SKUPŠTINA CRNE GORE Odbor za turizam, poljoprivredu ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/sjednice... · Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Izvještaj

SKUPŠTINA CRNE GORE

Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje

IZVJEŠTAJ O RADU ODBORA ZA TURIZAM, POLJOPRIVREDU, EKOLOGIJU I PROSTORNO PLANIRANJE

ZA 2018. GODINU

Podgorica, januar 2019. godine

Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Izvještaj o radu za 2018. godinu

2

Izvještaj o radu Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje za 2018. godinu sadrži pregled aktivnosti Odbora tokom protekle godine. Prvi dio Izvještaja sadrži podatke koji se odnose na zakonodavni i nadzorni rad Odbora, a drugi dio hronološki navedene međunarodne i ostale aktivnosti Odbora, članova Odbora i službenika u Sekretarijatu Odbora. I ZAKONODAVNA I NADZORNA AKTIVNOST Odbor je u 2018. godini održao 25 sjednica, na kojima je razmotrio 52 tačke dnevnog reda, u okviru kojih:

12 Predloga zakona (tri Predloga zakona, dva Predlog zakona o izmjenama i dopuni, šest

Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona i jedan Predlog zakona o izmjeni),

3 Predloga odluka,

1 Izvještaj (Izvještaj o aktivnostima vezanim za regulisane komunalne djelatnosti za 2017.

godinu),

117 amandmana.

Odbor je tokom 2018. godine utvrdio sedam zaključaka, od kojih je Skupština Crne Gore donijela šest, i to:

četiri zaključka povodom donošenja Odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene

za obalno područje – Zaključci Skupštine Crne Gore broj: 27-11/18-1/14 ("Službeni list Crne

Gore", br. 056/18 od 03.08.2018);

dva zaključka povodom razmatranja Izvještaja o aktivnostima vezanim za regulisane

komunalne djelatnosti za 2017. godinu – Zaključak o prihvatanju izvještaja o aktivnostima

vezanim za regulisane komunalne djelatnosti za 2017. godinu ("Službeni list Crne Gore", br.

082/18 od 21. decembra 2018).

Odbor je utvrdio i osam ocjena i statova na 40. Sjednici Odbora, koji su upućeni Skupštini Crne Gore.

Sjednice Odbora, tokom 25 dana, trajale su ukupno 23 sata i 55 minuta. Od 15 predloga akata koje je Odbor kao nadležno radno tijelo razmotrio u 2018. godini, 14 Predloga Zakona predložila je Vlada Crne Gore, a jedan Predlog zakona predložili su poslanici. Odbor je razmotrio i jedan Izvještaj koji je dostavila Regulatorna agencija za energetiku, shodno Zakonu o komunalnim djelatnostima. Akti su prikazani u tabeli koja slijedi.

R. br. Akti Predlagač Sjednica Odbora Status

1. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prevozu opasnih materija

Vlada Crne Gore 20. sjednica Usvojen/Sjednica Prvog vanrednog zasijedanja u 2018. godini.

2. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i ugostiteljstvu

Poslanici prof. dr Petar Ivanović i Marta Šćepanović

21. sjednica Usvojen/Sjednica Drugog vanrednog zasijedanja u 2018. godini.


3

3. Predlog zakona o slatkovodnom ribarstvu i akvakulturi

Vlada Crne Gore 22. sjednica Usvojen/Druga sjednica Prvog redovnog (proljećnog) zasijedanja u 2018. godini.

4. Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata

Vlada Crne Gore 24 i 25. sjednica Usvojen/Deveta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

5. Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sredstvima za ishranu bilja

Vlada Crne Gore 24. sjednica Usvojen/ Deveta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

6. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o veterinarstvu

Vlada Crne Gore 24. sjednica Usvojen/ Deveta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

7. Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije".

Vlada Crne Gore 27. i 29. sjednica Usvojen/Dvanaesta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini

8. Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za Obalno područje Crne Gore.

Vlada Crne Gore 27 i 29. sjednica Usvojen/Dvanaesta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

9. Predlog zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu.

Vlada Crne Gore 28. sjednica Usvojen/Treća sjednica Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini

10. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine.

Vlada Crne Gore 29. sjednica Usvojen/Dvanaesta sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

11. Predlog zakona o izmjeni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata

Vlada Crne Gore

32. i 33. sjednica

Usvojen/Sjednica Trećeg vanrednog zasijedanja u 2018. Godini.

12. Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka "Skadarsko jezero".

Vlada Crne Gore

32. i 33. sjednica

Povučen iz procedure

13. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o održavanju stambenih zgrada

Vlada Crne Gore

34. sjednica

Usvojen/Četvrta sjednica Drugog redovnog(jesenjeg) zasijedanja u 2018. Godini.

14. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vodama

Vlada Crne Gore

34. sjednica

Usvojen/Četvrta sjednica Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini


4

Kao zainteresovano radno tijelo, Odbor je razmotrio:

Ukupno 117 amandmana koje je Odbor razmotrio u 2018. godini, odnose se na: - Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, - Predlog zakona o slatkovodnom ribarstvu i akvakulturi, - Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, - Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za Obalno područje, - Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije", - Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene Nacionalnog parka "Skadarsko

jezero", - Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o održavanju stambenih zgrada, - Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vodama.

Od ukupno 117 amandmana poslanici su podnijeli 10 amandmana, dok je amandmana Odbora bilo 107. U skladu sa članom 67 Poslovnika Skupštine Crne Gore, sjednicama Odbora prisustvovali su predstavnici predlagača akata, podnosioci amandmana, predstavnici državnih organa, predstavnici pravnih lica i nevladinih organizacija. Zabilježeno je ukupno 87 učesnika:

43 učesnika predstavnika predlagača zakona i podnosilaca amandmana (član 67 stav 1);

5 učesnika predstavnika civilnog sektora (član 67 stav 2);

10 učesnika predstavnika državnih organa i institucija (član 67 stav 2);

29 ostalih učesnika (u skladu članom 67 stav 2) . Uporedni statistički podaci o radu Odbora za 2017. godinu i 2018. godinu

15. Izvještaj o aktivnostima vezanim za regulisane komunalne djelatnosti za 2017. godinu)

Regulatorna agencija za energetiku

34. sjednica

Usvojen/Četvrta sjednica Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini

16. Predlog zakona o budžetu za 2019. godinu

Vlada 39. sjednica

Broj sjednica Odbora

Trajanje sjednica

(u danima)

Trajanje sjednica

(u satima)

Broj razmatranih tačaka dnev.

reda

Broj razmatranih

predloga zakona

Broj razmatranih amandmana

Broj razmatranih

izvještaja

Broj razmatranih

Odluka

2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018. 2017. 2018.

