SOTEXIT -SOTE ICTMARKKINOIDEN UUSJAKOSOTE SENAATTORI-ILLANVIETTO 17.1.2018

PERTTI MÄKELÄ

JOHTAJA HALLITUKSEN JÄSEN

HUS-TIETOHALLINTO ICT PALVELUKESKUS VIMANA OY

ICT-PALVELUKESKUS VIMANA OY

Maakunta- ja sosiaali- ja terveyshuollon (sote) uudistukseen liittyen maakuntien yhteisen ICT-palvelukeskuksen selvitystyö käynnistettiin maaliskuussa 2016

Loppuraportti ”ICT-palvelukeskusselvitys sosiaali- ja terveyshuollon uudistuksen näkökulmasta”valmistui 15.9.2016. Selvityshenkilöinä Tuija Kuusisto ja Pekka Kantola

Valtioneuvosto valtuutti 8.6.2017 ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksen (KEHA-keskus) perustamaan ICT-palvelukeskusyhtiön tulevien maakuntien käyttöön

Maakuntien ICT-palvelukeskus Vimana Oy perustettiin 3.7.2017

Hallituksen jäsenet: Mirjami Laitinen, verotusneuvos (VM), hallituksen pj Tiina Pesonen, tietojohtaja (STM) Harri Eskola, digijohtaja (TEM) Anna-Mari Ahonen, maakuntajohtaja (Häme) Pertti Mäkelä, johtaja (HUS-Tietohallinto) Juhani Heikka, ICT-vastuuvalmistelija, (Pohjois-Pohjanmaa)

Asiakasneuvottelukunnassa kaikki tulevat maakunnat edustettuina, pj Toni Suihko (Etelä-Karjala)

Omistajaohjaus siirtyi 1.1.2018 Työ- ja elinkeinoministeriöstä Valtiovarainministeriöön

Vimana Oy:n toimitusjohtajana aloitti 10.1.2018 Kalle Toivonen

Yhtiön toiminnan käynnistyminen

18.1.2018 VIMANA 2

KATSAUS VIMANAN TILANTEESEEN 1/4

Yhtiö tuottaa ja tarjoaa maakunnille yhteisiä asiantuntija- ja kehityspalveluita sekä hankkii markkinoilta ja yhteistyökumppaneilta tarvittavia ratkaisuja.

Vimana tarjoaa palveluita jo väliaikaishallinnolle

Vimanan palvelut on määritelty maakuntalakiesityksessä. Valtioneuvosto voi lisäksi päättää muista yhteisten palvelujen toteuttamisesta eri lainsäädännössä.

Maakuntalain mukaisten asiakkaiden on mahdollista sopia palvelukeskuksen kanssa myös muita tietojärjestelmien kehittämiseen, hallinnointiin, testaamiseen ja ylläpitoon liittyviä tehtäviä.

Yhteistyö maakuntien kanssa käynnistyy 2018 alussa maakuntakohtaisten suunnitelmien laatimisella, joissa kartoitetaan maakuntakohtaiset erityispiirteet sekä olemassa olevat tuotantorakenteet.

Vimanan rahoitus tulee vuoteen 2020 VM:ltä. Tämä omistajaohjaus asettaa tavoitteita Vimanalle, sekä osallistuu päätösksiin siitä, mitä myönnetyllä rahoituksella toteutetaan ja mitä Vimanan pitää saada aikaan. Oltava kuitenkin strategisen tason yhteys myös tulevan maakuntaomistajien kanssa alusta lähtien.

