Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE
FAKULTA EKONOMIKY A MANAŽMENTU
2117857
AKTIVITY RADY PRE REKLAMU VO VZ ŤAHU
K NEKALEJ REKLAME
2010 Bc. Ivana Seničová
SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE
FAKULTA EKONOMIKY A MANAŽMENTU
AKTIVITY RADY PRE REKLAMU VO VZ ŤAHU
K NEKALEJ REKLAME
DIPLOMOVÁ PRÁCA
Študijný program: Agrárny obchod a marketing
Študijný odbor: 3.3.10 Obchod a marketing
Katedra: Katedra marketingu
Vedúca diplomovej práce: prof. Ing. Ľudmila Nagyová, PhD.
Konzultantka diplomovej práce: Mgr. Monika Korkošová
NITRA 2010 Bc. Ivana SENIČOVÁ
Čestné vyhlásenie
Podpísaná Ivana Seničová vyhlasujem, že som záverečnú prácu na tému „Aktivity Rady
pre reklamu vo vzťahu k nekalej reklame“ vypracovala samostatne, a že som uviedla
všetku použitú literatúru súvisiacu so zameraním diplomovej práce.
Som si vedomá zákonných dôsledkov v prípade, ak uvedené údaje nie sú pravdivé.
Nitra, ............................... .........................................
Ivana Seničová
Poďakovanie
Touto cestou vyslovujem poďakovanie pani prof. Ing. Ľudmile Nagyovej, PhD. za pomoc,
odborné vedenie, cenné rady a pripomienky pri vypracovaní mojej diplomovej práce.
Taktiež ďakujem Mgr. Monike Korkošovej za pomoc pri spracovávaní diplomovej práce
a za poskytnutie odborných poznatkov, ktoré výrazne prispeli k vyhotoveniu záverečnej
práce a k dosiahnutiu stanovených cieľov.
Abstrakt v štátnom jazyku
Diplomová práca pojednáva o platnej právnej úprave samoregulácie reklamy
v Slovenskej republike. Cieľom je poukázať na aktivity samoregulačných orgánov
v oblasti reklamy – konkrétne na elimináciu množstva neetickej reklamy v médiách. Pre
tento účel bola vybraná Rada pre reklamu ako zástupca samoregulačných orgánov na
Slovensku. Postupne je v práci charakterizovaná činnosť Rady vo vzťahu k regulácii
reklamy – od podania samotnej sťažnosti až po vyhlásenie záveru zo zasadnutia
Arbitrážnej komisie a vydania arbitrážneho nálezu. Ako príklad k lepšiemu prehľadu
o aktivitách Rady pre reklamu bola vypracovaná aj prípadová štúdia. Práca ďalej
pojednáva aj o možnostiach zadávateľov reklamy, a to konkrétne, ako sa môžu brániť pred
tvorbou neetickej reklamy. Dôležitú úlohu plní aj konferencia, ktorej cieľom je informovať
verejnosť o postupoch samoregulačných orgánov a taktiež slúži k vzdelávaniu samotných
zástupcov týchto orgánov. V závere vlastnej práce je prehľadne vypracovaná štatistika
Rady pre reklamu, ktorá sa týka podnetov a sťažností podávaných na prešetrenie. Taktiež
je tu vyhodnotený aj dotazník, ktorého cieľom bolo zistiť názory spotrebiteľov na etiku
v reklame a reguláciu reklamy.
Výsledkom celej diplomovej práce boli nasledovné zistenia: samoregulácia na
Slovensku sa ešte len rozvíja. Je snaha o získavanie nezávislých odborných poradcov zo
všetkých sfér ľudského života, ktorí by sa podieľali na preskúmavaní etiky v reklame,
pomáhali by zadávateľom reklamy pri vyhotovovaní etickej reklamnej kampane. Takže
samoregulačné orgány sa snažia v tejto oblasti vyjsť spotrebiteľom v ústrety a ponúknuť
im reklamu, ktorá ich bude zaujímať a nebude pritom zavádzajúca.
Kľúčové slová:
samoregulácia, samoregulačné orgány, Rada pre reklamu, etika v reklame
Abstrakt v cudzom jazyku
The name of my graduation theses is „An Activity Of The Advertising Standards
Council In Relation With Abusive Advertising”.
In this world and in this time we meet more often with term advertising. And what
is it? Many books are explain that advertising is a form of communication whose purpose
is to inform permanent or potential consumers about products and services, how to obtain
and use them. It is important source of messages for consumers and businessmen. In books
we are reading that advertising helps in good orientation and making decision for the best
choice of product and services but is it so?
Every firms or companies are using this form of communication with consumers.
But in this time is here a very important question that is advertising moral, ethical and
truthful? Because the advertising is a big business, companies try many tactics to get
consumers attention and earn much money than competitive firm.
In my graduation theses I purpose with ethics and moral in advertising. My priority
target is an activity The Advertising Standards Council in relation with abusive
advertising. The Advertising Standards Council is one of boards which are interested and
regulate abusive advertising.
Graduation these has some parts. The first part includes theoretic facts, explain
what is advertising, how advertising is controlled, who can control ethics and moral parts
of advertising. In the end of this part there is point which is concerned with responsibility
for abusive advertising.
The second and third parts consist of the purpose and the methodic of graduation
theses. There are describing methods and the top purpose which are used in my theses. The
top purpose “regulation of advertising” is divided into some parts like history and
characteristics board which is proceed regulation advertising, who can control and regulate
advertising.
The fourth part of theses is the most important. It includes my own research work. I
want others to notice the importance of ethics in advertising and duty to respect and keep
law. There are many institutions which control observation law concerning advertising and
other legal regulations which regulate advertising: The Advertising Standards Council,
Slovak commercial inspection, Board for television and by wireless transmission and
others. I explain their practices and methods which are using in regulation and keep law.
Kľúčové slová - Keywords:
Advertising – reklama, Consumers – spotrebiteľ, Abusive advertising – neetická reklama,
The Advertising Standards Council – Rada pre reklamu, self-regulation – samoregulácia
Obsah
Obsah .................................................................................................................................... 7
Úvod ...................................................................................................................................... 9
1 Prehľad o súčasnom stave riešenej problematiky .................................................... 11
1.1 Reklama ............................................................................................................... 11
1.1.1 Reklamou nie je ....................................................................................... 14
1.2 Členenie reklamy ................................................................................................. 14
1.3 Klamlivá/nekalá reklama ..................................................................................... 16
1.4 Média a reklama .................................................................................................. 17
1.5 Regulácia reklamy ............................................................................................... 18
1.5.1 Mimoprávne nástroje regulácie reklamy ................................................. 20
1.5.2 Hlavné oblasti regulácie reklamy ............................................................ 21
1.6 Reklama a jej vplyv na spotrebiteľa .................................................................... 23
1.7 Kritika reklamy ................................................................................................... 24
1.8 Modely ovplyvňovania reklamou ........................................................................ 25
1.9 Ochrana spotrebiteľa ........................................................................................... 25
1.10 Etické aspekty reklamného pôsobenia v Slovenskej republike ........................... 26
1.11 Zodpovednosť za reklamu ................................................................................... 29
1.12 Dozor nad dodržiavaním zákona ......................................................................... 30
1.13 Čo je samoregulácia a ako funguje ..................................................................... 32
1.13.1 Ako samoregulácia funguje ..................................................................... 33
2 Cieľ práce ..................................................................................................................... 35
3 Metodika práce a materiál ......................................................................................... 36
4 Výsledky práce a diskusia .......................................................................................... 41
4.1 História a založenie Rady pre reklamu ............................................................... 41
4.2 Charakteristika a činnosť Rady pre reklamu ....................................................... 43
4.2.1 Činnosť Rady pre reklamu ...................................................................... 44
4.2.2 Orgány Rady pre reklamu ....................................................................... 45
4.2.3 Zloženie Arbitrážnej komisie a Prezídia Rady pre reklamu .................... 47
4.3 Podávanie sťažností a podnetov Rade pre reklamu............................................. 48
4.4 Postup pri posudzovaní neetickej reklamy na názornom príklade – Kofola, a.s. 50
4.4.1 Ako sa môže brániť zadávateľ reklamy pred prípadnými sťažnosťami .. 57
4.5 Konferencia Kreativita a zodpovednosť .............................................................. 57
4.6 Prípadová štúdia – TV spot: Friskies Life Plus Nutrition zadávateľa: Nestlé
Slovensko, s.r.o. ............................................................................................................ 59
4.7 Štatistické vyhodnotenie podnetov a sťažností ................................................... 64
4.8 Vyhodnotenie dotazníka zameraného na činnosť Rady pre reklamu a na
reguláciu reklamy ......................................................................................................... 69
5 Záver a návrh na využitie výsledkov ......................................................................... 77
6 Zoznam použitej literatúry ......................................................................................... 80
7 Prílohy .......................................................................................................................... 84
Zoznam členov Rady pre reklamu ...................................................................... 85
Dotazník ............. .............................................................. ..................................87
Grafické a tabuľkové vyhodnotenie dotazníka.................................................... 91
Štatistika Rady pre reklamu ................................................................................ 96
9
Úvod
Určite najdôležitejším prvkom podnikateľského úspechu a prezentácie firmy na
trhu je marketingový systém, kam patrí určite aj reklama. Zložitý systém marketingu
uplatňujú nielen veľké, ale aj malé podniky. Snažia sa tak upútať zákazníka a primäť ho ku
kúpe práve ich výrobku. Avšak nie všetky firmy a hlavne ich marketingový pracovníci
postupujú pri tvorbe marketingového plánu podľa dobre zaužívanej koncepcie. Pri snahe
zviditeľniť sa medzi zákazníkmi a hlavne predbehnúť konkurenciu často využívajú
diskutabilné marketingové praktiky. Najčastejšie sa zabúda na čestnosť a etiku. Pričom
verejnosť je práve na takéto konanie dosť citlivá a firma tým stráca jej dôveru.
Reklama ako taká má za sebou veľkú časť histórie. Prvé jej náznaky badať už
v praveku, keď si človek typu homo sapiens vymieňal medzi sebou rôzne informácie
o tom, ako uloviť mamuta, založiť oheň, či ušiť odev. Postupne s rozvojom obchodu sa
rozvíjala aj samotná reklama, keď už napríklad aj ľudia v Antike vedeli, že ak chcú predať
viac tovaru, musia ho lepšie vystaviť, na prístupnejšie miesto a taktiež aj lepšie
prezentovať ako susedia. Postupne začali vyrábať rôzne vývesné tabule a oznamy, pridali
sa aj miestni vyvolávači, ktorí oznamovali aktuálnu ponuku ústne medzi ľuďmi.
V stredoveku sa pomaly reklama stáva nástrojom presviedčania, dokonca aj v kostoloch na
kázni sa vyhlasovali príchody obchodníkov do mesta.
V 15. storočí, keď bola vynájdená kníhtlač, nastala v reklame doslova revolúcia.
Reklamné oznámenia sa tlačili najprv v miestnych novinách, neskôr sa začali vyrábať
plagáty a tie sa lepili už aj v okolí obchodných miest. Takto sa reklama pomaly stala veľmi
dôležitou a možno aj otravnou súčasťou v našom živote. Už to nie je len občasné
informovanie zákazníka, ale doslova bombardovanie informáciami, ktoré na nás striehne
na každom kroku. Kamkoľvek sa pohneme, je všade. Či už v pohodlí domova sledujeme
televíziu, alebo si listujeme noviny či časopisy, objavuje sa všade. Pomaly už nenájdeme
v časopise stránku, kde by nebol aspoň malý reklamný text. Alebo aj keď sa chceme
pokojne a nerušene prejsť po historickej časti mesta, aj tu na nás číha. Z krásnych starých
budov na nás neúnavne blikajú reklamné pútače a bránia výhľadu na kus histórie, čo sa
nám tu ostal ako spomienka na minulé roky.
S rozvojom reklamy sa stále viac začína apelovať práve na jej etiku, slušnosť,
čestnosť, pravdivosť, spoločenskú zodpovednosť. Taktiež sa začína viac diskutovať
o vplyve reklamy na psychiku a to najmä u detí. Reklama sa tak stáva nielen stále viac
diskutovanejšou témou ale aj veľmi zaujímavou a vzrušujúcou. Je to akási stávka do
10
budúcnosti, pri ktorej reklamná agentúra nikdy nevie, ako presne dopadne. Či to bude
„reklamný trhák“ alebo len ďalšia tuctová a pomaly nepovšimnutá reklama.
Ani samotný pojem etiky v reklame nie je celkom jasný. Čo je pre jedného do istej
miery prípustné, pre ďalšieho sa môže zdať ako vrchol neetickosti a amorálnosti. Preto je
veľmi ťažké rozhodovať, či tá ktorá reklama má alebo nemá neetické prvky. Tieto rozpory
sa aspoň z časti snažia riešiť regulačné orgány reklamy.
Zároveň sa naskytuje otázka o kompetenciách samoregulačných orgánov. Majú na
etiku v reklame dohliadať aj iné orgány, alebo postačuje samoregulácia? Keď sa na to
pozrieme z komplexnejšieho hľadiska, tak prvým, kto sa sťažuje na etiku a morálku
v reklame je práve spotrebiteľ. Nemal by byť teda aj samotný konečný spotrebiteľ
zahrnutý do posudzovania morálky reklamy? Časom sa možno prepracujeme aj k tomuto
riešeniu, ale zatiaľ nám budú musieť vystačiť samoregulačné orgány a taktiež aj
rešpektovanie zadávateľov reklamy práv spotrebiteľa na informácie, ktoré sú pravdivé,
čestné a nezavádzajúce.
V dnešnej dobe už teda len málokto pochybuje o tom, že reklama by nemala byť
regulovaná, že každý podnikateľský subjekt koná podľa svojho najlepšieho vedomia
a svedomia. Prvým vážnym krokom v tomto smere je určite samoregulácia. Avšak etikou
v reklame sa zaoberá aj veľa regulačných orgánov. Diplomová práca sa bude bližšie
zaoberať Radou pre reklamu. Tento samoregulačný orgán sa snaží o zachovanie etických
a morálnych princípov v reklame. Dohliada na slušnosť a čestnosť reklamy, na vzájomné
nepoškodzovanie si pri konkurenčných subjektoch.
11
1 Prehľad o súčasnom stave riešenej problematiky
1.1 Reklama
„Komunikáciu s trhom1 možno uskutočňovať masovou, čiže nepersonálnou
formou, do ktorej sa zaraďuje aj reklama. Reklama patrí k najrozšírenejším nástrojom
ovplyvňovania kupujúcich. Je najviditeľnejšou a najdiskutovanejšou formou
marketingovej komunikácie. Aj napriek tomu, že patrí k najstarším nástrojom, neexistuje
jej jednotná definícia.“
„Reklamu môžeme sledovať2 už v dávnej histórii. V stredomorskej oblasti našli
archeológovia vývesky oznamujúce rôzne akcie a ponuky. Rimania maľovali na steny
oznámenia o gladiátorských zápasoch a Feničania kreslili inzeráty na predaj tovaru na
veľké kamene lemujúce promenády.“
„Väčšina ľudí pôsobiacich v odvetví reklamy3 – a tým mám na mysli skôr než
kohokoľvek iného pracovníkov agentúry – definuje reklamu ako tridsaťsekundový
televízny spot. Samozrejme viem, že vždy sa pracuje i s tlačovou reklamou a s vonkajšími
bilboardmi, ale skutočnosť je taká, že keď je nejaká agentúra vyzdvihovaná za to, že
odviedla vynikajúcu prácu, takmer vždy sa takéto ocenenie týka televíznej reklamy.“
„Reklamou sa rozumie oznámenie4, prevedenie či iná prezentácie šírená
komunikačnými médiami majúcimi za cieľ podporu podnikateľskej činnosti, podporu
spotreby alebo predaja tovarov, výstavby, prenájmu alebo predaja nehnuteľnosti, predaja
alebo využitia práv či záväzkov, podporu poskytovania služieb, propagáciu ochrannej
známky.“
„Reklama5 je zámerným alebo nenúteným ovplyvňovaním kupujúceho v prospech
jej zadávateľa prostredníctvom prezentácie produktu. Je to zámerný proces na
ovplyvňovanie individuálneho správania ekonomickými nástrojmi. Využíva rôzne formy
a techniky, zasahuje do rôznych oblastí spoločnosti.“
„Moja definícia reklamy6 hovorí, že reklama je úplne všetko. Televízna,
rozhlasová, tlačová reklama. K tomu by som pridal i to, aký má tovar obal, aké osobnosti
ste si vybrali – alebo nevybrali – k tomu, aby váš výrobok propagovali, to, ako sa správate
1 Jaroslav Kita a kol. – Marketing. 3. vydanie. Bratislava: Ekonomická univerzita, 2005. 324 Str. 2 Philip Kotler – Marketing. 6. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2004, 340 Str. 3 Sergio Zyman – Konec reklamy, jak jsme ji dosud znali. 1. vydanie. Praha: Management Press, 2004. 17Str. 4 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 15 Str. 5 Eva Hanuláková – Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion spol. s.r.o., 1996. 73 Str. 6 Sergio Zyman – Konec reklamy, jak jsme ji dosud znali. 1. vydanie. Praha: Management Press, 2004. 21Str.
12
k svojim zamestnancom a ako sa naopak oni správajú k zákazníkom firmy, vaše výročné
správy, vaše propagačné materiály, články, ktoré sa o vás píšu, akcie, ktoré sponzorujete,
a dokonca i spôsob, ako sa vyrovnávate s neočakávaným podnikateľským úspechom, či
nezdarom. Skrátka všetko čo robíte hovorí niečo o vašej značke vašim stálym alebo
potenciálnym zákazníkom. To všetko ovplyvňuje spôsob, akým sa ľudia na vašu firmu
a vaše produkty pozerajú. To všetko má vplyv na to, či niekto bude kupovať to, čo
ponúkate.“
„Reklamu7 je možné považovať za mimoriadne dôležitú zložku marketingovej
komunikácie. Je definovaná ako určitá neosobná forma komunikácie firmy so zákazníkmi
prostredníctvom rôznych médií. Ide o zámernú činnosť, ktorá zákazníkovi prináša
relevantné informácie o výrobku, o jeho vlastnostiach a prednostiach, jeho kvalite.
Racionálnymi alebo emocionálnymi argumentmi sa snaží vzbudiť záujem o výrobok
a primäť spotrebiteľa ku kúpnemu rozhodnutiu. Reklama taktiež pôsobí i na stálych
zákazníkov a podobnými argumentmi sa ich snaží presvedčiť, aby kúpu daného výrobku
opakovali, alebo aby kupovali väčšie množstvá.“
„Reklama8 je jednou zo súčastí marketingovej komunikácie. Jej cieľom je
komunikovať cieľovej skupine informácie o produkte a službe. Na rozdiel od direct
marketingu, osobného predaja, public relations či podpory predaja rozširuje posolstvo
prostredníctvom médií (tlač, rozhlas, televízia) a prostriedkov vonkajšej reklamy, najmä
bilboardmi. To však neznamená, že nie je závislá od ostatných súčastí propagačného mixu,
naopak, spolu s nimi vytvára integrovanú marketingovú komunikáciu. V marketingovom
pláne sa väčšinou počíta s tzv. reklamnou kampaňou, t. j. so sústredeným pôsobením
reklamných správ šírených súčasne, alebo v tesnej nadväznosti s viacerými médiami.
Reklamná kampaň je súčasne termín používaný i na označenie sústredeného pôsobenia
rôznych typov marketingovej komunikácie, teda nielen reklamy.“
Podľa Kotlera „reklamu9 môžeme definovať ako vedu o tom, ako zmraziť ľudskú
inteligenciu na dostatočne dlhý čas, aby sa na tom dalo zarobiť.“
„Najvšeobecnejšia definícia vymedzuje reklamu10 ako cieľavedomé komunikačné
pôsobenie zamerané na určitú cieľovú skupinu, ktorej úlohou je pomáhať pri utváraní
postojov, názorov, zvyklostí, vedúcich k žiaducim činnostiam (k nákupu a spotrebe). Ide
o činnosť komunikačnej povahy, sprostredkujúcu špecifické podnety medzi subjektom
a cieľovou skupinou, so zámerom dosiahnuť očakávané formy jej vedomého správania. 7 Jana Boučková – Marketing. 1. vydanie. Praha: C. H. Beck, 2003. 223 - 224 Str. 8 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 85 Str. 9 Philip Kotler – Marketing od A do Z. 1. vydanie. Praha: Management Press, 2003. 109 Str. 10 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 85 Str.
13
Podstatné je, že cieľom reklamy je formovanie a ovplyvňovanie názorov, postojov
a napokon správania. Ciele reklamy sú bližšie identifikované požiadavkami: informovať,
utvoriť pozitívny vzťah k predmetu ponuky a vyzvať na správanie.“
„Zákon o regulácii reklamy11 ako norma komplexne upravujúca reklamu z pohľadu
verejnoprávneho uvádza, že reklamou sa rozumie oznámenie, predvedenie, či iná
prezentácia šírená najmä komunikačnými médiami, majúcimi za cieľ podporu
podnikateľskej činnosti najmä podporu spotreby alebo predaja tovarov, výstavby,
prenájmu alebo predaja nehnuteľnosti, predaja alebo využitia práv alebo záväzkov,
podporu poskytovania služieb, propagáciu ochrannej známky, pokiaľ nie je v zákone
stanovené inak.“
„Svoju definíciu reklamy12 obsahuje tiež Kódex reklamy, ktorý vydáva Rada pre
reklamu. Pre účely Kódexu sa reklamou rozumie proces komerčnej komunikácie
uskutočňovaný za úhradu akýmkoľvek podnikateľským subjektom alebo iným subjektom
jednajúcim v jeho záujme, pričom jeho účelom je poskytnúť spotrebiteľovi informácie
o tovare a službách, činnostiach a projektoch charitatívnej povahy. Pritom sa jedná
o informácie šírené prostredníctvom komunikačných médií, ktorými sa pre účely Kódexu
rozumie televízia, rozhlas, nosiče audiovizuálnych diel, periodická tlač a neperiodické
publikácie, dopravné prostriedky, plagáty a letáky ako i ďalšími komunikačnými
prostriedkami umožňujúcimi prenos informácií.“
„Zo všetkých definícii reklamy13 vyplývajú tieto základné znaky reklamy:
1) ide o presvedčovací proces s cieľom nielen upozorniť užívateľa reklamy na určité
tovary alebo služby, ale presvedčiť ho, že predložená ponuka je pre neho výhodná,
a že by ju mal akceptovať;
2) zmysel, účelnosť reklamy, spočívajúca v hľadaní užívateľov tovarov, služieb alebo
iných výkonov či hodnôt;
3) pôsobenie reklamy sa deje prostredníctvom komunikačných médií, zmyslom
reklamy je teda presvedčiť, predať a informovať.“
11 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 12 Str. 12 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 119 Str. 13 Eva Novaková –Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 14 Str.
14
1.1.1 Reklamou nie je
„Zákon neobsahuje negatívne vymedzenie reklamy14 (na rozdiel od niektorých
zahraničných úprav), ale práve na základe pozitívnej definície je zrejmé, že reklamou nie
je samo o sebe označenie sídla, prevádzky, dopravných prostriedkov používaných
podnikateľom, označenie hlavičkového papiera, identifikácia výrobcu alebo dovozcu na
obaloch výrobkov, zverejňovanie povinných údajov o hospodárení podnikateľa podľa
zákonných predpisov a podobne. Takémuto jednaniu totiž chýbajú základné pojmové
znaky reklamy, pretože nie sú cielené na podporu podnikateľskej činnosti. Ich cieľom je
poskytnutie informácie k identifikácii subjektu.“
1.2 Členenie reklamy
Křížek sa v jednej kapitole svojej knihy Život s reklamou venuje aj typom reklamy,
ktoré môžu existovať. „Každý typ reklamy15 má odlišnú podobu, povahu a spôsoby,
ktorými na nás pôsobí. Iný typ reklamy potom vyžaduje iný prístup pri tvorbe a realizácii,
aby úspešne zapôsobil na cieľovú skupinu.
Pri klasifikácii použil tri základné hľadiská:
1) hľadisko fázy, v ktorej sa reklama nachádza;
2) hľadisko predmetu reklamy;
3) hľadisko cieľa reklamy.“
Bezpochyby by sa našli ešte ďalšie kritéria triedenia reklamy, ale tieto tri považuje
za hlavné.
Hľadisko fázy, v ktorej sa reklama nachádza
„Z hľadiska etapy16, v ktorej sa reklama nachádza, môžeme hovoriť o reklame:
a) zavádzacej – kedy je nový produkt distribuovaný do siete predajní. Tento typ
reklamy býva väčšinou veľmi intenzívny, finančne náročný a prebieha vo výrazne
ucelených kampaniach s konkrétne stanoveným termínom ukončenia kampane,
v ktorom má byť cieľ dosiahnutý. Pokiaľ ide o vlastný obsah reklamného
posolstva, zameriava sa často na vysvetľovanie predností produktu, dokonca i na
jeho popis. Pri reklame na značku však obsahom reklamného posolstva je vytrvalé
a atraktívne uvádzanie značky. Cieľom je, aby značka bola uvedená na trh, aby si ju
14 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 19 Str. 15 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 90 Str. 16 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 91 Str.
15
ľudia zapamätali a prijali ju bez ohľadu na to, aké majú povedomie o kvalite
a potrebnosti produktov tejto značky.
b) udržovacej (pripomienkovej) – reklama je v tejto etape ešte intenzívna a to
vzhľadom na rastúci tlak konkurencie. Mení sa však obsah reklamného posolstva.
Reklama však nezavádza nič nového, ale len pripomína a udržuje už zavedený
produkt na trhu.
c) utlmovacej – reklamná činnosť v tejto fáze pomaličky slabne, až nakoniec ustane.
Životný cyklus produktu sa blíži ku koncu, firma končí s jeho výrobou
a propagáciou. Pred úplným koncom života produktu však niekedy dochádza
k zaujímavému javu. Uskutoční sa takzvaný demarketing a s ním spojená
utlmovacia reklama. To je reklama, ktorá vám jednoducho povie, aby ste už tento
výrobok nekupovali, ale ponúkame vám ako náhradu nový, lepší, kvalitnejší.
Demarketing je zameraný predovšetkým na stálych klientov, ktorí si na výrobok
zvykli, obľúbili si ho, boli s ním spokojní a nemajú chuť nahradiť ho iným
výrobkom. Preto je im ponúknutá adekvátna náhrada.“
„Okrem týchto uvedených typov reklamy17 existuje tiež reklama príležitostná,
takzvaná ad hoc reklama. Býva realizovaná ku konkrétnym príležitostiam a nemá vo
väčšine povahu systematickej reklamnej kampane. Spravidla má i časovo vymedzenú
pôsobnosť. Ako príklad môžeme uviesť predavačov burčiaku. Ide o tovar, ktorý je
ponúkaný sezónne a je potrebné sa ho rýchlo zbaviť. V tomto prípade sa ad hoc reklama
použije k rýchlejšiemu predaju. Avšak je možné túto reklamu využiť i občasne k zvýšeniu
obratu predaja.“
Hľadisko predmetu reklamy
„Hľadisko predmetu reklamy18 sa vzťahuje k rozdielu medzi reklamou na produkt
a reklamou na značku. V prvom prípade, ktorý môžeme pracovne nazvať reklamou na
produkt, sa viacej popisujú výhody produktu, racionálne argumenty, spôsoby užívania
produktu a vecné dôvody jeho nákupu. Pri kampani na značku pôjde o reklamu značkovú.
