Upload
srirubiyatulaini
View
269
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
KonsepProgram Hibah Air Minum PerdesaanSumber Dana APBN Murni TA 2016
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
Bali, 1 September 2015
Latar Belakang
Tujuan
LingkupKegiatan
Masih terdapat gap cakupan pelayanan terhadap target universalakses air minum, khususnya di wilayah perdesaan; Dukungan keberlanjutan pembangunan SPAM Perdesaan berbasis
masyarakat; Pengarusutamaan (mainstreaming) pelayanan SPAM kepada
masyarakat, khususnya Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR).
Meningkatkan akses pelayanan air minum bagi masyarakatmiskin perdesaan (MBR), khususnya masyarakat di desa tertinggaldan pinggiran (peri-urban)
• Pengembangan dan/atau optimalisasi SPAM di desa yang pernahmenjadi lokasi PAMSIMAS, melalui pemasangan SambunganRumah (SR) termasuk jaringan dan infrastruktur pendukungnya.
Pendekatan
Pendekatan output based (berbasis kinerja) ini mengandung maknabahwa Pemerintah Daerah terlebih dahulu melaksanakanpembangunan infrastruktur air minum perdesaan, selanjutnyapencairan dana hibah baru dapat dilakukan setelah masyarakatmenikmati pelayanan air minum yang memenuhi persyaratan,berdasarkan sambungan rumah dan infrastruktur pendukung yangdibangun tersebut.
Program Hibah Air Minum Perdesaan merupakan program hibah untukpeningkatan cakupan pelayanan air minum di wilayah perdesaan denganpendekatan output based.
Kriteria Pemerintah Daerah
1. Merupakan Kabupaten yang sudah pernah mendapatkan ProgramPAMSIMAS
2. Memiliki BPSPAM dengan kinerja yang baik dan memiliki rencanaperluasan layanan air minum
3. Kesiapan dalam mengalokasikan Anggaran pada Daftar PelaksanaanAnggaran (DPA) untuk pembangunan infrastruktur air minum sampaikepada Sambungan Rumah (SR) berdasarkan usulan dari BPSPAM
4. Memiliki Idle Capacity untuk pelayanan eksisting dan/atau memilikiSumber Air untuk rencana pelayanan baru.
5. Mempunyai daftar MBR calon penerima manfaat sesuai dengan kriteriaMBR yang telah ditentukan.
6. Kesiapan dalam menyelesaikan pemasangan Sambungan Rumah (SR)dan infrastruktur pendukungnya paling lambat bulan September 2016.
Kriteria Masyarakat PenerimaManfaat1. Termasuk dalam kriteria MBR, yang memiliki daya
listrik terpasang ≤ 1300 VA (50% di antara targetsasaran memiliki daya listrik ≤ 900 VA dan/ataubelum memiliki sambungan listrik);(Penentuan MBR tidak hanya didasarkan padakriteria daya listrik tetapi juga mempertimbangkankondisi sosial ekonominya)
2. Bersedia dan memenuhi persyaratan sebagaipelanggan BPSPAM;
3. Bukan termasuk dalam area pelayanan perpipaanPDAM (mengacu pada RISPAM)
4. Bersedia membayar biaya sambungan dan ataupenggunaan air sesuai dengan tarif yang ditetapkanBPSPAMS;
RT Non Prioritas
RT Non Prioritas
RT Prioritas
Syarat Keikutsertaan dalamProgram Hibah Air Minum PerdesaanMenyampaikan surat minat dan kesanggupan untuk memenuhi kriteriadan syarat mengikuti Program Hibah Air Minum Perdesaan APBN ke DJCK ,dengan melampirkan:a. Salinan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) kegiatan
pembangunan prasarana air minum yang akan dilaksanakan olehKKM/BPSPAMS atau SKPD, paling sedikit sebesar dana hibah untukjumlah SR yang diusulkan;
b. Salinan dokumen perencanaan keberlanjutan pengembangan aksesair minum berbasis masyarakat;
c. Salinan dokumen perencanaan teknis (DED) untuk sistem penyediaanair minum perdesaan yang diusulkan;
7
Besaran Dana Hibah
Jumlah Dana Hibah yang diberikan kepada pemdamaksimal sebesar dana APBD yang telah dikeluarkanuntuk kegiatan ini dan/atau sesuai dengan nilai yang tertera pada Perjanjian Hibah Daerah
(PHD)
Besaran Dana Hibah dihitung berdasarkan total jumlah SambunganRumah (SR) yang terbangun dan berfungsi dengan baik (dibuktikandengan hasil verifikasi), dengan harga satuan dana sebesar:
7
2 Juta / SR
8
Peruntukan Dana Hibah Air Minum Perdesaan
• Dana Hibah merupakan dana pengganti atas biaya investasi yang telahdikeluarkan oleh Pemerintah Daerah untuk membangun sistempenyediaan air minum perpipaan di perdesaan sesuai dengan kriteria yangtelah ditetapkan, meliputi: perencanaan, pembangunan dan pengawasansampai penerima manfaat memperoleh pelayanan air minum yangmemenuhi syarat dan standar;
• Dana Hibah yang diterima Pemda selanjutnya diharapkan dialokasikankembali untuk program pengembangan SPAM di lokasi lainnya, dinyatakandengan pengalokasian dalam APBD kabupaten/kota.
