في الدول العربية التعليم للريادة

البريطانية StratREALومؤسسة ومشروع مشترك بين اليونسك

الدول العربيةدراسات حالة عن

)، ومصرعمان األردن، تونس، سلطنة(

والتقرير اإلقليمي التوليفي

دادــــإع

)رئيس الفريق(الدكتور منذر المصري، األردن

، تونسجمنيالالدكتور محمد

الدكتور أحمد الغساني، سلطنة عمان

بكر بدوي، مصرو الدكتور أب

( )2010 نيسان/، ابريلمسودة

1

البريطانية، ويقوم بتنفيذه StratREALومؤسسة والتعليم للريادة في الدول العربية مشروع مشترك بين اليونسك

اإلقليمي للتربية في وبون ومكتب اليونسك -مهنييونيفوك الدولي للتعليم والتدريب التقني وال –ومركز اليونسك

.بيروت –الدول العربية

:لمزيد من المعلومات

بون - يونيفوك الدولي للتعليم والتدريب التقني والمهني –مركز اليونسكوUN Campus

Hermann-Ehlers-Str. 10 53113 Bonn

Germany 49 100-8150 228: ھاتف 49 199-8150 228 :فاكس

info@unevoc.unesco.org: لبريد االلكترونيا http://www.unevoc.unesco.org: الموقع على شبكة االنترنت

بيروت –اإلقليمي للتربية في الدول العربية و مكتب اليونسك

11- 5244. ب.ص

لبنان – بيروت

)961-1( 14/850013: هاتف

)961-1( 824854: فاكس

beirut@unesco.org : كترونياإلل بريدال

//:www.unesco.org/beiruthttp :الموقع على شبكة االنترنت

2010واليونسك ©LB/2010/ED/PI/34

تمثل بالضرورة وجهة نظر إن اآلراء واالفكار والمصطلحات الواردة في هذه الدراسة تعبر عن آراء مؤلفيها، وال

.الدول األعضاء ونح واليونسك

2

ات ــويـالمحت

4 ................................................................................................................................. دـــهيـتم

5 ............................................................................................ ملخص تنفيذي

8 .............................................................. منذر المصري. د، دراسة حالة عن األردن 1.

26 ............................................................... محمد الجمني. تونس، د دراسة حالة عن 2.

43 ........................................................ أحمد الغساني. دراسة حالة عن سلطنة عمان، د 3.

67 ............................................................... بكر بدوي وأب. دراسة حالة عن مصر، د 4.

5. 96 ............................................................ منذر المصري. ، دالتوليفي التقرير اإلقليمي

97 ................................................................................................... المراجع

105 .................................................................................................. المالحق

)1( 105 .............................................................. اليونسكو –نسيق تفريق الخبراء وفريق ال

)2( 106 ................................................................................... راتقائمة االختصا

3

ت دــــهيـمـ

ريطانية، بال) StratREAL(ومؤسسة سترات لایر ومشروع مشترك بين اليونسك والتعليم للريادة في الدول العربية ه

:والذي يتضمن المكونين التاليين

التعليم العربية محة عن التعليم للريادة في نظشر عدد من الخبرات الجديدة والناججمع وتنظيم ون: المكون األول

؛)2009-2010(

لتشجيع ادماج التعليم للريادة في نظم التعليم )وطنية(توفر دعم فني لتطوير خطط إستراتيجية : المكون الثاني

)2010-2012.(

بون المبادرة في تنفيذ هذا المشروع بالتعاون مع -يونيفوك للتعليم والتدريب التقني والمهني- أخذ مركز اليونسكويو

في المنطقة العربية في تنفيذ وكما تساهم مكاتب اليونسك. بيروت –اإلقليمي للتربية في الدول العربية وتب اليونسكمك

.هذا المشروع

األول في لتنفيذ المكون ) يونيفوك في األردن أحد مراكز(الموارد البشرية وتم التعاون مع المركز الوطني لتنمية

راء من أربعة دول عربية هي األردن، تونس، سلطنة عمان، ومصر في إعداد وشارك خب). 2010-2009(المشروع

هذه الدراسات تم إعداد تقرير وفي ضوء ).4إلى 1األقسام (دراسات حالة عن واقع التعليم للريادة في هذه الدول

وسيتم تعميم .منطقة العربيةلتعليم الريادي في اللر العام والطموحات الوطنية واإلقليمية يوضح اإلطا) 5القسم (إقليمي

هذه الدراسات باللغتين العربية واإلنكليزية لتشجيع الدول العربية على تطوير خطط ومشروعات وطنية للتعليم الريادي

.في نظم التعليم

حالة والتقرير اإلقليمي، وبشكل خاص معالي الجميع المسؤولين الذين ساهموا في إعداد دراسات و واليونسك نشكر

كما أن جهود فريق الخبراء وفريق . األردن –كتور منذر المصري، رئيس المركز الوطني لتنمية الموارد البشرية الد

مل أن تعزز دراسات الحالة والتقرير ونأ. ي تنفيذ المكون األول للمشروعف فعالكان لهما دور واليونسك –التنسيق

.في المنطقة العربية المستفيدين لتشجيع التعليم للريادة/ركاءاإلقليمي برامج التعاون بين المؤسسات التعليمية والش

ليونارد أيفسون مانجانجا. د عبد المنعم عثمان. د المسؤول باألنابة للتربية اإلقليمي ومدير مكتب اليونسك

يونيفوك، بون –مركز اليونسكو بيروت - في الدول العربية

مـلخــص تنفـيــذي

4

أعدت أربعة دراسات حالة عن األردن، تونس، سلطنة عمان، ومصر في إطار المكون األول لمشروع التعليم للريادة

واعتمد فريق البحث مراجعة الوثائق والتقارير المتعلقة بالتعليم للريادة في كل دولة ). 2012-2009(في الدول العربية

وعقدت لقاءات ومناقشات مع عدد من المسؤلين والخبراء حول . ات عن النظام التعليميوالمعلوم وتحليل البيانات

الموضوع، إضافة إلى عقد ورشتي عمل حول النتائج األولية واالستنتاجات لفريق العمل نظمها المركز الوطني لتنمية

التعليم للريادة والتنمية اإلجتماعية وتم الربط بين). 2009كانون األول /آب وديسمبر/أغسطس(الموارد البشرية، االردن

واإلقتصادية، وكيف يمكن للتعليم للريادة أن يعزز فرص التوظيف للشباب والخريجين في القطاع الخاص وتزويد

.الشباب بالمعرفة والمهارات الالزمة إلدارة وانشاء مؤسسة عمل صغيرة أو متوسطة

.النظام التعليمي األردنيفي لريادةتعليم لمعالجة العديد من جوانب ركز على مدى تو ،األردن عندراسة الحالة األولى

ؤكد مجموعة واسعة من يللنظام التعليمي األردني، و ةلفلسفة الشامللالخطوط العريضة 1994عام القانون يحددو

من التعليم أد، بالمعلومات والمهارات أثناء الدراسةكتساب تعلق بإتو ،لمشاريعا بة المرتبطة بريادةالطلخصائص

صالح قطاع إخطة وتضمنت .، فالتعليم العالي وكليات المجتمع)األكاديمي أو المهني(التعليم الثانوي تم ،األساسي

حل المبادرة، ، مثل االبتكار ريادة في االعمال والفكرللالحياتية المهارات ضرورة اتلركيز على) 2003(التعليم التربية و

إطار السياسة العامة وفي حين أن .لتعليم في األردنللتربية وا ةاألهداف الرئيسمن هي و .يالنقدالتفكير و المشكالت،

تعزيزو ،م المهاراتتعلبحاجة لتحسين مستوى التنفيذ فيما يتعلق إال أنه توجد ، تعليم للريادة متطور في النظام التعليميلل

ةبيئة والمتدربين باالطالع على بالطل يقوم، المهنيتقني و الالتعليم والتدريب برامج فيو .رياديال سلوكوال ،المبادرة

المعلومات والمهارات وبذلك يكون بوسع الطلبة أن يكتسبوا .العمل مواقعالتدريب في فترات خاللالمشاريع العملية

ريع المشاا نهمة التعليم للريادوهناك إمكانيات أخرى لتعزيز . الالزمة في مجال العمل الذاتي وانشاء المشاريع الصغيرة

مشروع إقتصاد ( والمنافسة في التعليم ،واالبتكار واالستدامة ،تحسين الكفاءةل ويلتربا تجديدالممولة من قبل صندوق ال

تقوم ،مبادرات الحكومةالإلى ضافة وا . العمل سوق أهداف ترتبط بإحتياجاتهذه المشاريع لها معظمو .)المعرفة

جوائز التعليم للرياد،ة منها برامج ال تركز على عمل ومبادرات عادة برامجب )NGOs(المنظمات غير الحكومية

تهدف إلى تعزيز ثقافة االبتكار وروح المبادرة من خالل نشر والتي ،، مثل جائزة الملكة رانيا العبداهللا للتميزحوافزالو

.الوعي حول مفاهيم األداء المتميز

الديموغرافي نموبسبب ال تونسلتي تواجه نظام التعليم في ديات اعالج التحت تونس عندراسة الحالة الثانية

في التغلب على هذه نمااه نعامال الريادةالتي يمكن أن تكون المبادرة و واألساليب وكذلك الطرق ،واالقتصادي

بة في ، وكذلك أعداد الطلتزايد هذا الرقم في، و في سن العمل م٪ من عدد السكان في تونس ه62 وهناك .التحديات

ويوجد تركيز على ضرورة تعزيز وتيرة خلق فرص العمل، وزيادة فرص .)أساسي، ثانوي، عالي(مراحل التعليم

وظيفة جديدة كل سنة لتلبية هذا الطلب 80,000ضرورة توفير تشير االحصاءات الىو .التوظيف للخرجين الجدد

القائم على الكفاءة والتعلمنحو التعليم ليم التونسيعادة توجيه نظام التعإطلب يتهذا و .المتزايد على فرص العمل

ھذا اإلصالح التعليمي وبدأ .التعليمومراحل ة والمهارات األساسية في جميع جوانب رياد، وكذلك تعزيز روح الالمستمر

يرة يف مع وتالسلوكيات والمواقف التي تساعدهم على التك شبابوال طلبةوهو يركز على تعليم ال ،2002 العامفي

،ليشمل مفاهيم الكفاءة ةرسمدالتحديد دور ةإعادعلى صالح االوركز .ةرأسماليال اتمجتمعفي السريعة لسوق مفتوحة

مشاريع التعليم التي تهدف إلى نماذج من مجموعة دراسة الحالة وقدمت .روح الريادةو فرص العملو ،والجودة ،والتكلفة

لمشاريع الصغيرة ا لقروضن برنامج البنك التونسي للتضام مثل ،ذا المجالفي ه والتدريب )الخاص( رلحايز العمل تعز

5

بين عامي في إطار النظام التربوي العمانية ديالر اتعليم تم دمجيف ك تحلل سلطنة عمان عن دراسة الحالة الثالثة

" للتعليم"رؤية وضعت ،المراجعةوبناء على .مانع سلطنة مراجعة شاملة لنظام التعليم في يتاجر و .2003-2006

تلفةالخرجين، والتركيز على أساليب مخ عملمن فرص تزيد التيعلى تعليم المهارات ةخاص بصفة زترك التي

مثل صنع القرار، والتفكير الموجه ،ت تنظيم المشاريعمهاراويتضمن ذلك .سوق العمللتشجيعهم على االلتحاق في

عكس تمان في سلطنة ع )الثانوي( ما بعد األساسيللتعليم سية الحاليةاالمناهج المدر ان .واالنضباط، نحو حل المشاكل

نولوجيا المعلومات وتك ،مثل اللغة اإلنجليزية لألعمال التعلم تشجيعو مبتكرة موضوعات تدريس من خالل هذه الرؤية

الالزمة ألصحاب المستقبلية تركيز على المهارات وهناك .المهارات الحياتية، والرياضيات التطبيقيةو ، لرجال األعمال

المعامالت في :جديدةومن المواضيع األخرى المدرجة في المناهج ال .تكاليفالمشاريع، مثل إدارة الوقت وحساب ال

وقد تم تنفيذ العديد من المشاريع الرائدة .، والنظريات االقتصادية والممارساتواألوراق المالية واألسهم ،لماليةاألسواق ا

وبرنامج التقنية، ألعمال في كلية نزوىاالمحاكاة حول تشمل ، تعليمفي برامج الة يادر ج القطاع الخاص لتشجيع الوبرام

للمتخرجين لشباب من خالل تقديم القروض والخبرة لإطالق مشاريع تجارية التي تشجع على و ، )SANAD( سند

.الجدد

الصعوبات واستكشافنظام التعليم الوطني، ة فيديار للالتعليم وتركز على ترسيخ، مصرعن دراسة الحالة الرابعة

ة يادعلى روح الر سلبا أثر ذيوالي مركزي التخطيط، لية التي مر بها النظام التعليمي، والوضع االقتصادوالحا سابقةال

وسوق العمل على االتكنولوجيو ،في المجتمع المتغيرة مصر اقتصادها وتم تكييفه مع التطورات تحرر و .في المجتمع

ملية في ع ا دورا رئيس إنشاء وتطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة أدى البداية، ذمنو .الماضية ثالثينالمدى السنوات

هذه الحملة عددا كبيرا من جذبت ب،وارتفاع معدالت البطالة بين الشباة للتخفيف من يادر لل ويجتر التم و .اإلصالح

في و. المشاريع معظم وأدى ذلك إلى فشل، تدريب في مجال المشاريع األساسية، ولكن معظمهم يفتقر إلى الالشبابمن الذي يحتوي على عنصر قوي ا لتعزيز المشاريع الصغيرة،، أصدرت الحكومة المصرية قانونا جديد2004عام ال

وفق إحتياجات البرامج قد صممتومنذ ذلك الحين، تم إنشاء العديد من مراكز التدريب المتنوعة و. التعليم للريادة

لزيادة ج وتوجد حاجة إلى مزيد من التنسيق بين هذه البراممن الجهات المانحة، ةمو دعمأو ممولة من الحكومة وطنية

.تهافعالي

قتصادية واالجتماعية والثقافيةاال بأبعادهفي التقرير اإلقليمي الشامل للريادةمفهوم أعتمد ال، ياإلقليم يفيلو التقرير الت

من ، يملنظام التعلا في مجاالتال جميعالمفهوم تضم وي لعالم العمل واالعداد للتفكير العليا المهاراتتركيز على المع

التعليم للريادة في النظام ، يتأثر عام وبشكل .نظاميوغير ال يماالنظ التعليمبما في ذلك تومخرجامليات عو مدخالت

التصال، مهارات اات المهنية، كفايال العوامل الشخصية وتشمل .الشخصية والخارجية: مجموعتين من العواملبالتعليمي

لظروف االجتماعية والثقافية واالقتصادية والسياسية في المجتمعا فتشملالعوامل الخارجية أما .تفكير العلياومهارات ال

ية في النظام التعليمي تعتبركماالسياسات والتشريعات والح .ولها تأثير مباشر على التعليم للريادة أو نظام التعليم

. والتعلم التعليم د فيوتحديد مرجعية واضحة للكفايات والمهارات التي تتيح التجدي ودعم للتعليم الريادي وسائل هامة

تطوير في ذلكالمدرسة دورا هاما في بدء البرنامج التربوي، وك/المنطقة التعليمية/الوزارة في يةكماالح تلعبو

من المراحل الهامة التي يمكن بدء التعليم للريادة فيها، وذلك من خالل يم األساسير التعلويعتب .االستراتيجيات الداعمة

6

،التوأمة بين المدارس والمؤسسات لمشاركة المجتمع المحلي من خاليتمثل في التعليم للريادةح انجل هام بعدويوجد

وهنا .ةلطلبالمعلمين وا وتبادل المشاريع بين، ؤسسات الخارجيةل الموتقديم الخدمات للمدارس من قب ،ورعاية األنشطة

واإلقليمية بين الجهود الوطنيةوالتأكيد على أهمية التعاون والتنسيق ، عليم الرياديلتل تبرز أهمية توفر رؤية إقليمية

وتم تبادل الخبرات عن مجموعة من الدول العربية هي البحرين، لبنان، المغرب، السلطة . في هذا المجالوالدولية

كما شملت . عربية ومراكز يونيفوكالفلسطينية، السودان، وسورية، وفق التعاون بين مكاتب اليونسكو في المنطقة ال

مجاالت التعاون حول التعليم للريادة في الخمس سنوات الماضية، إعداد وتطوير مواد تعليمية وتدريبية قامت بها

وهذه المواد التعليمية . المركز العربي لتنمية الموارد البشرية/اليونسكو، منظمة العمل الدولية، ومنظمة العمل العربية

وهناك مبادرات أخرى تتعلق . وعلى المواقع االلكترونية لهذه المنظمات) ROMs-CD(ى إقراص مدمجة متوافرة عل

.بتوظيف الشباب والمهارات يقوم بها المجلس الثقافي البريطاني وجمعية إنجاز العرب

تشمل مشاركة المرأة وتبنت الدراسة االقليمية مجموعة من قضايا الجندر التي يمكن تعزيزها من خالل التعليم الريادي

ويمكن االستفادة من اصحاب العمل النساء . في التطوير االجتماعي واالقتصادي، وسوق العمل بشكل عام

وتضمنت األستنتاجات والمقترحات والتوصيات حول تبني . وجمعيات أصحاب العمل في تعزيز هذا البعد) المتميزات(

ة تطوير إستراتيجيات وخطط عمل في هذا المجال، مع التركيز على التعليم للريادة في نظم التعليم العربية أهمي

:مجموعة من األولويات والتي تشمل

السياسات والتنسيق؛ -

؛تطوير المناهج -

إعداد وتدريب المعلمين؛ -

التجهيزات والمختبرات والبنية التحتية؛ -

.التشبيك والتواصل -

منذر المصري. د، دراسة حالة عن األردن. 1

7

9 ...................................................................................................................... المقدمة 1.1

10 .......................................................................................... عرض موجز: التعليمي النظام 2.1

12 ...................................................................................... السياسات والتشريعات والحاكمية 3.1

14 .................................................................................. الهيكلية والمضمون: األساسي التعليم 4.1

5.1 15 ................................................................................... الهيكلية والمضمون: التعليم الثانوي

16 ................................................................................................... وأدوات التقويم المنهاج 6.1

17 ............................................................................................................ المعلمين إعداد 7.1

18 ...................................................................................................................... التمويل 8.1

9.1 20 ............................................................... اص ومؤسسات المجتمع المدنيالقطاع الخ مبادرات

23 .............................................................................................................قليميةا ةمبادر 10.1

24 ..................................................................................................... والتوصيات النتائج 11.1

8

المقدمة 1.1

" ثقافـة رياديـة ونحـ"بعنـوان 2006ومنظمة العمل الدوليـة فـي عـام وفي وثيقة مشتركة لليونسك" التعليم للريادة"تم تعريف

يــة تهــدف إلــى تعزيــز التقــدير الــذاتي والثقــة بــالنفس عــن طريــق ينظــر للتعلــيم الريــادي بشــكل عــام كمقاربــة تربو : كمــا يلــي

تعزيز وتغذية المواهب واإلبداعات الفردية، وفي الوقت نفسه بنـاء القـيم والمهـارات ذات العالقـة والتـي ستسـاعد الدارسـين

اطات الشخصـية وتبنـى األسـاليب الالزمـة لـذلك علـى اسـتخدام النشـ. في توسيع مداركهم في الدراسة وما يليها مـن فـرص

. والسلوكية واالتجاهاتية وتلك المتعلقة بالتخطيط لمسار المهنة

ويمكــن القـــول نتيجـــة لـــذلك أن التعلـــيم للريـــادة والمجـــاالت التــي يتخللهـــا وتتخللـــه تتميـــز بـــالتنوع، ويمكـــن أن تشـــمل جميـــع

حـث والمراحـل التعليميـة النظاميـة وغيـر المدخالت والعمليات والممارسات التطبيقيـة فـي التعلـيم، بمـا فـي ذلـك جميـع المبا

ويشـــمل ذلـــك علـــى المســـتوى النظمـــي المـــدخالت المتعلقـــة بالحاكميـــة والتشـــريعات . النظاميـــة بـــدرجات ومقاربـــات متفاوتـــة

. والتمويل والمناهج واعداد المعلمين وأدوار الجهات المختلفة المعنية في القطاعين العام والخاص

تعليمية، فـان ذلـك يشـمل المـدخالت المتعلقـة باألسـاليب التعليميـة التعلميـة، والفحـوص ومـنح أما على مستوى المؤسسة ال

.الشهادات، والنشاطات الالصفية والالمدرسية، واإلدارة المدرسية، وتنمية قدرات العاملين

األبعــاد والمــدخالت التــي تعنــى هــذه الورقــة بدراســة حالــة عــن التعلــيم للريــادة فــي األردن، وتتنــاول لهــذا الغــرض عــددا مــن

:تشمل

؛ات والحاكمية على المستوى الوطنيالسياسات والتشريع •

؛الهيكلية والمضمون: التعليم األساسي •

؛الهيكلية والمضمون: عليم الثانويالت •

التعليم الثانوي األكاديمي -

التعليم الثانوي المهني -

؛المناهج وأدوات التقييم •

؛تعليم وتدريب المعلمين •

؛تمويل المشاريع الريادية: تمويللا •

؛ومبادرات المنظمات غير الحكومية القطاع الخاص •

• .قليميةمبادرة ا

.غير مباشرة ووسيتم معالجة كل واحد من هذه األبعاد من حيث مدى عنايته بالتعليم للريادة بصورة مباشرة أ

:العالقة وتحليلها وقد تبنت هذه الدراسة األساليب التالية للحصول على المعلومات ذات

.دراسة مكتبية للوثائق والبيانات الرسمية، بما في ذلك القوانين واألنظمة والتعليمات والمصادر التمويلية وغير ذلك •

9

. تتعلق بـالتعليم الريـادي فـي األردن، بمـا فـي ذلـك المبـادرات والجـوائزو المعلومات المتوافرة عن برامج خاصة تدعم أ •

.قطاع المنظمات غير الحكوميةو البرامج في العادة من قبل القطاع الخاص أويتم تنفيذ مثل هذه

مراجعة بعض الدراسات التقييمية التي نفذها الباحثون لتقييم الجوانب المختلفة للنظام التعليمي، والتي اشتملت على •

.آخر من الجوانب المتعلقة بأوضاع التعليم للريادة وجانب أ

.والقياديين في مواقع ومؤسسات ذات عالقة محادثات مع بعض المسؤولين •

بمشـــاركة فريـــق البحـــث وفريـــق ) ديســـمبر/ أغســـطس وكـــانون أول/ آب(المناقشـــات التـــي تمـــت خـــالل ورشـــتي عمـــل •

.مبين في الملحق والمنسق لهذا المشروع كما ه واليونسك

عرض موجز: التعليمي النظام 2.1

ويتميــز . مــن النــاتج المحلــي اإلجمــالي فــي األردن% 5ســية التــي تشــكل يعــد قطــاع التعلــيم أحــد قطاعــات الخــدمات الرئي

قطاع التعليم بالدور البارز والمشاركة الكبيرة للقطاع الخاص، ونسب االلتحـاق العاليـة نسـبيا للـذكور واالنـاث، وانخفـاض

.وفيما يلي أهم الخصائص لهذا القطاع%. 7نسبة األمية ألقل من

ســنوات، ويتــواله 6-4فــي ريــاض األطفــال مدتــه ســنتان، ويخــدم األطفــال مــن الفئــات العمريــة التعلــيم قبــل المدرســة •

ومــع أن %. 4.7بشــكل رئــيس القطــاع الخــاص حيــث تقتصــر نســبة األطفــال فــي ريــاض األطفــال الحكوميــة علــى

اف وتشـريعات وزارة التعليم قبل المدرسة تعليم غير إلزامي، إال أنه يعتبـر أحـد المراحـل التعليميـة الرسـمية تحـت أشـر

ســـنوات بريــاض األطفـــال بمشـــاركة 6-4مــن األطفـــال فــي الفئـــات العمريــة % 40ويلتحــق حـــوالي . التربيــة والتعلـــيم

بينما تبلـغ نسـبة الطلبـة 1: 22ويبلغ معدل عدد األطفال في الوحدة الصفية حوالي . متساوية تقريبا للذكور واالناث

.1: 21للمعلمين فيها

إلزامـــي ومجـــاني فـــي المـــدارس ووهـــ. عامـــا 16-6ي مدتـــه عشـــر ســـنوات، ويخـــدم الفئـــات العمريـــة التعلـــيم األساســـ •

فـــي المـــدارس الخاصـــة % 18وفـــي المـــدارس الحكوميـــة % 72ويتـــوزع طلبـــة التعلـــيم األساســـي بنســـبة . الحكوميـــة

ــ). وكالــة األمــم المتحــدة إلغاثــة وتشــغيل الالجئــين الفلســطينيين(فــي مــدارس االونــروا % 10و غ نســبة االلتحــاق وتبل

ويبلغ معدل عـدد الطلبـة فـي الوحـدة . للذكور واالناث% 93عاما أكثر من 16-6بالتعليم األساسي للفئات العمرية

. 1: 19، بينما تبلغ نسبة الطلبة للمعلمين فيها 1: 28الصفية في مدارس التعليم األساسي حوالي

تعليم غيـر إلزامـي ولكنـه مـع ذلـك و وهـ. عامـا 18-16ئات العمريـة التعليم الثانوي مدته سنتان، ويخدم الطلبة من الف •

ــة ويلتحــق الطلبــة الــذين ينهــون مرحلــة التعلــيم األساســي بنجــاح إمــا بــالتعليم الثــانوي . مجــاني فــي المــدارس الحكومي

يــق التطبيقــي الــذي تتــواله مؤسســة حكوميــة هــي مؤسســة التــدريب المهنــي، والــذي يتــألف مــن خيــارات مهنيــة يــتم تطب

منهـــا فـــي مواقـــع العمـــل حســـب نظـــام التلمـــذة المهنيـــة بالتعـــاون مـــع أصـــحاب العمـــل، أ) العملـــي(الجانـــب التطبيقـــي

الــذي ) األكــاديمي(أولهمــا مســار التعلــيم الثــانوي العــام : يلتحقــون بــالتعليم الثــانوي الشــامل الــذي يتكــون مــن مســارينو

مسار التعليم الثانوي المهني الذي يتضـمن خيـارات متعـددة يتضمن بشكل رئيس الخيارين األدبي والعلمي، وثانيهما

وتبلغ نسبة االلتحـاق بـالتعليم الثـانوي للفئـات العمريـة . في المجاالت الصناعية والزراعية واالقتصاد المنزلي والفندقة

هنـي بمـا كما تبلغ نسبة الملتحقين بخيارات التعليم الم). لالناث% 86للذكور و% 78% (82عاما حوالي 16-18

وتسـتوعب المـدارس ومراكـز . من مجمـل الملتحقـين بـالتعليم الثـانوي% 20في ذلك التعليم الثانوي التطبيقي أقل من

مــن مجمــل الطلبــة الملتحقــين بــالتعليم الثــانوي األكــاديمي وجميــع الملتحقــين تقريبــا % 90التــدريب الحكوميــة حــوالي

10

ســنوات 3-2يتكــون التعلــيم العــالي مــن مســارين رئيســين همــا التعلــيم الجــامعي والتعلــيم الجــامعي المتوســط ومدتــه •

امتحـان شـهادة و أي من هذين المسـارين أن يجتـازوا امتحانـا عامـا هويتعين على الملتحقين ب. وتتواله كليات المجتمع

ومن الجدير بالذكر أن حوالي ثلث الطلبة في التعلـيم العـالي يدرسـون فـي جامعـات وكليـات . الدراسة الثانوية العامة

.مجتمع خاصة

هيكل الحاكمية •

التعليم األساسي والثانوي

منطقــة، يــتم خدمــة كـل واحــدة منهــا بمديريــة للتربيــة 36راض تعليميـة إلــى تقسـم المملكــة األردنيــة الهاشــمية ألغــ

ورغم ذلك، يمكن اعتبار النظام التعليمي األردني نظاما مركزيا إلى حد كبير، ذلك ان المهام الرئيسـة . والتعليم

يـــر ذلـــك تتوالهـــا فيـــه كالمنـــاهج والكتـــب المدرســـية وتعيـــين المعلمـــين واألدوات التشـــريعية المختلفـــة والتمويـــل وغ

ويتولى مجلس التربية والتعليم الـذي يشـترك فـي عضـويته ممثلـون عـن . سلطة مركزية هي وزارة التربية والتعليم

الجهــات المعنيــة فــي القطــاعين العــام والخــاص ســلطة أقــرار المنــاهج والكتــب المدرســية، باإلضــافة إلــى تقــديم

.جيات ومتطلبات التطويرالمشورة للوزارة فيما يتعلق بالسياسات واالستراتي

التعليم العالي كليــة 50جامعـة و 27تتـولى وزارة التعلـيم العـالي والبحـث العلمــي مسـؤولية قطـاع التعلـيم العــالي الـذي يتضـمن

ويوفر مجلس التعليم العالي وهيئـة االعتمـاد وضـبط الجـودة، . مجتمع، منها عدد كبير من المؤسسات الخاصة

ك فـــي عضـــويتهما ممثلـــون مـــن القطـــاعين العـــام والخـــاص، المظلـــة الالزمـــة لتـــوفير وهمــا الجهتـــان اللتـــان يشـــار

.حاجة قطاع التعليم العالي من السياسات وضمان النوعية والتشريعات

التعليم والتدريب التقني والمهني يســة هــي يتــولى األمــور التنظيميــة والتنفيذيــة لقطــاع التعلــيم والتــدريب التقنــي والمهنــي ثــالث جهــات حكوميــة رئ

ورغـم ذلـك تتـولى وزارة . وزارة التربية والتعليم، ووزارة التعليم العـالي والبحـث العـالمي، ومؤسسـة التـدريب المهنـي

العمــل مســؤولية التنســيق والسياســات لهــذا القطــاع، بمســاعدة مجلــس التشــغيل والتــدريب والتعلــيم المهنــي والتقنــي

.الذي يشارك القطاع الخاص بعضويته بشكل كبير

المعلمون •

علـــى أن الحـــد األدنــى لمـــؤهالت المعلـــم هــي الشـــهادة الجامعيـــة 1994لعــام ) 3(يــنص قـــانون التربيــة والتعلـــيم رقـــم

تقريبــا مــن % 80ورغــم أن . األولــى فــي التخصــص باإلضــافة إلــى ســنة دراســية حــول أســاليب التــدريس والمســلكيات

م، إال أن غــالبيتهم لــم يحصــلوا بعــد علــى المتطلبــات المعلمــين يحملــون الشــهادة الجامعيــة األولــى حســب تخصصــاته

.المسلكية

11

السياسات والتشريعات والحاكمية 3.1

على مالمح خاصة قلما تتوافر فـي تشـريعات أخـرى مشـابهة، ذلـك أن 1994لعام ) 3(يشتمل قانون التربية والتعليم رقم

واإلجــراءات وغيــر ذلــك، ولكنــه يعــالج باإلضــافة إلــى ذلــك هــذا القــانون ال يقتصــر علــى الهياكــل والصــالحيات واألدوار

يتضـمن إشـارات متعـددة إلـى المهـارات ولـذلك فهـ. قضايا ذات عالقـة بالفلسـفة التربويـة واألهـداف العامـة للتربيـة والتعلـيم

. ت الرياديـة للمـتعلموالكفايات واالتجاهات المستهدفة لتضمينها في النظام التعليمي، والتي تدعم الروح والقدرات والتوجهـا

:وفيما يلي موجز تحليلي للمواد التي يمكن القول بأنها ذات عالقة بالتعليم للريادة في هذا القانون

يتنـاول الفصـل الثـاني مـن القـانون الفلسـفة واألهـداف العامـة للتربيـة والتعلـيم وفيمـا يلـي ملخـص للمـواد التـي تتضـمن -

.ت العالقة بالتعليم للريادة في هذا الفصلإشارات إلى المهارات واالتجاهات ذا

تلخص المادة الثالثة المصادر التي تنبثق منها فلسـفة التربيـة والتعلـيم، وتسـلط األضـواء علـى مواضـيع متنوعـة •

المشاركة السياسية واالجتماعية في إطار النظـام الـديمقراطي حـق للفـرد وواجـب عليـه "في هذا المجال منها أن

".تجاه مجتمعه

المتحلــي بالفضــائل "وتعــرف المــادة الرابعــة األهــداف العامــة للتربيــة والتعلــيم، والتــي تتمثــل فــي تكــوين المــواطن •

، "والكماالت اإلنسانية النامي في مختلف جوانب الشخصية الجسمية والعقلية والروحيـة والوجدانيـة واالجتماعيـة

يضة من المعارف والمعلومـات، والمهـارات التطبيقيـة، بحيث يصبح المتعلم قادرا على الحصول على قاعدة عر

وتشـــمل هـــذه . غيـــر مباشـــر خصائصـــه وقدراتـــه الرياديـــة وواالتجاهـــات االيجابيـــة، التـــي تنمـــي بشـــكل مباشـــر أ

..." االســتيعاب الــواعي للحقــائق والمفــاهيم والعالقــات"مبين فــي تفاصــيل هــذه المــادة و القاعــدة العريضــة كمــا هــ

االســتيعاب "و..." التفكيــر الرياضــي"و..." فـي الثقافــات اإلنســانية مـن قــيم واتجاهــات حميـدة االنفتـاح علــى مــا"و

ـــــــا ـــــــواعي للكتنولوجي ـــــــدي الموضـــــــوعي"و..." ال ـــــــر النق ـــــــة عامـــــــة وأخـــــــرى "و..." التفكي اكتســـــــاب مهـــــــارات مهني

. وغير ذلك..." متخصصة

ـــــي تتضـــــمن • ـــــة الت ـــــادئ السياســـــة التربوي ـــــاول المـــــادة الخامســـــة مب ـــــدأ التربيـــــة تـــــو "وتتن ـــــق مب ـــــرص لتحقي فير الف

تأكيـــد مفهـــوم الخبـــرة الشـــاملة بمـــا فـــي ذلـــك "و..." ترســـيخ المـــنهج العلمـــي فـــي النظـــام التربـــوي"و..." المســـتديمة

.، وغير ذلك"الخبرات المهنية والتكنولوجية

والعناصــر ذات وتتضــمن هــذه المهــام كثيــرا مــن المكونــات. كمــا تحــدد المــادة السادســة أعمــال الــوزارة ومهامهــا •

فـــي جميـــع ميادينـــه ... تشـــجيع أوجـــه نشـــاط الطـــالب فـــي المؤسســـات التعليميـــة"منهـــا : العالقـــة بـــالتعليم للريـــادة

إنشاء مراكـز لتعلـيم الكبـار وألغـراض "ومنها أيضا ". الرياضية والكشفية والفنية والثقافية واالجتماعية واإلنتاجية

...".ن المؤسسة التعليمية ومجتمعها المحليتعزيز العالقة بي"و" التعليم المستمر

يتنــاول الفصــل الثالــث مــن قــانون التربيــة والتعلــيم المراحــل التعليميــة وأهــدافها، ويمكــن مالحظــة تضــمين كثيــر مــن -

:مبين فيما يليو الجوانب المتعلقة بالتعليم للريادة في المراحل التعليمية المختلفة بما في ذلك رياض األطفال كما ه

ـــيم ) ب 7(تعطـــي المـــادة • لتســـريع الطلبـــة المتفـــوقين باختصـــار عـــدد الســـنوات "الصـــالحية لـــوزير التربيـــة والتعل

الدراســية الالزمــة إلنهــاء الطالــب المتفــوق مرحلــة التعلــيم األساســي بمــدة ال تتجــاوز ســنتين دراســيتين، وبمــدة ال

.تتجاوز نصف سنة في مرحلة التعليم الثانوي

12

امنــة مرحلــة ريــاض األطفــال، وتــنص علــى أن هــذه المرحلــة مــن التعلــيم قبــل المدرســي تهــدف وتتنــاول المــادة الث •

إلـــى تـــوفير منـــاخ مناســـب يهـــيء للطفـــل تربيـــة متوازنـــة تشـــمل جوانـــب الشخصـــية الجســـمية والعقليـــة والروحيـــة "

ز االتجاهــات والوجدانيــة، وتســاعده علــى تكــوين العــادات الصــحية الســليمة وتنميــة عالقاتــه االجتماعيــة وتعزيــ

."االيجابية وحب الحياة المدرسية

وتعنــى المادتــان التاســعة والحاديــة عشــرة بمرحلتــي التعلــيم األساســي والثــانوي حيــث يشــار فيهمــا إلــى أن هــاتين

ــة "المــرحلتين تهــدفان ــة والوجداني إلــى إعــداد المــواطن فــي مختلــف جوانــب شخصــيته الجســمية والعقليــة والروحي

صبح قادرا علـى الحصـول علـى الكفايـات المختلفـة المتعلقـة بالمهـارات التطبيقيـة واالتجاهـات لي... واالجتماعية

غيــر ووتــرتبط كثيــر مــن الكفايــات المشــار اليهــا فــي هــذه المــادة بصــورة مباشــرة أ. االيجابيــة والمعــارف المفيــدة

التفكيـر العلمـي، وأن يســتوعب مباشـرة بـالتعليم للريـادة، ومنهـا علــى سـبيل المثـال أن الطالـب يصـبح قــادرا علـى

يتـــذوق الجوانـــب الجماليـــة فـــي "و.." يحـــرص علـــى ســـالمة بيئتـــه"وويســـتخدم الحقـــائق والتكنولوجيـــا فـــي الحيـــاة،

يتمثـل قـيم الجـد والعمـل والمثـابرة واالعتمـاد علـى الـنفس فـي "و..." يقـوى علـى أداء مهـارات حرفيـة"و..." الفنون

www.lob.gov.jo ".ينمي نفسه ويسعى للتعلم الذاتي"و..." اآلخرينيتقبل ذاته ويحترم "و..." االنجاز

يمكــن دعــم متطلبــات التعلــيم للريــادة عــن طريــق الهياكــل والممارســات والمقاربــات اإلداريــة علــى ،ضــافة إلــى التشــريعاتإ

مســتوى المــديريات التعليميــة (ومســتوى المنــاطق ) ســتوى الــوزارةم(المســتويات المختلفــة، بمــا فــي ذلــك المســتوى المركــزي

ــا ). مســتوى المؤسســة التعليميــة(والمســتوى المدرســي ) الميدانيــة ويمكــن لــإلدارة المدرســية بشــكل خــاص أن تلعــب دورا مهم

اإلبـداعات التـي وهذا يتطلب إيالء اهتمام مناسب لتمكين المدرسة وحفزها على أخـذ المبـادرات وتحقيـق . في هذا المجال

وقـد كـان مثـل هـذا التوجـه والهـدف مـدعوما مـن قبـل . تساعد على اسـتيعاب التعلـيم للريـادة فـي العمليـة التعليميـة التعلميـة

ومــع ذلــك فقــد كــان االنجــاز . وزارة التربيــة والتعلــيم لســنوات كثيــرة كأحــد المكونــات الرئيســة لجميــع خطــط التطــوير التربــوي

ومن المحاوالت الجادة التي قامت بها وزارة التربيـة والتعلـيم فـي هـذا المجـال . مجال متواضعا حتى اآلنوالتقدم في هذا ال

".تجربة المدارس االستكشافية"مشروع تجريبي أطلق عليه اسم

منذ خمس سنوات علـى عينـة مكونـة مـن مئـة مدرسـة حكوميـة كمرحلـة أولـى " تجربة المدارس االستكشافية"بوشر بتنفيذ و

بهــدف دمــج تقنيــات المعلومــات واالتصــال فــي العمليــة التعليميــة التعلميــة عــن طريــق مــزيج مــن الــتعلم االلكترونــي والــتعلم

والــتعلم المــدمج أ"وقــد أصــبح يطلــق علــى هــذا النــوع مــن الــتعلم . بــدعم مــن بيئــات مدرســية جديــدة) وجهــا لوجــه(التقليــدي

نظر المتعلم تطـوير قدراتـه علـى الـتعلم الـذاتي باإلضـافة إلـى اسـتخدام مصـادر ، ومن أهدافه الرئيسة من وجهة "الممزوج

.المعرفة المختلفة المتاحة عالميا

. االنتقـال بـدوره ليصـبح ميسـرا ومقومـا أكثـر منـه كمصـدر للمعلومـات والتعلـيم وأما من وجهة نظـر المعلـم فـان الهـدف هـ

.ريادة واإلبداع والمبادرة لدى المتعلم، ويعزز بذلك مرامي التعليم للريادةويساعد مثل هذا الهدف على تعزيز مهارات ال

وقد بينت دراسة تقييمية أجريت بعد ثالث سنوات من بدء تنفيذ تجربـة المـدارس االستكشـافية ان التجربـة لـم تحقـق درجـة

. االتصال في الممارسات التعليميةالنجاح المستهدف رغم أنها حققت بعض األهداف المتعلقة بدمج تقنيات المعلومات و

وقــد كــان النمــوذج التعليمــي المســتخدم فــي الحصــص الصــفية المحوســبة غيــر مختلــف كثيــرا عــن النمــوذج المســتخدم فــي

الحصص الصفية غير المحوسبة، ذلـك أن النمـوذج التعليمـي فـي الحـالتين كـان يعتمـد علـى نقـل المعلومـات مـع التركيـز

13

ي فـي وهكذا كان الشعور السائد ان الزمن لم يكن كافيا لكي تحقق التجربة أهدافها الرامية للـدمج الكامـل للـتعلم االلكترونـ

.المدارس االستكشافية، والذي يدعم األبعاد المتعلقة بالتعليم للريادة

الهيكلية والمضمون: التعليم األساسي 4.1

ــيم للريــادة يمكــن القــول أن مــن الجوانــب المهمــة فــي النظــام التعليمــي التــي تفــتح المجــال إلدخــال عنصــر قــوي مــن التعل

مفيـدة والمهـارات الحياتيـة واالتجاهـات االيجابيـة دعمـا لمفهـوم التجـارب ذات اشتماله على قاعدة واسعة من المعارف الو ه

ويشــكل التعلــيم األساســي أفضــل الوســائل لمثــل هــذه المقاربــة ألنــه تعلــيم عــام غيــر . الصــفة الشــمولية والقاعــدة العريضــة

.متخصص والزامي للجميع

ن، التــي تمتــد مــن الصــفوف األول حتــى العاشــر وتخــدم وتتضــمن الخطــة الدراســية للتعلــيم األساســي اإللزامــي فــي األرد

. جميـع المباحـث الدراسـية التـي تمهـد الطريـق لتـوفير المهـارات الحياتيـة للمتعلمـين وعامـا معظـم أ 16-6الفئات العمرية

:وتغطي هذه المباحث الدراسية ما يلي

؛ارس اللغة الفرنسيةوفي بعض المد اإلنسانيات، وتشمل اللغة العربية واللغة االنجليزية، •

؛ريخ والجغرافيا والتربية الوطنيةالعلوم االجتماعية، وتشمل التا •

؛لكيمياء والبيولوجيا وعلوم األرضالعلوم البحتة والطبيعة، وتشمل الرياضيات والفيزياء وا •

؛تقنيات المعلومات واالتصال •

؛المنزلي والزراعة والصناعة قتصادالتربية المهنية، وتشمل بشكل رئيس المهارات األساسية في اال •

؛التربية الفنية •

؛التربية الموسيقية •

.التربية الرياضية •

متوقع فان المباحث التقليدية التي تتضمن اإلنسانيات والعلوم االجتماعية والعلوم البحتـة والطبيعيـة تنـال حصـة ووكما ه

ركها في هـذا االهتمـام إلـى حـد كبيـر مباحـث أخـرى األسد من االهتمام في الخطة الدراسية والفحوص ونظم التقييم، ويشا

أمـا بقيـة المباحـث الدراسـية وهـي . ذات أبعاد تطبيقية وهي تقنيات المعلومات واالتصال والتربيـة الفنيـة والتربيـة الرياضـية

ظـرا ألن معظـم التربية المهنية والتربية الموسيقية فانها لم تتبـوأ مكانتهـا الصـحيحة التـي تسـتحقها فـي المـدارس جميعهـا، ن

.المدارس ال تمتلك جميع التسهيالت والمدخالت الالزمة لذلك

من الناحية النوعية فان نقاط الضعف كثيرة حتى في حالة المباحث الدراسية التقليدية، وتشمل الجوانـب النوعيـة ذات أما

اع والريــادة والمبــادرة وحــل المشــكلة العالقــة عناصــر المهــارات الحياتيــة والتوجهــات العقليــة المختلفــة التــي تتضــمن اإلبــد

وغنـي عـن القـول، فـإن . وسيتضـح الحقـا فـي هـذه الدراسـة نقـاط الضـعف فـي النـواحي النوعيـة. والتفكير الناقد وغير ذلك

المهـــارات واالتجاهـــات والكفايـــات التـــي يعنـــى بهـــا التعلـــيم للريـــادة يمكـــن أن تتخلـــل المباحـــث الدراســـية المختلفـــة بـــدرجات

فـــالعلوم االجتماعيـــة واالنســـانيات مـــثال يمكـــن أن تركـــز علـــى مهـــارات . متنوعـــة حســـب طبيعـــة هـــذه المباحـــثومضـــامين

14

الهيكلية والمضمون: الثانوي التعليم 5.1

وعلـى عكـس التعلـيم . عامـا 18-16يغطي التعليم الثانوي الصـفوف الحـادي عشـر والثـاني عشـر ويخـدم الفئـات العمريـة

للفئـات % 80تجاوز غير إلزامي رغم أن نسبة االلتحاق به تو مسارات تخصصية، وه واألساسي، فالتعليم الثانوي تعليم ذ

.العمرية ذات العالقة

ن تــوافر المســارات األكاديميــة والمهنيــة المتعــددة فــي التعلــيم الثــانوي تتــيح إمكانيــة التجــاوب مــع الفــروق بــين المتعلمــين، إ

ــيم للريــادة مســارات، أن هنــاك اســتثمارا كافيــا لتنــوع الو ورغــم ذلــك فــان الواقــع ال يبــد. وهــي إحــدى الســمات األساســية للتعل

يفضــلونها مــع غيــاب خــدمات فعالــة وأوبخاصــة ان نســبة مــن الطلبــة يجــدون أنفســهم فــي مســارات غيــر التــي يطلبونهــا

:وفيما يلي وصف موجز للمسارات الرئيسة في التعليم الثانوي. للتوجيه واإلرشاد

)األكاديمي(الثانوي العام التعليم 1.5.1

وفــي . مســارات فرعيــة، أهمهــا الخيــارات األدبيــة والعلميــة ولثــانوي عــدة خيــارات أيتضــمن المســار األكــاديمي فــي التعلــيم ا

أن يتخلـــل هـــذا التعلـــيم المباحـــث وأســـاليب التـــدريس وضـــوء ذلـــك، فـــان أهـــم أســـلوب الســـتيعاب مرامـــي التعلـــيم للريـــادة هـــ

رة اليـــه فـــي حالـــة التعلـــيم المختلفـــة، ويبـــث فيهـــا المهـــارات والتجـــارب والتوجهـــات العقليـــة ذات العالقـــة كمـــا تمـــت االشـــا

وكمـــا سيتضـــح الحقـــا فـــي هـــذه الدراســـة، فقـــد بينـــت الدراســـات التقييميـــة ذات العالقـــة أنـــه رغـــم وجـــود بعـــض . األساســـي

اإلشارات االيجابية في هذا المجال فان الحاجات ما زالت كثيرة الستيعاب التعليم للريادة فـي التعلـيم الثـانوي بشـكل عـام،

.ي األكاديمي بشكل خاصوفي التعليم الثانو

الثانوي المهني التعليم 2.5.1

يتضمن المسار المهني في التعليم الثانوي عدة خيارات متخصصة، بما في ذلك الخيـارات الصـناعية والزراعيـة والفندقيـة

ة التربيـة والتعلـيم أولهمـا النظـام المدرسـي الـذي تتـواله وزار : ويتم تنفيذ التعليم المهنـي بموجـب نظـامين. واالقتصاد المنزلي

معظمـــه فـــي المشـــاغل والـــورش المدرســـية، وثانيهمـــا نظـــام التعلـــيم الثـــانوي وحيـــث يـــتم تنفيـــذ جميـــع العنصـــر التطبيقـــي أ

والتلمذة المهنية الذي تتواله مؤسسة مسـتقلة هـي مؤسسـة التـدريب المهنـي ) التعاوني ونظام التعليم الثنائي أ وأ(التطبيقي

ألكبــر مــن العنصــر التطبيقــي فــي مواقــع العمــل كالمصــانع والفنــادق والمــزارع وغيــر ذلــك، وذلــك حيــث يــتم تنفيــذ الجــزء ا

ويتــيح هــذا النظــام التعــاوني المجــال بشــكل أفضــل الســتيعاب بعــض متطلبــات التعلــيم للريــادة . حســب طبيعــة التخصــص

ا يسـاهم فـي مثـل هـذا االسـتيعاب ان وممـ. نظرا ألن المتعلمين يتعرضون للبيئة المدرسية وبيئة موقع العمل في آن واحـد

المتعلمــين يتــزودون بالمعلومــات والمهــارات الالزمــة ذات العالقــة بالتشــغيل الــذاتي وانشــاء المشــاريع الميكرويــة والصــغيرة

الحاجــــة قائمــــة لدراســــة تقييميـــة لبيــــان فعاليــــة هــــذه المهــــارات و وتبد. التـــي تتســــم بحاجتهــــا للمهــــارات واالتجاهـــات الرياديــــة

وهكذا يمكن للنظام المدرسي للتعليم المهني استيعاب مهـارات ). التلمذة المهنية(هات في التعليم الثانوي التطبيقي واالتجا

أكثر من التعليم للريادة عن طريق بناء قنوات اتصال قوية مع مواقع العمـل، وكـذلك عـن طريـق تضـمين مهـارات الريـادة

.والتشغيل الذاتي في التعليم

15

دوات التقويموأ المنهاج 6.1

اإلصــالح التربــوي "بتنفيــذ خطــة تطــوير تربــوي شــاملة تحــت عنــوان مشــروع 2003باشــرت وزارة التربيــة والتعلــيم فــي عــام

وكان من أحد المكونات الرئيسة للمشروع وضع مناهج دراسية وأدوات تقويم جديـدة ذات نوعيـة ". االقتصاد المعرفي ونح

لــيم المنــاهج الجديــدة لجميــع المباحــث فــي التعلــيم األساســي والتعلــيم الثــانوي فــي عــام وقــد أقــر مجلــس التربيــة والتع. عاليــة

".اإلطار العام للمناهج وأدوات التقويم"، وذلك بعد أن أقر 2004

وقــد اشــتملت األهــداف المعلنــة رســميا للمنــاهج الجديــدة علــى خصــائص تتعلــق باعتمادهــا علــى النتاجــات وتعــدد الوســائط

وقــد أشــارت الوثــائق الرســمية إلــى الحاجــة بــأن تســاعد المنــاهج . محــور العمليــة التعليميــة وكــون الطالــب هــالتعليميــة، و

والكتب وأدوات التقييم الجديدة على تعزيز كفايات المتعلم في مجاالت التفكير الناقد وحل المشكلة والريادة والتعلم الـذاتي

صــائص، إذا مــا أحســن التعامــل معهــا وتحقيقهــا، ســتدعم مرامــي ومــن الواضــح ان مثــل هــذه الكفايــات والخ. وغيــر ذلــك

لجميع الصفوف 2007-2005وقد تم إنتاج الكتب وأدلة المعلمين الجديدة في الفترة , التعليم للريادة في النظام التعليمي

لتعلــيم النمــوذج باإلضــافة إلــى ذلــك طــورت وزارة التربيــة وا. ، كمــا تــم تــدريب المعلمــين علــى اســتخدامها بفاعليــة)1-12(

االلكتروني لمضمون بعض المباحث الدراسية، وبخاصة الرياضيات، واستخدمته بهدف تعزيز التعليم االلكتروني والـتعلم

.الذاتي في المدارس

وبشــكل عــام، يمكــن تقيــيم مــدى إمكانيــة المنــاهج والكتــب المدرســية وأدوات التقيــيم وأســاليب التــدريس علــى دعــم التعلــيم

:ي النظام التعليمي عن طريق إيجاد إجابات للتساؤالت التاليةللريادة ف

هــل يمكــن القــول بــأن النشــاطات والمهــام التعليميــة فــي الكتــب المدرســية، مــن حيــث طبيعتهــا ونوعيتهــا محفــزة وذات •

أبعاد تطبيقية وتساعد المتعلم على ولوج المراتب العليا من التفكير؟

ذلك الفحوص واالمتحانات، في مساعدة المتعلم على تطوير مهاراته في مجـاالت هل تساهم أدوات التقييم، بما في •

التحليل والتفكير الناقد وحل المشكلة وغير ذلك من المهارات الناعمة؟ وكذلك على إتاحـة الفرصـة لـه للتقيـيم الـذاتي

والمراجعة التحليلية للتعلم؟

هل • دية؟ وكيف يتم التعامل مع هذه الفروق؟علمين الفروق الفر تراعي الكتب المدرسية وأدلة الم

كيف يسـاعد المضـمون االلكترونـي فـي التعلـيم واسـتخدام مصـادر وأدوات تقنيـات المعلومـات واالتصـال علـى أغنـاء •

