Subestática y Ciudadanía Ppt Glf r14

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Guillermo López FloresElectrical Power System Engineer

Ingeniero Consultor

LÍNEAS Y SUBESTACIONESELÉCTRICAS EN MEDIO

URBANO

COMO HACEN LOS OTROS

VACIO LEGAL EN PY

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Rev. R14

SINOPSIS

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program2

Desde hace mas de 120 años, la energía eléctrica y las nuevas tecnologías electrotécnicasbrindan inmensos beneficios a la humanidad pero ha modificado el entornoelectromagnético natural produciendo la contaminación electromagnética.

Algunos estudios científicos sugieren que la exposición a los campos electromagnéticos(CEM) podría producir efectos adversos a la salud, como cáncer y cambios en elcomportamiento de las personas.

Aunque hasta el presente no se ha demostrado que la exposición al CEM de FEB afectenocivamente, tampoco se ha demostrado lo contrario.

Mientras prosiguen los estudios para establecer el consenso científico, para satisfacer lagran demanda y atender la legítima preocupación ciudadana se establecen normas bajoprincipios precautorios y amplio márgenes de seguridad.

La responsabilidad por los estudios científicos y de desarrollar y promover los estándares deseguridad ha recaído fundamentalmente en organizaciones y agencias especializadasreconocidas internacionalmente;

Las autoridades nacionales tienen por tarea acompañar activamente la evolución científica eimplementar localmente las reglas y recomendaciones internacionales.

Existe un enorme vacio legal sobre el tema en el Paraguay AQUÍ HABLAREMOS COMO ENCARAN OTROS PAISES LA IMPLANTACIÓN DEINSFRAESTRUCTURAS ELECTRICAS EN AREAS URBANAS.

NO HAY OTRA FORMA DE SUMINISTROEn todos los países y rincones de la tierra, desde las polvorientas aldeas hastalos grandes conglomerados humanos, LAS LINEAS Y SUBESTACIONESDE DISTRIBUCIÓN ESTÁN INSTALADAS EN EL CENTRO DECONSUMO, ES DECIR EN ÁREAS DENSAMENTE POBLADASEl esquema de suministro de energía eléctrica es básicamente el mismo: desdelas centrales eléctricas a los puntos de consumo en la industria, comercio yhogares se realiza mediante subestaciones transformadoras y redes eléctricasde alta, media y baja tensión diseminados en medio del hábitat humano.Tokio-Yokohama, (35.200.000); Nueva York-Nueva Jersey-Connecticut-Pensilvania, (23.422.346); Ciudad de México, (22.450.890); Seúl,(22.000.000); Bombay, (21.255.000); Delhi, (20.995.000); São Paulo,(20.820.093); Shanghái, (19.795.000): Yakarta, (19.550.000); Gran LosÁngeles, (18.000.000)…Y asi hay potentes líneas y subestaciones transformadoras bajo las Av. 9de Julio (BsAs), Plaza Roja (Moscú) y Tahir (Cairo), Av. Ginza (Tokio),Av. Pensilvania (Washington), Av. Paulista (San Pablo), etc. por dondetransitan millones de personas.



Transmisión, Transformación y Distribución

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GLOSARIO OMS, Organización Mundial de la Salud, organismo de las NNUU IARC, International Agency for research on Cancer, organismo de la OMS ICNIRP, International Commission for Non Ionization Radiation Protection, ONG científica

internacional reconocida por la OMS. ICNIRP evalúa los resultados de estudios científicosrealizados en todo el mundo y elabora unas directrices en las que establece límites de exposiciónque con un factor de 50 considera seguro para la salud humana.

