang turut membantu nasabah dalam in!ormasi prosedur pelayanan.
38
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
39/69
Dalam menyusun pengaturan mengenai prosedur pelaksanaan pelayanan,
telah disusun dalam tata urutan atau mekanisme arus kerja yang sederhana,
artinya tidak banyak melibatkan atau melewati meja atau pejabat yang tidak
terdapat kaitan dengan !ungsi utama dalam proses pelayanan. Kesederhanaan
prosedur ini di desain untuk tidak mengurangi atau mengabaikan unsur
legalitas atau keabsahan dari hasil pelaksanaan pelayanan itu sendiri. Prinsip
kesederhanaan ditujukan untuk mengurangi jumlah meja dan atau petugas
dalam prosedur birokrasi pelaksanaan pelayanan, serta memudahkan
masyarakat dalam mengurus, mendapatkan pelayanan, antara lain dengan
ara mengurangi kesempatan terjadinya kontak langsung antara petugas dan
nasabah, antara lain dengan melakukan pelayanan melalui internet.
'elain itu tujuan prinsip kesederhanaan prosedur pelayanan juga untuk
memperke il terjadinya pelayanan yang birokratis dan prosedur panjang
ataupun berbelit&belit, sehingga dengan ara di desain se ara sederhana akan
memperlan ar dalam proses serta men iptakan tata laksana pelayanan yang
baik kepada nasabah.
Pada Bank B1I pelayanan nasabah melalui internet sudah dilakukan
untuk pembukaan rekening. 5asabah tidak perlu datang ke B1I menghadap
4ostumer 'ervi e lagi untuk pengisian !ormulir pembukaan rekening, ukup
dengan membuka layanan internet dan menda!tar melalui internet. %al ini
tentu saja sangat praktis dan membuat prosedur pelayanan menjadi sangat
mudah dan sederhana.
39
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
40/69
'elain itu, pada Bank B1I pelayanan nasabah juga sudah dilakukan
melalui 'M' banking, layananan perbankan melalui handpone. Melalui 'M'
banking, nasabah dapat melakukan transaksi&transaksi, misalnya + 4ek 'aldo
rekening, "rans!er rekening B1I dan antar bank lain, pembelian pulsa #pulsa
isi ulang$, pembayaran P
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
41/69
Dalam proses prosedur pelayanan juga di iptakan kondisi dan mutu
dengan memperhatikan !aktor keamanan dan kenyamanan. Di B1I 7nit 'elat
Kota hal ini di dukung dengan sarana ruang tunggu nasabah yang nyaman,
ber A4, bersih dan aman bagi para pemohon layanan.
II. "ransparansi Persyaratan Pelayanan
"abel ( "ransparansi Persyaratan Pelayanan DI Bank B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju ( ;,(. 'etuju (02 ;22. Kurang 'etuju // 2),0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa yang menyatakan
transparansi persyaratan pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota sangat setuju
sebesar ;, >, setuju ;2 >, kurang setuju 2), > dan yang menyatakan tidak
setuju dan sangat tidak setuju ) >. Bila di lihat dengan kriteria 'ugiyono
#())9 + /)9$, maka transparansi persyaratan pelayanan di Bank B1I 7nit
'elat Kota paling tinggi ;2 > berada di kisaran ;(, / H 9/,( adalah baik.
"ransparansi persyaratan pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota berdasarkan
penelitian ini sudah baik, hal ini karena dalam persyaratan pelayanan di P"
B1I yang berlaku se ara sama di seluruh kantor B1I di Indonesia.
Persyaratan pelayanan di in!ormasikan se ara jelas dan singkat dan
diletakkan di depan loket pelayanan, tertulis dengan huru! etak dan dapat di
ba a dalam jarak pandang 2 meter. 'elain itu persyaratan pelayananjuga
41
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
42/69
dibuat dalam bentuk selebaran kertas yang sudah di etak dalam ukurang
ke il dan diletakkan di depan meja ustomer servi e dan di meja teller. 'elain
itu persyaratan pelayanan juga bisa langsung di tanyakan kepada ustomer
servi e yang merupakan !rontliner atau petugas yang berada di lini terdepan
dalam prosedur pelayanan nasabah sebelum nasabah melanjutkan ke prosedur
pelayanan selanjutnya.
Persyaratan pelayanan yang transparansi memiliki iri e!isiensi , artinya
persyaratan pelayanan hanya dibatasi pada hal&hal berkaitan langsung dengan
pen apaian sasaran pelayanan dengan tetap memperhatikan keterpaduan
antara persyaratan dengan produk pelayanan yang berkaitan, serta di egah
adanya pengulangan pemenuhan persyaratan dalam hal proses pelayanan
masyarakat yang bersangkutan mempersyaratkan adanya kelengkapan
persyaratan. 'elain e!isiensi, persyaratan pelayanan juga harus spesi!ikasi,
artinya dalam menyusun prosedur pelayanan perlu memperhatikan bagaimana
kerumitan mengurus persyaratan yang di perlukan. Dalam mengurus
persyaratan tidak terlalu banyak melibatkan instansi atau unit kerja lain, yang
berakibat menambah mata rantai birokrasi.