وتجذير المهارات العقلية العليا لدى المتعلمين، بما في ذلك التعلم الذاتي والتقييم الذاتي والمبادرة والريادة؟

ــتعلم للريــادة عــن طريــق مــا مــدى فاعليــة • أســاليب التــدريس التــي يســتخدمها المعلمــون فــي دعــم أهــداف ومضــامين ال

وســـائل متنوعـــة كالمشـــاريع، واســـتخدام مصـــادر المعرفـــة المختلفـــة، والعمـــل ضـــمن الفريـــق، ومراعـــاة الفـــروق الفرديـــة،

وغير ذلك؟

لمعرفــة مــدى تحقيــق المنــاهج 2008اؤهــا فــي عــام هــذه التســاؤالت ومثيالتهــا كانــت موضــوع دراســة تقيييمــة شــاملة تــم إجر

والكتب المدرسية وأدلة المعلمين وأساليب التـدريس الجديـدة لألهـداف المعلنـة للتطـوير التربـوي، والتـي يتطـابق كثيـر منهـا

.مع أهداف وخصائص التعليم للريادة

16

فـي التطبيـق، ويمكـن إيجـاز النتـائج ذات متوقـع، بعـض جوانـب القـوة الضـعف ووقد بينت نتائج الدراسة التقييمية، كما ه

:العالقة بالتعليم للريادة باألمور اآلتية

الغالــب فــي العمليــة التعليميــة التعلميــة علــى حســاب العناصــر األخــرى ومــا يــزال عنصــر المعــارف والمعلومــات هــ -

د تفاوتـات ملحوظـة بـين المـدارس المتعلقة بالمهارات األدائية واالتجاهات التي كـان التقـدم فيهـا متواضـعا، مـع وجـو

.والمعلمين

كــان التنــوع بمصــادر المعرفــة محــدودا، وبقــي الكتــاب المدرســي والمعلــم المصــدران الرئيســان للمعرفــة للطلبــة رغــم -

. في جميع المدارس تقريبـا ) االنترنت(توافر مصادر أخرى تشمل المكتبات المدرسية واالتصال بالشبكة العنكبوتية

.قد لوحظ بعض االختراقات لهذه القنوات في بعض المدارسومع ذلك ف

رغـــم بعـــض التحســـن الـــذي لـــوحظ فـــي مـــدى مشـــاركة ومبـــادرة الطلبـــة فـــي العمليـــة التعليميـــة التعلميـــة، إال أن هـــذا -

.التحسن كان متواضعا ولم يبد أنه أثر على البيئة التربوية في المدرسة

ة في الكتب المدرسية جيدة بشكل عام، وكان كثير منها موجهة لحفـز المبـادرات كانت النشاطات والمهام المتضمن -

ورغم ذلك كان التأثير المسـتهدف متواضـعا ألن توظيـف هـذه النشـاطات . والتعلم الذاتي والتفكير الناقد لدى الطلبة

.والمهام لم يكن على ما يرام

وباسـتطاعتها مسـاعدة المعلـم فـي تحقيـق أهـداف التطـوير كانت أدلة المعلمين بشكل عام شاملة ومن مسـتوى جيـد -

ان الـــزمن لــم يكـــن كافيــا حتـــى اآلن والتربــوي بمـــا فــي ذلـــك العناصــر المتعلقـــة بــأغراض التعلـــيم للريــادة، لكـــن يبــد

.إلحداث التغيير الحقيقي وتحقيق األثر المطلوب

المعلمين إعداد 7.1

. فــي التعلــيم للريــادة عــن طريــق اســتخدام أســاليب التــدريس والتقــويم المناســبة يمكــن للمعلــم أن يكــون أكثــر المصــادر تــأثيرا

كمــا يمكــن اســتهداف وتطــوير جميــع المهــارات تقريبــا التــي تنمــي مهــارات واتجاهــات اإلبــداع والريــادة عــن طريــق اســتخدام

مشـكلة والتفكيـر الناقـد والتقـويم الـذاتي وتتضمن هذه المهارات اإلبـداع والـتعلم الـذاتي وحـل ال. األساليب التعليمية المالئمة

.واستخدام التقنيات الحديثة وغير ذلك

ويشــــكل إعــــداد المعلمــــين قبــــل الخدمــــة وتــــدريبهم فــــي أثنــــاء الخدمــــة أداة فعالــــة لتزويــــد المعلمــــين بالمعــــارف والمهــــارات

.ذلك دور فاعل في التعليم للريادةتطوير المهارات الريادية للمتعلمين، ويكون لهم ب وواالتجاهات التي تؤهلهم لبث أ

2007وقد بينت احدى الدراسات التي نفذت في األردن لتقييم فاعلية برامج التدريب في أثناء الخدمـة للمعلمـين فـي عـام

:النتائج اآلتية الملفتة للنظر

؛جعون الطلبة على النقاش والحوارمن المعلمين يش% 33 •

؛لحياتيةن بين التعليم واألوضاع ايربطو % 60 •

% 65 • ؛يراعون الفروق الفردية

؛يستخدمون األسئلة التحليلية% 53 •

17

% 70 • ؛يستخدمون أسلوب النقاش

% 53 • ؛لعمل الجماعييستخدمون أسلوب ا

التعلم الذاتي وورش العمل أ ونسبة صغيرة من المعلمين يستخدمون أساليب تتعلق بالتعلم عن طريق المشاريع أ •

الحاجة قائمة إلى جهود إضافية في برامج التدريب في وقد للمادة التعليمية، وهكذا تبدعن طريق التحليل والن وأ

.أثناء الخدمة للمعلمين للمساعدة في تطوير المهارات واالتجاهات الريادية واإلبداعية لدى الطلبة

ســابقا " أدوات التقيــيمالمنهــاج و "وهكــذا يتضــح أن غالبيــة جوانــب القــوة والضــعف واالحتياجــات التــي وردت تحــت عنــوان

وينطبـــق ذلـــك بشـــكل خـــاص علـــى . متوقـــع علـــى أداء المعلمـــين وبالتـــالي علـــى احتياجـــاتهم التدريبيـــة وســـتنعكس كمـــا هـــ

القضــايا المتعلقــة بــأدوات التقيــيم وأدلــة المعلمــين وأســاليب التــدريس، وهــي قضــايا وردت فــي التســاؤالت التــي تحتــاج إلــى

.إجابات آنفا

التمويل 8.1 مكن للسياسات التمويلية وأولويات االنفاق أن تكون عنصرا قويا في دعم أهداف التعليم للريادة في النظام التعليمي، ي

ويمكن الحكم على اآلثار المالية للتشريعات التعليمية عن طريق النظر . غير مباشرة وسواء كان ذلك بصورة مباشرة أ

الطريق 1994مجال يمهد قانون التربية والتعليم األردني الصادر في عام وفي هذا ال. بمعطيات القوانين ذات العالقة

أما التطبيقات الحقيقية عن طريق . للخطط والنشاطات والنظم التمويلية التي تدعم التعليم للريادة في النظام التعليمي

ذا المجال متواضعة كما أدوات تطوير المناهج وتدريب المعلمين والحاكمية وغير ذلك فقد كانت االنجازات في ه

وقد أدى ذلك إلى تبني وسائل أكثر مباشرة لهذا الغرض عن طريق . أشارت إلى ذلك الدراسات التقيمية ذات العالقة

:وفيما يلي بعض هذه المصادر. تأمين مصادر تمويل خاصة موجهة لدعم النشاطات الريادية واإلبداعية

التجديدات التربوية صندوق 1.8.1

:ت وزارة التربية والتعليم هذا الصندوق باألهداف اآلتيةنشاأ

؛ية وربط التعليم بالحياة العمليةتحسين ظروف ومناخ العملية التعليمية التعلمية بتعزيز المبادرات اإلبداع -

؛اة الفروق الفردية بين المتعلمينتحسين كفاية العملية التربوية عن طريق مراع -

؛وتعميمها) المدرسة(لمبادرات النابعة من القاعدة األساسية إطالق اإلبداعات وا -

؛ة واستمرار هذا التطويران تتولى المدرسة مهمات التطوير ذاتيا، وتسعى إلى ديموم -

؛خال متناميا لتغطية احتياجاتهاان تؤمن المدرسة لنفسها د -

؛بطريقة تشاركيةفي األعمال واألنشطة تعزيز العمل بروح الفريق عن طريق مساهمة الطلبة والمعلمين -

.اعية والتجديديةإيجاد المنافسة االيجابية بين المدارس إلطالق المبادرات اإلبد -

ويســهم الصــندوق كــذلك فــي تعزيــز المهــارات واالتجاهــات الرياديــة عــن طريــق المعــايير المعتمــدة لتقيــيم المشــاريع المقدمــة

.ونوعية التصميم واستدامة المشروع وفائدته للمجتمع والمتعلم وكلفته واقتصادياتهمن المدارس، والتي تشمل التجديد

18

وتشير وثائق وزارة التربية والتعليم ذات العالقة أن صندوق التجديدات التربوية يوفر المـنح لتمويـل المشـاريع التـي تقـدمها

لتعزيــز الــروح الرياديــة والنشــاطات والبيئــة المــدارس بشــكل تنافســي ضــمن أربعــة حقــول رئيســة يمكــن اســتثمارها جميعهــا

:وهذه الحقول هي. المدرسية

• ؛يم واتخاذ القرار وتنمية القدراتاإلدارة المدرسية، بما في ذلك التخطيط والتنظ ؛لالصفية والالمدرسية ذات لعالقةتطوير المناهج، بما في ذلك النشاطات ا •

؛واالتصال لدعم العملية التعليميةت المعلومات استخدام مواد التعلم االلكتروني وأدوات تقنيا •

.ة المستدامة للعاملين في المدرسةالتنمية المهنية والشخصي •

وإلعطاء فكرة عن مدى مشاركة المدارس في صندوق التجديدات، فقط تنافست أكثر من ألف مدرسة بتقديم مشاريع

مدرسة وحصلت على منح مجموعها حوالي 48 وقد فازت. 2008للحصول على منح من الصندوق لتمويلها في عام

آالف دينار ) 10(وحسب تعليمات الصندوق يمكن الحصول على المنحة الواحدة بقيمة تصل إلى . ألف دوالر) 150(

.لمجوعة من المدارس تشارك في مشروع واحدو لمدرسة واحدة أ) ألف دوالر 15(

يتعلق بالبيئة وأساليب التدريس والتعليم االلكتروني وتنمية القدرات ومن األمثلة على المشاريع الفائزة فقد كان منها ما

المهنية وخدمة المجتمع والتوجيه واإلرشاد ونوادي الطلبة والمحطات الفلكية وترشيد المياه والمنتوجات الزراعية والفن

وبشكل عام .الحيواني وغير ذلك والدراما والخدمات لبطيئي التعلم والخدمات للموهوبين واعادة تدوير المواد واإلنتاج

:عالجت المشاريع التي خضعت للتقييم المواضيع اآلتية

؛ة التعلمية ضمن البيئة الصفيةتحسين العملية التعليمي •

؛تعزيز مهارات البحث والتطوير •

؛تحسين مهارات حل المشكلة •

؛ربط التعلم بالنشاطات الحياتية •

؛تطوير مهارات التواصل •

؛المعلومات واالتصال في التعلمت استخدام تقنيا •

؛ين والطلبة على التجديد واإلبداعتشجيع المعلم •

.جيدةتطوير الممارسات اإلدارية ال •

بأخرى بدعم أهداف التعليم للريادة، رغم ان ذلـك وومن الواضح ان مضمون جميع هذه المواضيع تقريبا تساهم بطريقة أ

.يتم على مستوى المدارس المعنية فقط

بينــت احــدى الدراســات التقييميــة التــي نفــذت لقيــاس مــدى مســاهمة الجولــة األولــى مــن المشــاريع التــي مولهــا صــندوق وقــد

ومع ذلك فإنـه مـن . التجديدات في تحقيق أهداف الصندوق أن المشاريع الفائزة كان لها مساهمة ايجابية في هذا المجال

.المدى على المدارس المعنية وعلى النظام التعليمي ككلالسابق ألوانه تقييم عنصر االستدامة واالثار بعيدة

19

التشغيل والتدريب والتعليم المهني والتقني صندوق 2.8.1

ا أمـــ. "2002لعـــام 95نظـــام صـــندوق التشـــغيل والتـــدريب والتعلـــيم المهنـــي والتقنـــي رقـــم "انشـــىء هـــذا الصـــندوق بموجـــب

ى صــافي أربــاح منشــآت القطــاع الخــاص، ورغــم إلغــاء هــذه علــ% 1ضــريبة قيمتهــا والمصــدر الــرئيس لهــذا الصــندوق فهــ

ــاال الضــريبة مــؤخرا إال أنــه تــم تبــديلها برســوم لصــالح الصــندوق مفروضــة علــى أصــحاب األعمــال الــذين يســتقدمون عم

.وافدين غير أردنيين

والتقنـي، وتطـوير عمليـات وتحدد المادة الثالثة مـن نظـام الصـندوق أنـه يهـدف إلـى دعـم أنشـطة التعلـيم والتـدريب المهنـي

التدريب المختلفـة فـي مؤسسـات القطـاعين العـام والخـاص، وتعزيـز مشـاركة هـذين القطـاعين فـي عمليـة التعلـيم والتـدريب

مــن ) د(، )ب(ويمكــن اســتثمار البنــدين . كمــا تــنص المــادة التاســعة علــى أوجــه االنفــاق مــن الصــندوق. وتــوفير متطلباتهــا

ــيم المهنــي والتقنــي، ويــنص هــذان هــذه االوجــه مــن ناحيــة عمليــة ــيم للريــادة فــي قطــاع التــدريب والتعل لــدعم اهــداف التعل

:البندان على ما يلي

؛شركات والمؤسسات العامة والخاصةتطوير البرامج التدريبية واعادة التدريب المهني والتقني لدى ال •

.ر التوعية المهنية لدى المواطنينة لنشالمساهمة في تغطية نفقات حمالت االرشاد المهنية واالعالمية الهادف •

وحتــى اآلن، تــم اســتثمار التمويــل المتــاح مــن الصــندوق لــدعم تنفيــذ بــرامج التــدريب والتعلــيم المهنــي والتقنــي فــي قطاعــات

ولــيس هنــاك مــا يشــير . مختلفــة بهــدف إعــداد العمــال المهــرة المــزودين بالمهــارات والمعــارف واالتجاهــات الالزمــة للعمــل

.إلى شمول مهارات التعليم للريادة في البرامج التي يدعمها الصندوق صراحة

ورغـــم ذلـــك، وباالضـــافة إلـــى امكانيـــة شـــمول مهـــارات التعلـــيم للريـــادة بوضـــوح فـــي البـــرامج، فـــان تركيـــز الصـــندوق علـــى

ين لالتصــال بعــالم المشــاريع التدريبيــة التــي يــتم تنفيــذها عــن طريــق الشــراكة بــين القطــاعين العــام والخــاص تتــيح للمتــدرب

.العمل وما يرافق ذلك من مهارات ذات بعد ريادي

القطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني مبادرات 9.1

ومـع ذلـك . من المتوقع بأن يتم دعـم جهـود ونشـاطات التعلـيم للريـادة فـي الـنظم التعليميـة مـن قبـل وزارات التربيـة والتعلـيم

ومثل هذا الدور يمكـن ان . المدني أن تلعب دورا مهما وفعاال في هذا المجال يمكن للقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع

عــن طريــق تــوفير ويــتم عــن طريــق تنفيــذ نشــاطات تعليميــة كشــركاء فــي حقــل التعلــيم بشــقية النظــامي وغيــر النظــامي، ا

ومــن المتوقــع أن تســاعد . الخــدمات والتســهيالت للمــدارس ومــد يــد العــون لهــا للتجــاوب مــع بعــض الحاجــات الخاصــة لهــا

بعــض الجهــود والمبــادرات التــي يتوالهــا القطــاع الخــاص ومؤسســات المجتمــع المــدني علــى دعــم االبــداعات والريــادة علــى

.الطالبو أ/المعلم وو أ/مستوى المدرسة بشكل خاص، سواء عن طريق االدارة المدرسية و

20

. الجـــوائز تـــوفر الحـــوافز لتحقيـــق األهـــداف المحـــددة لهـــا أداة معروفـــة فـــي هـــذا المجـــال، ذلـــك أن" الجـــوائز"ويشـــكل نظـــام

وينــوافر فــي األردن فــي حقــل التعلــيم عــدد مــن هــذه الجــوائز التــي تســاهم فــي دعــم الريــادة واالبــداع بأســاليب ومقاربــات

.وفيما يلي شرح موجز لبعض هذه الجوائز ذات العالقة المباشرة بذلك. مختلفة

بداهللا للمعلم المتميزجائزة الملكة رانيا الع 1.9.1

جمعيـة جـائزة الملكـة رانيـا (نشئت هذه الجائزة السنوية التي تديرها وتتوالها احدى مؤسسـات المجتمـع المـدني فـي األردن أ

بهـــدف تعزيـــز ثقافـــة التميـــز والريـــادة عـــن طريـــق نشـــر الـــوعي بمفـــاهيم األداء 2006فـــي عـــام ) العبـــداهللا للتمبـــز التربـــوي

ويستند نموذج الجائزة على ركائز الشفافية والعدالة باإلضافة إلى استهداف الطلبـة . المعلمين المتميزينالمتميز، وتحفيز

ويشــكل االبــداع والريــادة العناصــر والمعــايير البــارزة للجــائزة، باإلضــافة إلــى عناصــر أخــرى تشــمل . والعمليــات والنتاجــات

وكـان . ة الموارد، ومشاركة أولياء األمور والمجتمـع، واألداء، وغيـر ذلـكفاعلية التدريس، والتنمية الذاتية المستدامة، وادار

% 5.2معلمـا شـكلوا 1298علـى سـبيل المثـال، تنـافس علـى الجـائزة 2009ففـي عـام . حجم المشاركة في الجـائزة عاليـا

عـن طريـق تعزيـز قـدرات ومن الواضح ان هذه الجائزة تـدعم أهـداف ومرامـي التعلـيم للريـادة. من حجم الهيئات التدريسية

.وتميــــــــــز المعلــــــــــم، ومــــــــــن المتوقــــــــــع ان تــــــــــنعكس علــــــــــى أدائــــــــــه وأســــــــــاليب تدريســــــــــه)www.queenraniaaward.org(

جائزة الملكة رانيا العبداهللا لمدير المدرسة المتميز 2.9.1

2009ائزهـا ومعاييرهـا لجـائزة المعلـم المتميـز فـي عـام هذه الجائزة والتى هي صورة طبق االصل في اهدافها وركنشئت أ

.من الفئات المستهدفة% 10مدير مدرسة يشكلون 269حيث تنافس على الجائزة حينها

فـأن هـذه الجـائزة تـدعم التعلـيم للريـادة فـي النظـام التعليمـي عـن طريـق تعزيـز قـدرات ،وكما في حالـة جـائزة التميـز للمعلـم

ممــا يتوقــع معــه ان يــنعكس ذلــك علــى ادائهــم االداري الــذي يصــب فــي البيئــة المدرســية بشــكل ،مــديري المــدارس وتميــزهم

)www.queenraniaaward.org( .عام

جائزة االمير الحسن للشباب 3.9.1

25 – 14بهدف اتاحة الفرص للشباب االردني من الفئات العمرية ،1984نشئت هذه الجائزة في االردن في عام أ

،والمهارات ،اركة في برامج خارج المدرسة تتحدى قدراتهم التربوية وغير التربوية في مجال تقديم الخدماتعاما للمش

.والنشاطات الجسدية للمساهمة في التنمية المتوازنة لشخصياتهم ،والرحالت

العمــل الجمــاعي وتشــمل اهــدافها المشــاركة وروح ،الشخصــي واالجتمــاعي وويتضــمن نظــام الجــائزة القــيم المتعلقــة بــالنم

ومن الواضح ان كثيرا مـن هـذه األهـداف ذات عالقـة وثيقـة باالبـداع .وغير ذلك ،والنشاطات الحياتية ،والمواطنة الفاعلة

)www.hyaward.org.jo( .والريادة

4.9.1 "مدرستي" مبادرة

والها احدى مؤسسات المجتمع المدني من قبل الملكة رانيا العبداهللا، وتديرها وتت 2006تم اطالق هذه المبادرة في عام

بناء قنوات وروابط قوية بين المدرسة وبين أحد الشركاء في وا الهدف الرئيس من المبادرة فهأم ). مؤسسة نهر األردن(

21

وقد تمت خدمة مئتي مدرسة بالمبادرة حتـى اآلن خدمـة . وقد استهدفت المبادرة خمسمئة مدرسة من المدارس األقل حظا

وسـيتم اجـراء دراسـة تقييميـة لبيـان أثـر المبـادرة علـى المـدارس، بمـا فـي ذلـك االدارة . في طريقها إلى االستكمال وكاملة أ

ـــيم للريـــادة ستخضـــع لالستقصـــاء والتقيـــيم. والعمليـــة التعليميـــة التعلميـــة والمتعلمـــين .ومـــن الواضـــح أن بعـــض أبعـــاد التعل)www.madrasiti.jo(

5.9.1 إنجاز مشروع

، بهـدف حفـز الشـباب 1999أحد مشاريع مؤسسات المجتمع المدني فـي األردن فـي عـام ووه" انجاز"تم اطالق مشروع

.األردني واعدادهم ليكونوا اعضاء منتجين في مجتمعهم وناجحين في اقتصاد عالمي

. المجتمــع إلــى الغــرف الصــفية فــي انحــاء مختلفــة مــن الــبالد يســتخدم إنجــاز دورات مختلفــة لتنميــة القــدرات مســتمدة مــن

.وتوجه هذه الدورات ألغراض تطوير المهارات القيادية والوظيفية والمالية والريادية والناعمة لدى المتعلمين

ن يعتمـــد انجـــاز إلـــى حـــد كبيـــر علـــى الخـــدمات التطوعيـــة وعلـــى ايجـــاد واســـتدامة الشـــركاء الـــذين يشـــتملون علـــى المـــانحي

والقطاع الخاص والمؤسسات غير الربحية والمؤسسات التعليمية والوزارات وغير ذلك من الشركاء على المستوى الـوطني

.واالقليمي والعالمي

ويتركـز الهــدف مـن هــذه الشـراكات علــى التوسـع فــي البــرامج المتاحـة، وتحقيــق األثـر القــوي، وتطـوير المبــادرات الجديــدة،

وتنبـع . اون بين الشركاء، وبخاص في القطاع الخاص لضمان دور أكبر له في توفير فـرص عمـلوتشجيع الجهود والتع

.من الشباب الذين تركوا المدرسة منذ فترة عام ما زالوا عاطلين عن العمل% 70أهمية ذلك من أن

ضـعف المواءمـة وب هـاالقتصادي، فان من أهم أسباب ارتفاع نسبة البطالة بـين الشـبا وواذا استثنينا عامل ضعف النم

باإلضــافة إلــى ذلــك فــان الخــريجين الجــدد ال يكونــون قــد . واحتياجــات ســوق العمــل ومتطلباتــهبــين نــواتج النظــام التعليمــي

تعرضوا للمهارات الحياتية الريادية العامة، بما في ذلك مهارات الريادة وموقع العمـل التـي يمكـن أن تسـهل انـدماجهم فـي

)www.injaz.jo( .سوق العمل

. ورش عمل موزعـة خـالل مـدة شـهرينو لقاءات أ 10-8تستغرق الدورات التي يوفرها انجاز إلى أي مجموعة من الطلبة

. وفيما يلي مواضيع بعض هذه الدورات التي يتضح بأنها تتضمن بعض عناصر التعليم للريادة

؛موقعي ودوري في المجتمع -

؛االقتصاد مبادىء -

22

- ؛ادارة أموالي ؛مهارات السياحة والسفر -

؛االقتصاد للنجاح -

؛كيف أكون قياديا -

؛مهارات النجاح -

.انشاء الشركة -

مبادرة إقليمية 10.1

المركـز العربـي لتنميـة المـوارد البشـرية الموجـود ووهـ ،قام بهذه المبادرة اإلقليمية احد األذرع الفنية لمنظمـة العمـل العربيـة

وقـــد اســـتهدفت المبـــادرة األقطـــار العربيـــة بهـــدف دعـــم االقتصـــاد الـــوطني .)www.achrd.com(ليبيـــا –رابلس فـــي طـــ

البطالــــة بواســــطة تعزيــــز وتشــــجيع ثقافــــة الريــــادة وتحســــين أداء و وتعزيــــز األمــــن االجتمــــاعي عــــن طريــــق تقلــــيص الفقــــر

ى مكـونين رئيسـين مـرتبطين بوضـوح بـالتعليم وقـد اشـتمل برنـامج المبـادرة علـ .المتوسـطةو المنشـآت الصـغيرة و المؤسسات

:وهما ،لريادة

؛تدريب الرياديين -

.بناء قدرات المسؤولين عن التخطيط والتنفيذ في مجال المنشآت الصغيرة والمتوسطة -

موقـــع باالضـــافة الـــى انشـــاء ،وقـــد تضـــمن المكـــون المتعلـــق بتـــدريب الريـــاديين إعـــداد االدلـــة والبـــرامج التدريبيـــة الالزمـــة

: وقد اشتملت البرامج التدريبية على اربعة اجزاء .الكتروني لدعم التعلم االلكتروني

؛معرفة عالم العمل والمنشآة الصغيرة •

؛انشاء منشآة صغيرة •

• ادارة منشأة صغيرة؛

.تطوير منشأة صغيرة •

ارد البشرية عشرين حقيبة تدريبية لتعزيز قدرات فقد طور المركز العربي لتنمية المو ،ا المكون المتعلق ببناء القدراتأم

.المتوسطةو المسئولين عن التخطيط والتنفيذ للمنشآت الصغيرة

11.1 والتوصيات النتائج

:فيما يلي النتائج والتوصيات الرئيسة التى يمكن التوصل اليها من دراسة الحالة عن التعليم للريادة في االردن

لتدريبي النظام التعليمي وا

23

على الرغم من ان كثيرا مـن العناصـر والجوانـب واالبعـاد المتعلقـة بـالتعليم للريـادة مـأخوذة بعـين االعتبـار كجـزء مـن

اال ان نظامـــا شـــامال ومحـــدد االبعـــاد للتعلـــيم ،كجهـــود ومـــدخالت مـــن خـــارج النظـــام التعليمـــي وا ،النظـــام التعليمـــي

مكونـــات والمـــدخالت والعمليـــات المتعلقـــة بالنظـــام التعليمـــي غيـــر مـــأخوذ والريـــادة يكـــون قـــادرا علـــى تخلـــل جميـــع ال

والتعلـيم ،ولـذلك فإنـه يوصـى بـأن تتـولى وزارات التربيـة والتعلـيم .باالعتبار بشكل مالئم في النظام التعليمي االردني

يــــنعكس علــــى كمفهــــوم شــــامل ومتعــــدد الجوانــــب بحيــــث" التعلــــيم للريــــادة"والعمــــل، تبنــــي ،العــــالي والبحــــث العلمــــي

.المدخالت والعمليات المختلفة للنظام التعليمي والتدريبي

المنهاج والكتب المدرسية وأدوات التقييم

بينــت دراســة الحالــة هــذه والدراســات التقييميــة ذات العالقــة بعــض تفاصــيل جوانــب القــوة والضــعف واالحتياجــات فــي

ويوصــى فــي هــذا المجــال اســتثمار نتـــائج . ية وأدوات التقيــيمالنظــام التعليمــي فيمــا يتعلــق بالمنــاهج والكتــب المدرســ

الدراسات التقييمية حيثمـا يلـزم كجـزء مـن التوجـه لتبنـي التعلـيم للريـادة كمفهـوم شـامل فـي النظـام التعليمـي كمـا سـبق

. االشارة اليه

المعلمون

ن يكـــون متضـــمنا فـــي بـــرامج إعـــداد ال بـــد مـــن ا ،اغراضـــه عـــن طريـــق مهنـــة التعلـــيم" التعلـــيم للريـــادة "لكـــي يحقـــق

ان هـذين الجـانبين مـن تأهيـل المعلمـين ال ينـاالن و ويبـد .وفي برامج تدريبهم فـي اثنـاء الخدمـة ،المعلمين قبل الخدمة

ويمكن استثمار السنة الدراسـية المتعلقـة بأسـاليب التـدريس . العناية الالزمة في الوقت الحاضر بشكل شامل ونظمي

.تشكل متطلبا لممارسة مهنة التعليم لهذا الغرض بشكل خاصوالمسلكيات والتي

دور الشركاء المحليين

يمكــن القــول أن الشــركاء المحليــين مــن خــارج النظــام التعليمــي، وبخاصــة مؤسســات المجتمــع المــدني، يلعبــون دورا

ويوصـى بتوسـيع . م التعليمـي األردنـيايجابيا في دعم العناصر واالبعـاد المختلفـة المتعلقـة بـالتعليم للريـادة فـي النظـا

.كمفهوم شامل" التعليم للريادة"وتشجيع هذا الدور بشكل أكبر، وتوجيهه ليركز بصورة خاصة على

المبادرات االقليمية

في األقطار العربية عن طريق نشاطات مختلفة " التعليم للريادة"يمكن للمنظمات االقليمية القيام بدور مفيد في دعم

وتشـمل هـذه . تطوير المواد التعليمية، وتنمية القدرات، والنشاطات العلمية كالمؤتمرات وورش العمل وغيـر ذلـك مثل

المنظمات منظمة العمل العربية، والمركز العربي لتنميـة المـوارد البشـرية، والمنظمـة العربيـة للتربيـة والثقافـة والعلـوم،

.واتحاد الجامعات العربية، وغيرها

رات الدوليةالمباد

ومنظمـة وهناك العديد من المبادرات المتعلقة بالتعليم للريادة علـى المسـتوى الـدولي، مثـل تلـك التـي تتوالهـا اليونسـك

ويوصى في هـذا المجـال االسـتثمار الفعـال لمثـل هـذه المبـادرات علـى المسـتويين الـوطني واالقليمـي، . العمل الدولية

.عنهاوكذلك استثمار التجارب المنبثقة

24

محمد الجمني. دراسة حالة عن تونس، د 2.

27 ........................................................................................................................ مقدمةال 1.2

29 .................................................................................................................. العامالسياق 2.2

3.2 30 ........................................................................................... في تونس كويننظام التعليم والت

34 ........................................................................ تعزيز ريادة األعمال في نظام التعليم والتدريب 4.2

41 ................................................................................................... والتوصيات االستنتاجات 5.2

25

مقدمة ال 1.2

بشدة في المدرسة تشغيل أثرت وال ،وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ،التغيرات العميقة في مجاالت المعرفةإن

.تنظيمهو هيكلته و مناهج التعليم و طرق ومهامها، و

ينبغي أن يكون لنا لمجتمع ذي ال المعهد وما ه وأ المدرسة ما هي: التالي السؤال الحاسم تأثار تغييرات وهذه ال

المعرفة؟

جديدة التياجات الحستجابة بشكل مالئم لفلال. جديدتعليمي طعلى هذا السؤال إلى ظهور نمات اإلجاب أدتقد و

. فقط على نقل المعرفةلتعليمية ؤسسة اقتصر مهمة المتيمكن أن اللمجتمعات واألشخاص ل

:التالي وجديدة للمدرسة على النحالهداف األ] 3[ يزقاد. أ حدد ،في هذا السياقو

تعلم كيفية يو يتعلم،كيف المتعلم تعلم يأن وفإن الهدف األول ه المشاكل،نظرا لسرعة تجديد المعارف وتعقيد "

في سنوات قليلة بعد تصبح بالية الشاب بعض المعارف التي وأالمراهق وألطفل اأن يعطي كافياليس ... التكيف

والحماس ،المشاريع بعثو حب المعرفة و مبادرة روح ال(علم السلوكيات والمواقف تيبل أن الحياة المهنية، هدخول

" أعمالبل برياديي بملقنينتزويد المجتمع ال وفالهدف إذا ه)... مسؤوليةتحمل الو التجربة و ة طر اخملل

لعل المفاهيم و . ة خالل السنوات األخيرةمناقشالو استرعت االهتمام في المجال التربوي و برزت قد مفاهيم جديدةإن

. التعليم للريادةو التشغيلية و الكفاءة والتكلفة والجودة :للجدل هي مفاهيم إثارة األكثر

غض تالذين يعتقدون أن المدارس ال يمكن أن أولئك . وجها لوجهقد وضع الجدل القائم حول هذه المسالة تيارين و

وأولئك الذين يعارضون اعتراضهم الكالسيكي ،ههم مسؤولون عنذي لشباب الالمهني لمستقبل الالطرف عن مشكلة

. أن مهمة المدرسة األولى هي تعليم ونقل المعرفةويرون

بناء المهاراتو وكثير من البلدان تتجه نح ،هي التي ما فتئت تستحوذ على مزيد من التأييدجديدة ال لكن األفكار

الكفاءات خاصة منالتي تأتي و " مهارات الحياة"من بين المهارات الالزمة، تلك التي تسمى و . في المدرسة الكفاياتو

. واتخاذ القرارات وروح المبادرة ،من المبادرة

يها اإلشارة إل تجدرثالثة أحداث هامة و .من القرن الماضي التسعيناتهذه األسئلة قد أثيرت في تونس في منتصف

:وهي

إلى اتخاذ قرار ت أدتي وال 1999 إلى سنة 1995من سنة في المدارس التونسية ياتالكفا منهجية تجربة •

؛ )2000(التدريس ية فينهجمال ههذ عتمادال

. واسعة النطاق انبثق عن عملها استشارة وطنيةالتي و " مدرسة الغد"للتفكر في 1998سنة إنشاء لجنة وطنية •

لالستشارة؛التوصيات الواردة في التقرير العام من أهم منهجية الكفاياتاعتماد وكان

26

جويلية 23 80-2002القانون رقم (التعليم المدرسي و صدور القانون التوجيهي للتربية ،2002 سنةفي •

2002( .[2]

التعليم تلك التي تهم مجال نخص هنا منها بالذكر و األشياء الجديدةو قد أدخل هذا القانون العديد من اإلصالحات و

: للريادة

وظائف التربية بالمدرسة تضطلع : ينص علىقانون المن 7 فصلأن ال حيثالمدرسة وظائفإعادة تحديد •

. التأهيلوالتعليم و

مهارات لدى و ا التأهيلية، الى تنمية كفايات تسعى المدرسة، في إطار وظيفته : ينص على 10 فصلال •

التعليم العالي تطوير هذه و تتولى مؤسسات التكوين المهني و المرحلة التعليمية و خريجيها حسب سن التلميذ

:لهذا الغرض، فان المدرسة مدعوة إلى إكساب المتعلمين القدرة علىو . المهارات الحقاو الكفايات

في حل المسائل التي تعرض لهم؛خيارات الو لتدبر البدائل المعارف والمهارات المكتسبة تثماراس -

؛التكيف مع التغيرات -

واالبتكار؛المبادرة -

الجماعي؛العمل -

.لتعلم مدى الحياةا -

:المهارات كاآلتيو ذي يصنف الكفايات الو 57 الفصلو األكثر وضوحا ه الفصلإال أن

تساهم كل المواد في إكساب و التجريب في إطار مقاربة حل المسائل، و مهارات علمية تكتسب بالتمرس

.التكنولوجية التربيةو اإلعالمية و الرياضيات و باألخص منها العلوم و المتعلمين هذه المهارات

ترتيب المعلومات و مهارات منهجية تتمثل في إكساب المتعلم القدرة على البحث عن المعلومة الوجيهة

.تبين العالقات بينها واستثمارها في تصور الحلول البديلةو وتحليلها

التخطيط و روع اكسابهم القدرة على تصور مشو تتمثل في تنمية روح االبتكار لدى المتعلمين و كفايات المبادرة

فردية أعمال تكتسب هذه الكفايات من خالل و . األهداف المرسومةو تقييمه بالنظر إلى المعايير و النجازه

. األنشطة المدرسية الموازيةفي مجاالت التعلم و جميع تنجز فيوجماعية

ن األهداف التي يجب على م هو، بحكم القانون، هدفالتعليم الريادي اكتساب مهارات فان مبين أعاله، و كما هإذا

. المدرسة تحقيقها

الخاصة بالتعليم الريادي على أرض الواقع تنفيذ البرامج واألنشطة التعليميةتحقق من ماذا والسؤال الرئيسي اآلن هو

. في تونس

ة على خاصالخاص بالتعليم للريادة في تونس تقييم الوضع القائم و في هذا السياق، فإن الهدف من هذه الدراسة هو

أما المستوى .مستوى التعليم األساسي والثانوي وكذلك التعليم التقني والتدريب المهني في إطار نظام التعليم الرسمي

. مستوى ما قبل األساسي فإنهما خارج إطار هذه الدراسةو الجامعي

27

تعريف التعليم للريادة

:ريف التاليعفي هذه الورقة سنعتمد التو للتعليم للريادة عدة تعريفات

األفراد لدى الثقة بالنفس ترسيخ و حل المشاكل والمواطنة النشطة و االبتكار و الريادة ثقافةو خلق عقلية و هللريادة التعليم

ين مشاركو مبتكرين ليصبحوا مساعدة الشبابو ه للريادة والهدف من التعليم. على النجاح في كل ما اختاروام قدرتهفي و

وصول إلى الرؤية للو من جميع أنواع التجارب التي تعطي الطالب القدرة للريادة التعليمكون يت. في سوق العمل ءنشطا

قدرة األفراد على التوقع واالستجابة للتغيرات في المجتمع وتشجع األفراد تنمية ه يعنيان. استغاللهاو المختلفة الفرص

باعث مشروع صبح يسوف قى تعليما للريادة يتلليس كل شخص . ةعلى وضع واتخاذ المبادرة والمسؤولية والمخاطر

تسهم في ، سوف ةبو طلمالمهارات العملية البحسابه الخاص، ولكن المهارات المكتسبة، وخاصة عندما ترتبط شتغل ليو

)2000 مارس/آذار(أشار المجلس االوروبي في لشبونة و . الشخصية وزيادة القدرات الفردية للتوظيف والمواطنة إثراء

."أساسية جديدة اتمهار ب"تعليم للريادة يعتبر من المهارات المكتسبة ويعرفإلى أن ال

منهجية دراسة الحالة

بما في ذلك ،هذه الدراسة مبنية على جمع وتحليل الوثائق الرسمية ذات الصلة في إعدادالمنهجية التي اعتمدت

فضال عن ،لوزارات والوكاالت ذات الصلةلالرسمية ب وا، ومواقع الكوينالقوانين والتقارير الرسمية لوزارة التربية والت

التكوين و وزارة التربية المقابالت والمناقشات مع عدد من كبار المسؤولين من الموظفين الحاليين والمتقاعدين من

. إصالح التعليم في تونسفي برامج الذين ساهموا في الماضي خاصة منو

لمحة عامة عن نظام العام التونسي ثم سياقنقدم ال ،في القسم التالي :يالتال وعلى النحقد بوب التقرير الحالي و

والمراجع القانونية، جميع الجوانب والعناصر اتإلحصائيباالستدالل باو نعرض بالتفصيل، بعد ذلك،. التعليم والتدريب

[http://www.emploi.nat.tn].بالتعليم للريادة غير مباشرةال ومباشرة أالوالمؤشرات ذات الصلة [http://www.education.gov.tn].

العامالسياق 2.2

الديموغرافيا 1.2.2

في المائة خالل العقد 1.21طبيعي في المتوسط و ومعدل نم 2004مليون نسمة في عام 10يضاهي عدد سكانب

تي نجحت في تحقيق التعتبر تونس واحدة من البلدان القليلة في جنوب البحر األبيض المتوسط ،1994-2004

.التحول الديموغرافي

جديدة بما في ذلك سوق العمل ضغوطظهور كانت مصحوبة كذلك بعميقة في التركيبة السكانية التغييرات لكن ال

٪ في عام 53.6إلى 1966٪ في عام 48 التي نمت من )سنة 59-15(السكان في سن العمل تنامي نسبة بسبب

. 2001٪ في عام 62.0إلى ثم 1984

28

التشغيلتحديات 2.2.2

تأثير في إعادة صياغة التركيبة السكانية التي هسنة كان ل 80-70- 60 لعدد السكان من أعمار القوي والنمإن

في عدد السكان في سن النشاط سيزداد خالل العقد المقبل، وذلك وهذا النمو .شطالنالسكاني و ارتفاع معدل النمبتميزت

) كحد أدنى ٪63.4و ٪ كحد أقصى66.6(٪ 65ض ملحوظ نظرا ألنه سيكون في حوالي انخفادون و 2015حتى عام

6342500ـمقدر حسب آخر اإلحصائيات بو عدد السكان في سن النشاط الذي هفان وبهذه الطريقة . من السكان عامة

. 2029نسمة في عام 7.637.000صل إلى يل 2009يتجاوز سبعة ماليين في عام نسمة س

، تريد تونس زيادة االستثمار في الموارد البشرية لالقتصاد المفتوحتلبية المتطلبات الجديدة من أجل و حية أخرى، من ناو

كاليف تفي الواقع له االنتقال إلى اقتصاد مفتوح كانألن . وتعزيز برامج التدريب المهني وتطوير التعليم العالي

٪ من العاطلين عن العمل لم 50( المؤهلةن القوى العاملة مالضرورية االحتياجات لعدم توفروذلك ،اجتماعية

وال سيما من خالل التشغيل برامج ة دعمت تونس االجتماعيهذه الظاهرة لعالج و ). مستوى التعليم االبتدائي واتجاوز ي

. التدريب المهني وتدابير إعادة التأهيل

خريجي التعليم من غلبية ألل شغسوق الإلى وصولال المتمثل فيو آخرا على المدى القصير تونس تحديا اجتماعيا كما

في هؤالء الوافدين الجدد إدماجمسألة و ). ٪ من الجامعة55 منهمباحثين عن عمل في كل سنة من ال 80000(العالي

]. 8[في المستقبل سوف يشكل تحديا رئيسيا لتونس ل،شغسوق ال

في تونس كويننظام التعليم والت 3.2

كوينالتعليم والتإستراتيجية 1.3.2

المالئمة المتبعة في تونس تطورا كبيرا نتيجة للسياسة كوينالتعليم والت شهد قطاع ،956منذ االستقالل في عام

.اجتماعي قويالمدعومة بطلب و

معتبرة التربية و واعية بمتطلبات كل مرحلة و االجتماعية التي تعيشها لتغيرات ادائما متناغمة مع تونس ظلتفي الواقع،

: إلى 1995، دعا رئيس الجمهورية في عام على سبيل الذكرو في هذا اإلطار و . إحدى كبريات المسائل الوطنية

عالمي ينتظر أن واقع اآلن في التفكير المنظم في موضوع تجدد رسالة المدرسة خالل القرن القادم في الشروع من"

وأساليب العمل، ووسائل اإلنتاج، حتى نحسن يشهد تحوالت عميقة تطرأ على تركيبة المجتمعات، وبنية المعرفة،

الحاضرة على ما يمكنها من أسباب االضطالع بمسؤولية وجودها، فرديا وجماعيا، اإلعداد لمستقبلنا بدءا بتربية أجيالنا

". وطنيا وعالميا

هه وأساليبتاالبتدائي والثانوي والتعليم المهني تغييرا جذريا في مهمته وهيكل عرف التعليم ،في هذا السياقو

. 2002 سنةلالتعليم المدرسي و التوجيهي للتربية قانون ينظمه الو ه هذا التغيير يحكمو . هواستراتيجيات

29

. إلطار القانوني لتجديد وتنشيط المدرسة التونسيةصالح الجديد الإل 2002 جويلية 23ي يهقانون التوجيعتبر هذا ال

من مجموع المجتمع ٪85تحقيق نسبة تفوق و ، ٪100فبتطور المجتمع وبلوغ نسبة التحاق بالتعليم االبتدائي تقارب

المدرسة األساسية اعتماد نمطكان آخرها ، إصالحات متتاليةهذا التطور رافق، 2004النشيط من غير األميين سنة

واصالح التعليم الثانوي من خالل تعزيز التعليم العام، وأخيرا إصدار قانون للتوجيه والتدريب المهني ) عة أعوامتس(

. قيمتهبمهني معترف به و التأهيل القديم إلى نظام تكوين وطني لل لتدريب المهنيالتحويل جهاز

فان وبالتاليو . والكفاءة النجاعةو تحديات الجودة اآلننظام التعليم التونسي يواجه التعليم،سألة تعميم م تجاوزبعد

التعليم المدرسيو التوجيهي للتربية قانون الفسعى . اإلصالح الجديد يطمح إلى إعداد المدرسة لمواجهة هذا التحدي

. جميع جوانب نظام التعليم إلى مراجعةهذا اإلصالح عليه الذي يستند ) 2002(

تحسين نتيجة لزيادة تدفق الطالب على هذا المستوى اجيبمست 2004في خريف عام إصالح التعليم الثانوي قد بدأ و

على عدة مبادئ بما في ذلك اإلصالح يعتمدو . التعليم االبتدائي في كذلك بفضل تحسن األداءو اليه فرص الوصول

في بعث شعب خصوصيةو يم،التعل أقسام، وبناء الجسور بين تثمينهو اعادة االعتبار له و رفع مستوى التعليم المهني

.برامج التعليم والتكوين

التعليم األساسي 2.3.2

هذا ال يرجع إلى وجود موانع لاللتحاق بهذا و . اطفيف اانخفاض عرفقد يكون عدد التالميذ في التعليم االبتدائي قد

في الواقع فريدة يفي تونس ه يةالوضعو . والداتال انخفاضو التحول الديموغرافي ةجينتالتعليم بل لنقص عدد األطفال

. لعدد التالميذ المسجلين السنويو النمفي امنذ سنوات عديدة انخفاض تعرف حيث . من نوعها في المنطقة المغاربية

يبينه كما ) 2009و 1999بين عامي (سنوات 10في غضون 400.000ـهذا الرقم قد انخفض بحيث انخفض

. 1الجدول

)6-1الصفوف (التعليم االبتدائي تطور عدد التالميذ المسجلين في :)1( قمر الجدول المعلمينالسنة الدراسية المدارس الفصول التالميذ

1983 /1984 3066 36160 1191408 33026 1988 /1989 3676 43466 1326150 43921 1993 /1994 4164 46995 1467411 55720 1998 /1999 4441 47299 1432896 59877 2003 /2004 4874 47532 1215888 58761 2008 /2009 4513 45374 1006488 59011 .2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبالتكوينو وزارة التربية :المصدر

بذلت في الفترة فان جهود كبيرة في إطار مبادرة التعليم للجميع،و من حيث الوصول إلى هذا المستوى من التعليم،أما

ينات للقرن الماضي معمما حيث أصبح التعليم االبتدائي منذ منتصف التسع. الفترة األخيرةأكثر من 1990-2000

). 2 رقم انظر الجدول(بالنسبة للفتيات والفتيان ٪100تقريبا مع نسب خام تتجاوز

30

التعليم االبتدائيبااللتحاق :)2( رقم الجدول

)٪(معدل االلتحاق 1998-19992003-2004 2008-2009

الفتيات مجموع الفتيان مجموع الفتيات الفتيان مجموع الفتيات الفتيان

99.2 99.2 99.2 99.0 99.0 99.0 99.1 99.1 99.1 6 سنوات

6-11 97.2 96.8 97.0 96.8 97.0 96.9 97.4 98.0 97.7 ةسن

.2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

3.3.2 التعليم الثانوي

فالديناميكيـة . ألعلـىمسـألة الدراسـات فـي المسـتويات ان البـديهي االهتمـام بأصبح مـمع تحقيق التعليم االبتدائي للجميع،

ــيم االبتــدائي الملحوظــة علــى هــذا يتطلــب تــدارس المســألةو مســتقبل هــؤالء الطــالب حــول تطــرح حتمــا التســاؤلفــي التعل

بدايـة لتعلـيم االبتـدائي منـذ سـتمرا نتيجـة لزيـادة معـدالت االلتحـاق فـي اازديـادا م هـاعـدد طالبيشـهد المستويات العليا التي

). 4و 3 ولاانظر الجد( التسعينات

الثانية من ها أحيانا بالمرحلةإلييشار و (سنوات 3مرحلة أولى من إلىالتعليم الثانوي في تونس ينقسم كما نشير أن

. سنوات أخرى 4ـمرحلة أخرى بو ) التعليم األساسي العام

)2008/2009 - 1998/1999(يم الثانوي نسبة االلتحاق بالتعل :)3(الجدول رقم

معدل االلتحاق 1998/1999 2003/2004 2008/2009

الفتيات الفتيان مجموع الفتيات الفتيان مجموع الفتيات مجموعالفتيان

91.4 92.4 90.4 90.5 91.0 90.0 87.7 87.2 88.2 سنة 16- 6

75.4 78.9 72.1 75.4 77.5 73.5 68.4 68 68.8 سنة 18- 12 ،0

.2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

ألساسي

)13- 10الصفوف (في التعليم الثانوي و ) 9- 7الصفوف (

نوالمعلم السنة الدراسية المدارس الفصول التالميذ

1983 -1984 335 10801 364492 17943

1988 -1989 485 14411 477795 23300

1993 -1994 665 17618 605935 26817

1998 -1999 938 25381 874814 39148

2003 -2004 1161 33103 1076238 55717

2008 -2009 1325 36245 1006143 71880 .2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

31

التدريب المهني والتقني 4.3.2

. عن طريق التعليم غير النظامي تكتسب، عادة ما 'مهارات الحياة'عرف باسم توغالبا ما ،مهارات الحياة اليومية إن

. بة برنامج تعليمي للشباب الكتساب المهارات في حياتهم اليوميةالتدريب المهني والتقني بمثا اعتباريمكن ،ومع ذلك

فإن هذه األرقام أعلى في ،خالفا لبلدان أخرىو .٪ من التالميذ10والتدريب التقني والمهني في تونس يمثل حوالي

. المستوى األول من التعليم الثانوي من المستوى الثاني

:مثلعدة مجاالت مختلفة ونسفي ت " التدريب التقني والمهني" ويشمل

؛التعليم التقني والمهني الثانوي •

؛ مدى الحياةالتعلم •

العمل؛ في أماكن وكذلك المدارس في التدريب •

). العمل أثناء التدريب( العمل في الموظفين تدريب •

تحسن وتدعم أ التي لكإلى جانب ت التشغيل، إلى المؤدية األولى المؤهالت الكتساب الطرق جميع هذا التدريب ويشمل

). المهني التدريب( المهارات

العديد من هذه الحاجة تواجه و . كل سنة ستحتاجوظيفة جديدة 80.000تشير اإلحصاءات إلى أن من ناحية أخرى، و

. التي تشكلت في سوق العملو المعوقات، وال سيما على مستوى التدريب والتأهيل للقوى العاملة المستخدمة حاليا أ

قد و . يهدف إلى مواجهة هذا التحدي في السنوات العشر الماضيةخاصة بدأذي إصالح التدريب المهني الذا فان ل

وتحسين القدرات الموجودة مراكز التكويناعادة هيكلة و هذا النوع من التعليم من خالل إنشاء أل طاقة االستيعابتحسنت

سنوات 5هذا وقد تضاعف في غضون . المؤسسات المهنيةع مبالتناوب ، وخاصة من خالل توسيع نطاق التدريب بها

. فضال عن عدد الخريجين الجدد،تدفق الوافدين ) 2004حتى عام 1999من عام (

إدارة القطاع 5.3.2

تقوم على خيارات تتويج لعملية يه يةخطة القطاعالو . لتعليمل يةوضعت تونس خطة قطاع ،فيما يتعلق بإدارة القطاع

من السياسات واالستراتيجيات واألنشطة واالستثمارات من أجل تحقيق ناسقةلوطنية وتحدد مجموعة متالسياسة ا

جميع اإلجراءات لصالح للخطة أن تجمع ويمكن .جدول زمني محددمحددة بو وطنية المترابطة المجموعة من األهداف

وطنية ( ومصدر التمويل ،)التشغيلو مال أرأس ال(وهذا بصرف النظر عن طبيعة اإلنفاق عام نظام التعليم في إطار

يتم ومن ثم ). لميزانيةشامل ل ومستهدف أودعم وأبرنامج مساعدات وأمعونة مشروع (لتمويل اقناة وأ) أجنبيةو أ

ية تسمح بإدخال كهذه االستمرارية دينامترافق و . ضمان االستمرارية في تنمية القطاعمد لاستراتيجيات طويلة األوضع

. على الوسائل ليسو خطة القطاع على النتائج طالما تركزلميزانيات السنوية لخطط التكيف التدريجي تغييرات و

النفقات العامة 6.3.2

2005 في سنة٪ 20المكرسة للتعليم األساسي والتعليم الثانوي ما يقرب من ) التشغيل ورأس المال(نفقات التمثل

2005 سنة٪ من الناتج المحلي اإلجمالي في 6امة للدولة وحوالي من الميزانية الع 2009 سنة٪ في 16.25وونح

32

تعزيز ريادة األعمال في نظام التعليم والتدريب 4.2

1.4.2 المؤسسة التربوية/المدرسة مستوى

لصف تقريبا جميع األطفال المسجلين في احيث . اإلبقاء في التعليم االبتدائيفيما يخص معدل جيد بتتميز تونس