UE, Unión Europea CEM, campo electromagnético CE, campo eléctrico CM, campo magnético FEB, frecuencia extremamente baja, como se llama a ondas de 50 y 60 Hz Hz, frecuencia, ciclo, veces por segundo IEEE, Institute of electrical and electronic engineers, USA IEC, International electrotechnical Commission FRANJA DE SERVICIO, corredor de o franja de terreno a ambos lados de una linea electrica, en

el cual no puede habitarse ni construirse nada superior a 3 m. PROBABLE CANCERÍGENO, probabilidad mayor al 50% (mate caliente, carne roja, rayos UV) POSIBLE CANCERÍGENO, probabilidad menor al 50% (CEM, café, combustibles) RADIACIÓN IONIZANTE, (rayos X y rayos gamma) son fotones que poseen suficiente energía

para romper los lazos moleculares de organismos vivos. RADIACIÓN NO IONIZANTE, solo producen calentamiento



UNIDADES DE MEDIDAS

La tension o voltaje se mide en Volt (V), kiloVolt (kV) La corriente se mide en Amper (A), kiloAmper (kA) La potencia se mide en Watt (W), kiloWatt (kW), megaWatt (MW) La frecuencia de mide en Hertz (HZ), kiloHertz (kHz), MegaHertz

(MHz) El CEM-FEB son normalmente cuantificados en terminos de: Densidad del flujo magnetico (E). En la unidad del Sistema

international (SI) es el Tesla (T) o microtesla (μT). 1 Tesla = 1.000.000 microtesla. Una unidad antigua es el milligauss (mG). 1 μT = 10 mG, Intensidad del campo electrico es medido en unidad de volts

por metro (V/m) o kiloVolts por metro (kV/m) 1 kV/m = 1000 V/m.

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¿COMO LO HACEN 1? Basados en los informes y conclusiones de reconocidas

instituciones científicas nacionales e internacionales y sus propiosasesores científicos e investigadores, que en general arribaron alconsenso de que hay poca evidencia de que la exposición a loscampos electromagnéticos (CEM) de frecuencia extremadamentebaja (FEB) proveniente de las líneas de transmisión causen dañoa la salud, las autoridades sectoriales: ministerio de salud,ministerio del trabajo, ministerio de energía, autoridadesambientales, estamentos de la sociedad civil, elaboraron lasnormas, reglas, procedimientos y recomendaciones para lainstalación segura de obras eléctricas en las vecindades habitadas

Asi establecieron balance entre necesidad imprescindible de laenergía eléctrica con las legítimas preocupaciónes de la sociedad

Y consciente de que las conclusiones son parciales y provisorias,promueven una continua y permanente investigación queprofundice y dilucide el efecto de los CEM sobre los seresvivientes.

¿COMO LO HACEN 2? Para la concesión de licencias para la ubicación de los corredores

eléctricos de líneas de transmisión y la construcción, operación ymantenimiento de centrales, líneas de transmisión y subestacioneseléctricas tienen procesos centralizados y coordinados.

Aplican normas, reglamentos y prácticas internacionalmenteaceptadas y medidas de mitigación de los CEMs llamados "sincosto o de bajo costo“.

Estos métodos son gobernados por criterios de seguridad pública ylaboral, las buenas prácticas de ingeniería, el crecimiento futuro y laconfiabilidad del sistema, las condiciones locales, la economía

Tienen instituciones competentes que regulan y hacen elseguimiento de la evolución de la técnica y la ciencia ypermanentemente vigilan que nunca se violen los valores limitesconsiderados adecuados para el bienestar ciudadano

Actúan con respecto y transparentemente, informando y dandoparticipación adecuada a los interesados/afectados (stakeholder)


Quien define los niveles de exposición? No existe norma internacionalmente aceptada. Cada país establece sus

propias normas nacionales sobre exposición a los CEMs. Sin embargo, la mayoría de estas normas nacionales se basan en las

DIRECTRICES (recomendaciones) de la ICNIRP: “Guidelines for limitingexposure to time-varying electric and magnetic fields (1 Hz to 100 kHz).(Ref.1)

Esta ONG científica, reconocida formalmente por la OMS, evalúa losresultados de estudios científicos realizados en todo el mundo. Basándose enun análisis en profundidad de todas las publicaciones científicas, la ICNIRPelabora unas directrices en las que establece límites de exposiciónrecomendados. Estas directrices de revisan periódicamente y, en casonecesario, se actualizan.