III. "ransparansi 7nit Kerja dan Petugas Pelayanan
"abel 2 "ransparansi 7nit Kerja dan Petugas Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju *0 ((. 'etuju (;( ;92. Kurang 'etuju (- -0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
42
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
43/69
Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa yang menyatakan
transparansi persyaratan unit kerja dan petugas petugas pelayanan di B1I
7nit 'elat Kota sangat setuju sebesar ( >, setuju ;9 >, kurang setuju - >
dan yang menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju ) >. Bila di lihat
dengan kriteria 'ugiyono #())9 + /)9$, maka transparansi unit kerja dan
petugas pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota paling tinggi ;9 > berada di
kisaran ;(, / H 9/,( adalah baik.
"ransparansi unit kerja dan petugas pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
berdasarkan penelitian ini sudah baik, hal ini karena di P" B1I di seluruh
Indonesia para petugas semuanya wajib memakai tanda pengenal yang
dikenakan di pakaian petugas, yang mana benda pengenal in ukup jelas
memuat nama petugas dan jabatannya. 'elain itu, di meja tempat kerja
petugas di wajibkan meletakkan papan nama jabatannya yang mana papan
nama ini mudah di lihat, dan jelas di lihat oleh para nasabah. Petugas yang
berwenang dan bertanggung jawab memberikan pelayanan juga ditetapkan
se ara !ormal berdasarkan surat keputusan, sehingga sudah diketahui job
deskripsi tugas pokok dan !ungsi yang jelas untuk masing&masing petugas.
%al yang perlu mendapat perhatian dan relevan dalam mendukung iri
dan prinsip kesederhanaan pelayanan publik untuk unit kerja dan petugas
pelayanan adalah kapasitas loket dan petugas pelayanan yang ukup, artinya
dalam penyelenggaraan pelayanan perlu memperhatikan apakah jumlah loket
telah memadai dengan beban volume permintaan pelayanan. Dalam
43
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
44/69
pelaksanaan teknis operasional pelayanan agar diusahakan pengaturannya
untuk tidak terjadi antrean yang berjubel, atau bertumpuknya berkas
permohonan pada satu meja petugas pejabat. Dalam hal ini jangan sampai
terjadi beban kerja tinggi dan penumpukan antrean kerja. Di B1I 7nit 'elat
Kota dalam pelaksanaan teknis operasional pelayanan telah ditempatkannya (
orang "eller dan ( orang 4ostumer 'ervi e sebagai !rontliner untuk
mengantisipasi nasabah yang antri sedangkan untuk nasabah yang
mengajukan permohonan kredit, B1I 7nit 'elat Kota telah menempatkan
orang Mantri untuk melayani permohonan kredit K71 dan Kupedes.
'elain itu di perlukan pula koordinasi antara unit&unit kerja yang terkait
dengan pelayanan publik. Artinya dalam penyelenggaraan pelayananan perlu
memperhatikan sejauh mana dilakukan koordinasi dan kerjasama dengan unit
kerja lain yang terkait, maupun koordinasi antara komponen kerja didalam
kantor yang bersangkuan, sehingga menunjang kelan aran proses
penyelesaian pelayanan. Di B1I 7nit 'elat Kota hal ini telah dilakukan
misalnya koordinasi antara 4ostumer 'ervi e yang menerima berkas kredit
dengan Mantri yang memproses dan memeriksa berkas permohonan kredit.
Koordinasi ini penting karena nasabah pemohon kredit menyerahkan beras
kepada 4ustomer 'ervvi e, bukan kepada Mantri. Koordinasi yang baik
antara 4ustomer 'ervi e dan Mantri dalam proses permohonan kredit oleh
nasabah akan menunjang kelan aran proses penyelesaian permohonan kredit
tepat waktu. 7ntuk men egah penumpukan antrean kerja nasabah, juga dapat
dilakukan desentralisasi pelaksanaan pelayanan, artinya melimpahkan
44
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
45/69
kewenangan untuk melakukan pelayanan kepada unit kerja lain atau
meme ah membagi beban tugas dalam kelompok&kelompok tugas kerja.
Kerjasama diperlukan antar unit kerja di B1I 7nit 'elat Kota, hal ini
disebabkan karena B1I 7nit 'elat Kota berlokasi di tempat yang strategis di
Kabupaten Kapuas, sehingga jumlah nasabahnya pun ukup banyak. Pada
waktu&waktu tertentu dimana nasabah sangat banyak, pimpinan unit dapat
melimpahkan wewenang dan tugas 4ustomer 'ervi e, kepada Mantri untuk
membantu, misalnya untuk perhitungan Pelunasan Kredit.