Tu sa viacej zameriava na vytvorenie a upevnenie imidžu značky. Častejšie sa využívajú
emociálne apely.“
Hľadisko cieľa reklamy
„Z tohto hľadiska19 ide o reklamu komerčnú a nekomerčnú (mimoekonomickú). Pri
komerčnej reklame ide o predaj produktu, presadenie firmy na trhu, vybudovanie
17 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 93 Str. 18 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 94 Str. 19 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 96 Str.
16
a upevnenie pozície, pričom hlavným cieľom je vytváranie zisku. Nekomerčná reklama sa
o vytváranie zisku primárne nezaujíma. Ide spravidla o činnosť osvetovú, vzdelávaciu,
výchovnú, charitatívnu, politickú.“
„Reklama20 sa najčastejšie delí na:
1) výrobkovú, ktorá má za úlohu zdôrazniť prednosti a výhody výrobku;
2) inštitucionálnu, ktorá sa snaží o diferenciáciu vlastnej firmy od ostatných inštitúcií
so zhodným charakterom produktov.“
1.3 Klamlivá/nekalá reklama
„Klamlivou reklamou21 je nepovolený spôsob reklamy uvádzajúci spotrebiteľa do
omylu tým, že sú uvádza údaje, ktoré nie sú pravdivé. Patrí sem i reklama zavádzajúca,
ktorú z právneho hľadiska definujeme ako reklamu uvádzajúcu pochybné, zavádzajúce
údaje.“
„Klamlivá reklama22 je z hľadiska súkromnoprávnej úpravy jednou zo zvláštnych
skutkových podstát nekalej súťaže. Zároveň je upravená i niektorými predpismi
verejnoprávnej povahy (Obchodným zákonníkom). Za klamlivú reklamu označil
Obchodný zákonník šírenie údajov (hovoreným alebo písaným slovom, tlačou,
vyobrazením, fotografiou, rozhlasom, televíziou či iným komunikačným prostriedkom)
o vlastnom alebo cudzom podniku, jeho výrobkoch či výkonoch, ktoré sú spôsobilé
vyvolať klamlivú predstavu a zjednať tým vlastnému alebo cudziemu podniku
v hospodárskej súťaži prospech na úkor iných súťažiteľov či spotrebiteľov. Klamlivým je
i údaj sám o sebe pravdivý, keď vzhľadom k okolnostiam a súvislostiam, za ktorých bol
vykonaný, môže uviesť do omylu.
„Klamlivá reklama23 je väčšinou taká, ktorá obsahuje nesprávne údaje, čiže údaje,
ktoré nezodpovedajú skutočnosti. I údaje správne však za istých okolností môžu pôsobiť
klamlivo. Klamlivou reklamou tak môže byť i používanie výrobku, ktorý je označený tak,
že si zákazník s jeho označením bude spájať predstavu určitej akosti a pritom tomu tak
v danom prípade nie je. Napr. nôž Solingen, kde ide síce o nôž zo Solingenu, ale menej
kvalitný. Za klamlivú reklamu by bolo nutné považovať i takú, ktorá by tvrdila, že určitý
výrobok bol schválený či odporučený určitou inštitúciou, keď by sa takéto odporučenie
týkalo len niektorých súčastí tohto výrobku.“
20 Jana Boučková – Marketing. 1. vydanie. Praha: C. H. Beck, 2003. 224 - 225 Str. 21 Gustav Tomek – Malý výkladový slovník marketingu. 2. vydanie. Praha: A Plus, 1999. 107 Str. 22 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 28 Str. 23 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 127 Str.
17
1.4 Média a reklama
„Reklamné médiá24 sú všetky médiá, ktoré slúžia ako nosiče reklamného
(inzertného) posolstva. Ide o tieto: elektronické médiá (vysielacie), tlač, externá a interná
reklama alebo outdoor a indoor, špeciálne médiá ako napríklad internet, kiná, katalógy.
V týchto médiách sa reklama kupuje v dvoch základných veličinách: priestor a čas.“
Petr Rákos sa na adresu tlače vyjadril: „Tlač, ako je známe25, je siedma veľmoc.
V mojom detstve sa jej hovorilo piata, pretože, aspoň v Európe, boli známe len štyri
veľmoci: Anglicko, Francúzsko, Nemecko a Taliansko. Veľmocí však utešene pribúda, ale
tlač je vždy na konci, teda s najvyšším poradovým číslom. Čo je i symbolické: moc
ostatných veľmocí kolíše, moc tlače trvale rastie, je nestabilnejšia zo všetkých. A to je
vlastne i dobré, lebo tlač milujeme a ctíme si ju, je to výplod ľudského umu a demokracie.
I napriek tomu sa nám často tlačia do myslí nepríjemné otázky a vôbec najčastejšie táto:
Čím to je, že pôvodné vznešené a čisté idey sa často znehodnotia a zvrhnú?“
Ako príklad obzvlášť nebezpečného zmätenia uvádza čachrovanie s titulkami:
„Mnoho ľudí26 si len prelistuje noviny a pozrie si zbežne titulky. Ak však hovorí titulok
o niečom inom ako je v článku, nemusí sa to čitateľ dozvedieť. Napríklad, palcový titulok
môže oznamovať: Tréner pán C. skončil v Slávii! Veta s týmto poradím slov môže mať
viacero významov: Tréner C. v Slávii zakotvil, ale taktiež to môže znamenať, že sa s ňou
rozlúčil. Pokiaľ si teda čitateľ neprečíta celý článok, môže byť ľahko uvedený do omylu.“
Olga Nytrová si na adresu médií právom kladie nasledovné otázky: „Ako sa
zorientovať?27 Kde hľadať vodítko, normu, smerovku? Ako odlíšiť pravdivé od
nepravdivého, skresleného a klamlivého?“
Petr Rákos z toho vyvádza, že aj novinári by mali skladať prísahu, podobne ako
lekári skladajú Hippokratovu, sudcovia sudcovskú, či študenti imatrikulačnú prísahu.
Vzhľadom na to ďalej hovorí: „Láka to však k premýšľaniu28 na koho, na čo by mal
novinár prisahať? Kto je v dejinách ľudstva symbolom novinárskej čistoty?“
Taktiež sa zaoberal aj otázkou súvislosti médií a reklamy. „Reklama29, objaviteľská
ctižiadostivosť, skrytá hra o zisk a tak ďalej: z populárne-vedeckého sa žmurknutím oka
24 Jan Cézar – I zázrak potřebuje reklamu. 1. vydanie. Brno: Computer Press, 2007. 46 – 47 Str. 25 Petr Rákos – Mravopusté epištoly. Ni kázání, ni kárání. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Karolinum, 2002. 147 Str. 26 Petr Rákos – Mravopusté epištoly. Ni kázání, ni kárání. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Karolinum, 2002. 148 Str. 27 Olga Nytrová – Etika a logika v komunikaci. 1. vydanie. Praha: univerzita J. A. Komenského, 2007. 101 Str. 28 Petr Rákos – Mravopusté epištoly. Ni kázání, ni kárání. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Karolinum, 2002. 150 Str. 29 Petr Rákos – Mravopusté epištoly. Ni kázání, ni kárání. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Karolinum, 2002. 153 Str.
18
vykľuje niečo popularisticky pavedeckého. Reklama udáva tón sveta. Tlač za to ale
nemôže; avšak jej prostredníctvom sa to šíri. Chcene či nechcene sa stane nástrojom
manipulácie.“
„V mediálnej oblasti30 zákazníci najčastejšie označujú televíziu ako jedno
z najvyhranenejších médií vyvolávajúcich podráždenosť a to z toho dôvodu, že práve
reklama ruší vysielanie. Vo vzťahu k obsahu reklamy sa jedná o niekoľko aspektov –
neuveriteľné, nadsadené, predramatizované situácie, vstupy osobností a expertov
preháňajúcich posolstvo, ale i reklamy založené na každodenných situáciách.“
1.5 Regulácia reklamy
„Reguláciu reklamy31 možno rozdeliť na reguláciu, ktorá sa týka samotného obsahu
reklamy a na reguláciu, ktorá sa týka množstva reklamy. Posledná menovaná regulácia sa
však uplatňuje len v elektronických médiách. Prerušenie vysielania reklamou je možné len
pri vysielaní audiovizuálnych diel, ako sú hrané a televízne filmy (s výnimkou seriálov,
zábavných programov a dokumentárnych programov), len pokiaľ je ich plánované trvanie
dlhšie než 45 minút, a to nie častejšie ako raz v priebehu každého 45 minútového časového
úseku. Ďalšie prerušenie je prípustné len keď je ich plánované trvanie najmenej o 20 minút
dlhšie ako dva alebo viac 45 minútových časových úsekov. Medzi dvoma po sebe
nasledujúcimi prerušeniami programov reklamou alebo teleshopingom musí uplynúť
najmenej 20 minút. Reklamou a teleshopingom nesmú byť prerušené bohoslužby. Čas
vyhradený reklame nesmie v televíznom vysielaní presiahnuť 1 % denného vysielacieho
času. Prevádzkovateľ vysielania zo zákona môže tento podiel zvýšiť vysielaním
teleshopingu až na 10 % denného vysielacieho času. Vysielanie reklám a teleshopingov zo
zákona v dobe od 19:00 hodín do 22:00 hodín nesmie prekročiť 6 minút v priebehu jednej
vysielacej hodiny. Čas vyhradený reklame a teleshopingu prevádzkovateľa rozhlasového
vysielania zo zákona nesmie prekročiť pri celoplošnom vysielaní 3 minúty denného
vysielacieho času a 5 minút denného vysielacieho času na miestnom okruhu za hodinu.“
„Zákonnej regulácii reklamy32 zásadne nepodliehajú jednania, ktoré sú len poskytnutím
informácií, bez cieľa podporiť podnikateľskú činnosť.“
„Základné nástroje33, ktoré môže právny poriadok použiť k regulácii reklamy,
pochádzajú z dvoch okruhov: z práva verejného a z práva súkromného. A aké sú základné 30 Patrick De Pelsmacker – Marketingová komunikace. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2003. 109 Str. 31 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 122 Str. 32 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 20 Str.
19
rozdiely medzi reguláciou právom verejným a právom súkromným? Verejné právo
reguluje a má regulovať javy, ktorých dopad sa týka všetkých ľudí. Sankcia za porušenie
verejného práva nastupuje alebo by mala nastúpiť z vôle nejakého štátneho orgánu a to bez
ohľadu na vôľu iných osôb. Na druhej strane právo súkromné reguluje javy, ktorých dopad
sa týka len niektorých konkrétnych osôb, napríklad určitého konkurenta či spotrebiteľa.
Ilustrujme si rozdiel na príklade: Typickým prípadom verejnoprávnej reštrikcie je zákaz
tabakovej reklamy v televíznom vysielaní. Kto ju odvysiela, dostane celkom iste od Rady
pre rozhlasové a televízne vysielanie pokutu, a to bez ohľadu na to, že pánovi Novákovi sa
takáto reklama páči a vôbec mu nevadí. Pokiaľ by však zákaz tabakovej reklamy bol
vyslovený normou súkromnoprávnou, musel by sa ten, komu by tabaková reklama vadila
dožadovať na súde, aby bolo túto reklamu zakázané vysielať a aby ujma poškodeného bola
odškodnená.“
„Napriek mnohým opodstatneným kritikám, reklama34 plní skutočne významnú
úlohu v spoločnosti. Dôležitosť reklamy spočíva najmä v tom, že:
1) informuje spotrebiteľa o nových produktoch, čím rozširuje možnosti jeho výberu
(pokiaľ spotrebiteľ o novom výrobku nevie, prakticky preňho neexistuje);
2) plní výchovnú funkciu, čím prispieva k rozvoju modernej spoločnosti;
3) je dôležitým faktorom v rôznych sociálnych, zdravotníckych a spoločenských
kampaniach;
4) ponúka pracovné príležitosti;
5) podporuje nezávislosť médií;
6) ovplyvňuje pokrok v niektorých odvetviach (v polygrafickom priemysle);
7) podporuje ekonomiku krajiny.“
Zákon o ochrane spotrebiteľa hovorí, že „reklama ani inzercia35 nesmú obsahovať
nič, čo by ohrozovalo mravnosť, najmä vulgárnosti, nesmú obsahovať propagáciu násilia
a propagáciu výrobkov preukázateľne škodlivých životu alebo zdraviu, ani ak by bola
škodlivosť v reklame zreteľne uvedená; nesmú obsahovať propagáciu výrobkov ako
zdraviu prospešnými, pokiaľ to nie je z odborného hľadiska preukázané alebo všeobecne
prijaté.“
33 Filip Winter – Reklama a právo. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Orac, 2001. 9 Str. 34 Eva Hanuláková – Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion spol. s.r.o., 1996. 75 Str. 35 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 36 Str.
20
1.5.1 Mimoprávne nástroje regulácie reklamy
„Okrem právnej regulácie reklamy36 tu však stále zostáva niečo, čo je právne
neuchopiteľné a vymyká sa správnej kontrole: etika. Etika, ktorá je pri pohľade na reklamu
často zďaleka najdiskutovanejším a kritickým miestom. Keď sa však zaoberáme reklamou,
zisťujeme, že právna regulácia je v praktickom živote reklamného priemyslu vlastne
krajnosťou či skôr nenaplnenou hrozbou – často citovanou ale málo využívanou. Zato
otázky vkusu či etiky sú v súvislosti s reklamou preberané neustále.“
Pri regulácii reklamy dôležitú úlohu zohráva aj etika. Zaujímavé je vyjadrenie Olgy
Nytrovej: „Úlohou etiky37 pri regulácii reklamy je pokúšať sa odstraňovať nejasnosti,
odhaľovať základy, na ktorých sú mediálne informácie postavené. Snažíme sa zistiť
nakoľko sú mediálne informácie logické a pravdivé a či skutočne vyjadrujú spoločnosťou
prijímané normy a postoje, alebo ide len o emočné reakcie na nejaké udalosti či podnety.“
Aleš Rozehnal sa na to pozerá podobne a hovorí: „Zvláštnosťou úpravy regulácie
reklamy38 je to, že je regulovaná nie právnymi predpismi, ale predpismi etickými, ktoré sú
niekedy prísnejšie ako všeobecne záväzné právne normy. Túto reguláciu nazývame
samoreguláciou. Osoby, ktoré sa profesionálne zaoberajú reklamou (napr. reklamné
agentúry), si zriadili vlastnú právnickú osobu, ktorej orgány dohliadajú na etiku reklamy.
Touto právnickou osobou je Rada pre reklamu. Rada pre reklamu potom vydáva Kódex
reklamy, podľa ktorého jeden z orgánov Rady – Arbitrážna komisia – rozhoduje, či je tá
ktorá reklama v súlade s týmto Kódexom. Kódex reklamy je súbor pravidiel správania sa,
ktorých štruktúra i jazyková podoba sú veľmi podobné právnemu predpisu. Ide však
o normu mimoprávnu, konkretizujúcu a špecifikujúcu pojem dobré mravy. vzhľadom
k tomu, že normy obsiahnuté v Kódexe nie sú právnymi normami, ale etickými, sú
rozhodnutia Arbitrážnej komisie len odporúčacie a nie právne vynútiteľné.“
36 Filip Winter – Právo a reklama v praxi. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2007. 81 Str. 37 Olga Nytrová – Etika a logika v komunikaci. 1. vydanie. Praha: univerzita J. A. Komenského, 2007. 101 Str. 38 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 154 - 155 Str.
21
1.5.2 Hlavné oblasti regulácie reklamy
Obr. 1 Problémové oblasti reklamy39
Zdroj: Pavla Staňková – Etické řízení reklamy In. Marketing a komunikace
1.5.2.1 Regulácia reklamy na potraviny
„Reklama na potraviny40 nesmie uvádzať do omylu najmä:
1) pokiaľ ide o charakteristiku potravín, ich vlastností, zloženie, množstvo,
trvanlivosť, pôvod alebo vznik a spôsob spracovania alebo výroby;
2) pokiaľ ide o prisudzovanie účinkov alebo vlastností, ktoré potraviny nevykazujú;
3) vyvolávaním dojmu, že potraviny vykazujú zvláštne charakteristické vlastnosti,
keď v skutočnosti majú tieto vlastnosti všetky podobné produkty;
4) prisudzovaním potravine vlastnosti prevencie, ošetrovania, liečby alebo vyliečenia
ľudských chorôb alebo tiež vlastnosti naznačovať, to sa však netýka potravín pre
zvláštne lekárske účely alebo údajov, že minerálna voda podporuje alebo uľahčuje
určité životné funkcie ľudského organizmu.“
1.5.2.2 Regulácia porovnávacej reklamy
„Porovnávacia reklama41 je taká, ktorá porovnáva značku s nejakým konkurenčným
štandardom. Pri používaní porovnávacej reklamy musia byť zadávatelia obzvlášť obozretní
v súvislosti s jej pravdivosťou. Konkurenti majú právo zadávateľa žalovať za akékoľvek
nepravdivé údaje v reklame a môžu získať až trojnásobok spôsobenej škody. Pri
rozhodovaní o žalobách firiem za reklamy konkurentov sudcovia väčšinou vyžadujú, aby
39 Pavla Staňková – Etické řízení reklamy In. Marketing a komunikace, roč. XIX, 2009, č. 1., 7 Str. 40 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 82 Str. 41 Gerard J. Tellis – Reklama a podpora prodeje. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2000. 73 Str.
Výrobky a služby - lieky - alkohol - potraviny - nealkoholické nápoje - zásielkový predaj - erotické služby
Hlavné problémové oblasti reklamy
Druhy reklamy - porovnávacia reklama - inzercia - SMS, MMS, e-mail - súťaže a hry
Cieľové segmenty - deti - mládež
22
navrhovateľ niesol dôkazné bremeno týkajúce sa klamlivosti. Pokiaľ sú tvrdenia
dvojznačné, musí navrhovateľ naviac tiež predložiť dôkaz, že spotrebitelia boli takýmto
tvrdením uvedení do omylu. Sudcovia priznajú klamlivosť reklamy len v prípade, že
navrhovateľ predloží dôkaz o tom, že reklama uviedla do omylu najmenej 15 % cieľovej
populácie.“
1.5.2.3 Regulácia reklamy na alkohol a tabakové výrobky
„Reklama na alkoholické nápoje42 v práve Európskeho spoločenstva je upravená
tak, že televízna reklama a teleshopingy nemôžu byť zamerané špeciálne na mladistvých
alebo zobrazovať mladistvých pri konzumácii alkoholických nápojov, nemôžu spájať
s konzumáciou alkoholu zvýšenie telesného výkonu alebo vedenie vozidla, nemôžu
vytvárať dojem, že spotreba alkoholu prispieva k spoločenskému alebo sexuálnemu
úspechu, nemôžu tvrdiť, že alkohol má terapeutické účinky, alebo že je stimulujúcim či
upokojujúcim prostriedkom alebo prostriedkom riešiacim osobné konflikty a nemôže
zdôrazňovať vysoký obsah alkoholu ako pozitívnu kvalitu nápoja.“
„Pri rešpektovaní legálnosti obchodu43 s tabakovými výrobkami a pri vedomí
nepriaznivého účinku fajčenia na zdravie zákon reklamu na tabakové výrobky pripúšťa,
avšak reguluje ju nad rámec obecných regulačných pravidiel. Cieľom regulácie je zamerať
reklamu tak, aby nedochádzalo k zvyšovaniu počtu fajčiarov, to znamená, že reklama
nesmie byť na fajčenie, ale ani na jednotlivé druhy tabakových výrobkov. V zmysle tohto
textu sú tak chránené predovšetkým deti a mládež a je zakázané nabádanie k fajčeniu.
Ochrana deti a mládeže bola sprísnená v súlade s etickým kódexom používaným
tabakovými firmami.“
1.5.2.4 Regulácia reklamy zameranej na deti a mládež
„Reklama nesmie44, pokiaľ ide o osoby mladšie ako 18 rokov,
a) podporovať správanie ohrozujúce zdravotný, psychický alebo morálny vývoj;
b) odporúčať ku kúpe výrobky alebo služby s využitím ich neskúsenosti alebo
dôverčivosti;
c) nabádať, aby prehovárali svojich rodičov alebo zákonných zástupcov alebo iné
osoby ku kúpe výrobkov alebo služieb;
42 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 73 Str. 43 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 39 Str. 44 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 136 Str.
23
d) využívať ich zvláštnej dôvery voči ich rodičom alebo zákonným zástupcom alebo
iným osobám;
e) nevhodným spôsobom ich ukazovať vo zvláštnych situáciách.“
„Zdanlivo veľmi všeobecné a jednoduché ustanovenie45 prináša časté otázky:
napríklad zobrazenie detí v nevhodnej situácii, avšak s jasne prítomným nadsadením.
Reklama zameraná na deti je obmedzená i vo vzťahu k rôznym komoditám: reklama na
tabakové výrobky nesmie byť zameraná na osoby mladšie ako 18 rokov, najmä zobrazením
týchto osôb alebo použitím prvkov, prostriedkov alebo akcií, ktoré takéto osoby prevažne
oslovujú. A podobne reklama na alkoholické nápoje nesmie byť zameraná na osoby
mladšie ako 18 rokov, najmä ich zobrazovať pri spotrebe alkoholických nápojov. Taktiež
aj reklama na lieky nesmie byť zameraná výhradne na osoby mladšie ako 15 rokov.“
1.6 Reklama a jej vplyv na spotrebiteľa
„Pri stanovení pôsobenia reklamných posolstiev46 na spotrebiteľa sa vychádza
z dvoch teórií – behavioristickej a kognitívnej. Behavioristická teória vysvetľuje správanie
ako lineárny prostriedok pôsobenia podnetov. Teória klasického podmieňovania je
založená na mnohonásobnom opakovaní podnetu, ktorý vyvoláva primeranú reakciu. Ak
reklama na nás opakovane pôsobí a navyše používa symboly, ktoré sú pre nás príťažlivé, je
pravdepodobné, že reakciou na reklamu bude túžba mať taký produkt. Preto produkt nie je
ponúkaný sám osebe, ale v spojení s obrazmi, zvukmi, ktoré ho robia príťažlivým. Teória
inštrumentálneho podmieňovania je postavená na presviedčaní pomocou odmeny a trestu.
Do reklamy sa premieta táto teória zdôrazňovaním odmeny, ktorú môže príjemca získať
kúpou produktu. Kognitívna teória pôsobenia reklamy predpokladá aktívny prístup
príjemcu k reklame. Hľadá informácie o produkte, je schopný posudzovať ponúkané
argumenty, kriticky hodnotí formu i obsah reklamy. Predpokladom účinnosti je, aby
reklama zodpovedala poznávacím schopnostiam príjemcu. V prvom rade by mala mať takú
formu, aby vzbudila pozornosť, aby umožnila vnímať čo najkomplexnejšie jej
najdôležitejšie posolstvá. Reklama by mala byť dobre zapamätateľná, aby získané
informácie boli použité pri rozhodovaní sa o produkte. Ak sú informácie z reklamy
dostatočne intenzívne a pre príjemcu zaujímavé, pretože obsahujú niečo, čo potrebuje, po
čom túži, je predpoklad, že ju bude i akceptovať.“
45 Filip Winter – Právo a reklama v praxi. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2007. 127 Str. 46 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 89 - 90 Str.
24
„Reklama47 je najdiskutovanejšou metódou v marketingovom systéme. Spomedzi
všetkých komunikačných metód je najviac vystavená kritike zo strany spotrebiteľov,
verejnosti, ale aj odborníkov. Moderné podniky pripravujú pomocou reklamy spotrebiteľa
čiastočne o suverenitu. Namiesto toho, aby uspokojovali potreby, manipulujú nimi. Vplyv
reklamy na spotrebiteľa je nesmierny. Môže napríklad vytvárať nereálne očakávania od
tovaru a služieb. Reklama má okrem iného podstatný vplyv na naše zdravie a bezpečnosť.
Letmý pohľad na rôznorodosť výrobkov nám umožňuje uvedomiť si moc a potenciál
reklamy. Reklama môže taktiež vyvolávať umelé potreby, respektíve meniť štruktúru
preferencií, čo má za následok zvyšovanie konzumných sklonov v spoločnosti.“
1.7 Kritika reklamy
„Reklama48 býva najčastejšie kritizovaná za to, že:
1) vyvoláva potreby, respektíve mení štruktúru individuálnych preferencií, čo vedie
ku zvýšeniu konzumných sklonov v spoločnosti;
2) vedie ľudí k tomu, aby kupovali tovar, ktorý nepotrebujú;
3) pôsobí na zvyšovanie cien produktov;
4) vyvoláva nereálne očakávania;
5) vyvoláva nátlak ku spotrebe;
6) u sociálne slabších jednotlivcov vyvoláva pocit, že postúpia na spoločenskom
rebríčku, ak budú vlastniť určitý tovar;
7) zbavuje spotrebiteľa suverenity;
8) má negatívny vplyv na zdravie a bezpečnosť ľudí;
9) manipuluje ľudské potreby;
10) má nesmierny vplyv na správanie detí;
11) je nevkusná.“
47 Eva Hanuláková – Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion spol. s.r.o., 1996. 74 Str. 48 Eva Hanuláková – Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion spol. s.r.o., 1996. 74 - 75 Str.
25
1.8 Modely ovplyvňovania reklamou
„K základnému modelu pôsobenia reklamy49 na psychiku príjemcu patrí model
známy pod skratkou AIDA. Skratky tvoria iniciály aktivít, ktoré má reklamná kampaň
u príjemcu vyvolať: A (attention) – pozornosť, I (interest) – záujem, d (desire) – túžbu
vlastniť produkt, A (action) – akciu smerujúcu k nadobudnutiu produktu.“
„K zložitejším modelom patrí model známy pod skratkou DAGMAR50
(definovanie reklamných cieľov pre meranie výsledkov reklamy). Vychádza
z predpokladu, že účelom reklamy je poskytnúť príjemcovi informácie o produkte
a súčasne vyvolať v ňom pocity, ktoré by viedli k činorodosti. Úspech alebo neúspech
reklamy závisí od toho, ako dobre sa jej podarí preniesť tieto informácie sprevádzané
príjemnými pocitmi k správnej cieľovej skupine, v správnom čase a za správnu cenu.“
„Do ďalšej skupiny patria modely51 sústreďujúce sa na niektoré stránky ľudskej
psychiky a jej prejavy pod vplyvom reklamných výpovedí. Ide o modely zamerané na
emocionálnu, afektívnu stránku správania sa príjemcu. Napríklad Krugmanov model
angažovanosti (involvement model) predpokladá zmenu postojov príjemcov v závislosti
od:
a) charakteristík samotného reklamného prostriedku;
b) vzťahu príjemcu k médiu a jeho častiam, napr. pozitívny postoj k denníku sa môže
prejaviť v pozitívnom vnímaní inzercie;
c) záujmu príjemcu o predmet reklamy.“
1.9 Ochrana spotrebiteľa
„Zákon o ochrane spotrebiteľa52 stanovuje obecný zákaz klamania spotrebiteľa,
musí ho rešpektovať nielen poskytovateľ služby či predávajúci, ale aj ich zamestnanci.
Podobne ako pri úprave obsiahnutej v Obchodnom zákonníku je i z úpravy obsiahnutej
v zákone o ochrane spotrebiteľa zrejmé, že sa nemusí jednať vždy o údaj nepravdivý. A
naopak – i vo chvíli, keď je údaj pravdivý, môže byť klamlivý. Okrem údajov pravdivých
a nepravdivých môžu byť uvádzané i údaje neúplné – akési polopravdy. I tieto údaje sú
často klamlivé.“
49 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 90 Str. 50 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 90 Str. 51 Elena Hradiská – Psychológia v marketingovej komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 91 Str. 52 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 34 Str.