10

25

12

25

12 sati i 45

min

23 sata i

55 min

27

73

13

12

73

117

/

1

/

3

Učešće na sjednici u skladu sa čl. 67 Poslovnika Konsultativna saslušanja Kontrolna saslušanja

2017. 2018. 2017. 2018 2017. 2018.

37 87 - 5 - -


5

II MEĐUNARODNE I OSTALE AKTIVNOSTI

i. Aktivnosti Odbora i članova Odbora

1. Javna tribina - “Crna Gora i EU, Poglavlje 27: Životna sredina i klimatske promjene”. Organizator: Skupština Crne Gore – Odbor za evropske integracije; Učesnici: poslanica Ana Nikolić, član Odbora Datum održavanja: Petak, 02. februar 2018. godine Javnu tribinu na temu "Crna Gora i EU, Poglavlje 27: Životna sredina i klimatske promjene", obilježila je rasprava o dosadašnjim rezultatima, postignutim u okviru pomenutog pregovaračkog poglavlja. U svom uvodnom obraćanju Adrijan Vuksanović, predsjednik Odbora za evropske integracije, naglasio je da je cilj organizovanja tribine da se čuju sugestije i komentari javnosti u vezi sa jednim od najvažnijih poglavlja, te da se, u skladu sa mogućnostima, isti uzmu u obzir prilikom razmatranja pregovaračke pozicije na predstojećoj sjednici Odbora. Herman Špic, šef Sektora za saradnju u Delegaciji Evropske unije u Crnoj Gori, istakao je potrebu da se pitanjem životne sredine bavi cjelokupno društvo, jer zdrava sredina osigurava i zdravlje njenih građana, a održivi razvoj osigurava dugoročne koristi za sve. Saša Radulović, državni sekretar Ministarstva održivog razvoja i turizma i pregovarač za dato poglavlje, i Ivana Vojinović, šefica Radne grupe za poglavlje 27, dali su osvrt na postignuto u okviru ispunjavanja obaveza u ovoj oblasti.

2. Sastanak Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Grupe prijateljstva Parlamenta Poljske sa Skupštinom Crne Gore.

Organizator: Skupština Crne Gore. Učesnici: Prof. dr Petar Ivanović, predsjednik Odbora, poslanica Ana Nikolić, članica Odbora, poslanik Mirsad Murić, član Odbora. Datum održavanja: 24. jul 2018. godine Sagovornici su zajednički konstatovali da je prvom zvaničnom posjetom Grupe prijateljstva Parlamenta Poljske sa Skupštinom Crne Gore otvorena nova stranica u odnosima dvije prijateljske države te da su postavljeni dobri temelji za jačanje saradnje u mnogim oblastima značajnim kako za Crnu Goru tako i za Poljsku. Tokom sastanka je određena kontakt osoba za sprovođenje procedure bratimljenja gradova, dogovoreno je da poljska strana sagleda mogućnost da Crnoj Gori ponudi ekspertsku pomoć za razvoj ruralnih sredina, dogovorena je uzvratna posjeta koju bi, pored delegacije Parlamenta Crne Gore činili i predstavnici privrednih društava u cilju uspostavljanja saradnje. Ocijenjeno je da bi promocija direktnih avio letova i pomoć u realizaciji značajnih projekata u oblasti životne sredine bila odlična osnova za saradnju dvije države.

3. Peta dunavska parlamentarna konferencija Organizator: Narodna Skupština Mađarske. Učesnici: Poslanica mr Sanja Pavićević, poslanik Mirsad Murić i sekretarka Odbora mr Milena Kapa. Datum održavanja: 4-5 oktobar 2018. godine Predstavnici parlamenata zemalja Dunavskog regiona na Konferenciji su razgovarali o ulozi parlamenata u borbi protiv klimatskih promena, kao i o stvaranju uslova koji su neophodni za održivu


6

poljoprivrednu proizvodnju i održivo upravljanje vodama, imajući u vidu zakonodavnu nadležnost parlamenta, kao i donošenje budžeta. Na kraju Konferencije parlamentarci su usvojiti Završnu deklaraciju.

4. Sastanak predsjednika Odbora sa predstavnicima Ministarstva održivog razvoja i turizma i Prijestonice Cetinje.

Organizator: Skupština Crne Gore - Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje. Učesnici: Prof. dr Petar Ivanović, predsjednik Odbora, poslanica Ana Nikolić, članica Odbora, poslanica Daliborka Pejović, zainteresovana poslanica. Datum održavanja: 16. novembar 2018. godine Na sastanku je bilo riječi o implemenataciji Zakona o održavanju stambenih zgrada, problemima sa kojima se građani srijeću. Prepoznate su slabosti zakonskog rješenja i utvrđeno da je njegovoj implementaciji neophodno međuresornu djelovanje što povlači za sobom I potrebu izmjene drugih zakonskih rješenja.

ii. Aktivnosti Sekretarijata Odbora

1. Javna tribina - "Crna Gora i EU, Poglavlje 27: Životna sredina i klimatske promjene" Organizator: Skupština Crne Gore – Odbor za evrpske integracije. Učesnici: Slaven Jovanović – samostalni savjetnik III u sekretarijatu Odbora. Datum održavanja: Petak, 02. februar 2018. godine Javnu tribinu na temu "Crna Gora i EU, Poglavlje 27: Životna sredina i klimatske promjene" obilježila je rasprava o dosadašnjim rezultatima, postignutim u okviru pomenutog pregovaračkog poglavlja. U svom uvodnom obraćanju Adrijan Vuksanović, predsjednik Odbora za evropske integracije, naglasio je da je cilj organizovanja tribine da se čuju sugestije i komentari javnosti u vezi sa jednim od najvažnijih poglavlja, te da se, u skladu sa mogućnostima, isti uzmu u obzir prilikom razmatranja pregovaračke pozicije na predstojećoj sjednici Odbora. Herman Špic, šef Sektora za saradnju u Delegaciji EU u Crnoj Gori, istakao je potrebu da se pitanjem životne sredine bavi cjelokupno društvo, jer zdrava sredina osigurava i zdravlje njenih građana, a održivi razvoj osigurava dugoročne koristi za sve. Saša Radulović, državni sekretar Ministarstva održivog razvoja i turizma i pregovarač za dato poglavlje, i Ivana Vojinović, šefica Radne grupe za poglavlje 27, dali su osvrt na postignuto u okviru ispunjavanja obaveza u ovoj oblasti.