Yleistä yrityksestä ja periaatteista

18.1.2018 VIMANA 3

KATSAUS VIMANAN TILANTEESEEN 2/4Strateginen tahtotila

18.1.2018 VIMANA 4

Rakentamisvaihe 2017 - 2018

• asiakasyhteistyön rakentaminen• tuki maakuntien digipalveluiden

kehitykselle ja yhteisten ratkaisuiden löytymiselle

• uudistamisen ja uusien palveluiden kehittämisen käynnistäminen

• selvitys kunnallisten in-house -yhtiöiden omistuksesta

• palveluiden jatkuvuuden turvaaminen• maakuntien arkkitehtuurin

yhtenäinen tavoitetila • maakuntien sopimussalkku ja

yhteinen kilpailutuskalenteri

Käyttöönottovaihe 2019 - 2021

• palveluiden kehittäminen yhteisen arkkitehtuurin kehityspolun mukaisesti

• Sotedigi- kehitysyhtiön palveluiden jakelija ja tuotannon järjestäjä

• maakuntien palveluiden käyttöönoton ja konsolidoinnin tuki

• konsernirakenteen muodostuminen• Vimanalla tarvittavat osaamiset ja

kyvykkyydet

Jatkuvan palvelun ja uudistamisen vaihe

2022 >

• palveluiden kehittäminen yhteisen arkkitehtuurin kehityspolun mukaisesti

• Sotedigi- kehitysyhtiön palveluiden jakelija ja tuotannon järjestäjä

• maakuntien palveluiden käyttöönoton ja konsolidoinnin tuki

• konsernirakenteen muodostuminen• Vimanalla tarvittavat osaamiset ja

kyvykkyydet

KATSAUS VIMANAN TILANTEESEEN 3/4

Maakuntien valmistelijoiden sähköinen työskentely-ympäristö (ViVa), on ollut käyttettävissä 11/2017 lähtien (~Digitaalinen työympäristö).

Kevään 2018 aikana työstetään maakuntien ja Vimanan välisiä maakuntakohtaisia suunnitelmia käyttövelvoitteen alaisten palveluiden tuottamiseksi (www.vimana.fi).

Maakuntakohtaisen suunnitelman avulla hallinnoidaan maakuntakohtaisesti toteutettavia uusia/korvaavia palveluita, tuotantorakennetta sekä toteutuksien käyttöönottoprojekteja. Tehtyjä esiselvityksiä hyödynnetään mahdollisimman laajasti niiden soveltuvilta osin.

Maakuntakohtaisissa suunnitelmissa kartoitetaan Vimanan tulevien palvelujen osalta se, miten ja missä aikataulussa maakunnat siirtyvät näiden palveluiden käyttäjäksi.

Maakuntakohtaisten palveluiden suunnittelu tehdään kevään 2018 aikana jokaisen maakunnan kanssa erikseen.

Aikatauluista ja etenemisestä

18.1.2018 VIMANA 5

Vimana Oy:n ja maakunnat ratkaisevat ja vaiheistavat yhteistyössä mm. seuraavaa:

• Mahdolliset uudet ja korvaavat palvelut perustietotekniikkaan, tietojärjestelmiin, integraatioihin ja myös tietohallintopalveluihin

• ICT-toimijoiden roolit maakunnassa• ICT-palveluiden tuotantorakenne ja

tuotantomalli• Tarvittavien ICT-palveluiden käyttöönotto,

priorisointi ja aikataulutus• Sopimuksiin ja niiden siirtoihin liittyvät

selvitykset ja aikataulut• Uusien palveluiden tarve ja niiden

kehittäminen

KATSAUS VIMANAN TILANTEESEEN 4/4

Maakuntien tieto- ja viestintäteknisten palvelujen palvelukeskuksen (myöhemmin Vimana) yleisenä tehtävänä on kehittää ja järjestää asiakkailleen digitalisaatiota ja ICT:n hyväksikäyttöä edistäviä ICT-infrapalveluita, toimialariippumattomia ja toimialasidonnaisia järjestelmäpalveluita sekä näihin liittyviä asiantuntijapalveluita.

Maakuntien valmistelun tukemiseksi yhtiö on aloittanut toimintansa valmistelun ennen maakuntien perustamista ja maakuntauudistuksen lainsäädännön voimaantuloa. Palveluja on tarpeen rakentaa uudistuksen aikataulut huomioiden yhtä jalkaa maakuntavalmistelun kanssa tarjoamalla jo erikseen määriteltyjä palveluita siirtymävaiheessa ja siirtymävaihetta varten.

Vimanan palvelut on välttämätöntä saada perustettua ennen maakuntien toiminnan alkamista.

Valtio voi tilata yhtiöltä palveluita ja yhteisiä investointeja maakunnille rakennettavaksi, minkä arvioidaan olevan tarpeen erityisesti siirtymävaiheessa. Palvelukeskuksen on myös oltava kykenevä ottamaan vastaan maakunnilta sille siirtyviä sopimuksia ja vastuita, joita sille odotetaan siirtyvän maakuntien tultua perustettua.

