28
STRATEJİK PLANLAMA TEMEL KAVRAMLAR

STRATEJİKcanakkale.meb.gov.tr/meb_iys...stratejik_planlama.pdf · Stratejik Planın Önemi Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve diğer üst belgelerle kurum işlevleri

  • Upload
    others

  • View
    18

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

STRATEJİK

PLANLAMATEMEL KAVRAMLAR

Stratejik Planlama

MEB SP

İl MEM SP

İlçe MEM SP

Okul/Kurum SP

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

STRATEJİK PLANLAMA

Stratejik planlama, bir örgütün ne olduğu,

ne yaptığı ve bunu niçin yaptığını şekillendirmek

ve buna rehberlik etmek için temel kararlar

üretmeye yönelik disiplinli bir çaba olarak

tanımlanabilir.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Stratejik Planlama

2019

2023

2020

2021

2022

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

5018 sayılı Kanunda (Madde 3)

stratejik plan,

“Kamu idarelerinin;

Orta ve uzun vadeli amaçlarını, ilke ve politikalarını, (Misyon-Vizyon-Temel Değerler-SAM-Politikalar)

hedef ve önceliklerini, (Stratejik Hedefler)

performans ölçütlerini, (Göstergeler-PH-PG)

bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile (stratejiler)

kaynak dağılımlarını (maliyetlendirme)

içeren plan” olarak tanımlanmıştır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

5018 sayılı Kanunda (Madde 9) Kamu İdarelerine,

Kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde,

geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak,

stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak,

performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek

ve uygulamanın izlemesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle

stratejik plan hazırlama görevi verilmiştir.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Yasal Çerçeve24/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali

Yönetimi ve Kontrol Kanunu.

26/05/2006 tarihli Kamu İdarelerinde Stratejik

Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında

Yönetmelik.

18/09/2018 tarih ve 2018/16 sayılı MEB

Genelgesi.

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu

Üst Politika Belgeleri

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Stratejik Planın Önemi Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve diğer üst belgelerle

kurum işlevleri arasında doğrudan bir bağ kurar,

Plan-Bütçe bağını kurarak gerçekçi bütçe talepleri için katkı sağlar,

Kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılmasına yardımcı olur,

Mali disiplini sağlamaya yöneliktir,

İç ve dış paydaşların amaçlar etrafında birleşmesini katılımcılıkla

sağlayarak, kurumun var oluş amacına yönelmesine katkıda

bulunur.

Kurumun çevresiyle olan iletişimini ve işbirliğini artırır,

Girdi odaklı değil sonuç odaklıdır. Yapılan her faaliyetin

raporlanmasını sağlayarak performans denetimi yapılabilmesine

olanak sağlar ve hesap verme sorumluluğunun kurumsal kültür

haline gelmesine katkıda bulunur.Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Kamuda Stratejik Planlama İlkeleri SP’ lar Kalkınma Planı ve Programlarla ilişkilendirilecek

SP’ lar sonuç odaklı yönetim anlayışı ve bütçelerin

geliştirilmesine katkıda bulunacak

SP’ ların hazırlanmasında kamu hizmetlerinden yararlanan kişi ve

kuruluşların katılımı sağlanacak, kamu hizmetlerinden yararlananların

taleplerine duyarlı olacak

SP’ lar kamu kurumunun hesap verme sorumluluğuna esas teşkil

edecek

SP’lar 5 yıllık bir dönem için hazırlanacak… ancak esnek olacak…

- Plan en az 2 yıl uygulandıktan sonra kalan süre için

güncelleştirilebilir.

(Güncelleştirme misyon, vizyon ve amaçlar değiştirilmeden, sadece

hedeflerde ve faaliyetlerde yapılan nicel değişikliklerdir.)

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Kamuda Stratejik Planlamanın

Amaçları

Politika belirleme ve maliyetlendirmekapasitesinin güçlendirilmesi

Amaç ve hedeflere dayalı yönetim anlayışının ve bütçelemenin geliştirilmesi

Kamu hizmetlerinin arzında yararlanıcı (paydaşlar) taleplerine duyarlılığın arttırılması

Hesap verme sorumluluğunun oluşması

…özetle, kamuda bir “Yönetim Kültürü” değişimi

söz konusu olmaktadır…Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Okulda Stratejik Planlama

Zorunlu mudur?

2018/16 Sayılı Genelge ile

İlçe MEM, Okul/Kurumlar stratejik plan hazırlamakla

yükümlü tutulmuştur.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Okul için oluşturulan bir stratejik

planının ise ayırt edici

4 özelliği vardır;

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

1. Uzun dönemli olması

2. Bütünleştirilmiş bir anlayışla okulun geleceğinin

tasarlanması

3. Okulun dışındaki dünyanın gelecekteki

eğilimlerinin dikkate alınması

4. Okulun var olan ve gelecekte olabilecek

kaynaklarının dikkate alınması

STRATEJİK YÖNETİM ANLAYIŞI VE

OKULLAR

Okulda var olan ve üretilen bilginin, ilgilisüreçlerde kullanılması stratejik planlamanınetkililiğinde ve uygulanabilirliğinde çokönemlidir.

Stratejik yönetim, sürekli yenilikçiyaklaşımları ve öğrenci merkezli eğitimibenimseyen, okullara rehberlik eden biryönetim yaklaşımıdır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

STRATEJİK PLAN HAZIRLARKEN;

En üst düzey yöneticilerin stratejik yönetim ve planlama

sürecine uyumu (anlamaları ve desteklemeleri),

Çalışmaya katılanların sürecin her aşamasında ilgili

kaynaklara sahip olması,

Temel görevlerin ana hatları ile ortaya çıkarılması

gereklidir.