La OMS, Organización Mundial de la Salud, en junio de 2007 recomendóutilizar las pautas de exposición de la ICNIRP

La Unión Europea, varios estados norteamericanos, Canadá, Japón, Australia,Nueva Zelanda, Sudáfrica, etc, imponen o recomiendan la aplicación de lasdirectrices o pautas de exposicion determinadas y publicadas por la ICNIRP.

May 11, 2009 - Energy & Ecology Network Training Program9

¿Como se establecen las DIRECTRICES? Un límite recomendado no define de forma exacta el límite entre la seguridad

y el peligro. No existe un nivel único por encima del cual la exposición se convierte en

peligrosa para la salud; por el contrario, el riesgo potencial para la saludaumenta de forma gradual conforme aumenta el nivel de exposición de laspersonas.

Las directrices marcan un determinado umbral por debajo del cual laexposición a campos electromagnéticos se considera segura, según losconocimientos de la ciencia. No se deduce automáticamente que por encimadel límite indicado la exposición sea perjudicial.

Las directrices recomiendan prevenir la exposición a camposelectromagnéticos a niveles en los que se producen cambios decomportamiento perceptibles. Este umbral de cambios de comportamiento noes igual al límite recomendado

Para el limite recomendado, la ICNIRP aplica un factor de seguridad de 10 enel cálculo de los límites de exposición ocupacionales y un factor de 50 paraobtener el valor recomendado para la población general.


¿Son perjudiciales los niveles superioresa los límites recomendados?

Es completamente seguro comer un alimento hasta la fecha decaducidad indicada en el tarro, pero el fabricante no puede garantizaruna buena calidad del producto si consume en una fecha posterior. Noobstante, normalmente, el alimento se podría consumir sin riesgohasta incluso unas semanas o meses después de la fecha decaducidad.De forma similar, las directrices sobre campos electromagnéticosaseguran que, si no se sobrepasa el límite de exposición establecido,no se producirán efectos perjudiciales para la salud (por lo menos acorto plazo).Sobre el nivel que se sabe que produce un efecto sobre la salud, seaplica un factor de seguridad elevado. Por consiguiente, incluso si unapersona se viera sometida a intensidades de campos varias vecesmayores que el límite establecido, la exposición que experimentaríaestaría dentro de este margen de seguridad.



¿Por qué la preocupación ciudadana? Desde hace 40 años se ha venido sugiriendo que los CEM producidos por la

electricidad puede causar enfermedades. La evidencia para esto se originó en estudios epidemiologícos (el estudio

estadístico de la enfermedad), que han encontrado una asociaciónestadística - un aparente incremento del doble de incidencia de leucemia, dealrededor de 1 en 24.000 por año hasta de 1 en 12.000 al año, para los niñoscon el medio por ciento de las exposiciones.

Pero estos estudios sólo muestran asociaciones estadísticas y nodemuestran causalidad, y porque las evidencias de laboratorio (biología yciencia teórica) no lo comprueban, el riesgo no está establecido y siguesiendo sólo una “posibilidad”

Aun así, la evidencia es suficiente como para que los CEM sean clasificadospor la OMS como “2B” "posiblemente cancerígenos“. Recordar que la carneroja y el mate caliente estan clasificados 2A “probable cancerígenos”.

La ausencia de efectos sobre la salud podría significar que realmenteno existen; no obstante, podría también significar que existe un efectopero no se puede detectar con los métodos actuales.


Niveles cautelares de Exposición

• Las normas ICNIRP se basan en un examen cuidadoso de losdatos de la investigación sobre los efectos de salud de laexposición a campos EBF e incluyen amplios márgenes deseguridad.

• Fueron primero propuesto en 1990 y reconfirmados en 1993 y1998 tras el examen de las investigaciones más recientes.ICNIRP ha seguido revisando las nuevas investigacionespublicadas desde 1998, pero no ha visto la necesidad de modificarsus recomendaciones

• La revisión de la OMS del año 2007 apoyó el uso de lasrecomendaciones de la ICNIRP

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• RESTRICCIÓN BÁSICA de la densidad de la corriente eléctrica inducida en el cuerpo por CEMEBF.