Di B1I 7nit 'elat Kota juga terdapat di dalamnya unit kerja ke il yang
berinduk pada B1I 7nit 'elat Kota yaitu "eras B1I Melati. "eras B1I Melati
berlokasi di :l. Melati yang dekat wilayah pasar besar di Kota Kapuas. "eras
B1I merupakan salah satu unit kerja baru B1I yang dibuka pada tanggal (*
Agustus ())* yang merupakan perpanjang tangan dari B1I 7nit sampai
dengan tahun ()/( B1I kini telah memiliki /.--9 teras B1I dan 2 ) "eras
B1I keliling. 'elain pembukaan B1I 7nit dan "eras B1I baru, selama tahun
()/( B1I meningkatkan status (; teras B1I menjadi B1I 7nit dengan tujuan
mengoptimalkan pelayanan kepada nasabah. Adapun latar belakang
dikembangkan "eas B1I ini adalah keberadaan pasar, khususnya pasar
tradisional yang merupakan salah satu indikator paling nyata dalam kegiatan
ekonomi masyarakat di suatu wilayah. B1I adalah bank yang berbasis
7MKM harus on ern terhadap keberadaan pasar tradisional tersebut sebagai
salah satu target market yang sangat pro!esional. "eras nama lain dari PPD
#Pos Pelayanan Desa$ yang ada selama ini hanya sebagian ke il berada di
45
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
46/69
pusat&pusat pasar sebagai market yang ada dan sangat potensial belum
sepenuhnya kepanjangan tergali. 'ehingga keberadaan PPD B1I saat ini yang
merupakan operasional dari B1I 7nit Induk. Beranjak dari permasalahan
tersebut maka untuk meningkatkan peran B1I sebagai bank yang berbasis
7MKM serta untuk menggali potensi di pasar&pasar tradisional, maka B1I
mendirikan unit kerja baru yang disebut teras B1I.
"eras B1I Melati beroperasi se ara online dengan menginduk pada B1I
7nit 'elat Kota, dengan demikian laporan keuangannya langsung meng&up
date pada waktu dan hari yang sama. "eras B1I beroperasi se ara terbatas
sebagai sarana transaksi pembayaran dan penyetoran dan termasuk pelayanan
jasa perbankan lainnya seperti trans!er, payment point #P
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
47/69
kawasan pasar Kuala Kapuas lebih mengetahui keberadaan dari "eras B1I
Melati ini untuk memudahkan transaksi perbankan mereka tanpa harus
meninggalkan aktivitas bisnisnya terlalu lama.
'osialisasi ini penting karena selain agar masyarakat tahu keberadaan
"eras B1I Melati, juga mengetahui dan mengenal para petugasnya sehingga
nasabah merasa nyaman untuk melakukan transaksi perbankan di "eras B1I
Melati. 'osialisasi unit kerja dan para petugas "eras B1I Melati. 'osialisasi
unit kerja dan para petugas "eras B1I Melati ini penting karena
keberadaannya masih baru, sehingga masih banyak masyarakat yang belum
mengetahui baik prosedur pelayanan, jadwal pelayanan, jenis&jenis pelayanan
yang biasa dilakukan di "eras B1I Melati. 'osialisasi di "eras B1I Melati di
lakukan dengan ara memasang papan pengumuman, brosur pelayanan,
jadwal pelayanan, jenis&jenis pelayanan yang bisa dilakukan di "eras B1I
Melati. 'osialisasi di "eras B1I Melati dilakukan dengan ara memasang
papan pengumuman, brosur&brosur produk dan akrilik di dinding kantor.
Papan pengumuman digunakan untuk menempelkan berita atau in!ormasi dari
B1I yang bisa digunakan untuk menambah pengetahuan nasabah yang akan
datang. Brosur produk diperlukan agar nasabah atau alon nasabah dapat
memperoleh in!ormasi singkat perihal produ&produk B1I. Akrilik di dinding
digunakan untuk menempelkan poster&poster produk B1I, dengan demikian
nasabah atau alon nasabah dapat lebih mengenal produk&produk B1I.
'ebagai upaya untuk meningkatkan pelayanan dan mendekatkan kepada
nasabah setianya, B1I juga melun urkan model pelayanan berjalan yang
47
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
48/69
dikenal dengan sebutan "eras B1I Kas Keliling yang beroperasi se ara
online. asilitas ini adalah berupa mobil mini van, dimana di dalamnya
terdapat segala ma am peralatan seperti halnya sebuah kantor bank. Di mobil
ini anda akan mendapatkan pelayanan yang sama seperti halnya di Kantor
B1I pada umumnya. 5asabah tidak perlu antri ataupun harus datang ke
kantor, bahkan sambil berjualan di pasar atau sambil lewat pun bisa di layani.