20أكثر من (معدل االنتقال إلى التعليم الثانوي تحسنا كبيرا كما شهد .التعليم هذا آخر مستوى من يصلون إلىاألول

٪ من تالميذ المدارس االبتدائية االنخراط في المستوى األول 90ـسمح لمما ) 2005و 1999نقطة مئوية بين عامي

.ويمن التعليم الثان

والثانوي األساسي التعليم في الواحد الفصل في التالميذ عدد متوسط :)5(رقم الجدول

التعليم األساسي الثانويالتعليم السنة الدراسية

)سنوات 3( المرحلة الثانية )سنوات 6( المرحلة األولى

1983 -1984 32.9 34.6 32.3

1988 -1989 30.5 34.4 31.4

1993 -1994 31.2 35.4 33.0

1998 -1999 30.3 34.6 34.3

2003 -2004 25.6 32.8 32.1

2008 -2009 22.2 28.6 26.9

[9] .2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

نوعية وأهمية التعلم

أنواعكنا قد سمعنا كل و . مسألة نوعية التعلم موضوعا رئيسيا في النقاش الدائر حول التعليم في تونسأصبحت

المعلومات و البياناتلكن و . البسيطةلى المهارات المعلمين ع كوينضعف تو لطالب المتدني لمستوى ال حولالتعليقات

حول المهارات موضوعيو مفصلللقيام بتحليل المتوفرة هي لألسف نادرة وغالبا ما تكون غير كافية الموضوعية

. المكتسبة

معدل ق تحقيالجانب الكمي وخاصة في التعليم األساسي الذي شهد االنشغال ب النظام التربوي في تونس قد تجاوز اآلنل

16- 6فئة بالنسبة ل٪ و 99 سنوات نسبة ستة في حدودلألطفال الذين أعمارهم بالنسبة بالمدارسالصافي االلتحاق

33

ت جل حيث جاء 2002لسنة المدرسيالتعليم و التوجيهي للتربية قانون بوضوح من خالل الالتغيير النوعي يتجلى هذا و

مقاصد، يلتقي جميعها حول مبدأ جوهري واحد، و منادية بغايات –ألول مرة مقارنة بالقوانين التي سبقته و - فصوله

من خالل اقدراها على كسب مختلف " الجودة"يتمثل أساسا في تكريس االرتقاء بالمنظومة التربوية التونسية الى مستوى

.[7] االرتقاءالرهانات الضرورية لتحقيق هذا و التحديات

، على برنامجهذا ال). البرنامج الدولي لتقييم الطالب( PISAبرنامج في 2006و 2003 سنتيكما شاركت تونس

هذا وهكذا، يسعى. ستهدف مستوى من التعليم، ولكن الطالب في سن معينيال ،من البرامج الدولية هخالف غير

في القراءة والرياضيات سنة لمهاراتهم 15في حدود أعمارهم تكونالبرنامج الدولي لتقييم اكتساب التالميذ الذين

. باإلضافة إلى عدة بلدان شريكة أخرىاألعضاء في منظمة التعاون والتنمية الثالثينوالكتابة العلمية في الدول

من نهاية االقترابعند تقييم اكتساب المعرفة والمهارات الضرورية للحياة اليومية وهالبرنامج الدولي هذا الهدف من و

الثالثة واالثنتين أصفوف ال، في المجاالت الثالثة المدروسة، 2003قد حصلت تونس سنة و . مرحلة التعليم اإللزامي

على سبيل المثال، . أداء البلدان األعضاء في المنظمةبمقارنة وهي مراتب متأخرة جدا ،بلدا 40من أصل األخيرة

أداء معدل 20فضل ألفي حين كان نقطة 359ـتقدر بدرجات ضيات على معدل في الريا نو الطالب التونسيتحصل

. ، والفرق كبير جدانقطة 500 يتجاوزدرجات

التقدير والتقييم

وال أدت إلى تخفيض حجم الزمن األسبوعي موسعةكان الزمن المدرسي في التعليم األساسي موضوع استشارة وطنية

. االبتدائي سيما في الصف الرابع من التعليم

كما مكن اعتماد المقاربة بالكفايات من استبدال النظام السابق المعتمد في تقييم عمل التلميذ بنظام جديد يعتبر التقييم

يوظفه من أجل رصد النقائص المسجلة لدى كل متعلم من أجل إعداد خطة للدعم و التعلم و سند لعملتي التعليم

إلى إعادة النظر في المناهج وطرق التدريس، وتجديد الكتب المدرسية بة بالكفاياتاعتماد المقار أدىقد و . المعالجةو

خاصة في المستوى األول من للمواد العلمية تعزيزا شهدت السنوات األخيرة كما. نظام التقييمغيير والمواد التعليمية وت

في التونسيين في أداء الطالبالملحوظة لثغرات اخاصة بعد لتقييم لالتعليم الثانوي، ليكون منسجما مع المعايير الدولية

في اعتماد المقاربة بالكفايات ومع ذلك نالحظ أن تونس قد علقت توسيع . )TIMSS-PISA(م الدولية يالتقيبرامج

راجعة إلى اعتقاد األسباب قد تكون و . المتوفرةالمستوى األول من التعليم الثانوي على الرغم من الظروف الممتازة

من بين كما نشير أنه . للمعلمين واحجام اآلباء واألمهات الذين لم يفهموا هذه العمليةبالنسبة عبء العمل دازديا

يمكن أن نذكر تلك التي تتعلق بالحاجة إلى ،التي اتخذت في سياق تنفيذ خطة عمل لمدرسة الغد الهامة القرارات

تصاالت لال حديثةنهم من التعرف على التكنولوجيات البداية المدرسة لتمكي ذثقافة رقمية منبالمتعلمين تزويد

. استخدامهاو االستئناس بها و والمعلومات

34

المعلم 2.4.2

). 6انظر الجدول (خفيض في عدد معلمي المدارس االبتدائية ب بداية هذه األلفيةتميزت

)2008/2009 - 1983/1984(تطور عدد المعلمين :)6(رقم الجدول 1983/1984 1988/1989 1993/1994 1998/1999 2003/2004 2008/2009

59011 58761 59877 55720 43921 33026 التعليم االبتدائي

التعليم من المرحلة الثانية

األساسي والتعليم الثانوي 17943 23300 26817 39148 55717 71880

.2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

نخفاض في عدد بل هذا اال .لنوعية التعليمتدني و الضرورة حد من التزامات للدولة أالتخفيض على أنه ب ال يفسر هذاو

٪ 16بنسبة حيث انخفض الطلب نتيجة النخفاض الطلب على التعليم بسبب التحول الديموغرافي القوي، والمدرسين ه

أكثر وفسر على نحهذا يمكن أن يو ٪ فقط 2 مثل نسبةلتدريس في االتراجع بينما ،2005-1999على مدى الفترة

. قد انخفض بمعدل أسرع الذيو هعدد الطالب بأن إيجابية

التالميذ لكل معلم قد تحسنت خالل نسبة عدد المعلمين، فإن انخفاضانخفاض عدد الطالب كان أسرع من بما أن و

[http://www.mes.tn]). 2005و 1999طالب بين عامي 21إلى 25من (الفترة تلك

تدريب المعلمين

بشكل مباشر على دور المعلم تكسانعقطاع التعليم واالحتياجات الجديدة الناشئة عرفهاالتغيرات العميقة التي إن

باإلضافة و . تأهيلهم لمجارات هذه التغييراتو مما يستوجب تدريب المعلمين .التدريس وظيفةالخصائص الفعلية لعلى و

التدريبية التي تنظمها هياكل خاصة من وزارة التربية االنتفاع بالدوراتمكن للمدرسين أيضا إلى التدريب التقليدي، ي

. التكوين بتونسو

كما توجه .التكوين العديد من الدورات التدريبية للمعلمين حول المنهجية القائمة على الكفاياتو وقد نظمت وزارة التربية

وذلك من ،لمعلمين في التعليم األساسيلرفع مستوى المعايير األكاديمية ونحخالل السنوات األخيرة النظام التونسي

انظر ). (4+البكالوريا (ما يعادلها و على األقل أ ستاذيةحاملي شهادة األمن في المستقبل المدرسين انتدابخالل قرار

). 7 رقم الجدول

35

تأهيل المدرسين :)7(رقم الجدول

التعليم األساسي المرحلة الثانية من ليم األساسيالتع المرحلة األولى من

سنةال والتعليم الثانوي العام

)1( المؤهلونن والمدرسالمدرسين المدرسين جملة جملة

)2( المؤهلونن والمدرس

)٪( النسبة عددال )٪( النسبة عددال

1983 / 1984 33026 7413 22.4 17943 9244 51.5

1988 / 1989 43921 15212 34.6 23300 13805 59.2

1993 / 1994 55720 22051 39.6 26817 18005 67.1

1998 / 1999 59877 30260 50.5 39148 31158 79.6

2003 / 2004 58761 39477 67.2 55717 44553 80.0

2008 / 2009 59011 44630 75.6 71880 63504 88.3

أستاذ المدارس االبتدائية، معلم تطبيق أول، معلم تطبيق) 1( .أستاذ ،الرتبة فوق أستاذ ،أول أستاذ ،الرتبة فوق أول أستاذ مبرز، أستاذ أول، مبرز أستاذ) 2( .2009 ،تقرير ،، إحصاءات التعليم والتدريبوزارة التربية والتكوين :المصدر

الخارجي البعد 3.4.2

  الوطني المستوى •

أي( النظامي الغير التعليم يلعب أيضا نظام الرسمي، التعليم نظام إطار في تبذل التي الطيبة للجهود استكماال

بعث و تشجيع روح المبادرة و دورا هاما في نشر التعليم للريادة ) الدولة قبل من رسمي تقييم إلى تخضع ال التي األنشطة

التي تؤمن تكوينا [www.emploi.nat.tn] العمل المستقلو الوكالة الوطنية للتشغيل نذكر هنا مثال و . اتالمؤسس

:في تنمية روح المبادرة حسب طريقتين

"تكوين الباعثينو بعث المؤسسات "طريقة

التدخل يعتمد هذا الصنف من التكوين على طريقة مشخصة ترتكز أساسا على التدريب عن طريق الممارسة و

الميداني يتمكن من خاللها المشارك من تقييم شخصيته وطاقته وموارده الذاتية ويختار بنفسه المشروع الذي

ويبحث المشارك بنفسه عن المعلومة الالزمة لتقييم قابلية إنجاز المشروع، ثم يقوم بنفسه بإعداد .ينوي بعثه

جوانب االقتصادية والتنظيمية والمالية، ويتولى تقديمه بنفسه مخطط األعمال وكيفية التسويق والنتائج وال

.والدفاع عنه أمام مصادر التمويل

"أنشئ مشروعك"طريقة

:تستهدف هذه الطريقة من كان لديه فكرة مشروع يريد انجازه لتمكنه منو

o ؛إعداد دراسة المشروع

o ؛تقييم قابلية انجازه

o ؛إعداد مخطط األعمال

o إلحاطة خالل مختلف مراحل االنجازاالنتفاع با.

36

لتنمية الريفية دعم المرأةو تدريببما تحظى به المرأة من تشجيع لبعث المشاريع السيما برنامج كما نشيد أيضا

مما يضمن) الجمهورية رئيس جائزة( المستوى رفيعة وطنية قد خصص لتشجيع هذا البرنامج جائزةو الصغيرة المشاريع

برامج الحكومية غير والمنظمات الحكومية المؤسسات من كما وضعت العديد. المبادرة لهذه يدةج إعالمية تغطية

. الموظفين من كبير عدد لديها التي الحكومية شبه والشركات الجامعات داخل المبادرة روح لتشجيع

التشغيل في برنامج الدولة ةلمساعد الجمهورية رئيس من بقرار] 1[ للتضامن التونسي البنكفي نفس اإلطار تم إنشاء و

. بدون ضمانات الصغيرة القروض من االستفادة من الفردية المشاريع أصحاب تمكين تشجيع بعث المؤسسات عبرو

60000( الصغيرة المشاريع ألصحاب صغيرة قروض تقديم في متخصص تونسي بنك أولو ه للتضامن التونسي البنكو

ضمانات أية بدون التقنية المدارس خريجيو أ الجامعات صة لخريجيتقدم خا هذه القروضو ). أقصى كحد دوالر

عام في الجمهورية رئيس قبل بدعم من للتضامن التونسي البنك انطلق وقد. صغيرة مقارنة مع البنوك األخرى بفائدةو

. المهنية مغامراتهم إلطالق الخريجين الشباب لتشجيع ،1997

  اإلقليمي المستوى •

بالعر إنجاز مبادرة

المهني للتكوين التونسية الوكالة ،جهة من ،بين 2008 سنة توقيعها تم التي الشراكة اتفاقات إطار في

هذا البرنامج من األولى العملية انطلقت ،العرب وانجاز تونس -مؤسسة شال ،وثانيا ،العرب إنجاز ومؤسسة

روح تطوير بهدف) أريانة( والطباعة التخطيط فنون مجال في التدريب مركز في 2009 مارس 31يوم

. الشباب بين المبادرة

شركة من يهدف البرنامج بدعمو . برامج لمؤسسة انجاز 15 بين من" بعث المشاريع" قد تم اختيار برنامجو

جميع يغطي عملي نهج إتباع خالل من المبادرة وروح القيادة على للتدريب دورات تنظيم وتونس إلى -شال

قد أشرف و . والتجارة التسويقو اإلنتاجو القرار كصنع األدوار من يترتب ما كل مع ،العملية الحياة جوانب

. تونس - شال من شركة من كبار المختصين متطوعين التجريبية المرحلة هذه في التدريبية على الدورات

] 6. [مجموعات ثالث إلى منقسمين طالبا وأربعين خمسة األولى التجربة قد شملتو

  ليالدو المستوى •

كاب برنامج - الدولية العمل منظمة مع التعاون

والهدف). كاب(" تعرف على عالم األعمال"أطلقت عليه اسم للتدريب برنامجا الدولية العمل وضعت منظمة

المهني التدريب في المبادرة روح تشجيعو " ثقافة الريادة"المساهمة في خلق وه البرنامج هذا من الرئيسي

الالتينية وأمريكا وافريقيا آسيا في البلدان في بعض 2003 سنة البرنامج بدأ هذا قدو .والعالي ويالثان والتعليم

. العربية والمنطقة

البرنامج عرض على) سنتين مدة( تنطوي المرحلة األولى. مرحلتين الى البرنامج هذا تنفيذ وتنقسم إستراتيجية

) واحدة سنة( التجريبية المرحلة في المشاركة في الراغبة اتالمؤسس واختيار التعليم، قطاع في القرار لصناع

37

وضع الدولية بهدف العمل ومنظمة سوسة جامعة بين 2008 منذ جانفي أبرم اتفاق تعاون السياق، هذا فيو

استهداف بالتاليو 2009 بداية من جانفي تونس في على الخط إلتاحة تعليمه عن بعد للطالب ابك برنامج

. التخرج بعد أعمال رجال تشجيعهم ليصبحواو ) متصرفينو وأطباء واقتصاديين مهندسين( الخريجين الطالب

:المتوقعة النتائج وتشمل ،2008 منذ جانفي أفريقيا شمال قد انطلق برنامج كاب فيو

؛)المغرب وتونس مصر، الجزائر،( بلدان أربعة في لبرنامج كاب ومعلمين مدربين من وطنية قدرات تطوير

جامعات؛ أربعو تدريب مركز وأ مدرسة 20 عن يقل ال ما في بلد كل في التدريب على برنامج كاب

طالب؛ 8000 عن يقل ال ما تدريب

. كاب برنامج لمستخدمي إقليمية شبكة إنشاء

تونس في برنامج كاب

:والتقني المهني والتدريب الثانوي والتعليم التعليم األساسي برنامج كاب في •

o 25 المهني؛ للتكوين مركز

o 25 ثانوية؛ مدرسة

o التدريب سنة أولى في مراكز .

• :العالي في التعليم برنامج كاب

o ؛2008 جويلية :المشروع بداية

o ؛4 :الجامعات عدد

o ؛0001 :الطالب عدد

o 23 :المدرسين عدد .

:مراحل ثالث على المشروع يحتوي هذا

- . إلكترونية نسخة إلى كاب برنامج محتوى وتتمثل في تحويل األولى الخطوة

. الجامعية لمدة سداسيين المؤسسات في بعض تجريبي برنامج إطالق هي الثانية المرحلة -

. التونسية الجامعات في البرنامج هذا تعميم إمكانية دراسةو تجريبيال المشروع تقييم هي الثالثة والمرحلة -

: الدراسي لبرنامج كاب المناهج

مجال في معينة تعديالت امكانية ادخال مع المبادرة، روح على خلق للتربية يتمثل المنهاج الدراسي في برنامج •

. الدرس من ساعة 120 إلى 80 شكل البرنامج على قد صمم هذاو . العالي والتعليم الثانوي والتعليم المهني التعليم

38

وينقسم العملية الحياة مجاالت من هاما مجاال تمثل وحدة كل. وحدات 9 من لبرنامج كاب التدريب يتكون محتوى •

. الدروس ساعات من عددا معينا منها كل يقابل مواضيع عدة إلى

الريادة؟ هي ما :1 الوحدة

الريادة ؟ لماذا :2 الوحدة

من هم الرياديون؟ :3 الوحدة

أصبح رياديا؟ كيف :4 الوحدة

جيدة للمؤسسة؟ فكرة أجد كيف :5 الوحدة

كيف أنظم المؤسسة؟ :6 الوحدة

أشغل المؤسسة؟ كيف :7 الوحدة

رياديا؟ التالية لتصبح الخطوات هي ما :8 الوحدة

لمؤسسته؟ عمل المرء خطة يضع كيف :9 الوحدة

الشغل التوافق مع سوق

العام بالجامعة االلتحاق حيث بلغ معدل. طموحاتهاو مستوى تطلعاتها لتونس والتوقعات بلغت اليوم المؤشرات

ستتجاوز هذه النسبة و 1987 عام في فقط٪ 6 بينما كانت هذه النسبة ،٪31.7 نسبة 24-19 لمن هم في سن

٪ 56.5 ألنهن يمثلن الجامعة إلى الوصول كما أن الفتيات تغلبن على الفتيان في نسبة. 2010 سنة في٪ 50

. الطالب عدد مجموع من

األوضاع تدهور إلى يؤدي أن يمكن بالجامعة االلتحاق معدالت في الكبير من ناحية أخرى فان االرتفاعو

. العمل عن العاطلين الخريجين من هي العدد الكبيرو القائمة الذات حاليا المشكلة نطاق وتوسيع التعليمية

مرات أربعة سيتضاعف العالي التعليم في الطالب عدد فإن الوتيرة، هذه على أن إلى تشير الحالية تجاهاتاالو

من الحكومة لتستشرف الحلول حقيقيا استعدادا يتطلب والنم هذا مثلو . 2015و 2004 عامي بين تونس في

لمستوى الخارجي أي ما بعد الجامعة او ) المؤهلين والمدرسين توفير المؤسسات( على المستوى الداخلي الجامعي

). الجدد الخريجين لهؤالء الشغل سوق في االندماج(

تحت المقبلة السنوات في متوقعة العمل قوة في كبيرة السيطرة فان زيادة تحتو ه المتوقع السكانيو النم كان اذاو

ثالثا زيادةو والتدريب التعليم األعمار، ثم تحسين من واسعة لفئة الشغل سوق على اإلقبال: ثالث عوامل وطأة

. التشغيل وهو كبيرا تحديا تواجه تزال ال لذا فان تونس .العاملة القوى في المرأة نسبة مشاركة

االستثمار وتشجيع والنم وتيرة تسريع على أساسا ركزت المحاور من مجموعة إلى التشغيل استندت سياسة

واألدوات الداعمة لسوق البرامج من مجموعة وتعزيز إلى إنشاء باإلضافة والمشاريع الخاصة المبادرة وتشجيع

العملية، الحياة في اندماجهم وتسهيل العمل عن للباحثين العمل فرص من أجل تحسينو في هذا السياق و .الشغل

2000 ، وقع سنة1999سنة الصغيرة القروض نظام وانشاء 1997سنة للتضامن التونسي البنك إنشاء وبعد

39

،العالي التعليم خريجي خاصة توظيف على الشركات بالتوازي مع هذه اآلليات، تم سن تدابير متنوعة لتشجيعو

.الشباب تشغيل تشجيع برامج تعزيز إلى إلضافةبا ،الخاصة مشاريعهم إلقامة عمل عن الباحثين وتشجيع

عددهم من ناحية، زيادة بسبب متزايدا يشكلون ضغطا العالي التعليم خريجي أن إلى تشير المؤشرات هذه كل

الوضعية هذا مثل. أخرى من ناحية الشغل لسوق الحقيقية واالحتياجات معينة تخصصات بين التوافق ولعدم

وال العالي التعليم خريجي توظيف فرص وزيادة العمل فرص خلق وتيرة لزيادة تبذل جبي إضافية جهود أن تعني

. المحدودة ذات التشغيلية التخصصات في سيما

باإلضافةو . المحتمل غير منو يبد المقبلة السنوات لها في كبير وانخفاض تونس في المهيكلة عالية إن البطالة

الصعب الذين منو الذين يعملون أعمال دون مستوياتهم العاطلين تضاف مشكلة الخريجين البطالة معدل إلى

الدولية العمل منظمة قبل تعريفها من تم) العمالة الناقصة(وهذه المشكلة األخيرة . إحصائيات لهم على الحصول

م الشخص قادر أن يقو هذا أخرى متكافئة لوظيفة شخص مقارنة مع وظيفة اإلنتاجية الغيرو المدة أ"على أنها

". بها

5.2 والتوصيات االستنتاجات

لذلك فان من أهم االستنتاجات المستخلصة من هذه الدراسة تبين أن تونس قطعت شوطا هاما في مجال التعليم

األرضية القانونية التي تمهد لنشر التعليم 2002الريادي من الناحية التشريعية حيث يمثل القانون التوجيهي للتعليم

تزيل بذلك عقبة من شأنها أن تشكل نوعا من الصعوبات في بعض الدول و راجه في البرامج التعليمية ادو الريادي

.األخرى

لذلك فان التوصية الرئيسية التي نسوقها من خالل هذه الدراسة هي الشروع في أقرب وقت في الترجمة الفعلية

للتعليم عبر بلورة استراتيجيا واضحة 2002التوجيهي خاصة القانون و القوانين التي تخص التعليم الريادي و للتشريعات

الثانوي والتكوين المهني و محكمة إلدراج التعليم الريادي في البرامج الرسمية للتعليم األساسي و خطة عملية شاملة و

.لمينالمعو الطرق البيداغوجية باإلضافة إلى تكوين األساتذة و ما يتطلبه ذلك من مراجعة للبرامج و التدريب الفني و

الدولي يمكن أن يشكل رافدا هاما يساعد على نشر هذا النمط في التعليم عبر االستفادة من و ثم إن التعاون اإلقليمي

لذلك فإننا نوصي أوال بالعمل على ،تبادل الخبراتو التجارب الناجحة في بعض الدول السابقة في هذا المجال

استثمار نتائجهم كما نوصي أيضا و التعريف بهم و ..) .، كاب ،العرب انجاز(االستفادة القصوى من المشاريع الحالية

الدولي والشركاء الدوليون و استغالل كل الفرص التي يتيحها التعاون اإلقليمي و بتعزيز التعاون الدولي في هذا المجال

الذكر االتحاد تنمية الموارد البشرية المتخصصة ونخص بو مخططات التنفيذ و للمساعدة على وضع االستراتيجيات

شبكة (التقني في الدول العربية و التدريب المهني و شبكة العمل لمراكز التعليم و منظمة العمل الدولية و األوروبي

.منظمة اليونسكوو ) اليونيفوك

40

أن يمكن البريطانية) StratREAL(ت لایر راومؤسسة ست ومشترك بين اليونسكال هذا البرنامج أن نؤكد فإننا وختاما،

.تونس في التعليم من النوع هذا لتعزيز كبيرة مساعدة يقدم

41

أحمد الغساني. دراسة حالة عن سلطنة عمان، د 3.

44 ......................................................................................................................... ةــمقدم 1.3

2.3 45 .............................................................................. نظرة عامة على نظام التعليم في السلطنة

46 ................................................................................ تعزيز التعليم للريادة في النظام التعليمي 3.3

63 ................................................................................................... والتوصيــاتاإلستنتاجات 4.3

42

مق 1.3 ةــدم

وتعود هذه النظرة إلى . كان الكثير من العمانيين ينظرون إلى الوظائف الحكومية على أنها أفضل فرص العمل المتاحة

وقد تنبه . الميزات التي تقدمها المؤسسات الحكومية ونقص ساعات العمل بها مقارنة بمؤسسات القطاع الخاص

كرا حيث اعتبروا هذه النظرة مثيرة للقلق مما حدا بهم لبذل السياسات في السلطنة إلى ذلك مب وراسمو المخططون

وإلحداث هذا التغيير الثقافي كان البد من الكثير من التخطيط ومن توفر . الجهود لتتغير ثقافة العمل لدى المواطنين

الخاص، تبعتها فتمثلت إحدى المبادرات في تعديل اللوائح واإلجراءات المنظمة للقطاع . الموارد البشرية والمادية

كما تم إيالء التعلم مدى الحياة والتعليم النظامي اهتماما خاصا لتمكين القوى . تعديالت في قانون العمل العماني

وتعود أهمية . العاملة الحالية والمستقبلية من اكتساب المعارف الالزمة باإلضافة إلى المهارات واالتجاهات والكفايات

تكوين مواطنين لديهم الفكر الريادي الذي يستطيعون من خالله تبني مبادرات توظيف ذاتي، هذه التعديالت لدورها في

.االلتحاق بوظيفة وأ

يقدم هذا التقرير دراسة حالة تهدف إلى التعرف على مدى وكيفية إدماج التعليم للريادة في النظام التعليمي في سلطنة

ويختتم . طبيقها مع تسليط الضوء على الصعوبات ونقاط الضعفعمان، وتحديد الممارسات الجيدة التي تم ويتم ت

ولغرض هذه الدراسة فقد تم اعتماد التعريف المشترك . التقرير بالتوصيات التي من شأنها دعم مبادرة التعليم للريادة

ريف على أن حيث ينص التع وواليونسك (ILO) للتعليم للريادة والذي تم وضعه من قبل من قبل منظمة العمل الدولية

نهج تعليمي لتعزيز الثقة واالعتزاز بالنفس عن طريق تحفيز ورعاية المواهب والقدرات والتعليم للريادة بمعناه الواسع ه"اإلبداعية لألفراد، وتنمية المهارات والقيم المالئمة التي من شأنها أن تساعد المتعلمين على توسيع مفاهيمهم الدراسية

يستند هذا النهج التعليمي على استخدام األنشطة الشخصية، والسلوكية، والدافعية، والتخطيط و . والفرص المستقبلية 1."المهني

تم جمع المعلومات األولية لهذه الدراسة من خالل جدول تم تطويره من قبل المركز الوطني لتنمية الموارد البشرية

تم إرسال الجدول إلى أربع مؤسسات وقد شاركت جميعها وخالل هذه المرحلة . وتوزيعه على الجهات المعنية )األردن(

بتقديم البيانات المطلوبة، حيث أظهرت النتائج األولية وجود العديد من مبادرات دمج الريادة في النظام التعليمي في

عمان في سلطنة ) NATCOM(كذلك، تم إرسال خطابات رسمية إلى اللجنة الوطنية للتربية والعلم والثقافة . السلطنة

وبعد الحصول على المعلومات . والى المؤسسات األخرى ذات الصلة لتسهيل الحصول على المزيد من المعلومات

تمت دراستها وتحليلها والبناء عليها من خالل االلتقاء مع واضعي االستراتيجيات والمديرين والموظفين والطالب في

التقرير تم إرسالها إلى بعض الجهات المعنية من أجل إطالعهم وبعد كتابة مسودة . المؤسسات التعليمية ذات العالقة

وقد أدى ذلك أيضا إلى زيادة الوعي لدى . على النتائج، والحصول على اإليضاحات، ولالستزادة حول مواضيع أخرى

.المؤسسات المعنية بأهمية التعليم للريادة

كما يسلط . التغيرات التي طرأت عليهو السلطنة واصفا هيكله ، بنظرة عامة إلى نظام التعليم فيةيبدأ تقرير دراسة الحال

بعد األساسي و الضوء على كيفية دمج مفهوم وتطبيقات الريادة في مستويات التعليم المختلفة، كالتعليم األساسي

1 UNESCO-ILO (2006), Towards an Entrepreneurial Culture for the 21st Century, Geneva.

43

2.3 نظرة عامة على نظام التعليم في السلطنة

إلى ثالثة مستويات؛ ما قبل المدرسة، والمدرسة، –كحال الكثير من الدول –التعليمي في سلطنة عمان ينقسم النظام

وتقوم وزارة التربية والتعليم باإلشراف على التعليم قبل المدرسي والذي يقدم فقط في المدارس الخاصة، . والتعليم العالي

دراسة النظامية حيث تقوم وزارة التربية والتعليم بإدارة المدارس أما التعليم المدرسي فيتكون من اثني عشر عاما من ال

الحكومية واإلشراف على المدارس الخاصة، بينما تقوم وزارة القوى العاملة بإدارة التدريب المهني للصف العاشر وحتى

طان الصف الثاني عشر، أما بالنسبة إلى التعليم العالي فيتكون من مؤسسات حكومية مثل جامعة السل

. والكليات التقنية، وكليات العلوم التطبيقية، ومعاهد العلوم الصحية، ومعاهد التمريض وأخرى خاصة ،(SQU)قابوس

ويمكن للطالب االلتحاق بإحدى مؤسسات التعليم . ويتم اعتماد جميع هذه المؤسسات من قبل مجلس االعتماد العماني

(HEAC) ل التسجيل إلكترونيا على موقع مركز القبول الموحدالعالي بعد إكمال الصف الثاني عشر بنجاح من خال

ويتم من خالل المركز فرز الطلبات آليا وتوزيع المقاعد الدراسية على المتقدمين حسب . التابع لوزارة التعليم لعالي

ضمان أما بالنسبة ألبناء أسر ال). الثانوية(رغبات الطالب ونتائجهم في الصفين الحادي عشر والثاني عشر

االجتماعي واألسر ذات الدخل المحدود والذين لم يحققوا النسب التنافسية للحصول على فرص في مؤسسات التعليم

.العالي فيمكنهم التنافس على المقاعد الممولة حكوميا والمخصصة لهم

حل من التطوير واعادة فقد شهدت العقود األربعة الماضية عدة مرا. السلطنة بتطوير مستمرفي يحظى النظام التعليمي

وأحدث التعديالت التي طرأت على نظام التعليم . التنظيم شملت التعليم المدرسي والتعليم العالي على حد سواء

م، حيث تم استبدال نظام التعليم العام بالتعليم األساسي الذي يمتد لعشر سنوات 1998المدرسي تم تطبيقها في العام

وقد تم البدء بتطبيق التعليم األساسي في بعض المدارس ومن ثم تعميمه . مدته سنتينيتبعه التعليم بعد األساسي و

فعلى سبيل المثال تم تحويل . بعض مؤسسات التعليم العاليشملت التعديالت كذلك . تدريجيا على المدارس األخرى

، وبالمثل تم (CoTs)قنية بعض معاهد التدريب المهني إلى كليات، وتحويل الكليات الفنية الصناعية إلى كليات ت

.تحويل كليات التربية إلى كليات للعلوم التطبيقية

وبالرغم من أن التعديالت سابقة الذكر قد حسنت من النظام التعليمي في السلطنة، إال أنه أصبح بعد ذلك ضروريا

م، وتماشيا مع التوجهات 1996ام وفي ع. مراجعة النظام التعليمي كامال من مرحلة ما قبل المدرسة إلى التعليم العالي

السامية لصاحب الجاللة سلطان عمان لبناء نظام تعليمي متطور فقد وافق مجلس الوزراء على برنامج تطوير نظام

م، اقترح مجلس التعليم العالي على مجلس الوزراء الموافقة على إعداد إطار إلستراتيجية 2003وفي عام . التعليم العام

بعد . م وقد تمت الموافقة على المقترح حيث تم تكليف وزارة التعليم العالي بوضع اإلطار2020-2006التعليم العالي

44

للريادة في النظام التعليمي تعزيز التعليم 3.3

ويأخذ هذا االهتمام أنماطا مختلفة مثل البحث العلمي، . تحظى الريادة والتعليم للريادة باهتمام متزايد في سلطنة عمان

ففي مجال البحث . واإلنفاق، وتطوير المناهج، وتدريب المعلمين والتعاون مع المؤسسات الحكومية وغير الحكومية

وأغلب هذه المشاريع يتم دعمها من قبل جامعة . زالت قيد التنفيذ ما ودة مشاريع بحية تم تنفيذها أالعلمي توجد ع

أحد تلك المشاريع التي تم تنفيذها في جامعة السلطان . (TRC)السلطان قابوس ومجلس البحث العلمي العماني

العليا في المرحلة المدرسية وكيف يدعم قابوس هدف إلى دراسة السلوكيات واالتجاهات الريادية لدى طالب الصفوف

تحسين ونح"وهناك مشروع بحثي يتم تنفيذه في جامعة السلطان قابوس بعنوان 2.النظام الدراسي التعليم للريادة

حيث يسلط الضوء على التعليم والتدريب للريادة ويراجع البرامج ذات العالقة في " التطوير الريادي في سلطنة عمان

. إلضافة إلى مشاريع أخرى يتم دعمها من قبل مجلس البحث العلميبا 3.السلطنة

. يناقش الجزء اآلتي كيفية ترويج وتعزيز الريادة في النظام التعليمي في السلطنة

1.3.3 التشريعات

ارات لقد صممت سلطنة عمان نظامها التعليمي بحيث يزود التعليم العالي وسوق العمل بطالب يمتلكون المعارف والمه

وقد تم أخذ ذلك بعين االعتبار عند وضع التشريعات وتطبيقها في المدارس ومؤسسات التعليم . والصفات الضرورية

. بل إن المؤسسات التعليمية في السلطنة قد راعت أهمية التكامل فيما بينها إلنجاح برامجها وتحقيق أهدافها. العالي

: 4، تنص على ما يلي"رؤية مشتركة للتعليم"رة التعليم العالي بصياغة فقد قامت كل من وزارة التربية والتعليم ووزا

إن رؤية السلطنة للتعليم تنبثق من النظر إلى هذا الوطن العزيز وشعبه المخلص األبي المؤمن بعقيدته " ونحاإلسالمية، والمعتز بتراثه العربي، وقيمه األصيلة، وينطلق من هذه القاعدة الراسخة ليمضي قدما

2 Al-Harthi, A.S. and Al-Jabri, K.N., Entrepreneurship Attitudes of Secondary School Graduates in the

Sultanate of Oman: implications for teacher education, International Council on Education for Teaching (ICET), 54th World Assembly, December 14-17, 2009, Muscat, Oman.

3 Khan, G.M. and Al-Moharby, D. (2007), Towards Enhancing Entrepreneurship Development in Oman, Journal of Enterprising Culture (JEC), vol. 15, issue 4, pp. 371-392.

4 Ministry of Higher Education and Ministry of Education (2006), A Summary of: The Strategy of Education in the Sultanate of Oman (2006-2020), Oman.

45

بالمهارات الالزمة .. ."التعليم تسعى إلى تزويد المتعلم و ويظهر من هذه الرؤية أن السلطنة تتبنى منهجية جديدة نحم المعرفة، ويؤهله للتكيف مع للحياة والعمل، وتوعيته باألدوار المتوقعة منه، بما يمكنه من العيش منتجا في عال

إن التركيز في الرؤية على المهارات الالزمة للحياة والعمل والتعلم مدى الحياة للتكيف مع " … متغيرات العصر

. متغيرات العصر يؤكد االلتزام بدمج مهارات الريادة في النظام التعليمي

عليم بعد األساسي حيث تم تصميمهما وتطويرهما لضمان يتكون النظام المدرسي في السلطنة من التعليم األساسي والت

إعداد الطالب ليكونوا مواطنين صالحين يستطيعون استخدام المهارات التي اكتسبوها في المدرسة سواء ليصبحوا

ومن ضمن أهداف التعليم األساسي التي لها . حتى رواد أعمال وموظفين، أ وطالب في مؤسسات التعليم العالي، أ

:5الريادة، ما يليعالقة ب

محور العملية التعليمية بحيث يتم تزويده بالمهارات و تقديم تعليم يكون فيه المتعلم ه): 5(الهدف "المناسبة من خالل تنمية التعلم الذاتي لديه، والتفكير العلمي والناقد، والقدرة على فهم وتطبيق االبتكارات

. العلمية والتقنية الحديثةن الطالب يتم تهيئتهم بشكل مناسب لمتطلبات التعلم المستمر والتعليم العالي، ضمان أ): 6(الهدف

".وسوق العمل ومتطلبات الحياة الحديثة بشكل عام

ويتيح التعليم بعد األساسي المجال للطالب الستكمال تطوير مهارات الريادة الالزمة للدراسة في مؤسسات التعليم

ويقوم على قواعد فلسفة سلطنة عمان للتعليم حيث تم تصميمه لتلبية التوقعات . يالعالي، والتوظيف، والتخطيط المهن

إن الصفات التي تم تحديدها من قبل وزارة التربية والتعليم لنظام معترف به عالميا والتي لها عالقة . الوطنية والعالمية

:6بصفات الريادة، تشمل

دة على األنشطة لتنمية قدرات الفهم وحل أنشطة تعلم متمركزة حول الطالب ومعتم): 2(الصفة . المشكالت ليتمكن الطالب من تطبيقها في مجاالت الحياة المختلفة

. برنامج يركز على تنمية مهارات العمل والكفايات الشاملة): 4(الصفة ت المرونة التي تسمح للوزارة، والمناطق التعليمية، وحتى المدارس بالتكيف مع احتياجا): 5(الصفة

".المجتمع من خالل صفات الخريجين للصف الثاني عشر

حيث يشير الهدف السادس . ولتحقيق هذه الصفات، قامت وزارة التربية والتعليم بوضع أهداف التعليم بعد األساسي

ة تنمية التفكير والقدرات المختلفة لتمكين الطالب من حل المشكالت وتوظيف التفكير العلمي في حاالت واقعي": إلىال إلى اتخاذ قرارات مناسبة لها كذلك استمرار وويرتبط هذا الهدف بالرؤية التي تمت اإلشارة إليها أعاله وه. "وص و

5 Ministry of Education (2009). Basic Education: Aims, Implementation & Evaluation, Oman. 6 Ministry of Education (2008), Post-Basic Education Programme: Grades 11 and 12, Oman.

46

والتشريعات الخاصة بالتدريب المهني . تركز دراسة الحالة هذه على النظام المدرسي والتدريب المهني والتعليم التقني

غير و فات الخريجين حيث أن لها عالقة مباشرة أهم تلك التشريعات هي ص. والتعليم التقني تدعم أيضا التعليم للريادة

:7أن بعض صفات الخريجين للكليات التقنية والتي لها عالقة بمفهوم الريادة هي. مباشرة بالتعليم للريادة

. أنهم أفراد منضبطين يتصرفون دائما حسب القواعد األخالقية): 1(الصفة " .اكتسبوها لعمل للمعارف والمهارات التيئة اأنهم قادرين على التطبيق في بي): 2(الصفة .أنهم قادرين على التفكير الناقد، والتحليل وحل المشكالت): 3(الصفة ".أنهم قادرين على عرض وتطبيق مهاراتهم الريادية): 10(الصفة

أولها؛ . حوتركز هذه الصفات على ثالثة مجاالت يتطلبها سوق العمل كما أنها تدعم التفكير الريادي بشكل واض

وهذا يدعم . احترام قيم المؤسسة وااللتزام بأنظمتها ولوائحها وفي نفس الوقت التصرف حسب القواعد والقيم األخالقيةو ه

ثانيها؛ أن هذه الصفات تدعم التفكير الناقد وحل المشكالت والتي يحتاجها أي . الثقة، وااللتزام، واالستقرار في العمل

وتساعد هذه المهارة الخريجين على النظر إلى التحديات . في مجال العمل بل وفي الحياة رائد ليكون ناجحا ليس فقط

والمجال الثالث الذي . من عدة زوايا وتحليلها بأسلوب علمي ومنطقي إليجاد الحلول المناسبة ذات المخاطر األقل

ومن خالل فهم . تطلبات التخرجأحد مو عرض وتطبيق مهارات الريادة حيث أن ذلك هو تركز عليه صفات الخريجين؛ ه

. وتطبيق مهارات الريادة سيتم إعداد الطالب إعدادا أفضل لفرص التعليم العالي وفرص سوق العمل

)المدارس والتعليم المهني والتقني(اإلنفاق على التعليم 2.3.3

وقد ترتب على ذلك . الماضية إن حكومة سلطنة عمان زادت إنفاقها على التعليم بشكل متنامي خالل العقود األربعة

- 1995في المدارس الحكومية خالل الفترة و يوضح الجدول التالي النم. والمدرسين والمدارسزيادة عدد الطالب

.م2008

7 Omani Ministry of Manpower (2008), Strategic Plan for Colleges of Technology (2008-1012), Oman.

47

في المدارس الحكومية في سلطنة عمان والنم: )1(جدول رقم ال

9و 8م 2008-1995خالل الفترة السنة 1995 2000 2005 20086 المدارس 953 993 1046 1047 الصفوف 15024 17141 19664 20000 الطالب 488797 554845 568074 540000 المدرسين 22292 26416 37500 43000

6مدرس/طالب 22 21 15 13 6صف/طالب 33 32 28 27

ب إلى ونسبة الطال. 488797م بمجموع طالب 1995مدرسة في السلطنة في عام 953وجود 1يوضح الجدول رقم

ارتفع عدد المدارس إلى 2008وفي العام . 33ومتوسط عدد الطالب في الصف كان 1:22المدرسين كانت تقريبا

كما يظهر الجدول زيادة مستمرة في عدد المدارس والصفوف والمدرسين . تضم أكثر من نصف مليون طالب 1047

الرغم من تراجع عدد الطالب إال أن عدد وعلى. م2008م و2005مع تراجع طفيف في أعداد الطالب بين عامي

1:13إلى 1995في 1:22المدرسين استمر في االرتفاع محققا مؤديا إلى انخفاض نسبة الطالب إلى المدرسين من

إال أن انخفاض أعداد الطالب لم يؤدي . 27إلى 33كذلك فإن عدد الطالب في الصف انخفض من . م2008في

ما أدى إلى خفض أعداد الطالب في وعليم بل استمر اإلنفاق على التعليم في ارتفاع وهإلى خفض اإلنفاق على الت

وهذا يعكس التزام الحكومة بتطوير جودة التعليم من خالل تحسين التجهيزات واستخدام التقنيات الحديثة . الفصل

.وتخفيض نسبة الطالب إلى المدرسين ودعم التعليم للريادة

نتج عن ذلك زيادة في عدد المقبولين سنويا . التدريب والتعليم المهني والتقني كذلك ارتفاعا كبيرا وقد شهد اإلنفاق على

كذلك فإن . 2006طالب وطالبة في العام 6000م إلى 2003طالب وطالبة في العام 2000في الكليات التقنية من

وتمت زيادة اإلنفاق على . يادة في أعداد المقبولينعدد مراكز التدريب المهني والكليات التقنية قد تزايد المتصاص الز

. التدريب المهني والتعليم التقني لمراجعة وتطوير المناهج وتحسين التجهيزات وانشاء مراكز وكليات جديدة

مرحلة المدرسة 3.3.3

1045ليصل إلى طالب ذكور وقد ارتفع العدد 909م كانت في السلطنة ثالث مدارس حكومية تضم 1970في عام

م 1970وقد تكون النظام المدرسي في عام . 2005مدرسة تحتضن ما يزيد على نصف مليون طالب وطالبة في عام

. من المرحلة االبتدائية واإلعدادية والثانوية

http://www.moe.gov.om: م، سلطنة عمان2010ر يناي 8موقع وزارة التربية والتعليم، تمت زيارة الموقع في 8

: ، سلطنة عمان2010يناير 8، تمت زيارة الموقع في ، وزارة االقتصاد الوطني)2009(الدليل اإلحصائي السنوي 9http://www.mone.gov.om

48

اآللية مناسبة وقد كانت تلك لقد كانت المدارس في النظام التعليمي السابق تدار مركزيا من قبل وزارة التربية والتعليم

إال أن النقلة النوعية في أعداد الطلبة والمدرسين والمدارس أدت إلى . في ذلك الوقت حيث أدت إلى توحيد آليات التنفيذ

وقد أدى ذلك أيضا إلى عدم قدرة مدراء المدارس على ،مبتكرة وبطء اتخاذ القرارات وصعوبة تبني مبادرات جديدة أ

لذلك ظهرت الحاجة إلى تبني نظام جديد يحقق إدارة . لتطوير المعلمين بها والمدارس أتطوير وسائل مبتكرة إلدارة

أفضل، ويدعم آليات أسرع، ويكون أكثر فاعلية في اتخاذ القرار من أجل بناء مخرجات ذات جودة عالية وجاهزة لسوق

.العمل ولفرص التعليم العالي

حيث أصبح التقرير الذي . ر الرؤية المستقبلية القتصاد السلطنةتم تبني التوصيات الواردة في تقري 1995في عام

ومع 10.الركن األساسي إلستراتيجية تطوير التعليم" 2020عمان –الرؤية المستقبلية لالقتصاد العماني "يحمل عنوان

ك مرحلة تم تطبيق نظام التعليم األساسي من الصف األول إلى العاشر على عدة مراحل، تبع ذل 1998بداية عام

ويدعم هذا التطوير مبادرة تزويد الطالب . التعليم بعد األساسي التي تغطي الصفين الحادي عشر والثاني عشر

.بالمهارات الحياتية التي تهيئهم لمرحلة ما بعد التعليم المدرسي

ولكي يتم تطبيقه بشكل . ةإن تطبيق النظام الجديد تطلب الكثير من الموارد البشرية المتخصصة والبنية التحتية المتطور

سليم وللتعرف على أوجه الضعف وايجاد الحلول لها، فقد تقرر تطبيق التعليم األساسي بشكل تدريجي ابتداء بالصف

األول االبتدائي وفي مدارس قليلة كمرحلة أولى، ومن ثم االنتقال إلى الصف الثاني في العام التالي وبالتدرج يتم زيادة

وتم تشجيع الالمركزية ونقل الكثير من المسؤوليات بشكل تدريجي إلى . بقة لهذا النظام الجديدعدد المدارس المط

لمزيد من المعلومات عن نظام التعليم . تدريب المعلمين والعاملين في المدرسةوتفعيل المدارس لتسهيل إدارة المدرسة

www.moe.gov.om على المدرسي في سلطنة عمان يمكن زيارة موقع وزارة التربية والتعليم

4.3.3 التعليم األساسي

ويتكون التعليم . أساسي وضروري من المعارف والمهارات والسلوكيات والقيم ويزود التعليم األساسي المتعلمين بما ه

إن . نية من الصف الخامس إلى العاشرالحلقة األولى من الصف األول إلى الرابع والحلقة الثا. األساسي من حلقتين

. دولة معينةو يعني نظام تعليمي بديل وغير تقليدي تم تصميمه لتلبية احتياجات قطر أ" التعليم األساسي"اصطالح

لمواجهة التحديات ويدعم المتعلمين إلكمال التدريب والتعليم العالي حسب اهتماماتهم وكفاءاتهم وتوجهاتهم الشخصية

أن النظام التعليمي في السلطنة ومنذ ويؤكد ذلك على 11.مستقبلية في سياق التنمية االجتماعية الشاملةالالحالية و

تكوين العقلية الريادية من خالل ربط النظرية بالتطبيق وتزويد المتعلمين بمهارات االتصال والتعلم مرحلة مبكرة يعزز

. ات المهنية والوظيفية ويشجع المرونة وقابلية التغييركما يجهزهم بالقيم واألخالقي. الذاتي والتفكير الناقد

)المرحلة الثانوية(التعليم بعد األساسي 5.3.3

وفي هذه المرحلة . ما يسمى بالمرحلة الثانوية في بعض الدول وتضم هذه المرحلة الصف الحادي عشر والثاني عشر أ

الوظيفة حسب والجامعي أ والتطبيقي أ/التقني ويم المهني أيتم إعداد الطالب لمستقبلهم التعليمي والعملي مثل التعل

10 Omani MOE (2007), Midterm Evaluation Report on Education For All (EFA), requested by UNESCO,

Muscat, Sultanate of Oman, July 2007. 11 Basic Education: Aims, Implementation & Evaluation. Ministry of Education, Sultanate of Oman, 2009.