• Como la densidad de corriente inducida es difícil medir en el cuerpo, las directrices prescribentambién NIVELES DE REFERENCIA a las intensidad del campo, más fácilmente medibles.

• Cumpliendo los niveles de referencia se garantiza el cumplimiento con las restricciones básicas,• En la mayoría de las aplicaciones los niveles de referencia efectivamente pueden considerarse

como "límites de exposición"

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Valores límites de exposición


ICNIRP Guidelines

Ocupacional Público

Restricción Básica

(la cantidad que no debeser excedida)

Densidad de corrienteinducida en el

sistema nerviosocentral

10 mA/m2 2 mA/m2

Nivel Referencia

(no es un límite en si, sinouna guía que si essuperada, debeinvestigarse la restriccionbásica)

Campo Magnético 500 µT 100 µT

Campo Eléctrico 10 kV/m 5 kV/m

Valores límites de exposición al CEMEstado de la Florida, USA (Ref.7)


KV RatingLímite de propiedad de

nueva subestación

En el borde de la franjade servicio de línea de

transmisión

En la franja deservicio de la línea

de trasmisión

<=230 kV2.00 kV/m

15 uT

2.00kV/m

15 uT8 kV/m

<=500 kV y

> 230 kV

2.00 kV/m

20 uT

2.00 kV/m

20 uT10 kV/m

>500 kV5.50 kV/m

250 uT

5.50 kV/m

25 uT15 kV/m

Los CEMs,¿PRESENTAN RIESGOS

PARA LA SALUD? (R2)



Efectos sobre la salud CM-EBFs 1http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/index1.html

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• Existe una amplia gama de influencias del medio que producen efectos biológicos.La expresión «efecto biológico» no es equivalente a «peligro para la salud». Senecesitan investigaciones especiales para identificar y medir los peligros para lasalud.

• Los CE EBF influyen en el organismo, como en cualquier otro material formado porpartículas cargadas. Cuando los campos eléctricos actúan sobre materialesconductores, afectan a la distribución de las cargas eléctricas en la superficie.Provocan una corriente que atraviesa el organismo hasta el suelo.

• Los CEM EBF inducen corrientes circulantes en el organismo. La intensidad deestas corrientes depende de la intensidad del campo magnético exterior. Si essuficientemente intenso, las corrientes podrían estimular los nervios y músculos oafectar a otros procesos biológicos.

• En el organismo se producen corrientes eléctricas minúsculas debidas a lasreacciones químicas de las funciones corporales normales, incluso en ausencia decampos eléctricos externos. Por ejemplo, los nervios emiten señales mediante latransmisión de impulsos eléctricos.


Efectos sobre la salud de CEs-EBF 2http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/index1.html

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• Tanto los campos eléctricos como los magnéticos inducen tensiones eléctricas ycorrientes en el organismo, pero incluso justo debajo de una línea detransmisión de electricidad de alta tensión las corrientes inducidas son muypequeñas comparadas con los umbrales para la producción de sacudidaseléctricas u otros efectos eléctricos

• En prácticamente todos los medios normales, las corrientes inducidas en elinterior del organismo son demasiado pequeñas para producir efectosmanifiestos

• La preocupación actual de la sociedad se centra en los posibles efectos sobre lasalud, a largo plazo, de la exposición a campos electromagnéticos deintensidades inferiores a las necesarias para desencadenar respuestasbiológicas inmediatas.

• El Proyecto Internacional CEM de la OMS se inició para responder con rigorcientífico y de forma objetiva a las preocupaciones de la sociedad por losposibles peligros de los campos electromagnéticos de baja intensidad.

• A pesar de las abundantes investigaciones realizadas, hasta la fecha no haypruebas que permitan concluir que la exposición a campos electromagnéticosde baja intensidad sea perjudicial para la salud de las personas.


¿Clasificación de riesgos de IARC?