Etkili olmayan bir planlama, sürecin başarısızlığına

neden olacaktır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

STRATEJİK PLAN

HAZIRLANIRKEN

STRATEJİK PLAN HAZIRLARKEN

NEREDEYİZ?

NEREYE GİTMEK İSTİYORUZ?

GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE NASIL ULAŞABİLİRİZ?

BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDER ve

DEĞERLENDİRİRİZ?

Sorularının cevaplanması gereklidir.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Stratejik Plan Uygulama Adımları

Durum Analizi

Geleceğe Bakış

Maliyetlendirme

İzleme ve Değerlendirme

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Stratejik Planlama Süreci

TarihçeYasal YükümlülüklerÜrün/HizmetlerKurum İçi ve Çevre AnaliziGZFT (SWOT) Analizi Paydaş Analizi

DURUM ANALİZİ NEREDEYİZ

Kuruluşun varoluş gerekçesi Temel İlkeler

MİSYON VE İLKELER

NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?

Arzu edilen gelecek VİZYON

Orta vadede ulaşılacak amaçlar Spesifik, somut ve ölçülebilir hedefler

AMAÇLARVE

HEDEFLER

Amaç ve hedeflere ulaşma yöntemleri Eylem PlanlarıMaliyetlendirme

STRATEJİLERFAALİYETLER

VEPROJELER

GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE NASIL

ULAŞABİLİRİZ?

Raporlama Karşılaştırma

İZLEME

BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDER VE

DEĞERLENDİRİRİZ?

Geri besleme Ölçme yöntemlerinin belirlenmesi Performans göstergeleri Performans Yönetimi

DEĞERLENDİRME VE PERFORMANS ÖLÇÜMÜ

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

KURUM / KURULUŞ

STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ (SPE)

STRATEJİK KONULAR

MİSYON VİZYON

I. AŞAMA

DURUM ANALİZİ

KURUM İÇİ

ANALİZ

PAYDAŞ

ANALİZİ

GZFT

ANALİZİ

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

II. AŞAMA MİSYON VİZYON

STRATEJİK AMAÇ 1 STRATEJİK AMAÇ 2 STRATEJİK AMAÇ 3

HEDEF 1 HEDEF 2

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

HEDEF 1

FAALİYET

HEDEF 2

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

HEDEF 2HEDEF 1

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET

FAALİYET Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

OKUL/KURUM SP ORGANİZASYONUSTRATEJİK PLAN

MEVCUT DURUM GELECEĞE BAKIŞ

TARİHİ GELİŞİM

YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER

ÜRÜN VE HİZMETLER

PAYDAŞ ANALİZİ

KURUM İÇİ ANALİZ

ÇEVRE ANALİZİ

GZFT ANALİZİ

Örgüt Yapısı

İnsan Kaynakları

Teknoloji

Mali Kaynaklar

PEST

Üst Politika Belgeleri

MİSYON VİZYON

DEĞERLER

TEMALAR

AMAÇLAR VE HEDEFLER

PERFORMANS

GÖSTERGELERİ

FAALİYET/PROJELER

STRATEJİLER

İZLEME VE

DEĞERLENDİRME

İstatistiki veriler

RAPORLAMA

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

STRATEJİK PLAN ŞABLONUTEMA

AMAÇ 1 AMAÇ 2

STRATEJİK HEDEF 1.1

STRATEJİK HEDEF 1.2

STRATEJİK HEDEF 1.3

PERFORMANS HEDEFİ

PERFORMANS GÖSTERGELERİ

FAALİYET/PROJELER

STRATEJİK HEDEF 1.4

STRATEJİLER

AMAÇ 3

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

NEREDEYİZ ?

“Neredeyiz?” sorusu, kuruluşun faaliyetinigerçekleştirdiği iç ve dış ortamın kapsamlı birbiçimde incelenmesini ve değerlendirilmesini içerendurum analizi yapılarak cevaplandırılır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

NEREYE GİTMEK İSTİYORUZ?

“Nereye gitmek istiyoruz?” sorusunun cevabı ise;

kuruluşun varoluş nedeninin öz bir biçimde ifade edilmesi

anlamına gelen misyon; ulaşılması arzu edilen geleceğin

kavramsal, gerçekçi bir ifadesi olan vizyon; kuruluşun

faaliyetlerine yön veren ilkeler ve değerler; ulaşılması için

çaba ve eylemlerin yönlendirileceği genel kavramsal

sonuçlar olarak tanımlanabilecek stratejik amaçlar ve

amaçların gerçekleşmesi için ulaşılması gereken ölçülebilir

sonuçlar anlamına gelen hedefler ortaya konularak verilir.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE

NASIL ULAŞABİLİRİZ?

Stratejik amaçlar ve hedeflere ulaşmak

için kullanılacak yöntemler olan stratejiler ve

faaliyetler “Gitmek istediğimiz yere nasıl

ulaşabiliriz” sorusunu cevaplandırır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

BAŞARIMIZI NASIL İZLER ve DEĞERLENDİRİRİZ?

Yönetsel bilgilerin derlenmesi ve plan

uygulamasının raporlanması anlamındaki izleme ve alınan

sonuçların daha önce ortaya konulan misyon, vizyon,

ilkeler, amaçlar ve hedeflerle ne ölçüde uyumlu olduğunun,

kısaca performansın değerlendirilmesi ve buradan elde

edilecek sonuçlarla planın gözden geçirilmesini ifade eden

değerlendirme süreci ise “Başarımızı nasıl izler ve

değerlendiririz?” sorusunu cevaplandırır.

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

“Problemler yaratıldıkları bilinç içinde düşünülerek

çözülemezler.”Albert Einstein

Süheyla H. YURDUSEV-Çanakkale MEM ARGE

TEŞEKKÜRLER

Süheyla Haney YURDUSEV

Çanakkale MEM-ARGE