26
„Z právneho hľadiska53 existuje veľké množstvo predpisov, ktoré sa dotýkajú
reklamy a médií. Ide najmä o:
1. Zákon o regulácii reklamy – vychádza z aktuálnych európskych direktív z odboru
reklamného práva;
2. Autorský zákon – upravuje používanie diel, postavenie čitateľov a ich vzťah
k autorom;
3. Zákon o ochrane osobných údajov – upravuje používanie cudzích osobných údajov
pre obchodné účely;
4. Tlačový zákon – presúva zodpovednosť za obsah reklamy v tlači na zadávateľa;
5. Obchodný zákonník;
6. Občiansky zákonník;
7. Zákon o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania – upravuje reklamu
na alkohol, reklamu zameranú na deti, zodpovednosť za obsah reklamy a podobne.“
„Všetky tieto právne predpisy54 sa dotýkajú práve oblasti etiky reklamy, dávajú jej
legislatívny rámec. Je však pochopiteľné, že zákon nie je schopný postihnúť všetky
problémy etiky reklamy, ale tiež, že etika reklamy je ťažko postihnuteľná právnymi
nástrojmi. Etické obmedzenia môžu fungovať len tak, že sa niektorí účastníci reklamného
trhu dohodnú, že budú dodržiavať určité etické princípy a budú na seba v oblasti etiky
vzájomne dohliadať. Preto spoliehajú na tzv. samoreguláciu reklamy, chápanú ako
nezasahovanie štátu či štátnych orgánov do reklamy.“
1.10 Etické aspekty reklamného pôsobenia v Slovenskej republike
„Vzhľadom na výrazný vplyv55 na nezanedbateľný okruh spotrebiteľov, ktorý
v súčasnej dobe reklama bezpochyby má, je ju nutné v niektorých citlivých oblastiach
regulovať. Týka sa to predovšetkým reklamy na tabakové výrobky, alkohol, liečivá
a reklamy určenej pre deti. Podobne ako v iných oblastiach sa opiera jej regulácia o tri
základné piliere – verejné právo, súkromné právo a samoreguláciu.“
Podľa Císařovej56 a Zákona o regulácii reklamy sa zakazuje:
1) „reklama tovarov, služieb alebo iných výkonov či hodnôt, ich predaj, poskytovanie
alebo šírenie, ak je v rozpore s právnymi predpismi;
53 Pavla Staňková – Etické řízení reklamy In. Marketing a komunikace, roč. XIX, 2009, č. 1., 7 Str. 54 Pavla Staňková – Etické řízení reklamy In. Marketing a komunikace, roč. XIX, 2009, č. 1., 7 Str. 55 Jana Boučková – Marketing. 1. vydanie. Praha: C. H. Beck, 2003. 225 Str. 56 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 22 - 23 Str.
27
2) reklama založená na podprahovom vnímaní (reklama, ktorá by mala vplyv na
podvedomie fyzickej osoby);
3) klamlivá reklama;
4) reklama skrytá (reklama, pri ktorej je ťažké rozlíšiť, že sa jedná o reklamu, práve
preto, že nie je ako reklama označená);
5) šírenie nevyžiadanej reklamy, pokiaľ vedie k výdavkom adresáta alebo pokiaľ
adresáta obťažuje.“
Novaková k týmto bodom pridáva:
6) „Reklama57 šírená na verejne prístupných miestach mimo prevádzky v rozsahu
v akom ju na základe splnomocnenia zakážu nariadenia obce.
7) Reklama porovnávacia – čiastočne, lebo tá je prípustná len za podmienok
stanovených Zákonom o regulácii reklamy a Obchodným zákonníkom.
8) Reklama v rozpore s dobrými mravmi.“
„Elektronické médiá58, čiže rozhlas a televízia, majú ďalšie obmedzenia.
Prevádzkovatelia vysielania totiž nemôžu zaradzovať do vysielania:
1) reklamy a teleshoping, ktoré podporujú správanie ohrozujúce morálku, záujmy
spotrebiteľa alebo záujmy ochrany zdravia, bezpečnosti alebo životného prostredia;
2) reklamy a teleshoping určené deťom alebo v nich vystupujú deti, pokiaľ podporujú
správanie ohrozujúce ich fyzický, morálny alebo psychický vývoj;
3) reklamy a teleshoping, v ktorých účinkujú hlásatelia, moderátori a redaktori
spravodajských a politickopublicistických programoch;
4) náboženské a ateistické reklamy a teleshoping, reklamy politických strán a hnutí
a reklamy nezávislých politických kandidátov na poslancov, senátorov alebo členov
zastupiteľstiev mesta, obce alebo vyššieho územného samosprávneho celku;
5) reklamy a teleshoping na liečivé prípravky a prostriedky zdravotníckej techniky,
ktorých výdaj je viazaný na lekársky predpis v tuzemsku;
6) reklamy na tabak a tabakové výrobky;
7) skryté a podprahové reklamy;
8) reklamy a teleshoping, ktoré znižujú úctu k ľudskej dôstojnosti.“
57 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 40 Str. 58 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 124 Str.
28
„K všeobecným zásadám reklamnej praxe59, ktorých dodržiavanie Kódex odporúča,
patrí:
1) slušnosť reklamy – reklama nesmie obsahovať tvrdenia a vizuálne prezentácie,
ktoré by hrubým spôsobom porušovali normy slušnosti a mravnosti, taktiež nesmie
obsahovať prvky znižujúce ľudskú dôstojnosť;
2) čestnosť reklamy – reklama nesmie zneužívať dôveru spotrebiteľov či nedostatok
ich skúseností, nesmie byť skrytá a predstierať, že ide o iné spôsoby šírenia
informácií (vedecké semináre, reportáž, atď.) – všetky reklamné materiály v tlači
musia byť označené ako platená inzercia, v rozhlase a v televízii musia byť vo
forme reklamných blokov oddelené výraznou zvučkou od bežného programu;
3) spoločenská zodpovednosť reklamy – reklama nesmie bez oprávneného dôvodu
využívať motív strachu (výnimkou môžu byť rôzne varovania pred dôsledkami
nezdravých návykov ako sú fajčenie, šoférovanie pod vplyvom alkoholu), nesmie
obsahovať nič, čo by hrubým spôsobom urážalo národnostné alebo náboženské
cítenie verejnosti;
4) pravdivosť reklamy – reklama nesmie šíriť klamlivé údaje o vlastnom alebo
cudzom podniku či produkte.“ V inej knihe sa Křížek vyjadril o pravdivosti v
reklame nasledovne: „Reklama môže preháňať60, to je jej právo a základný životný
postoj. Ale vždy musí byť jasné kedy a v čom preháňa. Žiadny reklamný text si
nesmie dovoliť uvádzať nepravdivé informácie. Môžete napísať, že Alpské kozie
mlieko vyčistí váš organizmus silou vodopádu, ale nemôžete napísať, že Alpské
kozie mlieko odstráni z vášho organizmu 25,7 % cholesterolu za päť hodín. To by
ste museli dokázať.“
„Čo je teda etické61 alebo neetické v reklame? Úvahy tu spočívajú predovšetkým
v tom, či môže reklama vyvolať klamlivé potreby a požiadavky, ktoré vyústia do
nepotrebného, ba až škodlivého dopytu. Je to predovšetkým argument, ktorý tvrdí, že
spotrebitelia sú iba figúrky v rukách priemyslu, ktorý vyrába nielen produkty, ale aj dopyt
po nich. Nie je preto správane označovať ľudské potreby ako nezávislé, keď je zrejmé, že
funkciou reklamy je presne vytvárať tieto potreby. Morálny aspekt trhu spočíva
v slobodnom výbere spotrebiteľa na základe toho, čo skutočne chce. V tejto súvislosti sa
vynárajú ďalšie otázky do diskusie o etike reklamy:
59 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 142 – 148 Str. 60 Zděnek Křížek – Jak psát reklamní text. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing. 2003. 82 Str. 61 Eva Hanuláková – Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion spol. s.r.o., 1996. 79 Str.
29
1. Narúša reklama nezávislosť jednotlivca tým, že manipuluje alebo kontroluje jeho
správanie?
2. Dokážu marketéri reálne určiť potreby?
3. Je etické zamerať reklamu na tzv. zraniteľné skupiny spotrebiteľov (deti, starších
ľudí, ľudí s nízkymi príjmami)?
4. Narúša reklama psychologické a sociálne prostredie tým, že ovplyvňuje svojich
príjemcov natoľko, až sa stanú horšími?
5. Vyvoláva reklama väčšie túžby po materiálnych statkoch tým, že ukazuje hmotný
blahobyt?
6. V reklame sa často spája hmotný výrobok s takými atribútmi, akými sú láska,
priateľstvo, akceptovanie iných alebo povzbudzovanie, ktoré však hmotné výrobky
zriedka zabezpečia. Môže takáto reklama natoľko ovplyvniť svojich recipientov, že
si prestanú všímať spomenuté atribúty (nahradia ich tovarmi)?
7. Rozširuje reklama v našej spoločnosti ideológiu chamtivosti, ktorá tvrdí, že „ste
tým, čo vlastníte“?
8. Podporuje reklama také produkty, ktoré ohrozujú zdravie a bezpečnosť
spotrebiteľov?
9. Vplýva reklama na vytváranie hodnôt jednotlivcov a spoločnosti alebo iba odráža
už existujúce hodnoty?“
1.11 Zodpovednosť za reklamu
„Súčasná koncepcia zákona62 vychádza z predpokladu, že práve na stupni
spracovateľa reklamy figurujú osoby špecializované sa na odbor reklamy (reklamné
agentúry) a z toho dôvodu je tiež verejnoprávna zodpovednosť sústredená predovšetkým
na osobu spracovateľa. Predchádzajúca právna úprava sústredila zodpovednosť za reklamu
na osobu, ktorej podnikateľská činnosť bola propagovaná a taktiež na osobu, ktorá
rozširuje reklamu. Túto osobu však nemôžeme stotožňovať s osobou šíriteľa. Šíriteľom
reklamy je prevádzkovateľ komunikačného média (vydavateľ periodickej tlače,
prevádzkovateľ rozhlasového alebo televízneho vysielania). V prípade využitia internetu
bude šíriteľom obvykle prevádzkovateľ serveru, pri webhostingu hosťujúca osoba.
Zodpovednosť však neponesie poskytovateľ pripojenia – provider, ktorý poskytuje len
62 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 21 Str.
30
technickú službu, pretože nemôže mať vplyv na obsah informácie šírenej prostredníctvom
internetu.“
„Spracovateľ zodpovedá za obsah reklamy63 v plnom rozsahu, ak bola spracovaná
pre jeho vlastnú potrebu. Pokiaľ bola reklama spracovaná pre potreby inej právnickej či
fyzickej osoby, zodpovedajú za jej súlad so zákonom spracovateľ a zadávateľ spoločne
a nerozdielne. Šíriteľ zodpovedá za spôsob šírenia reklamy, je povinný oznámiť osobe,
ktorá preukáže oprávnený záujem, kto je zadávateľom a spracovateľom reklamy.
Zadávateľ sa zbaví zodpovednosti za obsah šírenia reklamy, ktorý je v rozpore so
zákonom, ak preukáže, že spracovateľ nedodržal pri spracovaní jeho pokyny a v dôsledku
toho je obsah tejto reklamy v rozpore so zákonom.“
A ako je tou so zodpovednosťou médií? Touto otázkou sa zaoberá aj Olga Nytrová.
„Majú média64 zodpovednosť pred čitateľmi, poslucháčmi či divákmi, pred realitou, ktorú
zobrazujú, ale tiež pred sebou samými? Zdá sa, že k nájdeniu odpovedí na vnesené otázky
je stále potrebnejšia mediálna kritika. Aktivizmus médií ide niekedy až tak ďaleko, že
jedny noviny poprú samy seba a na tej istej strane sa usvedčia z klamania.“
1.12 Dozor nad dodržiavaním zákona
„Orgánom príslušným k výkonu dozoru65 nad dodržiavaním tohto zákona je:
1) Rada pre rozhlasové a televízne vysielanie – pre reklamu šírenú v rozhlasovom
a televíznom vysielaní a pre sponzorovanie v rozhlasovom a televíznom vysielaní;
2) Štátny ústav pre kontrolu liečiv – pre reklamu na humánne liečivé prípravky
a sponzorovanie v tejto oblasti;
3) Ministerstvo zdravotníctva – pre reklamu na zdravotnícke prostriedky
a sponzorovanie v tejto oblasti;
4) krajské živnostenské úrady.“
Eva Novaková uvádza ďalšie dozorné orgány:
5) „Štátna rastlinolekárska správa66 – pre reklamu na prípravky na ochranu rastlín;
6) Ústav pre štátnu kontrolu veterinárnych biopreparátov a liečiv – pre reklamu na
veterinárne liečivé prípravky;
63 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 79 Str. 64 Olga Nytrová – Etika a logika v komunikaci. 1. vydanie. Praha: univerzita J. A. Komenského, 2007. 103 Str. 65 Zuzana Císařová – Zákon o regulaci reklamy. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2002. 82 Str. 66 Eva Novaková – Reklama a její regulace. 1. vydanie. Praha: Linde Praha, 2006. 93 - 94 Str.
31
7) Úrad pre ochranu osobných údajov – pre nevyžiadanú reklamu šírenú
elektronickými prostriedkami podľa zvláštneho právneho predpisu.“
„Federálna obchodná komisia67 (FTC – The Federal Trade Commission) má moc
kontrolovať nekalé obchodné praktiky, vrátane reklamných. Táto komisia veľa rokov
vykonávala kontrolu reklamy. A výsledky sa postupne dostavujú. Teraz platí, že za
falošnú, zavádzajúcu alebo nečestnú reklamu nesie rovnakú zodpovednosť reklamná
agentúra a aj inzerent. V dobe, keď komisia zisťovala, že je stále menej klamlivých reklám
v medzinárodných kampaniach, začali reklamné agentúry energickejšie uplatňovať
praktiky, ktoré sú tiež pociťované ako „nefér“. Niektorí z komisie považovali reklamy
zamerané na deti tiež za nečestné. A niektorí sa začali zaoberať problémom, či by sa
nemala vykonávať kontrola potravín a liekov, aby sa tým ochránili zraniteľné skupiny ako
sú starí, chudobní ľudia, ľudia, ktorí nehovoria po anglicky alebo majú nižšie vzdelanie.
V niektorých odvetviach dokonca prebehli pokusy so samoreguláciou. V tomto smere
reklamným agentúram pomáha Národná reklamná divízia Výboru lepších obchodných
agentúr (National Advertisin Division of the Council of Better Business Bureaus). Pomáha
dať tvár smerniciam, ktorými sa riadi veľa inzerentov.“
Posledným, ale zároveň veľmi dôležitým združením na kontrolu a reguláciu
reklamy je Rada pre reklamu. Aleš Rozehnal ju vo svojej publikácii definoval nasledovne:
„Rada pre reklamu68 je občianskym združením a jej cieľom je starostlivosť o etiku
propagácie, najmä reklamy. Za účelom dosiahnutia tohto cieľa Rada pre reklamu:
a) vydáva etické kódexy reklamnej činnosti;
b) zriaďuje Arbitrážnu komisiu k rozhodovaniu v otázkach reklamnej etiky;
c) vykonáva expertné činnosti v otázkach reklamnej etiky;
d) spolupracuje so štátnymi orgánmi, súdmi, inými združeniami a obdobnými
inštitúciami doma i v zahraničí.“
e) „Rada pre reklamu69 stanovila ako základný princíp reklamnej praxe princíp
samoregulácie. To znamená, že v reklame neexistuje žiadna predbežná cenzúra.
Zúčastnené subjekty by teda mali samé dbať na dodržiavanie pravidiel stanovených
v Kódexe vydanom Radou pre reklamu. Ak je reklama uznaná Arbitrážnou
komisiou Rady pre reklamu, že odporuje Etickému kódexu, odporučí sa jej
stiahnutie, či úprava.“
67 E. Jerome McCarthy – Základy marketingu. 1. vydanie. Praha: Victoria Publishing, 1995. 353 Str. 68 Aleš Rozehnal – Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vyd. a nakladatelství Aleš Čeněk, 2004. 109 Str. 69 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 142 Str.
32
f) „Rada pre reklamu70 nemá možnosť prikazovať z moci práva, ale pokiaľ niekto jej
odporúčania nerešpektuje, vystavuje sa ďalším možným sankciám. Nepríjemná pre
previnilý subjekt môže byť napríklad negatívna publicita.“
g) „Členské organizácie Rady pre reklamu71 Kódex výslovne uznávajú a zaväzujú sa,
že nevyrobia a ani neprijmú žiadnu reklamu, ktorá by bola v rozpore
s ustanoveniami Kódexu. Pokiaľ by sa tak stalo a pokiaľ by nerešpektovali ani
odporúčania Arbitrážnej komisie Rady, mohli by byť ďalej sankcionované a taktiež
aj vylúčené z prestížnych organizácií ako je napríklad Asociácia komunikačných
agentúr.“
1.13 Čo je samoregulácia a ako funguje
„Samoregulácia72 je systém, ktorým reklamný priemysel aktívne dozerá sám na
seba. Existujú tri časti tohto priemyslu:
1. Inzerenti, ktorí platia za reklamu;
2. Reklamné agentúry zodpovedné za formu a kontext reklamnej kampane;
3. Média, ktoré zariaďujú prenos samoregulačných noriem do praxe a nastavia systém
tak, aby zadávatelia, ktorí porušia tieto normy, rýchlo svoju chybu napravili.
Toto je výsledok, ktorý znamená, že zákon alebo zásady reklamnej praxe,
s ktorými reklamný priemysel dobrovoľne súhlasil, bude práve týmito zásadami
obmedzovaný. K samoregulačným orgánom sú začlenené tie organizácie, ktoré sa zaviazali
dodržiavať tieto ciele a sami si financujú samoreguláciu.“
„Samoregulácia73 existuje takmer vo všetkých členských krajinách Európskej únie,
v ďalších krajinách má byť zavedená počas niekoľkých nasledujúcich rokov. Berie ohľad
na všetky premenlivé formy regulácie v rôznych krajinách, ale jej podstatný mravný základ
je vždy ten istý: Reklama musí byť legálna, slušná, čestná a pravdivá, pripravená s pocitom
sociálnej zodpovednosti k spotrebiteľovi a spoločnosti a so zreteľom na princípy férovej
konkurencie. I keď v niektorých krajinách reklama je objektom, ktorý je detailne
zapracovaný v legislatíve, čo znamená, že priestor pre samoreguláciu je obmedzený, inde
je legislatívou povolená samoregulácia pod podmienkou, že jej široký rámec a reklamný
kontext je efektívne regulovaný samoregulačným orgánmi.“
70 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 143 Str. 71 Zděnek Křížek – Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing, 2002. 148 Str. 72 European advertising standards alliance. The blue book. Advertising self regulation in Europe. 5. vydanie. Poot Printers 2007. 13 s. 73 European advertising standards alliance. The blue book. Advertising self regulation in Europe. 5. vydanie. Poot Printers 2007. 13 s.
33
1.13.1 Ako samoregulácia funguje
„Reklamný priemysel74 súhlasí so zákonnými štandardmi a praxou, ktorú formálne
prijal a prevzal a zaviazal sa podporovať finančne, morálne a prakticky. Tieto orgány
následne priložili nezávislé body k zákonu, ktoré zabezpečujú dostatočné možnosti
k samoregulácii. Vytvorila sa tak Samoregulačná organizácia. Samoregulačný orgán
zvyčajne pozostáva z troch častí:
1. Zákon vytvárajúci zbor, nesie zodpovednosť za napísanie zákona a jeho ďalšiu
revíziu, aby sa zabezpečila aktuálnosť zákona. Zákon vytvárajúci zbor reprezentuje
časť reklamného priemyslu – zadávateľov, agentúry a médiá – pretože to je ich
vlastný zákon, ktorý sa zaviazali dodržiavať.
2. Zákon vysvetľujúci zbor (zvyčajne nazývaný aj ako porota alebo sudcovský zbor)
je zodpovedný za interpretáciu zákona v špecifických prípadoch a rozhodnutiach.
Predseda a niektorí členovia tohto zboru sú zvyčajne nezávislí odborníci
reklamného priemyslu – vysokoškolsky vzdelaní ľudia, medicínsky experti,
zástupcovia spotrebiteľských organizácií.
3. Sekretariát samoregulačných orgánov: profesionálny úrad zodpovedný za
každodenný rutinný chod Samoregulačnej organizácie.“
74 European advertising standards alliance. The blue book. Advertising self regulation in Europe. 5. vydanie. Poot Printers 2007. 13 s.
34
Obr. 2: Práca samoregulačných orgánov založená na najlepších praktických
modeloch
Zdroj: EASA Guide to setting up an SRO75
75 European advertising standards alliance. EASA Guide to setting up an SRO [online]. Revised Europen edition. B. m.: b.v., 2008 [cit. 2010-03-01]. 17. s. Dostupné na: <http://www.easa-alliance.org/page.aspx/267>
peňažné prostriedky
podpora participujú
tvorba
použitie
Zákon vytvárajúce orgány - Výkonná rada
samoregulačných orgánov
Národný zákon založený na vzore Medzinárodnej obchodnej komory
zvýšenie povedomia
sťažnosť
- všeobecná verejnosť
- konkurenti
podpora participujú Reklamný priemysel: - zadávatelia - reklamné agentúry - média
Zákon vysvetľujúce orgány - samoregulačné
orgány - odvolacie orgány
Sekretariát samoregulačných orgánov
podpora zákona, vykonávanie atestu, návrh na všeobecné vysvetlenie zákona, monitoring reklamy
... podajú návrh na...
V niektorých krajinách: právny experti, spotrebiteľské organizácie, vysokoškolsky vzdelaní ľudia, medicínsky experti, atď.
35
2 Cieľ práce
Cieľom diplomovej práce je poskytnúť informácie o platnej právnej úprave
samoregulácie reklamy v Slovenskej republike a to nielen podľa zákona o reklame, ale
aj podľa iných súvisiacich predpisov. Práca sa bude bližšie zaoberať samoreguláciou
reklamy a najmä dozornými orgánmi, ktoré sa snažia eliminovať množstvo neetickej
reklamy či už v tlači, rozhlase alebo televízii. Budeme sa zameriavať predovšetkým na
Radu pre reklamu ako hlavný samoregulačný orgán na Slovensku. Taktiež sa pokúsime
vymedziť kroky samoregulačných orgánov pri rozširovaní pôsobnosti v oblasti regulácie
reklamy.
Z hlavného cieľa diplomovej práce vyplývajú tieto parciálne ciele:
1. regulácia reklamy na Slovensku:
o orgány samoregulácie;
o chyby a nedostatky samoregulácie reklamy;
o výhody, ktoré samoregulácia reklamy prináša;
2. posudzovanie neetickej reklamy a metódy využívané v tomto procese;
3. semináre a konferencie pre členov Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu;
4. príklady a rozbor neetickej reklamy;
o od podania návrhu na posúdenie neetickej reklamy Rade pre reklamu až po
samotné rozhodnutie, vydanie arbitrážneho nálezu;
5. štatistické vyhodnotenie prijatých podnetov a sťažností na etiku v reklame;
6. ďalšie smerovanie samoregulácie na Slovensku;
7. ciele prieskumu:
o zistiť, či je Rada pre reklamu dostatočne známa pre širokú verejnosť;
o preskúmať názory spotrebiteľov na etiku v reklame a na reguláciu reklamy;
V rámci cieľa prieskumu boli stanovené nasledovné hypotézy:
Hypotéza číslo 1: Predpokladáme, že Radu pre reklamu pozná viac ako 50 %
respondentov.
Hypotéza číslo 2: Predpokladáme, že ak majú spotrebitelia radi reklamu, tak sú
spokojní s jej reguláciou.
36
3 Metodika práce a materiál
1. Štúdium odbornej literatúry
Pri riešení danej problematiky boli získavané čo najnovšie informácie z oblasti
reklamy, regulácie a samoregulácie reklamy. Podkladové informácie boli následne čerpané
z odbornej, vedeckej a časopiseckej literatúry. Ako vedľajší zdroj informácií slúžil aj
internet, ktorý sa berie ako jeden zo zdrojov a možností realizácie dnešnej reklamy. Po
zhromaždení a preštudovaní všetkých potrebných a dôležitých zdrojov, bol vypracovaný
teoretický prehľad o súčasnom stave riešenej problematiky.
2. Výber metódy získavania dát
Po dôkladnej analýze hlavného cieľa a stanovených hypotéz, bola zvolená ako
najvhodnejšia forma získavania informácií realizácia výskumu. Tento výskum prebiehal
v dvoch fázach. Bolo potrebné viesť štruktúrovaný rozhovor s vybraným zamestnancom
Rady pre reklamu, aby mohli byť získané informácie použité na zostavenie dotazníka,
ktorý bol súčasťou druhej fázy. Tento rozhovor poslúžil aj ako zdroj informácií pri
vypracovávaní prvej časti vlastnej práce, ktorá je celkovo zameraná práve na činnosť Rady
pre reklamu. V druhej fáze bol teda na základe získaných informácií zostavený dotazník
zameraný na zistenie názorov spotrebiteľov o etike v reklame a o dostatočnosti regulácie
reklamy, ktorý bol anonymný. Výhodou výskumu realizovaného dotazníkovou formou je,
že nie je orientovaný len na jeden problém, ale obsahuje viacero otázok z rôznych
problémových oblastí.
3. Forma dotazníka
Dotazník bol vytvorený za účelom zmapovania širokého názorového spektra
respondentov. Obsahuje 17 otázok a je uverejnený v prílohe 2.
Na začiatku dotazníka sa nachádzali otázky, ktorých cieľom bolo získať základné
údaje o respondentovi, ako pohlavie, vek, vzdelanie a ekonomickú aktivitu.
Všetky otázky v dotazníku boli zamerané na získavanie informácií kvalitatívneho
charakteru. Respondenti mohli označiť jednu možnosť, s ktorou sa stotožňovali. Otázka
číslo 1 v druhej časti dotazníka (otázka zisťujúca, kam by sa respondent obrátil so
sťažnosťou na neetickú reklamu) bola jedinou otázkou, kde mohol respondent označiť aj
viac ako jednu odpoveď. V prípade poslednej otázky z druhej časti bol respondentom
ponúknutý otvorený priestor pre jeho vlastné myšlienky.
37
4. Distribúcia dotazníkov
Dotazníky boli medzi respondentov distribuované fyzicky a aj prostredníctvom
elektronickej pošty s výzvou k vyplneniu krátkeho dotazníka.
5. Návratnosť vyplnených dotazníkov
Všetci respondenti vypĺňali identický dotazník, ktorého vyplnenie netrvalo dlhšie
ako 10 minút. Návratnosť dotazníka bola sledovaná počas obdobia jedného mesiaca. Pri
návratnosti fyzicky distribuovaných dotazníkov je celková suma 157 dotazníkov
z celkového počtu 200, čo predstavuje 78,5 % úspešnosť. Trochu horšia situácia nastala pri
návratnosti dotazníkov zasielaných formou e-mailu. Pri distribúcii 83 dotazníkov sa ich
vrátilo len 41, čo je 49,4 %. Celkovo z 283 dotazníkov, ktoré boli respondentom doručené
sa vrátilo necelých 70 %.
6. Charakteristika súboru respondentov
Do výskumu bolo celkovo zapojených 198 respondentov (Tab. 1) z Nitrianskeho
kraja. Väčšie zastúpenie mali ženy a to až 61 % (113). Mužov sa v prieskume zúčastnilo 39
% (85).