Palvelukeskustoiminnalla on mahdollista keskipitkällä aikavälillä saavuttaa mittakaavaetujen kautta kustannustason laskua ICT-infrapalveluissa, tietojärjestelmissä ja maakuntien toimialariippumattoman kehittämisen resursoinnissa. Palvelujen järjestämisellä tarkoitetaan palvelujen ylläpitoa, kehittämistä ja palvelujen sopimuspohjaista tarjontaa maakuntien käyttöön

Vimanan tarkoituksesta ja tavoitteista

16.11.2017 VIMANA 6

ESISELVITYKSEN PALVELUAIHIOTPalveluaihioiden sisältö

VIMANA 7

Perustieto-tekniikan järjestelyt ja hankinnat (PTT)Siirtymävaiheessa keskitetään sovittuja perustietotekniikkapalveluita palvelukeskuksen puitejärjestelyjen kautta. Muutoksessa tarvitaan kilpailutuksia, sopimusten hallintaa sekä toimittajanhallintaa sekä joukko teknisiä muutoksia ja palvelujen rakentamista sekä sopimusten konsolidointia.

Käyttäjä- ja käyttövaltuus-hallinta (KVH)Yhteisen käyttäjähallinnan tavoitteena on tarjota maakunnille valmis ratkaisu yhteiseen käyttäjä- ja identiteetinhallintaan. Palvelu rakentuisi vaiheittain ensin uusille yhteisille palveluille ja myöhemmin laajemmalle järjestelmäjoukolle.

Viva-palvelut, tiimityö-ympäristö = Digitaalinen työympäristöYhteinen digitaalinen viestintä- ja työskentely-ympäristö tarjoaa maakuntien käyttöön yhteiset välineet pilvipalveluna laiteriippumattomasti. Ympäristö sisältää työkalut toimistoon, kommunikointiin ja ryhmätyöhön.

Tietoliikenne-järjestelyt (Tietoverkot)Maakuntien sisällä ja yhteisten palvelujen osalta on tehtävä tietoliikennejärjestelyjä yhdistämällä verkkoja ja mahdollisesti erilaisten keskittymien avulla esim. toteuttamalla kytkentäydin jonka kautta liikennöidään. Tämä voi sisältää myös konesali- ja kapasiteettipalveluihin kohdistuvia järjestelyjä.

Talous- ja henkilöstö-hallinnon järjestelmät (TAHE)Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmäkokonaisuus tulee rakennettavaksi yhteisenä kokonaisuutena seuraavien vuosien aikana. Palvelukeskus joutuu kilpailuttamaan useita ratkaisuja pohjaksi. Käyttöönotot porrastetaan. Lisäksi investoidaan yhtenäiseen tietoarkkitehtuuriin ja integraatiosuunnitteluun.

Asianhallinta-järjestelmät (työ menossa)Maakunnat tarvitsevat asianhallintajärjestelmän, joka integroituu hallinnollisiin järjestelmiin. Ratkaisu tarjoaa perustoiminnot maakunnan viranomaisasioiden käsittelyyn ja kirjaamiseen. Lähtökohtana tulee olemaan jokin nykyisin laajasti käytössä olevan järjestelmä, jota kehitetään tai uuden järjestelmän kilpailutus tai rakentaminen.

Suomi.fi (työ alkamassa)Tavoitteena on VRK:n Suomi.fi palvelun käyttöönotto maakunnissa ja palvelutuotannon tuen järjestäminen maakunnille. Tavoitteena on että VRK:n Suomi.fi ratkaisun käyttö maakunnissa edistää maakuntien oman asiakaspalvelun ja toiminnan digitalisointia sekä nopeuttaa VRK:n Suomi.fi- palvelujen leviämistä yleisesti.

Tuotannossa

Suunnittelussa

Valmistelussa

Palvelukeskuksilla

Tiimityö-ympäristö

Suomi.fi

Talous- ja henkilöstö-

hallinto

Perustieto-tekniikan hankinnat

Tietoverkot

Käyttäjä- ja käyttövaltuus-

hallinta

Asianhallinta

VIMANAN PALVELUTVimanan alkuvaiheen palvelukokonaisuuden muodostuminen

Palvelut muille

palvelu-keskuksille

Tiimityö-ympäristö

Suomi.fi(sis. Verkko-

palveluratk.aisun)

Talous- ja henkilöstö-

hallinto

Perustieto-tekniikan hankinnat

TietoverkotKäyttäjä- ja

käyttövaltuushallinta

Asianhallinta

Tuotannossa

Suunnittelussa

Valmistelussa

Muiden omistama

Valtiolle jäävien

järjestelmien rajapinnat

Järjestäjien työkalut

Esiselvityksessä mukana olleet

PALVELUTILANNEToiminnassa, valmistelussa, suunnitteilla

Toiminnassa

Palvelukeskuksien palvelut

Viva tiimityö-ympäristö, digitaalinen työympäristö

Suunnittelussa

Käyttäjä- ja käyttövaltuushallinta

Perustietotekniikan hankinnat

Tietoverkot, esi- ja kansallinen kytkentäydin

Valmistelussa (esiselvityksessä)