2. Interparlamentarna konferencija Instrument za predpristupnu pomoć u ruralnom razvoju (IPARD): naučene lekcije i budući izgledi.

Organizator: Narodna Skupština Republike Srbije i EU Parlament. Učesnici: mr Milena Kapa, sekretarka Odbora. Datum održavanja: 13. april 2018. godine Na konferenciji je istaknut značaj efikasnog korišćenja IPARD fondova za zemlje kandidate i potencijalne kandidate. Ocijenjeno je da je veliko ohrabrenje što smo, od otvaranja evropske perspektive za Zapadni Balkan, u junu 2003. godine, dobili vremensku odrednicu, 2025. godinu, kao godinu mogućeg članstva Srbije i Crne Gore. Ukazano je da je korišćenje predpristupnih fondova


7

Evropske unije dobra priprema za buduće članstvo u EU i za korišćenje Kohezionog fonda EU. Istaknuto je da se sticanjem statusa kandidata za članstvo dobija i pravo korišćenja predpristupnih fondova. Tokom Konferencije je ukazano da je obavještavanje javnosti i građana o dostupnosti IPARD fonda i o načinu korišćenja, izuzetno važno. Učesnici su upoznali da korišćenje IPARD fonda i podrška ruralnom razvoju predstavlja pripremu za Zajedničku poljoprivrednu politiku EU. Članica Odbora za spoljne poslove Evropskog parlamenta Eleni Teokarus ukazala je da za uspešno proširenje Evropske unije, i ona sama i zemlje kandidati moraju proći reformu, koja se odnosi i na oblast poljoprivrede. Navela je da je IPARD važan mehanizam ruralnog razvoja i dodala da je poljoprivreda ključna komponenta ekonomskog i socijalnog razvoja Zapadnog Balkana. O značaju Instrumenta predpristupne pomoći za ruralni razvoj zemalja kandidata za članstvo u EU, na konferenciji su govorili generalni sekretar Stalne radne grupe za regionalni ruralni razvoj (SWG) u Jugoistočnoj Evropi Boban Ilić i pomoćnik ministra poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Zoran Janjatović. Član Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj u Evropskog parlamenta Ivari Padar i načelnik Jedinice za pretpristupnu pomoć u Generalnom direktoratu za poljoprivredu i ruralni razvoj Evropske komisije Liam Breslin izlagali su o korišćenju Instrumenata predpristupne pomoći za ruralni razvoj, u kontekstu pristupanja Evropskoj uniji. Na konferenciji su razmatrane i mogućnosti i značaj razvoja ruralne ekonomije u državama kandidatima i potencijalnim kandidatima za pristupanje EU, a o ulozi IPARD fonda u tom razvoju, govorili su predsjednik Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj Evropskog parlamenta Česlav Šekierski i profesorka Poljoprivrednog fakulteta u Beogradu Natalija Bogdanov. Konferencija se bavila i pitanjem budućnosti Zajedničke poljoprivredne politike, njenim kreiranjem i ciljevima, o čemu je govorila potpredsjednica Odbora za poljoprivredu i ruralni razvoj Evropskog parlamenta Marija Gabrijela Zoana. Zaključujući konferenciju, zamjenica predsjednika Odbora za evropske integracije Elvira Kovač je konstatovala da se može primijetiti da uspostavljanje nacionalne IPARD strukture nije završeno u svim državama kandidatima za članstvo u EU, kao i da je potrebno obezbijediti adekvatne kadrove za sprovođenje IPARD programa. Kovač je istakla da je zato od velike koristi stalno razmjenjivanje iskustava i primjera dobre prakse sa državama novijim članicama EU. Razmjeni iskustava moglo bi doprinijeti održavanje još jedne parlamentarne konferencije posvećene Instrumentu za predpristupnu pomoć u ruralnom razvoju, zaključila je Elvira Kovač.

3. Festival nekretnina i investicija Organizaor: Biznis link (Beograd), RLC Montenegro (Podgorica). Učesnici: Slaven Jovanović – samostani savjetnik III u sekratarijatu Odbora. Datum održavanja: 07-10 maja 2018. godine Ovogodišnji Festival se održao pod patronatom potpredsjednika Vlade Crne Gore za ekonomsku

politiku i finansijski sistem, Milutina Simovića, koji je u ponedjeljak 7. maja održao izlaganje na temu

Faktori ekonomsko-razvojnog optimizma Crne Gore”. Prisutnima se obratio Ministar održivog razvoja

I turizma, Pavle Radulović, koji je govorio na temu prioriteta i izazova razvoja Crne Gore kao turističke


8

i investicione destinacije. Pored toga, na na temu "Sjeverni region – od vizije do realizacije" govorio je

Rešad Nuhodžić, državni sekretar u Ministarstvu održivog razvoja i turizma.

Ove godine, u fokusu izlaganja su bila i dva ekspertska pozivna izlaganja, Armand Arton-a, predsjednika

kompanije Arton Capital “Veličanstvena Crna Gora – obilje mogućnosti za privlačenje najboljih

investitora” i Roka Tolića, iz Zračne luke Dubrovnik na temu “Destinacioni značaj i projekat razvoja

Zračne luke Dubrovnik”.

Posebna pažnja posvećena je tribinu pod nazivom “Novi zakonski okvir za održivi razvoj”, čiji je nosilac

Ministarstvo održivog razvoja i turizma, kao i Regionalno savjetovanje u organizaciji JP za upravljanje

morskim dobrom Crne Gore na temu “Održivo upravljanje plažama”.

Teme dodatnih diskusionih sesija u programu FREI 2018 bile su „Aerodromska infrastruktura kao odlučujući faktor dostupnosti destinacije“ i „Aktuelni pregled real estate tržišta u Crnoj Gori i Hrvatskoj – predviđanja za budućnost“.