Tab. 1: Zastúpenie mužov a žien v prieskume
Pohlavie muž žena 85 113
Spolu 198 Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Veková štruktúra respondentov bola nasledovná:
1. do 18 rokov 21 % (41 respondentov)
2. 19-25 rokov 8 % (16 respondentov)
3. 26-30 rokov 9 % (17 respondentov)
4. 31-35 rokov 9 % (17 respondentov)
5. 36-40 rokov 8 % (15 respondentov)
6. 41-50 rokov 15 % (29 respondentov)
7. nad 51 rokov 32 % (63 respondentov)
38
Zloženie respondentov podľa vekovej štruktúry bolo určené na základe celkového
počtu obyvateľov žijúcich v Nitrianskom kraji a počtu obyvateľov zastúpených
v jednotlivých vekových kategóriách. Týmto spôsobom bola potvrdená aj vypovedacia
schopnosť dotazníka realizovaného na vzorke 198 respondentov. Na testovanie dvoch
kvalitatívnych znakov bol použitý aj Chí test dobrej zhody.
Vzdelanostná štruktúra danej vzorky respondentov bola nasledovná (Tab. 2):
najväčšie zastúpenie mali respondenti s vysokoškolským vzdelaním a to až 44 %.
Stredoškolské vzdelanie s maturitou dosiahlo až 30 % opýtaných. Tretiu skupinu tvorí 22
% respondentov (43 ľudí). V tejto skupine sa nachádzali všetci opýtaní z vekovej kategórie
do 18 rokov. Ostatní dvaja boli dôchodcovia vo vyššom veku. Len 9 respondentov malo
ukončené učňovské alebo stredoškolské vzdelanie bez maturity.
Tab. 2: Vzdelanostná štruktúra
Vzdelanie základné stredoškolské bez
maturity a učňovské
stredoškolské s maturitou
vysokoškolské
počet 43 9 59 87 % 22 % 5 % 30 % 44 %
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Z celkovej vzorky oslovených respondentov bolo zastúpenie v jednotlivých
kategóriách ekonomickej aktivity nasledovné. Najviac respondentov bolo zamestnaných
(60 %). Študenti tvorili druhú skupinu so zastúpením 52 respondentov. Toto číslo je
výsledkom toho, že v kategórii do 18 rokov bolo až 41 opýtaných, ostatní boli
vysokoškolskí študenti. Poslednú skupinu tvorili nezamestnaní a dôchodcovia, kde bolo
zastúpenie rovnaké a to po 7 % v každej skupine.
7. Spracovanie a analýza údajov
Získané informácie boli následne spracovávané pomocou nástrojov balíka
Microsoft Office, jedná sa konkrétne o program Microsoft Excel. V danom programe bol
vytvorený kódovací systém pre vyhodnotenie dotazníka a štatistických údajov získaných
pri riadenom rozhovore so zástupcom Rady pre reklamu. Tieto údaje boli následne
prenesené do tabuľkovej formy, ktorá slúžila ako podklad pri vytváraní grafov a pri
určovaní vzájomnej závislosti medzi jednotlivými premennými.
39
8. Skúmanie výsledkov marketingového výskumu podľa stanovených hypotéz
Na určenie, či údaje získané v prieskume je možné aplikovať na celý Nitriansky
kraj, a teda, či je vybraný súbor reprezentatívny, bol použitý Chí test dobrej zhody. Boli
formulované dve hypotézy:
Hypotéza H0: Dotazník na základe zloženia danej vekovej štruktúry má vypovedaciu
schopnosť.
Hypotéza H1: Dotazník na základe zloženia danej vekovej štruktúry nemá vypovedaciu
schopnosť.
Tab. 3: Chí test dobrej zhody
Veková kategória
Počet obyvateľov Nitrianskeho kraja
v jednotlivých vekových
kategóriách Index Teoretické hodnoty (T)
Empirické hodnoty (E) (E-T)^2/T
do 18 148055 0,209485 41,47797407 41 0,005508 19-25 54983 0,077796 15,40362331 16 0,02309 26-30 59537 0,08424 16,67943766 17 0,006161 31-35 60023 0,084927 16,81559176 17 0,002022 36-40 49792 0,070451 13,94935183 15 0,079134 41-50 101350 0,143401 28,39345292 29 0,012957 nad 51 233018 0,3297 65,28056845 63 0,079671
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Suma posledného stĺpca dáva hodnotu 0,21. Túto hodnotu porovnávame
s tabuľkovou hodnotou, ktorú sme si určili pomocou funkcie CHIINV v exceli. Pracovali
sme na hladine významnosti α (alfa) 0,05. Tabuľková hodnota je rovná 12,59.
Pri porovnaní tabuľkovej hodnoty (12,59) a hodnoty, ktorá nám vyšla sčítaním
posledného stĺpca v tabuľke (0,21), prídeme k záveru, že tabuľková hodnota je vyššia ako
0,11, a preto nulovú hypotézu nezamietame – Dotazník na základe danej vekovej štruktúry
má vypovedaciu schopnosť.
Pri vyhodnocovaní ďalších hypotéz, ktoré boli v práci stanovené, boli použité
nasledovné metódy:
1. Chí (χ2) test pre 2 nezávislé súbory – postup testovania:
a) formulácia základnej a alternatívnej hypotézy (Hypotéza H0 a H1);
b) bola zvolená hladina významnosti α podľa odbornej literatúry;
c) boli vypočítané potrebné výberové charakteristiky a tabuľková hodnota, na
základe nasledovného vzorca (1):
40
Testovacia charakteristika:
�� � � � ���� ������
�
� �
�
� � �1�
Zdroj: Matejková. E. Prednášky z predmetu Kvantitatívne metódy v marketingu (2008)
kde:
χ2 – testovacie kritérium
Eij – empirické hodnoty získané prieskumom
Tij – teoretické hodnoty, ktoré boli vypočítané z empirických hodnôt
Tabuľková hodnota: bola určená na základe CHIINV funkcie, pri hladine významnosti α =
0,05 pre stupne voľnosti (m-1)*(k-1).
d) výsledok testu bol určený porovnaním testovacej charakteristiky
a tabuľkovej hodnoty
2. Testy hypotéz o relatívnom podiele:
a) stanovili sme si hypotézu H0 a H1 (základnú a alternatívnu hypotézu)
b) určili sme si hladinu významnosti α (podľa literatúry)
c) bola určená stredná hodnota Π0 (v našom prípade išlo o hodnotu 0,5 –
nakoľko sa predpokladalo, že 50 % respondentov pozná Radu pre reklamu)
d) vypočítali sme testovacie kritérium na základe vzorca (2):
� � � ������1 ���� 1
�2�
Zdroj: Matejková. E. Prednášky z predmetu Kvantitatívne metódy v marketingu (2008)
kde:
u – testovacie kritérium
p – podiel súhlasných odpovedí voči všetkým odpovediam (súhlasne odpovedalo 71
respondentov z celkového počtu 198)
π0 – stredná hodnota
n – počet respondentov
e) následne bola určená aj tabuľková hodnota pomocou funkcie NORMSINV
v programe Microsoft excel (hladina významnosti α = 0,05)
f) výsledok testu bol určený znova porovnaním tabuľkovej hodnoty
a testovacieho kritéria
41
4 Výsledky práce a diskusia
4.1 História a založenie Rady pre reklamu
EASA (Európska Aliancia Samoregulačných Orgánov) v súčasnosti združuje takmer
všetky členské krajiny Európskej únie. Samoregulačné orgány chýbajú len v niektorých
Európskych krajinách. Patria medzi ne napríklad aj štáty bývalej Juhoslávie, kde sa zatiaľ
vytvorenie samoregulačného orgánu ani nepripravuje. Jedným z dôvodov je napríklad aj
to, že samotná legislatíva nedovoľuje vytvorenie takéhoto systému samoregulácie reklamy.
Z obrázku 3 vidieť, že sa pripravuje založenie samoregulačných orgánov v dvoch
krajinách, a to v Estónsku a na Cypre.
Obr. 3: Mapa členov Samoregulačného orgánu (EASA)
Zdroj: http://www.easa-alliance.org/About-EASA/EASA-Members/European-SRO-Members/page.aspx/55
,,Žiadny cieľ nie je taký vysoký, aby ospravedlnil
nečestné metódy.“ Albert Einstein
42
Na Slovenku reprezentuje samoregulačný orgán Rada pre reklamu. Bola založená
3. marca 1995 v Bratislave na dobu neurčitú. Samotný vznik Rady sa datuje k 25. aprílu
1995, kedy nadobudlo právoplatnosť rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky
o registrácii Rady ako združenia. Stanovy Rady boli postupne novelizované a prechádzali
rôznymi zmenami. Posledná novelizácia bola vykonaná 21.3.2006.
V roku 1995 sa Rada pre reklamu stala členom EASA – Európskej aliancie
samoregulačných orgánov v oblasti reklamy. Tá združuje celkovo 24 samoregulačných
orgánov z 22 štátov Európy a 4 mimoeurópske samoregulačné organizácie (z Kanady,
USA, Nového Zélandu a Južnej Afriky). EASA je braná ako „matka“ Rady pre reklamu.
Všetky hrozby z Európy o legislatívnej úprave reklamy hneď dáva do Etického kódexu,
nakoľko podľa nej nie je opodstatnené všetko legislatívne upravovať. V prvom rade je
dôležité robiť v tomto smere prevenciu. EASA taktiež dostáva štatistiky zo všetkých
členských krajín, ktoré potom posúva do Európskeho parlamentu. V prípade, že parlament
chce vydať legislatívne nariadenie, v ktorom bude zamedzovať šíreniu niektorého druhu
reklamy, EASA okamžite predloží zozbierané štatistiky a dokáže, že to nie je nutné,
nakoľko sú štatistické výsledky v danej oblasti zanedbateľné a všetko je dobre riadené
a organizované práve členmi spoločnosti EASA.
Založenie Rady pre reklamu bolo iniciované samotnými zadávateľmi reklamy,
reklamnými agentúrami a médiami. Práve oni začali pociťovať potrebu samoregulácie
reklamy a ochrany spotrebiteľa pred nečestnou reklamou. Cieľom bolo vytvoriť
samoregulačný orgán, ktorý by dozeral na etickú stránku reklamy a nebol riadený štátom.
Členovia Rady sa zaviazali, že budú dodržiavať Etický kódex – Etické pravidlá
reklamnej praxe platnej na území Slovenskej republiky. Podkladom pre vytvorenie Kódexu
bol Český Etický kódex a Kódex Medzinárodnej obchodnej komory (ICC – International
Chamber of Commerce). Kódex postupne prechádzal viacerými novelizáciami. Posledné
a aktuálne znenie bolo prijaté a schválené Valným zhromaždením Rady pre reklamu dňa
11. decembra 2007.
Samoreguláciu začali uplatňovať ako prví výrobcovia cigariet, tabakových
výrobkov a neskôr sa pridali aj výrobcovia alkoholu. Chceli zabrániť tomu, aby bola zo
zákona úplne zakázaná reklama na cigarety a alkohol. Pozerali sa na to tak, že ak sa zakáže
reklama na výrobky zaťažené spotrebnou daňou, tak nebudú prosperovať ani výrobcovia,
ale ani štát. Výrobcovia nebudú môcť oboznámiť spotrebiteľov so svojimi výrobkami
a prídu o tržby, štát zasa týmto spôsobom príde o spotrebnú daň, ktorá tvorí hlavný príjem
43
štátneho rozpočtu. Docielili tým to, že sa mohol vytvoriť samoregulačný orgán a boli
urobené určité kompromisy v oblasti reklamy.
Na Slovensku sa kompromisy prejavili v tom, že reklama na cigarety je síce úplne
zakázaná, ale reklama na alkohol má len určité obmedzenia. Obmedzenia sa týkajú hlavne
televíznej reklamy. Reklama na alkoholické nápoje môže byť vysielaná v televízii medzi
22:00 – 6:00. To znamená, že v čase, kedy by deti a mládež nemali sledovať televíziu.
Printovej reklamy sa obmedzenia vyhli a taktiež ani pivo sa „nepovažuje“ za alkohol,
a preto je z obmedzenia vynechané.
Výrobcovia alkoholických nápojov sa rozhodli, že budú učiť ľudí piť zodpovedne.
V súčasnosti, keď vidíte reklamu na alkohol, tak si môžete všimnúť krátky a výstižný text
„Pite s rozumom“ alebo „Pite zodpovedne“. Toto bolo aj podnetom pre vznik Európskej
nadácie pre zodpovedné pitie. Nadácia vydala svoj vlastný Kódex, kde sa uvádza 10
prikázaní ako robiť reklamu na alkohol, respektíve, čo sa v takejto reklame nesmie.
Napríklad, že nebudú robiť reklamu na konzumáciu alkoholických nápojov, kde bude
zobrazený človek počas vedenia motorového vozidla, alebo že v takejto reklame nebudú
vystupovať tehotné ženy. Taktiež sa nebude v reklame spájať alkohol so športmi
a hazardnými hrami.
Neskôr sa začalo apelovať na to, že vo svete pribúda veľa obéznych detí. Štát chcel
problém vyriešiť tak, že sa úplne zakáže reklama na sladkosti. Voči tomu začali lobovať
nielen výrobcovia potravín a cukroviniek, ale aj samotné samoregulačné orgány. Ako
reakcia na lobing vznikla Biela charta, ktorú podpísalo 12 najväčších svetových výrobcov
cukroviniek. V charte sa zaviazali, že nebudú robiť reklamu na cukrovinky pre deti mladšie
ako 12 rokov, a že v týchto reklamách nebudú hlavnými aktérmi deti. V reklame na
sladkosti sa tak začali objavovať dospelí ľudia a vysielací čas tejto reklamy bol taktiež
obmedzený na čas, kedy by deti už nemali sledovať televíziu, to znamená po 22:00 hodine.
4.2 Charakteristika a činnosť Rady pre reklamu
Rada pre reklamu je neštátnou, neziskovou organizáciou, ktorá funguje ako
združenie zadávateľov reklamy, reklamných agentúr, médií, ale aj podnikateľských
subjektov, ktoré využívajú propagáciu formou reklamy. Je financovaná reklamným
priemyslom formou ročných členských príspevkov členov organizácie. Záujmom všetkých
členov Rady je chrániť dobré meno reklamy. Preto spoločne prijali Etický kódex.
44
„Cieľom Rady je76:
� kodifikácia a aktualizácia etických zásad reklamnej praxe na Slovensku,
� presadzovanie stanovených etických pravidiel reklamy v spoločnosti,
� starostlivosť o etiku reklamy,
� presadzovanie a obhajovanie záujmov účastníkov reklamného procesu
marketingovej komunikácie.“
Verdikty Rady pre reklamu sú záväzné pre jej členov, ale v žiadnom prípade ich
nesprevádza finančná sankcia. Všetko je iba v rovine odporúčaní. Ak zadávateľ reklamy
nie je členom Rady pre reklamu a Arbitrážna komisia vydá rozhodnutie o tom, že
reklamnou kampaňou bol porušený Etický kódex, tak nastupujú na rad média a tlačia na
zadávateľa, aby stiahol spornú kampaň. V tomto smere nemá Rada pre reklamu inú
možnosť, nakoľko v jej právomoci nie je prinútiť zadávateľa reklamy stiahnuť kampaň,
alebo ho inak sankcionovať.
Rada pre reklamu sa snaží vyjsť v ústrety aj samotným spotrebiteľom a to nielen
tým, že reguluje reklamu v médiách, ale dáva im aj možnosť zadarmo si podať sťažnosť
v prípade zistenia neetickej, spornej reklamy. Vybavovanie samotných sťažností je taktiež
oveľa rýchlejšie ako v prípade, že by sa spotrebiteľ sťažoval na Slovenskej obchodnej
inšpekcii, po prípade ak by sa obrátil na Radu pre vysielanie a retransmisiu. Rada pre
reklamu sa snaží a taktiež je v jej záujme vybaviť každú sťažnosť do jedného mesiaca a to
aj s tým, že je vydané Arbitrážnou komisiou samotné stanovisko k rozpornej reklame.
Samotné aktivity Rady sú veľmi dôležité aj pre zadávateľov reklamy. Sú v podstate
v ich prospech. Keď príde sťažnosť od spotrebiteľa, tak je to priamy feedback pre
zadávateľa reklamy, kde spravil chybu a ako ju napraviť. Je to pre neho echo ako robiť
kampaň s ohľadom na spotrebiteľa. Tiež dostane odborný posudok od Arbitrážnej komisie,
čo je pre neho ďalšie plus pri tvorbe novej reklamnej kampane. No a v neposlednom rade
sa z chýb jedného učí niekto iný – práve konkurencia.
4.2.1 Činnosť Rady pre reklamu
„Rada vykonáva viacero činností77, z ktorých najzákladnejšie sú:
� vydáva a novelizuje Etický kódex,
76 Rada pre reklamu. Stanovy rady pre reklamu. 2010 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na: <http://www.rpr.sk/sk/nav/profil-rpr/stanovy-rady-pre-reklamu>. 77 Rada pre reklamu. Stanovy rady pre reklamu. 2010 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na: <http://www.rpr.sk/sk/nav/profil-rpr/stanovy-rady-pre-reklamu>.
45
� prostredníctvom Arbitrážnej komisie rozhoduje v otázkach reklamnej etiky
a presadzuje dodržiavanie Etického kódexu,
� vykonáva osvetovú a vzdelávaciu činnosť,
� zastupuje svojich členov v Európskej aliancii pre reklamu,
� v otázkach etiky reklamy spolupracuje so štátnymi orgánmi, súdmi, združeniami
a inými inštitúciami v Slovenskej republike i v zahraničí,
� obhajuje záujmy reklamného priemyslu voči štátnym a iným inštitúciám a svojou
odbornou oponentúrou sa podieľa na tvorbe legislatívy, ktorá zasahuje do oblasti
marketingovej komunikácie.“
4.2.2 Orgány Rady pre reklamu
Orgány Rady78 (Obr. 4) dohliadajú na jej samotnú činnosť a pôsobenie. Ich
právomoci a funkcie sú vymedzené v stanovách Rady pre reklamu. Medzi Orgány Rady
patrí:
1. Valné zhromaždenie – je to najvyšší orgán Rady, ktorý je zložený zo zástupcov
každého člena Rady pre reklamu. Valné zhromaždenie je oprávnené uskutočňovať
všetky rozhodnutia v záležitostiach, ktoré sa dotýkajú Rady. Ide o tieto činnosti:
� voľba a odvolanie orgánov Rady,
� prijímanie a zmeny Etického kódexu,
� rozhodovanie o prijatí nových členov, po prípade o zrušení členstva,
� rozhodovanie o výške členských príspevkov,
� schválenie rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie,
� schvaľovanie finančného rozpočtu Rady,
� rozhodovanie o zániku Rady v súlade s právnymi predpismi.
2. Prezídium – je zložené zo štatutárov organizácie a osôb podieľajúcich sa na
základných rozhodnutiach Rady. Riadi chod Rady v čase, keď nezasadá Valné
zhromaždenie. Prezídium rozhoduje o otázkach, ktoré nie sú zákonom, stanovami
alebo rozhodnutím Valného zhromaždenia zverené inému orgánu Rady. Prezídium
sa skladá z deviatich členov:
� prezident – je štatutárnym zástupcom Rady. Prezidentom môže byť
zástupca člena Rady alebo akákoľvek iná fyzická osoba, požívajúca
všeobecnú dôveru a vážnosť. Prezident volí a odvoláva Valné
78 Rada pre reklamu. Stanovy rady pre reklamu. 2010 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na: <http://www.rpr.sk/sk/nav/profil-rpr/stanovy-rady-pre-reklamu>.
46
zhromaždenie. Taktiež reprezentuje Radu navonok. V súčasnosti je
prezidentom Rady Ing. Eva Babitzová.
� výkonný riaditeľ – riadi bežnú činnosť Rady. Zriaďuje a vedie stálu
kanceláriu, zabezpečuje uverejňovanie informácií a činnosti Rady, realizuje
monitoring reklamy, pripravuje podklady pre rokovanie Komisie, vedie
administratívu a plní ďalšie úlohy, ktorými ho poverí Prezident, Prezídium
alebo Komisia. Je oprávnený vykonávať právne úkony manom Rady.
� sedem volených zástupcov z členov Rady (viď Arbitrážna komisia).
Prezídium určuje plat výkonného riaditeľa a ďalších zamestnancov Rady.
Rozhoduje na svojom zasadnutí formou verejného hlasovania.
3. Arbitrážna komisia – je orgánom Rady, ktorý je výhradne oprávnený vydávať
nálezy (je to písomné odôvodnenie rozhodnutia Komisie o súlade alebo nesúlade
určitej v minulosti či prítomnosti realizovanej reklamy s Kódexom). Komisia má
najmenej sedem členov, ktorých volí a odvoláva Valné zhromaždenie z členov
Rady a iných osôb na návrh Prezídia na funkčné obdobie 3 rokov. Komisia sa
stretáva pravidelne raz do mesiaca.
4. Dozorný výbor – je to kontrolný orgán Rady. Do jeho pôsobnosti patrí najmä
kontrola dodržiavania finančného rozpočtu Rady, dohliadanie na plnenie uznesení
prijatých Valným zhromaždením. Členovia dozorného výboru sú oprávaní
nahliadať do všetkých dokladov a záznamov týkajúcich sa činnosti Rady. Výbor
má troch členov, ktorých volí a odvoláva Valné zhromaždenie.
Obr. 4
Zdroj: Vlastné spracovanie
4.2.3 Zloženie Arbitrážnej komisie
Pri posudzovaní každej s
sa zišiel tím odborníkov, ktorí budú danú s
vedieť zostaviť správny tím
a taktiež budú aj danej problematike rozumie
reklamu majú preto nasledovné zloženie, kde je zastúpený odborník z
dôležité, aby sa na posudzovaní s
odborník a psychológ, po prípade pedagóg
Orange a T-mobile, telekomunikácie. Významnými
sporiteľní, ale azda jedno z
z Potravinárskej komory Slovenska, nako
prichádza práve na výrobky
posudzovaní každého podnetu sa zú
tiež i právnik – ak si to dané
Ak sa na zasadnutí Arbitrážnej komisie hlasuje o
reklamnej kampane aj svojho zástupcu, ktorý je
tento člen zúčastnil hlasovania. Ve
Orange Slovensko, ktorá má v
Rady pre reklamu sa hlasuje o
47
Obr. 4: Organizačná štruktúra Rady pre reklamu
Zdroj: Vlastné spracovanie na základe organizačnej štruktúry Rady pre reklamu
Zloženie Arbitrážnej komisie a Prezídia Rady pre reklamu
Pri posudzovaní každej sťažnosti, ktorú Rada pre reklamu obdrží, je potrebné, aby
sa zišiel tím odborníkov, ktorí budú danú sťažnosť posudzovať. Preto je ve
správny tím ľudí, ktorí budú v danej oblasti kompetentní rozhodova
aktiež budú aj danej problematike rozumieť. Arbitrážna komisia a
reklamu majú preto nasledovné zloženie, kde je zastúpený odborník z
dôležité, aby sa na posudzovaní sťažností zúčastnil tak zástupca za média, ako aj nez
, po prípade pedagóg. Svojich zástupcov tu majú mobilní operátori
mobile, telekomunikácie. Významnými členmi sú aj zástupcovia bánk,
ní, ale azda jedno z popredných miest v dôležitosti patrí nezávislému odborní
Potravinárskej komory Slovenska, nakoľko veľké množstvo s
výrobky potravinárskeho charakteru. Na zasadnutí
posudzovaní každého podnetu sa zúčastňuje aj zástupca z rádu spotrebite
ak si to dané rokovanie vyžaduje.
Ak sa na zasadnutí Arbitrážnej komisie hlasuje o prípade,
svojho zástupcu, ktorý je členom Komisie, je nežiaduce, aby sa
astnil hlasovania. Veľmi často sa to stáva napríklad v
Orange Slovensko, ktorá má v Prezídiu svojho zástupcu. Takmer na každom zasadnutí
Rady pre reklamu sa hlasuje o sťažnosti podanej na niektorú z
Rady pre reklamu
nej štruktúry Rady pre reklamu
ažnosti, ktorú Rada pre reklamu obdrží, je potrebné, aby
ť. Preto je veľmi dôležité
danej oblasti kompetentní rozhodovať
Arbitrážna komisia a Prezídium Rady pre
reklamu majú preto nasledovné zloženie, kde je zastúpený odborník z každej oblasti. Je
astnil tak zástupca za média, ako aj nezávislý
Svojich zástupcov tu majú mobilní operátori
lenmi sú aj zástupcovia bánk,
dôležitosti patrí nezávislému odborníkovi
ké množstvo sťažností a podnetov
potravinárskeho charakteru. Na zasadnutí členov komisie a pri
rádu spotrebiteľov, po prípade
prípade, kde má zadávateľ
lenom Komisie, je nežiaduce, aby sa
sto sa to stáva napríklad v prípade spoločnosti
Takmer na každom zasadnutí
ažnosti podanej na niektorú z reklamných kampaní
48
spoločnosti Orange. Z dôvodu, aby bolo hlasovanie naozaj spravodlivé a nezaujaté,
zástupca Orange Slovensko nemôže byť na zasadnutí prítomný.
4.3 Podávanie sťažností a podnetov Rade pre reklamu
Na stránke www.rpr.sk je uvedený formulár na podávanie sťažností a podnetov na
prešetrenie neetickej reklamy. Sťažnosť je potrebné podávať v písomnej forme, pretože
Arbitrážna komisia prešetruje len písomné podnety. Formulár má nasledovnú štruktúru:
1. Informácie o sťažovateľovi (Obr. 5)
Obr. 5: Základné údaje o sťažovateľovi
Zdroj: www.rpr.sk
Tieto osobné údaje slúžia len Sekretariátu Rady pri spracovaní. Arbitrážnej komisii
sa sťažnosť podáva ako anonymná, taktiež je uverejnená ako anonymná, pokiaľ sťažovateľ
nesúhlasí s uverejnením osobných údajov.
2. Túto časť tvorí samotná sťažnosť (Obr. 6)
V úvode musí žiadateľ uviesť prečo sa domnieva, že uvedená reklama je v rozpore
s Etickým kódexom a porušuje etické zásady. Ďalej je potrebné uviesť čas a miesto
vysielania reklamy, po prípade miesto jej umiestnenia. Veľkou výhodou je priloženie
dôkazového materiálu, čiže samotnej rozpornej reklamy – postačí fotografia, po prípade
krátke video. Práve tento dôkaz urýchli a skráti celé predbežné zisťovanie a prešetrovanie,
kedy si Rada musí sama zabezpečovať dôkazné materiály. V niektorých prípadoch je to
veľmi obtiažne, nakoľko samotné podnety prichádzajú občas až po ukončení rozpornej
reklamnej kampane. Veľkým prínosom je taktiež aj v krátkosti priložiť popis reklamy,
ktorá je podľa Vás v rozpore s Kódexom.
49
Obr. 6: Popis sťažnosti
Zdroj: www.rpr.sk
3. Ustanovenia Kódexu
V tejto časti formulára je potrebné uviesť, číslo článku a bodu ustanovenie Kódexu,
ktorý podľa Vás daná reklama porušuje. Reklama môže porušovať aj viacero ustanovení.
Tu Vám môže pomôcť aj link (odkaz) na samotný Etický kódex. Ak ho využijete, tak
rozporné body Kódexu, ktoré reklama porušuje, nemusíte ručne vpisovať, stačí použiť len
odkaz „pridať“, ktorý sa nachádza pri každom bode Kódexu.
4. Typ média, podstata, produkty a služby
V poslednej časti sa vyberá médium, kde ste danú reklamu videli, počuli. Máte tu
na výber viacero možností, ako napríklad: televízia, rádio, leták, bilboard, plagát,
elektronické médiá – SMS či internet, telefónny marketing, podomový predaj, kino, DVD
a ďalšie.
50
Podstata – je potrebné vybrať, čomu sa reklamná kampaň venuje a čo zároveň
porušuje. Či sa jedná o porovnanie, slušnosť, využívanie dobrej vôle, imitáciu, falošnosť
a podobne.