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
49/69
kriteria 'ugiyono #())9 + /)9$, maka transparansi biaya dan ara
pembayaran di Bank B1I 7nit 'elat Kota paling tinggi -0,* > berada di
kisaran ;(, / H 9/,( adalah baik.
"ransparansi biaya dan ara pembayaran di B1I 7nit 'elat Kota
berdasarkan penelitian ini sudah baik, hal ini karena kepastian rin ian biaya
pelayanan besaran dan tata ara pembayarannya telah ditetapkan oleh P".
B1I sesuai dengan ketentuan peraturan perundang&undangan. Kepastian dan
rin ian biaya pelayanan di in!ormasikan dan dijelaskan langsung oleh
petugas. 7ntuk nasabah peminjam kreditur, biaya untuk pen airan kredit di
bayar oleh nasabah sewaktu pen airan kredit dan transaksi di lakukan di
bagian teller sesuai dengan ketentuan. :adi dalam hal ini pemberi pelayanan
dalam hal ini adalah mantri yang salah satu tugasnya adalah memprakarsai
pinjaman K71 Mikro atau Kupedes tidak menerima pembayaran
administrasi se ara langsung dari penerima pembayaran kreditur. Di
samping itu, setiap biaya dan ara pembayaran harus di sertai dengan tanda
bukti resmi sesuai dengan jumlah yang dibayarkan.
"ata ara pengolahan biaya, antara lain menekankan bahwa dalam
penyelenggaraan pelayanan perlu dilakukan pengelolaan dana biaya yang
berkaitan dengan kegiatan pelayanan se ara tertib, jelas dan lengkap dengan
tanda bukti maupun rin ian biaya. Pengelolaan biaya pelayanan juga perlu
dibukukan se ara rapi dan tertib. Demikian pula biaya yang menyangkut
kewajiban yang harus di penuhi oleh nasabah, hendaknya harus dinyatakan
dan di atat se ara jelas, rin i dan pasti jumlahnya. Mekanisme pelayanan
49
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
50/69
mengenai biaya dan ara pembayaran ini agar di jaga tidak memberikan
peluang terjadinya pungutan liar, sehingga tidak berdampak pada
transparansi biaya dan ara pembayaran di B1I 7nit 'elat Kota. 'elain itu,
dalam penetapan tari! pelayanan, agar tetap konsisten dan ada pada
peraturan perundangan yang melandasinya.
. "ransparansi :adwal Pelayanan
"abel "ransparansi :adwal Pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju ;( /;,((. 'etuju 2)2 -*,/2. Kurang 'etuju /9 0,-0. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa yang menyatakan
transparansi jadwal pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota sangat setuju sebesar
/;,( >, setuju -*,/ >, kurang setuju 0,- > dan yang menyatakan tidak
setuju dan sangat tidak setuju ) >. Bila di lihat dengan kriteria 'ugiyono
#())9 + /)9$, maka transparansi jadwal pelayanan di Bank B1I 7nit 'elat
Kota paling tinggi -*,/ > berada di kisaran ;(, / H 9/,( adalah baik.
Konsistensi pelaksanaan dan jadwal pelayanan, dalam arti bahwa
proses pelaksanaan pemberian pelayanan harus memberikan ketegasan dan
kepastian sesuai prosedur dan jadwal pelaksanaan se ara jelas dan dapat
dilaksanakan se ara konsisten. "ermasuk in!ormasi yang berkaitan
mengenai kegiatan pelayanan yang di berikan harus konsisten, sesuai
50
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
51/69
dengan !akta dalam kenyataan. Ketepatan waktu mengandung arti bahwa
pelaksanaan pelayanan umum dapat disesuaikan dalam kurun waktu yang
telah ditentukan. Dalam penerapan prinsip ketepatan waktu ini hal&hal yang
perlu diperhatikan antara lain dalam penyelenggaraan pelayanan perlu
menjaga konsistensi pelaksanaan jadwal waktu pemberian pelayanan. 7ntuk
itu dalam menyusun jadwal waktu pelaksanaan pelayanan, hendakya benar&
benar diperhitungkan beban kerjanya se ara realistis. Dihitung beban atau
volume kerja rata&rata dan masing&masing meja petugas, dan perkiraan
waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pelayanan, kemudian
disesuaikan tata urutan kerjanya, sehingga dapat diperkirakan jumlah
keseluruhan jam yang diperlukan untuk memproses menangani pelayanan
tersebut. 'ehingga dapat disusun perkiraan jadwal keseluruhan rangkaian
kerja penyelesaian pelaksanaan pelayanan. Agar dalam pelaksanaannya
tidak melesat dari jadwal yang ditetapkan, maka dalam perkiraan
waktu jadwal dapat dibuat perkiraan waktunya sedikit mundur, sehingga
jadwal kerja harus dapat dilaksanakan se ara konsisten.