• La IARC, Agencia Internacional para Investigación del Cáncer,organismo de la OMS, clasifica los campos magnéticos EBFcomo "posiblemente carcinógeno para los seres humanos“(clasificación 2B). Grupo 2: productos clasificadoscomo probables carcinógenos para el hombre. Este grupose subdivide en dos:

• 2A alta probabilidad cancerígena• 2B baja probabilidad cancerígena (café, diesel, talco

higiénico, etc.)

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Gobierno del Canadá:http://healthycanadians.gc.ca

21 May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Clasificación Cancerígena de IARC


CAMPOS ELECTRICOSY

CAMPOS MAGNETICOS

Voltaje y Corriente


CE y CM



Campos eléctricos y magnéticos (CEM) Los CEM se producen tanto naturalmente como resultado

de la actividad humana. Los CEMs son fuerzas invisibles que envuelven un equipo

eléctrico, cables de conexión y los cables que transportanelectricidad en alta tensión, subterráneas o al aire libre.

La tierra tiene ambos campos: el magnético (corrientes enel núcleo fundido) y el campo eléctrico (tormenta eléctrica)

Donde se utiliza la electricidad allí habrá camposeléctricos y magnéticos.

Los campos eléctrico y magnético pueden ocurrir juntos(en alta frecuencia) o separados (baja frecuencia).

Como muchas otras cosas que encontramos en lanaturaleza, el CEM puede ser nocivo en nivelessuficientemente alto.

Pero los campos requeridos, por ejemplo, para comenzara interferir con el sistema nervioso del cuerpo humano sonmucho mayores que los producidos por el sistema deeléctrico del Py.


FRECUENCIAS DE LAS ONDAS.Una característica clave de los campos es la frecuencia La frecuencia indica cómo rápidamente el campo cambia de dirección, y se

mide en ciclos por segundo o Hertz (Hz). El campo magnético de la tierra no oscila asi como en las lineas de

transmisión electrica en CC. Se llama campo estático de frecuencia cero, 0 Hz La electricidad de red en Py oscila a 50 Hz, como en Argentina y Europa. En

Brasil, como en EEUU, oscila en 60 hZ Los campos de 50 y 60 Hz se llaman de frecuencia extremamente baja (FEB) Otros aparatos y tecnologías utilizan frecuencias más altas. Por ejemplo,

emisiones de radio y televisión operan en miles o millones de Hz (kHz, MHz) Las transmisiones de los teléfonos móviles están en alrededor de 1 billón Hz.

(TeraHz) Porque estas frecuencias son muy diferentes y la ciencia de los campos y sus

efectos en los seres vivos también son diferentes, AQUÍ NO SE TRATANESAS TECNOLOGÍAS


FRECUENCIAS DE LAS ONDAS

Fuentes Comunes de CEM


Radiacion Ionizante y no Iionizante

May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program29

May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Fuentes de Campos Eléctricos Estáticos

Procesos Corriente-intensivos : Producción de Aluminio, plantasde cloro-alkali. Static magnetic fieldsMRI y NMR – Imagen de Resonancia Magnetica (MRI) in healthcareenvironment and Resonancia Magnetica Nuclear (NMR) as analyticalmethod; can also produce pulsed magnetic fields and radio-frequency(RF) fieldsMagnetos superconductores – static magnetic fields in analyticallabs.Television y monitor de computadoras – operation of devices thatincorporate cathode ray tubes (CRTs) that produce a static electricfields at the screen.

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May 11, 2009 - Energy & Ecology Network Training Program

• Radiaciones de extremas bajafrecuencia (FEB) (50-60 Hz)

• Aqui tratamos solamente lo relacionado con camposeléctrico y magnético de extrema baja frecuencia (CEM-FEB), hasta 300 Hz, generados por líneas eléctricas,cableado eléctrico y aparatos eléctricos.

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CEM-EBF Campo electromagnéticode extrema baja frecuencia (EBF)

• CEM-EBF. Campo eléctrico (CE) y campo magnético (CM) deextremada baja frecuencia (EBF) son aquellos por debajo de 300Hz. Los campos magnéticos EBF son generados por la corrientealterna (AC) de las líneas eléctricas de alta, media y baja tensión,por aparatos domésticos y cableados de instalaciones.