Časť produkty a služby je venovaná tomu, na čo sa daná kampaň zameriava. Či ide
o charitnú reklamu, alebo reklamu na spotrebný tovar, elektroniku, liečivá, tabak, hračky.
Celá táto štvrtá časť slúži najmä samotnej Rade pre reklamu, ktorá ju využíva pri
spracovávaní štatistík. Ročne sa potom vyhodnocuje na čo sa spotrebitelia najviac
sťažovali. Konkrétne na aký typ média a na aké produkty a služby, ďalej čo bolo najviac
rozporné s Etickým kódexom, čiže aká bola podstata reklamnej kampane.
4.4 Postup pri posudzovaní neetickej reklamy na názornom príklade –
Kofola, a.s.
V súčasnosti sa podniky zamerané na výrobu poľnohospodárskych či
potravinárskych výrobkov, ako jedny z mála, snažia vyhýbať neetickej reklame. No aj tu sa
nájdu výnimky. Ako príklad je možné uviesť často rozoberanú a kritizovanú reklamu na
čokoládovú pochutinu Fidorka, alebo aj reklamu na žuvačky značky Orbit, prípadne
reklamu na Kinder čokoládu. Tieto prípady sú asi každému dobre známe. Nájdu sa aj
ďalšie príklady, kde sa reklama na potravinárske výrobky dostáva do rozporu s Etickým
kódexom Rady pre reklamu.
Pozornosť v poslednej dobe vzbudila aj reklama na Kofolu. Práve na tejto
reklamnej kampani je podrobne rozpracovaný postup činnosti Rady pre reklamu v prípade
posudzovania neetickej reklamy.
Prvým podnetom pre Radu pre reklamu vo vzťahu k neetickej reklame je práve
upozornenie spotrebiteľa na nečestné praktiky zadávateľov a tvorcov reklamy. Každý, kto
podáva podnet Arbitrážnej komisii Rady pre reklamu je povinný popísať danú reklamu
a uviesť prvky, ktoré by mohli byť považované za neetické. V tomto prípade sa
spotrebitelia sťažovali na reklamu spoločnosti Kofola, a. s. - Pozor na kofotiny.
Sťažovateľ si prostredníctvom internetu podal sťažnosť na túto spornú reklamu –
postupoval presne podľa formulára, kde na pravom mieste vyplnil všetky osobné údaje.
V ďalšom kroku popísal v krátkosti svoju sťažnosť. Kampaň pod názvom „Pozor na
kofotiny“ podľa neho priamo navádza spotrebiteľa na zamieňanie konkurencie
s vulgárnym výrazom používaným v zmysle odsudzujúceho hodnotenia. Týmto
dvojzmyslom navádza na legálne používanie vulgárneho výrazu, akoby to bol bežný
51
prostriedok dorozumievania. Ďalej uvádza, že reklama práve týmto dvojzmyselným
vulgárnym výrazom nepriamo hodnotí konkurenčné výrobky.
V krátkosti uviedol aj popis spornej reklamy a to vysielanej cez internet a reklamy
na bilboardoch. Reklama vysielaná na internete sa skladala z dvoch častí. Prvá časť niesla
názov „Čo je to vlastne kofotina?“ a uvádza sa: „Kofotina79 ja tekutina hnedej alebo tmavej
farby, často neznámeho pôvodu, ktorá je neprávom označovaná ako Kofola. S originálnou,
výnimočnou a nezameniteľnou chuťou Kofoly Originál však nemá nič spoločné.
Najčastejšie býva podávaná formou čapovaného nápoja. Preto, ak si v podniku objednávate
čapovanú Kofolu, nenechajte sa obalamutiť kofotinami!“ V druhej časti pod názvom „Ako
rozoznať Kofolu Originál od kofotiny?“ sa uvádza: „Kofola Originál80 má bohatú penu a
iskrivú farbu, čapuje sa do originálnych pohárov, čapuje sa z originálnej pípy pri teplote 7 -
10 ºC, vďaka pôvodnej receptúre chutí nezameniteľne už takmer 50 rokov. Ako sami
vidíte, kofotina sa naozaj v ničom nepodobá Kofole Originál“.
Na bilboardovej reklame bol na bielej ploche umiestnený nápis „Pozor na
kofotiny!“ s odkazom na webovú stránku spoločnosti Kofola, a.s.
Takto vyplnená sťažnosť bola doručená Rade pre reklamu. Tu sa končí v podstate
činnosť smerovaná od zadávateľa podnetu. Rada potom postupuje podľa zaužívanej
koncepcie:
a. Posúdenie sťažnosti podanej spotrebiteľom: Sekretariát Rady pre reklamu preverí
či ide o reklamu alebo nie, nakoľko ľudia sa Rade sťažujú s mnohými vecami,
ktoré s reklamou v ničom nesúvisia. Po preskúmaní sťažnosti obratom kontaktujú
zadávateľa reklamy s tým, aby do siedmych pracovných dní vyjadril svoje
stanovisko k sťažnosti, plus aby zaslal materiály ku kampani. Čiže samotné
vyobrazenie reklamnej kampane na bilboarde, v printoch, v televízii, po prípade
v iných médiách.
b. Vyjadrenie zadávateľa reklamy: V prípade, ak má zadávateľ záujem, môže vyjadriť
svoje stanovisko k rozpornej reklame. V tomto prípade spoločnosť Kofola, a.s.
využila túto možnosť a doručila Rade pre reklamu svoje vyjadrenie: „Spoločnosť
Kofola a.s.81, podobne ako viaceré ďalšie spoločnosti ponúkajúce úspešné produkty
a služby, neustále bojuje s nezákonným konaním rôznych podnikateľských
subjektov parazitujúcich v našom prípade na dobrom mene a obľúbenosti nápoja
79 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>. 80 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>. 81 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>.
52
Kofola. Mnohé prevádzky totiž čapujú iné hnedé nealkoholické nápoje neprávom
označené ako „kofola“ a spotrebiteľ tak platí za tovar, ktorý si neobjednal.
V drvivej väčšine prípadov tento nezákonný stav vzniká až na mieste predaja, teda
v samotnej HoReCa prevádzke. Tento stav dokladujú aj alarmujúce zistenia
z rozsiahlej kontroly Slovenskej obchodnej inšpekcie v roku 2003. Spoločnosť
Kofola sa usiluje tento krajne nežiaduci a protiprávny stav zmeniť, a preto spustila
kampaň „Pozor na kofotiny“. Túto kampaň nepovažujeme za reklamnú, keďže má
podstatne širší cieľ a záber, než iba propagácia a obchodná podpora produktu
zadávateľa. Cieľom kampane je odľahčeným, nezameniteľným a
neprehliadnuteľným spôsobom upozorniť spotrebiteľov aj prevádzkarov HoReCa
zariadení na to, že v množstve slovenských reštauračných zariadení sú ako „kofola“
ponúkané alebo podávané produkty, ktoré s nápojom a ochrannou známkou
KOFOLA nemajú nič spoločné, ako aj na skutočnosť, že ústne, písomne, či
graficky môže byť ako KOFOLA označený len nápoj vyrobený z originálneho
sirupu KOFO, keďže označenie KOFOLA je chránenou, zapísanou ochrannou
známkou. Pomenovanie iného nealkoholického nápoja výrazom „kofola“ je teda
nezákonné a ide o vyvolávanie zámeny s výrobkom a značkou iného súťažiteľa a
zároveň parazitovanie na povesti všeobecne známeho výrobku. Ďalej sa v
stanovisku uvádza, že výraz „kofotina“ je neologizmus vytvorený ako spojenie
(chráneného) označenia sirupu KOFO a bežnej prípony -tina, ktorá často dotvára
spisovné i slangové výrazy s miernym pejoratívnym výrazom (druhotina, rachotina,
drobotina, prkotina). Výraz bol zvolený ako nosný prostriedok kampane, keďže
kampaň sa prispôsobuje životnému štýlu, spôsobu vyjadrovania a cíteniu cieľovej
skupiny. Nie je to podľa zadávateľa výraz prvoplánovo neslušný. Definícia
„kofotiny“ je jasná a jednoznačná - „Kofotinou je tekutina hnedej alebo tmavej
farby, často neznámeho pôvodu, ktorá je neprávom označovaná ako Kofola“. Túto
definíciu obsahuje stránka www.pozornakofotiny.sk, na ktorú odkazujú všetky
komunikačné materiály k projektu, a to plagáty na mieste predaja, podpivníky, či
textil pre zamestnancov HoReCa prevádzok. Je nepochybné, že mierny pejoratívny
charakter vyplývajúci skôr z gramatickej formy než z obsahu nerobí z tohto výrazu
výraz prvoplánovo vulgárny a hrubo neslušný. Zadávateľ v stanovisku upozorňuje,
že pri posudzovaní spôsobu vyjadrovania je nevyhnutné vychádzať z domnienky
dobrej viery vyjadrujúceho sa, v opačnom prípade by sme veľkú časť bežnej
slovnej zásoby na základe drobnej manipulácie zámeny písmena či prešmyčky
53
mohli považovať za vulgárnu, hrubo neslušnú. Spoločnosť Kofola nemôže
zodpovedať za významové posuny, asociácie a spojenia vytvárané či pociťované
sťažovateľom.“
Spoločnosť Kofola a.s. sa taktiež vyjadrila aj k poslednej vete v sťažnosti a to
k otázke očierňovania a zľahčovania konkurentov. „Spoločnosť Kofola82 vrámci
kampane neuvádza, nediskredituje a neútočí na konkrétneho výrobcu či konkrétny
produkt či reklamu. Kampaň nediskredituje a neútočí paušálne ani na konkurenciu
ako takú. Výraz kofotina ani kampaň, v ktorej sa objavuje, sa netýka serióznej
konkurencie, ktorá vo všetkých stupňoch distribučného reťazca, od brány
výrobného závodu až po pomenovanie v nápojovom lístku používa svoju značku
a spoločnosť Kofola a.s. ho v tomto prípade nikdy nepoužila a ani v budúcnosti
nepoužije. Kampaň dôrazne poukazuje na protiprávne, nezákonné konanie
neurčitého počtu nekonkretizovaných osôb, konanie okrem iného vykazujúce znaky
trestného činu porušovania práv k ochrannej známke, obchodnému menu i znaky
klamania a poškodzovania práv spotrebiteľa.“
c. Zhromažďovanie informácií: Sekretariát všetky tieto informácie a podklady spíše
do jednej správy a prostredníctvom interného systému sa správa pošle všetkým
členom Arbitrážnej komisie. Tí si doma preštudujú spornú kampaň a pripravia si
vyjadrenia k nej. Potom raz mesačne nasleduje zasadanie členov Arbitrážnej
komisie.
d. Zasadanie Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu: Tohto zasadnutia sa môže
zúčastniť aj sťažovateľ a dotknutá strana, čiže samotný zadávateľ reklamy. Za
spoločnosť Kofola a.s. sa zasadnutia Arbitrážnej komisie zúčastnil právnik
spoločnosti, ktorý sa podieľal aj na tvorbe samotnej reklamnej kampane. Všetkým
sa ešte raz prečíta sťažnosť a vyjadrenie zadávateľa reklamy. Potom nasleduje
samotné hlasovanie o tom, či je reklama v rozpore s Etickým kódexom alebo nie je.
e. Priebeh hlasovania: Na to, aby bola Arbitrážna komisia uznášaniaschopná, musí sa
zasadnutia zúčastniť minimálne dvojtretinová väčšina členov Komisie. Nastupuje
samotné hlasovanie o spornej kampani. V prípade rovnakého počtu hlasov za to, že
reklama je v rozpore s Kódexom a aj proti tomu, je rozhodnutie na predsedovi
Arbitrážnej komisie. Ak je neprítomný toto rozhodnutie je na podpredsedovi, po
prípade na jednom z členov Komisie, ktorý je poverený vedením zasadnutia.
82 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>.
54
f. Výsledok: Ak sa na zasadnutí nerozhodne o nesúlade reklamy s Kódexom, uzavrie
sa sťažnosť ako neopodstatnená. V opačnom prípade je nález označený ako
pozitívny. Po tomto rozhodnutí sa spíše záverečná tlačová správa, ktorá je zaslaná
všetkým členom Komisie a taktiež aj samotnému predsedovi, ktorý správu
skontroluje. V prípade Kofoly a kampane „Pozor na kofotiny!“ bol samotný nález
označený ako pozitívny, ale týka sa to len outdoorovej reklamy. Tá je v rozpore
s Etickým kódexom a to konkrétne v rozpore s ustanovením Časti II bodu 1.1
Kódexu, kde sa hovorí: „Reklama nesmie obsahovať83 také tvrdenia a vizuálne
prezentácie, ktoré by porušovali hrubým spôsobom všeobecné normy slušnosti a
mravnosti. Predovšetkým prezentácia ľudského tela musí byť uskutočnená s plným
zvážením jej vplyvu na všetky typy spotrebiteľov. Porušenie Kódexu sa posudzuje
s ohľadom na celkový kontext, vzťah reklamy k produktu, zvolenú cieľovú skupinu
a použité médiá.“ Ďalej sa uvádza, že posudzovaná internetová, printová a POS
reklama je v súlade s Kódexom. Komisia sa v tomto prípade stotožnila so
zadávateľovým tvrdením, že zámerom kampane je upozorniť spotrebiteľov práve
na časté podávanie produktov, ktoré s ochrannou známkou KOFOLA nemajú nič
spoločné, čím teda dochádza k zámene značky.
g. Po skontrolovaní správy predsedom Komisie dostanú všetky zúčastnené strany
písomné oznámenie o tom, či posudzovaná reklama je alebo nie je v súlade s
Kódexom. Nález sa zverejní aj na webovej stránke Rady pre reklamu. V prípade
sťažovateľov – fyzických osôb sa neuvádza v náleze ich meno ani bydlisko, ale iba
okres. Právnické osoby sú identifikované prostredníctvom názvu a sídla.
h. Ak sporná reklama porušuje Kódex, Arbitrážna komisia spolu s nálezom vyzve
zadávateľa, aby zamedzil ďalšiemu porušovaniu a reklamu zmenil alebo stiahol a to
najneskôr do 3 dní od doručenia rozhodnutia. O tejto výzve sú spravidla
informované aj médiá. Spoločnosť Kofola a.s. po rozhodnutí Arbitrážnej komisie
vydala nasledovné vyhlásenie: „Spoločnosť Kofola a.s.84 tvorí reklamné kampane
pre všetky svoje nealkoholické nápoje v dobrej viere, že sú v súlade so
všeobecnými normami slušnosti a mravnosti a tiež v súlade s Etickým kódexom
Rady pre reklamu. Sme presvedčení, že to platí aj pre kampaň „Pozor na kofotiny“.
Vizuály súvisiace s kampaňou už niekoľko mesiacov nie sú zobrazené na žiadnych
billboardových plochách. 83 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>. 84 Rada pre reklamu. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>.
55
Nálezy komisie majú odporúčací charakter, avšak pre členov Rady pre reklamu sú
záväzné a v prípade ich nedodržania môže dôjsť k sankcionovaniu v zmysle stanov.
V súčasnosti sa voči rozhodnutiu Arbitrážnej komisie nie je možné odvolať. Preto
je zo strany Rady pre reklamu podaný návrh na vytvorenie odvolacieho orgánu. Tento
orgán by mala tvoriť skupina 3 ľudí, ktorí budú posudzovať reklamnú kampaň na základe
nových skutočností a podkladov. Taktiež sa tu bude riešiť to, prečo neboli niektoré dôkazy
dodané na prvom zasadnutí Arbitrážnej komisie. Odvolať sa bude môcť zadávateľ
reklamy, alebo aj samotný sťažovateľ v prípade, že získa nové dôkazy, ktoré sa budú týkať
spornej reklamy. Ak odvolacia komisia zistí opodstatnenie odvolania, prípad sa vráti na
prekonzultovanie Arbitrážnej komisii. Tá keď vydá opätovné rozhodnutie, to už bude
neodvolateľné.
56
Obr. 7: Postup zaobchádzania so sťažnosťou
Zdroj: Vlastné spracovanie podľa vzoru European Advertising Standars Alliance (EASA)
Podanie sťažnosti
Sťažnosť posúdená Sekretariátom Rady pre
reklamu Zadávateľ je vyzvaný
k zaujatiu stanoviska voči sťažnosti
Vyhlásenie rozhodnutia Arbitrážnou komisiou
Sťažnosť je neopodstatnená
Upravenie kampane
zadávateľom
Sťažnosť je opodstatnená
Zastavenie kampane
zadávateľom
Zverejnenie rozhodnutia
a tlačovej správy
57
4.4.1 Ako sa môže brániť zadávateľ reklamy pred prípadnými sťažnosťami
V tomto smere už poskytuje Rada pre reklamu službu pod názvom Atest. Zadávateľ
môže požiadať Arbitrážnu komisiu o posúdenie reklamnej kampane ešte pred tým, ako ju
uvedenie do médií. Táto služba však nie je bezplatná, žiadateľ musí zaplatiť poplatok za
atest a taktiež aj poplatky súvisiace so získavaním odborných posudkov.
Arbitrážna komisia postupuje podobne ako pri sťažnostiach v prípade zistenia
neetickej reklamy. Znova je potrebné zhromaždiť všetky informácie o pripravovanej
kampani, ktoré sa spracujú a postúpi sa na prekonzultovanie členom Arbitrážnej komisie.
Tá rozhodne o súlade s Kódexom – vtedy sa kampaň môže uviesť do médií. V opačnom
Komisia vydá pozitívny atest a zadávateľ by mal zvážiť uvedenie takejto reklamnej
kampane. Nakoľko, ak by sa v budúcnosti vyskytla sťažnosť na túto reklamnú kampaň,
Komisia bude nútená sa sťažnosťou zaoberať a vo veľmi veľkej miere bude nález
pozitívny. Výsledok atestu a samotné rozhodnutie Arbitrážnej komisie o tom, či môže byť
daná reklamná kampaň uvedená do médií je doručené žiadateľovi (napr. samotnému
zadávateľovi reklamnej kampane, reklamnej agentúre).
4.5 Konferencia Kreativita a zodpovednosť
Jedná sa o medzinárodnú konferenciu o smerovaní európskej legislatívy
a samoregulácie a ich dopadoch na reklamný priemysel. Konferencia sa konala
v Bratislave 15. decembra 2008 v spolupráci Rady pre reklamu s odborným mesačníkom
Stratégie. Hlavným partnerom konferencie bol Philip Morris.
Seminár mal 3 hlavné časti:
1. Oplatí sa ísť nad rámec legislatívy?
V tejto časti seminára sa predstavili veľmi významné osoby z pohľadu
samoregulácie reklamy. Prednášajúci sa venovali hlavne tomu, prečo sa firmy rozhodujú
byť spoločensky zodpovedné a aké výzvy sa s takýmto prístupom k podnikaniu spájajú.
Taktiež sa vyjadrili aj k vývoju potreby zodpovedného prístupu v oblasti rozvoja
interaktívnych médií, v jednotlivých rizikových produktových kategóriách (ako sú
napríklad alkohol a cigarety) a rizikových cieľových skupinách (najmä ženy a deti).
Podali širší pohľad na jednotlivé výzvy v oblasti spoločenskej zodpovednosti zo
strany zadávateľov a bol odprezentovaný aj stručný prehľad legislatívnych obmedzení
58
v kľúčových segmentoch (autá, financie) a tzv. problematických produktových skupinách
(tabak, alkohol, cukrovinky, fast food) a trendy v tejto oblasti.
Účastníkom konferencie boli predstavené legislatívne obmedzenia v jednotlivých
segmentoch z pohľadu reklamy a médií. Poukázalo sa na trendy v danej oblasti a taktiež aj
na to, kde možno očakávať v dôsledku prijímania smerníc Európskej Únie sprísnenie
podmienok pre reklamu a médiá.
2. Ako byť kreatívny a zároveň zodpovedný?
Druhá časť konferencie bola zameraná na kreativitu zadávateľov reklamy, avšak so
zameraním na zodpovedný prístup k spotrebiteľom. Poslucháči boli oboznámení s novým
programom spoločnosti Heineken – „Pite rozumne!“. V rámci prednášky bola vysvetlená
hlavná filozofiu tohto projektu – je dobré ľudí informovať a vychovávať, je potrebné
naučiť ich piť zodpovedne. Taktiež bola táto časť seminára venovaná aj problémom
obezity vo svete – zdôraznila sa dôležitosť riešenia tohto problému na všetkých úrovniach,
čiže už od založenia výrobku až po marketing. Neobmedzovať riešenie len na samotný
marketing a nebrať reklamu ako hlavného vinníka obezity. Prezentácie boli smerované
hlavne rodičom, ktorým sa zasiela odkaz, že nie reklama, ale samotná výchova rodičov
rozhoduje o tom, ako sa budú ako budúci spotrebitelia ich deti správať.
3. Nová dilema komunikácie: byť moderný alebo férový?
V poslednej časti konferencie sa predstavili aj samotní tvorcovia a zástupcovia
segmentu reklamy. Riešili problém, či v súčasnosti reklamné agentúry pri tvorbe
reklamných kampaní zohľadňujú pravidlá uvedené v Etickom kódexe a do akej miery sú
zadávatelia reklamy ovplyvnení pravidlami férového prístupu k spotrebiteľovi. Bola tu
snaha aj o vysvetlenie kreatívneho prístupu k spotrebiteľovi bez porušenia Etického
kódexu.85
85 Konferencia Kreativita a zodpovednosť – podľa: Rada pre reklamu & Stratégie. 2008. Kreativita a zodpovednosť [Konferencia].
59
4.6 Prípadová štúdia – TV spot: Friskies Life Plus Nutrition zadávateľa:
Nestlé Slovensko, s.r.o.
Sťažnosť od konkurenčnej spoločnosti Mars:
Za Spoločnosť Mars ju podala právnická kancelária a to z dôvodu, že danú
sťažnosť, v prípade úspechu na zasadnutí Arbitrážnej komisie, ďalej postúpia na súd. Preto
sa musia najprv obrátiť na právnika. Nález Arbitrážnej komisie, ak je pozitívny – môže sa
sťažnosť podať aj na súd, ale nemôže sa arbitrážny nález použiť ako dôkaz. Ale keď
spoločnosť uspeje v Rade pre reklamu, tak určite uspeje aj na súde.
Spoločnosť Mars SR, ako sťažovateľ, predložila Rade pre reklamu, ktorá je
orgánom etickej samoregulácie na území SR, sťažnosť za porušenie Etického kódexu
reklamy voči spoločnosti Nestlé Slovensko s.r.o. Jednalo sa reklamnú kampaň „Friskies
Life Plus Nutrition – Až o 2 zdravé roky naviac“.
Od 28. augusta 2009 bola na televíznych staniciach v Slovenskej republike
vysielaná televízna reklama na produkt – krmivo pre psy Friskies, ktoré na našom území
distribuuje spoločnosť Nestlé Slovensko s.r.o.
V reklamnom televíznom spote sa, prostredníctvom čítaného textu, uvádza:
„Čo keby ste mohli pomôcť vášmu psovi86 prežiť až o dva zdravé roky naviac? 14
ročná štúdia spoločnosti PURINA preukázala, že správnym kŕmením vášho psa „Friskies
Life Plus Nutrition“ v priebehu jeho života si môžete spoločne užiť až o dva zdravé roky
naviac. Friskies Life Plus Nutrition – pre dlhé a šťastné chvíle.“
„V priebehu televízneho spotu87 sa na obrazovke zobrazujú nasledovné vety:
• Až o 2 roky naviac.
• 14 ročná štúdia PURINA s labradorskými retrievrami, Kealy RD et al. JAVMA,
2002
• Použite návod na obale výrobku na posúdenie stavby tela, na stanovenie správnej
kŕmnej dávky a na dosiahnutie ideálnej telesnej kondície. Začnite už vo veku
šteňaťa.
• PURINA s nadšením pre vašich miláčikov.“
86 Interné záznamy Rady pre reklamu – Záznam z komunikácie medzi sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom 87Interné záznamy Rady pre reklamu – Záznam z komunikácie medzi sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom
60
Reklamný spot a taktiež aj texty na web stránkach spoločnosti Nestlé uvádzajú, že
pri konzumácii krmiva Friskies Life Plus Nutrition sa predĺži život psa až o 2 roky. Toto
tvrdenie sa odvoláva na tzv. Kealyho štúdiu.
Podľa sťažovateľa, táto reklamná kampaň priamo spája dané krmivo s predĺžením
života psa, avšak zo štúdie Richarda D. Kealyho, PhD. z roku 2002 nič podobné nie je
možné z vedeckej správy vyčítať.
Spoločnosť Mars sa teda nazdáva, že uvedená reklamná kampaň na krmivo pre psy
Friskies Life Plus Nutrition, je v rozpore s Etickým kódexom reklamy a taktiež aj so
zákonom o reklame. Zákon o reklame, v §3 ods. 2, výslovne zakazuje klamlivú reklamu,
teda reklamu tovaru (v tomto prípade krmiva „Friskies Life Plus Nutrition“), ktorá uvádza
do omylu alebo môže uviesť do omylu osoby, ktorým je určená, alebo ku ktorým sa
dostane, a ktorá v dôsledku klamlivosti môže ovplyvniť ekonomické správanie týchto osôb
alebo ktorá poškodzuje alebo môže poškodiť iného súťažiteľa alebo spotrebiteľa.
Ďalej, v §3 ods. 4, zakazuje reklamu, ktorá by mala znaky nekalej obchodnej
praktiky. Nekalé obchodné praktiky sú zakázané a sú definované zákonom o ochrane
spotrebiteľa. „Obchodná praktika88 sa považuje za nekalú, ak je v rozpore s požiadavkami
odbornej starostlivosti, podstatne narušuje alebo môže podstatne narušiť ekonomické
správanie priemerného spotrebiteľa vo vzťahu k výrobku, ku ktorému sa dostane alebo
ktorému je adresovaná, alebo priemerného člena skupiny, ak je obchodná praktika
orientovaná na určitú skupinu spotrebiteľov“ (v tomto prípade sa jedná o krmivo pre psy).
Zo zákona vyplýva aj to, že je zakázané prezentovať produkty ako prospešné zdraviu
zvierat, ak to nie je podložené vedeckým alebo odborným posudkom. V prípade reklamnej
kampane Friskies Life Plus Nutrition, skutočnosti uvádzané v spornej kampani nie sú
vedecky podložené, zakladajú sa len na dohadoch.
Spoločnosť Mars Týmto chcela poukázať na to, že reklamná kampaň spoločnosti
Nestlé spĺňa charakteristiky nekalej obchodnej praktiky, nakoľko uvádza spotrebiteľa do
omylu, tak ako to je definované v zákone o ochrane spotrebiteľa.
