Stadtratssitzung vom 8. Mai 2014

Stadtratssitzung am 08.05.2014 I Öffentlicher Teil


Tagesordnungspunkte für den 08.05.2014


1. Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Stadtrates vom 08.04.2014 durch die Teilnehmer an dieser Sitzung

2. Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des „Kulturausschusses“ vom 27.03.2014 durch die Ausschussmitglieder

3. Satzung zur Regelung von Fragen des örtlichen Gemeindeverfassungsrechts

4. Geschäftsordnung für den Stadtrat der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm

5. Referatsverteilung des Stadtrates

6. Besetzung der Ausschüsse

7. Weitere Gremienbesetzungen

7.1 Aufsichtsrat der Wirtschafts- und Servicegesellschaft mbH für die Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm

7.2 Aufsichtsrat der Städtischen Wohnraumbeschaffungs- und Stadtentwicklungsgesellschaft mbH

7.3 Verwaltungsrat Kommunalunternehmen Stadtwerke Pfaffenhofen a. d. Ilm, Änderung der Unternehmenssatzung und Verwaltungsratsbestellung



7.4 Mitglieder des Aufsichtsrats der „Natur in Pfaffenhofen a. d. Ilm 2017 GmbH“

7.5 Bestellung der Verbandsräte für die Verbandsversammlung der Vereinigten Sparkassen des Landkreises Pfaffenhofen a. d. Ilm

7.6 Bestellung der Verbandsräte für den Wasserzweckverband Geroldshausener Gruppe

7.7 Bestellung der Verbandsräte für den Zweckverband Wasserversorgungsgruppe Paunzhausen – Schweitenkirchen – Kirchdorf

7.8 Bestellung der Verbandsräte für den Zweckverband Wasserversorgung Ilmtalgruppe

7.9 Bestellung des Vertreters in der Verbandsversammlung des Planungsverbandes „Windkraftplanung Landkreis Pfaffenhofen a. d. Ilm“

7.10 Besetzung des Umlegungsausschusses

7.11 Bestellung der Mitglieder des Büchereikuratoriums

7.12 Bestellung der Mitglieder im Kuratorium Heimatmuseum Pfaffenhofen a. d. Ilm

7.13 Bestellung eines Vertreters der Stadt in die Vorstandschaft von Stadtkapelle und Spielmannszug Pfaffenhofen a. d. Ilm e. V.



7.14 Bestellung eines besonderen Vertreters für die Hl. Geist- und Gritsch’sche Fundationsstiftung

7.15 Bestellung der Mitglieder in den Arbeitskreisen „Jugend“, „Parkgebühren /Stadtbusverkehr“

8. Regelung der Entschädigung für Fraktionen und Fraktionsgemeinschaften im Stadtrat

9. Festsetzung der Bezüge für den ersten Bürgermeister

10. Festsetzung der Entschädigung für die weiteren Bürgermeister

11. Verordnung zur Ausführung des Personenstandsgesetzes; Bestellung von Standesbeamten

12. Entscheidung zur Fortsetzung der Liveübertragungen aus dem Stadtrat

13. 3. Änderung und Erweiterung des BPl. Nr. 103 „Niederscheyern – Oberfeld“ – Satzungsbeschluss –

14. 11. Änderung des BPl. Nr. 99 „Radlhöfe“ der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm – Satzungsbeschluss

15. Information zur Behandlung der Anfragen der Bürgerversammlungen 2013

16. Bekanntgaben 16.1 Kindertagesstätten; Anmeldezahlen und Belegung für das Betreuungsjahr 2014/2015

17. Wünsche und Anfragen

Top 1 Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Stadtrates vom 08.04.2014


Die Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Stadtrates vom 08.04.2014 wird genehmigt.

Top 2 Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Kulturausschusses vom 27.03.2014


Die Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Kultur-, Sport-, Jugend- und Sozialausschusses vom 27.03.2014 wird genehmigt.