49

مبادرة التعليم للريادة في المناهج المدرسية

. المديرية العامة لتطوير المناهج بوزارة التربية والتعليم بوضع المناهج الدراسية لمدارس التعليم العام في السلطنةتقوم

تقوم الوزارة باإلشراف على المناهج الدراسية في المدارس الخاصة والدولية لضمان توافقها مع متطلبات كما

.واستراتيجيات الوزارة

ومن ضمن المواد التي يتم تدريسها في . سي وبعد األساسي على إعداد الطالب لحياة منتجةتركز مناهج التعليم األسا

، والمهارات الحياتية (IT)اللغة العربية، واإلنجليزية، والرياضيات، والعلوم، وتقنية المعلومات : مرحلة التعليم األساسي

غة االنجليزية للعمل، والحاسوب في االتصاالت الل: أما مرحلة التعليم بعد األساسي فتضم مواد مثل. ، وغيرها)أ(

وقد تم تضمين هذه المواد . ، والرياضيات التطبيقية، وغيرها)ب(واألعمال التجارية، ومنهج البحث، والمهارات الحياتية

مهارات مجموعة من القيم االجتماعية والبيئية مثل االستخدام األمثل للموارد الطبيعية، والتقدير الجمالي، والفن، وال

الصدق، واألمانة، وتقدير الذات واآلخرين، واتقان : كما شملت المناهج أخالقيات العمل مثل. الموسيقية، والرياضية

وركزت المناهج بشكل كبير على المهارات . الحرف واألعمال اليدوية والعمل، وروح الفريق، واالتجاهات االيجابية نح

واإلبداعي، وادارة الوقت، ومهارات التعلم الذاتي، بما يساعد على تكوين جيل النقدي و مهارات التفكير : الحياتية مثل

يتعرض الجزء الالحق إلى التعريف بشكل موجز ببعض . الريادةو قادر على االعتماد على نفسه يتسم بالنشاط والمبادرة

. المواد التي يتم تدريسها

ويشمل . ة ليتم تطبيقها على االقتصاد والتجارة المحليةتدرس هذه الماد: الرياضيات التطبيقية للصف الحادي عشر •

السندات، واألسهم، و النظام المالي وعناصره، و التعامالت في السوق المالي، : الفصل األول من المنهج مواضيع مثل

تقديم في مبادئ االقتصاد، والعرض والطلب،: أما الفصل الثاني من المنهج فيشمل. واألصول، والربحية، وغيرها

وهكذا يتم توعية واعداد . والعوامل المؤثرة على الطلب، واالحتكار وأنواعه، وأنواع التضخم، واألسباب والنتائج، وغيرها

الطالب على مبادئ وأسس النظريات االقتصادية في مرحلة مبكرة من دراستهم للمساعدة على تكوين تفكير ريادي

 .تطبيقيةحول إقامة المشاريع من خالل مادة الرياضيات ال

تدرس هذه المادة منذ الصف األول في التعليم األساسي وحتى الصف الثاني عشر بعد التعليم :مادة المهارات الحياتية •

ترسيخ اإليمان بالعمل الشريف المنتج، واكساب المتعلم أخالقيات العمل االيجابي، : وتهدف هذه المادة إلى. األساسي

في مجال الحرف والمهن التقليدية العمانية، واكتساب واتقان مهارات العمل من وغرس روح العمل، وتقدير العاملين

50

والتي تقدم للطالب من الصف األول وحتى "تقنية المعلومات"لتي يتم تدريسها مادة ومن المواد األخرى المهمة ا

عالوة . تقديم المعارف والمهارات المختلفة في مجال تقنية المعلوماتوتهدف إلى الصف العاشر من التعليم األساسي

مية الصحيحة لتمكينهم من للطالب أساسيات البحث باستخدام األسس العلقدم ت "منهج البحث"على ذلك فإن مادة

الحاسوب في االتصاالت "أما مادة . استخدام تطوير معارفهم باستخدام مهارات البحث حتى بعد تركهم لمقاعد الدراسةوالتي تدرس للصف الحادي عشر فيتعرف الطالب من خاللها على تطبيقات االتصاالت التي تتوفر "واألعمال التجارية

هي "اللغة اإلنجليزية للعمل"وأخيرا فإن مادة . عمال وكيفية التعامل مع هذه التطبيقاتفي مؤسسات وشركات قطاع األ

من المواد األخرى المهمة التي تساعد المتعلمين على التواصل مع اآلخرين باللغة االنجليزية في السياق المحلي

.والدولي للتجارة واألعمال

(NCGC)المركز الوطني للتوجيه المهني

مركز الوطني للتوجيه المهني لتوفير توجيه مهني للطالب حسب مستوياتهم التعليمية المدرسية وللباحثين عن أنشئ ال

فكل مدرسة يقل طالبها عن خمسمائة طالب يكون فيها أخصائي توجيه مهني واحد، بينما المدارس التي يزيد . عمل

ومن مهام المركز الوطني للتوجيه المهني تقديم .عدد طالبها عن خمسمائة يكون فيها أكثر من أخصائي توجيه مهني

لتمكينهم من مساعدة الطالب خالل المرحلة االنتقالية من ؛التدريب ألخصائيي التوجيه المهني بمختلف المدارس

.وتشمل عملية التوجيه المهني المعلمين، والطالب، وأولياء األمور. سوق العمل والتعليم العالي أ: المدرسة إلى

ومحافظة أحيث يوجد في كل . المركز بدعم المدارس التي تضم صفوف الخامس وحتى الصف الثاني عشريقوم

مشرف توجيه وظيفي 55وقد وصل العدد مؤخرا إلى . منطقة تعليمية رئيس للتوجيه المهني مع مجموعة مشرفين

ادة، كالمشاركة التي قام بها في مهرجان لقد قام المركز بتنفيذ عدة برامج داعمة للتعليم للري. يغطون جميع ربوع عمان

. مسقط بصفته راع لنشاط يقوم األطفال من خالله بتلوين لوحات بيئية وثقافية وأخرى تتعلق بالمهن والمشغوالت اليدوية

. أنشطة توجيه مهني لمساعدة الطالب على التعرف على مواهبهم وقدراتهم عند التخطيط لمستقبلهمويتم تقديم عدة

اتخاذ القرارات، وخطوات النجاح، والثقة بالنفس، والنظرة اإليجابية للحياة، والدراسة في : نشطة التوجيه المهنيوتشمل أ

.التعليم العالي، واقامة المشاريع الصغيرة، ومهارات العرض الناجح، ومهارات تنظيم وانجاز الملف الوظيفي للطالب

ومناطق السلطنة بتوفير التدريب لمشرفي وأخصائيي التوجيه المهني ويقوم المركز والمكاتب التابعة له في محافظات

كما يشارك المركز في . على المهارات التي تساعدهم في الربط بين خيارات الطالب وقدراتهم مع متطلبات سوق العمل

تقبلهم الدراسي للتخطيط لمسالطالب نشر الوعي من خالل إصدار العديد من الكتيبات والمنشورات واألدلة التي تدعم

ويتم استخدام هذه األدلة على شكل أنشطة يتم من خاللها تقديم الدعم والتوجيه .والمهني وتزويدهم بمهارات الريادة

العاشر والحادي عشر والثاني عشر والذي يدعم حوارات التوجيه للصفوف" مسارك المهني"وأحد هذه األدلة ه. للطالب

حيث يعرف الطالب بآليات تنظيم مشاريع ريادية من خالل " لمهنية والسمات شخصيةالميول ا"ووهودليل آخر . المهني

طريق األدلة ومن األنشطة التي يتم تنفيذها عن . التعرف على سماتهم الخاصة ليتم تطويرها لتنفيذ مشاريع رياديه

51

6.3.3 التعليم والتدريب التقني والمهني

التدريــب المهنــي

را مهما في إعداد وتأهيل مخرجات المدارس الذين أكملوا الصف العاشر فما فوق حيث تلبي يلعب التدريب المهني دو

. مراكز التدريب المهني احتياجات الدولة من القوى العاملة الوطنية في المجاالت والتخصصات المهنية المختلفة

تدريب المهني بتطوير مراكز التدريب المهني ولتحقيق هذا الهدف، قامت وزارة القوى العاملة ممثلة في المديرية العامة لل

. لتواكب متطلبات سوق العمل العماني من القوى الوطنية الماهرة وشبه الماهرة

يلتحق الطالب الذين أكملوا الصف العاشر في . تقدم مراكز التدريب المهني ثالثة مستويات مهنية في ثالث سنوات

بأحد مراكز التدريب المهني، أما أولئك الذين أكملوا الصفين الحادي عشر المدرسة بالسنة األولى من برنامج التدريب

ولجعل البرنامج أكثر مرونة ولتعزيز فرص . الثاني عشر فيمكنهم االلتحاق بالسنة الثانية بمراكز التدريب المهني وأ

ت المهنية المطروحة، حصول الدارسين على وظائف فيسمح للطلبة بالتوقف عن الدراسة بعد إكمال أي من المستويا

ويتوقع أن يكون من شأن ذلك دعم الفكر . كما يمكنهم العودة إلى مقاعد الدراسة بعد اكتساب الخبرة العملية المناسبة

.الريادي لدى الطالب

ومن خالل دمج التدريب بقطاع العمل يؤدي القطاع الخاص دورا مهما لضمان كفاءة الخريجين فنيا ومهنيا ليتمكنوا

وقد . ن المساهمة في زيادة الكفاءة واإلنتاجية في مختلف القطاعات االقتصادية لتعزيز التنمية الوطنية في البالدم

أولت الحكومة اهتماما خاصا بمراكز التدريب المهني والتي تم توسعتها وتطويرها الستيعاب المزيد من الطالب

ولضمان تطوير مناهج مناسبة 12.ؤهلة والمدربة تدريبا جيداولالستمرار في تزويد سوق العمل بالكوادر الوطنية الم

وقد تم ذلك من . تضم مهارات الريادة الالزمة فقد شارك القطاعين العام والخاص في إعداد مناهج التدريب المهني

المناهج وبعد أن تم إعداد. خالل إشراك اللجان القطاعية للتعمين التي تألفت من ممثلين من القطاعين الخاص والعام

عرضت في مؤتمر ومجموعة من ورش العمل ضمت مشاركين من القطاعات المختلفة في السلطنة وممثلين من

(ALO) المؤسسات المحلية مثل مجلس الشورى ومجلس الدولة والمؤسسات الدولية مثل منظمة العمل العربية

وعند المراجعة النهائية للمناهج، تم أخذ التغذية . (GTZ)والوكاالت األلمانية للتعاون (ILO)ومنظمة العمل الدولية

.الراجعة التي تم الحصول عليها بعين االعتبار

http://www.manpower.gov.om: ، سلطنة عمان2010يناير 8رة الموقع في موقع وزارة القوى العاملة، تمت زيا 12

52

والتزاما بتوصيات منظمة العمل الدولية الداعية إلى السماح لخريجي التدريب المهني بمواصلة دراستهم عن طريق جعل

مراكز التدريب المهني بالتقدم لبرنامج التجسير والذي النظام التعليمي أكثر انفتاحا فقد تم السماح لنخبة من خريجي

يمتد لعام واحد يعادل السنة التأسيسية في الكليات التقنية، يمكنهم بعدها االلتحاق بأحد برامج الكليات التقنية التي تمنح

نهج جديد تم و قني هبرنامج التجسير بين التدريب المهني والتعليم التإن . عدة مؤهالت دراسية تصل إلى البكالوريوس

م وقد أدى ذلك إلى إدخال تغييرات كثيرة على المناهج الدراسية التي تقدم في مراكز 2008البدء بتطبيقه منذ سبتمبر

. التدريب المهني واضافة العديد من مهارات إنشاء المشاريع الريادية

ولعل . ر من األنشطة والفعاليات اإلقليميةمن جانب آخر فقد شاركت مراكز التدريب المهني في سلطنة عمان في الكثي

أبرز هذه المشاركات هي المشاركة في مسابقة المهارات المهنية الخليجية التي أقيمت في دولة اإلمارات العربية

هذه المسابقة عبارة عن نسخة مسابقة المهارات العالمية وقد هدفت إلى إعداد طالب مجلس . م2008المتحدة لعام

وقد فازت السلطنة بالمركز األول في مسابقة المهارات بين . يجي للمشاركة في مسابقة المهارات العالميةالتعاون الخل

.دول مجلس التعاون الخليجي بعد أن فاز الطلبة العمانيين بأكبر عدد من الميداليات الذهبية

التعليم للريادة في مناهج التدريب المهني

هنية وتطوير المناهج بوزارة القوى العاملة بتطوير المعايير المهنية، والمخرجات تقوم المديرية العامة للمعايير الم

. التعليمية، والمناهج الدراسية والتدريبية الخاصة بمراكز التدريب المهني بهدف تلبية احتياجات سوق العمل العماني

المديرية بدراسة االتجاهات المهنية تقومكما . ويتم ذلك من خالل التنسيق مع مركز المعايير المهنية واختبار المهارات

. العامة في ضوء التقدم التنموي وتضع اآلليات الالزمة لتلبية متطلبات تلك االتجاهات

يتلقى الطالب في مراكز التدريب المهني عدة مواد دراسية تم تصميمها بعناية لتزودهم بالمهارات الفنية والحياتية

قد ف. عة وتطوير مناهج مادتي الرياضيات وتقنية المعلومات حسب متطلبات سوق العملوقد أعيد مؤخرا مراج. الالزمة

لتلبية احتياجات سوق العمل من خالل ربط النظرية بالممارسة العملية بطريقة " الرياضيات"تم تصميم مواضيع مادة

تقنية "أما مادة . م اليوميةعملية تكسب الطالب مهارات متعددة الستخدام الرياضيات والتفكير المنطقي في حياته

فقد تم إعادة تصميمها لتعالج التطورات الحديثة في مجال التكنولوجيا من أجل تجهيز الخريجين بالمهارات " المعلومات

للمساعدة في إعداد الطالب لبيئة العمل حيث تركز " أخالقيات العمل"تمت إضافة مادة كما . التي يتطلبها سوق العمل

احترام قيم العمل والقيم اإلسالمية، فضال عن غيرها من المهارات المطلوبة لتحقيق النجاح في العمل هذه المادة على

.مثل القيادة والعمل الجماعي غير ذلك

53

:التعليـــم التقنــي

أيضا عن التعليم التقني والمعروف فهي كذلك مسئولةالمهني أن وزارة القوى العاملة مسئولة عن التدريب باإلضافة إلى

وقد . مناطق متباعدة جغرافيامحافظات و موزعة علىسبع كليات تقنية في السلطنة حاليا توجد . التعليم التكنولوجيب

عالوة على ذلك، . لمؤهالت والبرامجالجديد لهيكل م عندما تم اعتماد ال2003ا كبيرا في عام تغيير شهد التعليم التقني

- 2001الفترة خالل طالب سنوياألفين إلى ستة آالف طالبة و من أضعاف أعداد المقبولين لثالثة مضاعفة تتم

.قادمةالسنوات القليلة الوتشير التوقعات إلى إمكانية زيادة أعداد المقبولين مرة أخرى خالل . م2006

ونظرا ألن . عددةومهاراتية مت تقنية وادمالمبنية على الكفايات من خالل المعارف للطالب المهارات و ني تقالتعليم القدم ي

أكثر لتزويدهم و باللغة االنجليزية فإن الطالب يخضعون لبرنامج تأسيسي يمتد لسنة أو التدريس في الكليات التقنية ه

اللغة االنجليزية وبإشراف مكتب في الكليات مراكز اللغة اإلنجليزيةالتي تقدمها خالل مهارات اللغة االنجليزيةب

مهارات الرياضيات وتقنية ي يتم تطوير حزمة من مهارات الطالب منهاتأسيسلبرنامج الا خاللو . وزارةالفي المركزي

كذلك فإن الطلبة مطالبين خالل البرنامج . والتي تم وضع معاييرها من قبل مجلس االعتماد العماني المعلومات

.)ICDL(قيادة الحاسب اآللي الدولة ل الرخصة اتالتوفل، واجتياز اختبار اختبار تحقيق درجات معينة فيالتأسيسي ب

العلوم التطبيقية و المعلومات والدراسات التجارية قنيةالهندسة وتفي تخصصا ثالثين أكثر من التقنية كلياتتطرح ال

ذلك عتمد مع مالحظة عدم ضرورة طرح نفس التخصصات في كل الكليات بل ي الفوتوغرافي وتصميم األزياء والتصوير

يتم بعد إكمال البرنامج التأسيسي بنجاح، و . الكليةالتي توجد بها المنطقة و المحافظة أفي العمل سوقعلى متطلبات

وأ الدبلوم العالي وأالدبلوم واالنجاز أشهادة همحيث يتم منحقبول الطالب في برنامج مكون من أربعة مستويات

.تقدير معين في المستوى األخير ولالنتقال من مستوى إلى المستوى األعلى يتطلب الحصول على. البكالوريوس

وازدياد عدد الكليات ارتفاع عمو . ا من قبل الوزارةمركزيكانت الكليات التقنية تدار خالل المراحل األولى لعملها

منح الموظفين والطلبة، أصبح من الضروري المطروحة لتتجاوز ثالثين تخصصا، وتضاعف أعداد صاتتخصال

كليات إيمانا من الوزارة بأن ذلك سيؤدي إلى التطوير اإلبداعي وفاعلية التطبيق وسرعة اتخاذ للمزيد من االستقاللية ال

. بعض الصالحيات والمسؤوليات إلى الكليات بشكل تدريجيتم نقل لذلك ي. القرار

التعليم للريادة في مناهج الكليات التقنية

ئة طالبها لوظائف ريادية من خالل تزويدهم بالمعارف والمهارات األكاديمية في الكليات التقنية بتهياألقسام تقوم جميع

والدراسات التجارية أ وتقنية المعلومات أو والسلوكيات التي تعينهم على تكوين مؤسساتهم سواء كانت في الهندسة أ

باشر وغير مباشر من المقررات الدراسية التي تدعم مهارات الريادة بشكل موتضم مناهج التعليم التقني الكثير . غيرها

(OJT)العمل باإلضافة إلى ذلك، يأتي التدريب على رأس. خالل األنشطة المختلفة وسواء في القاعات الصفية أ

إال أن الوضع مختلف في الكليات التقنية في . بتقديمه كمتطلب اختياريالذي تقوم الكثير من مؤسسات التعليم العالي

الريادة إلى المتدربين فقد تم و أكثر إفادة للطالب ولضمان نقل مهارات العمل فحتى يكون هذا المتطلب. سلطنة عمان

والذي يطلق عليه في بعض (EPT) جعل هذا المتطلب إجباريا كما تمت إضافة مبادرة أخرى وهي التدريب التعزيزي

54

دمج مفاهيم ومهارات التركيز على أدى كليات التقنية على الإشراف وزارة القوى العاملة إن :على رأس العمل التدريب •

يتم معاملة التدريب على رأس العمل في . ري تنفيذهااج ةجديدمبادرات عدة ذلك نتج عنو . ةيبرامج الدراسال في لريادةا

الكليات التقنية كمقرر دراسي مستقل له أهداف واضحة ومخرجات تعليمية تختلف حسب تخصص الطالب ومستواه

واآلخر من ويشرف على كل طالب خاضع للتدريب على رأس العمل مشرفين أحدهما من الكلية . الدراسي في الكلية

ويجب على الطالب استكمال كتيب سجل التدريب والذي يتم اعتماده من قبل كال . المؤسسة التي يتدرب فيها الطالب

ولدعم هذه . وبعد إكمال التدريب يقوم الطالب بعمل عرض مرئي عن برنامج التدريب الذي خضع له. المشرفين

أس العمل والذي يتم األشراف عليه وتوجيهه من قبل عمادة الكلية المبادرة يوجد في كل كلية تقنية قسم للتدريب على ر

. ومكتب العالقات الصناعية في الوزارة

فقد ، ؤسسة التي يتم إلحاق الطالب بهايعتمد بشكل كبير على المعلى رأس العمل بما أن التدريب :التدريب التعزيزي •

تم استحداث ولذلك، . خالل فترة التدريبرجات التعليمية تمت مالحظة أنه في بعض الحاالت ال يتم تغطية جميع المخ

من تمتد خالل فترة التعزيزي التدريبويتم انجاز .التعزيزي والذي يأتي تنفيذه بعد التدريب على رأس العمل التدريب

تم ت عناصر التي لمداخل الكلية لتغطية الم تنفيذه تحيث ي، حسب حاجة المتدرب - لى اثني عشر أسبوعا إستة

جزءا من فترة التدريب التعزيزي في نفس القسم الذي درسوا الطالب ويقضي .التدريب على رأس العمل أثناءتغطيتها

وخالل . حسب برنامج معد لهذا الغرض األخرى في الكليةوالفنية ة يدار اإلقسام األفي المتبقية فترة فيه، بينما يقضون ال

االتصال الريادة حتى يحصل الطالب على تدريب إضافي في مهارات مهارات يتم التركيز على فترة التدريب التعزيزي

مرئية االطالب عروض فترة التدريب التعزيزي يقدمفي نهاية و . خاصةالمشاريع ال، وانشاء عمللبحث عن ووسائل ا

.خالل فترة تدريبهم حول ما تعلموه

فقد تم دمج الكثير من مهارات العمل التطبيقية التدريب التعزيزيو برامج التدريب على رأس العمل ضافة إلى إ

كما تم إضافة العديد من المقررات الدراسية الجديدة والتي يدرسها جميع الطالب . في المقررات الدراسية

، وأخالقيات العمل، الريادة والعمل الحر: المقررات هيبعض من هذه . بغض النظر عن تخصصاتهم

مقرر الدراسي الوحيد الذي يتم هي الو العربية باللغة تخاطبالو نطق،وعلم الم عمل،البحث عن ومهارات

.بينة أدناهالمقررات مهذه نبذة عن . باللغة العربيةدريسه ت

الوعي والفهم ويهدف المقرر إلى تكوين . يعطى هذا المقرر لطالب قسم الدراسات التجارية فقط :الريادة والعمل الحر •

غطييو . األعمال بريادة ةالمرتبط تطبيقاتالات و لنظرييخضع الطالب ل بيق المقرر،وخالل تط. للريادة لدى الطالب

اتفي تطوير المشروع الداخلة والمفاهيم واألدوات ،اإلدارة المالية والتخطيط، والتنظيم القانونيك مجاالتالمقرر

55

.الرياديةتهدف إلى مساعدتهم على تحسين مهاراتهم وهي .كليات التقنيةالإجبارية لجميع الطالب في مقررات التاليةال

على المقرر ركزوي. على تحسن فرصهم للعملإلى مساعدة الطالب قرر الما هدف هذي :عملالبحث عن مهارات •

ساعد أولئك الذين يكما . ذلك راتيجيات ذات الصلة لتأمينواالست ،بحث عن وظيفةللالتقنيات المستخدمة التعريف ب

وباإلضافة إلى إعداد السيرة الذاتية يتم إعداد الطالب . تعيين الموظفينبكيفية يقررون بدء أعمالهم التجارية الخاصة

المقابالت مهارات إجراء المقرر شمليو . األنسب منهم تحديد قائمةو بين مجموعة من السير الذاتية،مقارنة لعمل

قابالت حاكاة من خالل مسيقوم بتعيين موظفين للعمل لديه ويتم ذلك مو أكان الطالب متقدم للوظيفة سواءالشخصية

 .العمل

والذي على إعطاء الطالب المهارات الالزمة الستخدام المنطق في حياتهم اليوميةهذا المقرر ركزي :علم المنطق •

ة الطلبيتم تحضير ، ا المقررمن خالل هذو . خالل العمل ن األداءيوتحس عقالني بشكل حل المشاكل منهم مكني

لدى الريادة لتحسين مهاراتيركز المقرر على كما . خارجها وأ العمل ةمؤسس ، سواء داخلمنطقي بشكل اصلتو لل

تطوير مهارة ويتم .منطقيأكثر إقناعا بأسلوب مشاريع لديهم لجعلهم رواد إلقناعمهارات ا الطالب من خالل تطوير

يتم هذه المهارات. عليةاالثقة ومساعدتهم على العمل بف الطالب مزيد من ض لمنحو العر أيضا من خالل تقديم اإلقناع

وتفكير يمنطق نهجالسيناريوهات التي تتطلب بمحاكاة والتمارين، حيث يتم تزويد الطالب ألعاب الباستخدام تدريسها

 .فيها دالبداية ثم تتدرج نسبة التعقيتكون بسيطة في حل مشاكلتحليلي ل

تقودهم عبرمعايير األخالقية التي من شأنها أن الأعلى بزود الطالب يلعمل اأخالقيات إن مقرر :أخالقيات العمل •

والعمانيةاإلسالمية القيم ستيعاب مفهوم القيم، وخصوصا با من خالل هذا المقررالطالب يقوم . يوميةالحياة الالتزامات

. مهنةوللللمؤسسة "قواعد السلوك"و" وثيقة أخالقيات العمل"إدراك أهمية ذلك ويشمل . النسيج االجتماعيالعالقة بذات

العمل مع ليتمكنوا من ،لآلخرين التنوع العرقي والثقافي واحترميو واقدر يو وافهمي أنا المقرر ويطلب من الدارسين لهذ

 .رفيع أخالقي أسلوبعرقية وثقافية مختلفة ب أصولمن زمالء

13 Omani Ministry of Manpower (2009), Degree audit for HRM, Colleges of Technology, 2009.

56

 

هذا ساعدي. المقرر الوحيد الذي يتم تدريسه باللغة العربية في الكليات التقنيةو هذا المقرر ه :التخاطب باللغة العربية •

اللغوية القواعد غطييو . باستخدام اللغة العربية الرسمية ل التجاريةاتصالالطالب على تطوير مهارات االمقرر

الشفهية الرسمية بأسلوب مقنع، حيث ة و يباكتهارات المالتساعد في تحسين بدورها والتي دة، وبناء الجمل المفياألساسية

إعداد جدول أعمال يغطي المقرر و . التقاريرو ئلالرساعند كتابة واالختزال الجمل تلخيص واعادة صياغةاليتعلمون

ع فادال يةجتماعات، وأيضا كيفاالفي لنقاش اكيفية المشاركة و باإلضافة إلى ذلك يتم تعليمهم . همحضر كتابة جتماع و اال

 .عند تقديم العروض همومقترحات همعن أفكار

قانون العمل " ولجميع الطالب، وه جديدمقرر الحاجة إلى استحداث حاليا الوزارة تدرس :العماني قانون العمل •

أعمال أنفسهم أصحاب ، سواء كانوا على معرفة حقوقهم وواجباتهم هذا المقرر سيساعد الخريجينأن بيعتقد و ". العماني

.موظفين لدى مؤسسات أخرىو  خاصة أ

مراكز المحاكاة التجارية في الكليات التقنية

على الرغم من أن التدريب على رأس العمل حقق نجاحا في تخصصات مثل الهندسة أال أنه واجه بعض المعوقات في

عض المؤسسات تقوم بتنفيذ معظم عملياتها التجارية مثل ويعود ذلك إلى أن ب. مجاالت مثل الدراسات التجارية

المحاسبة وتخطيط الموارد البشرية والتوظيف في مراكزها الرئيسة المتواجدة في المدن الكبرى مثل مما يعني أن الطالب

إن طبيعة كذلك ف. الذين يتلقون تدريبهم خارج المدن الكبيرة قد ال يحصلون على التدريب المناسب في هذه المجاالت

أدت هذه المعوقات إلى فكرة . عمل بعض المؤسسات ال تسمح بإطالع المتدربين على بعض البيانات والعمليات

لذا . 14لتأسيس مركز محاكاة تجارية في الكليات التقنية لدعم التعليم والتدريب باستخدام اآلليات والتقنيات الحديثة

وبعد ذلك تعميمها تدريجيا على بقية (NCT)ة في الكلية التقنية بنزوىارتأت وزارة القوى العاملة تجربة هذه المبادر

.الكليات التقنية

وبتمويل من القطاع الخاص يتم تنفيذه في الكلية التقنية بنزوىمشروع فريد و ه(BSC) تجاريةمركز المحاكاة الإن

إن . لطالبها بعد تخرجهم العمل لتحسين فرص ا أساسي عنصرا الريادة وزارة القوى العاملة وتعتبر . بالتعاون مع الوزارة

مركز المحاكاة التجارية يشكل نقلة نوعية لمفهوم التعليم والتدريب من خالل تقديم تجربة حقيقية لممارسة المهارات

.15التجارية

ن خالل توفير مللكليات البرامج األكاديمية في الريادةهذا المركز إلى توفير التدريب المناسب، ودمج ثقافة يهدف

بشكلها الطبيعي التجارة ةطالب لممارسالفرصة لل يمنح المركزوسوف . طالبالمن قبل تدار حقيقية مؤسسة تجارية

كليةالب جميع طال التدريب في هذا المركز ويشمل. وفي القاعات الصفيةفي الكتب المدرسية ه سيدر تم تيتطبيقا لما

، من طابقين كونمن مبنى م مركز المحاكاة تكوني. قسم الدراسات التجاريةتركز على طالب سولكن المرحلة األولى

.العاملة ، وزارة القوى)2007(محضر اجتماع مجلس أمناء الكليات التقنية 14

15 Nizwa College of Technology (2009), Guide to Business Simulation Centre.

57

تعليم وتدريب المعلمين 7.3.3

فبالنسبة للمعلمين يوجد نوعين من التعليم والتدريب ،تنمية الموارد البشريةتولي حكومة سلطنة عمان اهتماما خاصا ب

التابعة مثل كليات التربية التعليم العالي المعلمين قبل الخدمة في مؤسسات ويتم تدريب .الخدمة وأثناء الخدمة قبل

ب أثناء التدريأما . األخرى الجامعات الخاصةفي كلية التربية في جامعة السلطان قابوس و و ، لوزارة التعليم العالي

.من مسؤولية وزارة التربية والتعليمو هفالخدمة

تعليم وتدريب المعلمين قبل الخدمة

البرامج التربوية، والتي تضم مؤسسات التعليم العالي التي تقدم ؤسساتتدريب المعلمين قبل الخدمة في متعليم و يتم

م للريادة، التعليلالطالع على تجربتها فيما يخص تمت زيارة بعض تلك المؤسسات وقد .التعليم العالي العامة والخاصة

،مهارات االتصال، وتقديم العروضحيث تالحظ أن بعض مهارات الريادة يتم تغطيتها في البرامج المطروحة مثل

في برامج تعليم وتدريب المعلمين للريادة أن التعليموعلى الرغم من ذلك، يمكن االستنتاج . المعلومات قنيةومهارات ت

.تزال في مراحلها األولى في هذه المؤسساتالخدمة للمعلمين ال مرحلة ما يسبق في

التعليم والتدريب لمعلمي المدارس

وقد تم تبني العديد من .للريادةتدريب المعلمين على التعليم دوائر وأقسام تساهم في وزارة التربية والتعليم عدة إن لدى

غير مباشر في برامج تدريب ومباشر أالوزارة المختلفة بشكل وحداتارك وتش. المبادرات الطموحة في هذا الشأن

الوطني للتوجيه مركز وال ؛المديرية العامة لتطوير المناهجو ؛المديرية العامة لتنمية الموارد البشرية: ، ومنهاالمعلمين

.)مؤسسة غير ربحية تدعم المؤسسات التربوية والتعليمية( إنجاز عمانمشروع و الوظيفي؛

إال أن المشرفين من هذه تطوير المناهجعلى رئيسيقوم عملها الالمديرية العامة لتطوير المناهج على الرغم من أن

كذلك، يقوم . التي تغطيها المناهج الريادةمهارات تعليم كيفية والمديرية يقومون بزيارة المدارس لتوجيه المعلمين نح

نقل مهارات الريادة إلى الطالب، كما سبق على ئيينخصاالمشرفين واأل بتدريب مهنيلتوجيه الل الوطني المركز

لتدريب المعلمين موجهة ةمن خمسة عشر وحد ا تدريبيا مكونا برنامج "إنجاز عمان"ويضم برنامج . إيضاحه أعاله

ء بتنفيذ المشاريع تدريب وتهيئة الطالب للمشاركة في المسابقة وتزويدهم بالمهارات الالزمة للبدالذين يشاركون في

إن المبادرات التي تم . متوفرة في جزء الحق من هذا التقرير مزيد من المعلومات حول برنامج إنجاز عمانال. الذاتية

58

لمي ومدربي التعليم والتدريب التقني والمهني تعليم وتدريب مع

تعرف على عالم (من خالل برنامج للريادةعلى التعليم والمدربين في مراكز التدريب المهني تدريب المعلمين يتم

المهارات األساسية مثل مهارات االتصال المعلمين والمدربين على تدريب يتم باإلضافة إلى ذلك . )KABاألعمال

حيث الحاجة إلى تطويرالمواصلة ا الجانب إلى هذويحتاج . وغيرهاليزية جنإلالمعلومات واللغة ا قنيةتومهارات

.تطوير وتنفيذ برامج تدريبية حديثة وشاملة

باإلضافة إلى مجاالت للريادةعدة برامج لتدريب المعلمين مع التركيز على التعليم فقد اعتمدت كليات التقنية أما ال

المعلمين إلى الخارجبعث بعد التعيين يتمف. المعينين حديثاوالمدربين برامج على المعلمين هذه الركز حيث ت ،أخرى

للتدريب في إحدى الشركات كل في مجال تخصصه أشهر بعدها عدة يقضون درجة الماجستير للحصول على

في إحدى الكليات التقنية لتزويدهم يلي ذلك التدريب لعدة أشهر . الريادةمهارات الصناعية وتعلم الكتساب الخبرة

.لطالبإلى اوالمهارات ارف نقل المعالتعليم الحديثة والوسائل والطرق الفاعلة لتقنيات بالنظريات التربوية و

لذلك، فإنه من الضروري أن . مفهوم حديث نسبيا ويختلف إلى حد ما عن األسلوب التقليدي للتعليمو إن التعليم للريادة ه

لمعلمين القادمين من بيئات تعليمية تقليدية القدرة على التأقلم وأن يتم استيعابهم في بشكل مناسب، حيث يكون لدى ا

أن جميع المعلمين الجدد . يجب أن يتم تعريفهم وتدريبهم حتى يصبحوا قادرين على نشر ثقافة المبادرة بين طالبهم

. مفاهيم وطرق تدريس المهارات المختلفة بما فيها الريادةيخضعون إلى برامج تعريفية محددة يتم من خاللها تعريفهم ب

ويتم ربط المعلمين الجدد بالمعلمين الذين لديهم الخبرة في تدريس مقررات مهارات الريادة والذين يقومون في هذه الحالة

. بدور الموجهين الذين يقومون بدعم وتدريب المعلمين الجدد لمساعدتهم في صقل مهاراتهم

-تعرف إلى عالم األعمال ( برنامجقومون بتدريس مقررات الذين يعلمين المتأهيل برامج ل توجد، لى ذلكإضافة إ

KAB( .والتعلم مشاركة الطالبلتحفيز الحديثة وهذا يشمل تدريب المعلمين وتشجيعهم على استخدام التقنيات ،

نشطةاألة، و لحالات اودراس ،ي مجموعات صغيرةوالعمل ف ،والمناقشات الجماعيةالمرئية، العروض اإلستباقي، شامال

.التفاعليةحاسوب الومحاكاة ،المحاكاة التجاريةألعاب و ،رادو األولعب عصف الذهني،وال ،والمشاريع ،الفردية

اإلشراف على الطالب في مركز و تدريس أالتشمل المعلمين الذين سيقومون ب تلك التي خرىاألتدريبية البرامج ومن ال

ات بهدف تعريف الكليبمعلمين المن قطاع الصناعة لتدريب رواد األعمال يشمل هذا التدريب دعوة . التجارية ةالمحاكا

.صناعيةالثقافة مجتمع الكلية بال

59

) المبادرات الوطنية، واإلقليمية، والدولية(الخارجي البعد 8.3.3

على المستوى الوطني

للتنمية شل بالتعاون مع شركة برنامج التوعية المهنية

خيارات تجارية تبني القطاع الخاص لتشجيع الشباب على العديد من المبادرات التي أطلقها إطالق تم لقد

للطالب يتم تقديمهو تنمية، ترعاه شركة شل لل ذيال المهنية إحدى هذه المبادرات هي برنامج التوعية. مستقلة

يساعد حيث. وغيرها ،كليات التقنيةالو ،ريب المهنيومراكز التد ،المدارسفي مستويات دراسية مختلفة مثل

يتأقلمون مع بيئة عمل الالالزمة لجعل الطالب والباحثين عن و توفير المهارات المتخصصة على هذا البرنامج

محاضرات من و نقاشحلقات و عمل ورش كما يقدم البرنامج . في عالم األعمال ميسهل استيعابهلكي العمل

على نقاط ونتغلبيو ة لديهمقو ال ون نقاطقدر يو وندركي موجعله الطالب تعزيز مهاراتحزم تدريبية لخالل

واختيار ،األهداف الشخصيةوضع مثل ةالمهارات األساسيعلى تطوير برنامج كما يساعد ال. 16ضعفال

حثين عن ومهارات االتصال وذلك في محاولة لتزويد الباالمرئية، ض و والعر ،الذاتية ةوكتابة السير ة،الوظيف

.بمستقبل وظيفي أفضل عمل

برنامج حاضنات سند في الكليات التقنية

والذي حقق نجاحا كبيرا خالل الفترة الماضية يشجع ) سـبيل نــعمة دائمة(اختصار لـ و إن برنامج سند وه

لحديثي إطالق مشاريع المبادرات الفردية والمشاريع الصغيرة من خالل تقديمه للقروض والخبرات والحماية

إن البرنامج ليس تحديدا إحدى مبادرات التعليم للريادة لكنه يدعم التعليم للريادة من خالل دعم . التخرج

ولقد قدم سند في اآلونة األخيرة دعما لألنشطة . الخريجين الجدد بطرق ووسائل البدء بمشاريعهم الخاصة

يساعد برنامج حاضنات سند الرواد الصغار من . الريادية في الكليات التقنية من خالل برنامج حاضنات سند

إن الحاضنات هي . خريجي الكليات التقنية للبدء بتنفيذ مشاريعهم الخاصة من خالل الدعم المالي والفني

. مبادرة جديدة من مبادرات برنامج سند ويتوقع أن تساهم بشكل كبير في دعم مفاهيم وبرامج التعليم للريادة

إن الكليات التقنية تدرس حاليا مقترحا للربط التفاعلي بين مركز المحاكاة التجارية باإلضافة إلى ذلك، ف

. ويتوقع أن يحدث هذا التفاعل بعدا جديدا في مجال التعليم للريادة. وحاضنة سند

على المستوى اإلقليمي

كليات التقنيةالمدارس و الإنجاز عمان في مشروع

رئيس معالي الصادر عن) 2/2006(رقم قرار حية مسجلة بموجب الغير رب هي مؤسسة "إنجاز عمان"إن

منظومة واعداد الشباب للنجاح في هي تحفيز إنجاز عمان ورسالة . 2006ديسمبر 13 بتاريخ سند مشروع

Junior) يةمالالشباب الع إنجازبمؤسسة برنامج إنجاز عمان مرتبط إن . االقتصاد العالمي

Achievement Worldwide). التعليم المؤسسي للشباب في خبرة الممارسة العملية قدم البرنامجوي

مع قرب كما يعمل برنامج إنجاز عمان عن . المستوى الجامعي التجاري للطالب من مستوى المدارس إلى

مساعدة الناس على تحسين "وشعار إنجاز عمان هإن . م2003تأسس في عام ذيالو العرببرنامج إنجاز

نشر في يناير ما اعتبره كبار رجال األعمال العرب األولوية رقم واحد في استطالع و وه "أدائهم التنافسي

16 Shell Development Oman (2009), Career Awareness Program.

60

م2006البرنامج في فبراير وتم تدشين .كمرحلة تجريبية م2005وفي مايالسلطنة في إنجازبرنامج بدأ

من ين ت؛ اثنمن البرنامجثالث مدارس استفادت في البداية. وبرنامج سند العرببالتعاون مع برنامج إنجاز

ما ا وهمتم تنفيذه في برنامجين طالبا 212ذلك وقد غطى .من القطاع الخاص ةواحدو التعليم الحكومي العام

تم توسيع برنامج م2006/2007العام الدراسي فيفي وقت الحق و . "ا ناجح ا قائد أصبحكيف "و "اقتصادي"

أكثر و المحافظات والمناطق األخرى مغطيا خمسين قاعة دراسية مسقط و في مدرسة 14 ليغطيإنجاز عمان

كلية التقنية جامعة السلطان قابوس وال شاركت كل من م2007/2008الدراسي وفي العام . طالبا 2450من

في جميع مراحل حيث يكون لهم دور فاعل إنجاز عمان على المتطوعين ويعتمد .البرنامج العليا في

ساعةيتم تخصيص فصل دراسي في إحدى المدارس لكل متطوع، ويطلب من المتطوع االلتزام ب. البرنامج

ورشة عمل ذلك سبقوي. الواحد دراسيالفصل الخالل تقريبا، وذلك أسابيع 10لمدة و سبوع في األ واحدة

.وفي نهاية دورة البرنامج يقوم المتطوع بتخريج طالبه .عريفيهت

والتي أقيمت في " م2007أفضل شركة للطالب العرب لعام "شاركت المدارس العمانية في مسابقة إنجاز لـ

م 2008وفي مسقط في ماي" أفضل شركة طالبية"كما نظم إنجاز العرب مسابقة . شميةالمملكة األردنية الها

أفضل طالب كرئيس "طالبا وطالبة ممثلين لعشرة دول، والتي فازت فيها السلطنة بجائزة 66حيث شارك

م شاركت إحدى مدارس السلطنة في مسابقة إنجاز العرب والتي عقدت في 2009ووفي يوني". تنفيذي لشركة

".أفضل طالب كرئيس تنفيذي لشركة"وجائزة " أفضل شركة"يروت حيث حصلت السلطنة على جائزة ب

نجازسهل إلالذي و )NCGC(مهني الالمركز الوطني للتوجيه نجاز عمان معإ كما تم مؤخرا ربط برنامج

مان إلضافة عانجاز ستعديحاليا . صال دراسيا ف 4000طالبا وأكثر من 240000 الوصول إلى أكثر من

نصف ألكثر من الملتحقين بالبرنامج يصل عدد الطلبة بذلك، و سنة 13الطالب الذين يقل عمرهم عن

.الواحد مليون طالب وطالبة خالل الفصل الدراسي

على المستوى الدولي

التدريب المهني والكليات التقنيةفي مراكز (KAB)برنامج تعرف إلى عالم األعمال

كليات التقنيةالفي مراكز التدريب المهني و )"KAB( األعمال إلى عالمعرف ت"ج يجرى تطبيق برنام

تمكين الشباب لحزمة يجري تقديمها تحت رعاية منظمة العمل الدولية عبارة عن و ه هذا البرنامج. بالسلطنة

األعمال تدريب رواد و ه لبرنامجن التركيز الرئيس لإ. من اكتساب المهارات التي تساعدهم على كسب الرزق

ويجري تنفيذ. للريادة الشباب من خالل التعليم لتطوير سلوكيات واتجاهات ريادية لدىالمهارات اإلدارية على

تعرف إلى عالم " برنامج يسعى .األخرى دولفي سلطنة عمان باإلضافة إلى العديد من ال هذا البرنامج

ياق لتعليمهم ليس فقط البدء بتنفيذ مشاريعهم نفس الس لدى الشباب وفي الريادةإلى تطوير مهارات "األعمال

ليكونوا قادرين على العمل بشكل منتج في المشاريع والمؤسسات الصغيرة في المستقبل ولكن أيضا الخاصة

61

كليات الالمهني و دريبمراكز التبشكل ناجح في )" KAB( األعمال إلى عالمعرف ت" برنامج تنفيذلقد تم

تدريب المعلمينيشمل البرنامج . 17ويتم تقديمه للطالب قبل تخرجهم وانتقالهم إلى سوق العمل .التقنية

سلطنة ال البرنامج فيتنفيذ قد تطلب . غرضباستخدام نماذج تم تطويرها من قبل منظمة العمل الدولية لهذا ال

ويتم تطبيق . ضمن البرامج التي يجري تنفيذها دمجهتخصيصه بحيث يتم تنفيذه بطريقة تجعل من السهل

لتقنية كليات اففي ال. قنيةالت اتكليالليزية في جاللغة اإلنوباللغة العربية في مراكز التدريب المهني البرنامج ب

مناقشة الفترة المناسبة لطرح بعد و . KAB2و KAB1قسمين هما تقسيم البرنامج إلى يتم تطبيقه من خالل

.)EPT(البرنامج فقد تم االتفاق على تقديمه للطالب خالل فترة التدريب التعزيزي

تشجيع الشباب على بدء حياتهم المهنية ب بالضرورةتفيد بأن البرنامج ال يقوم المقابالت مع المعلمين والطالب

الفرص والتحديات، قدم لهم الممارسة العملية والوعي ب، وانما يأنفسهم فقط عاملين لحسابكو أعمال أ وادكر

فيه من قبل ا مرغوبالبرنامج وهذا يجعل من. ريادةللوالمهارات الالزمة تجاهاتواإلجراءات، والخصائص واال

. عمل ةفرصعلى البحث عن و أ بدء أعمالهم التجارية الخاصة عازمين علىجميع الطالب سواء كانوا

محور العملية التعليمية ويتكون من تمارين ومشاريع على شكل و والبرنامج يقوم على أساس أن الطالب ه

حيث يقوم المتعلم والتدريب والتعلم عليم للطالب أنه يستخدم أحدث تقنيات الته أكثر جاذبية ما جعلوم. ألعاب

فإن لذا . ويتبعهالتدريب اقواعد وكذلك يحدد الطالب ل تحقيقهامن أج عملوي، يةميهداف التعلبتحديد األ

تحمل العمل ضمن فريق و يركز على نفس الوقت في و البرنامج يشجع على التعبير عن الذات والتواصل

.المسؤولية

4.3 والتوصيــات اإلستنتاجات

1.4.3 اإلستنتاجات

أن يوضح التقرير و . في سلطنة عمان ينظام التعليمال للريادة في التعليم هدف هذا التقرير إلى تقديم دراسة حالة عن

نظام التعليم، وتطوير لتحسين الجهود يرتكز حول روح الريادة، وأنه تم بذل الكثير من سلطنة الالنظام التعليمي في

.جديدةالمبادرات اطالق الالمناهج، و

فإعادة هيكلة النظام المدرسي إلى تعليم . ة السلطنةالكثير من الدروس والممارسات الجيدة يمكن تعلمها من تجرب

وقد شمل ذلك التحول التدريجي . أساسي وبعد األساسي نتج عنه مزيج متوازن من المبادرات التي تشجع التعليم للريادة

انفتاحا الالمركزية في إدارة المدارس مما أدى بدوره إلى تحول في عقليات من يديرون المدارس الذين أصبحوا أكثر و نح

باإلضافة إلى ذلك، فإن المناهج الدراسية للتعليم األساسي والتعليم بعد األساسي تضم . دعم روح الريادة في التعليم ونح

فعلى سبيل المثال، يأتي ربط . مزيجا من المواد والمواضيع الدراسية التي تحسن مهارات الريادة بطريقة تكاملية

حلي في مادة الرياضيات التطبيقية للصف الحادي عشر كطريقة فاعلة لدمج الريادة تطبيقات الرياضيات باالقتصاد الم

17 Nizwa College of Technology (2009), KAB Delivery Plan, Business Studies Department, Sultanate of

Oman.

62

لث في مراكز التدريب فإضافة مستوى ثا. شهد التدريب المهني والتعليم التقني أيضا عدة تطورات داعمة للتعليم للريادة

المهني باإلضافة إلى جعل النظام مفتوحا من خالل السماح للطالب بالتخرج بعد إكمال أي مستوى دراسي والعودة

الحقا إلكمال دراستهم غير من طريقة تخطيط الطالب لمستقبلهم وقلل من المخاطر التي قد يتعرضون لها بسبب قرار

كذلك فإن دمج مهارات . ون أن الفرصة تبقى قائمة لديهم للعودة إلى مقاعد الدراسةالبدء بتنفيذ مشاريعهم الخاصة ك

أما المبادرات الناجحة في . الريادة في مقررات دراسية مثل الرياضيات والحاسوب يضيف بعدا آخر للتعليم للريادة

على رأس العمل واستحداث التدريب فتغيير اآلليات التي يتم من خاللها تنفيذ التدريب . الكليات التقنية فهي كثيرة

إن جعل التدريب على رأس العمل والتدريب التعزيزي . التعزيزي غير من نظرة الطالب إلى العمل والعمل الحر

كذلك فإن إضافة مقررات مثل . سوق العملو إجباريين لهما مخرجات تعليمية محددة سلفا جعلهما موجهين أكثر نح

أظهرت العربيةباللغة تخاطبالو ،العملوأخالقيات وعلم المنطق، عمل،البحث عن تومهارا، الريادة والعمل الحر

. مبادرة فريدة تدعم الفكر الرياديو كما أن مركز المحاكاة التجارية ه. أنها وسيلة أخرى فاعلة لدمج الريادة في التعليم

. تضيف حوافز جديدة لرواد المستقبل باإلضافة إلى ذلك فإن االشتراك في مسابقات المهارات الخليجية والدولية

وتشمل هذه المبادرات . كذلك فإن تنفيذ حزمة من المبادرات األخرى تجسد الجهود اإلضافية باتجاه التعليم للريادة

ت جميع هذه البرامج والمبادرا. وانجاز عمان، وتعرف إلى عالم األعمال ،، وحاضنة برنامج سندبرنامج التوعية المهنية

. التدريب المهني والكليات التقنية قد تم تطبيقها في المدارس ومراكز

، فمـن التـي تـم إيجازهـا فـي هـذا الجـزء أعـاله على الرغم من أن التقرير يظهر جليا مجموعـة مـن الممارسـات الجيـدة

طني واإلقليمـي، يدين الو التوصيات التالية هي على الصع. المؤكد أنه ال يزال المجال متاحا للتطوير في عدة اتجاهات

:كاآلتي

التوصيــات 2.4.3

على الصعيد الوطني

نظام في ال للريادةالمطلوبة على المستوى الوطني، من أجل إدماج أفضل طويراتالتتوجد العديد من

:ما يلي منها يالتعليم

التشريعات الداعمة للتعليم للريادة

أخذها بعين االعتبار عند وضع التشريعات وتطوير د تم ق الريادةعلى الرغم من أن العديد من مهارات

المناهج الخاصة بالمدارس والتدريب المهني والتعليم التقني، إال أن االكتفاء باإلشارة لبعض مهارات الريادة

توجهات و واضحة ومحددة تدعم تطبيقات وضع تشريعات لذا فإن. قد ال يضمن االستمراريةفي التشريعات

.دة سيؤدي إلى زيادة دعمها وضمان استمراريتهاالتعليم للريا

63

تقييم أثر دمج الريادة في النظام التعليمي

خصوصا فيما الريادةتعزيز مهارات حسينات على النظام التعليمي لدعم و العديد من التعلى الرغم من إدخال

قرب على دورها في تهيئة للتعرف عن آثرها لم يتم تقييم حسيناتهذه الت إال أن تطوير المناهج،يتعلق ب

المبادرات، حداثة تلك راجعا إلى وقد يكون ذلك . الشباب لالنخراط في سوق العمل وارتياد آفاق المستقبل

مثل التي تم تنفيذها خارجية التنفيذ البرامج كذلك، فإن هناك حاجة لتقييم أثر . وبالتالي صعوبة تقييم أثرها

أحد و فإن تقييم أثر دمج ثقافة ومهارات الريادة في النظام التعليمي ه اذل. التعرف إلى عالم األعمالإنجاز و

.التوصيات التي ينبغي أخذها بعين االعتبار

تدريب المحاضرين

المعلمين بهدف زيادة مهاراتهم الريادية تدريبتبني سياسات متكاملة لتعليم و و إن أحد التحسينات الملحة ه

وأهمية تعليمهم إغفالهاجب أهمية المدرسين ال يف ،الطالب إلىهم كذلك من نقل هذه المهارات تمكينو

ومن األهمية بمكان أن يتم . تدريبهم يجب أن تكون هي محور التطوير الذي تتمحور حوله جميع العملياتو

.وأثناء الخدمة ،قبل الخدمة :على المستويينتبني برامج تعليم وتدريب المعلمين

عليم للريادةإجراء البحوث المتخصصة في الت

تتناول الريادة التيالمشاريع البحثية موضوع حديث نسبيا، وتشير المصادر إلى قلة و إن التعليم للريادة ه

المجال في هذا ية بحثالمشاريع المزيد من ال لذا ينصح بإجراء. والدول العربية عمانسلطنة في للريادة التعليمو

األفكار بل سيؤدي أيضا إلى تحفيز آثار التطبيقات الحالية و التعرف على نتائجلن يساعد فقط في ألن ذلك

.التعليم للريادة على الصعيد الوطني أهميةبالوعي زيادة ساعد في يسو الجديدة، والتطبيقات

التعاون والتبادل المعلوماتي

وتكامل أفضلعلى ممارسات انساعديالمعنية سوف جهات بين جميع ال يتبادل المعلوماتالالتعاون و إن

لتعليم اشبكة "تشكيل بالذات قد يكون من المفيد في هذه المرحلةو . بين مستويات التعليم المختلفةمتزايد

نشطة من خالل تبادل التجارب وقصص النجاح وتنظيم األ لتعزيز والترويج لمبادرة التعليم للريادة "ريادةلل

.وغيرها يةو لتوعا

على المستوى اإلقليمي

ةلعرب للتعليم للريادإنشاء بوابة ا

من هذا المنطلق تنبع أهمية إنشاء وتكوين و . بالغ األهميةتبادل المعلومات والمعارف أمر معلوم أن وكما ه

يروج هذا من شأنه أيضا أن كما أن. الدول العربيةدعم المزيد من التعاون بين بوابة العرب للتعليم للريادة ل

تنفيذ مشاريع مشتركة سواء دعم يمكن أن تقوم البوابة بو .انتباه المجتمعوأن يستقطب تبادل قصص النجاح ل

.الدولو أ ؤسساتالمو أبين األفراد كانت

تنظيم مؤتمر إقليمي وورش عمل مرافقة

إن المؤتمرات وورش العمل هي إحدى الوسائل الفاعلة التي يتم من خاللها تبادل األفكار حول الدراسات

ويتم من خاللها أيضا تكوين العالقات بين الباحثين والمهتمين وأصحاب القرار مما . تواالبتكارات واإلبداعا

64

65

بكر بدوي أبو. دراسة حالة عن مصر، د 4.