Reklama odkazuje spotrebiteľov na tzv. Kealyho štúdiu pod názvom „Effects of
diet restriction on life span and age-related changes in dogs“ (Dopady obmedzenia príjmu
potravy na dĺžku života a zmeny súvisiace s vekom u psov). „Už z názvu štúdie89 je jasné,
že cieľom bolo zistiť vplyv zníženej kŕmnej dávky na život a zdravie psa. Táto štúdia sa
nevykonávala so žiadnym špecifickým krmivom, ale jej závery sa dajú aplikovať na
88 Zbierka zákonov č. 250/2007 - Zákon o ochrane spotrebiteľa 89 Interné záznamy Rady pre reklamu – Záznam z komunikácie medzi sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom
61
akékoľvek kompletné nutrične vyvážené krmivo pre psy. Kealyho štúdia preukázala, že
znížením kŕmnej dávky o 25 % došlo k predĺženiu života psov o 15 % (približne o 1,8
roku) a zdravotný stav psov kŕmených zníženou kŕmnou dávkou krmiva pre psy bol lepší
v porovnaní s ich súrodencami, ktorých príjem potravy nebol znížený.“
Spoločnosť Mars ďalej zdôrazňuje, že druh krmiva, ktorým boli psy zaradené do
výskumu kŕmené, nemal na výsledky Kealyho štúdie vplyv a štúdie neobsahujú žiadnu
zmienku o krmive „Friskies Life Plus Nutrition“. Teda tvrdenie, ktoré je uvedené
v kampani: „14 ročná štúdia90 spoločnosti PURINA preukázala, že správnym kŕmením
vášho psa krmivom Friskies Life Plus Nutrition v priebehu jeho života si môžete spoločne
užiť až o dva zdravé roky naviac“ nie je pravdivé a nie je opodstatnené výsledkami
Kealyho štúdie. Reklamné posolstvo, ktoré spoločnosť Nestlé zvolila, sa dá označiť ako
klamlivé a môže uviesť spotrebiteľa do omylu. Na základe výsledkov Kealyho štúdie sa
totiž nedá tvrdiť, že práve druh krmiva, ktoré je psom podávané, dokáže predĺžiť ich život.
Jednoznačne sa dá však tvrdiť, že práve veľkosť dennej dávky krmiva, ktoré je správne
nutrične vyvážené, dokáže zlepšiť zdravie psa.
Reklamná kampaň ďalej apeluje aj na city spotrebiteľov a vzbudzuje obavy o život
a zdravie ich domácich miláčikov a to tým, že pokiaľ nebudú podávať psom krmivo
Friskies Life Plus Nutrition, tak psi nebudú žiť tak dlho, ako keby boli kŕmené práve touto
potravou.
Sťažovateľ žiada, aby Rada pre reklamu dôkladne preskúmala spornú reklamnú
kampaň a zvážila, či nedošlo k porušeniu zákona o reklame, zákona o ochrane spotrebiteľa
a Etického kódexu reklamy. Taktiež aby bol prijatý arbitrážny nález, ktorý by presne
definoval a stanovil porušenie zákona.
Vyjadrenie spoločnosti Nestlé
Rada pre reklamu vyzvala spoločnosť Nestlé, aby zaujala k danej sťažnosti
stanovisko. Spoločnosť Nestlé poslala sekretariátu Rady nasledovné vyjadrenie, ktoré sa
týkalo práve spornej reklamnej kampane na krmivo Friskies.
Spoločnosti Nestlé Slovensko s.r.o. dôrazne odmietla tvrdenie sťažovateľa, že
vysielaná reklama je v rozpore s Etickým kódexom reklamy, so zákonom o reklame
a v rozpore so zákonom o ochrane spotrebiteľa. Spoločnosť sa vyjadrila k danej sťažnosti
ako k zavádzajúcej, ktorá prekrúca základné a všeobecne známe fakty.
90 Interné záznamy Rady pre reklamu – Záznam z komunikácie medzi sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom
62
Vo svojom vyjadrený uviedli, že sporná kampaň neobsahuje klamlivé či
zavádzajúce tvrdenia. Odkazujú sa na prehlásenia od Dr. Marka Roose a Dr. Richarda
Weindrucha, ktorý potvrdili, že kampaň je postavená na vedecky dokázateľných
a overených faktoch, ako bolo mimo iné popísané v tzv. Kealyho štúdií.
„Konkurenčná spoločnosť91 sa sťažnosťou snaží navodiť zdanie, že zámerom štúdie
bolo iba zistiť vplyv zníženia kŕmnej dávky na život a zdravie psa. Zo záverov štúdie však
jasne vyplýva, že práve znížením kŕmnej dávky, ktorá je správne nutrične vyvážaná, tak že
nedôjde k podvýžive psa, je možné predĺžiť život psa. Sťažovateľ teda neopodstatnene
tvrdí, že druh krmiva nemá vplyv na závery Kealyho štúdie. Totiž psy zahrnuté do tejto
štúdie boli kŕmené krmivom, ktoré vyvinula spoločnosť Purina, pôsobiaca vrámci
spoločnosti Nestlé.
Ako uvádzajú vo svojom čestnom prehlásení Dr. Mark Roose i Dr. Richard
Weindruch, tak práve krmivo Friskies bolo upravené tak, aby zodpovedalo nutričnému
zloženiu stravy použitej v Kealyho štúdii. Dá sa teda vyvodiť záver, že iba krmivo
obsahujúce správne a dostatočné množstvo nutrientov, môže pri znížení kŕmnej dávky
predĺžiť zdravý život psa, tak ako krmivo Friskies.
Spoločnosť Mars tiež napadla aj skutočnosť, že závery štúdie nie je možné
aplikovať na iné rasy psov, ako tie, ktoré boli použité vrámci výskumu. Z vyhlásenia Dr.
Weindrucha je však jasné, že sa dajú tieto závery Kealyho štúdie aplikovať aj na iné rasy
psov. Tým, že sú dodržiavané diétne opatrenia založené na znížení kŕmnej dávky, pri
vyváženom množstve nutirentov, sa dá potvrdiť, že takáto strava má priaznivý vplyv na
život a zdravie väčšiny živočíšnych druhov.
Spoločnosť Nestlé sa vyjadrila aj k obvineniam, že sporná kampaň vyvoláva pocity
strachu o domácich miláčikov. Spoločnosť tvrdí, že pravdivo informuje spotrebiteľa
o možnosti predĺženia života psa, pokiaľ však budú kŕmené práve potravou pre psy
Friskies Life Plus Nutrition. Pretože práve toto krmivo bolo poopravené na základe
výsledkov Kealyho štúdie. Zdôrazňujú však, že je potrebné sa pridržiavať aj informácií
komunikovaných na obale, a to podávaním správneho množstva krmiva.
Na konci vyjadrenia žiadala spoločnosť Nestlé Arbitrážnu komisiu, aby zamietla
sťažnosť ako neopodstatnenú, nakoľko dôkazy jasne potvrdzujú vyhlásenia použité
v reklamnej kampani.“
91 Interné záznamy Rady pre reklamu – Záznam z komunikácie medzi sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom
63
Arbitrážny nález
Arbitrážna komisia92 podrobne preskúmala všetky dôkazy a predmetné štúdie,
pričom napokon dospela k záveru, že reklamný spot „Friskies Life Plus Nutirtion – Až o 2
zdravé roky naviac“ je v rozpore s Etickým kódexom. Jedná sa konkrétne o ustanovenia
4.4 písm. i) a 4.5 Časti II Kódexu Etických zásad reklamnej praxe platných na území
Slovenskej republiky.
Komisia svoje rozhodnutie v Arbitrážnom náleze odôvodnila nasledovnými
vyhláseniami:
Ak berieme do úvahy etické zásady reklamnej praxe platnej na území Slovenskej
republiky, tak prídeme k záver, že reklama by nemala obsahovať informácie, ktoré budú
spôsobilé spotrebiteľa zavádzať. Osobitná pozornosť by sa mala venovať aj podaniu
samotnej informácie, ktorá vypovedá o rozsahu prínosu produktu pre zdravie a výživu.
Taktiež by reklama nemala zneužívať výsledky rôznych vedeckých štúdií a propagovať ich
takým spôsobom, ktorý bude zveličovať platnosť reklamných tvrdení.
Pri podrobnom preskúmaní výsledkov Kealyho štúdie možno tvrdiť, že ak znížime
kŕmnu dávku psa a budeme udržiavať optimálnu skladbu a nutričné vyváženie krmiva, tak
sa predĺži jeho život o necelé dva roky. Na druhej strane však nemožno tieto výsledky
prezentovať obdobným spôsobom, ako to bolo v prípade textu, ktorý bol použitý
v reklamnej kampani spoločnosti Nestlé. Výsledky štúdie nepreukázali, že pokiaľ bude
majiteľ svojho psa kŕmiť práve krmivom Friskies, môže mu predĺžiť život, pretože daná
štúdia nepracovala s týmto druhom krmiva.
Krmivo Friskies môže mať podobnú alebo aj identickú skladbu, ako krmivo použité
v Kealyho štúdii, ale zadávateľ reklamy mal v tomto prípade zvoliť iný reklamný text,
ktorý by nenavodzoval dojem, že v štúdii bolo použité práve toto propagované krmivo.
Ak vezmeme do úvahy aj to, že v dnešnej spoločnosti sa berú psy ako súčasť
rodiny, tak zo strany zadávateľa je dôležité, aby zvážil tvrdenia uvádzané v kampani, ktoré
môžu apelovať na city majiteľov psov.
92 Rada pre reklamu. Nestlé Slovensko, s.r.o - Friskies Life Plus Nutrition In Nálezy. 2010 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2010. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/nestle-slovensko-s-r-o-friskies-life-plus-nutrition>.
4.7 Štatistické vyhodnotenie podnetov a
Každoročne sa na stole Rady pre reklamu objaví nieko
podaných na etiku rekl
Arbitrážna komisia mesač
sťažností sa riešilo počas
Najmenej podaných sťažností sa riešilo po
auguste, bolo ich len 8.
nespadala do kompetencie rozhodovania Arbitrážnej komisie.
Zo všetkých sťažností, ktorými sa
zaoberala, bola necelá polovi
ktoré boli posúdené, že sú
až 14 % z celkového po
nakoľko mobilní operátori patria k
znamená, že ročne práv
a služieb.
Obr. 8: Vyjadrenie opodstatnených a
Zdroj:
Na druhej strane však operátori
sťažnostiach – 17 %. Ak berieme do úvahy
celkovo 16 sťažností, tak len 6
58 %
64
Štatistické vyhodnotenie podnetov a sťažností
ne sa na stole Rady pre reklamu objaví niekoľko desiatok s
podaných na etiku reklamy. Celkovo v roku 2009 prišlo 90 sťažností. V
Arbitrážna komisia mesačne zaoberala siedmimi až ôsmimi sťažnosť
čas posledného minuloročného zasadnutia a to celkovo 18 podnetov.
Najmenej podaných sťažností sa riešilo počas siedmeho stretnutia, ktoré sa konalo v
Jedna sťažnosť, ktorá bola podaná, sa netýkala reklamy a
dala do kompetencie rozhodovania Arbitrážnej komisie.
ťažností, ktorými sa Komisia počas svojich zasadnutí
zaoberala, bola necelá polovica označená ako opodstatnená (Obr. 8
ktoré boli posúdené, že sú v rozpore s Etickým kódexom sa týkalo mobilných operátorov
celkového počtu opodstatnených sťažností. Nie je to však ni
ko mobilní operátori patria k najväčším zadávateľom reklamných kampaní, to
ne práve oni vytvoria najviac kampaní na podporu svojich produktov
yjadrenie opodstatnených a neopodstatnených sť
Zdroj: Štatistiky Rady pre reklamu, vlastné spracovanie
Na druhej strane však operátori zaujali prvé miesto i
Ak berieme do úvahy, že na mobilných oper
tak len 6 bolo v rozpore s Etickým kódexom.
42 %
Sťažnosť
Opodstatnené
Neopodstatnené
ne sa na stole Rady pre reklamu objaví niekoľko desiatok sťažností
ťažností. V priemere sa
ažnosťami mesačne. Najviac
to celkovo 18 podnetov.
as siedmeho stretnutia, ktoré sa konalo v
, ktorá bola podaná, sa netýkala reklamy a preto ani
as svojich zasadnutí v minulom roku
Obr. 8). Najviac sťažností,
sa týkalo mobilných operátorov,
Nie je to však nič nezvyčajné,
reklamných kampaní, to
ria najviac kampaní na podporu svojich produktov
neopodstatnených sťažností (v %)
lastné spracovanie
zaujali prvé miesto i v neopodstatnených
, že na mobilných operátorov bolo podaných
Opodstatnené
Neopodstatnené
65
Z obrázka 8 vyplýva i to, že etika na Slovensku, nie je v reklame až tak často
porušovaná. Toto je veľmi dôležitý poznatok nielen pre spotrebiteľa, alebo samotného
zadávateľa reklamy, ale i pre parlament. Ako už bolo v úvode povedané, zo strany
parlamentu je najľahšie reklamu zakázať. Ale práve takto sa vedia samoregulačné orgány
a zadávatelia brániť. Vedia si obhájiť to, že nepotrebujú na reguláciu reklamy žiadne
zákony, nakoľko sa vedia regulovať samy. Štatistikou vedia potvrdiť to, že ich
samoregulačné zákony sú dostatočné.
Zo zaujímavostí, ktoré by sa ešte pri tomto grafe dali spomenúť, môžeme povedať,
že 1 sťažnosť bola podaná dokonca aj na reklamnú kampaň, kde zadávateľom bolo
samotné Ministerstvo financií. Konkrétne sa jednalo o kampaň Euro pre každého –
Eurovýmena. Sťažovateľ tvrdil, že táto kampaň zavádza, keď sa v nej uvádza, že výmena
slovenských korún za Eurá je bezplatná. Banky si totiž za výmenu mincí účtovali poplatky.
Sťažnosť však bola vyhodnotená ako neopodstatnená, nakoľko si banky tieto poplatky
zaviedli až po spustení danej kampane.
Obrázok 9 hovorí o tom, kde sa najčastejšie vyskytla reklamná kampaň, na ktorú
bola podaná sťažnosť. Až 23 % podnetov bolo podaných na reklamu vysielanú v televízii.
Hneď na druhom mieste je potom kampaň vo všeobecnosti, čiže uvedená vo všetkých
druhoch dostupných médií – či už ide o televíziu, rozhlas, printy, billboardy, tlač alebo
internet. Čiže sťažnosť bola podaná na reklamnú kampaň ako takú, nebolo presne
vyšpecifikované o aký druh média sa jedná. Internet obsadil tretie miesto s 18 %.
V niektorých prípadoch boli vytvorené skupiny, ako napríklad print, internet, TV, nakoľko
sa sporná reklamná kampaň týkala viacerých médií.
Len 2 % sťažností bolo podaných na reklamu zasielanú prostredníctvom SMS a aj
tie boli nakoniec posúdené ako neopodstatnené. Taktiež ako neopodstatnené boli
vyhodnotené všetky reklamné kampane v letákovej forme.
Podstatne málo podnetov je podávaných aj na reklamu, ktorá sa vysiela v rozhlase.
Za minulý rok sa na reklamu v rozhlase sťažovali len 4 ľudia (5 %). Dve sťažnosti boli
podané na liečivá a dve na telekomunikácie – Slovak Telekom a Slovanet. Ako
opodstatnené boli vyhodnotené 2 sťažnosti a to jedna v prípade liečiv, kde bola porušené
slušnosť a mravnosť a jedna v prípade telekomunikácií, kde reklamná kampaň
poškodzovala konkurenciu a klamala spotrebiteľa. Po zhrnutí je celková opodstatnenosť
sťažností podávaných na rozhlas 50 %.
Obr. 9: Druh média, kde sa vyskytlo
Zdroj:
Hlavná podstata podávania s
spotrebiteľov je najčastejšou chybou zadávate
Hovorí o tom až 34 % podaných s
kódexom bolo len 10 (32
banky (celkovo išlo o 4 s
pričom v 50 % sa toto zavádzanie aj potvrdilo. Na druhej strane treba „pochváli
mobilných operátorov, kde bolo podaných 6 s
opodstatnená a to v prípade spolo
sťažnosť, ktorú podali ostatní dvaja Slovenskí operátori
a spoločnosť T-Mobile Slovensko. V
tabuľku s cenami za volania a SMS služby O2 Fér a operátorov Prima a
uvedený aj slogan „S predplatenou kartou O2 Fér až trikrát lacnejšie“.
Čo však býva reklame tiež dos
samoregulácia reklamy zaostáva, nako
klamanie v reklame, bo
kampane v rozpore s Etickým kódexom.
práve mobilní operátori
Slovensko s 2 klamlivý
finančných služieb, tiež s
9 %
9 %
6 %
5 %
66
: Druh média, kde sa vyskytlo najviac sporných reklám
Zdroj: Štatistiky Rady pre reklamu, vlastné spracovanie
Hlavná podstata podávania sťažností je uvedená na O
častejšou chybou zadávateľov reklamy to, že v
% podaných sťažností (31 sťažností), z čoho však v
kódexom bolo len 10 (32 %). Z grafu 3 vyplýva aj to, že sťažnosti, ktoré boli podané na
4 sťažnosti), vo všetkých prípadoch boli podané za
% sa toto zavádzanie aj potvrdilo. Na druhej strane treba „pochváli
mobilných operátorov, kde bolo podaných 6 sťažností za zavádzanie, avšak len jedna bola
prípade spoločnosti Telefónica O2 Slovakia, s.r.o. Išlo o
, ktorú podali ostatní dvaja Slovenskí operátori – spoločnos
Slovensko. V spornej kampani Telefónica O2 uvádza
volania a SMS služby O2 Fér a operátorov Prima a
„S predplatenou kartou O2 Fér až trikrát lacnejšie“.
o však býva reklame tiež dosť často vyčítané je klamanie. V
samoregulácia reklamy zaostáva, nakoľko z jedenástich podaných s
reklame, bolo až 73 % sťažností opodstatnených a teda boli tieto reklamné
Etickým kódexom. Na vrchole rebríčka v klamaní sa znova ocitli
(celkovo 3 opodstatnené sťažnosti) a to najmä spolo
2 klamlivými kampaňami. Veľmi však nezaostávajú ani poskytovatelia
ných služieb, tiež s 3 opodstatnenými sťažnosťami. Príkladom je pois
23 %
22 %
18 %
5 %3 %
3 %2 %
Druh média
TV
kampaň
internet
billboard
print, internet, TV
rozhlas
leták
print, billboard, rozhlas
sms
najviac sporných reklám (v %)
lastné spracovanie
Obr. 10, kde podľa
ov reklamy to, že v reklame zavádzajú.
oho však v rozpore s Etickým
, ktoré boli podané na
boli podané za zavádzanie,
% sa toto zavádzanie aj potvrdilo. Na druhej strane treba „pochváliť“
ažností za zavádzanie, avšak len jedna bola
nosti Telefónica O2 Slovakia, s.r.o. Išlo o konkurenčnú
čnosť Orange Slovensko
spornej kampani Telefónica O2 uvádza porovnávaciu
volania a SMS služby O2 Fér a operátorov Prima a Easy, kde je ďalej
„S predplatenou kartou O2 Fér až trikrát lacnejšie“.
ítané je klamanie. V tomto prípade už
jedenástich podaných sťažností práve na
teda boli tieto reklamné
klamaní sa znova ocitli
mä spoločnosť Orange
mi však nezaostávajú ani poskytovatelia
ami. Príkladom je poisťovacia
kampaň
internet
billboard
print, internet, TV
rozhlas
leták
print, billboard, rozhlas
sms
spoločnosť Groupama, a.s., ktorá vo svojej reklamnej kampani tvrdila,
Povinného zmluvného poisten
nehody. Neboli však uvedené
benefitu.
Veľmi častými podnetmi sú aj konkuren
konkurencie. Znova sa nám
na obhajobu spoločnosti Orange Slovensko a
o čestnú konkurenčnú súť
v tomto prípade podaná
2 sťažnosti, hoci ani jedna z
povedať o najmladšom operátorovi na Slovensku, spolo
sťažností boli všetky tri v
Pri pohľade na štruktúru
Mobile a aj Orange sú členmi, pri
sa teda povedať, že práve táto samoregulácia môže vplýva
súťaž členských mobilných operátov.
Obr. 10
Zdroj:
slušnosť/narúšanie mravnosti
poškodzovanie konkurencie
znevažujúce, nevhodné zobrazovanie
navádzanie/nebezpečné, nevhodné
navádzanie na porušenie zákona
propagácia fašizmu a nacizmu
67
Groupama, a.s., ktorá vo svojej reklamnej kampani tvrdila,
Povinného zmluvného poistenia je už aj výmena čelného skla v
nehody. Neboli však uvedené ďalšie podmienky, ktoré sa týkali získania práve takéhoto
astými podnetmi sú aj konkurenčné sťažnosti a to práve na poškodzovanie
Znova sa nám na vrchole rebríčka objavili mobilní operátori
nosti Orange Slovensko a T-Mobile Slovensko poveda
nú súťaž a nepoškodzuje konkurenciu. Na spoločnos
tomto prípade podaná ani jedna sťažnosť, pri spoločnosti Orange Slovensko to však boli
ažnosti, hoci ani jedna z nich nebola v rozpore s Etickým kódexom.
najmladšom operátorovi na Slovensku, spoločnosti Telefónica O2, kde z
tri v rozpore s Kódexom.
ade na štruktúru členov Rady pre reklamu, zistíme, že spolo
aj Orange sú členmi, pričom Telefónica O2 sa v tomto zozname nenachádza. Dá
, že práve táto samoregulácia môže vplývať na regulá
lenských mobilných operátov.
Obr. 10: Obsahová náplň: Podstata sťažností (v %)
Zdroj: Štatistiky Rady pre reklamu, vlastné spracovanie
12 %
12 %
12 %
10 %
4 %
4 %
2 %
2 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
zavádzanie
klamlivé
slušnosť/narúšanie mravnosti
poškodzovanie konkurencie
znevažujúce, nevhodné zobrazovanie
nepravdivé tvrdenie
navádzanie/nebezpečné, nevhodné …
motív strachu
nepravdivé/neúplné údaje
navádzanie na porušenie zákona
propagácia fašizmu a nacizmu
imitácia
skrytá reklama
náboženská urážka
Podstata sťažnosti
Groupama, a.s., ktorá vo svojej reklamnej kampani tvrdila, že v základnej cene
elného skla v prípade akejkoľvek
alšie podmienky, ktoré sa týkali získania práve takéhoto
to práve na poškodzovanie
operátori. Avšak tu treba
Mobile Slovensko povedať, že sa snažia
nepoškodzuje konkurenciu. Na spoločnosť T-Mobile nebola
nosti Orange Slovensko to však boli
Etickým kódexom. To sa však nedá
nosti Telefónica O2, kde z 3
lenov Rady pre reklamu, zistíme, že spoločnosti T-
tomto zozname nenachádza. Dá
regulárnu konkurenčnú
(v %)
lastné spracovanie
34 %
68
Arbitrážna komisia sa na jednom zo svojich zasadnutí zaoberala aj sťažnosťou
fyzickej osoby, podľa ktorej reklamná kampaň spoločnosti Slovak Telekom uráža
náboženské cítenie a to sloganom „Adam a Eva sa spojili, aby spolu zhrešili.“. Tento
podnet bol nakoniec hlasovaním označený ako neopodstatnený, nakoľko rozhlasový spot
len využíval prvky humoru a zveličenia pri propagovaní svojej produktovej ponuky na
vytvorenie spojenia Magio televízie a Magio internetu. V tomto prípade môžeme
spomenúť aj sťažnosť, ktorá sa týkala billboardovej kampane na Pekinskú operu. Fyzická
osoba sa sťažovala na vyobrazený symbol. ktorý propagoval danú operu. Podľa neho išlo
o propagáciu fašizmu a nacizmu. Komisia však aj túto sťažnosť uzavrela ako
neopodstatnenú, nakoľko sa jedná o použitie symbolu svastiky, ktorý vychádza
z kultúrnych a historických súvislostí a je spojený s motívom kultúrneho predstavenia.
Aj pri poslednom grafe (Obr. 11) sú vo vedení telekomunikácie, konkrétne mobilní
operátori – takže sa dá povedať, že najviac ľudí sa sťažuje práve na produkty a služby
mobilných operátorov. Značné číslo je aj pri sťažnostiach na finančné služby, na ne sa
sťažovalo v roku 2009 práve 13 ľudí. Zarážajúce je, že až 38 % z týchto podnetov bolo
v rozpore s etickým kódexom. V jednom prípade išlo dokonca aj o poskytovateľa
poistenia, ktorý vo svojej reklamnej kampani zavádzal spotrebiteľov.
Dôležité je spomenúť aj to, že nech sa zadávatelia akokoľvek snažia o etickú
reklamu, niekedy sa jednoducho do kampane dostane malý detail, ktorý porušuje etiku
avšak pozornému oku diváka neunikne. Je to tak v prípade Klubu reklamných agentúr
Slovenska, ktorá na konci roka 2009 spustila reklamnú kampaň „Bojovníci proti kríze“.
Celá kampaň bola v poriadku, až na jednu maličkosť. A to, že v reklame vystupovali deti –
ako hlavní aktéri boja proti kríze. Tu sa reklama dostala do rozporu s Etickým kódexom.
Sťažnosť na preskúmanie etiky v reklame si môžu dať dokonca aj zahraniční
spotrebitelia. Túto možnosť využili v Anglicku, odkiaľ prišla prostredníctvom anglického
samoregulačného orgánu Advertising Standards Authority sťažnosť na službu spoločnosti
Sky Europe. Spoločnosť Sky Europe totiž na svojej stránke prezentovala klamlivú reklamu
a to v prípade rezervácie letenky cez internet. Informácia o cene bola klamlivá, nakoľko
avizovaná ponuka All inclusive bola negovaná dodatkovými cenami za batožinu a ďalšími
poplatkami, čo už však na stránke uvedené nebolo a spotrebiteľ bol takto uvedený do
omylu, že daná cena je konečná.
Obr. 11: Produkty a
Zdroj:
V súčasnosti sa teda
aj na reklamu na „All inclusive“
prípadoch ako reklamu neberie. Pozerá sa na to ako na zlacnenú ponuku spolo
4.8 Vyhodnotenie dotazníka zameraného na
a na reguláciu reklamy
1. časť: Je zameraná na reklamu celkovo, na jej ob
reklamných spotov počas reklamných prestávok, ale aj na etiku v
zistiť, či spotrebiteľom prekážajú niektoré reklamné
93 Grafické a tabuľkové vyhodnotenie dotazníka je uvedené v
69
rodukty a služby, na ktoré sú podávané sťažnosti
Zdroj: Štatistiky Rady pre reklamu, vlastné spracovanie
asnosti sa teda dá povedať, že sa môžeme sťažovať na
„All inclusive“ , hoci takúto formu informovania spolo
prípadoch ako reklamu neberie. Pozerá sa na to ako na zlacnenú ponuku spolo
Vyhodnotenie dotazníka zameraného na činnosť Rady pre reklamu
reguláciu reklamy
Je zameraná na reklamu celkovo, na jej obľúbenosť, vysielací
reklamných spotov počas reklamných prestávok, ale aj na etiku v
om prekážajú niektoré reklamné ťahy, alebo ich dokážu tolerova
kové vyhodnotenie dotazníka je uvedené v prílohe 4
18 %
14 %12 %
11 %11 %
6 %4 %
4 %4 %4 %
3 % 3 %
Produkt/služba
ťažnosti (v %)
lastné spracovanie
ť na „čokoľvek“. Dokonca
ovania spoločnosť v mnohých
prípadoch ako reklamu neberie. Pozerá sa na to ako na zlacnenú ponuku spoločnosti.
ť Rady pre reklamu
, vysielací čas, množstvo
as reklamných prestávok, ale aj na etiku v reklame. Cieľom je
ahy, alebo ich dokážu tolerovať.93
%
1 %1 % 1 %
70
Vo všeobecnosti, máte radi reklamu ako takú?
Otázka je cielená na zistenie obľúbenosti reklamy. Z výsledkov vyplynulo, že až 56
% respondentov má rado reklamu. Len 8 % opýtaných sa nevedelo k vyjadriť. Takže sa dá
konštatovať, že reklama je celkom obľúbený nástroj podpory predaja.
Ďalej nás zaujímalo, či sú ľudia spokojní s reguláciou reklamy, ak ju majú radi. Na
vyhodnotenie bol použitý Chí test pre 2 nezávislé súbory. Boli definované nasledovné
hypotézy:
H0: Nie je závislosť medzi obľúbenosťou reklamy a spokojnosťou s jej reguláciou.