"ransparansi jadwal pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota berdasarkan
penelitian ini sudah baik, hal ini karena dalam memberikan pelayanan B1I
7nit 'elat Kota berdasarkan nomor urut permintaan pelayanan yaitu yang
pertama kali mengajukan pelayanan harus lebih dahulu dilayani di
selesaikan apabila persyaratan lengkap. :adi di B1I 7nit 'elat Kota ,
nasabah dilayani sesuai nomor urut antrian, yang mana nomor urut ini
diambil saat nasabah pertama kali datang, kemudian nomor urut inilah yang
51
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
52/69
menjadi pedoman antrian pelayanan oleh petugas bank. "ransparansi
jadwal pelayanan ini didukung oleh absensi petugas di lakukan se ara
sistem kartu A"M. Dengan sistem A"M ini maka petugas apabila terlambat
datang dapat diketahui oleh Pimpinan. 'elain itu, kepastian jadwal
pelayanan juga di in!ormasikan se ara jelas, dan diletakkan di depan loket
pelayanan, di tulis dengan huru! etak dan dapat di ba a dalam jarak
pandang 2 meter. 7ntuk kepastian dan kurun waktu penyelesaian pelayanan
untuk pen airan kredit juga diin!ormasikan se ara lisan, jelas waktu
maksimal untuk proses kredit sampai pen airan apabila pernyaratan
lengkap. 7ntuk waktu minimal proses kredit dari mulai pengajuan berkas
oleh nasabah sampai pen airan adalah ma imal /0 hari.
7ntuk jadwal pelayanan yang belum banyak diketahui oleh nasabah
adalah adanya jadwal pelayanan untuk mobil "eras B1I Kas Keliling. "eras
B1I Kas Keliling yang beroperasi se ara online ini adalah sebagai upaya
untuk meningkatkan pelayanan dan mendekatkan B1I kepada nasabah
setianya, maka B1I melun urkan model pelayanan berjalan. Biasanya movil
"eras B1I Kas Keliling ini akan bermobilisasi ke tempat&tempat umum
seperti pasar dan tempat keramaian lainnya. 'ebenarnya dengan adanya
Mobil "eras B1I Kas Keliling ini sangat membantu masyarakat yang malas
atau tidak ada waktu ke kantor B1I untuk melakukan transaksi.
Masyarakat nasabah hanya perlu mengetahui jadwal pelayanan dan
tempat&tempat singgah mobil "eras B1I Kas Keliling ini. 7ntuk lebih
dikenal dan diketahui jadwal pelayanan mobil "eras B1I Kas Keliling ini,
52
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
53/69
diperlukan sosialisasi yang lebih intens dan lebih luas lagi kepada
masyarakat. 'osialisasi yang perlu dilakukan adalah sosialisasi jadwal
pelayanan, temapt&tempat yang akan disinggahi serta jenis&jenis pelayanan
apa saja yang bisa dilakukan di mobil "eras B1I Kas Keliling ini.
I. "ransparansi :enis&:enis Pelayanan yang diselenggarakan
"abel ; "ransparansi :enis&:enis Pelayanan yang diselenggarakan di B1I 7nit
'elat Kota
5o.
:awaban 1esponden :umlah1esponden
Analisis soal"es #>$
/. 'angat 'etuju /,2(. 'etuju ( ) ; ,22. Kurang 'etuju /(9 22,00. "idak 'etuju & &
. 'angat "idak 'etuju & &
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa yang menyatakan
transparansi jenis&jenis produk&produk pelayanan yang di selenggarakan
di B1I 7nit 'elat Kota sangat setuju sebesar /,2 >, setuju ; ,2 >, kurang
setuju 22,0 > dan yang menyatakan tidak setuju dan sangat tidak setuju )
>. Bila di lihat dengan kriteria 'ugiyono #())9 + /)9$, maka transparansi
jenis&jenis produk&produk pelayanan yang diselenggarakan di B1I 7nit
'elat Kota paling tinggi ; ,2 > berada di kisaran ;(, / H 9/,( adalah
baik.