Top 3 Satzung zur Regelung von Fragen des örtlichen Gemeindeverfassungsrechts

Der Stadtrat erlässt die Satzung zur Regelung von Fragen des örtlichen Gemeindeverfassungsrechts vom 08.05.2014 in der Fassung der Sitzungsvorlage.


Top 4 Geschäftsordnung für den Stadtrat der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm

Der Stadtrat stimmt der Geschäftsordnung für den Stadtrat der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm vom 8.5.2014 in der Fassung der Anlage zur Sitzungsvorlage zu.


Top 5 Referatsverteilung des Stadtrates


Energie und Klimaschutz Familie und Soziales Feuerlöschwesen Finanzen und Haushalt Gewässerschutz und Biotope Grünanlagen Innenstadtbelange Interkulturelles, Heimatpflege, Integration Kinderspielplätze Kunst und Kultur Musik und Musikschule Naherholung, Stadt- und Stiftungswald Öffentliche Sicherheit und Ordnung

Schulwesen Schwimmbad Senioren- und Behindertenbelange Stadt- und Dorfentwicklung Städtische Liegenschaften Stadtjugendpflege Stiftungsfragen Tierschutz Umwelt- und Naturschutz Vereine, Sport- und Freizeiteinrichtungen Verkehr und ÖPNV Volksfest, Märkte und Dulten

Top 6 Besetzung der Ausschüsse


Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter

CSU Röder Rohrmann Schranz Axthammer

Kaindl Prechter Schmuttermayr Breher

Bergmeister Penger Breher Prechter

SPD Käser Lohwasser Lob Kiss-Lohwasser

Kopetzky Feßl „Mensch“ Mayer Kummerer-Beck

Feßl Kopetzky Kummerer-Beck Herschmann

FW Heinzlmair Kufer

Knorr Gürtner

Gürtner Hechinger

Grüne Furtmayr Dörfler ---

ödp Haiplik Fischer ---

a) Haupt- und Finanzauschuss: 12 Mitglieder (4–4–2–1–1)




CSU Schmuttermayr Prechter Schranz Kaindl

Axthammer Bergmeister Röder Rohrmann

Breher Röder Penger Bergmeister

SPD Käser Herschmann Lohwasser Spitzenberger

Lob Kiss-Lohwasser Feßl Kummerer-Beck

Feßl Kopetzky Kiss-Lohwasser Lob

FW Hechinger Knorr

Kufer Heinzlmair

Heinzlmair Gürtner

Grüne Dörfler Furtmayr Haiplik

ödp Fischer Haiplik Furtmayr

b) Planungs-, Bau- und Umweltausschuss: 12 Mitglieder (4–4–2–1–1)




CSU Bergmeister Penger Axthammer Breher

Röder Schmuttermayr Rohrmann Prechter

Schranz Kaindl Prechter Schmuttermayr

SPD Kopetzky Feßl Lohwasser Kummerer-Beck

„Mensch“ Mayer Lob Kiss- Lohwasser Spitzenberger

Käser Herschmann Spitzenberger Kiss-Lohwasser

FW Gürtner Heinzlmair

Kufer Knorr

Knorr Hechinger

Grüne Fischer Dörfler ---

ödp Haiplik Furtmayr ---

c) Kultur-, Sport-, Jugend- und Sozialausschuss: 12 Mitglieder (4–4–2–1–1)



Mitglied 1. Stellvertreter 2. Stellvertreter CSU Röder

Rohrmann Breher Penger

Schranz Prechter

SPD Spitzenberger Feßl

Lohwasser Kiss- Lohwasser

Käser Kummerer-Beck

FW Heinzlmair Gürtner Kufer

Grüne Dörfler Haiplik ---

ödp Furtmayr Fischer ---

d) Rechnungsprüfungsausschuss: 7 Mitglieder (2 – 2 – 1 – 1 – 1) Vorsitzender: 3. Bgm. Dörfler, stellvertretender Vorsitzender: SR Rohrmann

Top 7.1 Aufsichtsrat der Wirtschafts- und Servicegesellschaft mbH für die Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm

Neben dem ersten Bürgermeister als Aufsichtsratsvorsitzendem werden folgende vier Mitglieder des Stadtrates in den Aufsichtsrat der Wirtschafts- und Servicegesellschaft mbH für die Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm berufen:

zweiter Bürgermeister Gürtner (FW), Stadträtin Spitzenberger (SPD), Stadtrat Bergmeister, Stadtrat Rohrmann (CSU).