68 ............................................................................................. مقدمةال 1.4

2.4 73 ......................................................... قضايا ثقافية واجتماعية متعلقة بالتعليم للريادة

81 ............................................................................................. التمويل 3.4

86 ............................................................................ )النظامي( التعليم الرسمي 4.4

87 .................................................................. )غير النظامي( التعليم غير الرسمي 5.4

88 ...................................................................................... والتقويمحليل الت 6.4

89 .................................................................................. تنفيذ والدعم الفنيلا 7.4

8.4 91 .....................................................في جمهورية مصر العربية لريادةل عليملتا تطبيقات

93 ............................................................................. توصياتالستنتاجات و اال 9.4

66

مقدمةال 1.4

سياسـة إصــالح واعـادة بنـاء اقتصـادي واسـع المـدي بإنهــاء عهـد سـيطرة القطـاع العـام، ولــم 1974بـدأت مصـر فـي عـام

وركــز . ســهال وفــد اســتغرق وقتــا طــويال عمــا كــان متوقعــا، ومــازال مســتمرا حتــى اآلن يكــن إحــداث التغيــرات الالزمــة أمــرا

اإلصالح على مجاالت رئيسية كان أحدهما يتعلق بإحياء نشاط العمل الحر وتشجيع إقامة وتطـوير المنشـآت الصـغيرة،

تمشـيا مـع المفهـوم العـام للتعلـيم الخـاص و . وعلى مر السنين تطور مفهـوم الريـادة والمبـادرة، وأيضـا األنشـطة المتعلقـة بـه

ــيم للريــادة(بالعمــل الحــر كــان التركيــز خــالل العقــود الماضــية علــى دعــم إقامــة وتطــوير المنشــآت الصــغيرة، ومــع ) التعل

التطـوير الحـديث للمفهـوم باعتبـار التعلـيم للريـادة مهـارة أساسـية لكـل المـواطنين يتحـتم إعـادةالنظر فـي التطبيقـات الحاليـة

.بني المفهوم الحديث للتعليم للريادةوت

سـترات لایرومؤسسـة و مشـروع مشـترك بـين اليونسك(يقدم التقرير الحالي في إطار دراسة للتعلـيم للريـادة فـي الـدول العربيـة

)StratREAL (ألمانيــا -للتعليم والتــدريب التقنــي والمهنــي فــي بــونو ، ويــتم تنفيــذها بواســطة مركــز اليونســك)البريطانيــة

وســتكون نتــائج هــذه الدراســة مــدخال مهمــا للــدول التــي . تنســيق مــع المركــز الــوطني لتنميــة المــوارد البشــرية فــي األردنبال

تسعي إلى تطوير الخطط اإلسـتراتيجية لـدمج التعلـيم للريـادة فـي نظمهـا التعليميـة، كمـا تسـاعد فـي عمليـة إختيـار الـدول

كمـا تـم اإلتفـاق بـين الفريـق اإلقليمـي للبحـث بـأن يقتصـر . 18المشـروع مـن 2العربية التي سوف تشـارك فـي المكـون رقـم

متضـمنا التعلـيم الفنـي والتـدريب المهنـي، ،التقرير على الحديث عن التعليم الرسمي في مستوي التعليم األساسي والثانوي

. ما لم يكن هناك شئ آخر يتعلق تماما بمحتويات التقرير

األقــاليم والبلــدان فــي الوقــت الحــالي عمليــات مســتمرة مــن اإلصــالح والتكيــف مــع التطــور يشــهد التعلــيم والتــدريب فــي كــل

المســـتمر فـــي المجتمـــع، وفـــي التكنولوجيـــا وأســـواق العمـــل، وفاضـــت المقـــاالت والتقـــارير تمامـــا بالبحـــث حـــول المهـــارات

والتــي تتضــمن " بــإدارة المعرفــة "، وأغلــب هــذه المهــارات تــرتبط "القتصــاد المعرفــة"المطلوبــة للقــرن الحــادي والعشــرين

أمر يتطلـب و عمليات تتعلق بإختيار المعلومات، واكتسابها، وتكاملهـا مـع المعـارف األخـرى، وتحليلهـا والتشـارك فيهـا، وهـ

وتـــرتبط أيضـــا أغلـــب هـــذه المهـــارات بمهـــارات وجـــدارات العمـــل الحـــر . وجـــود بيئـــات تحفـــز شـــبكات العمـــل اإلجتماعيـــة

العام، وعلـى الـرغم ممـا يشـهده العـالم مـن زيـادة الـدور التنمـوي لقطاعـات األعمـال والمجتمـع المـدني بالمفهوم ) الريادي(

. ككــل فــي التعلــيم والتــدريب، إال أن المســئولية األولــي للتعلــيم مــا زالــت مــع الحكومــات التــي تعتبــر الممــول األول للتعلــيم

الجــدارات المطلوبــة مــن خريجــي التعلــيم بشــكل دقيـــق ويجــب علــى الحكومــات بــذل الجهــود لتحديــد مجموعــة المهــارات و

وتعريفها حتى يمكن دمجها في المستويات التعليمية الرسمية بحيث يتوجب على كل طالب أن يصل إليها بنهاية مرحلـة

ه، وضـع تلـك المهـارات والجـدارات فـي بـؤرة اهتمامـفـي فإذا لم يـنجح النظـام التعليمـي بمدارسـه ومعلميـه . التعليم اإللزامي

ويمكـن تحقيـق المواءمـة مـن . فإنه سوف يواجه مخاطر تحولـه إلـى نظـام تعليمـي يفتقـد المواءمـة مـع متطلبـات المجتمـع

ويجـب أن يشـمل .19خالل دمج تلك المهارات والجدارات فـي مسـتويات التعلـيم الـوطني التـي تنفـذها وتقيمهـا الحكومـات

.ة إلعداد الشباب للمواطنة المسئولة وعالم العملالتعليم كال من المعرفة النظرية والمهارات العملي

18 ) 2009مذكرة معلومات، أغسطس : المكون األول (، "التعليم الريادي في الدول العربية ) "2009(سكواليون

)2009سبتمبر 23-21(بروكسل " الحادي والعشرين مهارات القرن: المؤتمر الدولي األول " ، )2009(متعلمي األلفية الجديدة 19

67

تعلــيم الموجــة التاليــة مــن "تقريــرا حــول 2009أصــدرت مبــادرة التعلــيم العــالمي للمنتــدى االقتصــادي الــدولي فــي إبريــل

،بتــدائياال(يتوجــب علــى جميــع المعاهــد التعليميــة علــى كــل المســتويات "شــارحا الحاجــة للتعلــيم للريــادة بقولــه " الريــاديين

متضـــمنة الموضـــوعات التـــي تتقـــاطع مـــع عـــدة ،تبنـــي طـــرق وآليـــات القـــرن الحـــادي والعشـــرين )المهنـــي ،العـــالي ،الثـــانوي

محـــاور، واســـتخدام طـــرق التعلـــيم الفعـــال لتشـــجيع اإلبتكاريـــة والتجديـــد والتفكيـــر الناقـــد، والتعـــرف علـــى الفـــرص والتوعيـــة

يث المبدأ في العملية التعليمية ككـل، وينبغـي علـى األكـاديميين تحديـد حر من يحتاج ذلك إلى إعادة التفكي. اإلجتماعية

ويجــب أن تتضــمن . كيفيــة ضــم التعلــيم للمبــادرة لــيس فقــط إلــى المــنهج ولكــن أيضــا تكاملــه مــع كــل المقــررات التعليميــة

التطبيقيـة والطـرق التعليميـة أهداف وسياسات ومخرجات العملية التعليمية وبنيتها األساسـية ونظـم المكافـآت مـن الوسـائل

ويجـــب علـــى صـــانعي السياســـات . مـــا يشـــجع علـــى إعـــداد األجيـــال الحاليـــة والمســـتقبلية مـــن الطـــالب بالشـــكل المـــأمول

والحكومــات تنميــة خطــط طموحــة للتعلــيم للريــادة علــى المســتويات اإلقليميــة والوطنيــة، كمــا ينبغــي علــى القطــاع الخــاص

.20"ميين للمساعدة في تمويل النظام التعليميالمشاركة مع الحكومة واألكادي

المنهجية 1.1.4

. بمصرو تتبع الدراسة الحالية المنهج التحليلي، وتم إعداد التقرير الحالي بالتنسيق مع اللجنة الوطنية لليونسك

ة بـالتعليم للريـادة علـى المتعلقـ مراجـع والدراسـاتلكثيـر مـن اتم جمع البيانات وتحليلها بثالثة طرائق أولها مراجعة شاملة ل

المســتوى المحلــي والعربــي والــدولي، وثانيهــا المقــابالت المفتوحــة مــع عــدد مــن العــاملين الحــاليين والمتقاعــدين مــن وزارة

الصـــندوق اإلجتمـــاعي للتنميـــة، المكتـــب اإلقليمـــي لمنظمـــة العمـــل الدوليـــة لشـــمال ،وزارة التعلـــيم العـــالي ،التربيـــة والتعلـــيم

بمصــر وعــدد مــن هــؤالء و ة واألكــاديميين، وثالثهــا تشــاور حــول مســودة التقريــر مــع اللجنــة الوطنيــة لليونسكإفريقيــا بالقــاهر

. الذين شاركوا في المقابالت أثناء إعداد التقرير

)التعريفات(المفهوم 2.1.4

عة للتعريفــات األساســية مــع التطــورات الحديثــة لمفهــوم التعلــيم للريــادة فقــد يكــون هنــاك ضــرورة لبــدء التقريــر بمراجعــة ســري

:ونقتصر هنا على أربعة تعاريف حديثة للتعليم للريادة. واقرار التعريف العملي الذي يتبناه التقرير

واليونسك

وأيضـا الطـرق التـي ،تشجيع إتجاهات ومهارات العمل الحر فـي المـدارس الثانويـة يزيـد مـن الـوعي لفـرص الوظـائف"

همة في التنميـة وفـي رخـاء مجتمعـاتهم، وهـي تسـاعد فـي الحـد مـن عنـف الشـباب، يستطيع من خاللها الشباب المسا

21"ومن ظاهرة التهميش اإلجتماعي والفقر

هنـاك تحديـد واضـح للفـروق Unevoc"22الموقع التفاعلي للتعليم والتدريب التقنـي والمهنـي علـى موقـع " علىوأيضا

أن التعلـيم للريـادة يركـز و ح التعلـيم للريـادة مـن مـثال تعلـيم اإلدارة هـمـا الـذي يوضـ" بين التعلـيم للريـادة وتعلـيم اإلدارة

فــــي حــــين تعلــــيم اإلدارة يركــــز علــــى أفضــــل طريقــــة إلدارة تسلســــالت وظيفيــــة، ويشــــترك كــــال ،علــــى إدراك الفرصــــة

www.weforum.orgانظر 20 en/secondary éducation / entrepreneurship-education/ www.unesco.org/انظر 21 www.tvetipedia.orgانظر 22

68

منظمة العمل الدولية

يـزداد التعــارف علــى التعلـيم للريــادة كعنصــر هـام فــي المجهــودات الواسـعة لمعالجــة تحــديات تشـغيل الشــباب عالميــا، "

وطنية على امتصاص األعداد المتزايدة للداخلين الجـدد والشـباب، وأيضـا تـوفير فـرص توظيـف وحفز أسواق العمل ال

إن اســتراتيجيات جديــدة تتضــمن تركيــزا متزايــدا علــى العمــل .بعيــدة عــن كونهــا كافيــة اآلن هــيالتــي الئقــة ومنتجــة، و

.23"مطلوبة لإلعداد األفضل للشباب لإلنتقال من المدرسة إلى العمل ،الحر

من تدي التعليم للريادة

يـتعلم الشـباب مـن خـالل ،استراتيجية للتوظيف التي يمكنها أن تـؤدي إلـى الكفايـة اإلقتصـادية الذاتيـةو العمل الحر ه

ـــادة المهـــارات التنظيميـــة متضـــمنة إدارة الوقـــت ـــيم للري التنميـــة القياديـــة والمهـــارات الشخصـــية الدفينـــة وجميعهـــا ،التعل

.24"حث عنها أصحاب العملمهارات قابلة للتحويل ويب

العمل الدولية منظمةو واليونسكبين مشترك تعريف

اإلحترام الــذاتي والثقــة بــ إحســاس الفــرد يفهــم التعلــيم للريــادة بمعنــاه الواســع علــى كونــه أســلوب اقتــراب تعليمــي لزيــادة"

مـــا يـــتم بنـــاء المهـــارات والقـــيم بين ،والرعايـــة واإلهتمـــام وتنميـــة المواهــب واإلبتكـــار للفـــرد بــالنفس عـــن طريـــق التشـــجيع

وتركـز . المتصلة والتي سوف تساعد المتعلمين في زيادة توقعاتهم عن التعليم والفـرص المتاحـة لهـم فيمـا بعـد التعلـيم

.25التحفيزية والسلوكية والتخطيط لمسيرة الحياة ،طرائق التعلم على إستخدام األنشطة الشخصية والسلوكية

لتعريف المشترك لمنظمة العمل الدولية واليونسكو، ويجـب التـذكر أنـه مـع أن التعريـف يبـدأ ويتبنى التقرير الحالي ا

بالنسـبة للتعلـيم ومـا (لكنه يتحول إلى تحديد ثقل التعريف )زيادة اإلحترام الذاتي والثقة بالنفس(بالمعنى الواسع نسبيا

قـد حــددت الفــرق 26أن النــدوة اإلقليميـة لليونســكوكمــا قـد يكــون مـن المفيــد أن نتـذكر ).بعـد التعلــيم مـن فــرص متاحـة

التعلـيم للريـادة فـي الـدول " مـن جهـة والبلـدان االناميـة مـن جهـة أخـرى الهام بين التعاريف السائدة في الدول المتقدمة

ت الوســـيلة لتنميـــة االســـتعداداو التجديـــد والتفكيـــر خـــارج المحـــددات وفـــي الـــدول الناميـــة ه ،الخلـــق واإلبـــداعو المتقدمـــة ه

. في االعتبارهذا اإلختالف أيضا تأخذ الدراسة الحالية و " اإليجابية تجاه العمل الحر والتوظف الذاتي

3.1.4 ب وتحديات إدخال التعليم للريادةااللتحاق بالتعليم والتدري

.يقوم نظام التعليم في مصر على أربعة مراحل

.لية ، جنيفمنظمة العمل الدو " زيادة التشغيل من خالل تنمية المؤسسات الصغيرة ) " 2009(سيز لوكاس وجيز ديرنج 23 .www.entre-ed.org/network forum انظر 24

25 .جنيف" نحوثقافة العمل الحر للقرن الحادي والعشرين ) " 2006(منظمة العمل الدولية - اليونسكو

26 .2008فبراير 15 - 11بانكوك ، تايالند ، " دعم وتشجيع التعليم للريادة في المدارس الثانوية " المنتدى المشترك لألقاليم حول - اليونسكو

69

.لكن تشجعها وتدعمها الحكومةمرحلة ما قبل المدرسة لمدة عامين وهي غير إلزامية و •

مــع ) ســنوات إعــدادي 3ســنوات إبتــدائي و 6(لمــدة تســع ســنوات تنقســم إلــى مــرحلتين ) إلزامــي(التعلــيم األساســي •

لتقــديم تعلــيم مهنــي للطــالب الــذين لــيس )الســنة التاســعة -الســنة الســابعة (مكــون صــغير مــن تلتعلــيم المهنــي

.ي العام حتى السنة التاسعةبإستطاعتهم إتمام مرحلة التعليم اإلعداد

لمدة ثـالث سـنواتن ةمـع نسـبة مـن )في مسارين رئيسيين أحدهما تعليم ثانوي عام واآلخر فني(التعليم الثانوي •

.سنوات 5التعليم الفني لمدة

. )يةالخاصة والحكوم(المعاهد العليا والجامعات ،التعليم فوق المرحلة الثانوية ويشمل المعاهد،والكليات التقنية •

بأس به من الوزارات والهيئات العامة بتقديم برامج تعليمية يؤدي بعضا منها إلى الحصـول علـى شـهادة كما يقوم عدد ال

التــي تعــادل بشــكل رســمي شــهادة إتمــام التعلــيم الثــانوي، كمــا تقــدم هــذه المؤسســات وغيرهــا بــرامج التعلــيم الــال ) الــدبلوم(

.رة في مجاالت متعددةير الرسمي أيضا يصورة كبيغالرسمي و

ضرورة النظر فـي كيفيـة جعـل التعلـيم للريـادة ةلريادلللتعليم و يعني تبني التعريف المشترك لمنظمة العمل الدولية واليونسك

وســوف يواجــه التعلــيم للريــادة فــي تلــك الجــال بعــض التحــديات الرئيســية التــي تواجــه .جــزءا مــن النظــام التعليمــي الــوطني

التحدي الرئيسي الذي يواجه تحسين التعليم في مصر، حيث يوجد أكثـر و ويعد عامل الحجم ه. لمصريالنظام التعليمي ا

مليــون آخــرين مســجلين فــي التعلــيم 2.540بينمــا هنــاك ،مليــون طالــب مســجلين فــي التعلــيم قبــل الجــامعي 15.443مــن

متر ممـا يسـاعد علـى ظهـور و مليـون كيلـ 1.01المسـاحة الشاسـعة للقطـر والتـي تقـدر بـــ و والتحـدي الثـاني ه .فوق الثانوي

ولقـد أشـارت وزارة التربيـة والتعلـيم إلـى تلـك االختالفـات فـي . فوارق وعدم المساواة بين الريف والحضر والمنـاطق النائيـة

فيـة الفجوة الكبيرة وعدم المساواة بـين المنـاطق الريو ه -على وجه الخصوص االبتدائي-أحد التحديات في التعليم "التعليم

وتوجد اإلختالفات أيضا بين األسـر متوسـطة .وأيضا بين البنين والبنات خاصة في محافظات صعيد مصر ،والحضرية

الـــدخل واألســـر ذات الـــدخل فـــوق المتوســـط واألســـر الفقيـــرة حيـــث يتوقـــع أن يتـــرك صـــغار البنـــات والبنـــين المدرســـة مبكـــرا

وســيواجه هــذا التعلــيم ،ولــن يكــون التعلــيم للريــادة مختلفــا كثيــرا . 27للمشــاركة فــي دخــل األســرة مــن خــالل عمالــة األطفــال

كمــا أنــه مــن . جــودة التعلــيم خاصــة فــي األمــاكن الريفيــة والنائيــة بــالبالدو أمــا التحــدي الثالــث فه. أيضــا نفــس اإلختالفــات

مــن إكتســاب مليونــا مــن األميــين لتمكيــنهم 17حــوالي بشــأنالضــروري قيــام مصــر باتخــاذ أســاليب ومنهجيــات عمليــة

.مهارات العمل الحر، فهم يشكلون جزءا ال يستهان به من السكان

بعض اإلحصاءات التعليميةاألساسـية التـي تعكـس بعـض تحـديات إدخـال التعلـيم للريـادة كجـزء ) 1(ويوضح الجدول رقم

عــددة قــد ال تكــون جميعهــا اقتصــر علــى وثيقــة واحــدة لــوزارة التربيــة والتعلــيم لتجنــب خلــط احصــائيات مت(مـن التعلــيم العــام

.)تستخدم نفس التعريفات

مصرعن السكان والتعليم والتشغيل في بيانات مختصرة :)1(رقم شكلال

مالحظات المؤشر اإلجمالي إناث ذكور

السكان 38.445 37.555 76.800

تقرير المركز القومي للبحوث التربوية والتنمية بناء على ) 2000/2007(تقييم متوسط المدى التعليم للجميع ) "2007(وزارة التربية والتعليم 27

.طلب اليونسكو بالقاهرة

70

1.01 مليون )متر مربعو كيل(المساحة الكلية

15.443.50 )2006(عدد الطلبة بالتعليم قبل الجامعي 8 7.805.890 7.965.374

عدد الطلبة بالتعليم بعد الثانوي في المعاهد غير موجود بالتقرير غير موجود بالتقرير 2.153.865

)2005/2006(الحكومية والجامعات

عدد الطلبة بالتعليم بعد الثانوي بمعاهد وجامعات ريرغير موجود غير موجود بالتقرير بالتق 387.696

)2005/2006(القطاع الخاص

بعد الثانوي %المسجلين غير موجود بالتقرير 27.7 29.2

90 79 85 )سنة 24 -15(نسبة من يقرأ ويكتب

مليون أمي 17 17 40.6 29.33 +10نسبة األمية من اإلناث% 61 )24 - 15(عدد األميين غير موجود بالتقرير 2.004.460 3.286.000

/ 83.6 )2006/2007(ن باالبتدائي نسبة المسجلي92.5

84.6/94.3 82.6/90.9

)2005/2006(نسبة المسجلين باإلعدادي غير موجود بالتقرير 100.1 92.2

نسبة خريجي التعليم األساسي المنقولين للثانوي غير موجود بالتقرير غير موجود بالتقرير 88.9

)2005/2006(

انوينسبة المسجلين بكل مراحل ال غير موجود بالتقرير 73.1 77.2ث نسبة المسجلين بالثانوي العام غير موجود بالتقرير غير موجود بالتقرير 40.9 نسبة المسجلين بالثانوي الفني غير موجود بالتقرير غير موجود بالتقرير 59.1 نسبة المسجلين بالثانوي لفئات السن غير موجود بالتقرير 27.7 29.2 لمسجلين بعد الثانوي لخريجي الثانوينسبة ا غير موجود بالتقرير غير موجود بالتقرير 79.6

)2000/2007(تقييم متوسط المدى :التعليم للجميع" ،)2007(وزارة التربية والتعليم :المصدر

ء للمصريين إلعداد الكهنة في عصور قدما" مدرسة المعبد"إن تطوير واصالح التعليم في مصر عملية مستمرة منذ

ونقتصر هنا على اإلشارة إلى ثالث مبادرات للتطوير خالل العقد . وحتى اليوم) بضع آالف من السنوات الماضية(

:األول من القرن الحادي والعشرين هي

؛2000إستراتيجية التعليم العالي لسنة •

؛)2011/2012-2007/2008(الخطة اإلستراتيجية القومية إلصالح التعليم قبل الجامعي •

اإلصالح المتوقع للتعليم الثانوي وسياسات القبول بالتعليم العالي، والذي أوصى به المؤتمر القومي الذي عقد •

بتكليف من رئيس الجمهورية الذي ترأس احتفال انطالق المؤتمر بكلمة توجيهية عن تطوير 2008وفي ماي

يم العالي مع مجموعة من الخبراء الوطنيين بترجمة ولقد قامت وزارتي التربية والتعليم والتعل. التعليم وأهميته

تلك التوصيات إلى عشر مجاالت محددة، يجرى حاليا إعداد مشروعات لإلصالح في كل من هذه المجاالت

.28لتحقيق تكامل في اإلصالح

-2011م الثانوي العام والفني في العام الدراسي من المقرر تنفيذ النظام الجديد على الطالب الذين سوف يلتحقون بالصف األول من التعلي 28

2012

71

جتماعية متعلقة بالتعليم للريادةقضايا ثقافية وا 2.4

والثقافية، ومن الطبيعي أن يستهدف التعليم تضمين كل من المعارف النظرية يؤثر التعليم ويتأثر بالعوامل اإلجتماعية

، ويعتقد الكاتب أن تقديم التعليم للريادة بدون إعتبارات ب لمسئولية المواطنة وعالم العملوالمهارات العملية إلعداد الشبا

حا، وفي هذا الجزء من التقرير عرض ناجو القضايا اإلجتماعية واإلقتصادية لن يكون فاعال أ ب ل بسليمة تتعلق

. مختصر وموجز عن بعض الجوانب االجتماعية والثقافية المتعلقة بالتعليم للريادة

العمل، و لقد أثرت عقود من التخطيط المركزي وسيطرة القطاع العام والمؤسسات شبه الحكومية على الثقافة السائدة نح

المفضل، ألنه أقل طلبا وأكثر أمنا، و طاع العام والمؤسسات الحكومية هفأصبح العمل في وظائف الخدمة المدنية والق

وجعلت سياسات اإلقتصاد اإلجتماعي خالل هذه العقود الحكومة مسئولة . كما أنه مشمول بالتأمين اإلجتماعي العام

وساهم التحكم في . ممؤسسات القطاع العاو ها إما في الخدمة المدنية أفوقعن تعيين كل خريج للمدارس الثانوية وما

األسعار وتثبيت سعر استبدال العمالت األجنبية على خفض معدالت التضخم، ولكنه أيضا استلزم تقديم الحكومة

أضف إلى . إعانات لشركات القطاع العام مما جعل الحديث عن العالقة بين التكلفة والسعر والربح أمرا غير ذي مغزي

ادرات لتمكينها من المنافسة دوليا وتعزيز صورة مصر كدولة صناعية، وما يمكن ذلك قيام الحكومة بتقديم الدعم للص

علىأن مصر دولة ذات إقتصاد زراعي، األمر الذي انعكس التي كانت سائدة بفكرة الأن نسميه سياسة الحرب ضد

.اطق الريفية إلى المدنالزراعة والسعي للعمل في الصناعة والهجرة الداخلية من المن العمل في لشباب إلهمالاإتجاه

ائية وأصبحت مصر واحدة من الدول التي تستورد نسبة كبيرة من المواد الغذ ،وتراجع معدل الزراعة في الدخل القومي

، وأثرت هذه السياسات سلبا على نشاط العمل الحر للشباب لطهي، زيت اوبصفة رئيسية القمح، األرز، الذرة، السكر

.خالل هذه العقود

، ولم تركز هذه الشركات يا للمشروعات الصغيرة والمتوسطةركات القطاع العام الكبيرة فلم تترك مجاال كافأما ش

، الوجبات السريعة وأغلب األنشطة مجمعات االستهالكيةالعمالقة فقط على الصناعة ولكن أيضا عملت في ال

ك الشركات جزيرته الخاصة إلنتاج ما يعتقدون أنه اإلقتصادية، وأصبحت العقلية اإلدارية السائدة هي إقامة كل من تل

قابل للتسويق وفي كثير من األحوال أيضا احتياجاتهم للصيانة واإلصالح، وفي غياب عالقة التكلفة بالسعر والدعم

الحكومي المتاح أصبحت هذه الشركات مأوي اجتماعي للخريجين الجدد أكثر منها وحدات منتجة في اإلقتصاد

للتأكيد على (ختفت مسئولية العامل عن انتاجيته مع زيادة أعداد الموظفين عن حاجة الشركات والمؤسسات وا. القومي

، وتالشي نشاط العمل الحر وأصبح القطاع العام والخدمة المدنية الشكل الوحيد المقبول )مبدأ تشغيل جميع الخريجين

في التشغيل الذاتي يسجلون أنفسهم و القديم أ للتشغيل، وأصبح العاملون في ما بقي من وحدات القطاع الخاص

. الخدمة المدنيةو كعاطلين حتى تتاح لهم فرصة عمل في القطاع العام أ

بدأت المحاوالت الحالية إلعادة ربط اإلقتصاد بنظريات السوق الحرة وانفتاح اإلقتصاد منذ أكثر من ثالثين عاما مضت

إضطرابات إجتماعية، وأحد أهدافها الرئيسية إلغاء التشغيل األوتوماتيكي وتتحرك تلك المحاوالت ببطء لتالفي حدوث

للخريجين في الخدمة المدنية والقطاع العام وأيضا خصخصة القطاع العام من جهة، وعلى التوازي تعزيز إنشاء

لمستقبلهم الوظيفي وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وتشجيع الشباب على إعتبارها خيارا قابال للتطبيق بالنسبة

ومع إعادة بناء اإلقتصاد فقدت نسبة غير قليلة من العمال في الشركات التي تم خصخصتها عملهم . من جهة أخرى

72

العام قد قضت على روح المبادرة ونشاط د على مدى واسع أن العقود السابق اإلشارة إليها لسيطرة القطاع ق لقد أعت

العمل الحر لدي األجيال الجديدة في مصر، وكانت الدراسات التى أجريت على بعض األقطار مثل فيتنام وجدت أن

اآلثار الثقافية على العمل الحر الخاص في مركز دووي مووي في فيتنام استمر تأثيرها القوي وكذا تأثير القيم الثقافية "

29دية على المجتمع الفيتنامي، والى حد كبير كان لهم آثار معاكسة تؤثر على نشاط العمل الحر في المجتمعالتقلي

السكان المصـريين لـديهم إسـتعدادات " أن الحال في مصر مختلفة و للعمل الحر الدولي فإنه يبد 2008وطبقا لتقرير عام

دولــة فــي نســبة عــدد الراشــدين مــن ) 43(الثــاني عشــر بــين عــددالمركــز مصــر وتحتــل ،إيجابيــة نســبيا تجــاه العمــل الحــر

عكــس هــذا الرغبــة المحببــة تجــاه العمــل تو ،)%73(العمــل الحــر رغبــة إختياريــة للمســار الــوظيفي ونعتبــر ي ذينالســكان الــ

أنهـم نسبة عالية نسبيا من السكان علـى يقـينهناك و .نشاط العمل الحر بدخول عالماإلرتباط الجوهري فرص الحر إلى

بهـذه وتحتـل مصـر ،علـى يقـين أنهـم يملكـون هـذه المهـارات%) 53( ،بينمـا كـانيحتاجون المعرفـة والمهـارات لبـدء العمل

فقــط مــن الســكان الــذين تــم عمــل % 40ومــع ذلــك فنســبة بــين البلــدان الــثالث واألربعــون، المركــز الرابــع عشــرالنســبة

االســتبيانات انتهــت فــي (يــة األعمــال فــي خــالل الســتة أشــهر القادمــة إســتبيان لهــم أكــدوا أنهــم ال يــرون فرصــا جيــدة لبدا

.30دولة) 43(تحتل مصر المركز السابع والعشرين من بين عدد بذا و ) 2008أغسطس –ويولي

وحاليــا فــإن نســبة هــؤالء الــذين اختــاروا إقامــة المشــروعات الصــغيرة والمتوســطة فــي إزديــاد، فقــد جــاء بتقريــر مصــر عــام

- 18الفئـة العمريـة (مـن الراشـدين فـي مصـر )%13.1(كـان 2008فـي صـيف عـام "العمل الحـر بخصوص 2008

يملكون فعال ويديرون أعماال كـان عمرهـا أقـل مـن ثالثـة و أ )%7.9(إما يحاولون بنشاط أن يبدأوا عمال جديدا )سنة 64

وتحتل مصر المركز الحـادي . الحر ويشير هذا المؤشر إلى معدل إجمالي نشاط العمل. )% 5.5(سنوات ونصف عام

. 31دولة شملها التقرير) 43(عشر في هذا المؤشر من بين عدد

ال يهــــتم فقــــط بإعــــداد األفــــراد إلقامــــة وادارة المشــــروعات الصــــغيرة ةلريــــادلوعلــــى الــــرغم مــــن أن المفهــــوم الجديــــد للتعلــــيم

ســـات التعلـــيم للريـــادة الحاليـــة فـــي معظـــم البلـــدان والمتوســـطة، ولكنـــه يعتبـــر العمـــل الحـــر مهـــارة أساســـية للكـــل، فـــإن ممار

اإلقتصــاد الجديــد للعمــل الحــر، تحريــر :ب . إ . ، فــي ن"األبعــاد الثقافيــة للعمــل الخــاص الفيتنــامي"، )2009(كــوان هــوانج وتــران تــري دنــج 29

.7/11/2009نوتردام دي البيكس ، ماركوس ، جامعة www.gemconconsortium.org/national، العمل الحر العالمي،"لعمل الحرتقرير مصر حول ا"، )2008(هالة خطاب 30

reports.aspx, 41، صفحة 2009نوفمبر 17مستقاة في. ix.، مرجع سابق، صفحة )2008(هالة حطاب 31

73

1.2.4 التعليم والتدريب للريادة على مستوي السياسات

ريب للريــادة لــيس مصــطلحا جديــدا، لكــن المفهــوم وراء المصــطلح تــم تطــويره حــديثا ليكــون أكثــر شــموال مــن التعلــيم والتــد

وفـــي األصـــل اعتـــادت المراجـــع . إعـــداد إلنشـــاء مؤسســـة صـــغيرة، وأصـــبح يمثـــل مهـــارة أساســـية لكـــل الملتحقـــين بـــالتعليم

علـى سـبيل ،الثـة أهـداف رئيسـية للتعلـيم الريـاديوالنصوص التعليمية واألبحاث فـي مجـال التعلـيم للريـادة أن تفـرق بـين ث

:المثال

.زيادة وعي جميع األفراد إلقامة المشروعات الصغيرة والمتوسطة كخيار قابل للتطبيق لمساراتهم الوظيفية -

الالزمــة الستشــعار ) المعرفــة والمهــارات(ذا الخيــار بالجــدارات والكفــاءات إمــداد هــؤالء الــذين إتخــذوا قــرارهم بهــ -

. لسوق وتشكيل فكرة مشروع صغير ثم متابعة الفكرة حتى تري النورحاجة ا

مســاعدة هــؤالء الــذين قــرروا بدايــة مشــروع صــغير علــى إكتســاب الجــدارات اإلداريــة الالزمــة والخاصــة بالعمــل -

.الحر

ج وحـزم تدريبيـة النظـام الـذي أعدتـه منظمـة العمـل الدوليـة مـن بـرامو ولعل أحد التطبيقات المعروفة جيدا لهذا التصـنيف ه

، )SYB" (إبـدأ مشـروعك الخـاص"، والثـاني )KAB" (تعـرف إلـى عـالم األعمـال"موزعة على ثالثة برامج متتابعة أولها

.SIYB(32" (إبدأ وطور مشروعك الخاص"والثالث

الفصـل سـنتناول كل هذه األهداف بل ويتعداها إلـى مـا وراء تلـك األهـداف وفـي هـذا ةلريادلويوحد المفهوم الجديد للتعليم

السياســـات والممارســـات واألنشـــطة الحاليـــة المتعلقـــة بـــالتعليم للريـــادة، علـــى الـــرغم مـــن أن هـــذه السياســـات واألنشـــطة تـــم

. تطويرهـــا وتنفيـــذها فـــي ظـــل المفهـــوم الـــذي كـــان ســـائدا عـــن التعلـــيم للريـــادة كإعـــداد للمســـار الـــوظيفي فـــي العمـــل الحـــر

تعزيـــز إحتـــرام الـــذات والثقـــة بـــالنفس عـــن طريـــق تشـــجيع وتنميـــة " للتعلـــيم للريـــادة ويتضـــمن المفهـــوم الـــذي تبنتـــه الدراســـة

يتعلــق التعلــيم للريــادة بتكــوين عقليــة العمــل الحــر وثقافــة العمــل " 33ويتضــمن الشــرح اإلضــافي. المواهــب واإلبتكــار للفــرد

عالـــــة، وتـــــذهب مـــــذكرة علـــــى إدخـــــال أفكـــــار جديـــــدة، حـــــل المشـــــكالت والمواطنـــــة الف اتالحـــــر التـــــي تشـــــجع تنميـــــة القـــــدر

مساعدة الشـباب ليكونـوا مجـددين ومشـاركين فعـالين فـي "المشار إليها ألبعد من ذلك لتحديد هدف التعليم للريادة و اليونسك

وغني عن القول أن هذا المفهـوم الواسـع للتعلـيم للمبـادرة يتضـمن كثيـرا مـن األهـداف التـي كانـت جـزءا مـن ."سوق العمل

. بقة لتطوير التعليم خالل خمسون عاما وأكثر مضتكثير من المبادرات السا

التجديــد واالبتكاريــة (الكثيــر عــن األهــداف الســابق ذكرهــا 34للتعليم الــوطني فــي مصــرو تتضــمن إســتراتيجية دعــم اليونســك

يم ، بينما ال تتضمن نصوصـها إشـارة واحـدة إلـى مصـطلح التعلـ)والتفكير الناقد وأسلوب حل المشكالت والمواطنة الفاعلة

للريادة، ونجد نفس الشيئ في الخطة االستراتيجية القومية إلصالح التعلـيم قبـل الجـامعي فـي مصـر، ويـدل هـذا علـى مـا

من هذا التقرير ذكر البرنامج 43سيرد الحقا في الصفحة ، و )www.ilo.org(لمزيد من التفاصيل يرجى مراجعة منظمة العمل الدولية 32

.األول .2009لمزيد من المعلومات يرجى مراجعة مذكرة المعلومات لليونسكو، أغسطس 33 .مصر –مكتب القاهرة -، اليونسكو"جمهورية مصر العربية: إستراتيجية دعم التعليم الوطني " ، )2008(اليونسكو 34

74

.لماضــية اســتجاب النظــام التعليمــي فــي مصــر بفاعليــة وايجابيــة لإلتجاهــات العالميــة فــي التعلــيمخــالل العقــود الــثالث ا

وأدخل من التطوبر للتعليم ما يصعب حصره، ونكتفي هنا باإلشارة إلى بعـض المبـادرات التـي لهـا عالقـة بمفهـوم التعلـيم

: للمبادرة ومنها

؛1970ي في عام استحداث مادة المجاالت العملية في التعليم األساس •

إدخال مواد اختيارية في التعليم الثانوي؛ •

برنامج المهارات الحياتية؛ •

م السمسم لتوعية األطفال وأولياء األمور؛لبرنامج عا •

استخدام تكنولوجيا المعلومات في تطوير التعليم؛ •

الشبكة القومية للتدريب عن بعد؛ •

برنامج التعلم من أجل المستقبل؛ •

• ذكية؛مشروع المدارس ال • مشروع المدارس التنافسية؛

.؛مشروع التطوير القائم على المدرسة •

دعم استراتيجية التعلم النشط؛ •

؛إنشاء أكاديمية للتدريب المهني للمعلمين •

؛إنشاء الهيئة القومية لجودة واعتماد التعليم •

المساواة فـي النـوع ،لبيئةا ،حقوق اإلنسان ،مفهوم يتعلق بالمواطنة) 21(تطوير المناهج الدراسية لتوحيد عدد •

.وغيرها

ومن الطبيعي أن ترتبط كل هذه المبادرات بالتعليم للريادة، ولكـن كمـا ذكـر مسـبقا سـيركز التقريـر فقـط علـى لـب القضـايا

المتصــلة بــالتعليم للريــادة، وســيكون التركيــز فــي الجــزء المتبقــي مــن هــذا الجــزء مــن التقريــر علــى الجهــود المتعلقــة بــالتعليم

.ذي تبنته الدراسة الحالية، والذي مازال جزءا من المفهوم ال)اإلعداد للعمل الخاص(ريادة في شكله الكالسيكي لل

نوعيـة علـى يـؤثر فقـط علـى مسـتوي نشـاط العمـل الخـاص ولكـن أيضـا ال وتوضح الدراسات أن التعليم للريادة مهم ألنه

السـكان النشـيطين غيـر المشـتغلين بالعمـل الحـر فـي مصـر مـن حيـث أكـد تقريـر حـديث أن ،"يتم إنشـاؤهااألعمال التي

المعـارف ،أن لـديهم المهـاراتاعتقـادا بـالراشدين الذين لـم يحصـلوا أبـدا علـى أي تـدريب للبـدء فـي المشـروعات كـانوا أقـل

% 75بـــــ للمجموعـــة األولـــي بالمقارنـــة % 51(مـــن هـــؤالء الـــذين حصـــلوا علـــى مثـــل هـــذا التـــدريب والخبـــرة لبـــدء المشـــروع

توضح المعلومات التي تم جمعها خالل هذا التقريـر أن "يقول التقرير .اخاصة إذا كان التدريب إلزامي )للمجموعة الثانية

75

ـــة اإلقتصـــادية عـــن متابعـــة خطـــة العمـــل التفـــاق البلـــدان يـــدق جـــرس التحـــذير أيضـــا تقريـــر هـــام لمنظمـــةالتعاون والتنمي

لحفــز المنشــآت الصــغيرة، الفتــا النظــر إلــى دور التعلــيم للريــادة، لــيس فقــط بالنســبة لمصــر ولكــن أيضــا لــدول المتوســطية

بينمــا مــن المعــروف أن التعلــيم والتــدريب همــا مفتــاح للقــدرة التنافســية فــي جميــع دول حــوض " حــوض البحــر المتوســط

ن تفتقــر إلــى سياســة الثقــة المطلوبــة لتوكيــد المــدخالت البحــر المتوســط، إال أن نظــم التعلــيم بصــفة عامــة فــي تلــك البلــدا

ـــاني لخطـــة العمـــل المتوســـطية ه ـــدول و اإلســـتراتيجية داخـــل إقتصـــاد العمـــل الحـــر، والهـــدف مـــن البعـــد الث تشـــجيع هـــذه ال

المشــاركة فــي االتفــاق علــى تطــوير وتنميــة اإلتجــاه للعمــل الحــر، ومــن منظــور الــتعلم مــدي الحيــاة كــدعم مركــزي للجهــود

متضـمنا )الرسـمي والـال رسـمي(ويشير التعليم للريادة إلى كل أشكال التعليم والتدريب ،عة لزيادة اإلقتصاد التنافسيالواس

. 38"وخلق فرص العمل وتنمية اإلستخدام ،التعليم من خالل العمل الذي يساهم في نشاط وحيوية العمل الحر

والتشريعات اتالسياس 2.2.4

م السياسـات التعليميـة فـي مصـر حـديثا، ولكـن قبـل أن يصـبح المفهـوم الجديـد للتعلـيم للريـادة تم إدخال تطوير علـى معظـ

ولمـا كانـت مصـر اآلن فـي اتفـاق تعـاون مـع منظمـة التعـاون والتنميـة اإلقتصـادية واإلتحـاد األوروبـي . متفقا عليه دوليا◌

.جع سابق، مر 2008(هالة حطاب 35 ).pp xi – xii( ، مرجع سابق، صفحات )2008(هالة حطاب 36 .xiii ، مرجع سابق، صفحة )2008(هالة حطاب 37 .17، مرجع سابق، صفحة )2008(منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية 38

76

علــيم، واتضــح أنــه بينمــا تشــارك تعليم مطورللريــادة عبــر كــل مســتويات التو س التقيــيم ســياق السياســات نحــتــدار •

مثــل إســتراتيجية تشــغيل الشــباب التــي تشــجع (بعــض اإلســتراتيجيات الوطنيــة بطريقــة فرديــة فــي التعلــيم للريــادة

اطــار عمــل إســتراتيجي متــرابط للتعلــيم والتــدريب و ، فــإن هــدف االتفــاق اليورومتوســطي ه)علــى التشــغيل الــذاتي

كيـف يمكـن لمكونـات السياسـات و والمهـم هنـا ه. اقشات أكثر مع الشركاءمن تنفيذه للريادة مدي الحياة، ويتطلب

الحالية مواجهة المتطلبات، بما في ذلك كيف يمكن تحسين ببيئة نظام التعليم الرسمي والـال رسـمي واإلعتـراف

عمـــل الحـــر وأكثـــر تحديـــدا مازالـــت اإلســـتراتيجية الوطنيـــة للتعلـــيم تفتقـــد إلـــى التعريـــف الـــدقيق لل. بـــالتعليم للريـــادة

مــن المســتويات 3 ،2مؤشــرات المســتويين (كمفتـاح للكفــاءة، وســيكون هــذا مهمــا لتقــدم مؤشــرات التعلــيم الثــانوي

.)"المعيارية الدولية للتعليم

وبمقدور االهتمـام ببعـد العمـل الحـر ،تعني سياسات اإلستخدام والتدريب المهني الحالية بالمهارات المهنية فقط •

وعـالوة علـى ذلـك فقـد أكـدت المقـابالت مـع القيـادات . تقويـة أهـداف وامكانيـات هـذه السياسـات) ةالتعليم للرياد(

أن الــوزارة تـولي إهتمامـا خاصـا لتطــوير التعلـيم للريـادة ليكـون متاحــا عبـر الحـرم الجــامعي بـوزارة التعلـيم العـالي

ويــوفر ذلــك فرصــة . ة والتكنولوجيــا، انطالقــا مــن الجهــود الحاليــة لتعزيــز العمــل الحــر فــي كليــات الهندســبأكملــه

) مـــن المســـتويات المعياريـــة الدوليـــة للتعلـــيم 6، 5المســـتويات (جيـــدة لتأكيـــد أن المســـتويات العليـــا لنظـــام الـــتعلم

القائــد بمثابـة يعـد مؤشــر سياسـات التعلــيم العـالي هــذا و ،ستشـارك فـي تطــوير التعلـيم للريــادة الممتـد مــدي الحيـاة

الثاني، وبإستطاعة الهيئات المصرية المعنيـة تنظـيم مناقشـة مفتوحـة عـن كيفيـة تعـاون لباقي المؤشرات بالبعد

. مــدي الحيــاة ةريــادلللوضــع إطــار عمــل متسلســل لــتعلم ) متضــمنة المؤسســات(األفــرع المختلفــة لنظــام التعلــيم

يقـود هـذا الحـوار، أن -إذا ما أعطي المكانة المناسبة –ويستطيع المرصد المصري للتعليم والتدريب والتشغيل

لكن قيادة وتأييد وزيري التعليم سيكون حاسما وستكون العملية معززة بوضوح بالمشـاركة اإلسـتراتيجية للمجلـس

، وبـالرغم مـن كــون )الـذي يـدفع حاليـا لمشـاركة أفضـل لنظـام التعلـيم لقيـادة مصـر التنافسـية(الـوطني للمنافسـة

التنميـة فـي التعلـيم للريـادة، فإنـه مـن الضـروري أن تشـارك الـوزارة ويشـارك وزارة التربية والتعليم محورا لكل نظم

.نو معها الشركاء اآلخر

القوانين واللوائح 3.2.4

تقييم سياسة : 2008توسطي للمؤسسات م-تقرير عن تطبيق االتفاق األورو" ، )2008(منظمة التنمية اإلقتصادية واإلتحاد األوروبي 39

.مكتب اإلصدارات الرسمية للمجتمعات األوروبية - ج، لوكسمبور "المؤسسات

77

بدأ التخطيط لتشجيع العمل الحر في مصر في السبعينيات من القرن العشرين مع إعادة هيكلة اإلقتصاد كأحد

الجهود في أواخر الثمانينات والتسعينيات بمساعدة فنية دولية وما ، وتسارعت تلك 1973المخرجات اإليجابية لحرب

2004كان الحدث الهام في عام المرتبطة بالريادية والمبادرة ومن ناحية القوانين .زالت الجهود مستمرة حتى اآلن

وتنص . 40عندما تمت الموافقة على القانون الخاص بالمنشآت الصغيرة في مجلس الشعب وأصدره رئيس الجمهورية

الجهة المختصة بالعمل على تنمية المنشآت الصغيرة و الصندوق اإلجتماعي للتنمية ه"المادة الثانية من القانون على

تمويل وخدمات، من والمتناهية الصغر وبالتخطيط والتنسيق والترويج النتشارها والمعاونة في الحصول على ما تحتاجه

وتحدد ،الهيئات العامة ووحدات اإلدارة المحلية وغيرها من الجهات، األخريوذلك بالتعاون مع الوزارات وأجهزتها و

".الالئحة التنفيذية نظام عمل الصندوق في قيامه بهذه المهام

) 2(وتـنص المـادة رقـم 2004لسـنة 1241كما أصدر رئيس مجلس الوزراء الالئحة التنفيذيـة للقـانون وذلـك بـالقرار رقـم

إنشـاء " ت الصندوق اإلجتماعي للتنميـة موزعـة علـى سـبع مجـاالت، تـنص السـابعة منهـا علـى من الالئحة على مسئوليا

اعــداد الــراغبين فــي إقامتهــا مــن خــالل تزويــدهم بالمهــارات األساســية الالزمــة و مراكــز التــدريب لتأهيــل أصــحاب المنشــآت أ

نون علــى أنــه إعــداد للمشــتغلين بالعمــل فهــم بالقــامن الــنص أن التعلــيم للريــادة ي و ويبــد. 41"لحســن إدارة هــذه المشــروعات

.ما كان سائدا عند إصدار القانون والئحته التنفيذيةو الحر، وه

كــم المحلــي، وجهــات أخــرى معنيــة قــرارات ولــوائح الزمــة لتشــجيع دعــم حأصــدر عــدد مــن الــوزارات والهيئــات، وادارات ال

ن، كما تم تفعيل عدد البأس به مـن القـرارات الوزاريـة وتطوير الريادة، ولكن معظمها قد ركز على تيسير التمويل للرياديي

والحكومية متضمنة الكثير عن العالقة بين المنظمات غير الحكومية والشركاء اآلخرين في المجتمع فيما يتعلـق بالريـادة

جيع الرياديــة كمـا أصـدر السـكرتير العــام للصـندوق اإلجتمـاعي للتنميـة عـددا مــن القـرارات التـي تـنظم تشـ. والتعلـيم للريـادة

، )"الفرانشـيز(حـق اإلمتيـاز التجـاري "واهـتم الصـندوق اإلجتمـاعي للتنميـة بنظـام . بما فيها تنظيم التعلـيم والتـدريب للريـادة

) 1(ويبــين شــكل . وأقــام قســما خاصــا لمتابعــة تطورهــا، ويؤكــد الفرنشــيز علــى ضــرورة التــدريب قبــل مــنح اإلســم التجــاري

:هات المسؤولة عن تنمية الريادية والتعليم لها في مصرالتالي التنظيم المؤسسي للج

التنظيم المؤسسي للتعليم للمبادرة في مصر): 1(رقم الجدول

أولوية سياسات الريادية

الوزارة الوحدة/المؤسسة االستراتيجية اإلجراءات الرئيسة

تـــوفير خـــدمات المســـاندة الماليـــة والمرتبطــــة -

بالعمل؛

اســــــتراتيجية وظنيــــــة لتطــــــوير -

المنشآت الصغيرة والصغرى

)2008ديسمبر (

المنشــــــــــــــــآت الصــــــــــــــــغيرة

متناهيـــــــــــــة (والصـــــــــــــغرى

)الصغر

الصــــــــندوق االجتمــــــــاعي

للتنمية

دارية؛تيسير العمليات اإل -

اســــــتراتيجية وطنيــــــة للتمويــــــل -

المصغر

بين الوزارات

التوســع فــي التصــدير واإلرتقــاء بــالجودة فــي -

سبع قطاعات قائمة؛

اســــــتراتيجية التنميــــــة الصــــــناعية

2005-2025

هيئــــــــــــــــــــــة التنميــــــــــــــــــــــة - الشركات الصناعية

أنشـــأت عـــام (الصـــناعية

وزارة التجــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــارة

والصناعة

، 2004لسنة 1241وزراء المصري رقم ، لنشر قانون تنمية المؤسسات الصغيرة، قرار رئيس مجلس ال2004لسنة 141القانون رقم 40

.2004 يوليو 8، 2004لسنة 141المؤسسات الصغيرة المنشور بالقانون رقم اللوائح التنفيذية للقانون الخاص بتنمية "لسنة 141ادر بالقانون رقم بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون تنمية المنشآت الصغيرة الص 2004لسنة 1241قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 41

2004.