"ransparansi jenis&jenis pelayanan yang diselenggarakan di B1I 7nit
'elat Kota berdasarkan penelitian ini sudah baik, hal ini karena adanya
banner&banner yang diletakkan di uang tunggu B1I 7nit 'elat Kota yang
53
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
54/69
mana banner&banner ini berisi jenis&jenis produk&produk pelayanan yang di
selenggarakan di B1I 7nit 'elat Kota. 'elain itu di ruang tunggu B1I 7nit
'elat Kota juga ada televisi yag dalam waktu tertentu memutar vide&video
tentang produk&produk jenis&jenis pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota. Di
ruang tunggu juga ada / meja yang diatasnya dapat kita jumpai selebaran&
selebaran berisi produk&produk jenis&jenis pelayanan di B1I 7nit 'elat
Kota. Adapun jenis&jenis pelayanan produk&produk yang terdapat di B1I
terdiri atas produk simpanan, produk pinjaman, produk konsumer, serta jasa
bank. 7ntuk lebih jelasnya, jenis&jenis pelayanan produk&produk tersebut
dapat dilihat sebagai berikut +
a. Produk 'impanan
/. Britama 1upiah
(. Britama Dollar
2. Britama :unio
0. 'impedes
. "abungan "KI
;. "abungan %aji
-. Deposito B1I 1upiah
9. Deposito B1I Dollar
*. Deposito 6n 4all #D64$
/). 3iro B1I 1upiah
//. 3iro B1I alas
b. Produk Pinjaman
54
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
55/69
& Kredit Mikro, Kupedes
& Kredit 1itel Komersial +
/. Kredit Agunan Kas
(. Kredit Investasi #KI$
2. Kredit Modal Kerja #KMK$
0. KMK kspor
. KMK Konstruksi
;. KMK Konstruksi B6&I
-. Kredit =aralaba
9. v 'PB7
*. Kredit 1esi 3udang
/). Kredit P MI
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
56/69
2. Kredit Multiguna #KM3$
& Kredit 7saha 1akyat
/. K71 Mikro B1I
(. K71' 1itel B1I
2. K71 "KI B1I
0. K71 "anaman keras
& Kredit Menengah Korporasi
/. Kredit Modal Kerja #KMK$
(. Kredit Modal Kerja kspor #KMK& $
2. Kredit Modal Kerja Impor #KMK&I$
0. Kredit Modal Kerja Konstruksi #KMK&K$
. Kredit Investasi
;. Kredit 'indikasi
& Kredit Program
/. Kredit Pengembangan nergi 5abati dan Perkebunan #KP 5&
1P$
(. Kredit Ketahanan Pangan dan nergi #KKP $
2. Kredit Koperasi Pimer untuk anggota #KPPA$
0. 1esi gundang #subsidi dan komersial$
. Kredit 7saha pembibitan sapi #K7P'$
. Produksi Konsumer
& Kartu Kredit
/. Kartu Kredit isa
56
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
57/69
(. Kartu Kredit Master ard
& B1I Priority Banking
d. :asa Bank
& :asa Bisnis
/. Bank 3aransi
(. Kliring
& :asa Keuangan
/. Bill Payment
(. Penerimaan 'etoran
2. "ransaksi 6nline
0. "rans!er dan
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
58/69
(. 4ash Management B1I
& :asa
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
59/69
. 'osialisasi tentang prosedur, persyaratan, unit kerja dan petugas, biaya
dan ara pembayaran jadwal dan jenis&jenis pelayanan sebagian besar
banyak dilakukan se ara intens hanya di dalam ruang lingkup kantor
B1I 7nit 'elat Kota.
Dalam mengatasi permasalahan&permasalahan tersebut diatas yang
berkaitan dengan transparansi pelayanan pada Bank B1I 7nit 'elat Kota,
upaya yang dilakukan pimpinan adalah sebagai berikut +
a. 'ering melakukan rapat internal, atau arahan&arahan singkat pada waktu
bre!ing setiap pagi yang berisi arahan mengenai komitmen pegawai,
budaya kerja dan pola pelayanan yang tepat. Komitmen pegawai sangat
diperlukan untuk transparansi pelayanan. Adanya komitmen yang kuat
dari pegawai Bank B1I 7nit 'elat Kota untuk melaksanakan
transparansi pelayanan yang baik kepada nasabah akan membuat B1I
7nit 'elat Kota dapat melaksanakan pelayanan prima kepada nasabah
sesuai dengan misi B1I. Dengan komitmen tersebut, pegawai dapat
bekerja lebih baik, berdisiplin tinggi dan bersi!at pro!esional dalam
menjalankan tugas dan tanggung jawabnya. Pola pelayanan yang tepat
disini perlu di evaluasi se ara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh
pegawai B1I 7nit 'elat Kota, disesuaikan dengan kondisi dan situasi
dilapangan dan dengan memperhatikan saran&saran nasabah baik lisan
maupun tertulis yang ditulis nasabah dan dimasukkan di kotak saran
yang sudah disediakan oleh B1I 7nit 'elat Kota. valuasi terhadap
59
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
60/69
pola pelayanan tentu saja dengan tetap memperhatikan pola pelayanan
yang sudah baku yang ditetapkan oleh P". B1I.