Top 7.2 Aufsichtsrat der Städtischen Wohnraumbeschaf-fungs- und Stadtentwicklungsgesellschaft mbH

Für die Besetzung des Aufsichtsrats der Städtischen Wohnraumbeschaf-fungs- und Stadtentwicklungsgesellschaft wird § 8 Nr. 1 des Gesell-schaftsvertrages auf das Verteilungsverfahren nach Hare/Niemeyer umgestellt.

Demtsprechend werden neben den Bürgermeistern Herker (SPD) und Gürtner (FW) die vier Stadträte Schmuttermayr, Schranz (CSU), Kiss-Lohwasser (SPD) und Fischer (GRÜNE) als Mitglieder des Aufsichtsrates der „WBG“ für die Amtsperiode 2014 bis 2020 bestimmt.


Top 7.3 Verwaltungsrat Kommunalunternehmen Stadtwerke Pfaffenhofen a. d. Ilm

Die Unternehmenssatzung für das Kommunalunternehmen Stadtwerke Pfaffenhofen a. d. Ilm vom 20.12.2012 wird dahingehend geändert, dass der Verwaltungsrat aus dem Vorsitzenden und sechs übrigen Mitgliedern besteht (keine Vertreter). Dementsprechend sind § 5 Absätze 1, 2 und 6 der Unternehmenssatzung anzupassen.

Die Verwaltungsräte („sechs übrigen Mitglieder“) werden gemäß Vorschlag der Fraktionen vom Stadtrat einstimmig wie folgt bestellt: Stadträte Rohrmann und Röder (CSU), Stadträte Käser und Herschmann (SPD), Stadtrat Hechinger (FW), Stadträtin Furtmayr (Grüne).


Top 7.4 Mitglieder des Aufsichtsrats der „Natur in Pfaffenhofen a. d. Ilm 2017 GmbH“

Als städtische Aufsichtsräte werden folgende sechs Personen in die „Natur in Pfaffenhofen 2017 GmbH“ entsandt: Aufsichtsratsmitglied Stellvertreter

Bgm. Erster Bürgermeister Zweiter Bürgermeister

CSU Theobald Abenstein Stadträtin Brigitte Axthammer

Stadtrat Hans Prechter Stadtrat Franz Schmuttermayr

FW Stadtrat Heinzlmair

SPD Stadtrat Käser


Top 7.5 Verbandsräte für die Verbandsversammlung der Vereinigten Sparkassen des Landkreises Pfaffenhofen a. d. Ilm

Der Stadtrat beschließt, in der Amtsperiode 2014 bis 2020 neben dem ersten Bürgermeister als ordentliche Mitglieder der Verbandsver-sammlung der Vereinigten Sparkassen des Landkreises Pfaffenhofen a. d. Ilm die folgenden Personen zu bestellen:

Mitglied: Vertreter(in):

erster Bürgermeister Herker dritter Bürgermeister Dörfler Stadtrat Knorr zweiter Bürgermeister Gürtner Stadtrat _______ Stadtrat ________ Stadträtin Spitzenberger Stadtrat Käser.


Top 7.6 Bestellung der Verbandsräte für den Wasserzweckver-band Geroldshausener Gruppe

Der Stadtrat beschließt, für die Amtsperiode 2014 bis 2020 als Verbandsrat in der Verbandsversammlung des Wasserzweckverbands Geroldshausener Gruppe Stadtrat Knorr und als dessen Vertreter Stadtrat Kaindl zu bestellen.