78

فــي التكنولوجيــا وتنميــة المهــارات االســتثمار -

- في ست مجاالت مناسبة للتنمية؛

تعيــــــــــــين منــــــــــــاطق لألنشــــــــــــطة الصــــــــــــناعية -

وتجهيزها؛

مركـــــــــــــــــــز تحـــــــــــــــــــديث

الصناعة؛

ة االستثمار خصوصـا المنشـآت تسهيل عملي -

المتوسطة والكبيرة؛

الهيئة العامة لالستثمار منشآت متوسطة وكبيرة غير متاح

معاونة المستثمرين وترويج فرص االستثمار -

في مصر؛

وزارة االستثمار

-اإلصــــالح الضــــريبي الشــــامل .تبسيط جميع اإلجراءات القانونية واإلدارية

إرادة

المشـــــــــروعات الصـــــــــغيرة

المتوسطةو

وحــدة تنميــة المشــروعات

الصغيرة والمتوسطة

وزارة المالية

)2008(االتحاد األوربي -)OECD( االقتصادية تقرير منظمة التعاون والتنمية: المصدر

ة واإلدارةيكماالح 4.2.4

إدارة جهـــود 42للتنميـــة والمـــذكرة التفصـــيلية لـــه، يوكــــل إلـــى الصـــندوق اإلجتمـــاعي 2004لســـنة 141طبقـــا للقـــانون رقـــم

141مـن القـانون رقـم 2المادة رقـم (تشجيع إقامة المشروعات الصغيرة والصغرى وتنميتها في مصر، متضمنة التدريب

، ويتعـاون الصـندوق مـع ةلريـادلوقد أنشأ الصندوق اإلجتماعي للتنمية قاعدة بيانـات عـن مقـدمي التـدريب ). 2004لسنة

متضـمنة (حكوميـة طبقـا إلتفاقيـات شـراكة، وكـذا عـدد مـن الجهـات األكاديميـة المتعاونـة عدد كبير مـن المنظمـات غيـر ال

.حيث بدأ حديثا إعداد برنامج للتعليم للريادة لمستوي طالب الجامعات) أكتوبر 6في مدينة التكنولوجيلجامعة مصر

وفـي حـاالت (در قليـل مـن التنسـيق والتـآزر ومن الناحية العمليـة يعمـل عـدد كبيـر مـن مقـدمي التـدريب والتعلـيم للريـادة بقـ

، ذلــك علــى الــرغم مــن أنــه يمكــن عمــل الكثيــر مــن خــالل مثــل هــذا التنســيق والتعــاون، )كثيــرة دون تنســيق علــى اإلطــالق

) تكييـفو أ(كمـا أن إسـتخدام . أقلها توفير الجهد الكبيـر الـذي يتكـرر فـي كـل جهـة لتصـميم وتنفيـذ بـرامج تـدريب متشـابهة

والمنظمـــات اإلقليميـــة ) منظمـــة العمـــل الدوليـــة واليونســـكومثـــل (دوات التعليميـــة التـــي أعـــدتها الجهـــات الدوليـــة المـــواد واأل

منظمــة العمــل العربيــة والمركــز العربــي لتنميــة المــوارد البشــرية واألكاديميــة العربيــة للعلــوم المصــرفية كــال مــن متضــمنة (

. مجال لم يستوفي حقه بعدو ز على تدريب المدربين والمعلمين وهتلك الجهات التركيلقد يوفر الجهد ويمكن ) والمالية

بالرغم من أن الشهادات ليست هي القضية الرئيسية للمشتغلين بالعمل الحر الذين يتطلعون إلكتساب الجدارات

ادة فإن ذلك لكنه إذا ما تم تطوير برنامج تدريبي معتمد للتعليم للري ،الضرورية لعملهم أكثر من الحصول على الشهادة

مرتبطا البرنامج عتماداسوف يساعد في تحسين الصورة اإلجتماعية لخريجي برامج التعليم للريادة، خصوصا إذا كان

واذا ما كانت تلك البرامج تركز على توفير التدريب العملي أكثر من النظري البحت فسوف . بالتعاون مع الجامعات

مما يخدم نشر التعليم للريادة بشكل عام في ر واآلخرين المهتمين بالموضوعيمكنها أيضا جذب المشتغلين بالعمل الح

.مصر

التمويل 3.4

.للحد من اآلثار الناتجة عن إعادة الهيكلة اإلقتصادية كشبكة وطنية لألمان اإلقتصادي واالجتماعي، 1991أنشأ في 42

79

يساهم في تمويل التعليم للريادة عدد كبير من الجهات الوطنية والعربية والدولية المعنية بنشر ثقافة المبادرة، كما يساهم

فبالنسبة لألنشطة في المدارس العامة . حمل كلفة برامج تدريبهماألفراد المتدربون أنفسهم أحيانا في تمويله من خالل ت

ومعاهد التعليم الرسمي فيتم تمويلها بمشاركة بين وزارة التربية والتعليم ومؤسسات التعاون الفني التي لها ) الحكومية(

نيات المدرسة للتدريب تغطي الوزارة مرتبات المعلمين واستخدام إمكاحيث ،مبادرات في هذا المجال والجهات المانحة

شاملة الزيارات الميدانية، بينما تقدم مؤسسات التعاون الفني والمانجين عادة المواد التعليمية وتقوم بتدريب المعلمين

وتغطي المدارس الخاصة عادة كلفة التعليم للريادة الذي تقدمه، وفي بعض .والمساعدة في التقييم ومنح الشهادات

والمبادرة الرئيسية في . توفير الخامات التعليميةو /وة مانحة بالمساعدة مثل تدريب المدربين أالحاالت تقوم أيضا جه

بدعم )" كاب(تعرف إلى عالم األعمال " برنامج بما يعرف لدي منظمة العمل الدولية و ه األن في مصر التعليم الرسمي

.43من الوكالة الدولية الكندية للتنمية

ظمات غير الحكومية، المكاتب اإلستشارية، المعاهد الخاصة للتدريب وغيرها بتوفير التعليم تقوم أيضا الكثير من المن

كل تكلفة التدريب، كما يستخدم أحيانا التمويل العام لدفع إشتراك و والتدريب للريادة حيث يدفع المتدربون جزءا أ

Voucher"سبة معينة من القروض كصك وتحدد بعض جهات التمويل الميسر للرياديين ن. المتدربين في هذه البرامج

يستخدمه طالب القرض فقط في الحصول على التدريب الالزم، وعادة ما يكون الدعم المقدم من الصندوق "

.اإلجتماعي للتنمية مرتبطا بتسهيل الحصول على قرض وأيضا تلقى التدريب المناسب

يالتدريبو ينظام التعليمال الترويج للريادة في 1.3.4

لى الرغم من اعتراف كل العاملين والمسؤولين في قطاعات التعليم وغيرهم من مسؤولي التنميـة بأهميـة التعلـيم للريـادة، ع

غيــرفــي تقــديم تعلــيم وتــدريب بشــكل – والــذي امتــد خــالل العقــدين األخيــرين –عــالوة علــى الجهــد الكبيــر الجــاري حاليــا

ال يحتــوي علــى ) مســتويات األساســي والثــانوي(مــنهج التعلــيم الرســمي رســمي فــي المــدارس والمعاهــد والكليــات، فمــا زال

متطلبات رسمية فيما يتعلق بالتعليم للريادة، وال يعني ذلك أن الطلبـة فـي المـدارس العامـة ال يتلقـون التعلـيم للريـادة ولكـن

خـري المتعاونـة مثـل منظمـة رسـمية واتفاقيـات بـين الـوزارة والجهـات األ غيرنسبة منهم يحصلون عليه من خالل ترتيبات

. العمل الدولية والوكالة الكندية الدولية للتنمية كما سيأتي ذكره في الفصل الخامس من هذا التقرير

لقد تم إستشارة عدد من العاملين في مجاالت التعليم والتدريب على مستويات مختلفة أثناء إعداد التقرير الحالي لتحديد

على التعليم للريادة برغم القناعة بأهميته، وقد ألقى معظم من تم سؤالهم اللوم على العدد أسباب عدم اشتمال المناهج

الوقت والموارد المتاحة لتنفيذها، وأشاروا توفرالمتزايد للمبادرات التي تطرح من قبل جهات دولية متعددة، والتي ال ي

مستدامة، التربية البيئية، التعليم للمواطنة، أهداف األلفية، كمثال إلى مبادرات التعليم للجميع، التربية من أجل التنمية ال

التغييرات في المنهج ليس وقتا ضمينوأوضح عدد منهم أن الوقت الذي يستغرقه ت. إلخ...التعليم القتصاد المعرفة،

. ن من المعنيينتدريب المعلمين والعاملين اآلخريو التجهيز للتدريس سواء الخامات التعليمية أ الحاجة إلى قصيرا، مع

كما أن النظام المركزي للتعليم في مصر وكثير من الدول العربية والنامية يصعب اإلستجابة لهذا التدفق المتسارع من

.تغيراتمبادرات والال

.في هذا التقرير" أمثلة للتعليم قبل التشغيل" 5للحصول على معلومات أكثر عن المبادرة رجاء مراجعة الفصل 43

80

ة في في ضوء ما تقدم يكون من السهل تفسير التقييم الذي أبداه عدد من الخبراء المصريين للحالة الراهنة للتعليم للرياد

(GEM)مصر، من الذين تم استشارتهم أثناء إعداد تقرير متابع العمل الحر العالميه رأي عدد من الخبراء الوطنيين وينعكس في الترتيب المتأخر ز ز ـ الخلل في نظام التعليم فيما يتعلق بالعمل الحر ع"

تم تقييم نظام التعليم ). لت مصر المركز األخيراحت(لمصر بالنسبة لعدد من البلدان التي يتم إعداد هذا التقرير عنها

، وعلى خالف ذلك فإن كثيرا تعليمللريادة في مصر بواسطة الخبراء الوطنيين بأنه كان ضعيفا في جميع مستويات ال

تاجات ويدعم هذه اإلستن ،، جعلت الحكومات فيها من التعليم للريادة أولوية44د تقريرا عن العمل الحرـ عمن الدول التي ت

عما إذا كانوا قد حصلوا على تعليم للريادة أثناء ) سنة 64ـ 18(نتائج استبيان أجري على عينة من المواطنين أعمارهم

م إلجاباته اموجز 2ويعرض الجدول رقم . تطوعيا و بعد ترك الدراسة، وأيضا ما إذا كان التعليم المقدم إلزاميا أو دراستهم أ

.خرىبالمقارنة مع ثالث بلدان أ

نسب تلقي تعليم للمبادرة في مصر وثالث بلدان أخرى): 2(جدول رقم ال

التعليم أثناء الدراسة التعليم بعد الدراسة الدولة

جميع تدريبات

اإلجمالي تطوعي إلزامي اإلجمالي تطوعي إلزامي التعليم للريادة

البرازيل 9.4 6.6 5 1.6 5.3 0.08 4.5

7.5 4.2 2.1 2.1 4.7 0.09 3.8 مصر

إيط 16.5 9.1 3.7 5.3 10.2 4.2 6.0اليا

المتحدة المملكة 19.5 13.8 6.1 7.7 8.9 3.1 5.8 21ص ،2008مقتطفات من الجدول الخاص بتقرير مصر عن العمل الحر : المصدر

علـى تسـع محـاور، إتضـح أن متوسـطي للرياديـة و بمقارنة إنجاز مصر مع بلدان أخرى في تقييم مدى تنفيـذ االتفـاق اليور

التعلــيم للريــادة، واللتــان احتلــت مصــر فيهمــا المركــز األخيــر ) 2البحــث والتطــوير، ) 1: أضــعف محــورين فــي مصــر همــا

.عن إنجاز مصر في المحاور التسع اموجز ) 3(ويعرض الجدول رقم . دولة شملها التقييم) 31(من بين

)دولة 31(محاور إطار العمل الريادي متوسط درجات وترتيب مصر في): 3(جدول رقم ال ترتيب مصر م الحالة درجة مصر

21 2.27 الدعم المالي 1 11 2.71 سياسات الحكومة 2 22 2.19 برامج الحكومة 3 31 1.79 التعليم والتدريب 4 31 1.65 البحث والتنمية 5 25 2.68 بنية الخدمات التجارية والمهنية 6 :فتح أسواق داخلية 7

4 3.57 ديناميكيات السوق الداخلية أعباء السوق الداخل 15 2.47ي

p xiii، مرجع سابق، )2008(ھالة حطاب 44

81

7 3.82 8 البيئة الطبيعية نماذج ثقافية وا 22 2.40جتماعية 9

هي أقل درجة) 1(حيث ،)5- 1(متوسط الدرجات مبني على مقياس :ملحوظة 45ص " 2008تقرير مصر عن العمل الريادي " :المصدر

إضافية ضمن إطار العمل لالتفاق اليورومتوسطي المشار إليه ركزت على التعليم والتدريب من خالل أجريت تحاليل

أسئلة تفصيلية موجهة لمجموعة الخبراء الوطنيين بهدف تقييم إلى أي حد يشجع ويدعم نظام التعليم والتدريب ) 8(عدد

صحة كل من العبارات الثمان المرتبطة بواقع التعليم وطلب من الخبراء تقدير مدى. العمل الريادي والمهارات الريادية

:، وكانت العبارات الثمان هي)5ـ 1(في مصر على أساس مقياس

االكتفاء الذاتي والمبادرة الشخصية ،ي والثانوي في مصر اإلبداعساسيشجع التدريس في التعليم األ )1

.فيا عن مبادئ إقتصاد السوقي والثانوي في مصر تعليما كاساسيوفر التدريس في التعليم األ )2

ي والثانوي في مصر إهتماما كافيا للعمل الريادي وخلق مشروعات ساسيوفر التدريس في التعليم األ )3

.جديدة

.في مصر إعدادا جيدا وكافيا إلقامة وتنمية المشروعات الجديدة توفر الكليات والجامعات )4

.ةجيدا وكافيا لبدء وتنمية المشروعات الجديدإعدادا تعليم اإلدارة وادارة األعماليوفر مستوي )5

.توفر نظم التعليم المهني والحرفي والمستمر في مصر إعدادا جيدا وكافيا لبدء وتنمية المشروعات الجديدة )6

.تنفيذ خططهمل –قبل البدء –يحتاج المشتغلون بالعمل الحر عامة في مصر إلى مساعدة خارجية )7

األفراد بالتعليم والتدريب د ـ تمهيئات يمكن أن و الخاصة أو المراكز العامة أ عدد كاف منيوجد في مصر )8

ملخص نتائج التقدير ) 4(ويوضح الجدول رقم . الكافي للعمل الريادي مستقلة عن نظام التعليم الرسمي

.حسب رأي الخبراء المصريين الذين شاركوا في االستبيان

82

الذي مدىصريين عن التقدير الخبراء الم :)4( رقم جدولال

تكون فيه العبارات الثمانية صحيحة في مصر

*التقدير )في مصر(العبارة م 1.28 االكتفاء الذاتي والمبادرة الشخصية ،ي والثانوي على اإلبداعساسيشجع التدريس في التعليم األ 1

1.31 صاد السوق ي والثانوي تعليمات كافية عن مبادئ إقتساسيوفر التدريس في التعليم األ 2

1.36 .للعمل الريادي وخلق مشروعات جديدة اكافي اي والثانوي إهتمامساسيوفر التدريس في التعليم األ 3

1.47 .توفر الكليات والجامعات إعدادا جيدا وكافيا إلقامة وتنمية المشروعات الجديدة 4

1.97 .ا وكافيا لبدء وتنمية المشروعات الجديدة إعدادا جيد اإلدارة وادارة األعمال يوفر مستوي تعليم 5

2.00 .الحرفي والمستمر إعدادا جيدا وكافيا لبدء وتنمية المشروعات الجديدة و توفر نظم التعليم المهني 6

2.06 .خططهمتنفيذ ل - قبل البدء - يحتاج المشتغلون بالعمل الحر عامة إلى مساعدة خارجية 7

هيئات التي يمكن أن تمد األفراد بالتعليم والتدريب و الخاصة أو أ/ومن المراكز العامة يوجد عدد كاف 4.28 8

.الكافي للعمل الريادي مستقلة عن نظام التعليم الرسمي هي أقل درجة) 1(حيث ) 5ـ 1(على مقياس * 52ص 2008تقرير مصر عن العمل الريادي عام :المصدر

تحتل مصر المركز ،مذكورة بالجدول السابق عن مستوي اإلهتمام وتضمين العمل الريادي في نظام التعليمبالتقديرات ال

ي ساساألالتعليم بناء على مالحظات الخبراء بشأن مدي التعليم للريادة في مدارس ) 1.3(األخير بمتوسط تقدير

وضع كما . ليم والتدريب للمشروعات الجديدة والناميةلمالحظات الخبراء عن الكفاية لدعم التع) 1.8(وحوالي ،والثانوية

الخبراء تقديرا عن السعة لتوفير التعليم والتدريب الالزم التي هي بطبيعة الحال متاحة ومستقلة عن نظام التعليم

حيث 45توتظهر نتائج مشابهة في مراجعة منظمة التنمية اإلقتصادية واإلتحاد األوروبي التفاق تنمية المنشآ. الرسمي

برهن التعليم للريادة على أنه حلقة ضعيفة رغم إنجاز مصر الذي يعكس التقدم الهائل الذي حدث في تطوير باقي

).التعليم والتدريب للعمل الريادي(المحاور العشر لإلتفاق، بإستثناء البعد الثاني

تقرير عن تطبيق دستور األورومتوسطي للمشروعات " ، )2008(اإلتحاد األوروبي -) OECD(منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية 45

.مكتب المنشورات الرسمية للمجتمعات األوروبية: لوكسمبورج " سياسة تقييم المشروعات 2008

83

للمؤسساتتقديرات مصر في األبعاد العشر لالتفاقية اليورومتوسطية ): 2(شكل رقم ال

طةسيت ب

ءاجراإ

العماأل

د حاإت

وق لسل لسبي

ال

96ص ،)2008(ـ اإلتحاد األوروبي )OECD( التنمية اإلقتصاديةالتعاون و منظمة :المصدر

)النظامي( التعليم الرسمي 4.4

هــؤالء الــراغبين فــي إكتشــاف إمكانيــة أن يكونــوا مشــتغلين فقــط يســتهدف ، التعلــيم للريــادة الالمناقشــة الســابقة كمــا تــم فــي

الريـادي ، إن المفهـوم الواسـع الـذي تـم إختيـاره يعـزز مهـارات العمـلبالفعـل هـؤالء الـذين اتخـذوا هـذا القـرارو بالعمل الحـر أ

كجزء مـن المهـارات األساسـية التـي يجـب أن يكتسـبها كـل فـرد، وبأخـذ ذلـك فـي الحسـبان أصـبح تضـمين التعلـيم للريـادة

فـــي التعلـــيم الرســـمي شـــئ حتمـــي، وبالنســـبة لهـــؤالء الـــذين مـــازالوا يفكـــرون أن التعلـــيم للريـــادة يجـــب أن يركـــز فقـــط علـــى

.فيـا العمـل الريـادي الجديـد فـي مصـرالضـروري إلقـاء نظـرة علـى ديموجرا، يكـون مـن أكثر من التعليم الرسـميالخريجين

لديها أعلـى معـدالت نشـاط العمـل )سنة34 -25(أن الفئة العمرية 2008حدد تقرير العمل الريادي العالمي لسنة لقد

المجموعـة العمريـة ا ؛ أمـالريادي، وتشترك مع مصر في ذلك جميع الدول التي أعدت تقريرا عـن العمـل الريـادي العـالمي

وهـذه ليسـت هـي الحـال فـي معظـم ) سـنة 24 -18(هـي بـين ففـي مصـر لثاني أعلـى معـدل إلجمـالي نشـاط العمـل الحـر

أكثـــر أهميــة للمشـــتغلين مــاولهــذا فــإن هـــاتين المجمــوعتين العمـــريتين ه .الــدول التــي تعـــد تقريــر العمـــل الريــادي العـــالمي

تتمتـع مصـرحبـث أن و .المشـروعات الجديـدة والوظـائف فـي السـنوات المقبلـة بالعمل الحر والتي منهـا سـيتم خلـق معظـم

لـديها ميـزة قويـة ، فـإنبنسبة كبيرة من السكان في سن الفتـوة، ومشـتغلين بالعمـل الريـادي أيضـا تغلـب علـيهم صـفة الفتـوة

ييادلرل اعمال

هاسين

تحم ت ت

ارامه

يل موالت

ى إليلسبال

دةجدمت

ت وعاشرم

ملالع

ت ماخد

ل عم الكةشب

يةسطتووموراأل

معو

حةض واتومال

84

يجـب بـذل الكثيـر مـن الجهـود "ومن الواضح أن مصر يجب أن تعمل أكثر لتضمين التعليم للريادة فـي المنـاهج الرسـمية

ويجـب أن يبـدأ ذلـك . هافي مصر لزيادة تنمية مهارات وقـدرات العمـل الريـادي، وأن يكتسـب شـبابها المعرفـة بكيفيـة تنفيـذ

مبكرا في نظام التعليم كجزء من المنهج الرسمي وأنشطة إضافية للمـنهج فإعـدادهم مبكـرا سـيكون لـه تـأثير علـى تطـوير

إمكانــات العمــل الريــادي وعلــى نوعيــة المشــروعات التــي بــدأ الريــاديون مــؤخرا إنشــاءها، ويجــب أن تتبــع بــرامج مخصصــة

وحتــى اســتقرار مــن تنفيــذها المرحلــة المبكــرةفــي و اتهممشــروع إنشــاء مــل الريــادي فــي بدايــةلــدعم صــغار المشــتغلين بالع

.46"متبع بكثير من الدول األخريو مشروعات على غرار ما هال تلكو ونم

)غير النظامي( التعليم غير الرسمي 5.4

ديم التعليم والتدريب للريادة من خالل بالنظر إلى حال التعليم للريادة في مصر يكون من السهل استنباط النتائج، إن تق

قرار (خيار واضح للحكومة، وبالرغم من عدم توثيق تلك السياسة في صورة مستندية و التعليم غير الرسمي ه

، فإن إلزام الصندوق اإلجتماعي للتنمية بالمسئولية الكلية لتشجيع ودعم )ما شابه ذلكو استراتيجية مستندية أو أ

يقوم الصندوق االجتماعي للتنمية حيث أدي في النهاية إلى الوضع الحالي يالذو متوسطة هالمشروعات الصغيرة وال

، رسميةالالبرامج غير كذافي معاهد التعليم الرسمي العام والخاص، و ةمطبقالبرامج التعليم والتدريب للريادة بمساندة

متضمنة التعليم ( للمبادرينديم الخدمات منظمة غير حكومية تتولي تق 800إتفاقيات تشمل أكثر من وذلك من خالل

.كهيئات منفذة )والتدريب للريادة

جهــات ومؤسســات أخــرى و ،قدمــة منظمــات غيــر حكوميــةالتعلــيم للرياديــة تنســبة البــأس بهــا مــن ذلــك فــإن باإلضــافة إلــى

مصــدرا لــدعم التعلــيم هبوصــف تنــوع مقــدمي التعلــيم للريــادة والتــدريب وبــالرغم مــن إمكــان النظــر إلــى .ختلفــة غيــر رســميةم

ياع ضـبـين تلـك الجهـات وبالتـالي إنعـدام التنسـيق يشـيرون إلـى مـن المتخصصـين اكثيـر إال أن ، واثرائهـاوالتدريب للريـادة

هنــاك و .هــاوضــعف طــرق تقييمتلــك البــرامج تابعــةم المــوارد فــي تصــميم وانتــاج بــرامج تعليميــة متشــابهة وغيــاب أهــداف

جهـات ربط معظـم إن لـم يكـن كـل اللـو للتعليم للريادة، تيجية متكاملة لتحديد الرؤية الوطنية طرق إستراحاجة واضحة إلى

مظلـــة منطقيـــة للتخطـــيط للتربيـــة المشـــاركة معـــا لتحقيـــق أهـــداف تلـــك الرؤيـــة وتوزبـــع المهـــام بينهـــا، بحيـــث يكـــون هنـــاك

ياديـة لكـل الدارسـين بالمـدارس وأيضـا هـؤالء تركيز البرامج علـى بنـاء المهـارات الر األمل في قيقبمكن تحهذا بو .الريادية

.الراغبين في اإللتحاق بالعمل الريادي

xiii.، مرجع سابق، الصفحة )2008(هالة حطاب 46

85

والتقويمحليل الت 6.4

لتنــاول بعــض الموضــوعات هــذا القســميخصــص كبيــر مــن التحلــيالت فــي األقســام الســابقة لهــذا التقريــر، و قــدرتــم تقــديم

.والعمل الريادي للمرأةجودة التعليم والتدريب للريادة، ركز علىفي حتى اآلن بطريقة كافية الم يتم تغطيتهالهامة التي

:جودة التعليم للريادة ●

علـى قمـة كـل أفكـار اإلصـالح التعليمـي أصـبحت فـي التعلـيم جـودةموضـوعات اللم يصـبح هنـاك شـك فـي أن

علــى بــرامج ركبيــ رتكــز بثقــلذي يفــي مصــر والــ ةلريــادل علــيموفــي هــذه الحالــة الخاصــة للت. التحســين وبــرامج

ذات جــودة مــواد تعليميــة وفــي الوقــت الــذي أعــدت . أكثــر أهميــة جــودةأصــبحت قضــايا ال ،ومعاهــد غيــر رســمية

،منظمـة العمـل العربيـة ،منظمـة العمـل الدوليـة ،مثـل اليونسـكو(إقليمية ودولية مؤسسات ومنظمات عن طريق

أكثـــر إرتباطـــا ضـــمان جـــودة التعلـــيم للمبـــادرة أولويـــة، أصـــبحت )إلـــخ. .المركـــز العربـــي لتنميـــة المـــوارد البشـــرية

.والمدربين علمينبالم

لتكليــف علمــين مــن كــون الممارســة الحاليــةالمو تــدريب المــدربين و إعطــاء إهتمــام خــاص إلختيــار وتنبــع ضــرورة

التحــديث و معلمــين ومــدربين تقتصــر خــدمتهم منــذ تخــرجهم علــى العمــل الحكــومي، ولــم يفكــروا قــط فــي التجديــد أ

كمـا أن طرائـق . مة منشآت خاصة بهم، تكليفهم بتدريس التعليم للريادة ال يمكـن اعتبـاره األسـلوب األنسـباقاو أ

لـذلك ال بـد مـن . للتعلـيم للريـادةالمهـارات العامـة الجديـدة الطـالب إكسـاب هـااليمكنالتدريب والتدريس التقليديـة

. هتمامـات حتـى تتحقـق جـودة التعلـيم للريـادةوضع عمليات اختيار وتـدريب المعلمـين والمـدربين علـى قائمـة اال

ة تلعب دورا هامـا فـي لريادلدريب عليم والتالتمويل المناسب للتتوفير الموضوعات الخاصة بيجب التذكير بأن و

مــن يجعــل ةلريــادل علــيمغيــاب المعــايير المتفــق عليهــا لتقــويم التعــالوة علــى كــل مــا ســبق فــإن . ضــمان الجــودة

. ودة الجهود الضخمة الحالية في هذا المجالمدي ج لىالصعب الحكم ع

:لمرأةواالعمل الريادي ●

المشـــاركة بطريقـــة أفضـــل فـــي تنميـــة بلـــدهم، نالنســـاء المصـــريات يمكـــنه أن بـــين خبـــراء التنميـــة هنـــاك إجمـــاع

لكـون جـامعي البيانـات يكتفـون عـادة بسـؤال –عـن حـق –اإلنـاث للنقـد عمـلوتتعرض اإلحصائيات المتعلقة ب

حتــى الكتســاب و مـرأة عمــا إذا كانـت تعمــل أم ال، وفــي أغلـب األحــوال ال تعتبــر معظـم النســاء العمــل لألسـرة أال

ع أصـحاب عمـل قوت يومهن نوعا من العمل الذي عليهن ذكره، فال تجيب بكونها عاملة إال إذا كـن يعملـن مـ

وقضــية ،ليســت هــي القاعــدة بعــداإلحصــاءات الخاصــة بــالنوع كمــا أن .ويــدفع األجــور شــهريا ،قريبــا لهــم لــيس

ويظـــل موضـــوع العمـــل الريـــادي للنســـاء فـــي جميـــع الحـــاالت مـــن .47"أفضـــل اجمـــع البيانـــات تتطلـــب إهتمامـــ

لــم اكبيــر ايمثــل النســاء فــي مصــر مصــدر " 2008تقريــر العمــل الريــادي العــالمي لســنة ، يقــول أولويــات البحــث

العمــل الريــادي للنســاء والنظــر إلــى همتــم تشــجيعمــا إذا ،مكانــات رياديــة وقــوة إقتصــاديةبكفــاءة بعــد كإيســتخدم

قضــية إجتماعيــة، واإلعتــراف بمشــاركة النســاء فــي العمــل و علــى انــه قضــية إقتصــادية أكثــر منهــا قضــية نــوع أ

قدمت الورقة في المشترك منظمة العمل العربيةـ وزارة " يبالعقبات التي تواجه النساء في التعليم والتدر ) "2006(بكر عابدين بدوي أبو 47

.8ص 28/3/2006العمل التونسية ، تونس

86

في حمالت توعية ثقافية تتناول العوائق اإلقتصادية واإلجتماعية التي تواجـه النسـاء الالئـي يـرغبن البدء

فـــي دور أكثـــر فاعليـــة فـــي النشـــاط اإلقتصـــادي عـــن طريـــق بدايـــة أعمـــالهن وتنفيـــذ مبـــادرات خاصـــة فـــي

.من اإلناث اتلباالمعاهد فوق التعليم الثانوي والجامعات لتعزيز العمل الريادي للط

فيذ المبادرات لتعزيز العمل الريادي للنساء متضمنة شبكة عمل تنظيمية للعمل الريادي ودعـم خـدمات تن

:مثـال( شـروعات الجديـدةالعمل للمساعدة في نقل المعارف والمهارات الالزمـة لتطـوير أفكـار العمـل والم

فــرص زيــادة ،لنســاءلنشــر مراكــز مشــروعات ،بــرامج خاصــة لنصــح وتعلــيم النســاء عــن إقامــة األعمــال

خاصـــة ة وقـــروض بشـــروط ماليـــة طاوســـ ،التـــدريب الريـــادي للنســـاء الالتـــي يحـــاولن دخـــول ســـوق العمـــل

.)آليات مناسبة للدفعترتيب و ،خفض متطلبات ضمانات القرض :مثل(للنساء

ة الفجـو "إقترحت تقارير عديدة أيضا أنه يجب بذل مزيد من الجهود تستهدف التنميـة الرياديـة للنسـاء كما

مســاحة تتطلــب قــدرا كبيــرا و الكبيــرة للنــوع فــي مصــر فــي معــدالت نشــاط العمــل الريــادي للرجــال والنســاء

.مللطالب على كافة مستويات التعلي ةلريادعليم لويتناول هذا اإلهتمام الت. 49"من اإلهتمام واسعة

الفنيلتنفيذ والدعم ا 7.4

مســئولية الجهــات الوطنيــة العامــة و بصــفة خاصــة ه ةلريــادم والتــدريب لعلــيتعزيــز العمــل الريــادي النــاجح بصــفة عامــة والت

دون أيـة تـأثير والشـحيحة المتاحـة الدعم المتبادل بين هذه الجهات حتمي واال ستضـيع المـوارد الثمينـة ويعتبر والخاصة،

ــيم اتهجيــمنطرائــق و يكون التركيــز فقــط علــى ثالثــة أولويــات هــي ســوفــي هــذا الفصــل مــن التقريــر . علــى التنميــة ،التعل

ولمحـة لـبعض مجهـودات إقليميـة ودوليـة تـدعم مصـر فـي ،للريـادةوالتـدريب الشركاء الـوطنيين فـي تعزيـز وتـوفير التعلـيم

.تطوير هذا المجالمحاولتها

1.7.4 منهجيات التعليم والمدرسين

ال تلبــي الحاجــة ولكنهــا حتــى اآلن ،مختلفــةعلمــين للمــواد الدراســية والتخصصــات المعظــم كليــات التربيــة بإعــداد الم تقــوم

مسئولين عن التعليم فـي الن الحاليين علميجميع الملذا فإن . لريادةعليم لفي مجال التالالزمة " بالمهارات"إلمداد خريجيها

مقــدمي المعونــة الفنيــة، مثــال برنــامج تــدريب ينظمــه لهــم لعملهــم مــن خــالل ة جيــداكتســبوا مهــارات هــذا المجــال الحاســم

).كاب(منظمة العمل الدولية لمشروع تعرف إلى عالم األعمال تدريب

،المــدرب القــادر علــى تــوفير نوعيــة التعلــيم والتــدريب للريــادة عنــق الزجاجــة/ وكمــا ذكــر مــن قبــل يمثــل إختيــار المــدرس

كليـات التربيـة إن تأسـيس التعلـيم والتـدريب للريـادة كأحـد المجـاالت الرئيسـية إلعـداد المـدرس فـي ،ويستحق عناية خاصة

حــد أكبــر التحــديات إلدخــال التعلــيم أو ه - مليــون مــن المدرســين والمــدربينو لنحتــدريب شــامل أثنــاء الخدمــة فــي وأيضــا -

.للريادة

xvi-xvii)( ، مرجع سابق، الصفحات)2008(هالة خطاب 48 .، مرجع سابق)2008(هالة خطاب 49

87

، وكلهــا ممارســةالتعلــيم فاعلــة والــتعلم عــن طريــق طــرقو أنشــطة تــدريب علــى المتاحــةالتعلــيم حتــوي العديــد مــن بــرامج يو

ولما كان التعليم للريادة يستهدف جوانب االبتكاريـة والتجديـد . لمون في برامج قبل وأثناء الخدمةيتدرب عليها المع طرائق

وتشـبيكهم زيادة حيز مثـل هـذا التـدريب لكـل المدرسـين ويمثل . في بلوغ األهدافحاسم فإن استخدام طرائق التعلم النشط

مــا أن نتــذكر أن التعلــيم والتــدريب للريــادة وتعزيــز ويجــب دائ .أحــد التوصــيات الكترونيــاو معــا فــي شــبكات بشــكل مباشــر أ

.الثقافة الريادية ليست فقط قاصرة على بعض المدرسين ولكن يجب أن تتوفر للجميع

ــيم والتــدريب علمــين والمــدربينالتــي أنشــئت حــديثا فرصــة ذهبيــة لتأهيــل الممهنيــة للمعلمــين كاديميــة الوتمثــل األ فــي التعل

وأيضا عـدد ال ،كمعلمينمن الخريجين الجدد الباحثين عن عمل ) 80000(وكاديمية حاليا نححيث تستوعب األ. للريادة

فإذا أدخـل التعلـيم للريـادة ضـمن البـرامج التـي تقـدمها األكاديميـة فسـيكون مـن الممكـن ،بأس به في التدريب أثناء الخدمة

. التوسع في نشر المفهوم الجديد بسرعة إلى داخل المدارس

لشركاء الوطنيونا 2.7.4

، المعاهــد األكاديميــة ومعاهــد التــدريب حكوميــةالغيــر لكثيــر مــن المنظمــات ارائجــ اللريــادة موضــوع والتــدريب يعــد التعلــيم

المصــادر و إتاحــة القــروض الميســرة مــن خــالل الصــندوق اإلجتمــاعي للتنميــة أالتعــاون مــع نظــم ، وبفــي مصــرخاصــة ال

20منظمـــة غيـــر حكوميـــة وحـــوالي 800ليشـــمل أكثـــر مـــن امج مســـاندة الريـــاديينلبـــر األخـــري يزيـــد عـــدد الجهـــات المنفـــذة

علــى تقــديم مثــل هــذا قــدرةخــاص ممــن يشــعرون أن لــديهم الو أيضــا مقــدمي التــدريب ســواء قطــاع عــام أهنــاك و .جامعــة

االت العمــل ، وتحــدد التقــارير الســنوية للصــندوق اإلجتمــاعي للتنميــة الشــركاء الــوطنيين األساســيين فــي كــل مجــالتــدريب

كــل و الــوزارات وبحكــم قــانون المشــروعات الصــغيرة تصــبح معظــم .وهــي تعــد بالمئــات الريــادي بمــا فيهــا التعلــيم والتــدريب

.المحافظات وكثير من الهيئات العامة شركاء في تعزيز العمل الريادي بما فيها التدريب من أجلها

الهيئـة المصـرية ،المركـز القـومي لبحـوث التشـييد والبنـاءمثـل يـادة وتتضمن القائمة شركاء آخرين في التعليم والتدريب للر

باإلضـافة إلـى ،المجموعة المصرية للتنمية السـياحية ،مجلس التدريب الصناعي ،جمعية جيل المستقبل ،جودةللقياس وال

نيين الهـدف مـن نشـر سـيخدم كثيـرا جـدا التنـوع فـي الشـركاء الـوط ،منظمة غير حكومية أشـير إليهـا سـابقا 800أكثر من

.جيدبينها بشكل إذا تم تخطيط وربط للتعاون المتبادل ةلريادعليم للتامفهوم

3.7.4 التعاون الدولي واإلقليمي

علــى قــدر كبيــر مــن التعــاون العربــي والــدولي فــي مجــال تنميــة المشــروعات الصــغيرة والمتوســطة، بالفعــل تحصــل مصــر

ـــ ةرئيســـيجهـــة ) 19(قـــوائم لعـــدد 50وق اإلجتمـــاعي والتنميـــةللصـــند 2007وضـــع التقريـــر الســـنوي لعـــام ـــ ةإقليمي ة ودولي

،الصــندوق العربــي للتنميــة اإلقتصــادية واإلجتماعيــة ،التنميــة اإلفريقــي كبنــ" مشـاركة فــي مجــال العمــل الحــر والريــادة هــي

اإلتحـــاد ،الـــدولي الـــدانمركي وكالـــة التعـــاون ،البنـــك الصـــيني للتنميـــة ،الوكالـــة الكنديـــة الدوليـــة للتنميـــة ،ظبيو صـــندوق أبـــ

،الصـندوق الـدولي للتنميـة الزراعيـة ،بنـك التنميـة اإلسـالمي ،هيئـة المعونـة األلمانيـة ،الوكالـة الفرنسـية للتنميـة ،األوروبي

ة الصـندوق الكـويتي للتنميـة اإلقتصـادي ،وكالة التعاون الـدولي اليابـاني ،الحكومة اإليطالية ،البنك الياباني للتعاون الدولي

.والبنك الدولي ،ألمم المتحدةاإلنمائي لبرنامج ال ،الصندوق السعودي للتنمية ،البنك األلماني للتنمية ،العربية

، القاھرة2007، التقرير السنوي )2008(الصندوق االجتماعي للتنمية 50

88

:وفيما يلي بالتحديد معلومات إضافية عن بعض المجهودات اإلقليمية والدولية في مجال التعليم والتدريب للريادة

، التدريبيـة للمبـادرينطـرابلس ـ ليبيـا بعمـل تحليـل لإلحتياجـات قـام المركـز العربـي لتنميـة المـوارد البشـرية ب •

علــى ذه البــرامجهــ ضــعتــم و و ،وتصــميم برنــامج تــدريب للعمــل الريــادي ،تحديــد الجــدارات األساســية للريــادة

اتصـال علـى لهـؤالء الـذين لـيس لـديهم االسـتعمال لتكـون سـهلة مضـغوطة اإلنترنـت وعلـى أسـطوانة شبكة

ويخطــط المركــز لتقــديم .علــى الحاســوب ةيــفاعلت إلــى بــرامج ة التدريبيــةلمــادايــتم تحويــل وحاليــا ،إلنترنــتا

كمـدربين خيص اتـر مـنحهم نظـام ل مكانيـة وضـعلبرنـامج المطـور وا على تنفيذ هـذا امبادرة لتدريب المدربين

مـن هـذا 5ـ 2ويغطي البرنامج أربعة مجموعات مستهدفة كما سبق اإلشـارة فـي البنـد .ومعلمين للبرنامج

.التقرير

،المغـرب ،مصـر ،فـي الجزائـر) كـاب(تتولي منظمة العمل الدولية تنفيذ برنامج تعرف إلى عالم األعمـال •

يشـــير إليهـــاإضـــافية أخـــرى تفصـــيالتهنـــاك ، و )الوكالـــة الكنديـــة الدوليـــة للتنميـــة(تـــونس بتمويـــل كنـــدي

.من هذا التقريرلريادة ل عليمص بأمثلة للتمس والخاالفصل الخا

المركز العربي اإلقليمي لتدريب أصحاب األعمـال والمسـتثمرين باإلشتراك مع مملكة البحرينو اليونيدأنشأ •

" وتتضــمن مســئولياته ،)المركــز اإلقليمــي الهنــدي(نمــوذج ســابق لــى نمــطع ،2001فــي فبرايــر .بــالبحرين

مثل خلق ونشر نشاط " بية زيادة عدد المشتغلين بالعمل الخاص من خالل برامج إستشارية تعليمية وتدري

طريقـــة علميـــة ويركـــز علـــى إختيـــار المتـــدربينويتبـــع .ةالعربيـــ منطقـــةالعمـــل الريـــادي بـــين الشـــباب فـــي ال

.جدية المتقدمتقييم ، إختبارات تحريرية و المقابالت

،)القـاهرة(، مصـر )المنامـة(البحرين :كال من لإلستثمار والتطور التكنولوجيو تتضمن شبكة عمل اليونيد •

، )بــاريس(ســا ، فرن)بيجــنج وشــنغهاي( ، الصــين)إقلــيم والــون( يــا، بلجيك)الربــاط(، المغــرب )عمــان(األردن

، اإلتحـــاد )وارســـو(دا ، بولنـــ)ســـيول(، كوريـــا )طوكيـــو(اليابـــان ، )انيـــبولو / وميالنـــ(، إيطاليـــا )أثينـــا(اليونـــان

والتــدريب للريــادة أحــد المجــاالت التعلــيم ويمثــل ،)الشــمال الغربــي(والمملكــة المتحــدة ،)موســكو(الروســي

.لإلستثمار والتطور التكنولوجيو بكة عمل اليونيدشتناولها تالتي

في جمهورية مصر العربية لريادةل عليملتا تطبيقات 8.4

تنويع أشكال التطبيق حتى يمكن تعلم دروس مختلفـة و هلها فيما يلي ثالثة تطبيقات مختارة كان معيار اإلختيار نعرض

،محاولـة خلـق مـادة تعليميـة سـهلة وفاعلـة علـى اإلنترنـتو الثاني ه ،ةلريادلها توسيع نطاق إستخدام برنامج التدريب إحدا

شــمال إفريقيــا ودول الشــرق ،جنــوب شــرقي أوروبــادولــة مــن ) 16(عــدد يضــم اتسياســالمســتوي مشــروع علــىوالثالــث

.األوسط

)كاب(الكندية تعاون الدوليوكالة ال/ ية مبادرة منظمة العمل الدول 1.8.4

ــ كمــا –برنــامج أساســي ريــادي يمكــن تصــنيفه ك) كــاب(امج تعــرف إلــى عــالم األعمــال طــورت منظمــة العمــل الدوليــة برن

،كبرنـامج تقـديمي يمكـن توجيهـه إلـى كافـة المتعلمـين لزيـادة وعـيهم عـن العمـل الريـادي -البرنـامج إسـمواضحا مـن و يبد

89

بمـا فـي (فـي مصـر بـين منظمـة العمـل الدوليـة ومقـدمي التعلـيم والتـدريبالموقعـة سمحت العديد من مـذكرات التفـاهم لقد

علمـين متضـمنة تـدريب الم ،تطبيق الكابوعامين ل شهرأ 6ببرامج تعاون تمتد بين ) ذلك مدارس تعليم عام وفني وغيرها

تشـتمل قائمـة الجهـات الموقعـة علـى مـذكرات و . تجريبـيالتنفيـذ الو ، الظـروف المحليـة البرنـامج ليناسـب يـعو ين، تطوالمدرب

د يسـتفتمـن وزارات ، وغيرهـا، القوى العاملة والهجـرةعة، التجارة والصنالتربية والتعليم والتعليم العاليزارات االتفاهم على و

، مصــر الجزائــر كــل مــن فــيتجريبــي ن التطبيــق الالوكالــة الكنديــة للتنميــة تمويــل هــذه المرحلــة مــ ىتــولوت. مــن البرنــامج

. المغرب وتونس

ز العربي لتنمية الموارد البشريةلمركا /ةليعافتالمواد التعليمية ال 2.8.4

وبمشــاركة عــدد مــن الخبــراء العــرب تــم لمنظمــة العمــل العربيــة التــابع المركــز العربــي لتنميــة المــوارد البشــريةبمبــادرة مــن

الــذي أقــره مــؤتمر العمــل العربــي وعــرض المشــروع علــى . فــرص الريــادة والمبــادرة فــي العــالم العربــي لتنميــةمشــروع إعــداد

فـــي عـــدد مـــن البلـــدان العربيـــة والمنظمـــات المتاحـــة المشـــابهة بـــدأ المشـــروع بمراجعـــة المـــواد .كأولويــة فـــي الـــوطن العربـــي

رس فريـق ادتـ. ثـم ،ريـادييـنجح فـي عملـه كل فـرد توفرهـا فـي ال لجـدارات المطلـوبتحديـد اعمقـة لموأجري تحاليـل الدولية،

:مراحل رئيسية عنيت بما يلي) 4(إلى عدد هاتقسيموتم الخبراء هذه الجدارات

؛ال والمشروعات الصغيرة والمتوسطةمعرفة عالم األعم

؛إنشاء المشروعات الصغيرة والمتوسطة

؛ارة المشروعات الصغيرة والمتوسطةإد

.المتوسطةو تطوير المشروعات الصغيرة

تـم تحويلـه إلـى برنـامج بالتـاليترجمـة الجـدارات لكـل مرحلـة إلـى مـنهج تـدريبي و ثم قام فريق مـن معـدي المـواد التدريبيـة ب

تم توزيع النسخة األخيرة على نطاق واسع أثناء إنعقاد مؤتمر العمـل ،المواد التعليمية المطورة إعدادوتجريبتم ،تدريبي

جعلهـا سـهلة ومتاحـة علـى اإلنترنـت وعلـى األسـطوانة لهـؤالء الـذين لـيس ، إضافة إلـى)ضغوطةعلى اسطوانة م( العربي

وتــم نشــر دليــل كــل مــن المــدرب علــى تنفيــذ البرنــامج، تخطــيط لتــدريب المــدربينالتــم و .إلنترنــتخبــرة باو اتصــال ألــديهم

يجــري كمــا ،ي علــى الحواســبعلافــترنــامج اإلســتخدام علــى مــدي واســع يــتم حاليــا تحويلــه إلــى بفعاليــة ولزيــادة .والمتــدرب

ع العديـد مـن الـدولقـلقـد و و . حاليا إتخاذ الالزم لتأهيل ومنح شهادات المدربين على أساس أنها الخطوة القادمـة للمشـروع

.م المحلية، وأقلمة المواد التدريبية الحتياجاتهإتفاقيات مع المركز العربي لتنمية الموارد البشرية لتنفيذ البرنامج العربية

مؤسسة التدريب األوروبية/ روبية المفوضية األو 3.8.4

، "برنامج تعرف إلى عالم األعمال: تقرير عن اإلنجاز العالمي لمنظمة العمل الدولية"، )2009(منظمة العمل الدولية : لمزيد من المعلومات 51

.جنيف، منظمة العمل الدولية

90

ةلريـادلشمال إفريقيا والشرق األوسط عن رغبتهم في زيادة فرص الـتعلم ،اجنوب شرق أوروبمن دولة ت ست عشرأعرب

ســـة التـــدريب عملـــت مؤس. اتفـــاق تنميـــة المنشـــآت اليورومتوســـطيةإلتـــزامهم ، وذلـــك بمقتضـــى لمـــدي الحيـــاةكـــتعلم مســـتمر

تخطـيط فهرسـة لتطـوير السياسـات بمـا يمكـن علـى 2006منـذ عـام األوروبية مـع المفوضـية األوروبيـة والشـركاء اآلخـرين

كـــون يت). المبـــادرة(عمـــل الحـــر والرياديـــة تنميـــة ثقافـــة الوتمكينهـــا مـــن مواجهـــة التحـــديات علـــى الـــدول هـــذه مســـاعدةمـــن

:هيعناصر رئيسية ثالثةالمشروع من

منهجيـة العمـل فـي االتفــاق، ، وطبقـا لصـانعي السياسـات فـي الصـرب ولبنـانبـين ع إقامـة الشـراكات تشـجي ●

ةلريـادللتطـوير الـتعلم ة الزمـات الفي وضع السياس من البلدان األخرى إشراك جميع الشركاء المعنيينيتم

؛مدي الحياة

إحتياجــاتهم تحديــد و ا المجــال،لهــذ فهــم أفضــل علــى لمســاعدة أصــحاب العمــل اتإســتخدام فهــرس السياســ ●

الـدول إثنـين مـن سـوف يـتم تشـاركها مـع هنتائجـ كـون ، ويركز هذا النشاط على سوريا بالرغم منالتدريبية

؛الشريكة المجاورة

فـــي كـــل الـــنظم ةلريـــادلوضـــع مجموعـــة مـــن المؤشـــرات لقيـــاس مـــدي نجـــاح الجامعـــات فـــي تطبيـــق الـــتعلم ●

للتعـاون فــي وضــع بإختيــار مجموعــة مـن المعاهــد وبــدأ العمـل ، ادية عامــة تنميـة نشــاط العمــل الريـوبصـف

.ستخدم أيضا هذا النشاط كطريق لتنمية الحوار البناء بين وزراء التعليم واإلقتصادالمؤشرات، كما ي

52توصياتالستنتاجات و اال 9.4

كـــل مـــن عـــة علـــىوز م اد بهـــا،مقترحـــة لالسترشـــبنـــاء علـــى التحاليـــل الســـابق ذكرهـــا فيمـــا يلـــي مجموعـــة مـــن التوصـــيات ال

لتطـوير التعلـيم للريـادة التشـاور فـي برنـامج أوسـع عـن مـا يمكـن عملـهلمزيد من و .اإلقليمية والدولية ،المستويات الوطنية

.53"للتربية الريادية في أوروبا و أجندة أوسل" بشكل عام يرجى مراجعة

المستوي الوطني 1.9.4

ثــالث مجموعــات فرعيــة تركــز علــى المجــال الرئيســي المعنـــي توى الــوطني فــي يمكــن توزيــع التوصــيات الخاصــة بالمســ

.لتعليم للريادة والعمل الريادي للنساءوطنية شاملة لنظام التعليم الوطني ـ إستراتيجية ،باإلهتمام

مع إعادة تم االستعانة بالتوصيات التي وردت في عدد من الدراسات والتقارير السابقة المذكورة في قائمة مراجع وقراءات التقرير الحالي، 52

.صياغتها أوتجميعها بما يتناسب ورؤية الكاتبأجندة أوسلوبشأن التعليم والتدريب للريادية في أوربا 53

)2006(،a.eu/enterprise/policies/sme/files/support_measures/training_education/doc/oslo_agenda_fihttp://ec.europ

nal/en.pdf

91

نظام التعليم الوطني ●

العامـل الرئيسـي المـؤدي إلـى يصـبح الـوطني اهتمامـا بـالتعليم للريـادة بحيـثولي نظـام التعلـيم هناك حاجة إلـى أن يـ

: 54بما في ذلكتنمية العمل الريادي

مراجعــــة المــــنهج فــــي المراحــــل اإلبتدائيــــة (إعــــادة هيكلــــة النظــــام التعليمــــي لتشــــجيع اإلبــــداع والتفكيــــر المســــتقل -

مــواد العمــل الريــادي فــي مــدارس وفصــول أكثــر، دمــج فصــول العمــل بالتوســع فــي تــدريس تعجيــلالوالثانويــة،

،تخصـص فـي الجامعـاتكمقـررات التعلـيم الفنـي والتـدريب المهنـي، تقـديم العمـل الريـادي و ريادي فـي بـرامج ال

.سيرة الحياة العملية لألفرادلم تقديم توجيه وارشادتشجيع

ال بـرامج (معاهد التدريب المهني والتعلـيم الفنـي والجامعـات ،تقديم نماذج مهارات اإلدارة في المدارس الثانوية -

التأهيــل بــرامج ض مــنو عــر متوســيع ال ،تعزيــز المهــارات إلقامــة وتنميــة المشــروعات ،درجــة علميــة ؤدي إلــىتــ

).جمعيات األعمال في كافة أنحاء البالدو لة حكومية المؤه الدعم المنظمات غير ،للعمل الريادي

.يساسيات التعليم األالريادي كمفتاح للجدارة خاصة في كل مستو ختيار المسارالوعي بشأن إ وتنمية زيادة - لتعليم للريادةل الشاملة ستراتيجيةاإل ●

الحكومــة للمســاعدة علــى تحســين قــوم بــدور الــدليل لمــا تقــوم بــه سياســة شــاملة للعمــل الريــادي واطــار عمــل يطــوير ت

تنميــة، علـــى أنتشــجيع العمــل الريــادي كجــزء مــن أجنــدة الووضــع معــايير للعمــل علــى ،لةوتنميــة السياســات المكم

:)ها ليست قاصرة علىولكن(تتضمن هذه االستراتيجية

o ريادة والعمل الحره للتدريب للبمنتظم وموثوق تابعةنظام م

o اإلستثمار في تنمية اإلتجاهات الريادية خاصة إستهداف تنمية صغار المشتغلين بالعمل الريادي

o حفـظ السـجالت مثل(المهارات الريادية المميزة و ) والمغامرة يةاإلستقالل ،مثل اإلبداع(تنمية اإلتجاهات الريادية

.)ـ والتخطيط للعمل مراءةلوا العمل الريادي ●

o لتحديات الثقافية واإلجتماعيـة التـي تواجـه النسـاء الالئـي يـرغبن ا للتغلب على بدء حمالت توعية ثقافية موجهة

بهن في دور أكثر فاعلية في النشاط اإلقتصادي عن طريق بدء المشروعات الخاصة

o فــي جميــع المجــاالت مــع التركيــز علــى االجتمــاعي البيانــات الخاصــة بــالنوع وتحليــل تأكيــد التركيــز علــى جمــع

.والمجاالت المتصلةالريادية والعمل الحر )لدول العربيةا(اإلقليمي ىالمستو ●

، )شـبكة اليونيفـوك العربيـة( قنيوالت لتعليم والتدريب المهنيلو اليونسك لمركز في الدول العربيةالحالية مع شبكة العمل

في والمشاركة الفعالة لمنظمة العمل العربية والمركز العربي لتنمية الموارد البشرية ورغبة العديد من الجهات اإلقليميـة

:من خالللجهود تلك ا ز تأثيريعز ، يمكن تالمعلومات وتبادل تنسيق أفضل ونشر

o في هذا الشأن عربي اونتع للتنسيق لتأسيسو أ/ وإنشاء مركز للمعلومات.

.)xiv(، مرجع سابق، الصفحة )2008(هالة حطاب : انظر على سبيل المثال 54

92

o شــفافيةبللجهــود القائمــة نــت الحاليــة لتقــديم البيانــات والمخرجــات الرئيســيةإلنتر قــع اامو و تطــوير واســتخدام شــبكات

.إنتشار أوسع ورؤية أفضل للجهود المبذولةتحقيق ل

o تشكيل آلية إستشارية على أعلي مستوي تجتمع بصفة دورية لتوجيه الجهود المبذولة.

الدولي ىتو المس ●

والتـــدريب والتعلـــيم للريـــادة بصـــفة ،فـــي مجـــال العمـــل الريـــادي بصـــفة عامـــةتتلقـــى مصـــر بالفعـــل دعمـــا غربيـــا ودوليـــا

تكـاتف األيـدي لتنميـة ولعـل مـن أولويـات التعـاون الـدولي فـي هـذه المرحلـة أن ت. كخطوات متنـاثرةو ، ولكنها تبدخاصة

ومــع الــدور الكبيــر الــذي ،دعــم أكثــر للمشــروعات الصــغيرة والمتوســطةالتخطــيط اإلســتراتيجي وتكــوين الرؤيــة لتوجيــه

تبــادل فــإن لتنميــة التعــاون، يورومتوســطيةن حاليــا فــي دعــم الجهــود الرياديــة خاصــة المبــادرة الو يلعبــه الشــركاء الــدولي

تلــك الجهــات تنــافس بــينمــن اآلن و ســتكون أكثــر فاعليــة عــن مــا يبــدبــين مقــدمي التعــاون الفنــي المعلومــات والشــفافية

.على الرغم من وحدة الهدف

التي صـدرت حـديثا فـي مجـال الرياديـة والتعلـيم للرياديـة التقاريركثير من مع إال أن تتفقالدراسة الحالية تستطيع ال

اإلتحــــاد األوروبــــي و والتنميــــةمنظمــــة التعــــاون التقريــــر المشــــترك ل، و )2008(مثــــل التقريــــر العــــالمي للعمــــل الريــــادي

مــا زال يبــذل مــن أجــل تنميــة ودعــم العمــل الريــادي والتعلــيم والتــدريب قــد بــذل و ن الكثير فــي التأكيــد علــى أ، )2008(

فالوضـع لـيس كـذلك، ومـا زال المجـال فـي اتاإلستراتيجي/ اتبينما على مستوي السياس ،للريادة على مستوي التنفيذ

لایر-ســـتارتومؤسســـة ولمشـــترك لليونســـكامشـــروع الإذا ركـــز . حاجـــة إلـــى سياســـات واســـتراتيجيات ورؤيـــة واضـــحة

يضــفي ماهــ تــأثيرفســوف يكــون لــذلك ) اإلســتراتيجية/ السياســة (علــى المســاعدة فــي تشــكيل هــذا المســتوي بريطانيــةال

هيـأة بشـكل إلى التفاؤل ويهيئ الطريق لتعاون وتنسيق أكثر، والمبادرة الجديدة التي من أجلها تـم إعـداد هـذا التقريـر م

.قود مثل هذا الجهد الهامتى أن لإأفضل

93

منذر المصري. ، دالتوليفي التقرير اإلقليمي 5.