b. Melakukan pengawasan dan sanksi bila terdapat pelanggaran oleh
petugas pelayanan di B1I 7nit 'elat Kota. Di B1I, pengawasan
terhadap pelanggaran oleh petugas pelayanan selain dilakukan oleh
kepala 7nit dan pimpinan 4abang B1I serta AMBM, dilakukan se ara
berkala oleh tim Auditor dari B1I 4abang #1A7$ maupun dari Kantor
Inspektorat #Kanins$. 5amun pengawasan utama hendaknya dilakukan
oleh Kepala 7nit sebagai pimpinan yang bertanggung jawab terhadap
unit tersebut dan sebagai orang yang setiap hari kontak langsung
dengan pegawai&pegawai B1I 7nit 'elat Kota. %al ini juga karena bila
ada temuan pelanggaran oleh pegawai B1I 7nit 'elat Kota oleh
Auditor # 1A7 atau Kanins $, maka Kepala 7nit juga akan turut
dilakukan pemeriksaan. 6leh karena itulah peran Kepala 7nit dalam hal
transparansi pelayanan terhadap nasabah sangat diperlukan.
. Mulai melakukan sosialisasi tentang prosedur, persyaratan, unit kerja
dan petugas, biaya dan ara pembayaran, jadwal, serta jenis&jenis
pelayanan kepada masyarakat di luar ruang pelayanan kepada
masyarakat di luar ruang lingkup Kantor B1I 7nit 'elat Kota.
Misalnya, ke kantor&kantor pemerintahan, ke sekolah&sekolah, atau ke
tempat&tempat umum seperti pasar dan kegiatan keagamaan masyarakat
se ara berkala. 'osialisasi ini sangat penting dilakukan karena dengan
sosialisasi maka masyarakat dapat mengetahui lebih banyak tentang
60
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
61/69
in!ormasi&in!ormasi tersebut. Beberapa tahun terakhir ini B1I sudah
mulai melakukan sosialisasi kemasyarakat umum, misalnya melalui
kegiatan Pesta 1akyat 'impedes dan 7ndian 'impedes. Didalam
kegiatan&kegiatan tersebut masyarakat se ara langsung disosialisasikan
tentang produk&produk atau jenis&jenis pelayanan B1I, persyaratannya,
biaya dan ara pembayaran, serta hal lainnya. 5amun baru Pesta 1akyat
'impedes dan 7ndian 'impedes ini kegiatan luar gedung yang
dilakukan B1I untuk sosialisasi ke masyarakat se ara langsung yang
sudah dilakukan se ara berkala. Diharapkan B1I dapat melakukan
sosialisasi seperti tersebut dalam kapasitas ke il se ara berkala juga.
7ntuk sosialisasi kepada para pelajar misalnya, bisa dilakukan se ara
berkala waktunya ke sekolah&sekolah dengan meminta ijin dan waktu
kepada Kepala 'ekolah yang bersangkutan. Kepada para pelajar ini
dapat diperkenalkan produk tabungan untuk pelajar, serta man!aat yang
dapat diperoleh dari produk tabungan tersebut. 'osialisasi kesekolah&
sekolah ini selain para pelajar dapat sekaligus sosialisasi kepada para
gurunya dan sta! lainnya di sekolah tersebut. 'osialisasi ketempat&
tempat umum seperti pasar sebaiknya dilakukan se ara berkala juga
karena pasar merupakan tempat yang potensial untuk memperkenalkan
produk&produk jenis&jenis pelayanan yang diselenggarakan. 'elain itu
pasar merupakan tempat yang potensial untuk pengumpulan dana
#tabungan dan pinjaman$. Para pedagang biasanyatidak mempunyai
banyak waktu untuk datang ke Bank untuk mengetahui produk&produk
61
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
62/69
jenis&jenis pelayanan, persyaratan, biaya dan ara pembayaran
pelayanan. 'elain memperkenalkan hal&hal tersebut, para alon nasabah
yang didatangi langsung oleh petugas bank untuk sosialisasi akan
mengenal sebagian para petugas bank, sehingga diharapkan dengan
para alon nasabah mengenal sebagian para petugas bank akan
mempermudah komunikasi dalam hal transparansi pelayanan.
'osialisasi ke tempat umum seperti kegiatan keagamaan atau
kemasyarakatan, bisa dilakukan dengan mendatangi pertemuan&
pertemuan masyarakat.
BAB I)
62
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
63/69
PENUTUP
A. Kesim+ulan
/. "ranparansi pelayanan terhadap nasabah di B1I 7nit 'elat Kota dilakukan
dengan baik.
(. Permasalahan yang dihadapi yang berkaitan transparansi pelayanan
terhadap nasabah di B1I 7nit 'elat Kota berasal dari petugas pemberi
pelayanan yaitu pegawai bank B1I 7nit 'elat Kota, nasabah sebagai
penerima pelayanan, serta kurangnya sosialisasi keluar dari kantor B1I
7nit 'elat Kota tentang prosedur, persyaratan, unit kerja dan petugas,
biaya dan ara pembayaran, jadwal dan jenis&jenis pelayanan.