Top 7.7 Verbandsräte für den Zweckverband Wasserversor-gungsgruppe Paunzhausen – Schweitenkirchen – Kirchdorf

Der Stadtrat beschließt, als Verbandsrat in die Verbandsversammlung des Zweckverbands Wasserversorgungsgruppe Paunzhausen – Schweiten-kirchen – Kirchdorf Stadtrat Knorr und als dessen Vertreter Stadtrat Kaindl bzw. Stadtwerkevorstand Eisenmann zu bestellen.


Top 7.8 Bestellung der Verbandsräte für den Zweckverband Wasserversorgung Ilmtalgruppe

Der Stadtrat beschließt, für die Amtsperiode 2014 bis 2020 als Pfaffen-hofener Verbandsräte in die Verbandsversammlung des Zweckverbands Wasserversorgung Ilmtalgruppe Stadtrat Adolf Lohwasser und Herrn Michael Rottmaier sowie als deren Vertreter Stadtwerke-Vorstand Eisenmann und Stadtrat Michael Kaindl zu bestellen.


Top 7.9 Vertreter Verbandsversammlung des Planungsver-bandes „Windkraftplanung Landkreis Pfaffenhofen a. d. Ilm“

Der Stadtrat beschließt, für die Amtsperiode 2014 bis 2020 neben dem ersten Bürgermeister als Verbandsrat für die Verbandsversammlung des Planungsverbandes „Windkraftplanung Landkreis Pfaffenhofen a. d. Ilm“ Stadtrat Peter Heinzlmair als Ständigen Vertreter und Stadtrat Andreas Herschmann als dessen Stellvertreter zu benennen.


Top 7.10 Besetzung des Umlegungsausschusses

Der Umlegungsausschuss wird in der Amtsperiode 2014 bis 2020 mit folgenden Mitgliedern besetzt:

Mitglieder im Umlegungsausschuss: Vertreter:

Erster Bürgermeister Herker Dritter Bürgermeister Dörfler

Zweiter Bürgermeister Gürtner Stadtrat Prechter

Leiter des Vermessungsamtes Vertreter im Amt

Baujurist des Landratsamtes Vertreter im Amt

Stadtbaumeister Vertreter im Amt


Top 7.11 Bestellung der Mitglieder des Büchereikuratoriums

Der Stadtrat bestellt als Mitglieder des Büchereikuratoriums neben dem ersten Bürgermeister in der Zeit von 1.5.2014 bis 30.04.2020:

die Stadträte Prechter (CSU), Mayer (Sitz der SPD), Kufer (FW) und Haiplik (Grüne/ödp).


Top 7.12 Bestellung der Mitglieder im Kuratorium Heimatmuseum Pfaffenhofen a. d. Ilm

Für das Kuratorium Heimatmuseum Pfaffenhofen a. d. Ilm werden in der Amtsperiode 2014 bis 2020 neben dem ersten Bürgermeister der Referent für Heimatkultur [Haiplik] und der Kulturreferent [Kopetzky] bestellt.


Top 7.13 Vertreter der Stadt in der Vorstandschaft von Stadtkapelle und Spielmannszug Pfaffenhofen a. d. Ilm e. V.

Der Stadtrat beschließt, den Musikreferenten der Amtsperiode 2014 bis 2020 als Vertreter der Stadt in die Vorstandschaft von Stadtkapelle und Spielmannszug Pfaffenhofen a. d. Ilm e. V. zu berufen.


Top 7.14 Bestellung eines besonderen Vertreters für die Hl. Geist- und Gritsch’sche Fundationsstiftung

Folgende Personen werden der Stiftungsaufsicht am Landratsamt für die Bestellung eines besonderen Vertreters für die Hl. Geist- und Gritsch’sche Fundationsstiftung Pfaffenhofen a. d. Ilm ab 01.07.2014 bis 30.04. 2020 vorgeschlagen:

Besonderer Vertreter Johann Buska und Theo Abenstein (Stellvertretung).