......................................................................................................................... المقدمة 1.5

........................................................................................................ اإلطار العامالمفهوم و 2.5

........................................................................................... السياسات والتشريعات والحاكمية 3.5

............................................................................................................... التعليم األساسي 4.5

................................................................................................................. التعليم الثانوي 5.5

.................................................................................. المدرسية وأدوات التقييم المناهج والكتب 6.5

................................................................................................... ريبهمإعداد المعلمين وتد 7.5

........................................................................................................................ التمويل 8.5

..........................................................................................................كة المجتمعية ارشمال 9.5

...........................................................................................التعليم للريادة وقضايا الجندر 10.5

...................................................................................................البعد اإلقليمي والدولي 11.5

12.5 ......................................................................................... تبادل الخبرات في التعليم للريادة

.................................................................................................. التعاون اإلقليمي والدولي 13.5

........................................................................................................... الخطوات الالحقة 14.5

94

مقدمةال 1.5

ودراسـات الحالـة التـي سـبقته مـن اتفاقيـة شـراكة تـم توقيعهـا بـين اليونسـكو ومؤسسـة ينطلق هذا التقريـر اإلقليمـي التـوليفي

وقـد تكـون المشـروع مـن ". التعلـيم للريـادة"للتعاون في مشـروع لألقطـار العربيـة فـي مجـال ) StratREAL" (سترات ريل"

فــي بعــض األقطــار العربيــة عــن " التعلــيم للريــادة"ألولــى منهمــا علــى تقيــيم ألوضــاع ومكانــة مــرحلتين، اشــتملت المرحلــة ا

وقــد ســاعدت دراســات الحالــة هــذه علــى التعــرف . طريــق إجــراء أربــع دراســات حالــة تغطــي األردن وتــونس وعمــان ومصــر

فـي نظـم " التعلـيم للريـادة"ا نحـو دمـج إلى التجارب الوطنيـة وتقييمهـا لـدعم الجهـود المسـتقبلية التـي يؤمـل بـأن يـتم توجيههـ

الـذي يأخـذ باالعتبـار نتـائج التجـارب الوطنيـة فـي ولـى بهـذا التقريـر اإلقليمـي التـوليفيوتختـتم المرحلـة األ. التعليم العربية

ئج، دراسات الحالة األربعة، ويتعرف إلى التنوع والمقاربات المتشابهة في هذه التجـارب، ويتوصـل إلـى مجموعـة مـن النتـا

.ويبرز الحاجات واألولويات ذات العالقة

فـــي نظـــم التعلـــيم النظـــامي، وهـــي " التعلـــيم للريـــادة"ويعــد المشـــروع مـــن المـــدخالت اإلقليميـــة فـــي مبـــادرة اليونســـكو لتعزيـــز

.2008عام الالمبادرة التي بوشر بها في

والبـــرامج والممارســـات التعليميـــة فـــي ويهـــدف المشـــروع بشـــكل عـــام إلـــى دعـــم دمـــج التعلـــيم للريـــادة فـــي الـــنظم والسياســـات

ومــن المتوقــع بــأن مثــل هــذا الــدمج ســينعكس بآثــاره البعيــدة المــدى علــى المســتويات الفرديــة والمؤسســية . األقطــار العربيــة

.والوطنية

فعلــى المســتوى الفــردي يســاعد التعلــيم للريــادة علــى تعزيــز المهــارات الحياتيــة وتوســيع الخبــرات والتهيئــة لعــالم -

ونتيجــة لــذلك يســاعد التعلــيم للريــادة علــى زيــادة الــدخل عــن طريــق النشــاطات المــدرة للــدخل، وتحســين . لالعمــ

ضافة إلى الشعور بالرضا واالنجاز؛مستويات المعيشة، باإل

ات التنافســية وعلــى المســتوى المؤسســي، مــن المتوقــع أن يــدعم التعلــيم للريــادة اإلبــداع واإلنتاجيــة األعلــى والقــدر -

عمل األفضل؛وبيئة ال

يساعد التعليم للريـادة علـى النمـو االقتصـادي، ويـدعم التوجـه نحـو التشـغيل الـذاتي فأما على المستوى الوطني، -

.الذي يساهم في تخفيض البطالة وبخاصة بين الشباب

ه وفـي جميـع تشمل الفئات المسـتهدفة مـن هـذا التقريـر بشـكل عـام جميـع المعنيـين بـالتعليم داخـل النظـام التعليمـي وخارجـ

ويتــولى المعلمــون واإلداريــون فــي المــدارس بشــكل خــاص مســؤولية الجانــب التنفيــذي، بينمــا تتــولى . مســتوياته ومجاالتــه

الســــلطات المركزيــــة ســــواء كانــــت علــــى مســــتوى الــــوزارة أو المنــــاطق واألقــــاليم المســــؤوليات المتعلقــــة بالسياســــات العامــــة

ــ. والتشــريعات وأعمــال التنســيق ى ذلــك تتــولى مثــل هــذه الســلطات فــي الــنظم المركزيــة، كمــا هــو الحــال فــي وباإلضــافة إل

.غالبية األقطار العربية، مسؤوليات التمويل والمناهج واعداد المعلمين

المنهجية

:اشتملت المنهجية التي استخدمت إلعداد هذا التقرير على ما يلي

ن وتــــونس وعمــــان ومصــــر، باإلضــــافة إلــــى مراجعــــة دراســــات الحالــــة األربعــــة التــــي ســــبق إعــــدادها عــــن األرد -

وافرة عن تجارب أقطار عربية أخرى؛المعلومات المت

ن على المستويين الوطني والدولي؛اإلطالع على مبادرات وبرامج خاصة ذات عالقة جرى تنفيذها حتى اآل -

؛ةمن الهيئات والجهات ذات العالق نإجراء مناقشات مع باحثين ومسؤولين قياديي -

95

شارك فيهما فريق ، و )2009 ديسمبر/أغسطس وكانون أول/آب(ل ناقشات التي جرت في ورشتي عمنتائج الم -

الباحثين الذي أعد دراسـات الحالـة والفريـق التنسـيقي مـن اليونسـكو، كمـا هـو مبـين فـي الملحـق، باإلضـافة إلـى

.مالحظات وتعليقات الفريقين خالل إعداد التقرير

إلطار العامالمفاهيم وا 2.5

نــاك تعريــف واســع للتعلــيم للريــادة ذو أبعــاد اقتصــادية واجتماعيــة وثقافيــة، ويتــوافر عــدد مــن التعريفــات، بعضــها يســلط ه

األضــواء علــى المهــارات العقليــة العليــا بشــكل عــام وهــي المهــارات التــي تســتهدف الفــرد كاإلبــداع والمبــادرة وحــل المشــكلة

.لم العمل ويؤكد مهارات الجاهزية للتشغيلبينما تبرز تعريفات أخرى اإلعداد لعا. وغيرها

التعلــيم للريــادة عمليــة ديناميكيــة اجتماعيــة : "تبنــت المفوضــية األوروبيــة التعريــف التــالي للتعلــيم للريــادة 2002ففــي عــام

يتعرف األفراد عن طريقها، بشكل فردي أو جماعي، على الفرص اإلبداعية ويستثمرونها عن طريق تحويل األفكـار إلـى

55".نشاطات تطبيقية مستهدفة، سواء في سياق اجتماعي أو ثقافي أو اقتصادي

وقــد تــم تعريــف التعلــيم ". نحــو ثقافــة رياديــة"أصــدرت اليونســكو ومنظمــة العمــل الدوليــة مطبوعــة بعنــوان 2006وفــي عــام

ويــة ألغــراض دعــم تقــدير الــذات ينظــر للتعلــيم للريــادة بــالمفهوم الواســع كمقاربــة ترب: "للريــادة فــي هــذه المطبوعــة كمــا يلــي

والثقة بالنفس عن طريق حفز وتغذية مواهب الفرد وابداعاته، بينما يجري بناء المهـارات والقـيم ذات العالقـة التـي تسـاعد

وتبنـــى األســـاليب فـــي هـــذا المجـــال علـــى النشـــاطات الشخصـــية . المتعلمـــين فـــي توســـيع مـــداركهم فـــي الدراســـة ومـــا بعـــدها

. 56"اتية والتخطيط لممارسة العملوالسلوكية واالتجاه

التعلــيم للريــادة والمجــاالت التــي يتخللهــا وتتخللــه متنوعــة ويمكــن ان تشــمل جميــع مضــامينويمكــن القــول بشــكل عــام ان

أبعـاد النظـام التعليمـي ومضـامينه، بمـا فـي ذلـك المـدخالت والعمليـات والممارسـات ذات العالقـة، وكـذلك جميـع المباحـث

ـــيم النظـــامي وغيـــر النظـــامي بمقاربـــات ودرجـــات مختلفـــةوالمســـتويات الدر ـــادة علـــى . اســـية فـــي التعل ـــيم للري ويشـــتمل التعل

المســتوى النظمـــي والعـــام المـــدخالت المختلفـــة مثـــل التشـــريعات والتمويـــل والحاكميـــة علـــى المســـتويين المركـــزي واإلقليمـــي

ال فــي غالبيــة األقطــار العربيــة علــى المنــاهج ويشــتمل باإلضــافة إلــى ذلــك فــي الــنظم المركزيــة كمــا هــو الحــ). المنــاطق(

أمــا علــى مســتوى المدرســة فهــو يشــتمل علــى المــدخالت . واعــداد المعلمــين ودور الشــركاء فــي القطــاعين العــام والخــاص

ذات العالقة كأساليب التـدريس والفحـوص ومـنح الشـهادات والنشـاطات الالصـفية والالمدرسـية واإلدارة المدرسـية وتطـوير

.ين ومشاركة المجتمع المحليالعامل

أمــا فيمــا يتعلــق بمجــال دراســات الحالــة األربــع، وكــذلك مجــال هــذا التقريــر التــوليفي فقــد كــان محصــورا بــالتعليم النظــامي

وهكــذا يــتم اســتثناء نظــم . االبتــدائي والثــانوي بمــا فــي ذلــك التعلــيم الفنــي والمهنــي، باإلضــافة إلــى إعــداد وتــدريب المعلمــين

يـــر النظـــامي، وكـــذلك التعلـــيم قبـــل المدرســـة والتعلـــيم العـــالي، إال إذا كـــان هنـــاك قضـــايا مشـــتركة مـــع المجـــاالت التعلـــيم غ

.المشار اليها

:وفيما يلي األبعاد والمدخالت الخاصة بنظم التعليم التي سيتم معالجتها في هذا التقرير

والحاكمية على المستوى الوطني؛ السياسات والتشريعات -

ما في ذلك التعليم المهني والفني؛ساسي والثانوي بالتعليم األ -

55 European Commission (2010). Towards Greater Cooperation and Coherence in Entrepreneurship

Education. Birmingham. ECOTEC, UK.

56 UNESCO/ILO (2006). Towards an Entrepreneurial Culture for the Twenty-first Century: Stimulating Entrepreneurial Spirit through Entrepreneurship Education in Secondary Schools. Paris: UNESCO.

96

المناهج وأدوات التقويم؛ -

إعداد وتدريب المعلمين؛ -

التمويل؛ -

المشاركة المجتمعية؛ -

؛)الجندر(وقضايا النوع االجتماعي التعليم للريادة -

.اإلقليمية والدولية والخبرات التفاعل مع التجارب -

اد بخصـوص مـدى إمكانيـة شـمول التعلـيم للريـادة بشـكل مباشـر أو غيـر مباشـر، وسيتم استقصاء كل واحد من هذه األبع

.مع اإلشارة للتجارب الوطنية كلما أمكن ذلك

ومــن الجــدير بالــذكر ان التعلــيم الريــادي يتــأثر بشــكل عــام بمجمــوعتين مــن العوامــل وبــدرجات ومقاربــات مختلفــة، وهــذه

:العوامل هي

)الشخصية(العوامل الفردية •

النظر إلى العوامل الشخصية التـي تـؤثر علـى الفـرد فـي أثنـاء حياتـه كمـا يمكـن ان تـنعكس علـى كفاياتـه يمكن

الريادية عن طريق تصنيف هذه العوامل إلى ثالث مجموعات متكاملة يمكن تعزيزها مـن قبـل النظـام التعليمـي

وهــذه المجموعــات . العالقــةكمــا يمكــن أخــذها باالعتبــار فــي رســم السياســات وفــي الممارســات التطبيقيــة ذات

:الثالث هي

الكفايات والمهارات الوظيفية .أ

تشــكل هــذه المجموعــة بشــكل رئــيس المتطلبــات المباشــرة للعمــل الــذي يعــد الفــرد لممارســته، بمــا فــي ذلــك

وتشـتمل . المعارف العامة والمتخصصـة ذات العالقـة، والمهـارات التطبيقيـة والعمليـة، واالتجاهـات الالزمـة

المجموعة أيضا على المهارات واالتجاهات العامة الالزمة للعمل مثـل تقنيـات المعلومـات واالتصـال، هذه

وأخيـــرا تشـــتمل هـــذه . والســالمة والصـــحة المهنيـــة، والعمـــل الجمـــاعي، واالنضــباطية، والمهـــارات التنظيميـــة

ي ذلـــك التشـــغيل الـــذاتي المجموعـــة ألغـــراض تعزيـــز التعلـــيم للريـــادة التهيئـــة للتشـــغيل وعـــالم العمـــل، بمـــا فـــ

.وانشاء المؤسسات الميكروية والصغيرة والمتوسطة

كفايات ومهارات االتصال .ب

تشتمل هذه المجموعة على العمل الجماعي، وأخالقيـات المهنـة، والتكيـف مـع بيئـة العمـل، باإلضـافة إلـى

.والزمالء والعمالءالمهارات الالزمة للعالقات السليمة مع أصحاب العمل والموظفين

المهارات التطويرية والعقلية العليا .ـج

، واإلبـداع، والريـادة، وأخـذ ذه المجموعة على المهارات اللينة مثل التفكير الناقد، وحل المشـكالتتشتمل ه

.المجازفة المحسوبة وغير ذلك

المهـارات العقليـة العليـا، بمـا يـنعكس وال حاجة إلى القول، أن التعليم للريادة يـرتبط بغالبيتـه بمهـارات االتصـال و

.بنتائجه على جميع مدخالت وعمليات العملية التعليمية التعلمية

وهكذا يرتبط التعليم للريادة بتعزيز التوجهات والحـاالت الذهنيـة التـي تـدعم مهـارات االتصـال والمهـارات العقليـة

.العليا المشار إليها آنفا

97

العوامل الخارجية •

العوامــل علــى النظــام التعليمــي نفســه باإلضــافة إلــى األوضــاع االجتماعيــة والثقافيــة واالقتصــادية تشــتمل هــذه

كمـا تشـتمل علـى المـدخالت والتـأثيرات الناجمـة عـن . والسياسية السائدة في المجتمـع والمـؤثرة بـدرجات متفاوتـة

كــون مصــدرا لتعزيــز أو إلضــعاف وكمــا هــو متوقــع يمكــن لهــذه العوامــل أن ت. بيئــة العمــل والمشــاركة المجتمعيــة

.الجهود المبذولة لتعزيز العوامل الشخصية التي سبق اإلشارة إليها

ومــن بــين جميــع العوامــل الخارجيــة ينفــرد النظــام التعليمــي بالقابليــة ألن يــتم تصــميمه وادارتــه لتعزيــز الكفايــات

وفـي كثيــر مـن األقطــار . ت المناســبةوالممارسـات الرياديـة بشــكل مـنظم ومؤسســي عـن طريــق الهياكـل والمقاربـا

العربيـــــة تعمـــــل العوامـــــل االجتماعيـــــة واالقتصـــــادية والسياســـــة التـــــي تتســـــم بـــــبعض مظـــــاهر الضـــــعف كـــــبعض

المحظـــورات االجتماعيـــة والصـــعوبات االقتصـــادية وبعـــض الســـلبيات فـــي البيئـــة السياســـية علـــى عرقلـــة الجهـــود

ويمكـــن . صـــعوبة التعامـــل مـــع الســـلبيات المشـــار اليهـــا آنفـــا الفرديـــة لتطـــوير الكفايـــات الرياديـــة ممـــا يـــؤدي إلـــى

للمشـــاركة المجتمعيـــة عـــن طريـــق النـــوادي واألحـــزاب السياســـية والجمعيـــات الخيريـــة وغيرهـــا أن تكـــون مصـــدرا

للجهود والنشاطات الريادية العامة، رغم أن مثل هـذه المشـاركة قـد تتـأثر سـلبيا بالعوامـل االجتماعيـة والسياسـية

وينطبــــق ذلــــك أيضــــا إلــــى حـــد كبيــــر علــــى بيئــــات العمــــل وممارســـاته حيــــث تــــزداد الحاجــــة للكفايــــات . ةالســـائد

.والممارسات الريادية لتعزيز اإلنتاجية والتنافسية والكفاءات الشخصية

توزيـع العوامـل الشخصـية والخارجيـة التـي تـؤثر علـى الكفايـات والممارســات ) 1(ويبـين الشـكل

.رياديةال

العوامل الشخصية والخارجية): 1(الشكل

المؤثرة على الكفايات والممارسات الريادية

العوامل الخارجية

اإلطار العام واآلثار

النظام التعليمي •

العوامل االجتماعية •

العوامل الثقافية •

العوامل االقتصادية •

العوامل السياسية •

المشاركة المجتمعية •

بيئة العمل •

الشخصيةالعوامل

القدرات والكفايات

المعارف •

المهارات •

االتجاهات •

ذاتيالتعلم ال •

المبادرة •

اإلبداع •

حل المشكلة •

التفكير الناقد •

المجازفة المحسوبة •

الثقة بالنفس •

الكفايات والممارسات الريادية

98

ومن الجدير بالذكر أن العوامل الخارجية ذات تـأثيرات مهمـة علـى العوامـل الشخصـية، كمـا هـو مبـين فـي الشـكل، ولكـن

هـذه التـأثيرات علـى العوامـل الخارجيـة باسـتثناء تأثيراتهـا المتوقعـة فـي من غير المتوقع أن يكون للعوامل الشخصـية مثـل

.مواقع العمل، إال إذا أصبحت الريادة ثقافة مجتمعية وغير محصورة في حاالت فردية هنا وهناك

السياسات والتشريعات والحاكمية 3.5

األطـر العامـة التـي تسـاعد علـى دعـم التعلـيم يمكن ان تشكل السياسات والتشريعات والنظم اإلدارية مجاالت مهمة لرسـم

للريــادة فــي الــنظم التعليميــة، ذلــك أن األهــداف العامــة للتعلــيم التــي يــتم التطــرق اليهــا عــادة فــي هــذه المجــاالت يمكــن أن

ت تشـــير بشـــكل واضـــح للكافايـــات والمهـــارات التـــي يجـــب أن تتخلـــل النظـــام التعليمـــي والتـــي تعـــزز الـــروح الرياديـــة والقـــدرا

وفـي كثيـر مـن األحيـان تـتم اإلشـارة بوضـوح فـي هـذه المجـاالت إلـى الحاجـة لتطـوير األبعـاد . والتوجهات الذهنية للمـتعلم

المختلفة لشخصية المتعلم، بما في ذلك الجوانب الجسدية والعقلية والعاطفيـة واالجتماعيـة التـي يمكـن أن تعـزز الكفايـات

.ا في تصميم النظام التعليمي وممارساتهالريادية للمتعلم إذا أحسن شموله

ويمكن للحاكمية التي تشـمل الهياكـل والمقاربـات والممارسـات اإلداريـة والتنظيميـة فـي النظـام التعليمـي أن يكـون لهـا دور

ى خاص ومهم لتعزيز التعليم للريادة فـي المسـتويات المختلفـة بمـا فـي ذلـك المسـتوى المركـزي فـي الـوزارة المعنيـة والمسـتو

ويمكــن لــإلدارة المدرســية بشــكل خــاص أن تلعــب دورا مهمــا فــي هــذا . والمســتوى المدرســي) اإلدارات الميدانيــة(اإلقليمــي

المجال مما يتطلب ايالء العناية الالزمة لتمكين المدرسة لمساعدتها على القيام بالمبادرات واإلبـداعات التـي تسـهل دمـج

.ية التعلميةالتعليم للريادة في العملية التعليم

ورغم ذلك كله، وبغض النظر عما يمكن أن تشمله السياسات والتشـريعات والـنظم اإلداريـة السـائدة والتـي يمكـن ان تـدعم

التعليم للريادة بشكل مباشر أو غير مباشر، تبدو الحاجة قائمة لوضع استراتيجية خاصـة تسـتهدف بشـكل واضـح الريـادة

نمـاذج مـن النصـوص التـي ) 1( ويبـين الشـكل. سـبق اإلشـارة إليـهالتعليم النظامي كمـا كنظام شامل يتخلل جميع جوانب

.)األردن، تونس، عمان، ومصر( وردت حول التعليم للريادة في التشريعات المتعلقة ببعض األقطار العربية

99

في السياسات والتشريعات العربية" التعليم للريادة): "2( الشكل

أهـداف التربيـة والتعلـيم باإلشـارة ) 1994(ف المادة الرابعة من قانون التربية والتعليم األردنـي تعر •

إلى تشكيل المواطن الذي يحظى بالفضائل والمثل اإلنسانية والذي يتطور في الجوانـب المختلفـة

ـــة ليكـــون المـــتعلم قـــاد: مـــن شخصـــيته ـــة والعاطفيـــة واالجتماعي علـــى ا ر الجســـدية والعقليـــة والروحي

.اكتساب قاعدة عريضة من المعارف والحقائق والمهارات التطبيقية واالتجاهات االيجابية علــى ضــرورة أن تــزود المدرســة الطلبــة ) 2002(مــن قــانون التعلــيم التونســي ) 57(تــنص المــادة •

بالمهـــارات الرياديـــة التـــي تطـــور الـــروح اإلبداعيـــة لـــدى الطلبـــة وتســـاعدهم علـــى وضـــع المشـــاريع

ويــتم الحصــول علــى هــذه . والتخطــيط لتنفيــذها وتقييمهــا باســتخدام المعــايير المرتبطــة باألهــداف

المهــارات عــن طريــق النشــاطات الفرديــة والجماعيــة فــي جميــع المســاقات، وكــذلك فــي النشــاطات

.المدرسية الموازية يــــة التــــي تــــم تطويرهــــا عــــن طريــــق رؤ ) 2020-2006(وفــــي عمــــان، تــــنص اســــتراتيجية التعلــــيم •

مشـتركة لـوزارتي التربيـة والتعلـيم والتعلـيم العـالي أن المقاربـة الحديثـة للتعلـيم تتالقـى مـع المعـايير

الدوليــة وتضــمن حصــول المــواطنين العمــانيين علــى الكفايــات والمهــارات الالزمــة للحيــاة وللعمــل،

.ةوالتي تضمن التعلم مدى الحيا " الصــندوق االجتمــاعي للتطــوير"إلــى تكليــف 2004لعــام ) 141(ويشــير القــانون المصــري رقــم •

وقــد . بــإدارة الجهــود الراميــة لتطــوير وانشــاء المشــاريع الميكرويــة والصــغيرة، بمــا فــي ذلــك التــدريب

انشــأ الصــندوق االجتمــاعي للتطــوير لهــذا الغــرض قاعــدة بيانــات عــن الجهــات المــزودة للتــدريب

وبموجــــب االتفاقيــــات . لمتعاونــــة معهــــاعلــــى المهــــارات الرياديــــة ومؤسســــات المجتمــــع المــــدني ا

المعقـودة بــين الصـندوق وهــذه المؤسسـات، بــدأ بعـض الشــركاء المتعـاونين بتجهيــز برنـامج حــول

.التعليم للريادة لطالب الجامعات

يونيفوك، بون –مركز اليونسكو . الدول العربية التعليم للريادة في دراسات حالة عن ).2010(اليونسكو : المصدر

التعليم األساسي 4.5

مدة التعليم األساسي، وهو تعليم إلزامي في العادة، تسع أو عشر سنوات فـي كثيـر مـن األقطـار العربيـة، ويعنـى بالفئـات

ويمكــن اعتبــاره أفضــل وســيلة إلدمــاج التعلــيم للريــادة بصــورة فعالــة بحيــث يشــتمل علــى . عامــا 16-6أو 15-6العمريــة

وتزاد أهمية التعليم األساسي فـي هـذا الخصـوص مـن كونـه يعنـى . التجاهات ذات العالقةقاعدة عريضة من المهارات وا

ــيم األساســي عاليــة وتقتــرب مــن بجميــع المــواطنين أو الغالبيــة العظمــى مــنهم، وذلــك نظــرا ألن نســب االلتحــاق فــي التعل

وباإلضـافة إلـى ذلـك . تعلـيم العـاليفي كثير من األقطار العربية، على غير ما هو الحـال فـي التعلـيم الثـانوي وال% 100

ـــيم األساســـي فـــي العـــادة غيـــر متخصـــص ويشـــتمل علـــى معظـــم أو جميـــع المباحـــث التـــي يمكـــن أن تســـتوعب فـــإن التعل

المهـــارات الالزمــــة للتعلـــيم للريــــادة، والتـــي تشــــتمل فـــي العــــادة علـــى اإلنســــانيات والعلـــوم االجتماعيــــة والطبيعيـــة والتربيــــة

100

5.5 التعليم الثانوي

دة، بعضــها أكــاديمي عــام والــبعض اآلخــر مهنــي التعلــيم الثــانوي فــي األقطــار العربيــة تعلــيم غيــر إلزامــي وذو مســارات عــ

ومـن . عامـا 18-16أو 18-15وتبلغ مـدة التعلـيم الثـانوي سـنتين أو ثـالث سـنوات وتعنـى بالفئـات العمريـة . متخصص

الجـــدير بالـــذكر أن الفئـــات العمريـــة التـــي يعنـــى بهـــا التعلـــيم الثـــانوي والتفـــاوت الملمـــوس فـــي مضـــمون وأهـــداف مســـاراته

.ب أن تؤخذ بعين االعتبار في أي خطط وجهود إلدماج التعليم للريادة في هذه المرحلة التعليميةالمختلفة يج

ــيم للريــادة بــدرجات ومقاربــات وأبعــاد مختلفــة فــي ــيم األساســي، يمكــن إدمــاج كفايــات ومهــارات التعل وكمــا فــي حالــة التعل

مــح الرئيســة التــي تخــص التعلــيم للريــادة فــي التعلــيم وفيمــا يلــي ســرد للمال. المســارات والمباحــث المختلفــة للتعلــيم الثــانوي

:الثانوي

عمقا في هذه المرحلة من التعليم؛من الممكن معالجة المفاهيم والنظريات المتعلقة بالريادة بشكل أكثر -

مــن الســهولة بمكــان اســتيعاب مســتويات أعلــى مــن النشــاطات الالصــفية والالمدرســية، باإلضــافة إلــى المشــاركة -

التنفيذ لهذه النشاطات؛ت المجتمعية، إذا أحسن التخطيط و بالنشاطا

نظرا ألن التعليم الثانوي يشـتمل علـى مسـارات أكاديميـة ومهنيـة مختلفـة فـإن ذلـك يتـيح المجـال لمراعـاة الفـروق -

الفردية التي تشـكل أحـد الخصـائص األساسـية للتعلـيم للريـادة، وبخاصـة إذا تـم االختيـار الحـر لهـذه المسـارات

المهني والوظيفي؛ قبل المتعلمين بمساعدة نظم متطورة للتوجيه واإلرشاد من

مـن المتوقــع أن يكــون المتعلمـون فــي هــذه المرحلــة التعليميـة مهيئــين للقيــام بمبـادرات ذات مســتوى عــال ونوعيــة -

كـن دعـم ذلـك ويم. جيدة ومبادرات وأعمـال جماعيـة خالقـة، باإلضـافة إلـى التحلـي باالسـتقاللية والثقـة بـالنفس

كلــــه بإنشــــاء النــــوادي واللجــــان واالتحــــادات والمنتــــديات الطالبيــــة، باإلضــــافة إلــــى تشــــجيع تطــــوير الهوايــــات

.والعالقات مع مواقع العمل واإلنتاج

التعليم الثانوي األكاديمي •

نظـرا لغلبـة الطبيعـة و . يشتمل التعليم الثانوي األكاديمي في العادة على أكثر من مسار في الحقول األدبية والعلميـة

األكاديمية لهذه المسارات، فإن أفضل وسيلة لدمج التعليم للريادة فيها هي إبراز النشـاطات الالصـفية والالمدرسـية،

. واقامة صالت قوية مع مواقع العمل واإلنتاج ومـع المجتمـع بشـكل عـام عـن طريـق المشـاريع والخـدمات اإلنتاجيـة

لم العمــل ومعــايير إنشــاء المنشــآت باإلضــافة إلــى أخالقيــات واقتصــاديات الحيــاة وهكــذا يمكــن ان تكــون المعرفــة بعــا

.العملية من المكونات الرئيسة لكفايات ومهارات التعليم للريادة في التعليم الثانوي واألكاديمي

التعليم الثانوي المهني •

101

أولهما النظـام المدرسـي حيـث : ن رئيسينيتوافر التعليم الثانوي المهني في كثير من األقطار العربية بموجب نظامي

يــتم تنفيــذ معظــم التطبيقــات العمليــة أو معظمهــا فــي الــورش المدرســية، والنظــام الثنــائي أو التعــاوني حيــث يــتم تنفيــذ

المكون العملي في مواقع العمل وفي المدرسة أو كليا في مواقع العمل بالتعـاون مـع أصـحاب العمـل بموجـب نظـام

وكما هو متوقع فإن التعليم المهني فـي المسـتوى الثـانوي الـذي يكـون موجهـا إلعـداد العمـال المهـرة . ةالتلمذة المهني

والمهنيـــين يتـــيح المجـــال لالســـتفادة مـــن كفايـــات ومهـــارات التعلـــيم للريـــادة المرتبطـــة بشـــكل رئـــيس بالعمـــل والتشـــغيل

اوني بشكل خاص المجال لتعـريض المتـدربين لبيئـة ويتيح النظام الثنائي أو التع. الذاتي وانشاء المؤسسات الجديدة

.مواقع العمل باإلضافة إلى البيئة المدرسية

المناهج والكتب المدرسية وأدوات التقييم 6.5

. تلعب المناهج والكتب المدرسية ونظم التقييم أدوارا مهمة في إدماج كفايات ومهارات التعليم للريادة فـي النظـام التعليمـي

ي أن تكون المناهج والكتب المدرسية مبنية على النواتج والمخرجات وأن تستخدم الوسائل التعليمية المتنوعـة وهذا يستدع

ومــن ناحيــة أخــرى، يجــب تصــميم . وأن تــدعم الــتعلم الــذاتي، كمــا يســتدعي أن يكــون المــتعلم هــو محــور العمليــة التعليميــة

الفحــوص المدرســية أو العامــة، لتعزيــز كفايــات المــتعلم فــي مجــال أدوات القيــاس والتقيــيم، ســواء عــن طريــق االمتحانــات و

ــــك ــــر ذل ــــل وغي ــــد وحــــل المشــــكلة والتحلي ــــا كــــالتفكير الناق ــــة العلي ومــــن المعــــروف أن طبيعــــة الفحــــوص . المهــــارات العقلي

م وباإلضـــافة إلـــى ذلـــك فـــإن االســـتخدا. واالمتحانـــات ومضـــامينها تـــنعكس إلـــى حـــد كبيـــر علـــى محتـــوى التعلـــيم وأســـاليبه

الصحيح لمصادر وأدوات تقنيات المعلومات واالتصال يـدعم كثيـرا مـن مهـارات التعلـيم للريـادة كـالتعلم الـذاتي، واإلبـداع،

.والتقييم الذاتي، باإلضافة إلى التعرض لمصادر المعرفة المختلفة

7.5 إعداد المعلمين وتدريبهم

ج كفايــات ومهــارات التعلــيم للريــادة فــي النظــام التعليمــي إلــى جانــب تعــد أســاليب الــتعلم والتعلــيم فــي مقدمــة الوســائل إلدمــا

المنـــاهج والكتـــب المدرســـية وأدوات التقيـــيم، ذلـــك أنـــه يمكـــن أن يصـــبح المعلـــم مصـــدرا فـــاعال للتعلـــيم للريـــادة عـــن طريـــق

مـــي المعـــارف والمهـــارات ويمكـــن القـــول ان غالبيـــة الكفايـــات والمهـــارات التـــي تن. أســـاليب التعلـــيم وأدوات التقيـــيم المناســـبة

وكل ذلك يبرز أهمية إعـداد , واالتجاهات الريادية يمكن استهدافها وتطويرها عن طريق استخدام أساليب التعليم المناسبة

المعلم قبل الخدمة وتدريبه في أثناء الخدمة لمساعدته على تعزيز مهارات المتعلم الريادية، ليكون بذلك العبـا فـاعال فـي

وغنــي عــن القــول أن الحاجــة للتــدريب المناســب للمعلمــين ينطبــق أيضــا علــى جميــع المشــاركين فــي مهنــة . يم للريــادةالتعلــ

التعلــيم، بمــا فــي ذلــك مــدراء المــدارس والعــاملين فــي اإلدارة واإلشــراف باإلضــافة إلــى العــاملين علــى المســتوى المركــزي

عداد المسؤولين عن تنفيـذ خطـط إعـداد المعلمـين قبـل الخدمـة التـي وهذا يستدعي أن يراعي تصميم البرامج وا . والميداني

وهـذا . يتوالها في العادة معاهد وكليات التعليم العالي شمول المعارف والمهارات واالتجاهات ذات العالقة بالتعليم للريـادة

.ينطبق أيضا على البرامج والمسؤولين عن تنفيذ خطط تدريب المعلمين في أثناء الخدمة

التمويل 8.5

ان أهميـة المهــارات العمليــة والنشــاطات التطبيقيــة التــي ترافــق أي مجهــود نــاجح لــدعم التعلــيم للريــادة فــي النظــام التعليمــي

وللسياسـات والممارسـات التمويليـة أهميـة . يتطلب تـوافر المخصصـات الماليـة الالزمـة بغـض النظـر عـن مصـدر التمويـل

ــيم بالمركزيــة مــع ســلطات محــدودة للمــدارس إلنفــاق األمــوالخاصــة فــي معظــم األقطــار العربيــة حيــث . تتســم نظــم التعل

102

ويمكـــن لـــنظم الجـــوائز والصـــناديق الخاصـــة ان تكـــون مقاربـــة عمليـــة كأحـــد مصـــادر التمويـــل لنشـــاطات التعلـــيم للريـــادة،

المتطلبـات ويمكـن تعظـيم فاعليـة هـذه المصـادر عـن طريـق. خصوصا أنها تكون موجهة في العادة لمثل هذه النشاطات

:اآلتية

ونتائج بعيدة المدى؛ تأمين استدامة مثل هذه المصادر للتمويل حتى نضمن أن لها آثارا -

مشاركة شركاء خارجيين مثل المنشآت والمنظمات غيـر الحكوميـة وحتـى األفـراد، علمـا بـأن مثـل هـذه المشـاركة لهـا -

العمل؛ فوائد أخرى كالتفاعل مع المجتمع ومع عالم

ر فـــي قـــرارات ايير مالئمـــة وواضـــحة لتمويـــل نشـــاطات ومشـــاريع التعلـــيم للريـــادة، واســـتخدام هـــذه المعـــاييتطـــوير معـــ -

التمويل ذات العالقة؛

وآثارها بعيدة المدى؛ وضع نظام للمراقبة والتقييم لمتابعة قياس نواتج النشاطات والمشاريع التي يتم تمويلها -

.من مدرسة في المراحل المختلفة للتصميم والتنفيذ تشجيع المشاريع المشتركة عن طريق تعاون أكثر -

المشاركة المجتمعية 9.5

من الصعوبة بمكان تحقيق مصداقية ومواءمة أي استراتيجية أو خطط عمل للتعليم للريـادة إال بمشـاركة المجتمـع بـأنواع

التعليميــــة المختلفــــة الجهــــود ودرجــــات مختلفــــة للمشــــاركة، رغــــم أنــــه مــــن المتوقــــع أن تتــــولى وزارات التعلــــيم والمؤسســــات

ويمكن للمشاركة المجتمعيـة بمـا فـي ذلـك دور القطـاع الخـاص ومنظمـات . والمبادرات إلدماج التعليم للريادة بنظم التعليم

المجتمع المدني أن تتحقق عن طريق القيام بنشاطات تعليمية تستوعب المهارات والكفايات الرياديـة فـي التعلـيم النظـامي

وكما هـو متوقـع . ي، أو توفير التسهيالت والخدمات للمدارس عن طريق تلبية بعض الحاجات ذات العالقةوغير النظام

فــإن بعــض الجهــود والمبــادرات التــي يتوالهــا القطــاع الخــاص ومؤسســات المجتمــع المــدني ستســاعد فــي دعــم اإلبــداعات

يـق اإلدارة المدرسـية أو مهنـة التعلـيم أو الطلبـةوالريادة وفتح القنوات مع عالم العمل على مستوى المدرسة سـواء عـن طر

.أو أي مزيج منها

وفيما يلي بعض األمثلة على أنواع العالقات بين النظـام التعليمـي بشـكل عـام والمـدارس بشـكل خـاص مـن ناحيـة، وبـين

:الشركاء الخارجين من ناحية أخرى

لمـــدى مـــع منشـــأة أو منظمـــة مجتمـــع مـــدني تنظـــيم عالقـــات توأمـــة يكـــون للمدرســـة بموجبهـــا عالقـــة خاصـــة طويلـــة ا -

ت بموجب خطط موضوعة ومتفق عليها؛واالستفادة من مجموعة من الخدمات والتسهيال

ترتيبــات رعايــة يتــولى بموجبهــا شــريك خــارجي بتبنــي نشــاطات أو خــدمات معينــة فــي مدرســة كالنشــاطات الرياضــية -

تلك المتعلقة بالمشاريع وغير ذلك؛والموسيقية و

103

بهم أو طلبـــة للعمـــل فـــي المنشـــآت أو منظمـــات المجتمـــع المـــدني بمـــا يســـاعد علـــى توســـيع تجـــار /علمـــين وانتـــداب م -

وتحقيق تعرضهم لعالم العمل؛

الدراسات الميدانية التـي يتـولى الطلبـة بموجبهـا القيـام بـبعض الدراسـات والبحـوث التـي تتعلـق بقضـايا مجتمعيـة مثـل -

خاصة واألوضاع السياسية وغير ذلك؛وخدمة ذوي االحتياجات التلك المتعلقة بالنوع االجتماعي والبطالة

.أو الطلبة في برامج تدريبية متنوعة يتوالها في العادة معاهد ومنشآت وجهات مختلفة/مشاركة المعلمين و -

)الجندر( التعليم للريادة وقضايا النوع االجتماعي 10.5

دة وكذلك العوامل الشخصية التي ستؤثر على الكفايات الرياديـة التـي إذا أخذنا بعين االعتبار مفهوم وأهداف التعليم للريا

سبق اإلشـارة إليهـا فـإن قضـية النـوع االجتمـاعي ليسـت بحاجـه أو يجـب أن ال تكـون بحاجـة إلـى معالجـات خاصـة ألنهـا

كل رئــيس علــى إال أن العوامــل الخارجيــة تــؤثر بشــ. مســتوعبة أصــال فــي هــذا المفهــوم وتلــك األهــداف والعوامــل الشخصــية

لالنــواتج واآلثــار البعيــدة للتعلــيم للريــادة، وبخاصــة العوامــل االجتماعيــة واالقتصــادية وتلــك المتعلقــة بالتشــغيل وبيئــة العمــ

حيــث يمكــن ان تكــون داعمــة أو عقبــة أمــام الجهــود والخطــط الســتثمار التعلــيم للريــادة فــي المواقــع الحياتيــة الحقيقيــة التــي

نتيجة لذلك يمكن تصنيف العوامل ذات العالقة بقضـايا النـوع االجتمـاعي والتـي . لعمل بشكل عامتشمل التشغيل وعالم ا

:تؤثر على التعليم للريادة في مجموعتين رئيستين كما يلي

)الجندر( العوامل الداعمة في قضايا النوع االجتماعي •

:ى قدم المساواة مع الذكور، وتشملتعمل هذه العوامل على مساعدة اإلناث لالستفادة من التعليم للريادة عل

الجوانب الكمية لنسب االلتحاق بالتعليم. أ

يمثل هذا العامل البعد الكمي بقضايا النوع االجتمـاعي فـي النظـام التعليمـي، وذلـك أن نسـب التحـاق اإلنـاث

يبـا إلـى نسـب في كثيـر مـن األقطـار العربيـة بمـا فـي ذلـك األقطـار التـي عالجتهـا دراسـات الحالـة مسـاوية تقر

ــا أكثــر ومــن الواضــح أن هــذا العامــل يحقــق تعــرض . التحــاق الــذكور فــي المراحــل التعليميــة المختلفــة وأحيان

.المواطنات اإلناث ألي جهود أو نشاطات تتعلق بالتعليم للريادة على قدم المساواة مع الذكور

أهداف ومضمون التعليم للريادة .ب

للريــادة تســاعد علــى تزويــد جميــع المتعلمــين بالكفايــات والمهــارات دون إن طبيعــة أهــداف ومضــمون التعلــيم

.تمييز، مع األخذ بعين االعتبار في الوقت نفسه أي فروقات فردية

السياسات والتشريعات .ـج

تعمل السياسات واألدوات التشريعية فـي الـدول العربيـة، كمـا هـو الحـال فـي كثيـر مـن البلـدان األخـرى، علـى

واة فـــي النـــوع االجتمـــاعي فـــي مختلـــف مجـــاالت الحيـــاة بمـــا فـــي ذلـــك التعلـــيم والعمـــل، رغـــم ان تحقيـــق المســـا

وهذا يوفر اإلطار الالزم لمعالجة الجوانب السلبية لقضايا النـوع . التطبيق الفعلي لذلك يكون مشوبا بالثغرات

يــة هــي المعنيــة بترجمــة وكمــا هــو معــروف فــإن الممارســات والجهــود التطبيق. االجتمــاعي فــي التعلــيم للريــادة

.المقاربات االيجابية في السياسات والتشريعات إلى إجراءات فعالة

)الجندر( العوامل المعيقة في قضايا النوع االجتماعي •

تعمل هذه العوامـل علـى إعاقـة اسـتفادة اإلنـاث بشـكل كامـل مـن التعلـيم للريـادة علـى قـدم المسـاواة مـع الـذكور،

:وتشمل

وعية في التعليمالجوانب الن .أ

104

ان التفــاؤل المبنــي علــى الجوانــب الكميــة فــي التعلــيم فيمــا يتعلــق بقضــايا النــوع االجتمــاعي والمتمثــل بنســب

ـــة بســـبب وجـــود بعـــض الثغـــرات ـــنعكس بالدرجـــة نفســـها فيمـــا يتعلـــق بالجوانـــب النوعي ـــالتعليم ال ي االلتحـــاق ب

عف تمثيــل المــرأة فــي مســتوى القيــادات وجوانــب الضــعف مــن مثــل صــورة المــرأة فــي الكتــب المدرســية وضــ

واتخــاذ القــرارات فــي النظــام التعليمــي، ســواء علــى المســتوى المركــزي أو الميــداني علــى الــرغم مــن المشــاركة

هـذا باإلضـافة إلـى القيـود المعيقـة التـي يفرضـها المعلمـون . الكبيرة لإلناث بـين المعلمـين واإلدارات المدرسـية

.ى أنفسهم للتجاوب مع العوامل والتأثيرات المجتمعية التي سبق اإلشارة إليهاالذكور والمعلمات اإلناث عل

ان النجاح الملحوظ الذي تحقق فيما يتعلق بنسب التحاق اإلنـاث فـي المراحـل التعليميـة المختلفـة لـم يـنعكس .ب

شـغيل على مشاركتهم في سوق العمل، وبخاصة في القطاع الخاص، ذلك أنـه رغـم بعـض النمـو فـي حجـم ت

اإلنـــاث، فـــان نســـبة البطالـــة بيـــنهن مرتفعـــة وتبلـــغ فـــي العـــادة ضـــعفي نســـبة البطالـــة بـــين الـــذكور تقريبـــا فـــي

ومـن الواضـح أن مثـل هـذا الوضـع يقـف عقبـة أمـام تحقيـق أحـد أهـم أهـداف التعلـيم للريـادة . األقطار العربيـة

.فيما يتعلق بالتشغيل وسوق العمل

البعد اإلقليمي والدولي 11.5

ن السهولة بمكان تبرير المقاربة اإلقليمية فـي األقطـار العربيـة لكثيـر مـن القضـايا ذات العالقـة بـالتعليم للريـادة ألسـباب م

:كثيرة منها

أمــا . ان طبيعــة موضــوع الريــادة ومضــمونها بشــكل عــام، والتعلــيم للريــادة بشــكل خــاص، ال يتضــمن قضــايا خالفيــة -

من مثل مصادر التمويل واألدوار المختلفـة للشـركاء وغيـر ذلـك ) المحلي( القطري ىالحاجات والقضايا على المستو

؛يمكن أخذها باالعتبار في خطط العمل على المستوى التنفيذي

ان التشــابه الكبيـــر لهياكــل نظـــم التعلــيم فـــي األقطــار العربيـــة وكــذلك الخلفيـــة الثقافيــة المشـــتركة بمــا فـــي ذلــك اللغـــة -

هذا المجال؛د إقليمية في الواحدة ستساعد كثيرا أي جهو

وفـي . إن وجود منظمات إقليمية معنية بالتعليم والعمل سيضمن مصداقية أي مبادرة لمقاربة إقليمية في هذا المجال -

ومــــن المنظمــــات األخــــرى ذات العالقــــة اتحــــاد . مقدمــــة هــــذه المنظمــــات المنظمــــة العربيــــة للتربيــــة والثقافــــة والعلــــوم

التقني ومنظمة العمل العربية؛عربي للتعليم الجامعات العربية واالتحاد ال

إن المقاربات الدولية واإلقليميـة فـي مجـال التعلـيم للريـادة كتلـك التـي بادرتهـا كـل مـن -

مقاربـــة إقليميـــة لألقطـــار واليونســـكو ومنظمـــة العمـــل الدوليـــة وغيرهـــا لشـــاهدة علـــى جـــدوى أي المفوضـــية األوروبيـــة

ية؛العرب

ومكتــب إن مشــروع التعلــيم للريــادة فــي األقطــار العربيــة والــذي تــواله المركــز الــدولي للتعلــيم التقنــي والمهنــي فــي بــون -

بيـروت والـذي يشـكل هـذا التقريـر العـام ودراسـات الحالـة األربـع التـي -فـي الـدول العربيـة اليونسكو اإلقليمي للتربية

.إقليمية وان كانت محدودة للتعليم للريادة في األقطار العربيةسبقته المكون األول له يعتمد على مقاربة

في التعليم للريادة تبادل الخبرات 12.5

مكتــب قــام مصــر ، وعمــان، تونس،األردن عــن 4-1ع التــي تــم تقــديمها فــي القســم باإلضــافة إلــى دراســات الحالــة األربــ

باللغــة العربيــة واالنجليزيــة إلــى اللجــان )جــداول(اســتمارة لبارســا بيــروت –لــدول العربيــة ا قليمــي للتربيــة فــياليونســكو اإل

تـم و .2009يونيـو /شـهر حزيـرانليونسكو ومراكز يونيفوك في المنطقة العربيـة إلعالمهـم بـإطالق المشـروع فـي لالوطنية

105

بحرينال •

تـدريب المعلمـين، ، )التجـاري والصـناعيالتعلـيم (المهني و نيفال الدراسية في التعليم المناهج بتطوير التعليم للريادةيرتبط

هذه المشـاريع بالتعـاون مـع يتم تنفيذ معظمو .قطاع األعمال والصناعةبالمشاريع ذات الصلة إعدادفي بةالطل كةر اشمو

والمؤسســات المنفــذة (JICA). والوكالــة اليابانيــة للتعــاون الــدولي، )ليونســكو، اليونيــدوامثــل ( األمــم المتحــدة منظمــات

هـذه المشـاريع ميزانيـة تـراوحوت .ني والمهني ومديرية المناهج في وزارة التربية والتعلـيمفالتعليم ال إدارة: هيلهذه المشاريع

: ذلكمثلة أومن $. 14000 -$ 7000بين

؛)2005(نشاء األعمال الصغيرة في التعليم التجاري مقررات إلمنهاج دراسي و إعداد -

؛)2007(وظيفي في التعليم الثانوي الصناعي المهني و ال التوجيهبرنامج -

؛)2007(والمدربين علمينللم محاكاةالاإللكتروني و التعلم -

ة الصناعقطاع األعمال و جمعيات بالتعاون مع، التعليم الثـانوي بةلطل )IQLA( الكميةات رابطة الدولية للغال مبادرة - ؛)2009(

لشــباب ا مــن أجــل تزويــد، العالميــة) Junior Achievement(فــي منظمــة عضــو هــيو ، إنجــاز البحــريننشــاطات -

علـى البرنـامج يعمـلكمـا .واكسابهم خبرات عملية في البحث عن وظيفة ،بالمعرفة والمهارات الالزمة إلدارة األعمال

؛العمل مواقعسد الفجوة بين التعليم و

أنشـئ و .الشـباب فـي البحـرين لـروادفريـدة ل ةفرصـ) الشـبابمنظمة القادة العـرب (القيادات العربية الشابة برنامج يوفر -

فـي الشـبابمنظمـة القـادة العـرب فـرع نيتعـاو و .، كمنظمة مستقلة للبلـدان العربيـة2004فبراير / البرنامج في شباط

.قطاع األعمال والصناعةفي لطلبة والشباب رص التعلم لف توفير إنجاز فيجمعية البحرين، و

:تاخبر هذه الالمشاركة في من خاللات يكتساب مجموعة من الكفاإ بةلطلل يمكنو

عامة؛ ورة، واألعمال التجارية بصعلى االقتصاد، والمنافسة، واألعمال المصرفية فتعر ال -

والعمل الجماعي؛ ،والتخطيط ،واالتصال ،تطوير المهارات في مجال القيادة -

لى متطلبات سوق العمل وفرص العمل؛إ التعرف -

؛الشخصيةض و عر الالسيرة الذاتية، وتقنيات المقابلة، و كيفية إعداد -

.الحماس والثقة بالنفس، وتطوير رؤية لمستقبلهم الوظيفي ابستكإ -

لبنان •

التربــوي مركــز المــع منظمــة العمــل الدوليــة و بيــروت بالتعــاون -للتربيــة فــي الــدول العربيــة نظــم مكتــب اليونســكو اإلقليمــي

المشـاركون نـاقش و ).2009 تشـرين الثـاني/نـوفمبر(ريادة في لبنان للالتعليم لتشجيعوطنية ندوةلبنان -لبحوث واالنماءل

106

أنشــيء كيــف" اليونســكووحــدات و ،)2012-2009(فــي الــدول العربيــة للتعلــيم للريــادةمشــروع اليونســكو اإلقليمــي -

؛)2008عام الفي بدأ تطويرها" (؟الصغير مشروعي

؛)KAB( "األعمال لى عالمإتعرف "منظمة العمل الدولية برنامج -

- لتوظيف، المجلس الثقافي البريطاني في لبنان؛لمهارات مبادرة .إنجاز لبنان في المدارس والجامعات اتطانش -

فـي التعلـيم للريـادةفـي ) 2015-2010(مشـاريع مشـتركة خـالل السـنوات الخمـس المقبلـة إلعـدادق عمـل يـفر وتم تشـكيل

،وتــدريب المعلمــين والمــدربين ،وتطــوير المنــاهج ،السياســات :هــي لهــذه المشــاريع جــاالتالمدت مجموعــة مــن وحــد .لبنــان

.اتوالمعدات، والشبك بانيلموا

ـــة األلمانيـــة للتعـــاون الفنـــي تنفـــذو مواجهـــة ل، برنـــامج فـــي لبنـــان لمســـاعدة الشـــركات الصـــغيرة والمتوســـطة )GTZ(الوكال

االبتكــار فــي مجــال ويــدعم البرنــامج .يملاقتصــاد العــالالتحــديات التــي نشــأت عــن الحــرب األهليــة وزيــادة المنافســة فــي ا

لتلبيـــة اءر مـــدالالخبـــراء و تـــدريب األعمـــال التجاريـــة، و طـــوير، وتعزيـــز خـــدمات تينالتشـــريعات، وتـــدريب المعلمـــين المهنيـــ

بامكـان و .، فقـد نجحـت فـي تطـوير نظـام التـدريب المهنـي والتقنـي الموجـه نحـو الطلـبوحتى اآلن .متطلبات سوق العمل

والتصـميم الفعـال ،اسـتخدام طـرق التـدريس الحديثـة بواسـطةرة والمتوسـطة الحصـول علـى خبـراء مـؤهلين الشركات الصغي

ـــيم ـــدريب التقنـــي والمهنـــي وا للتعل ـــدريب المـــراقبين الحـــرفيين، األولـــي) مـــزدوجال(لت ـــدريب قصـــير المـــدى فـــي قطـــاع ،ت والت

.وشاملة متخصصة برامج حديثة بوسائل علمونيتلقى المكما .األعمال

المغرب •

فـــي مجـــال يتعلم فـــي نظـــام التعلـــيم المغربـــالـــتعلـــيم و إلـــى عمليـــة ال الخبـــراتدخـــال إ فـــي ةالحديثـــ تتضـــمن المقاربـــات

: حقيق األهداف الرئيسة التالية، تاألعمال والصناعة

توسيع وتنويع فرص العمل خارج القطاع العام؛ -

؛)الجهوي( ر االقتصاد المحلي واإلقليميتشجيع تطوي -

ة؛ادريالاالبتكار و توفير فرص -

تحسين أساليب اإلدارة وفقا للمعايير الدولية؛ -

.السوق ةع التركيز على النوعية واقتصادينمية المنافسة االقتصادية المحلية مت -

: الطرق التالية بواسطة يفي نظام التعليم والتدريب المغرب التعليم للريادة دخليو

؛األولى ليم الثانويالتع صفوفالالصفية والمشاريع في اتطاالنش -

؛العليا الثانوي صفوف التعليممواد التعليم والتعلم في -

والهندسة؛التقني دورات متخصصة في برامج التعليم و -

م مـــدى الحيـــاة فـــي بـــرامج التـــدريب المتعـــددة التـــي تنظمهـــا المنظمـــات غيـــر الحكوميـــة، والشـــركات موضـــوعات للـــتعل -