Asianhallinta

Muut (osallistuminen yhteiseen hankkeeseen, omia vastuualueita selvityksessä )

Talous- ja henkilöstöhallinto (Hetli)

Suomi.fi (VRK)(sis. liityntäpinnat verkkopalveluratkaisun)

Järjestäjien työkalut

Kasvudigi tyttären valmisteluValtiolle jäävien tietojärjestelmien rajapinnat

Tuotannossa

Suunnittelussa

Valmistelussa

Muiden omistama

Esiselvityksessä mukana olleet

ESIVALMISTELUN PALVELUAIHIOTTavoitteet, tilannen ja eteneminen

ViVa-palvelut - Tiimityö-ympäristö

Prioriteetti: matala (1. vaihe valmis)Tavoite:- Yhteinen digitaalinen viestintä- ja

työskentely-ympäristö.Vaiheistus ja aikataulu:- Jatkokehitys sovittujen periaatteiden

mukaisesti (asiakasneuvottelukunta) kevät 2018

Tilanne ja menossa olevat: - peruspalvelu tuotannossa ja maku-

pilotoinnissaPalveluorganisaatio- Maija Koski, järjestelmäpäällikkö- Toni Mäkelä, tekninen arkkitehtiPäätettävät:- Tarjottavat palvelut ja niiden

priorisointi (kehittämisprosessissa) Seuraavat askeleet:- Kilpailutus (teknologiaympäristö,

lisenssit)

Perustietotekniikan hankinnat

Prioriteetti: normaaliTavoite:- Esiselvityksessä esitettyjen

asiantuntijaresursseihin ja päätelaitteisiin liittyvien hankintatarpeiden toteuttaminen

Vaiheistus ja Aikataulu:- Asiantuntijaresurssit Q1-Q4/18- Päätelaitteet Q1-Q4/18Tilanne ja menossa olevat:- Hankinnan ja kilpailutuksen

suunnittelu, resurssointiProjektipäällikkö:- Anssi VirtanenProjektiryhmä:- Vimanan nimetyt henkilöt ja maku

edustajatPäätettävät: n/aSeuraavat askeleet:- Hankinnan ja kilpailutuksen

käynnistäminenHuomioitava: teknisten järjestemien soveltuvuus ja käyttömahdollisuus

Tietoverkot

Prioriteetti: korkeaTavoite:- kansallisen kytentäytimen

toteuttaminen maakuntien ja sovittujen palvelukeskusten välille.

Vaiheistus ja Aikataulu:- Valmistelu ja suunnittelu Q1/18- Esikytkentäydin Q1-Q2/18- Kytkentäydin Q2/18-Q2/19Tilanne ja menossa olevat:- Sunnittelu ja ohjeistus tarvitaan,

projektin valmistelu menossaProjektipäällikkö:- N.N. (valinta menossa)Projektiryhmä:- Toni Mäkelä, tekninen arkkitehti- Koordinointiryhmä ja toimittaja(t)Päätettävät: n/aSeuraavat askeleet:- Projektin asetus ja käynnistysHuomioitava: - Edellytys KVH toteuttamiselle

Käyttäjä- ja käyttövaltuus-hallinta

Prioriteetti: korkeaTavoite:- Ratkaisu yhteiseen käyttäjä- ja

identiteetinhallintaanVaiheistus ja aikataulut:- Master IdM ratkaisu, kevät 2018- Edusta IdM ratkaisut 2018-2019Tilanne ja menossa olevat: - Master IdM pohja aloitettu, tarvitaan

tarkennuksia, projektin valmistelu menossa

Projektipäällikkö:- N.N. (valinta menossa)Projektiryhmä:- Toni Mäkelä, tekninen arkkitehti- Makujen edustus ja toimittajatPäätettävät: n/aSeuraavat askeleet:- Projektin asetus ja käynnistysHuomioitava:- Liittyy tietoverkko-hankkeeseen

ESIVALMISTELUN PALVELUAIHIOTTavoitteet, tilannen ja eteneminen

Suomi.fi

Prioriteetti: normaaliTavoite:- Suomi.fi palveluosien käyttöönotto ja

tukipalvelumalli makujen tukemiseksiVaiheistus ja Aikataulu: Tilanne ja menossa olevat:- Työryhmän nimeäminen

esiselvityksen käynnistämiseksiProjektipäällikkö:- Arja Jokinen, Vimana ja N.N VRKProjektiryhmä:- VRK edustus- Maku edustusPäätettävät:- Hankkeen sisältö ja liittymätSeuraavat askeleet:Huomioitava:- Esiselvitys alkamassa helmikuussa

2018, edustajat makuorganisaatioista vkolla 3 tehtävällä resurssipyynnöllä.