Top 7.15 Bestellung der Mitglieder in den Arbeitskreisen „Jugend“ und „Parkgebühren und Stadtbusverkehr“

Der Stadtrat bestellt neben dem ersten Bürgermeister in der Zeit von 1.5.2014 bis 30.04.2020 als Mitglieder

des Arbeitskreises „Parkgebühren und Stadtbusverkehr“:

• dritter Bürgermeister Dörfler, Stadtrat Herschmann, Stadtrat Bergmeister, Stadtrat Schranz, Stadtrat Heinzlmair,

sowie des Arbeitskreises „Jugend“:

• Stadtrat Rohrmann, Stadträtin Spitzenberger, Stadtrat Kufer, Stadtrat Haiplik.


Top 8 Regelung der Entschädigung für Fraktionen/Fraktions-gemeinschaften im Stadtrat der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm

Der Stadtrat beschließt, die Entschädigung für Fraktionen und Fraktionsgemeinschaften im Stadtrat der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm von 2014 bis 2020 wie folgt festzulegen:

Sockelbetrag (jährlich) 1.400 € und Mitgliederanteil 12 € /Monat/Kopf.


Top 9 Festsetzung der Bezüge für den ersten Bürgermeister

Der erste Bürgermeister wird ab 01.05.2014 weiterhin mit dem Grundgehalt der Besoldungsgruppe B 3 mit Familienzuschlag Stufe 2 besoldet.

Die Dienstaufwandsentschädigung des ersten Bürgermeisters ab 01.05.2014 wird auf den Höchstsatz nach Anlage 2 KWBG (zu Art. 46 Abs. 2), 687,56 €, festgesetzt. Die Pauschalvergütung für die Reisekosten des ersten Bürgermeisters aufgrund der Sätze im BayRKG wird wie bisher auf monatlich 366,59 € festgesetzt.


Top 10 Festsetzung der Entschädigung für die weiteren Bürgermeister

Der Stadtrat beschließt, die Aufwandsentschädigung für den zweiten Bür-germeister der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm von 2014 bis 2020 wie in der vergangenen Ratsperiode weiterhin auf monatlich 600 € festzusetzen. Die Pauschalvergütung für die Reisekosten des zweiten Bürgermeisters (Wegstreckenentschädigung) wird wie bisher auf monatlich 84,70 € festgesetzt.

Der Stadtrat beschließt, die Aufwandsentschädigung für den dritten Bür-germeister der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm von 2014 bis 2020 wie in der vergangenen Ratsperiode weiterhin auf monatlich 300 € festzusetzen.


Top 11 Verordnung zur Ausführung des Personenstands-gesetzes; Bestellung von Standesbeamten

Der Stadtrat bestellt Ersten Bürgermeister Thomas Herker, Zweiten Bürgermeister Albert Gürtner und Dritten Bürgermeister Roland Dörfler zu Standesbeamten mit eingeschränktem Aufgabenbereich.


Top 12 Entscheidung zur Fortsetzung der Liveübertragungen aus dem Stadtrat

Die Liveübertragung der öffentlichen Stadtratssitzungen samt der zeitlich beschränkten öffentlichen Archivierung der Aufzeichnung (eine Woche oder 12 Monate nach der Sitzung )wird auch in der Wahlperiode 2014 bis 2020 fortgesetzt.