• Otras fuentes importantes de CM de EBF son transformadores,máquinas de soldadura, trenes eléctricos, etc32.

• Campos eléctricos de EBF son particularmente fuertes debajo delas líneas eléctricas de alta tensión. Las fuerzas del CM y CE deEBF decaen rápidamente con la distancia de la fuente.

• Asi, cerca de aparatos eléctricos el cuerpo se expone a camposno homogéneas y, por lo tanto, a una exposición parcial

• Las fuentes distantes tales como líneas aéreas provocan camposcasi homogéneos y, por lo tanto, abarca todo el cuerpo.

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VIVIMOS EN UN OCEANO DE CEM

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Fuentes Comunes de CEM



36 May 11 2009, Energy & Ecology Network Training Program

Radiación Ionizante Radiación ionizante tales como rayos X y rayos gamma consisten en

fotones que poseen suficiente energía para romper los lazos moleculares. Fotones de ondas electromagneticas a la frecuencia de energía eléctrica y

radiofrecuencias tienen mucho menos energía y no pueden rompermoleculas.

El campo electrico existe siempre que haya carga eléctrica. Se mide en voltspor metro (V/m).

En las frecuencias de radio y microondas, los campos electricos ymagneticos son considerados conjuntamente como dos componenentes dela onda electromagnetica. La densidad de energía, medido en watts pormetro cuadrado (W/m2), describe la intensidad de estos campos.

Las ondas electromagneticas de baja frecuencia y alta frecuencia afectan elcuerpo humano en formas diferentes.

En la vida diaria, los aparatos y la alimentación eléctrica son las fuentes máscomunes de campo eléctrico y campos magnéticos de baja frecuenciaeléctrica.

Las fuentes mas comunes de campos electromagnéticos de radiofrecuenciason telecomunicaciones, antenas de radiodifusión y hornos de microondas.


Campo Electrico (CE).

La tensión (voltaje) de un conductor de electricidad o superficieelectricamente cargado produce un campo electrico a sualrededor.

Se lo describe por la magnitud o intensidad (E) de la diferenciade voltage o gradiente entre dos puntos en el campo

El CE es proporcional a la diferencia de voltage e inversamenteproporcional a la distancia entre los dos puntos.

El CE se calcula dividiendo el voltaje entre los dos puntos, entrela distancia que los separa: volts por metro (V/m).

Se puede bloquear facilmente – muchos materiales corrientessirven de blindaje contra este campo


Campo Magnético (CM) 1

• Un pequeño trozo de hierro cerca de un imán se moveráhacia y se adherirá a ese imán. El imán produce un campomagnético alrededor de él, lo que atrae el hierro. El campopuede ser ilustrar como en la foto por aspersión de limadurasde hierro sobre una hoja de papel y sujeta la hoja sobre elimán. Las limaduras se alinean según el CM

• La tierra es un imán natural, lo que permite el uso de labrújula para encontrar una dirección

• Campo magnéticos también son producidos por la circulaciónde la corriente eléctrica como se muestra en el diagrama.

• El CM es proporcional a la corriente e inversamenteproporcional a la distancia entre los dos puntos.

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Campo Magnético (CM)

Las líneas del campo magnetico alrededor de la barra imantada (izquierda) y uncable conductor de electricidad (derecha )Fluye la corriente y crea el campo magnetico de densidad de flujo magnetico BSi la corriente a través del cable no es constante sino variable en fuerza ydirección, esto provoca cambios en la fuerza y dirección del campo magnético.

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LOS CEM Y LAS INSTALACIONESELÉCTRICAS DE ALTA TENSIÓN

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Variacion de las cargas segun horas del dia;dias de la semana; meses o estaciones del año

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Perfil de un CM a lo largo de un plano perpendicular auna linea EAT de 500 kV TL, en el punto mas bajo delconductor, medido a 1m del suelo.The maximun exposure level is 2.02 µT .