H1: Je závislosť medzi obľúbenosťou reklamy a spokojnosťou s jej reguláciou.
Tab. 4: Empirické hodnoty
Empirické hodnoty
Ste spokojní s reguláciou reklamy na Slovensku?
áno nie, má medzery
neviem sa vyjadri ť
suma
Máte radi
reklamu ako
takú?
určite áno 3 13 6 22 skôr áno 12 52 25 89 neviem 0 11 5 16 skôr nie 5 37 19 61
určite nie 0 4 6 10 suma 20 117 61 198
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Tab. 5: Teoretické hodnoty
Teoretické hodnoty
Ste spokojní s reguláciou reklamy na Slovensku?
áno nie, má
medzery neviem sa vyjadri ť suma
Máte radi
reklamu ako
takú?
určite áno 2,22 13,00 6,78 22,00 skôr áno 8,99 52,59 27,42 89,00 neviem 1,62 9,45 4,93 16,00 skôr nie 6,16 36,05 18,79 61,00
určite nie 1,01 5,91 3,08 10,00 suma 20,00 117,00 61,00 198,00
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
71
Tab. 6: Chí test pre 2 nezávislé súbory
Chí test pre 2 nezávislé súbory
Ste spokojní s reguláciou reklamy na Slovensku?
áno nie, má medzery
neviem sa vyjadri ť
suma
Máte radi
reklamu ako
takú?
určite áno 0,27 0,00 0,09 0,36
skôr áno 1,01 0,01 0,21 1,23
neviem 1,62 0,25 0,00 1,87
skôr nie 0,22 0,03 0,00 0,25
určite nie 1,01 0,62 2,77 4,39
suma 4,13 0,90 3,07 8,10 Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Tabuľková hodnota: 15,507
Záver testu:
Na základe Chí testu pre 2 nezávislé súbory sme prišli k záveru, že H0 hypotézu
nezamietame. Ak si porovnáme tabuľkovú hodnotu (15,507) a testovaciu charakteristiku
(8,10), jasne nám vyplynie, že testovacia charakteristika je menšia ako tabuľková hodnota.
Na základe testu môžeme tvrdiť, že neexistuje závislosť medzi obľúbenosťou
reklamy a spokojnosťou s jej reguláciou. Čiže aj keď respondenti odpovedali, že majú radi
reklamu, niektorí boli s jej reguláciou na Slovensku nespokojní.
Myslíte si, že by mala byť reklama viditeľne odlíšená od programu v televízii?
Cieľom otázky bolo zistiť, či je podstatné pre spotrebiteľov, aby bola reklama
náležite označená. Až 86 % opýtaných si myslí, že reklama by mala byť viditeľne odlíšená
od bežného programu v televízii. Z toho až 60 % súhlasilo s tým, že každý reklamný spot
by mal byť označený nápisom REKLAMA a odlíšený náležitou zvučkou. Len 14 %
z opýtaných neprekáža, ak reklama nebude vôbec označená.
Samostatné reklamné šoty môžu byť vysielané:
Otázka bola zameraná na to, či spotrebitelia chcú sledovať reklamu aj počas dňa
a hlavného vysielacieho času. Čiže, či im neprekáža reklama napr. aj počas správ, alebo
tesne pred ich začiatkom. Z prieskumu vyplynulo, že reklama počas hlavného vysielacieho
času a medzi vysoko sledovanými programami neprekáža 37 % opýtaných. Vysielanie
reklamy mimo hlavného vysielacieho času by uvítalo až 67 % respondentov.
Testovacia charakteristika
72
Na túto otázku nadväzovala aj ďalšia otázka, a to či by mal by byť regulovaný
počet reklamných spotov v prerušeniach?
Tu boli odpovede v celku jednoznačné – až 95 % opýtaných si myslí, že počas
jednej reklamy je vysielaných veľa reklamných spotov a mali by byť zredukované. Podľa
niektorých opýtaných postačuje jeden spot počas reklamnej prestávky.
Súhlasíte so zachovaním pravidla „30 minút“ bez prerušenia programov reklamou
(týka sa správ a detských programov)?
V prípade tejto otázky sa väčšina respondentov vyjadrila, že o takomto pravidle
ešte nič nepočuli. Na druhej strane však súhlasili s jeho zachovaním, dokonca vyjadrili
želanie, že by sa mohlo takého pravidlo zaviesť i na ostané programy a interval by sa mal
predĺžiť aspoň na 45 minút.
Odpovedajte súhlasne alebo nesúhlasne s nasledujúcim tvrdením: „Som
presvedčený/á, že niektoré informácie alebo vyobrazenia by sa nemali v reklame
zverejňovať.“
Išlo o to, zistiť, či neprekážajú spotrebiteľom niektoré informácie, ktoré sa často
v reklame vyskytujú a pri tom nie sú buď vedecky podložené, alebo majú negatívny vplyv
na vývoj mládeže po prípade na formuláciu spotrebiteľského správania a rozhodovania.
Môže ísť napríklad aj o očierňovanie konkurencie v reklame. Po prípade, či im neprekáža
to, keď sú v reklame vyobrazené niektoré situácie, ktoré budia pohoršenie. Nejde tu len
o obnažovanie ľudského tela, ale aj o využívanie detí pri tvorbe reklamnej kampane. Ako
príklad by sa dala uviesť aj reklama na zubnú pastu Paradontax, kde si niekto čistí zuby
a postupne vypľúva do umývadla krv a aj zub. Takže celkovo sme chceli zistiť, či takéto
vyobrazenia a informácie môžu byť v reklame uvádzané.
Po vyhodnotení dotazníka sa až 60 % respondentov vyjadrilo, že tieto informácie
by sa nemali v reklame objavovať, 19 % opýtaných sa k danej problematike nevedelo
alebo odmietlo vyjadriť.
Zakázaná reklama.
Táto otázka bola cielená hlavne na to, či sa môže vysielať v televízii aj naďalej
reklama, ktorá bola z nejakého dôvodu zakázaná, avšak tento dôvod nebol až taký
obrovský. Išlo len o nejaký malý „prešľap“ zo strany zadávateľa. Ako príklad by sme
uviedli reklamu na Pepsi. V nej si malý chlapec ide kúpiť z automatu plechovku Pepsi.
73
Nedočiahne však na príslušné tlačidlo. Tak si najprv kúpi dve plechovky Coca-coly, na
ktoré sa potom postaví a ľahko tak dosiahne na tlačidlo Pepsi. Reklama bola zakázaná
z viacerých dôvodov, ako napríklad, že v reklame vystupujú deti, ide o očierňovanie
a vysmievanie sa konkurencii. Deti a mládež však túto reklamu ako neetickú vôbec neberú.
Pozerajú sa na to, ako na „vtipnú“ reklamu na ich obľúbený nápoj.
Túto výpoveď potvrdzujú aj výsledky prieskumu, kde z 25 respondentov, ktorí
súhlasili s tým, aby sa takáto reklama vysielala bolo až 14 opýtaných do 18 rokov.
Súhlasili s jej vysielaním, avšak pod podmienkou, že bude náležite označená.
2. časť: Zameraná na to, či je Rada pre reklamu dosť propagovaná, či ju poznajú
spotrebitelia. Taktiež je cieľom zistiť vyjadrenia a spokojnosť spotrebiteľov s reguláciou
reklamy na Slovensku.
Kam by ste sa obrátili so sťažnosťou na neetickú reklamu?
Otázka bola zameraná na to, koľko percent respondentov by sa obrátili práve na
Radu pre reklamu, aj keď možno o nej doteraz nikdy nepočuli. Nadväzovali teda na ňu aj
ďalšie dve otázky - Počuli ste už niečo o Rade pre reklamu? Poznáte predmet činnosti
Rady pre reklamu (RPR)?.
Čiže ak by sme si to celé zhrnuli Radu pre reklamu poznalo 36 % respondentov. So
sťažnosťou by sa na ňu obrátilo však až 73 respondentov, čo je 37 %. Takže môžeme
tvrdiť, že aj keď ju niektorí ľudia vôbec nepoznajú, pravdepodobne by sa u nej dožadovali
spravodlivosti. Na Radu pre vysielanie a retransmisiu by sa obrátilo 32 % opýtaných.
Najmenej ľudí by hľadalo spravodlivosť u svojho právnika, a to len niečo cez 1 %
respondentov. Významné je spomenúť aj to, že hoci o Rade pre reklamu niečo počulo 71
respondentov, tak len 59 % z nich pozná predmet činnosti Rady.
V tomto prípade bola stanovená ďalšia hypotéza. Chceli sme zistiť, či Radu pre
reklamu pozná viac ako 50 % respondentov. Boli definované nasledovné hypotézy:
H0: Radu pre reklamu pozná viac ako 50 % respondentov.
H1: Radu pre reklamu nepozná viac ako 50 % respondentov.
74
Tab. 7: Určenie základných hodnôt pre výpočet
Stredná hodnota - π 0,5 Počet respondentov - n 198 Počet súhlasných odpovedí - x 71
Hladina významnosti - α 0,05 Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Tab. 8: Vypočítané hodnoty pomocou Testu hypotéz o relatívnom podiele
p – podiel súhlasných odpovedí voči všetkým odpovediam 0,35859 Testovacie kritérium - u -3,9697
Tabuľková hodnota 1,95996 Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Záver testu:
Testovacie kritérium nespadá do oboru prijatia, ktorý je vymedzený hranicami
±1,95996 (Tabuľková hodnota). Takže nulovú hypotézu H0 zamietame a vyvodzujeme
záver, Radu pre reklamu pozná menej ako 50 % opýtaných.
Podali ste už niekedy podnet na preskúmanie neetickej reklamy?
Zameraním tejto otázky bolo zistiť, koľko percent respondentov niekedy využilo
možnosť podania sťažnosti Rade pre reklamu. Číslo je veľmi malé, v podstate až
zarážajúce. Túto možnosť využili len 4 opýtaný. Viac ako 52 % respondentov dokonca ani
len netušilo o takejto možnosti. Viac ako 15 % opýtaných nevedelo kam sa môže s takouto
sťažnosťou obrátiť. Tu by sme mohli vyhodnotiť aj ďalšiu otázku - Rada pre reklamu by
mala mať lepšiu propagáciu na zvýšenie povedomia u občanov. S týmto vyhlásením
súhlasilo až 80 % opýtaných. Tieto čísla sú alarmujúce a mali by byť výzvou práve Rade
pre reklamu, aby sa snažila o lepšiu propagáciu na verejnosti.
Rada pre reklamu je len zásterkou pre legálne vysielanie neetickej reklamy.
Cieľom otázky bolo zistiť názor respondentov na činnosť Rady. Či si myslia, že sú
tam členovia práve preto, aby mohli vysielať aj neetickú reklamu a nebudú za to
sankcionovaní. Len 18 % opýtaných s takýmto tvrdením súhlasilo. Ostatní sa buď nevedeli
k danej problematike vyjadriť, alebo nesúhlasili. V tomto prípade by sme sa chceli odvolať
aj na štatistiky Rady pre reklamu, kde najmenej opodstatnených sťažností je práve
v prípade členov Rady. Sťažnosti boli podané len na 9 členov (spolu 26 podnetov).
75
Opodstatnených bolo 6 podnetov v prípade 4 členov (ČSOB, Klub reklamných agentúr
Slovenska, Orange Slovensko, Poštová banka).
Postup činnosti Rady pre reklamu pri posudzovaní neetickej reklamy je zdĺhavý.
Otázka bola smerovaná na to, či je interval od podania sťažnosti po jej posúdenie
z pohľadu respondentov príliš dlhý. Arbitrážna komisia zasadá v priemere raz mesačne,
takže interval nebýva zvyčajne dlhší ako 1 mesiac. S týmto výrokom súhlasilo len 31 %
opýtaných. Ďalších 10 % nesúhlasilo a až 59 % respondentov sa k danej problematike
nevedelo vyjadriť.
Viete, aké sankcie môže udeľovať Rada pre reklamu v prípade zistenia neetickej
reklamy? Ste spokojní so sankciami, ktoré udeľuje Rada pre reklamu za neetickú
reklamu?
Tieto dve otázky boli vzájomne prepojené. Ak respondent vedel, aké sankcie môže
udeľovať Rada mal následne vyjadriť aj svoju spokojnosť, resp. nespokojnosť s týmito
sankciami. O tom, aké sankcie udeľuje Rada pre reklamu vedelo len 14 % opýtaných a len
20 z nich je s takýmito trestami spokojných. Ostatní siedmi by navrhovali aj finančné
pokuty, nielen návrh na stiahnutie reklamy.
Je podľa Vás regulácia reklamy na Slovensku postačujúca? Máte námet na zlepšenie
regulácie reklamy na Slovensku?
Na otázku, či je regulácia reklamy postačujúca, až 117 respondentov odpovedalo,
že má medzery, 20 % opýtaných je s reguláciou spokojná. Takže zo štatistiky vyplýva, že
by sa mala podľa spotrebiteľov regulácia reklamy ešte sprísniť. Niektorí opýtaní dokonca
uviedli aj to, ako by sa snažili očistiť reklamu. Napríklad jeden respondent navrhuje, aby sa
zvýšilo povedomie o možnosti podávania sťažností a aby sa ľudia vzdelávali a boli
dostatočne informovaní v tejto oblasti. Spoločnosť potom bude vedieť lepšie uplatniť svoje
nároky. Podľa niektorých opýtaných by bolo dobré dokonca sankcionovať aj samotné
média, ktoré vysielajú neetickú reklamu. A taktiež sa vyskytli aj návrhy na to, aby sa pred
každou reklamou zverejnilo číslo a e-mail na Radu pre reklamu. Asi najzaujímavejším
názorom bolo zriadenie reklamnej polície z rádov odborníkov na média a následné odborné
recenzovanie reklamy.
76
Skúste vyjadriť vlastný názor na etiku v reklame, na reguláciu reklamy na
Slovensku.
Táto otázka bola dobrovoľná, avšak aj tak možnosť odpovedať na ňu využilo až 57
opýtaných. Z najzaujímavejších názorov by sa dali vybrať nasledovné:
1. S etikou a reguláciou reklamy je to čím ďalej tým lepšie, avšak k odborníkom, ktorí
navrhujú a presadzujú reguláciu, by sa mali pridať aj psychológovia, lebo vidieť tú
istú reklamu za pol dňa 15-krát, vie dosť znechutiť život.
2. Kontrola etiky v reklame by mohla byť objektívnejšia a možno aj benevolentnejšia.
Niekedy je za neetickú označená aj reklama, ktorá v porovnaní s inými reklamami,
ktoré sú v rozpore s Kódexom, nie je až taká zlá (napr. niektoré vtipné reklamy).
3. Reklamy sú zavádzajúce, klamlivé, etika sa v reklame len veľmi málo uplatňuje
a spoločnosti za tieto reklamy nie sú patrične sankcionované a aj dokázaná
klamlivá reklama sa vysiela bez problémov ďalej.
4. Reklama by sa mala vysielať v dlhších intervaloch, bolo by to efektívnejšie. Časté
vysielanie totiž vyvoláva u spotrebiteľov opačný efekt, odpor.
5. Výrazne nevnímam, že by bola reklama neetická, ale určite sú niektoré reklamné
šoty opovážlivé, presadzujú rodové stereotypy alebo navádzajú na nebezpečné
konanie detí a pod., reklama by sa mohla regulovať v tom, aby bola kratšia
a nevtieravá.
6. Výraznejšie viac regulovať reklamu, ktorá je umiestňovaná na billboardoch pri
cestách a na križovatkách. Je možno eticky v poriadku, ale môže odpútavať
pozornosť od riadenia motorového vozidla a tým privodiť nešťastie.
7. Každý zadávateľ reklamy by mal mať záujem zadávať etickú reklamu, lebo jeho
reklamu sledujú všetky vekové kategórie, teda aj deti, a nemal by reklamou vplývať
negatívne na rozhodovanie ľudí a vývoj mládeže.
8. Problém nie je v reklame ako takej, ale v prístupe konzumentov k nej. Podľa mňa
regulácia reklamy nie je cestou, cestou je výchova verejnosti.
9. Divákom vadí neustále prerušovanie TV programov reklamou. Je to vnucovanie
produktov, ktoré si často nekúpia už len preto, že to stále dookola vysielajú. Dobrý,
chutný a kvalitný produkt si je reklamou sám o sebe.
10. Hodnotenie vyjadrení Rady pre reklamu sledujú niektorí opýtaní aj na stránke E-
trend. Tí si až v 95 % myslia, že regulácia je dostatočná.
77
5 Záver a návrh na využitie výsledkov
V súčasnosti je reklama, ako jeden z nástrojov marketingového mixu, snáď všade.
Spočiatku plnila len funkciu krátkeho a výstižného informovania spotrebiteľa o produkte
spoločnosti, po prípade o zaujímavej akcii. S rozvojom spoločnosti sa však stále viac
rozmáha a dostáva sa do bližšieho a užšieho kontaktu s každým z nás. Aj keď sa reklamný
tvorcovia snažia, aby bola reklama čestná a nevtieravá, aj tak sa niekedy vyskytnú malé
nedokonalosti, ktoré nakoniec aj tak pocítia len spotrebitelia. Či už vo forme zavádzania,
klamania alebo poskytnutia neúplnej informácie o tovare, službe. Preto, aby nedochádzalo
k týmto „zakopnutia“, sa reklamný priemysel rozhodol vytvoriť nad sebou dozor v podobe
samoregulačného orgánu. Pretože každý zlý krok zadávateľa reklamy môže viesť nielen
k poškodeniu jeho dobrého mena, ale aj k vydaniu zákona, ktorý bude obmedzovať šírenie
reklamného posolstva, na niektorý produkt. A keď nebude reklama, tak spotrebitelia sa
nebudú môcť dozvedieť o niektorých novinkách, akciách. Z tohto dôvodu, je potrebné, aby
sa samy zadávatelia reklamy kontrolovali a chránili pred akoukoľvek nečestnou reklamou.
Samoregulačný orgán na Slovensku, ktorý predstavuje Rada pre reklamu, sa ešte
len rozvíja. Avšak aj v tejto krátkej histórii má už za sebou niekoľko značných úspechov.
Ako prvý a snáď aj najdôležitejší, možno pokladať krok výrobcov alkoholických nápojov,
konkrétne sa jedná o pivo. Práve spoločnosť Heineken sa stala akýmsi vzorom pre tvorcov
reklamy na alkohol a to tým, že spustila reklamnú kampaň „Pite rozumne“. Cieľom je
vychovať spotrebiteľov tak, aby si kupovali alkoholické nápoje, ale na druhej strane, aby
sa naučili pi ť zodpovedne. Bola dokonca vytvorená aj samostatná webová stránka pre túto
kampaň: http://www.piterozumne.sk/index.php. Na stránke je podrobne rozpísané pravidlá
pitia alkoholu, či už pre mužov, ženy alebo celkovo pre spotrebiteľov, ktorí by vôbec
nemali piť alkohol. A práve aj takýto krok od zadávateľov reklamy na alkoholické nápoje
prispieva k zlepšeniu a zníženiu miery opodstatnených sťažností. Pri porovnaní
a preskúmaní minuloročných sťažností, ktoré boli podané Rade pre reklamu, zistíme, že
ani jedna reklamná kampaň na alkoholické nápoje nebola napadnutá. Takto sa dokážu
reklamní tvorcovia brániť pred tým, aby bol prijatý zákon, ktorý by úplne zrušil reklamu
práve na alkohol. čiže už samotní tvorcovia si uvedomujú, že je potrebné pristupovať
k spotrebiteľom čestne a zodpovedne.
Ako ďalší príklad vychovávania spotrebiteľa samoregulačnými orgánmi, možno
uviesť kampaň Media smart (je dostupná na stránke http://www.mediasmart.org.
uk/index.php). Touto kampaňou sa snažia samoregulačné orgány vychovávať deti, rodičov
78
a učiteľov, aby mali lepší postoj k reklame a k jej posolstvu. Pre deti sú tu vytvorené rôzne
hry, ktoré ich majú naučiť rozpoznávať, čo je reklamou a čo nie je reklamou, ako správne
pristupovať k reklame. Pre rodičov a učiteľov je prístupný krátky slovník reklamy, aby
vedeli deťom vysvetliť, čo je to reklama, aké druhy reklamy môžu vidieť. Kampaňou sa
tvorcovia snažia, aby rodičia a učitelia vychovávali prostredníctvom ich kampane
správnych a zodpovedných spotrebiteľov. Cieľom je vychovať deti tak, aby pristupovali
k reklamnému posolstvu s odstupom a s istou rezervou. Čiže ak aj nebudú mať tovar, ktorý
práve vidia v reklame, nemôže ich to obmedzovať a robiť z nich menejcenných voči
spolužiakom, ktorí daný výrobok vlastnia.
Toto je len zlomok činností, ktorými sa snažia samoregulačné orgány vychovávať
správnych a zodpovedných spotrebiteľov, ktorí si reklamu obľúbia a budú ju brať ako
zdroj informácií, nie ako klamlivé, zavádzajúce a otravné posolstvo.
Rada pre reklamu sa snaží vyjsť v ústrety spotrebiteľom aj tým, že chce
spolupracovať s nezávislými odborníkmi z rôznych sfér. Keď si napríklad vezmeme nejakú
konkurenčnú sťažnosť, tak sťažovateľ aj odporca majú svojich odborníkov, ktorí im
potvrdia, že reklama a posolstvo v nej je vedecky podložené v prípade zadávateľa a nie je
vedecky podložené, čo sa snaží dokázať sťažovateľ. Preto sa Rada pre reklamu snaží
získať nezávislých odborníkov, aby mali vlastné dôkazy a vedecké správy. V dnešnej dobe
je to však veľmi ťažké, nakoľko Rada pre reklamu je neziskovou organizáciou, a tým
pádom si nemôže dovoliť platiť za odborné posudky. Takže takáto práca je len
dobrovoľného charakteru. Za veľký úspech sa dá pokladať získanie si nezávislého
odborníka na výživu. Rada sa ďalej snaží získať aj odborníkov zo Štátnej veterinárnej
a potravinovej správy, nakoľko je veľmi veľa sťažností najmä na potraviny. Ale v tomto
smere, hoci by sa aj našli dobrovoľníci, zamestnávatelia nesúhlasia s poskytnutím svojich
pracovníkov pre posudzovanie sťažností Rady pre reklamu. Takže hoci sa samoregulačné
orgány snažia, aby sa reklama stala naozaj čestnou, nie je tu ochota od samotných
spotrebiteľov. Takto sa Rada pre reklamu pomaly snaží rozšíriť svoje možnosti, aby nebola
potrebná regulácia zo strany vlády a parlamentu.
Na druhej strane, však ešte Rade možno vyčítať niekoľko chýb. Pravou z nich je
práve periodicita zasadnutí Arbitrážnej komisie, ktorá sa schádza v priemere raz mesačne.
Nie je možné v tomto prípade reagovať pružne sa niektoré sťažnosti. Pokiaľ sa Arbitrážna
komisia stretne, tak niektoré kampane už dávno nie sú aktuálne. Vyplynulo to aj
z prieskumu, že tento interval je v niektorých prípadoch príliš dlhý. Sú preto návrhy zo
strany spotrebiteľov, aby sa Arbitrážna komisia v niektorých prípadoch stretla aj na
79
výnimočných zasadnutiach, kde bude urýchlene vydaný arbitrážny nález. Ďalšou chybou je
to, že niektoré pravidlá nie sú v Etickom kódexe jasne stanovené. Týka sa to najmä toho,
ako má zadávateľ reagovať v prípade, že jeho reklamná kampaň je klamlivá a zavádzajúca.
Od Rady síce dostane odporúčania k tomu, aby spornú kampaň stiahol z médií, nie je však
definované, do kedy má túto kampaň stiahnuť. A taktiež je veľkou chybou to, že
rozhodnutia Arbitrážnej komisie majú odporúčací charakter a sú záväzné len pre členov
Rady pre reklamu. V podstate sú trestaní práve tí, ktorí sa snažia o to, aby bola reklama
pravdivá a etická. Práve tieto sankcie by sa mali sprísniť a rozšíriť aj na nečlenské
spoločnosti. Veď ako hovoria štatistiky, tak až 71 % sťažností je podávaných práve na
kampane nečlenov Rady pre reklamu.
Takže je na zvážení Rady pre reklamu ako sa v danom prípade zachová. Hoci sa jej
nedá odoprieť, že snaží o etickú reklamu, na druhej strane sú ešte veľké medzery v jej
právomociach.
80
6 Zoznam použitej literatúry
1. BOUČKOVÁ, Jana a kol. 2003. Marketing. 1. vydanie. Praha: C. H. Beck, 2003. 432
s. ISBN 80-7179-577-1
2. CÉZAR, Jan. 2007. I zázrak potřebuje reklamu. 1. vydanie. Brno: Computer Press a.s.,
2007. 208 s. ISBN 978-80-251-1688-3
3. CÍSAŘOVÁ, Zuzana – KŘESŤANOVÁ, Veronika. 2002. Zákon o regulaci reklamy.
1. vydanie. Praha: Linde Praha a.s., 2002. 93 s. ISBN 80-7201-370-X
4. DE PELSMACKER, Patrick – GEUENS, Maggie – VAN DEN BERGH, Joeri. 2003.
Marketingová komunikace. 1. vydanie. Praha: Grada Publishing a.s., 2003. 600 s.
ISBN 80-247-0254-1. Preložené z anglického originálu „Marketing Communications“,
vydaného nakladateľstvom Pearson Education Limited, Harlow, England.
5. EUROPEAN ADVERTISING STANDARDS ALLIANCE. 2007. The blue book.
Advertising self regulation in Europe. 5. vydanie. Poot Printers 2007. 168 s.
6. EUROPEAN ADVERTISING STANDARDS ALLIANCE. 2008. EASA Guide to
setting up an SRO [online]. Revised Europen edition. B. m.: b.v., 2008 [cit. 2010-03-
01]. 17. s. Dostupné na: <http://www.easa-alliance.org/page.aspx/267>
7. HANULÁKOVÁ, Eva. 1996. Etika v marketingu. 1. vydanie. Bratislava: Eurounion
spol. s.r.o., 1996. 124 s. ISBN 80-85568-56-X
8. HRADISKÁ, Elena – LETOVANCOVÁ, Eva. 2007. Psychológia v marketingovej
komunikácii. 2. vydanie. Bratislava: Univerzita Komenského, 2007. 172 s. ISBN 978-
80-223-2306-2
9. KITA, Jaroslav a kol. 2005. Marekting. 3. vydanie. Bratislava: Ekonomická
univerzita, 2005. 430 s. ISBN 80-8078-049-8
10. KOTLER, Philip – ARMSTRONG, Gary. 2004. Marketing. 6. vydanie. Praha: Grada
Publishing, a.s., 2004. 856 s. ISBN 80-247-0513-3. Preložené z anglického originálu
„Marketing: An Introduction“, vydaného nakladateľstvom Pearson Education Limited,
New Jersey, USA.
11. KOTLER, Philip. 2003. Marketing od A do Z. 1. vydanie. Praha: Management Press,
2003. 157 s. ISBN 80-7261-082-1. Preložené z anglického originálu „Marketing
Insights from A to Z“, vydaného nakladateľstvom John Wiley & Sons, Inc., New
Jersey, USA.
12. KŘÍŽEK, Zdeněk – CRHA, Ivan. 2003. Jak psát reklamní text. 2. vydanie. Praha:
Grada Publishing a.s., 2003. 192 s. ISBN 80-247-0556-7
81
13. KŘÍŽEK, Zdeněk – CRHA, Ivan. 2002. Život s reklamou. 1. vydanie. Praha: Grada
Publishing spol. s.r.o., 2002. 168 s. ISBN 80-247-0213-4
14. MCCARTHY, E. Jerome – PERREAULT JR., William D. 1995. Základy marketingu.
1. vydanie. Praha: Victoria Publishing a.s., 1995. 510 s. ISBN 8085605-29-5.