TOP 13 Dritte Änderung und Erweiterung des Bebauungspla-nes Nr. 103 „Niederscheyern – Oberfeld“; Satzungsbeschluss


Top 13 Dritte Änderung und Erweiterung des Bebauungspla-nes Nr. 103 „Niederscheyern – Oberfeld“; Satzungsbeschluss

Der Stadtrat beschließt die vom Büro WipflerPLAN ausgearbeiteten Unterlagen zur 3. Änderung und Erweiterung des Bebauungsplanes Nr. 103 „Niederscheyern – Ober-feld“ mit zugehöriger Begründung und weiteren Anlagen einschl. heute beschlossener Ergänzungen als Satzung. Die im Bebauungsplan enthaltenen Festsetzungen und heute getroffenen Beschlüsse sind Bestandteil dieses Satzungsbeschlusses. Dieser wird gem. § 10 Abs. 3 BauGB öffentlich bekannt gemacht. Danach ist der Bebauungsplan mit Begründung und zusammenfassender Erklärung zu jedermanns Einsicht bereitzuhalten; über den Inhalt ist auf Verlangen Auskunft zu geben. In der Bekanntmachung wird darauf hingewiesen, wo der Bebauungsplan eingesehen wer-den kann. Mit Bekanntmachung tritt die 3. Änderung/Erweiterung des Bebauungs-planes Nr. 103 „Niederscheyern – Oberfeld“ der Stadt Pfaffenhofen/Ilm in Kraft.


Top 14 Elfte Änderung des Bebauungsplanes Nr. 99 „Radlhöfe“ – Satzungsbeschluss –


Top 14 Elfte Änderung des Bebauungsplanes Nr. 99 „Radlhöfe“ – Satzungsbeschluss –

Der Stadtrat beschließt die vom Büro Eichenseher Ingenieure ausgearbeiteten Unterlagen zur 11. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 99 „Radlhöfe“ mit zuge-höriger Begründung und weiteren Anlagen als Satzung. Die im Bebauungsplan enthaltenen Festsetzungen und heute getroffenen Beschlüsse sind Bestandteil dieses Satzungsbeschlusses. Der Satzungsbeschluss wird gem. § 10 Abs. 3 BauGB öffentlich bekannt ge-macht. Danach ist der Bebauungsplan mit Begründung und zusammenfassender Erklärung zu jedermanns Einsicht bereitzuhalten; über den Inhalt ist auf Verlan-gen Auskunft zu geben. In der Bekanntmachung wird darauf hingewiesen, wo der Bebauungsplan eingesehen werden kann. Mit Bekanntmachung tritt die 11. Ände-rung des Bebauungsplans Nr. 99 „Radlhöfe“ der Stadt Pfaffenhofen/Ilm in Kraft.


Top 15 Information zur Behandlung der Anfragen der Bürgerversammlungen 2013

Der Stadtrat nimmt von den in den vier Bürgerversammlungen für die Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm 2013 (zwischen dem 25.11.2013 und dem 05.12.2013 jeweils ab 20 Uhr im Gasthaus Lindermeir, Affalterbach, Gasthaus Neumeir, Uttenhofen, Gasthaus Hausl, Tegernbach, und im Festsaal des Rathauses) ergangenen Anfragen und von deren Beantwortung durch die Verwaltung zustimmend Kenntnis .


Top 16 Bekanntgaben


Top16.1 Kindertagesstätten; Anmeldezahlen und Belegung für das Betreuungsjahr 2014/2015


Kindergarten Plätze belegt freie Plätze

St. Andreas 75 73 2

Burzlbaam 70 68

St. Elisabeth 99 99

St. Johannes 75 75

Maria Rast 100 90 10

Ecolino 30 30

Arche Noah 95 90 5

St. Michael 104 104

Frederick 50 50

Montessori 40

Insgesamt 738 17

Belegung der Kindergartenplätze für September 2014

Top16.1 Kindertagesstätten; Anmeldezahlen und Belegung für das Betreuungsjahr 2014/2015


Kinderkrippe Plätze belegt freie Plätze

St. Andreas 12 12

Burzlbaam 48 46 2

St. Elisabeth 15 15

St. Johannes 24 24

Ecolino 36 30 4 + 1 I-Platz

Arche Noah 24 17 5 + 1 I-Platz

St. Michael 24 24

Insgesamt 183 11 + 2 I-Plätze

Belegung der Kinderkrippenplätze für September 2014

Top 17 Wünsche und Anfragen


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Stadtratssitzung vom 8. Mai 2014