- Selvitettävä yhteydet verkkopalveluratkaisu-malliin ja projektiin

Talous- ja henkilöstö-hallinto

Prioriteetti: korkeaTavoite:- talous- ja henkilöstöhallinnon

palvelun ja järjestelmä-kokonaisuuden rakentaminen

Vaiheistus ja Aikataulu: n/aTilanne ja menossa olevat: n/aProjektipäällikkö: n/aProjektiryhmä: n/aPäätettävät: n/aSeuraavat askeleet: n/a

Huomioitava:Hetlin palvelukokonaisuus, jossa Vimana mukana myöhemmin erikseen sovittavalla ja tarkentuvalla osuudella

Asianhallinta

Prioriteetti: normaaliTavoite:- Hallinnollisiin järjestelmiin

integroituva asianhallintajärjestelmä ja liittyvä palvelu

Vaiheistus ja Aikataulu:- Väliaikaishallinnon ratkaisu Q2/18- Keskitetyn ratkaisu Q4/19Tilanne ja menossa olevat:- Asianhallinnan esiselvitysProjektipäällikkö:- Kimmo Vuotila ja Liisa SetäläProjektiryhmä:- Maku edustajat esiselvitysryhmästäPäätettävät:- Hankittava järjestelmä ja toimittajaSeuraavat askeleet:- Esiselvitys ja mahdollinen hankinnan käynnistysHuomioitava: aikataulutu, Vimanan rooli palvelun tarjoamisessa tarkennettava

Valtiolta siirtyvät tehtävät

Heikki Heikkilä esityksen mukaisesti

Prioriteetti: normaaliTavoite: n/aVaiheistus ja Aikataulu: n/aTilanne ja menossa olevat: n/aProjektipäällikkö: n/aProjektiryhmä: n/aPäätettävät: n/aSeuraavat askeleet: n/a

Huomioitava:- Vimana suunnittelee ja valmistelee

yhdessä valtion organisaatioiden kanssa valtiolle jäävien tietojärjestelmien liityntäpintoihin ja palveluihin liittyviä huomioitavia seikkoja, kuten esim.roolit, palvelusoopimussuhteet, säädöstarpeiden kartoitus

- Kasvupalvelutyttären valmistelu- (resurssit S. Ylisiurua-Hemminki, K

.Vuotila)

ETENEMISEN KÄYTÄNNÖN PERIAATTEET

Vimanan projekteista ja palveluista päätetään yhteistyössä omistajaohjauksen (VM) ja maakuntien kansssa. Palvelut perustuvat tunnistettuihin tarpeeseen sekä yhteisesti sovittuihin tavotteisiin. Palvelut määritellään ja suunnitellaan yhteistyössä maakuntien kanssa (esiselvitys).

Vimana hankkii, käynnistää ja tuottaa projektit ja palvelut valitsemiensa toimittajien kanssa. Vimana vastaa tuotettavien palveluiden laadusta ja seuraa palveluiden tilannetta yhdessä asiakkaan kanssa (asiakasneuvottelukunta ja palvelukohtaiset asiakaskehitysryhmät).

Maakunnat osallistuvat projektien ja palveluiden toteuttamiseen ja kehittämiseen (projektit, ohjaus ja asiakaskehitysryhmät).

Maakuntien resursseja toivotaan mukaan palveluiden käynnistämiseen, projektointiin, käyttöönottoihin ja palveluiden kehittämiseen. Vimana ei korvaa maakuntien resurssien käyttöä tai työaikaa, koska näiden resurssien kustannukset maksaa VM samalla tavalla kuin Vimanan.

Projektit toteutetaan Vimanan määrittelemällä tavalla ja Vimana vastaa projekteista. Vimana raportoi projekteista omistajalle ja asiakkaille.

Millä periaatteilla Vimana palveluita käynnistää?

Johtavana periaatteen kaikessa Vimanan tekemisessä, hankkeissa, projekteissa ja palveluissa on, että maakunnat ovat asiakasorganisaationa vahvasti ja koko ajan mukana

KIITOS !