4. Nacionalne ekspertske konsultacije o značaju Protokola za vodu i zdravlje Organizator: Ministarstvo zdravlja i Nacionalna kancelarija Svjetske zdravstvene organizacije u Crnoj Gori. Učesnici: mr Milena Kapa. Datum održavanja: 06. decembar 2018. godine Na sastanku su predstavljeni ciljevi i svrha Protokola, ključne obaveze po Protokolu, veze sa Agendom

za održivi razvoj do 2030. godine i Deklaracijom o životnoj sredini i zdravlju iz Ostrave.

Predstavnici UNECE su objasnili postupak pristupanja Protokolu, određivanje ciljnih vrijednosti po

Protokolu, određivanja polazne referentne vrijednosti, određivanju ciljeva i planiranju aktivnosti po

Protokolu, obaveze izvještavanja po Protokolu.

Predstavnici Ministarstva zdravlja, Instituta za javno zdravlje, Ministarstva poljoprivrede i ruralnog

razvoja i Ministartsva održivog razvoja i turizma, upoznali su prisutne sa situacijom u oblasti vode,

sanitacije i zdravlja u Crnoj Gori, relevantnim procesima u oblasti vode, sanitacije i zdravlja u Crnoj

Gori, međusektorski mehanizam za organizovanje procesa u Crnoj Gori.

Predstavnica Srbije, kao zemlje koja je predsjedavajuća Protokolom, predstavila je Studiju slučaja iz

Srbije.

Kao rezultat sastanka utvrđeni su naredni koraci ka pristupanju Protokolu, nacionalna mapa puta ka određivanju polazne referentne vrijednosti, određivanju ciljeva i planiranju aktivnosti po odredbama Protokola I razmotrene mogućnosti za podršku Crnoj Gori nakon ratifikacije Protokola od UNECE-a i Regionalne kancelarije SZO za Evropu.

5. Radionica – „Rodno odgovorno budžetiranje“ Organizator: Skupština Crne Gore i OEBS. Učesnici: Slaven Jovanović, samostani savjetnik III u sekratarijatu Odbora. Datum održavanja: 7-8 decembar 2018. godine.


9

Radionica na temu “„Rodno odgovorno budžetiranje“, održana je u cilju realizacije jedne od mjera iz Plana aktivnosti za rodno osjetljivu Skupštinu Crne Gore, septembar 2016 - septembar 2018, koja predviđa izgradnju kapaciteta i procedura za realizaciju procjena u svim fazama kreiranja i usvajanja zakona, politika i drugih akata. Rad radionica koje su vodile ekspertkinje Marija Risteska i Slavica Strikovic ́ odvijao se u okviru panela ,,Koncept roda i orodnjavanje'' i ,,Uvod u rodno odgovorno budžetiranje''. Tokom trajanja dvodnevne radionice učesnici su imali priliku da se upoznaju sa osnovama rodno odgovornog budžetiranja, kako prepoznati šta jeste a šta nije odgovorno budžetiranje, šta znači Analiza isplativosti i učinkovitosti sa posebnom pažnjom na rod, kako provjeriti da li je predlog budžeta rodno odgovoran, i međunarodne primjere u praksi rodno ogovornog budžetiranja.

iii. Ostalo 1. Na 20. sjednici Odbora, u okviru tačke “Tekuća pitanja” predsjednik Odbora je podsjetio da se

Odbor, na 18. sjednici, upoznao sa Predstavkom koju je Odboru uputilo Udruženje mladih sa hendikepom kojom se inicira sazivanje zajedničke sjednice Odbora sa Odborom za ljudska prava i slobode na kojoj će biti održano kontrolno saslušanje ministra održivog razvoja i turizma i ministra za ljudska i manjinska prava, povodom uskraćivanja prava na jednakost osoba sa invaliditetom (pristup izgrađenom okruženju, prevozu, informacijama i komunikacijama, uključujući informacione i komunikacione tehnologije i sisteme, kao i drugim uslugama i objektima namijenjenim javnosti). Upoznao je da je Sekretarijat Odbora za ljudska prava i slobode pripremio dopise koje je uputio nadležnim Ministarstvima za dostavljanje informacija po ovom pitanju. Na sjednici je odlučeno da se održi konsultativno saslušanje u periodu između 15. februara i 01. marta 2018. godine.

2. Predsjednik Odbora prof. dr Petar Ivanović je upoznao Odbor da je, shodno raspravi održanoj na Prvoj zajedničkoj sjednici Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Odbora za ekonomiju, finansije i budžet, a u skladu sa članom 68 Poslovnika Skupštine Crne Gore, uputio dopis Ministarstvu održivog razvoja i turizma da dostavi informaciju o preduzetim i planiranim aktivnostima po sljedećim pitanjima:

1. Na koji način se sprovodi Prostorno-urbanistički plan Ulcinja, kako ocjenjujete trenutnu situaciju i kakav je plan u vezi sa izgradnjom eko-marine na Bojani?

2. Kakvi su trenutna situacija i plan za Jadransko-jonski autoput, posebno imajući u vidu uticaj njegove izgradnje na područje rijeke Bojane?

3. Da li će izrada projektno-tehničke dokumentacije za studije i projekte relevantne za regulaciju toka rijeke Bojane biti u nadležnosti Ministarstva održivog razvoja i turizma ili Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja?

3. Na 21. sjednici Odbora, u okviru tačke “Tekuća pitanja” predsjednik Odbora prof. dr Petar Ivanović,

informisao je Odbor da je Savjet za građansku kontrolu policije, 31. januara 2018. godine, dostavio inicijativu koju su podnijele Danira Kalač i Sanela Rovčanin kojom se od tog Savjeta traži da prati i ocijeni postupanje policijskih službenika po osnovu prijave koje su podnijele Upravi policije i Centru bezbjednosti Berane. Prijava se odnosi na zlostavljanje životinja na teritoriji opštine Petnjica. Navedeno je da je postupak praćenja i ocjene rada policijskih službenika pokrenut i date su odgovarajuće preporuke direktoru Uprave policije i načelniku Centra bezbjednosti Berane. Inicijativom se predlaže da se na Odboru inicira rasprava o zaštiti životinja uz učešće predstavnika državnih organa i nevladinih organizacija koje su posvećene zaštiti životinja. Tokom te rasprave pomenuti Savjet bi informisao Odbor o svojim ocjenama o primjeni policijskih ovlašćenja, kako bi


10

Odbor zauzeo stav i utvrdio zaključke u vezi sa zaštitom životinja. Podsjetio je da je Odbor imao dva sastanka sa NVO „Korina“ na kojima je otvorio problem zlostavljanja životinja, a njihov Predlog za zabranu korišćenja životinja u cirkusima dostavljen je Upravi za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove na razmatranje i davanje mišljenja koje Odboru, do sad, nije dostavljeno. Istakao je da članovi Odbora, i zbog medijske pažnje posvećene problemu zlostavljanja životinja, treba da izraze zabrinutost zbog primjene postojećih zakonskih odredaba. U tom kontekstu razgovori sa NVO „Korina“ pomogli su boljem razumijevanju problema. Odbor je ocijenio da navedeni problem zahtijeva širu raspravu i odlučeno je da se od Savjeta za građansku kontrolu rada policije zatraže dodatne informacije u vezi predmetne teme, prije svega u kontekstu primjene Zakona o zaštiti dobrobiti životinja. Odlučeno je da, na bazi dostavljenih Informacija, na nekoj od narednih sjednica Odbor odluči o potrebi održavanja konsultativnog saslušanja.

4. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, obavijestio je Odbor o Zabilješci sa sastanka ambasadora Ljubomira Mišurovića sa Mikolom Veličkovićem – zamjenikom predsjednika Komiteta za porodicu, omladinu, sport i turizam u Vrhovnoj Radi Ukrajine. Saopštio je da je Ministarstvo vanjskih poslova – Generalni direktorat za ekonomsku i kulturnu diplomatiju, 31.01.2018. godine dostavilo Skupštini Zabilješku sa sastanka ambasadora Crne Gore u Ukrajini Ljubomira Mišurovića sa Mikolom Veličkovićem – zamjenikom predsjednika Komiteta za porodicu, omladinu, sport i turizam u Vrhovnoj Radi Ukrajine. Na tom sastanku iznijeti su konkretni predlozi za unapređenje saradnje u oblasti turizma kroz rješavanje problema sezonalnosti. Konkretno, promocijom zimskog, avanturističkog, medicinskog i religioznog turizma; uspostavljanjem direktnih letova između Podgorice i Kijeva; uspostavljanjem saradnje između navedenog Komiteta i Skupštine Crne Gore. Kao ključne teme za razmjenu iskustava koje se tretiraju Sporazumom između Vlade CG i Kabineta Ministara UA, ambasador je istakao: privlačenje investicija u turizmu, razvoj javno-privatnog partnerstva, iskustvo u izradi strateških dokumenata za razvoj turizma, promociju turizma, povezanost i dostupnost, kao i spremnost da se u budućim susretima razmijene međusobna iskustva u tim oblastima. S tim u vezi, postignuta je saglasnost da se u buduće organizuju posjete razmjene predsjednika i predstavnika parlamentarnih Odbora zaduženih za ove oblasti. Očekuje se pozivno pismo Odboru koje će inicirati uspostavljanje saradnje.

5. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, predložio je da poslanik dr Predrag Sekulić koordinira aktivnosti na uključivanju Odbora u bilateralnu saradnju sa Ukrajinom, imajući u vidu i njegovo iskustvo u izvršnoj vlasti. Osim toga u Parlamentu postoje poslanici zaduženi sa uspostavljanje i širenje saradnje sa drugim državama i u oblasti unaprijeđenje saradnje, odlučeno je da je neophodno upoznati predsjednika Grupe prijateljstva sa Parlamentom Ukrajine sa inicijativom da se saradnja sa Ukrajinom na ovom polju uspostavi i razvija. Moguće je održati i radni sastanak Odbora povodom unaprjeđenja predstojeće saradnje.

6. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, podsjetio je Odbor sa inicijativom Udruženja mladih sa hendikepom kojom se predlaže održavanje zajedničke sjednice Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Odbora za ljudska prava i slobode na kojoj bi se sprovelo kontrolno saslušanje ministra održivog razvoja i turizma i ministra za ljudska i manjinska prava zbog, kako Udruženje navodi, uskraćivanja prava na jednakost osobama sa invaliditetom. Pozvao je članove Odbora da uzmu učešća u radu konsultativnog saslušanja koje će, ovim povodom biti održano.

7. Poslanik dr Predrag Sekulić zamolio je sekretarijat Odbora da pripremi informaciju o zakonskim rješenjima koja se odnose na osobe sa invaliditetom, a sadrže ih pozitivni zakoni koje razmatra Odbor kao matični.

8. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, obavijestio je članove Odbora da, na akt kojim se

traže relevantne informacije od Ministarstva održivog razvoja i turizma, nakon Prve zajedničke


11

sjednice Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Odbora za ekonomiju, finansije i budžet Skupštine Crne Gore, na kojoj je održano konsultativno saslušanje na temu: „ Regulacija toka rijeke Bojane“, Odbor nije dobio odgovor. Najavio je da će se akt ponoviti u formi urgencije kako bi se na pitanja otvorena tokom rasprave dobili odgovori. Shodno tome, Odbor bi odlučio o potrebi organizovanja novog konsultativnog saslušanja.

9. Na 23. sjednici Odbora, predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović upoznao je članove Odbora sa „Konačnim izvještajem o reviziji uspjeha efikasnosti obračuna i naplati prihoda o korišćenju šuma“, koji je nadležni Kolegijum Državne revizorske institucije uputio Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje. Upoznao je da je u Izvještaju navedeno 14 preporuka za Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja i Ministarstvo održivog razvoja i turizma. Predložio je da Odbor organizuje konsultativno saslušanje koje će pomoći da se, oko onih pitanja gdje postoje različita viđenja istog problema, pokuša naći zajedničko rješenje koje će biti predstavljeno javnosti. Dogovoreno je da se u narednom periodu održi zajednička sjednica Odbora sa Odborom za ekonomiju, finansije i budžet u terminu koji će biti naknadno utvrđen.

10. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, upoznao je članove Odbora sa inicijativom Udruženja privrednih društava za priređivanje igara na sreću Crne Gore „Montenegro Bet“, koja se odnosi na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću.

11. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović upoznao je članove Odbora da je Ministarsto održivog razvoja i turizma dostavilo informaciju o pitanjima, koja su ostala otvorena nakon održanog konsultativnog saslušanja na temu „Regulacija toka rijeke Bojane“, a tiču se njihove nadležnosti.

12. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, informisao je članove Odbora sa inicijativom NVO “Građanska alijansa“ o formiranju neformalne poslaničke grupe čiji bi fokus bila pitanja iz životne sredine. S tim u vezi, podsjetio je na obavljene razgovore i uključenost OEBS-a oko sličnog pitanja gdje je postignut zajednički dogovor da u vrijeme nepotpunog sastava Skupštine nije moguće sprovesti takvu inicijativu. Predsjednik je podsjetio da je Odbor prema svakoj inicijativi koja je pristigla od strane NVO sektora imao kvalitetan odnos.

13. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, upoznao je Odbor sa dopisom koji je uputio predsjednik Odbora za poljoprivredu, šumarstvo i ruralni razvoj nacionalne Skupštine Turske, gospodin Mehmed Babaoglu povodom inicijative „Operacija maslinova grančica“. Predsjednik je obavijestio Odbor da je suština inicijative borba Turske protiv terorizmom u Siriji. Istakao je da je, kao predsjednik Odbora, obavio razgovor sa predstavnicima Ministarstva vanjskih poslova, odgovorio na dopis u skladu sa savjetima iz Ministarstva i uputio gospodinu Babaoglu poziv da posjeti Skupštinu Crne Gore.

14. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, je podsjetio Odbor da predstoji sjednica na kojoj će biti održano konsultativno saslušanje na temu „Primjena Zakona o zaštiti dobrobiti životinja“. S tim u vezi, predložio je da Odbor, u skladu sa članom 68 Poslovnika Skupštine Crne Gore, zatraži informacije od nadležnih institucija, nakon čega će se odrediti datum saslušanja.

15. Na 27. sjednici Odbora, u okviru tačke „Tekuća pitanja“, predsjednik je upoznao Odbor da je Savjet za građansku kontrolu rada policije dostavio Odboru Zaključak Savjeta, na upoznavanje. Predsjednik je upoznao i sa pozivom NVO MANS za učešće na Regionalnoj konferenciji o malim hidroelektranama-Evropski standardi i praksa u Crnoj Gori, Srbiji i Bosni i Hercegovini.

16. Na 29. sjednici Odbora, u okviru tačke „Tekuća pitanja“, predsjednik je upoznao Odbor sa

predstojećim sastankom sa Delegacijom Parlamenta Poljske i odredio predstavnike Odbora na tom sastanku. Takođe, upoznao je Odbor da je Ambasada Ukrajine uputila poziv Odboru za određivanje


12

četiri predstavnika koji bi posjetili Kijev u periodu od 25. do 27. septembra 2018. godine. Troškove boravka bi platila Ukrajina dok bi se trošak Skupštine Crne Gore odnosio na avionske karte. Istakao je da je i zatražen sastanak predsjednika Odbora i otpravnice poslova Ambasade Ukrajine kako bi se razmotrile mogućnosti saradnje.

17. Na 30. sjednici, Odbor je, u okviru tačke „Tekuća pitanja“, predložio Skupštini Crne Gore da usvoji tri zaključka koji se odnose na Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za obalno područje Crne Gore.

18. Na 31. sjednici, Odbor je, u okviru tačke „Tekuća pitanja“, predložio Skupštini Crne Gore da usvoji zaključak koji se odnosi na Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za obalno područje Crne Gore.

19. Na 32. sjednici Odbora, predsjednik je informisao Odbor o toku i zaključcima održanog sastanku sa predstavnicima Grupe prijateljstva Parlamenta Republike Poljske. Podsjetio je Odbor da im je tim povodom dostavljena pisana informacija i zamolio za predloge i sugestije za dalju saradnju.

20. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, informisao je Odbor i o pozivu za učešće na Petoj dunavskoj konferenciji u Budimpešti, kao i o predlogu da istoj prisustvuju poslanica Pavićević i poslanik Murića imajući u vidu temu Konferencije.

21. Na 34. sjednici Odbora, predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, informisao je Odbor o učešću Delegacije na Petoj dunavskoj parlamentarnoj konferenciji, koja se održala 4-5. oktobra 2018. godine u Budimpešti, i pozvao poslanike da daju predloge/sugestije za dalji rad nakon potpisivanja Završne deklaracije.

22. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, informisao je Odbor o zahtjevu gdina Tahira Alibašića, iz Zaljeva, opština Bar, koji je Sekretarijatu Odbora dostavljen elektoskom poštom. Ukazao je da se u email-u navodi da je suočen sa svakodnevnim ugrožavanjem lične bezbjednosti kao i ugrožavanjem cjelokupne imovine zbog kamenoloma i asfaltnih baza koje se nalaze u neposrednoj blizini njegove kuće. S tim u vezi, zahtijeva od Odbora da urgentno postupi i zabrani rad kojim se ugrožava život i imovina njega i njegove porodice. Upoznao je da su uz zahtjev dostavljene i propratne fotografije. Odbor je jednoglasno podržao predlog da se predmetna prijava proslijedi Upravi za inspekcijske poslove i obavijesti gdin Alibašić da je prijava proslijeđena.

23. Na 36. sjednici Odbora, predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, informisao je Odbor o odgovoru Uprave za inspekcijske poslove kojoj je proslijeđen zahtjev gdina Tahira Alibašića, iz Zaljeva, opština Bar. Podsjetio je da je gdin Alibašić naveo da je suočen sa svakodnevnim ugrožavanjem lične bezbjednosti kao i ugrožavanjem cjelokupne imovine zbog kamenoloma i asfaltnih baza koje se nalaze u neposrednoj blizini njegove kuće.

24. Na Četvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini, Skupština Crne Gore, 26. saziva, usvojila je Zaključke Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje povodom razmatranja Izvještaja o aktivnostima vezanim za regulisane komunalne djelatnosti za 2017. godinu.

25. Na 38. sjednici Odbora, predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, ukazao je da pored razmotrenih inicijativa postoje i druge teme kojima je potrebno posvetiti dodatnu pažnju. Podsjeća da je Odbor u decembru 2017. godine održao konsultativno saslušanje na temu „PREPORUKE IZ KONAČNOG IZVJEŠTAJA DRI O REVIZIJI FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA JAVNOG PREDUZEĆA „REGIONALNI VODOVOD CRNOGORSKO PRIMORJE“ BUDVA ZA 2016. GODINU“ i tom prilikom pozvao predstavnike Državne revizorske institucija (DRI) i Regionalnog vodovoda crnogorsko


13

primorje. Podsjeća da je Odbor, tim povodom, utvrdio ocjene i stavove i predlaže da se održati još jedno konsultativno saslušanje na kojem bi se analiziralo šta je to u međuvremenu urađeno od strane Vodovoda i preporuka Državne revizorske institucije. Odbor se jednoglasno saglasio sa predlogom predsjednika Odbora i odlučeno je da se konsultativno saslušanje održi 24 decembra sa istim učesnicima. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović podsjeća da je Odbor 15. februara 2018. godine odlučio da održi konsultativno saslušanje na temu "Primjena Zakona o zaštiti dobrobiti životinja sa osvrtom na zabranu cirkusa sa životinjama u Crnoj Gori", na inicijativu NVO „KORINA ANIMALS“ . Odbor je odlučio da se navedeno saslušanje održi u prvom kvartalu 2019. godine.

26. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, upoznao je Odbor sa potrebom održavanja konsultativnog saslušanja, sagledavajući do sada upućene dopise Inženjerske komore koji se odnose na primjenu Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata.

27. Predsjednica Zakonodavnog odbora, Marta Šćepanović, upoznala je Odbor da joj je upućen dopis od Zajednice opština Crne Gore koji se odnosi na probleme sa kojima se susrijeću lokalne samouprave u primjeni ovog Zakona. Navodi da se Inicijativa odnosi na izmjene i dopune Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, na 10 stranica, i da su njome ponuđena rješenja kako da se problemi prevaziđu. Odbor se jednoglasno saglasio sa predlogom i odlučeno je da se konsultativno saslušanje održi 26. decembra na temu „Primjena Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata“ i da se na sjednicu pozovu predstavnici Ministarstva održivog razvoja i turizma; Zajednice opština Crne Gore i Inženjerske komore Crne Gore.

28. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, podsjeća da je Odbor u decembru 2017. godine, sa Odborom za ekonomiju, finansije i budžet, održao zajedničko konsultativno saslušanje na temu „ Regulacija toka rijeke Bojane“, na kojoj su saslušani predstavnici Ministarstva održivog razvoja i turizma; Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja; Ministarstva saobraćaja i pomorstva; Ministarstva unutrašnjih poslova i Opštine Ulcinj. S tim u vezi, predlaže da se održi konsultativno saslušanje na temu „ Realizacija aktivnosti na regulaciji toka rijeke Bojane“ i da se pozovu predstavnici Ministarstva održivog razvoja i turizma i Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja. Predlaže da termin konsultativnog saslušanja bude 24. decembar 2018. godine. Odbor se saglasio sa predlogom uz konstataciju da se predloženi termin, u slučaju nemogućnosti održavanja sjednice, može odgoditi za neki novi termin u prvom kvartalu 2019. godine.

29. Prof. dr Petar Ivanović, predsjednik Odbora, podsjeća na obavezu imenovanja potpredsjednika iz reda opozicije i ukazuje da će Odbor tu temu staviti na dnevni red sjednice na kojoj budu učestvovali članovi Odbora iz poslaničkog kluba Demokratski front.

30. Predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, podsjetio je na obraćanja Opštini Plav i Ministarstvu za javnu upravu, povodom zahtjeva gdina Agran Alije, na koja Odbor nije dobio odgovor. Odbor je odlučio da se dostavi urgencija Ministarstvu javne uprave.

31. Na 39. sjednici Odbora, predsjednik Odbora, prof. dr Petar Ivanović, obavjestio je članove Odbora o: - upućenoj urgenciji Ministarstvu javne uprave, shodno dogovoru sa 38. sjednice vezano za

zahtjev Agran Alije. Istakao je da se radi o građaninu Crne Gore koji je tražio više puta od opštine Plav da dobije odgovor na vrlo jasna pitanja. S obzirom da nije mogao da dobije odgovore, obratio se Odboru koje se dalje obratio Ministarstvu javne uprave u čijoj nadležnosti je rad uprave.

- da će konsultativno saslušanje na temu „Primjena zakona o zaštiti i dobrobiti životinja sa osvrtom na zabranu upotrebe životinja u cirkusu Crne Gore“ održati u prvom kvartalu 2019.


14

godine. Pohvalio je napore koje NVO „KORINA ANIMALS“ pokazuje u cilju rješavanja ovog problema i najavio nastavak razgovora na ovu temu.

32. Druga zajednička sjednica Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i

Odbora za ekonomiju, finansije i budžet, održana je 21. decembra 2018. godine, sa dnevnim redom: Konsultativno saslušanje na temu: „Primjena Ugovora o koncesiji zaključenog između Vlade Crne Gore i D.O.O "Vektre Jakić“. Sjednica je održana shodno dogovoru sa 23. i 38. sjednice Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i 58. sjednice Odbora za ekonomiju, finansije i budžet. Konsultativnom saslušanju je prethodilo razmatranje dostavljenom „Konačnog izvještaja o reviziji uspjeha efikasnosti obračuna i naplati prihoda o korišćenju šuma“, koji je nadležni Kolegijum Državne revizorske institucije uputio Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje a koji je razmotren na 23. sjednici Odbora i Inicijativa D.O.O „Vektra Jakić“, koja je razmotrena na 38. sjednici. Sjednici su prisustvovali: Milosav Anđelić, državni sekretar za šumarstvo, lovstvo i drvnu industriju u Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja; Nusret Kalač, direktor Uprave za šume Crne Gore; Vule Bošković, Služba za finansije Uprave za šume Crne Gore; Danilo Jovanović, pomoćnik direktora Poreske uprave; Dragan Brković, direktor D.O.O. „Vektra Jakić“; Milić Popović, D.O.O „Vektra Jakić“; Branislav Radulović, član Senata Državne revizorske institucije; Blažo Savković, načelnik u Sektoru Državne revizorske institucije

33. Na 40. sjednici Odbora, održanoj 24. decembra 2018. godine, Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje sproveo je konsultativno saslušanje na temu „Realizacija aktivnosti na regulaciji toka rijeke Bojane“. Sjednica je održana u cilju praćenja preporuka datih na Prvoj zajedničkoj sjednici Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Odbora za ekonomiju, finansije i budžet, održane 26. decembra 2018. godine polazeći od inicijative potpredsjednika Skupštine Genci Nimanbegu. Sjednici su prisustvovali: Damir Gutić, direktor Uprave za vode; Predrag Jelušić, direktor Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom; Luka Mitrovic, direktor Zavoda za hidrometeorologiju i seizmologiju.