8
Kriteria Teknis Sambungan Rumah (SR)
1. SR terpasang adalah sambungan baru,yang dipasang setelah tanggal penerbitanSurat Penetapan Pemberian Hibah(SPPH) dari Kementerian Keuangan dansetelah dilakukannya survey dasar(baseline survey);
2. Spesifikasi teknis sambungan rumah harusmemenuhi standar teknis yang mengacupada Pedoman Program Hibah Air MinumPerdesaan
Spesifikasi Teknis Sambungan Rumah
Mekanisme Pelaksanaan
MemenuhiSurat Minat
Pemda
Verifikasi
DJCK
SKPDSKPD
DJPK
Surat PersetujuanPemberian Hibah
Pelaksanaan
Pemda
Sosialisasi
Memenuhi
PenolakanTidak Memenuhi
Penilaian dokumenusulan & Persiapan
BaselineSurvey
Konsultan/ Fasilitator
- Konsultan/Fasilitator- BPKP
1
32 4 5
6 7
RekeningKas Umum Daerah
Fisik terbangun danberfungsi
PersetujuanPencairan Dana
Hibah
8
Pencairan Dana Hibah
Memenuhi
Jadwal Persiapan dan Pelaksanaan
No Tahapan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Penerbitan SPPH
2 Pemasangan SambunganRumah dan Infrastrukturpendukung lain.
3 Verifikasi Survey
4 Proses Pengajuanpencairan
No Tahapan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Sosialisasi
2 Penyampaian Surat Minatdan Kelengkapan Dokumen
3 Penilaian Kelengkapan
4 Pengusulan PenerbitanSPPH
5 Baseline Survey
Tahap Persiapan (Tahun N-1)
Tahap Pelaksanaan (Tahun N)
Struktur Organisasi Pengelola Program
PusatPusat
Garis KoordinasiGaris Koordinasi
Garis PelaporanGaris PelaporanBPSPAMSBPSPAMS
DJPK DJCK
Ketua CPMU Hibah Air Minum dan SanitasiKetua CPMU Hibah Air Minum dan Sanitasi
PPMUPPMU
Dir. PAM
KomitePemerintah
Kepala DaerahPenerima Hibah
Wakil Ketua CPMUWakil Ketua CPMU KonsultanKonsultan
SKPDSKPD
Kepala Dinas PUCipta Karya Provinsi
PIUPIU
ProvinsiProvinsi
Kab/KotaKab/Kota KKMKKM
Dir. KIP
Mekanisme Pencairan Dana Hibah
SR Terbangun &Berfungsi
PengajuanPencairan Dana
Hibah
RekomendasiPencairan Dana
Hibah
Verifikasi
Pencairan DanaHibah
SKPD
DJCK
PPMUPPMU
CPMUCPMU
PIUPIU
DJPK, Kementerian Keuangan
Pemda
KEPALA DAERAH
PengajuanPermohonan
Pencairan Hibah
Terima kasihatas perhatiannya
Chandra R.P SitumorangKepala CPMU Hibah Air Minum dan Sanitasi
[email protected] I 021 - 7228946