Preložené z anglického originálu „Essentials of marketing“, vydaného
nakladateľstvom Irwin/McGraw-Hill, Canada.
15. NOVAKOVÁ, Eva – JANDOVÁ, Venuše. 2006. Reklama a její regulace. 1. vydanie.
Praha: Linde Praha a.s., 2006. 245 s. ISBN 80-7201-601-6
16. NYTROVÁ, Olga – PIKÁLKOVÁ, Marcela. 2007. Etika a logika v komunikaci. 1.
vydanie. Praha: Univerzita Jana Amose Komenského, 2007. 340 s. ISBN 978-80-
86723-45-7
17. RÁKOS, Petr. 2002. Mravopusté epištoly. Ni kázání, ni kárání. 1. vydanie. Praha:
Nakladatelství Karolinum, 2002. 201 s. ISBN 80-246-0533-3
18. ROZEHNAL, Aleš. 2004. Mediální právo. 1. vydanie. Plzeň: Vydavatelství
a nakladatelství Aleš Čeněk s.r.o., 2004. 295 s. ISBN 80-86473-79-1
19. STAŇKOVÁ, Pavla. 2009. Etické řízení reklamy. In: Marketing a komunikace, roč.
XIX, 2009, č. 1, s. 7. ISSN 1211-5622
20. TELLIS, Gerard J. 2000. Reklama a podpora prodeje. 1. vydanie. Praha: Grada
Publishing spol. s.r.o., 2000. 620 s. ISBN 80-7169-997-7. Preložené z anglického
originálu „Advertising and Sales Promotion Strategy“, vydaného nakladateľstvom
Addison Wesley Longman, Inc., England.
21. TOMEK, Gustav – VÁVROVÁ, Věra. 1999. Malý výkladový slovník marketingu. 2.
vydanie. Praha: A plus, 1999. 168 s. ISBN 80-902514-1-2
22. WINTER, Filip. 2001. Reklama a právo. 1. vydanie. Praha: Nakladatelství Orac s.r.o.,
2001. 336 s. ISBN 80-86199-31-2
23. WINTER, Filip. 2007. Právo a reklama v praxi. 1. vydanie. Praha: Linde Praha a.s.,
2007. 336 s. ISBN 978-80-7201-654-9
24. ZYMAN, Sergio – Brott, Armin. 2004. Konec reklamy, jak jsme ji dosud znali. 1.
vydanie. Praha: Management Press, 2004. 256 s. ISBN 80-7261-107-0. Preložené
z anglického originálu „The end of advertising as we know it“, vydaného
nakladateľstvom John Wiley & Sons, Inc., Hoboken, New Jersey, USA.
82
Použitá literatúra vo vlastnej práci:
1. ETICKÉ ZÁSADY REKLAMNEJ PRAXE PLATNÉ NA ÚZEMÍ
SLOVENSKEJ REPUBLIKY (znenie schválené na VZ RPR dňa 20. novembra
2001, v znení zmien schválených na VZ RPR dňa 10. februára 2004, 20. septembra
2005, 21. marca 2006 a 28. novembra 2006) [online]. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na
internete <http://www.rpr.sk/nav/eticky-kodex>.
2. EUROPEAN ADVERTISING STANDARDS ALLIANCE. 2007. The blue book.
Advertising self regulation in Europe. 5. vydanie. Poot Printers 2007. 168 s.
3. EUROPEAN ADVERTISING STANDARDS ALLIANCE. Europena SRO members.
2010 [online], aktualizované 2007. [cit. 2010-03-01]. Dostupné na: <http://www.easa-
alliance.org/About-EASA/EASA-Members/European-SRO-Members/page.aspx/55>.
4. KORKOŠOVÁ, Monika. 2010. Tlačové správy zo zasadnutia Arbitrážnej komisie
z roku 2009 [elektronická pošta]. Správa pre: Ivana SENIČOVÁ. 2010-02-19 [cit.
2010-02-20]. Osobná komunikácia.
5. Ing. MATEJKOVÁ, Eva PhD. 2008. Kvantitatívne metódy v marketingu [prednášky].
2008-11-04 [cit. 2010-03-05].
6. RADA PRE REKLAMU & STRATÉGIE. 2008. Kreativita a zodpovednosť
[Konferencia]. 2008-12-15 [cit. 2010-02-17].
7. RADA PRE REKLAMU. Nestlé Slovensko, s.r.o - Friskies Life Plus Nutrition In
Nálezy. 2010 [online]. Bratislava: RPR, aktualizované 2010. [cit. 2010-02-17].
Dostupné na internete <http://www.rpr.sk/sk/nalezy/nestle-slovensko-s-r-o-friskies-
life-plus-nutrition>.
8. RADA PRE REKLAMU. Kofola, a.s. Pozor na kofotiny In Nálezy. 2009 [online].
Bratislava: RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete
<http://www.rpr.sk/sk/nalezy/kofola-a--s--pozor-na-kofotiny>.
9. RADA PRE REKLAMU. Orgány Rady pre reklamu. 2010 [online]. Bratislava: RPR,
aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete
<http://www.rpr.sk/sk/nav/organy-rpr>.
10. RADA PRE REKLAMU. Profil Rady pre reklamu a EASA. 2010 [online]. Bratislava:
RPR, aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na internete
<http://www.rpr.sk/sk/nav/profil-rpr>.
11. RADA PRE REKLAMU. Stanovy Rady pre reklamu. 2010 [online]. Bratislava: RPR,
aktualizované 2009. [cit. 2010-02-17]. Dostupné na: <http://www.rpr.sk/sk/nav/profil-
rpr/stanovy-rady-pre-reklamu>.
83
12. ZBIERKA ZÁKONOV č. 147/2001 Zb. Zákon z 5. apríla 2001 o reklame a o zmene
a doplnení niektorých zákonov. [cit. 2010-02-20]. Dostupné na:
<http://www.rpr.sk/chillout5_items/2/8/0/280_770de6.pdf>
13. ZBIERKA ZÁKONOV č. 250/2007 Zb. Zákon z 9. mája 2007 o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov. [cit. 2010-02-20]. Dostupné na:
<http://www.rpr.sk/chillout5_items/2/3/8/5/8/23858_c09f6b.pdf>
14. INTERNÉ ZÁZNAMY RADY PRE REKLAMU – Štatistika Rady pre reklamu za rok
2009
15. INTERNÉ ZÁZNAMY RADY PRE REKLAMU – Záznam z komunikácie medzi
sekretariátom Rady, zadávateľom reklamy a sťažovateľom
84
7 Prílohy
Príloha 1: Zoznam členov Rady pre reklamu
Príloha 2: Dotazník
Príloha 3: Grafické a tabuľkové vyhodnotenie dotazníka
Príloha 4: Štatistika Rady pre reklamu
Príloha 5: CD médium – diplomová práca v elektronickej podobe
85
Príloha 1
Zoznam členov Rady pre reklamu
Allianz - Slovenská poisťovňa, a.s.
Asociácia internetových médií (AIM)
Asociácia nezávislých rozhlasových a televíznych staníc (ANRTS)
Coca-Cola Beverages, Slovakia, s.r.o.
Československá obchodní banka, a.s. DANONE Slovensko, spol. s r.o.
FAT CHILLI, s.r.o.
Heineken Slovensko
Henkel Slovensko, s.r.o
ISPA s.r.o.
JCDecaux
Klub reklamných agentúr Slovenska (KRAS)
KOOPERATIVA pois ťovňa, a.s.
Mc Donald's ČR/SR
MEDIAPRINT-KAPA Pressegrosso, a.s.
Orange Slovensko, a.s.
OTP Banka Slovensko, a.s.
Philip Morris Slovakia s.r.o.
86
Poštová banka
Potravinárska komora Slovenska (PKS)
Prvá stavebná sporiteľňa, a.s.
Rajo, a.s. Respect APP s.r.o.
Ringier Slovakia, a.s.
Slovak Telekom, a.s.
Slovenská asociácia farmaceutických spoločností Slovenska (SAFS)
Slovenská sporiteľňa, a.s.
Slovenská televízna spoločnosť, s.r.o.
Slovenské združenie pre značkové výrobky
Škoda Auto Slovensko, a.s.
T-Mobile Slovensko, a.s.
TA 3 TASR - Tlačová agentúra Slovenskej republiky
Tatra Banka
TV JOJ
Všeobecná úverová banka, a.s.
Walmark, a.s. Združenie vydavateľov periodickej tlače (ZVPT) Zuzana Mistríková - čestný člen
87
Príloha 2
Dotazník
Vážený respondent!
Obraciam sa na Vás so žiadosťou o vyplnenie tohto dotazníka za účelom prieskumu, ktorého výsledky budú použité pri vypracovaní diplomovej práce s názvom „Aktivity Rady pre reklamu vo vzťahu k nekalej reklame“. Dotazník je anonymný a výsledky získané marketingovým prieskumom budú použité pre potreby diplomovej práce.
Pri každej položke označte krížikom hodiacu sa odpoveď v príslušnom rámčeku. Pokiaľ pre Vás platí viac variantov súčasne rovnako, rozhodnite sa pre ten, ktorý Vám najviac vyhovuje.
Za vyplnenie dotazníka ďakujem.
Ivana Seničová, 5. ročník, Fakulta ekonomiky a manažmentu
Údaje o respondentovi:
1. Pohlavie:
□ muž
□ žena
2. Vek:
□ do 18 rokov
□ 19 – 25 rokov
□ 26 – 30 rokov
□ 31 – 35 rokov
□ 36 – 40 rokov
□ 41 – 50 rokov
□ nad 51 rokov
3. Vzdelanie:
□ základné
□ učňovské/stredoškolské bez maturity
□ stredoškolské s maturitou
□ vysokoškolské
4. Ekonomická aktivita:
□ študent
□ dôchodca
□ zamestnaný
□ nezamestnaný
88
1. časť: 1. Vo všeobecnosti, máte radi reklamu ako takú?
□ určite áno
□ skôr áno
□ neviem sa vyjadriť
□ skôr nie
□ určite nie
2. Myslíte si, že by mala byť reklama viditeľne odlíšená od programu v televízii?
□ nie
□ áno, obrazovými prostriedkami (zobrazeným textom „REKLAMA“)
□ áno, zvukovými prostriedkami (ZVUČKOU pred reklamou)
□ áno, obrazovými aj zvukovými prostriedkami
3. Samostatné reklamné šoty môžu byť vysielané:
□ počas programov
□ medzi vysoko sledovanými programami
□ mimo hlavného vysielacieho času
4. Mal by byť regulovaný počet reklamných spotov v prerušeniach?
□ áno
□ nie
5. Súhlasíte so zachovaním pravidla „30 minút“ bez prerušenia programov reklamou (týka sa správ a detských programov)?
□ áno
□ nie, mal by byť interval dlhší
□ nie, mal by sa interval skrátiť
6. Odpovedajte súhlasne alebo nesúhlasne s nasledujúcim tvrdením: „Som presvedčený/á, že niektoré informácie alebo vyobrazenia by sa nemali v reklame zverejňovať.“
□ súhlasím
□ nesúhlasím
□ nemám vyhranený názor
7. Zakázaná reklama:
□ môže byť súčasťou reklamných prestávok, ak je náležite označená
□ nemala by byť vôbec súčasťou reklamných prestávok
89
2. časť: 1. Kam by ste sa obrátili so sťažnosťou na neetickú reklamu? (Môžete vybrať aj
viacero možností)
□ na právnika
□ na Radu pre vysielanie a retransmisiu
□ na Radu pre reklamu
□ na Federálnu obchodnú komisiu
□ na Národnú reklamnú divíziu Výboru lepších obchodných agentúr
□ na zadávateľa reklamy so žiadosťou o jej stiahnutie
□ iné, ..........................................................................................................
2. Počuli ste už niečo o Rade pre reklamu?
□ áno
□ nie
3. Poznáte predmet činnosti Rady pre reklamu (RPR)?
□ áno
□ nie
Poslaním RPR je zabezpečovať a presadzovať, aby sa na území Slovenskej Republiky šírila čestná, slušná, decentná, legálna a pravdivá reklama.
4. Podali ste už niekedy podnet na preskúmanie neetickej reklamy?
□ áno
□ nie, nevedel/a som o tejto možnosti
□ nie, nevedel/a som na koho sa môžem obrátiť
□ nie, reklama podľa mňa neobsahuje neetické prvky
□ iné, ...............................................................................................................
5. Odpovedajte súhlasne alebo nesúhlasne s nasledujúcimi tvrdeniami: A. „Rada pre reklamu je len zásterkou pre legálne vysielanie neetickej reklamy.“
□ súhlasím
□ nesúhlasím
□ nemám vyhranený názor B. „Rada pre reklamu by mala mať lepšiu propagáciu na zvýšenie povedomia
u občanov.“
□ súhlasím
□ nesúhlasím
□ nemám vyhranený názor C. „Postup činnosti Rady pre reklamu pri posudzovaní neetickej reklamy je
zdĺhavý.“
□ súhlasím
□ nesúhlasím
□ neviem sa vyjadriť
90
6. Viete, aké sankcie môže udeľovať Rada pre reklamu v prípade zistenia neetickej reklamy?
□ nie (pokračuje otázkou číslo 8)
□ áno, uveďte príklad .......................................................................................... (pokračujte nasledujúcou otázkou)
7. Ste spokojní so sankciami, ktoré udeľuje Rada pre reklamu za neetickú reklamu?
□ áno
□ nie
8. Je podľa Vás regulácia reklamy na Slovensku postačujúca?
□ áno
□ nie, má medzery
□ neviem sa vyjadriť
9. Máte námet na zlepšenie regulácie reklamy na Slovensku?
□ nie
□ áno, ..............................................................................................................
10. Skúste vyjadriť vlastný názor na etiku v reklame, na reguláciu reklamy na Slovensku: ......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Ďakujem Vám za Váš čas a ochotu, ktorú ste venovali vyplneniu tohto dotazníka.
Príloha 3
Grafické a tabuľkové vyhodnotenie 1. časť:
Myslíte si, že by mala by
Samostatné reklamné šoty môžu by
medzi vysoko sledovanými programami
mimo hlavného vysielacieho času
11 %
určite áno
Vo šeobecnosti, máte radi reklamu ako takú?
áno, obrazovými aj zvukovými
prostriedkami52
91
kové vyhodnotenie dotazníka
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Myslíte si, že by mala byť reklama viditeľne odlíšená od programu
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Samostatné reklamné šoty môžu byť vysielané:
počas programov 33 17 %
medzi vysoko sledovanými programami 41 21 %
mimo hlavného vysielacieho času 124 63 % Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
45 %
8 %
31 %
ite áno skôr áno neviem sa vyjadri ť
skôr nie urč
Vo šeobecnosti, máte radi reklamu ako takú?
nie 14 %
áno, obrazovými aj zvukovými
prostriedkami52 %
ne odlíšená od programu v televízii?
5 %
určite nie
Vo šeobecnosti, máte radi reklamu ako takú?
áno, obrazovými prostriedkami (zobrazeným
textom „REKLAMA“)
22 %
áno, zvukovými prostriedkami
(ZVUČKOU pred reklamou)
12 %
Mal by byť regulovaný po
Súhlasíte so zachovaním
(týka sa správ a detských programov)
áno nie, mal by bynie, mal by sa interval skráti
„Som presvedčený/á, že niektoré informácie
v reklame zverejňovať.
Zakázaná reklama:
môže byť súčasťou reklamných prestávok, ak je náležite ozna
nemala by byť vôbec súč
súhlasím
92
regulovaný počet reklamných spotov v prerušeniach?
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Súhlasíte so zachovaním pravidla „30 minút“ bez prerušenia programov reklamou
detských programov)?
69 35 % nie, mal by byť interval dlhší 117 59 % nie, mal by sa interval skrátiť 12 6 %
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
ený/á, že niektoré informácie alebo vyobrazenia
ť.“
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
ou reklamných prestávok, ak je náležite označená
súčasťou reklamných prestávok Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
áno nie
188
10
95 %
5 %
súhlasím nesúhlasím nemám vyhranený
názor
119
41 38
60 %
21 % 19 %
?
pravidla „30 minút“ bez prerušenia programov reklamou
alebo vyobrazenia by sa nemali
25 13 %
173 87 %
2. časť:
Kam by ste sa obrátili so s
Počuli ste už niečo o Rade pre reklamu
(RPR)?
Podali ste už niekedy podnet na preskúmanie neetickej reklamy
na Radu pre vysielanie a
na Radu pre reklamu
na Federálnu obchodnú komisiu
na Národnú reklamnú divíziu
na zadávate
2 %
áno
93
Kam by ste sa obrátili so sťažnosťou na neetickú reklamu?
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Rade pre reklamu? Poznáte predmet činnosti Rady
Počuli ste už niečo o RPR? áno 71 36 %
nie 127 64 % Poznáte predmet činnosti
RPR? áno 42 21 %
nie 156 79 % Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Podali ste už niekedy podnet na preskúmanie neetickej reklamy?
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
na právnika
na Radu pre vysielanie aretransmisiu
na Radu pre reklamu
na Federálnu obchodnú komisiu
na Národnú reklamnú divíziu
na zadávateľa reklamy
iné
1 %
5 %
4 %
17 %
4 %
52 %
15 %9 %
nie, nevedel/a som o tejto možnosti
nie, nevedel/a som na koho
sa môžem obrátiť
nie, reklama podľa mňa neobsahuje
neetické prvky
innosti Rady pre reklamu
?
32 %
37 %
23 %
iné
Rada pre reklamu je len zásterkou pre legálne vysielanie neetickej reklamy
Rada pre reklamu by mala ma
Postup činnosti Rady pre reklamu pri posudzovaní neetickej reklamy je zd
nemám vyhranený názor
94
Rada pre reklamu je len zásterkou pre legálne vysielanie neetickej reklamy
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Rada pre reklamu by mala mať lepšiu propagáciu na zvýšenie povedomia u
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
innosti Rady pre reklamu pri posudzovaní neetickej reklamy je zd
súhlasím 62 31 % nesúhlasím 20 10 % neviem sa vyjadriť 116 59 %
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
súhlasím18 %
nesúhlasím36 %
nemám vyhranený
názor46 %
súhlasím
nesúhlasím
nemám vyhranený názor
80 %
6 %
15 %
Rada pre reklamu je len zásterkou pre legálne vysielanie neetickej reklamy.
lepšiu propagáciu na zvýšenie povedomia u občanov.
innosti Rady pre reklamu pri posudzovaní neetickej reklamy je zdĺhavý.
Viete, aké sankcie môže ude
reklamy? Ste spokojní so sankciami, ktoré ude
reklamu?
Viete, aké sankcie môže udev prípade zistenia neetickej reklamy?
áno 27
nie 171
Je podľa Vás regulácia reklamy na Slovensku posta
Máte námet na zlepšenie regulácie reklamy na
20áno
nie
95
Viete, aké sankcie môže udeľovať Rada pre reklamu v prípade zistenia neetickej
Ste spokojní so sankciami, ktoré udeľuje Rada pre reklamu za neetickú
Viete, aké sankcie môže udeľovať RPR v prípade zistenia neetickej reklamy?
Ste spokojní so sankciami, ktoré udeRPR za neetickú
14 % áno
nie
86 %
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
a Vás regulácia reklamy na Slovensku postačujúca?
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
Máte námet na zlepšenie regulácie reklamy na Slovensku?
Zdroj: Vlastný prieskum a spracovanie
áno nie, má medzery
neviem sa vyjadri ť
10 %
59 %
31 %
20
prípade zistenia neetickej
uje Rada pre reklamu za neetickú
Ste spokojní so sankciami, ktoré udeľuje RPR za neetickú reklamu?
20 10 %
7 4 %
178
96
Príloha 4
Štatistika Rady pre reklamu zadávateľ produkt/služba druh média podstata
opodstatnené/ neopodstatnené
AHOLD Retail Slovakia, a.s. obchod TV zavádzanie opodstatnené
AMSLICO AIG Life poistenie print, internet, TV zavádzanie opodstatnené
a-sms, s.r.o. hry, súťaže kampaň zavádzanie opodstatnené AVS jedlo/nealko kampaň zavádzanie neopodstatnené BBXNET s.r.o. telekomunikácie print, internet zavádzanie opodstatnené BILLA s.r.o. ostatné - súťaž kampaň zavádzanie neopodstatnené BiX, s.r.o. drogéria billboard pohoršujúce neopodstatnené Change Computer telekomunikácie internet zavádzanie neopodstatnené CITROËN SLOVAKIA s.r.o. auto-moto TV zavádzanie neopodstatnené
Cityfarma Slovakia, a.s. ostatné - lieky a liečivá print poškodzovanie konkurencie neopodstatnené
CK BEST REISEN - BEST CHOICE s.r.o. služby internet zavádzanie neopodstatnené Coca –Cola Slovakia s.r.o. jedlo/nealko TV nepravdivé tvrdenie neopodstatnené ČSOB a.s. banky kampaň zavádzanie neopodstatnené ČSOB a.s. banky print zavádzanie opodstatnené ČSOB a.s. banky kampaň zavádzanie opodstatnené Davidoff drogéria TV slušnosť opodstatnené Dexia Banka Slovensko, a. s. banky print zavádzanie neopodstatnené DREVONA Slovakia, s.r.o. obchod internet zavádzanie neopodstatnené
Edymax Group, s.r.o ostatné - inzercia leták
navádzanie na porušenie zákona neopodstatnené
Erotický podnik Select 18 služby billboard
slušnosť/narúšanie mravnosti opodstatnené
Erotický klub Red House služby billboard
slušnosť/narúšanie mravnosti neopodstatnené
Glenmark, Pharmaceuticals SK, s. r. o. liečivá rozhlas
navádzanie/nevhodné správanie neopodstatnené
Green-Swan Pharmaceuticals SR, s.r.o. liečivá print klamlivé opodstatnené I.D.C. Holding, a.s. ostatné - súťaž print, sms nepravdivé/neúplné údaje neopodstatnené Infowork, spol. s.r.o. služby billboard slušnosť/zobrazenie ženy opodstatnené IPS Building s.r.o. služby internet klamlivé neopodstatnené Kofola, a. s. jedlo/nealko internet slušnosť/vulgarizmus opodstatnené
Kofola, a. s. jedlo/nealko print slušnosť/nevhodné zobrazovanie opodstatnené
KRAS ostatné - info kampaň kampaň motív strachu neopodstatnené
KRAS ostatné - info kampaň kampaň nevhodné zobrazovanie opodstatnené
LERIKA Accounting, s.r.o.
ostatné - info kampaň kampaň motív strachu neopodstatnené
97
Lidl Slovenská republika, v.o.s. obchod TV urážlivé neopodstatnené LYONESS Slovakia, s.r.o. finančné služby TV klamlivé opodstatnené MAC TV s.r.o., TV JOJ služby print, TV slušnosť/násilie neopodstatnené mBank BRE Bank SE finančné služby kampaň zavádzanie neopodstatnené mBank BRE Bank SE finančné služby kampaň nepravdivé tvrdenie neopodstatnené Ministerstvo financií SR služby TV nepravdivé tvrdenie neopodstatnené Mountfield SK, s.r.o. ostatné - súťaž TV imitácia neopodstatnené MSG Slovakia s.r.o. obchod kampaň nevhodné zobrazovanie neopodstatnené NARKS služby billboard poškodzovanie konkurencie opodstatnené
Netfinancie, s.r.o. finančné služby internet slušnosť/nevhodné zobrazovanie opodstatnené
Niké, spol. s.r.o. finančné služby TV zavádzanie neopodstatnené
OKAY Slovakia, s. r. o. obchod billboard slušnosť/nevhodné zobrazovanie opodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO TV klamlivé opodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO kampaň poškodzovanie konkurencie neopodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO kampaň klamlivé opodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO kampaň
poškodzujúce konk./klamlivé neopodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO TV
navádzanie/nebezpečné správanie neopodstatnené
Orange Slovensko, a. s telekomunikácie MO internet zavádzanie neopodstatnené
Petit Press služby internet skrytá reklama neopodstatnené Poisťovňa Groupama, a.s. finančné služby kampaň klamlivé opodstatnené Poštová banka, a.s. finančné služby leták zavádzanie neopodstatnené
Poštová banka, a.s. finančné služby internet porovnávanie/poškodzovanie konkur. opodstatnené
Poštová banka, a.s. finančné služby TV neúplné info neopodstatnené Poštová banka, a.s. finančné služby kampaň urážlivé, znevažujúce neopodstatnené RADIO, a.s. služby print nepravdivé tvrdenie opodstatnené Reckitt Benckiser spol. s.r.o. drogéria TV poškodzovanie konkurencie opodstatnené Reanult Slovensko, spol. s. r. o. auto-moto TV znevažujúce neopodstatnené Renault Slovensko, spol. s.r.o. auto-moto TV zavádzanie opodstatnené Shark Computers Slovakia, s.r.o. počítače internet zavádzanie opodstatnené Simply You Slovakia s.r.o. liečivá rozhlas slušnosť, mravnosť opodstatnené Sky Europe Airlines, a.s. cestovanie internet klamlivé opodstatnené Slovak Telekom, a.s. telekomunikácie TV zavádzanie neopodstatnené Slovak Telekom, a.s. telekomunikácie internet zavádzanie neopodstatnené Slovak Telekom, a.s. telekomunikácie TV mravnosť, vhodnosť neopodstatnené Slovak Telekom, a.s. telekomunikácie rozhlas náboženská urážka neopodstatnené
Slovanet, a.s. telekomunikácie rozhlas poškodzujúce konk./klamlivé opodstatnené
S.N.A.I.L. s.r.o. obchod internet znevažujúce, nedôstojné opodstatnené
98
Škoda Auto Slovensko, s.r.o. auto-moto internet zavádzanie neopodstatnené Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO
billboard, print poškodzujúce konkurenciu opodstatnené
Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO rozhlas, print zavádzanie opodstatnené
Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO print klamlivé neopodstatnené
Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO kampaň
zavádzanie/poškodzovanie konk. opodstatnené
Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO TV poškodzujúce konkurenciu opodstatnené
Telefonica O2 Slovakia, s.r.o.
telekomunikácie MO internet, print zavádzanie neopodstatnené
Televízia TA3- C.E.N. s.r.o. telekomunikácie
print, billboard, internet mravnosť neopodstatnené
TESCO STORES SR, a.s. obchod print klamlivé opodstatnené TIPOS, národná lotériová spoločnosť, a.s. finančné služby kampaň navádzanie, klamlivé neopodstatnené T-Mobile Slovensko, a.s.
telekomunikácie MO kampaň zavádzanie neopodstatnené
T-Mobile Slovensko, a.s.
telekomunikácie MO kampaň zavádzanie neopodstatnené
T-Mobile Slovensko, a.s.
telekomunikácie MO TV kampaň
navádzanie/nemravné správanie neopodstatnené
T-Mobile Slovensko, a.s.
telekomunikácie MO SMS zavádzanie neopodstatnené
TV PRODUCTS, s.r.o. obchod internet zavádzanie neopodstatnené Unilever Slovensko s.r.o. jedlo TV znevažujúce neopodstatnené Union poisťovňa, a.s. finančné služby leták zavádzanie neopodstatnené UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o telekomunikácie TV zavádzanie opodstatnené UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o. telekomunikácie TV, print klamlivé opodstatnené
VAŠA, s. r. o. obchod billboard znevažujúce/nevhodné zobrazenie opodstatnené
Wetrok Slovakia, M. Cup s.r.o. obchod internet poškodzovanie konkurencie opodstatnené
212 služby billboard propagácia fašizmu a nacizmu neopodstatnené