34. Na 41. sjednici Odbora, održanoj 24. decembra 2018. godine, Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje sproveo je konsultativno saslušanje na temu „Primjena ocjena i stavova Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje povodom razmatranja preporuka iz Konačnog izvještaja DRI o reviziji finansijskog izvještaja Javnog preduzeća „Regionalni vodovod crnogorsko primorje“ Budva za 2016. godinu“. Konsultativno saslušanje održano je u cilju praćenja ocjena i stavova Odbora koje je Odbor utvrdio na 16. sjednici održanoj 22. decembra 2017. godine, povodom "Konačnog Izvještaja Državne revizorske institucije o reviziji finansijskog izvještaja Javnog preduzeća 'Regionalni vodovod Crnogorsko primorje' Budva za 2016. godinu". Sjednici su prisustvovali: Zoran Jelić, senator Državne revizorske institucije; Vladan Perović, načelnik sektora u Državnoj revizorskoj instituciji; Goran Jevrić, direktor, Regionalni vodovod Crnogorsko primorje; Ivan Špadijer, tehnički direktor, Regionalni vodovod Crnogorsko primorje.

35. Na 42. sjednici Odbora, održanoj 26. decembra 2018. godine Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje održao je konsultativno saslušanje na temu „Primjena Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata“. Konsultativno saslušanje održano je shodno dogovoru sa 38. sjednice Odbora za turizam, poljoprivrede, ekologije i prostorno planiranje i upućenih dopisa Inženjerske komore i Zajednice opština Crne Gore koji se odnose na primjenu Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata. Sjednici su prisustvovali: Pavle Radulović, ministar održivog razvoja i turizma; Zoran Tomić, sekretar Ministarstva održivog razvoja i turizma; Refik Bojadžić, generalni sekretar Zajednice opština Crne Gore; Nebojša Adžić, predsjednik Odbora za planiranje prostora i komunalne djelatnosti Zajednice opština Crne Gore; mr Dragan Žarković, dipl.inž.građ., Inženjerska komora Crne Gore; Miodrag Maraš, dipl.inž.arh., Inženjerska komora Crne Gore.


15

iv Informativni pregledi, tabele usklađenosti propisa sa zakonodavstvom EU i RIA obrasci U 2018. godini Sekretarijat Odbora pripremio je 16 informativnih pregleda za predloge akata koji su upućeni Odboru. Analizirano je 12 Izjava o usklađenosti propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije, analizirano je četiri tabele usklađenosti propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije i 11 Analiza uticaja propisa (RIA). v Prilozi predstavnika civilnog sektora

Odboru je u 2018. godini upućeno sedam priloga predstavnika civilnog društva koji su prikazani u

tabeli koja slijedi:

Pristigla mišljenja predstavnika civilnog sektora

RB.

Vrsta mišljenja (komentar,

sugestija, predlog, ostalo)

Naziv organizacije ili fizičko lice

Oblast ili naziv akta na koji se

mišljenje odnosi

Datum prispjeća

Kontakt Preduzeta aktivnost

1.

Sugestije i Predlog amandmana na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, koji su podnijeli poslanici prof. dr Petar Ivanović i Marta Šćepanović

MNE BET

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i

ugostiteljstvu, koji su podnijeli

poslanici prof. dr Petar Ivanović i

Marta Šćepanović

13.02.2018.

Udruženje privrednih društava za priređivanje

igara na sreću Crne Gore

MONTENEGRO BET

020 512 006 069 370 380

Odbor se upoznao sa

sugestijama i Predlogom

amandmana

2.

Iniciranje rasprave o zaštiti životinja uz učešće predstavnika državnih organa i nevladinih organizacija koje su posvećene zaštiti životinja

Savjet za građansku kontrolu policije

Zaštita dobrobiti životinja

01.02.2018.

prof. dr Dražen Cerović

Na 22. sjednici, održanoj 14.

februara 2018. godine, Odbor je donio Odluku da

održi konsultativno

saslušanje

3.

Predlog tematske rasprave „Zaštita životinja u Crnoj Gori”

Mreža za zaštitu pasa i

mačaka

Zaštita dobrobiti životinja

15.02.2018.

Mreža za zaštitu pasa i mačaka u

Crnoj Gori Kontakt telefoni:

068 182 482 068 342 081 067 399 209

Obaviješteni da je već odlučeno da

se održi konsulativno saslušanje na

datu temu i da će biti pozvani da

učestvuju.

4.

Inicijativa o osnivanju neformalne zelene poslaničke grupe

NVO „Građanska

alijansa“ Životna sredina 21.02.2018.

Sanja Rašović, koordinatorka

projekta [email protected]

067 303 737

Odbor će razmotriti

inicijativu na prvoj narednoj

sjednici

mailto:[email protected]


16

5.

Sugestije na

Predlog zakona o

izmjenama i

dopunama Zakona

o igrama na sreću

MNE BET

Predlog zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o igrama na sreću

07.03. 2018.

Udruženje privrednih društava za priređivanje

igara na sreću Crne Gore

MONTENEGRO BET

020 512 006 069 370 380

Odbor se upoznao sa

sugestijama i konstatovao da je Predlog zakona u

nadležnosti Odbora za ekonomiju,

finansije i budžet

6.

Predlog za izmjenu i dopunu Predloga zakona o izmjenama i dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata i Krivičnog zakona Crne Gore

Montenegro Biznis

Alijansa i Unija

poslodavaca Crne Gore

Predlog zakona o izmjenama i

dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata

29.05.2018.

UPCG, Odbor građevinar.

Odbor MBA za

građevinar.

Odbor se upoznao sa

sugestijama i ocijenio da je

potrebno podnijeti

amandman Odbora kako bi se unaprijedio tekst Predloga zakona

7.

Dopuna Predloga za izmjenu i dopunu Predloga zakona o izmjenama i dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata i Krivičnog zakona Crne Gore

Montenegro Biznis

Alijansa i Unija

poslodavaca Crne Gore

Predlog zakona o izmjenama i

dopuni Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata

29.05.2018.

UPCG, Odbor građevinar.

Odbor MBA za

građevinar.

Odbor se upoznao sa

sugestijama i ocijenio da je

potrebno podnijeti

amandman Odbora kako bi se unaprijedio tekst Predloga zakona

SEKRETARKA ODBORA PREDSJEDNIK ODBORA

mr Milena Kapa prof. dr Petar Ivanović

Documents

SKUPŠTINA CRNE GORE Odbor za turizam, poljoprivredu ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/sjednice... · Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Izvještaj