.ن في سوق العملوالمصانع بهدف إدماج الشباب والخريجي

107

.)المغرب –مركز يونيفوك ( لرباطبا ألساتذة التعليم التقنيمدرسة العليااللومات من قبل مدير وقدمت ھذه المع

السلطة الفلسطينية •

التعليمبــ تعلــقتمشــروعات عــدة ومكتــب اليونســكو فــي رام اهللا فــي تنفيــذ مــلوزارة العو تعــاون وزارة التربيــة والتعلــيم العــاليت

:هي تشملالفلسطيني و ادة في نظام التعليم والتدريبللري

؛)GTZ( الوكالة األلمانية للتعاون الفني، بالتعاون مع في المدارس ومراكز التدريب المهني ةالمهني ةوعيتال -

الوكالـــة بالتعــاون مــعالمهنــي فــي التعلــيم األساســـي، الـــوظيفي و التوجيــه وبرنــامج ،مدرســة إلـــى العمــلبرنــامج مــن ال -

الطفولة؛ غوثوصندوق ) USAID(للتعاون الدولي يكية األمر

والكليـــات ،، والمـــدارس الثانويـــةالصـــناعي لتـــدريب المهنـــيافـــي مراكـــز ) KAB(األعمـــال لـــى عـــالمإعـــرف تبرنـــامج -

وكليات المجتمع، بالتعاون مع منظمة العمل الدولية وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي؛ ،التقنية

.المهني في وزارة التربية والتعليم العالي، بالتعاون مع اليونسكو يمعلخريجي التنظام متابعة -

السودان •

الخاصــة بــالتعليم وزارة التربيــة والتعلــيم العــالي والبحــث العلمــي المبــادرات والمشــاريع / لخــص رئــيس هيئــة التعلــيم التقنــي

: في السودان على النحو التالي للريادة

ـــيم العـــاليا لخريجـــيالتحـــويلي تـــدريب ال" مشـــروع - ـــة قـــدرها )2007" (لتعل ذلـــك، و أمريكـــي دوالر 250,000، بميزاني

؛التعليم للريادةدورات وبرامج بواسطةوتوليد الدخل التوظيف الذاتي، لتشجيع

الحكوميـة والصـناديق ، الذي تنفذه وزارة العمل، بتمويل من المصـارف )2006" (الحيوانيو يالزراعاإلنتاج " مشروع -

؛)لبنوكل التسليفصندوق (

لبنـــوك ومشـــروع ل التســـليفبتمويـــل مـــن صـــندوق ، لخريجـــي التـــدريب المهنـــي شـــاء األثـــاث المنزلـــينالنجـــارة وا ورش -

.توظيف الخريجين

سورية •

المبــادرة فــي تنفيــذ ب، الصــناعةقطــاع األعمــال و جمعيــات ، بالتعــاون مــع المهنــيو التقنــي مديريــة التعلــيم/ وزارة التربيــةتقــوم

: ما يليتشمل التي و . سوريالفي نظام التعليم والتدريب التعلمية/التعليمية والخبرات يادةللر تعليمال

؛)للتوظيف وجهوالتعليم الم الريادةثقافة (األعمال في توعية للشبابالبرنامج -

، بالتعاون مع المكتب اإلقليمي لمنظمة العمل الدولية في بيروت؛)KAB" (عالم األعمال لىإعرف ت" برنامج -

.بيروت -للتربية في الدول العربية بالتعاون مع مكتب اليونسكو اإلقليمي ،"كيف أنشيء مشروعي الصغير؟"وحدات -

108

التعاون اإلقليمي والدولي 13.5

:تشمل البرامج والمبادرات اإلقليمية والدولية التي يجري تنفيذها في مجال التعليم للريادة في المنطقة العربية ما يلي

)المركز العربي لتنمية الموارد البشرية/منظمة العمل العربية(مج حول المؤسسات الصغرى والمتوسطة القرص المد •

دمج فـي الـتعلم التفـاعليمـال هـذا القـرصطـرابلس - منظمة العمل العربية والمركـز العربـي لتنميـة المـوارد البشـرية طورت

التقنــي والمهنــي فــي المنطقــة والتــدريب التعلــيم مجبــرا الــذي يســتهدفو ، )2005" (المؤسســات الصــغيرة والمتوســطة" عــن

المركــز العربــي وقــام .وادارة المشــاريع الصــغيرة والمتوســطة إلنشــاءويتــألف البرنــامج مــن تســع وحــدات تدريبيــة .العربيــة

التـــدريب المهنـــي لتعزيـــز ومؤسســـات ،لـــى وزارات العمـــلع المـــدمجقـــرص ال بتوزيـــعطـــرابلس - لتنميـــة المـــوارد البشـــرية

وقامـت .المهنـيو التقنـي التـدريب الـتعلم للمعلمين والمدرسين في بـرامج وبشكل خاصجديدة في سوق العمل، الهارات مال

فــي دمجالقــرص المــ عــدة جمعيــات للشــركات والصــناعة باالتصــال بــالمركز العربــي لتنميــة المــوارد البشــرية حــول إســتخدام

.التدريببرامج

)www.achrd.com( :اإللكتروني موقعالعلى لمدمجويتوفر مزيد من المعلومات عن القرص ا

منظمة العمل الدولية -)KAB" (تعرف إلى عالم العمل"برنامج •

يدعم المكتب و .دولة في العالم 30في أكثر من ) KAB" (تعرف إلى عالم العمل"الوحدات التسع من برنامج طبيقتتم

.المهنيو التقني والتدريب دول عربية إلستخدام الوحدات في برامج التعليم 9 في بيروت نظمة العمل الدوليةاإلقليمي لم

وحدات في المناهج الوحدات، واعتماد ال ةالتوجيه واإلعداد للبرنامج، وتجرب :مراحل ةعلى ثالثهذه الوحدات ق يطبت تموي

.الدراسية

  )www.ilo.org /seed( :ى موقع منظمة العمل الدوليةعليتوفر معلومات إضافية عن البرنامج و  

اليونسكو -؟ "كيف أنشيء مشروعي الصغير"وحدات •

عـام الوترجمـت إلـى العربيـة فـي ،اليونسـكو مـن قبـل، "كيـف أنشـيء مشـروعي الصـغير؟ " بعنـوان أربع وحـدات تم تطوير

وزعتــم تــو .)نظــاميوغيــر ال نظــاميال التعلــيم(لثانويــة فــي المرحلــة ا المعلمــين والطلبــة التعليميــةالمــواد وتســتهدف .2008

.ريادةللالتعلم في مجال التعليم / التدريسأساليب المناهج و عزيزي المنطقة العربية لتمراكز يونيفوك ف هذه المواد على

ـــــــــــــباللغـــــــــــــات ا وتتـــــــــــــوفر هـــــــــــــذه الوحـــــــــــــدات ـــــــــــــة واالنكليزيـــــــــــــة والفرنســـــــــــــية عل ـــــــــــــع ى لعربي :اليونســـــــــــــكوموق)www.unesco.org/en/tvet/toolkits-teaching-materials( الثقافي البريطاني المجلس –مهارات للتوظيف مبادرة •

يهدف إلى و .ي لمهارات التوظيف تحديات العولمة والطلب على المهارات في االقتصاد العالميلدو يتناول المشروع ال

خدمات التدريب في عدد من الجهات التي توفربناء عالقات قوية مع الصناعة وأصحاب العمل والحكومات و

المشروع ويركز .ثقافية البريطانية في هذه الدولمجالس الالدول عربية من خالل وتشارك في المشروع عدة . المناطق

. وتحديات التكنولوجيا شركاتة، والسسي، والشراكة المؤ اتحوار السياس: على ثالثة مجاالت هي

)www.britishcouncil.org/skillsforemployability(

)جمعية غير حكومية (إنجاز العرب •

109

ــيم وتــوفر .الدوليــة )JAI-Junior Achievement International(جــزء مــن يإنجــاز العــرب هــ روابــط بــين التعل

شخصـــي ال األقتصـــاد الضـــوء علـــى ا البرنـــامجهـــذيســـلط و .)ســـنة 24-14( بـــةتســـتهدف الشـــباب والطلو ، عمـــلالمواقـــع و

اتزيــار ب ويقــوم رؤســاء الشــركات والخبــراء .عربيــة ويطبــق فــي عــدة دولوالقيــادة وخدمــة المجتمــع، الريــادة،و ،الشــركاتو

)ww.injazalarab.orgw( .م العملية من أجل التوجيه واالرشادلمشاركة الطلبة بخبراتهلمدارس ل )جمعية غير حكومية(أفالطون •

البرنامج التربية االجتماعية ويوفر ،عاما 14-6الذين تتراوح أعمارهم بين والطلبة ل األطفابرنامج أفالطون ستهدف ي

واالجتماعية يوميةالحياة الما يتعلمونه في الطلبة مارس، ويوالميزانية ،والتخطيط ،توفيرتعليم األطفال اليتم و .والمالية

نامج أفالطون بر ينفذ ، مع شبكة من الشركاء المحليين وفي إطار التعاون .والمؤسسات المالية في مجتمعاتهم المحلية

، طاع غزةالغربية وقالضفة - ، السلطة الفلسطينيةاألردن(ي المنطقة العربية ف دول أربعة ا، من بينهدولة 35في

.مدرسة 63طالب في 000,19حوالي ل، يصل برنامج أفالطون ثالعلى سبيل الم في مصرو .)مصرو ،السودان

.جه في جميع المدارس الحكوميةادما وزارة التربية والتعليم في مصر لتوسيع البرنامج ليشمل المستوى الوطني و وتخطط

الثقافي في األردن اإلطارمن المواد التعليمية المعدلة في مجموعته الخاصة إعدادبردني حاليا األشريك الويقوم

بدأ إجراء لتحقيق ذلك،و .قريبا توسيعه يؤملو ،البرنامج ال يزال في مراحله األولىفإن في السودان، أما .والمنطقة

أربعة وهناك. ريبيةتجالمرحلة الهذا البرنامج هو في فإن ،في مدارس السلطة الفلسطينيةو .توأمة مع البرنامج المصري

في البرنامجارة اقشات حول إتفاقية الشراكة مع إدبإجراء من تقوم) ، واليمنالمغرب ،جيبوتي ،تونس( عربية أخرى دول

)http://www.aflatoun.org( .هولنداأمستردام،

)GTZ(الوكالة األلمانية للتعاون الفني –برنامج تشجيع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة •

تحسـين ، بهـدف2008-2005البرنامج فـي مصـر بـين عـامي هذا تنفيذب )GTZ(الوكالة األلمانية للتعاون الفني ت قام

ويــوفر .فــي الجزائــر البرنــامج تــم تنفيــذ ذلكوكــ .القــدرة التنافســية للمؤسســات الصــغيرة والمتوســطة فــي الشــركات المختــارة

وطنيــة اســتراتيجياتتنفيــذ تطــوير و فــي المشــورة وزارة المؤسســات الصــغيرة والمتوســطة والحــرفيين فــي الجزائــرلــج برنــامال

ويطــــور خــــدمات تجاريــــة وفــــق الطلــــب وتوجهــــات الســــوق بالتعــــاون مــــع هيئــــة تشــــجيع المؤسســــات الصــــغيرة .للمنافســــة

ومراكـــز ،االستشـــارات مكاتـــبو ،والصـــناعةغـــرف التجـــارة و ة،خاصـــعـــاون البرنـــامج مـــع الجمعيـــات اليت كمـــا .والمتوســـطة

عـن ،نطاق الخدمات المالية المقدمة للشركات الصغيرة والمتوسطة البرنامج نويحس .تنفيذ هذه الخدماتلالعامة الترويج

.الشـركاتهـذه المالية الموجهة نحـو تلبيـة احتياجـات الجوانب ال سيما ،طريق تقديم المشورة بشأن إنشاء مؤسسة خاصة)http://www.gtz.de/en/praxis/9695.htm(

الخطوات الالحقة 14.5

استراتيجية التعليم للريادة .أ

مــن الشــائع أن نجــد إشــارات ومرجعيــات لكثيــر مــن الكفايــات والمهــارات التــي تــدعم التعلــيم للريــادة فــي نظــم التعلــيم

تتكرر مثل هذه اإلشارات والمرجعيات في السياسات والتشـريعات واألهـداف الموضـوعة للمراحـل التعليميـة و . العربية

ومن األمثلة على هذه الكفايات والمهارات اإلبداع وحل المشكلة والتفكير الناقـد والـتعلم مـدى الحيـاة وغيـر . المختلفة

التعلــيم هــو مــزيج مــن المعــارف والمهــارات واالتجاهــات وباإلضــافة إلــى ذلــك تؤكــد نظــم التعلــيم باســتمرار بــأن. ذلــك

وعالوة علـى ذلـك تكثـر . ويهدف إلى تنمية شخصية المتعلم بجميع جوانبها الجسدية والعقلية والعاطفية واالجتماعية

اإلشــارات إلــى الحاجــة بــأن تتــواءم نظــم التعلــيم مــع المتطلبــات التنمويــة وحاجــات ســوق العمــل ممــا يســتدعي شــمول

110

البعد االقليمي .ب

تطرح الحاجة لتطـوير وتبنـي اسـتراتيجية للتعلـيم للريـادة تسـاؤالت حـول إمكانيـة أن تكـون هـذه االسـتراتيجية ذات بعـد

ن وهنــا يمكــ. إقليمــي لألقطــار العربيــة أو أن الحاجــة تقتضــي وضــع اســتراتيجيات وطنيــة تتنــاول كــل قطــر علــى حــده

القول أن وضع استراتيجية إقليمية عربية ممكن وذو جدوى، ألن طبيعة هذه االستراتيجية ومضامينها ستكون خالية

من أي قضايا خالفية من ناحية، وبسبب التشابه الكبير في أنظمة التعليم العربيـة مـن ناحيـة أخـرى، وبخاصـة فيمـا

بطبيعة الحـال أهميـة القيـام بجهـود وطنيـة فـي هـذا المجـال لمعالجـة وهذا ال يستبعد . يتعلق باألبعاد الثقافية واللغوية

وهنـا يمكـن القـول أن الجهـات المعنيـة أكثـر مـا يمكـن بوضـع مثـل هـذه . المتطلبات الخاصة والمحلية وخطـط العمـل

لى ذلـك يمكـن وباإلضافة إ. االستراتيجية على المستوى اإلقليمي العربي هي المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم

أن يكــون لمنظمــات إقليميــة أخــرى أدوار مفيــدة فــي دعــم التعلــيم للريــادة فــي األقطــار العربيــة عــن طريــق عــدد مــن

. النشــاطات كوضــع األدلــة التدريبيــة، وبنــاء القــدرات، وتبــادل الخبــرات، وعقــد المــؤتمرات وورش العمــل، وغيــر ذلــك

يــة للتربيــة والثقافــة والعلــوم، منظمــة العمــل العربيــة، والمركــز وتشــمل هــذه المنظمــات، باإلضــافة إلــى المنظمــة العرب

ويمكــن كــذلك أن يكــون . العربــي لتنميــة المــوارد البشــرية، واتحــاد الجامعــات العربيــة، واالتحــاد العربــي للتعلــيم التقنــي

.هذا المجال للمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة، التي تشمل نشاطاتها األقطار العربية، دور مفيد في

ولهــذا الغــرض يوصــى بــأن تبــادر المنظمــة العربيــة للتربيــة والثقافــة والعلــوم بتطــوير اســتراتيجية شــاملة للتعلــيم للريــادة

وحفــز جميــع المنظمــات اإلقليميــة ذات العالقــة للقيــام بــأدوار فعالــة كشــركاء فــي خدمــة أهــداف التعلــيم للريــادة والقيــام

.هدافبنشاطات وخطط عمل تخدم هذه األ

المناهج والكتب وأدوات التقييم .ـج

تشكل المناهج والكتب المدرسية وأدوات التقييم، كما هـو متوقـع، إحـدى أهـم الوسـائل لـدمج كفايـات ومهـارات التعلـيم

وتتميــز أدوات التقيــيم بأهميــة خاصــة فــي هــذا المجــال، ســواء تلــك التــي تــرد فــي الكتــب . للريــادة فــي النظــام التعليمــي

.رسية أو في الفحوص المدرسية أو الفحوص العامةالمد

ولهــذا الغــرض يوصــى بــأن يــتم التركيــز علــى األبعــاد اآلتيــة فــي المنــاهج والكتــب المدرســية وأدوات التقيــيم فــي أي

:استراتيجية أو خطط عمل تتعلق بالتعليم للريادة

تـــب المدرســـية وأدلـــة المعلـــم وأدوات التركيـــز علـــى عنصـــري المهـــارات التطبيقيـــة واالتجاهـــات فـــي المنـــاهج والك -

رف ذي العالقة؛التقييم جنبا إلى جنب مع عنصر المعا

تصــميم المهــام والنشــاطات التربويــة التــي تتضــمنها الكتــب المدرســية بحيــث تكــون حــافزة وذات أبعــاد تطبيقيــة، -

فاعل مع المهارات العقلية العليا؛باإلضافة إلى أنها تساعد المتعلمين للت

فـــي المنـــاهج والكتـــب المدرســـية وأدلـــة المعلـــم فـــي العمليـــة التعليميـــة علـــى المقاربـــات التـــي تبـــرز إجـــراء التركيـــز -

آت المحليـــة ومـــع المشـــاريع والعمـــل الجمـــاعي واســـتخدام مصـــادر المعرفـــة المختلفـــة وبنـــاء العالقـــات مـــع المنشـــ

المجتمع بشكل عام؛

اص أساليب التعـاون على أن تبين أدلة المعلم بشكل خمراعاة الفروق الفردية في الكتب المدرسية وأدلة المعلم -

مع هذه الفروق؛

111

تشــجيع المتعلمــين لتطــوير مهــارتهم المتعلقــة بالتحليــل والتفكيــر الناقــد وحــل المشــكلة وغيــر ذلــك مــن المهــارات -

ير فباإلضــافة إلــى تــو . العقليــة العليــا، وذلــك مــن خــالل أدوات التقيــيم بمــا فــي ذلــك الفحــوص المدرســية والعامــة

الفرص للمتعلمين لتقييم النفس؛

العمــل علــى اســتثمار المضــمون االلكترونــي فــي المنــاهج واســتخدام تقنيــات المعلومــات واالتصــال بشــكل عــام -

.إلغناء ودعم المهارات التطويرية والعقلية العليا بما في ذلك التعلم الذاتي وتقييم األداء والمبادرة واإلبداع

يبهمإعداد المعلمين وتدر .د

المعلمون كما هو معروف هم المنفذون الرئيسيون ألي نشـاطات وخطـط عمـل تتعلـق بـالتعليم للريـادة، ذلـك أنـه عـن

طريق أساليب التدريس وما يرافقها من نشاطات الصفية والمدرسية يتوالها في العادة ويشرف عليها المعلمـون، فـإن

.ة بالتعليم للريادة يمكن تحقيقها والعناية بهاكثيرا من األهداف والكفايات والمهارات ذات العالق

وفي هذا المجال يوصى بإدماج التعليم للريادة ببرامج إعداد المعلمين قبل الخدمـة باإلضـافة إلـى بـرامج تـدريبهم فـي

وهــذا يتطلــب أن تكــون الجهــات والمعاهــد التــي تتــولى إعــداد المعلمــين وتــدريبهم متفهمــة تمامــا ألي . أثنــاء الخدمــة

.استراتيجية أو مقاربة شاملة للتعليم للريادة في النظام التعليمي

ومــن الضــروري أن تركــز بــرامج إعــداد المعلمــين قبــل الخدمــة وتــدريبهم فــي أثنــاء الخدمــة علــى عناصــر المعــارف

:ومن األمثلة على هذه العناصر. والمهارات المتعلقة بالتعليم للريادة

التعليم للريادة؛ريفات المتعلقة بالمفاهيم والتع -

كفايات واتجاهات التعليم للريادة؛تأثير العوامل الشخصية والخارجية على استيعاب المتعلم ل -

دولية المتعلقة بالتعليم للريادة؛النماذج والتجارب ال -

والمشــاريع اســتخدام مضــمون المنــاهج وأدوات التقيــيم إلدمــاج أهــداف التعلــيم للريــادة وكــذلك لتصــميم التجــارب -

مهارات ذات العالقة؛وال

تقيــيم المشــاريع والنشــاطات الالصــفية والالمدرســية مــن حيــث درجــة شــمولها للكفايــات والمهــارات ذات العالقــة -

.بالتعليم للريادة

الدراسات والبحوث .ـه

إلـــى يمكـــن القـــول أن التعلـــيم للريـــادة كاســـتراتيجية ونظـــام شـــامل حـــديث نســـبيا فـــي المنطقـــة العربيـــة ومـــا زال بحاجـــة

ونتيجة لذلك فـإن . االهتمام واالعتراف بأهميته في النظم التعليمية، وبخاصة أنه حديث أيضا على المستوى الدولي

الحاجــــة قائمــــة إلجــــراء أنــــواع مختلفــــة مــــن الدراســــات والبحــــوث ألغــــراض التقيــــيم أو لمســــاعدة المنفــــذين والعــــاملين

. هداف والمقاربات المتعلقة بـالتعليم للريـادة بعمـق وبصـورة علميـةالميدانيين على أن يكونوا على بينة بالحاجات واأل

ومثل هـذه الجهـود ستسـاعد مـن ناحيـة أخـرى علـى تفعيـل العمـل علـى وضـع االسـتراتيجيات وخطـط العمـل للجوانـب

.المختلفة من النظام التعليمي

المتعلقــة بقضــايا ومكونــات التعلــيم ولــذلك يوصــي بإعطــاء األهميــة الالزمــة للدراســات والبحــوث األساســية والميدانيــة

للريادة، بما في ذلك أثر العوامل الخارجية كتلك المتعلقة باألوضاع االجتماعيـة واالقتصـادية والسياسـية السـائدة فـي

ويمكـــن لمثـــل هـــذه الدراســـات والبحـــوث أن تســـتهدف الجهـــود واألوضـــاع الوطنيـــة واإلقليميـــة، كمـــا يمكـــن . المجتمـــع

.راسات المقارنة في هذا المجالإعطاء أهمية خاصة لد

112

الشركاء المحليين .و

يعتمـــد نجـــاح التعلـــيم للريـــادة علـــى نوعيـــة وموائمـــة مشـــاركة الشـــركاء المحليـــين ذوي العالقـــة ويشـــمل هـــؤالء الشـــركاء

:مجموعتين

ات مــزودي التعلــيم والتــدريب فــي القطــاعين العــام والخــاص فــي مختلــف مســتويات المســؤولية بمــا فــي ذلــك وزار -

لتـي تـوفر خـدمات التربية والتعليم والتعليم العالي واإلدارات التعليمية الميدانية والجهات والمؤسسـات المختلفـة ا

التعليم والتدريب؛

الشركاء المعنيين من خارج النظـام التعليمـي وبشـكل خـاص المنشـآت والمؤسسـات غيـر الحكوميـة التـي يمكـن -

والعناصــر المختلفــة للتعلــيم للريــادة فــي النظــام التعليمــي، ســواء تــم ذلــك ان تلعــب دورا مهمــا فــي دعــم األبعــاد

.بمبادرتهم أو بمبادرة النظام التعليمي نفسه

وتحقيـق التنسـيق والرؤيـة . ويوصى في هذا المجال بأن يتم تشجيع دور الشركاء الخـارجيين وتوسـيعة بقـدر اإلمكـان

ليمـي وخارجـة لضـمان االنسـجام وتحقيـق أهـداف التعلـيم للريـادة المشتركة بـين جميـع المعنيـين مـن داخـل النظـام التع

.كمفهوم شمولي

التمويل .ز

ــا إلــى جنــب مــع السياســات التمويليــة الداعمــة يمكــن أن تلعــب دورا مهمــا فــي خدمــة إن تــوافر مصــادر التمويــل جنب

وتخـدم مشـاركة الشـركاء . سـة وخارجهـاأهداف التعليم للريادة وزرع األنشطة المرافقة في النظام التعليمي داخـل المدر

فمن ناحية تحقق مثـل . من خارج النظام التعليمي في تمويل مشاريع ونشاطات التعليم للريادة غرضين في آن واحد

هذه المشاركة أحد األهداف الرئيسة للتعلـيم للريـادة عـن طريـق بنـاء الـروابط بـين المـدارس والمجتمـع بشـكل عـام بمـا

ن ناحية أخرى فإن تنويـع مصـادر التمويـل يسـاعد علـى تحسـين سياسـات وممارسـات التمويـل وم. في ذلك المنشآت

ويمكــن لــنظم الجــوائز والصــناديق الخاصــة أن تكــون أســلوبا مهمــا . ويضــمن تنفيــذ المشــاريع والنشــاطات الضــرورية

.إليهلتمويل نشاطات ومشاريع التعليم للريادة إذا أحسن تصميمها وادارتها كم سبق اإلشارة

ويوصى في هذا الخصـوص أن يـتم إبـراز الحاجـة لبنـاء روابـط قويـة بـين النظـام المدرسـي والمجتمـع بشـكل عـام بمـا

فـــي ذلـــك المنشـــآت والمؤسســـات غيـــر الحكوميـــة، وذلـــك عنـــد وضـــع أي اســـتراتيجية أو خطـــط عمـــل لتمويـــل التعلـــيم

جـارب والتعلـيم للريـادة وفــي الوقـت نفسـه تـامين الــدعم ويمكـن لهـذه الــروابط أن تـوفر آليـات مناسـبة لتنفيــذ الت. للريـادة

.المالي الالزم للنشاطات والمشاريع المرافقة

ويجــب االهتمــام بتعظــيم النــواتج والفوائــد المرجــوة عنــد وضــع المعــايير واألهــداف لتمويــل مشــاريع ونشــاطات التعلــيم

:واألهداف ما يأتي. وتشمل هذه المعايير. للريادة

طات؛لجماعي عن طريق مشاركة الطلبة والمعلمين في تنفيذ المشاريع والنشاتطوير العمل ا -

لفريق المشارك بالتنفيذ؛تشجيع المشاريع التي تشمل نشاطات مدرة للدخل للمدرسة ول -

تشجيع التعاون بين أكثر من مدرسة في تصميم وتنفيذ المشاريع المشتركة، وفي الوقت نفسـه تشـجيع المنافسـة -

و مجموعات المدارس؛بين المدارس أ

المجتمع بشكل عام وبخاصة المنشآت؛تعزيز المبادرات اإلبداعية والروابط بين المدارس و -

113

استهداف الجوانب والمكونات المختلفة للنظام التعليمي وبخاصة على مستوى المدرسة، والتركيز في ذلك علـى -

قـــدرات العـــاملين والبيئـــة المدرســـية والمنـــاهج الطلبـــة باإلضـــافة إلـــى اإلدارة المدرســـية وأســـاليب التـــدريس وبنـــاء

.وتقنيات المعلومات واالتصال والدراسات والبحوث وغير ذلك

في التعليم للريادة )الجندر( النوع االجتماعي قضايا .ح

ان تعطــى معالجــة خاصــة فــي السياســات وخطــط العمــل )الجنــدر( إن المــدى الــذي يمكــن لقضــية النــوع االجتمــاعي

والمؤثر الرئيس في ذلك هو حجم وطبيعة تأثير العوامـل الخارجيـة . تعليم للريادة يختلف من دولة ألخرىالمتعلقة بال

ويمكــن القــول أن هــذه العوامــل الخارجيــة فــي معظــم . التــي تلقــي بظاللهــا أحيانــا علــى هــذه السياســات وخطــط العمــل

. ومقاربـات هادفـة لقضـية النـوع االجتمـاعي األقطار العربية وبدرجات مختلفة ذات حجم وطبيعة معيقة تبرر جهودا

وتشمل هـذه العوامـل بشـكل رئـيس التـأثيرات االجتماعيـة باإلضـافة إلـى أوضـاع العمـل والتشـغيل علـى الـرغم مـن أن

.عوامل خارجية أخرى كالسياسات وانفتاح النظام التعليمي تخفف من اآلثار السلبية لهذه العوامل المعيقة

:ا المجال بتبني إجراءات خاصة تتضمن األمور اآلتيةلذلك فإنه يوصى في هذ

اســـتهداف قضـــية النـــوع االجتمـــاعي بشـــكل واضـــح فـــي اســـتراتيجيات التعلـــيم للريـــادة علـــى المســـتويين اإلقليمـــي -

والـــوطني والمســـاعدة فـــي التعامـــل مـــع العوامـــل المعيقـــة التـــي تقـــف عقبـــة فـــي طريـــق االســـتثمار الكامـــل للتعلـــيم

قدم المساواة مع الذكور؛ناث على للريادة لإل

بذل جهود خاصة فيما يتعلـق باألبعـاد النوعيـة للنظـام التعليمـي بمـا فـي ذلـك صـورة المـرأة فـي الكتـب المدرسـية -

باإلضافة إلى تحسين مشاركة المرأة في تصميم السياسات واتخاذ القـرارات، وذلـك بعـد التقـدم الواضـح الـذي تـم

يتعلــق بالجوانــب الكميــة لقضــية النــوع االجتمــاعي فــي النظــام التعليمــي فــي الكثيــر مــن األقطــار العربيــة فيمــا

ة بنسب االلتحاق؛وبخاصة ما له عالق

بذل جهود خاصـة السـتثمار وتفعيـل السياسـات المعلنـة المتعلقـة بالمسـاواة بـين الجنسـين فـي التشـغيل وبخاصـة -

بشـــكل كبيـــر عـــن نســـبة مشـــاركة فـــي القطـــاع الخـــاص حيـــث تقـــل نســـبة مشـــاركة اإلنـــاث فـــي األقطـــار العربيـــة

؛الذكور

اســــتهداف التشــــغيل الــــذاتي والتشــــغيل فــــي المنشــــآت الصــــغيرة والمتوســــطة لعمــــل اإلنــــاث عــــن طريــــق الخطــــط -

المنزلية؛ واإلجراءات والتسهيالت الخاصة بما في ذلك المشاريع واألعمال اإلنتاجية

حاجــات اإلنــاث، ويشــمل ذلــك خــدمات تحســين بيئــة وأوضــاع العمــل وبخاصــة فــي القطــاع الخــاص لتتــوائم مــع -

العمل؛التنقل بين مواقع العمل والمنازل كما يشمل التسهيالت الخاصة باإلناث في مواقع

تشجيع مؤسسات المجتمع المدني ودعمها للقيام بدور فعـال فـي هـذا المجـال علمـا بـأن مختلـف الشـركاء يمكـن -

ارجيــة المعيقــة فيمــا يتعلــق بقضــايا النــوع االجتمــاعي فــي ان يلعبــوا أدوارا مهمــة فــي تقلــيص آثــار العوامــل الخ

.التعليم للريادة

114

المــراجــع

األردن - دراسة حالة. 1

المراجع باللغة العربية، تقـــويم الكتـــب الجديـــدة ومـــدى تطبيـــق المـــدارس لهـــا ضـــمن مشـــروع تطـــوير التعلـــيم نحـــو )2009(جمـــال الشـــولي -

.األردن -عمان. المركز الوطني لتنمية الموارد البشرية. اقتصاد المعرفة

المركـــز ). مشـــاريع الجولـــة األولـــى(، دراســـة تقويميـــة لمشـــاريع صـــندوق التجديـــدات التربويـــة )2008(شـــرين حامـــد -

.األردن -عمان. الوطني لتنمية الموارد البشري

المركــز الــوطني . تــدريب المنــاهج المطــورة واســتراتيجيات التقيــيم ، الدراســة التقويميــة لبــرامج)2008(عمــاد عبابنــة -

.األردن -عمان). 135(لتنمية الموارد البشرية رقم

المركـز ". دكـار"، دراسة تقويمية لبرامج دبلوم التربيـة فـي تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت )2007(عماد عبابنة -

.األردن -انعم). 134(الوطني لتنمية الموارد البشرية رقم

المركــز الــوطني لتنميــة المــوارد البشــرية رقــم . ، دراســة تقويميــة لتجربــة المــدارس االستكشــافية)2007(عمــر الشــيخ -

.األردن -، عمان)133(

115

دراســــة "، اداركــــات المعلمــــين ومــــديري المــــدارس وأوليــــاء األمــــور للمنــــاهج والكتــــب الجديــــدة )2007(عمــــر الشــــيخ -

.األردن -انعم ). 131(تنمية الموارد البشرية رقم المركز الوطني ل". مسحية

.األردن -انعم . )3(قانون التربية والتعليم رقم ، )1994(وزارة التربية والتعليم -

.األردن -انعم ). 46(قانون التشغيل والتدريب والتعليم المهني والتقني رقم ، )2008(وزارة العمل -

.األردن -انعم . )95(ليم المهني والتقني رقم لتشغيل والتدريب والتعنظام صندوق ا، )2002(وزارة العمل -

- .األردن -انعم .2006/2007 لعام التقرير االحصائي التربوي ،)2008(تعليم وزارة التربية وال

المراجع باللغة االنجليزية

Ababneh, E. (2008). Comprehensive Evaluation Study of Teacher's Training Program. Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. Amman: NCHRD. (in Arabic)

Ababneh, E. (2007). Evaluation Study for Education Diploma Program in

Communication and Information Technologies (CADER). Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. Amman: NCHRD. (in Arabic)

Alshulee, J. (2009). The Evaluation Study of the New Curriculum and Assessment

Tools for the Education Reform for Knowledge Economy (ERFKE I). Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. Amman: NCHRD. (in Arabic)

Hamed, S. (2008). Formative Evaluation Study of the Innovation Fund Program

(round 1). Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. Amman: NCHRD. (in Arabic)

ILO (2009). Supporting Entrepreneurship Education: A Report on the Global

Outreach of the ILO’s Know About Bussiness Programme. Geneva: ILO. ILO (2008). Conclusions on Skills for Improved Productivity, Employment, Growth

and Development. International Labour Conference. Geneva: ILO. Kwiatkowski, S., & Sharif, N. M. (editors) (2005). Intellectual Entrepreneurship and

Courage to Act, Leon Kozminski Academy of Entrepreneurship and Management. Warsaw, Poland.

Ministry of Education (MoE) (2007). Educational Statistical Report 2006/2007.

Government of Jordan-Amman. Ministry of Education (MoE) (2002). Law no. 95/2002 on TVET Support Fund

activities. Government of Jordan-Amman. Ministry of Education (MoE), (1994). Education Act No. 3, General Directorate of

Educational Planning, Research and Development. Amman, Jordan.

116

Ministry of Labour (MoL) (2008). Law of “Employment-Technical and Vocational Education and Training Council (E-TVET Council)”, No. (46). Government of Jordan-Amman.

Sheikh, O. (2007). An Evaluation of the Discovery Schools Experiment. Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. Amman: NCHRD. (in Arabic)

Sheikh, O. (2007). A Survey Study of Teachers, School Principals and Parents

Perceptions of New Curricula and Textbooks. Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. NCHRD-Amman. (in Arabic)

Shyne, V. (2008). Qualitative Study of the effect of the different ERfKE

Interventions. Series of Evaluation Studies for Education Reform for Knowledge Economy Project. NCHRD-Amman.

المراجع اإللكترونية

www.hyaward.org.jo www.injaz.org.jo

www.lob.gov.jo www.madrasati.jo www.moe.gov.jo

www.queenraniaaward.org

117

تونس –دراسة حالة 2.

المراجع باللغة االجنبية

Ben-Gacem, L. (2007). Building supply side capacities: Unleashing the power of enterprise – Innovation and Entrepreneurship. Tunisia Background Country Paper, World Export Development Forum (WEDF). Montreux, Switzerland: International Trade Centre. [1]

Benzarti, H. (2010). «L’entrepreneuriat au cœur de la formation universitaire ». La Presse Economique (April 4, 2010). Tunisie. [2]

Cadix, A. (1982). Gérer l'innovation technique : un nouveau projet pédagogique [Managing technological innovation: a new educational project]. Groupe de Travail Gestion-Technologie. Paris: Fondation nationale pour l'enseignement de la gestion des entreprises. [3] European Commission-OECD & European Training Foundation (2008). Report on the implementation of the Euro-Mediterranean Charter for Enterprise (MED Charter)- 2008 Enterprise Policy Assessment. EC-Luxembourg. [4] Jemni, M. (2008). Entrepreneurship Education in Tunisia. Presentation made at the UNESCO Inter-Regional Seminar on Promoting Entrepreneurship Education in Secondary Schools (11-15 February 2008). Bangkok, Thailand. [5] Investir en Tunisie, Magazine Economique (2009). Développer l’esprit d’entrepreneuriat en Tunisie: Intérêt majeur du programme «Injaz». Retrieved from: (April 22, 2010) http://www.investir-en tunisie.net/index.php?option=com_content&task=view&id=726&Itemid=164 [6] Ministry of Education and Training (2008). The Development of Education: National Report - 2004-2008. Tunis, Tunisia. [7] Ministry of Education (MoE) (2002). La nouvelle Réforme du Système éducatif tunisien: programme pour la mise en oeuvre du projet “Ecole de demain” (2002-2007) [The new education reform in Tunisia, Program for the implementation of the project "School of Tomorrow" (2002-2007)]. Tunis, Tunisia. [8] Ministry of Education and Training (2009). Statistics of Education and Training, Report of the Tunisian Ministry of Education and Training for the 2008-2009 school year. Government of Tunisia, Tunis. [9] Ministry of Education and Training (MoET) (2002). Loi d’Orientation de l’Education et de l’Enseignement Scolaire. Loi no. 2002-80 du 23 juillet 2002. [Orientation law no. 2002-80 of 23rd July 2002 relative to education and school teaching] Tunis, Republic of Tunisia. [10] UNESCO (2007). Preliminary version of UNESCO National Education Support Strategy (UNESS) for Tunisia. Paris: UNESCO. [11] UNESCO International Bureau of Education (UNESCO-IBE) (2006). Principles and Objectives of Education in Tunisia, Report of the World Data on Education (WDE), 6th edition, 2006/07. Geneva, Switzerland. [12]

118

المراجع اإللكترونية

www.edunet.tn www.investir-en-tunisie.net

www.emploi.nat.tn www.mes.tn

www.lapresse.tn/page_imprimable.php?news=73679 www.edunet.tn/ressources/reforme/ecodemfr.pdf

www.edunet.tn/ressources/reforme/orientationan.pdf www.education.gov.tn

www.emploi.nat.tn

سلطنة عمان -دراسة حالة 3. العربيةباللغة المراجع

: ، سلطنة عمان2010يناير 8، تمت زيارة الموقع في ، وزارة االقتصاد الوطني)2009(الدليل اإلحصائي السنوي -omhttp://www.mone.gov.

.، وزارة القوى العاملة)2007(محضر اجتماع مجلس أمناء الكليات التقنية -

، سلطنة 2010يناير 8موقع وزارة التربية والتعليم، تمت زيارة الموقع في -

http://www.moe.gov.om: عمان

: ، سلطنة عمان2010اير ين 8موقع وزارة القوى العاملة، تمت زيارة الموقع في -http://www.manpower.gov.om

باللغة اإلنكليزيةالمراجع

Al-Harthi, A.S. & Al-Jabri, K.N. (2009). Entrepreneurship Attitudes of Secondary School Graduates in the Sultanate of Oman: implications for teacher education. International Council on Education for Teaching (ICET), 54th World Assembly. Muscat, Oman.

European Commission (2006). The Oslo Agenda for Entrepreneurship Education.

Conference on “Entrepreneurship Education in Europe: Fostering Entrepreneurial Mindsets through Education and Learning” held on 26-27 October 2006, Oslo.

European Commission, OECD & European Training Foundation (ETF) (2008). Report on the implementation of the Euro-Mediterranean Charter for Enterprise (MED Charter), 2008 enterprise policy assessment. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.

ILO (2008). Conclusions on Skills for Improved Productivity, Employment Growth

and Development. International Labour Conference. Geneva: ILO. ILO (2009). Supporting Entrepreneurship Education: A report on the Global

Outreach of the ILO’s Know About Business (KAB) Programme. Geneva: ILO. Khan, G.M. & Al-Moharby, D. (2007). Towards Enhancing Entrepreneurship

Development in Oman. Journal of Enterprising Culture (JEC), vol. 15, issue 4, pp. 371-392.

119

Ministry of Education (MoE) (2009). Basic Education: Aims, Implementation &

Evaluation. Muscat, Oman.

Ministry of Education (MoE) (2008). Post-Basic Education Programme: Grades 11 and 12. Muscat, Oman.

Ministry of Education (MoE) (2007). Mid-term Evaluation Report on Education For All (EFA), requested by UNESCO. Muscat, Oman.

Ministry of Higher Education and Ministry of Education (2006). A Summary of: The

Strategy of Education in the Sultanate of Oman (2006-2020). Muscat, Oman.

Ministry of Manpower (2009). Degree Audit for Colleges of Technology. Muscat, Oman.

Ministry of Manpower (2009). Degree audit for HRM, Colleges of Technology.

Muscat, Oman.

Ministry of Manpower (2008). Strategic Plan for Colleges of Technology (2008-2012). Muscat, Oman.

Ministry of Manpower (2007). Minutes of Board of Trustees of Colleges of

Technology. Muscat, Oman.

Ministry of National Economy (2009). Statistical Year Book 2009. Muscat, Oman.

UNESCO & ILO (2006). Towards an Entrepreneurial Culture for the twenty-first Century: Stimulating Entrepreneurial Spirit through Entrepreneurship Education in Secondary Schools. Paris: UNESCO publication.

Nizwa College of Technology (2009). Guide to Business Simulation Centre. Business Studies Department. Directorate General of Technological Education. Ministry of Manpower, Muscat, Oman.

Nizwa College of Technology (2009). Know About Business (KAB) Delivery Plan.

Business Studies Department. Directorate General of Technological Education. Ministry of Manpower, Muscat, Oman.

Shell Development Oman (2009). Shell Oman Career Awareness (CAP)

Programme. Mina Al-Fahal, Muscat, Oman.

المراجع اإللكترونية UNESCO activities on entrepreneurship education:

www.unesco.org/en/secondary-education/entrepreneurship-education.

120

مصر -دراسة حالة 4. العربيةباللغة المراجع

، ورقة مقدمة لمنتدى المنشآت "تنمية قدرات المرأة العربية كصاحب عمل"، )2007(وي بكر عابدين بد أبو -

.2007مايو 24- 22الصغيرة الثاني، األكاديمية العربية للعلوم المصرفية والمالية، تونس،

، ورقة مقدمة "آلية لربط تمويل المنشآت الصغرى بالتدريب لدعم االستدامة"، )2006(بكر عابدين بدوي أبو -

.2006إبريل 27-25لمنتدى المنشآت الصغيرة األول، األكاديمية العربية للعلوم المصرفية والمالية، دمشق،

، ورقة مقدمة لورشة "الصعوبات التي تواجه المرأة في مجال التعليم والتدريب"، )2006(بكر عابدين بدوي أبو -

لتنمية الموارد البشرية ووزارة التشغيل واإلدماج العمل القومية حول المرأة والمنشآت الصغيرة، المركز العربي

.2006مارس 30- 28المهني للشباب التونسية، تونس،

مشروع إعداد وتأهيل "، )2005(الجمعية المصرية لحاضنات المشروعات الصغيرة والصندوق االجتماعي للتنمية -

.الثة، سلسلة من الكتيبات المتخصصة، القاهرة، الطبعة الث"المستثمر الصغير

.، القاهرة، المطابع األميرية"قانون تنمية المنشآت الصغيرة"، 2004لسنة 141القانون رقم -

، القاهرة المركز القومي "2007-2000تقرير متوسط المدى : التعليم للجميع" ، )2007(وزارة التربية والتعليم -

.للبحوث التربوية والتنمية بطلب من مكتب اليونسكوبالقاهرة

بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون تنمية المنشآت الصغيرة 2004لسنة 1241س مجلس الوزراء رقم قرار رئي -

.، المطابع األميرية2004لسنة 141الصادر بالقانون رقم

إنجازات الصندوق االجتماعي للتنمية في البرنامج الرئاسي خالل الفترة "، )2008(الصندوق االجتماعي للتنمية -

.، القاهرة، الصندوق االجتماعي للتنمية"2008إلى سبتمبر 2005من سبتمبر

اإلنجليزيةباللغة المراجع

Badawi, A. A. (2007). Developing Arab Women's Capacity as Employers, a paper presented to the 2nd Arab SME Forum of 22-24 May 2007. Tunis: Arab Academy for Banking and Financial Sciences. (in Arabic)

Badawi, A. A. (2006). A Mechanism Linking SME loans to Entrepreneurial

Training to Enhance Sustainability, a paper presented to the 1st SME Forum of 25-27 April 2006. Damascus, Syria: Arab Academy for Banking and Financial Sciences. (in Arabic)

Badawi, A. A. (2006). Difficulties Facing Women in Education and Training, a paper presented in the joint ALO-Ministry of Employment. Tunis, Tunisia. (in Arabic)

Dyring, J. C. & Rezende, T. L. (2009). Boosting employment through Small

Enterprise Development. ILO-Geneva, Switzerland. Egyptian Incubators Association & Social Fund for Development (2005).

Entrepreneurship Development Course (EDC), a series of specialized booklets. SFD-Cairo: Third Edition. (in Arabic)

121

Dejardin, M. (2009). New Economics Papers Entrepreneurship 2009. Namur : Facultés Universitaires Notre-Dame de la Paix.

Egyptian Social Fund for Development (2008). SFD's Achievements in the Presidential Programme September 2000- September 2007. SFD-Cairo. (in Arabic)

Egyptian Social Fund for Development (2008). Annual Report 2007. SFD-Cairo.

European Commission (2006). The Oslo Agenda for Entrepreneurship Education. Conference on “Entrepreneurship Education in Europe: Fostering Entrepreneurial Mindsets through Education and Learning” held on 26-27 October 2006, Oslo.

European Commission-OECD & European Training Foundation (2008). Report on the implementation of the Euro-Mediterranean Charter for Enterprise (MED Charter)-Enterprise Policy Assessment. EC-Luxembourg.

Government of Egypt (2004). Executive Regulations of the Law on the Development of Small Enterprises Promulgated by Law No. 141 0f 2004, 8 July 2004. Cairo, Egypt. (in Arabic)

Hattab, H. (2008). Egyptian Global Entrepreneurship Report for 2008. Department of Business Administration, Faculty of Business Administration, Economics and Political Science. El Sherouk: British University in Egypt.

ILO (2009). Supporting Entrepreneurship Education: A Report on the Global Outreach of the ILO’s Know About Bussiness Programme. ILO-Geneva.

ILO (2008). Conclusions on Skills for Improved Productivity, Employment Growth

and Development. International Labour Conference. Geneva: ILO. National Center for Educational Research and Development (2007). Mid-term EFA

Evaluation Report (2000-2007), a report presented to UNESCO. NCERD-Cairo.

Social Fund for Development (2008). Annual Report 2007. SFD-Cairo. UNESCO (2008). UNESCO National Education Support Strategy (UNESS):

Republic of Egypt. In collaboration with UNESCO Offices in Beirut and Cairo. UNESCO-Beirut

UNESCO / ILO (2006). Towards an Entrepreneurial Culture for the Twenty-first Century: Stimulating Entrepreneurial Spirit through Entrepreneurship Education in Secondary Schools. UNESCO-Paris.

Ministry of Finance (2004). Small and Medium Enterprise (SME) Development Law No. 141/2004. Governmental Printing House-Cairo. (in Arabic)

المراجع اإللكترونية

Summaries of EU legislation for business environment: http://europa.eu/legislation_summaries/enterprise/business_environment/index_en.htm.

UNESCO activities on entrepreneurship education: www.unesco.org/en/secondary-

education/entrepreneurship-education/.

122

. 5 التوليفي التقرير اإلقليمي

Al-Ghassani, A. (2010). Entrepreneurship Education in the Arab States: Case Study on Oman, a draft report submitted to UNESCO-UNEVOC Centre, Bonn.

Badawi, A. (2010). Entrepreneurship Education in the Arab States: Case Study on Egypt, a draft report submitted to UNESCO-UNEVOC Centre, Bonn.

Jemni, M. (2010). Entrepreneurship Education in the Arab States: Case Study on Tunisia, a draft report submitted to UNESCO-UNEVOC Centre, Bonn.

Masri, M. (2010). Entrepreneurship Education in the Arab States: Case Study on Jordan, a draft report submitted to UNESCO-UNEVOC Centre-Bonn.

International Labour Organization (2009). Supporting Entrepreneurship Education: A Report on the Global Outreach of the ILO’s Know About Business Programme, ILO-Geneva.

United Nations Development Programme (2009). Arab Human Development Report 2009: Challenges to Human Security in the Arab Countries. UNDP Regional Bureau for Arab States-Beirut.

World Economic Forum (2009). Educating the Next Wave of Entrepreneurs: Unlocking Entrepreneurial Capabilities to Meet the Global Challenges of the 21st Century. Switzerland. International Labour Organization (2008). Conclusions on Skills for Improved Productivity, Employment, Growth and Development, ILO-Geneva, June 2008.

Kwiatkowski, S. and Sharif, N. (editors) (2005). Intellectual Entrepreneurship and Courage to Act, Leon Kozminski, Kozminsk Academy of Entrepreneurship and Management, Warsaw. Poland.

UNESCO/ILO (2006). Towards an Entrepreneurial Culture for the Twenty-first Century: Stimulating Entrepreneurial Spirit through Entrepreneurship Education in Secondary Schools. UNESCO-Paris.

123

المــالحــق

اليونسكو -فريق الخبراء وفريق التنسيق ) 1(

)2010 – 2009(للمكون األول من المشروع الخبراءفريق

البريد اإللكتروني االسم اللقب البلد/ المؤسسة

mmasri@nchrd.gov.jo المركـــز الـــوطني لتنميــــة

–المــــــــــــــوارد البشـــــــــــــــرية

األردن

منذر المصري. د /رئيس المركز

رئيس فريق الخبراء

mohamed.jemni@fst.rnu.tn ـــــوم المدرســـــة العليـــــا للعل

تونس –والتقنيات

ــــــــــــــــــا أســــــــــــــــــتاذ تكنولوجي

التصال المعلومات وا

محمد الجمني. د

ahmed.alghassani@hct.edu.com التقنيـــــة مســـــقطكليـــــة–

سلطنة عمان

أحمد الغساني. د عميد الكلية

aboubakrb@gmail.com استشــاري تنميــة المــوارد مصر

البشرية

أبوبكر عابدين بدوي. د

اليونسكو - فريق التنسيق

البريد اإللكتروني االسم اللقب الوحدة/القسم

m.zarini@ unesco.org مركــــــــــــز اليونســـــــــــــكو-

يونيفوك، بون

اآلنسة مايا زرعيني رئيسة وحدة االتصال

s.sulieman@unesco.org أختصاصــــــــــي بــــــــــرامج التعلــــــــــيم بيروت –اليونسكو

الثانوي والتقني والمهني

سليمان عواد سليمان. د

h.alomari@unesco.org العمريحنان . د منسقة مشروع عمان -اليونسكو

124

قائمة اإلختصارات) 2(

ACHRD المركز العربي لتنمية الموارد البشرية AfDP بنك التنمية اإلفريقي

AFESD الصندوق العربي للتنمية االقتصادية واالجتماعية ADF صندوق أبوظبي

ALO منظمة العمل العربية CIDA وكالة التعاون الدولي الكندية

CBD البنك الصيني للتنمية DANIDA وكالة التعاون الدولي الدانمركي

EC مفوضية اإلتحاد األوربي EFA التعليم للجميع EPE التعليم للريادة

ESD التربية من أجل التنمية المستدامة ETF مؤسسة التدريب األوربية

EU االتحاد األوربي FAID الوكالة الفرنسية للتنمية

GEM التقرير الدولي لمتابعة الريادة GTZ التعاون الفني األلماني IDB بنك التنمية اإلسالمي

IFAD الصندوق الدولي للتنمية الزراعية ILO منظمة العمل الدولية

JBIC البنك الياباني للتعاون الدولي JICA وكالة التعاون الدولي الياباني

KAB )برنامج تدريبي لمنظمة العمل الدولية(تعرف إلى عالم األعمال KFAED الصندوق الكويتي للتنمية االقتصادية العربية

KfW البنك األلماني للتنمية MOE وزارة التربية والتعليم NGO منظمة غير حكومية

OECD منظمة التنمية االقتصادية SFD الصندوق االجتماعي لللتنمية

SFfD لصندوق السعودي للتنميةا SIYB )برنامج تدريبي لمنظمة العمل الدولية(إبدأ وطور مشروعك الخاص

SME مؤسسة صغيرة أومتوسطة SYB )برنامج تدريبي لمنظمة العمل الدولية(إبدأ مشروعك الخاص

TEA المعدل الكلي للنشاط الريادي TVET التعليم والتدريب التقني والمهني

UNDP مج األمم المتحدة للتنميةبرنا UNESCO منظمة األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة

UNIDO منظمة األمم المتحدة للتنمية الصناعية UNEVOC يونيفوك الدولي للتعليم والتدريب التقني والمهني-مركز اليونسكو WB البنك الدولي

125