2. 7paya yang dilakukan pimpinan dalam mengatasi permasalahan&
permasalahan yang berkaitan dengan transparansi pelayanan pada bank
B1I 7nit 'elat Kota adalah melalui sosialisasi&sosialisasi kepada
masyarakat di luar ruang lingkup B1I 7nit 'elat Kota se ara berkala, serta
sering melakukan rapat internal dan arahan&arahan singkat sekaligus
memperketat pengawasan dan sanksi kepada petugas pelayanan yang
melanggar peraturan.
B. #aran
63
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
64/69
Berdasarkan hasil kesimpulan di atas maka peneliti memberikan saran
sebagai bahan masukan dan pertimbangan yang mungkin dapat berguna bagi
P" B1I umumnya dan B1I 7nit 'elat Kota khususnya, yaitu +
/.
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
65/69
Arikunto, '. ()/). +rosedur +enelitian . :akarta + 1ineka 4ipta.
B1I. ()/2. =ebsite B1I # http144%%%.bri.co.id , diakses Desember ()/2$.
BB1I@Annual 1eport.()/(. P". Bank 1akyat Indonesia #Persero$."bk. 3aporan ahunan *5 * ( http144%%%.id$.co.id $.
akultas Ilmu 'osial dan Ilmu Politik. ()/(. +anduan +enulisan kripsi.Banjarmasin+ 7niversitas Islam Kalimantan.
Iskandar. ()/). 6etodologi +enelitian +endidikan dan osial& :akarta+ 3aungPersada.
Kasmir. ()//. "ank dan 3embaga ,euangan 3ainnya. :akarta+ P" 1aja 3ra!indoPersada.
Kasmir. ()//. 6ana0emen +erbankan . :akarta+ P" 1aja 3ra!indo Persada
Komite 5asional Kebijakan 3overnan e. ()/(. +rinsip 7asar +edoman GoodCorporate Governance +erbankan !ndonesia( http144%%%.knkgindonesia.com )
Krina.())2. =ebsite 'ekretariat 3ood Publi 3ovenan e Badan Peren anaanPembangunan 5asional. !ndikator dan #lat 8kur +rinsip #kuntabilitas&
ransparansi dan +artisipasi #http+ www.ml.s ribd. om, diakses /( :uni()/2$
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
66/69
'antosa, Pandji. ())*. #dministrasi +ublik eori dan #plikasi Good Governance.Bandung+ P" 1e!ika Aitama.
'ugiyono. ())9. 6etode +enelitian #dministrasi. "andung + Al!abeta.
=ibowo. ()//. 6ana0emen ,iner0a. :akarta+ 1ajawali Pers.
KUI#I NE%
66
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
67/69
KUALITA# LA4ANAN B%I UNIT #ELAT
A. Data 1esponden
/. 5omor 1esponden + O.. (. 5asabah + B1I 7nit 'elat
B. Petunjuk Pengisian +:awablah semua pertanyaan berikut ini dengan memberi tanda # $ pada salahsatu jawaban a, b, , d, atau e berikut iniKeterangan+'angat 'etuju 'kor 'etuju 'kor 0Kurang 'etuju 'kor 2"idak 'etuju 'kor ('angat "idak 'etuju 'kor /
4. Pertanyaan +
/. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam hal prosedur atau ara pelayanan.
a. 'angat 'etuju 'kor b. 'etuju 'kor 0
. Kurang 'etuju 'kor 2d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
(. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam hal persyaratan pelayanan.
a. 'angat 'etuju 'kor b. 'etuju 'kor 0
. Kurang 'etuju 'kor 2d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
2. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam hal unit kerja, pejabat, dan petugas pemberi layanan.
a. 'angat 'etuju 'kor
67
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
68/69
b. 'etuju 'kor 0. Kurang 'etuju 'kor 2
d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
0. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam hal biaya dan ara pembayarannya.
a. 'angat 'etuju 'kor b. 'etuju 'kor 0
. Kurang 'etuju 'kor 2d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam jadwal pelayanan
a. 'angat 'etuju 'kor b. 'etuju 'kor 0
. Kurang 'etuju 'kor 2d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
;. B1I 7nit 'elat memberikan keterbukaan layanan dan kejelasan in!ormasi
dalam hal jenis&jenis pelayanan yang diselenggarakan.
a. 'angat 'etuju 'kor b. 'etuju 'kor 0
. Kurang 'etuju 'kor 2d. "idak 'etuju 'kor (e. 'angat "idak 'etuju 'kor /
68
8/18/2019 Skripsi k. Jaya 13
69/69