Magnetic field profile along a path perpendicular to 400kV TL at the lowest clearance, measured a 1m aboveground along a path perpendicular to the line.The maximun exposure level is 2.02 µT .



Niveles maximos de exposición de campo magneticogenerado por lineas de transmision de varios voltajes

Barras llenas 60 Hz. Barras vacias 50 Hz. El maximo nivel de exposicion es menos de11 µT, lo que es bien menor que el valor de referencia de 200 µT de la guia ICNIRP.

Magnetic field profile along a path perpendicular to 500kV TL at the lowest clearance, measured a 1m aboveground along a path perpendicular to the line.The maximun exposure level is 2.02 µT .

May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program www.emfs.info45

Electric field profile along a path perpendicular to 500 kVTL at the lowest clearance, measured a 1m aboveground along a path perpendicular to the line.The maximun exposure level is 2.02 µT .

May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program www.emfs.info

May 11 2009, Energy & Ecology Network Training Program47

Campo Electrico y Magnetico


El Sistema Eléctricoen Paraguay

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En Paraguay, las líneas de transmisión y subestaciones eléctricasoperan en las tensiones de 500, 220 y 66 kV,Las líneas de distribución, i.e. aquellas lineas que sirven directamente ala vivienda del consumidor típicamente operan en 23 kV y 380V.La frecuencia eléctrica es 50 Hz (Hertz)

En fecha 02/03/07 el PE dictó el Decreto N 10.071 por el cual se apruebala norma que fija los Límites Máximos Permisibles (LMP) para laexposición de las personas a las Radiaciones No Ionizantes (RNI).La Autoridad de Aplicación es la Secretaria del Ambiente SEAM

El Sistema Electrico en Py

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Esquema típico de un sistema G-T-D

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NO HAY OTRA FORMA DE HACERTodos los sistemas son similares



Todos los sistemas son similares

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Energy & Ecology Network Training Program

El CEM y su Casa

• El CEM es más fuerte cuando mas cerca de su fuente. Amedida que se aleja de la fuente la fuerza de los camposse desvanece rápidamente. Esto significa que usted estáexpuesto a CEM más fuerte al estar cerca de una fuente(por ejemplo, a parado al lado de un transformador en supatio delantero o debajo de una línea de alta tensión), yestá expuesto a campos más débiles cuando se aleja.

• Cuando está dentro de su casa, los campos magnéticosgenerados por líneas de alta tensión y transformadorescercanos suelen ser más débiles que los CEM generadospor los electrodomésticos que equipan una casa moderna.

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Típicos valores de CE cerca deaparatos electrodomesticos

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Niveles de CEM (1) s/Ref.3

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Debido a la falta de consenso acerca de las normas que se debenadoptar —y hasta que diversos estudios epidemiológicos permitanestablecer los criterios más racionales— se han establecidoprincipios de cumplimento voluntario que pueden contribuir a reduciral mínimo la posibilidad de daños ocasionados por las emisiones deradiofrecuencias.1. Principio de precaución o de incertidumbre científica.2. Principio de prudencia.3. Principio de exposición tan baja como sea razonablemente

posible.

LOS PRINCIPIOS DE PROTECCION 1

1. Principio de precaución o de incertidumbre científica. Según este principio, sedeben tomar precauciones para evitar la exposición a los CEM hasta que losconocimientos científicos y la información epidemiológica permitan definir demanera más precisa los efectos de los CEM, incluso de la exposición a largoplazo.

2. 2. Principio de prudencia. Establece que se deben tomar medidas de protecciónde bajo costo que permitan disminuir la intensidad de los CEM.

3. 3. Principio de exposición tan baja como sea razonablemente posible. Se debetratar de emplear la menor potencia posible para una tarea dada. Este es unprincipio de precaución conocido en el campo de las radiaciones ionizantes y quese adoptó como política para el control de los riesgos por radiaciones noionizantes.

Estos principios no establecen ni recomiendan valores máximos o mínimos, sino queenuncian conceptos que pueden interpretarse subjetivamente. Como resultado, en laactualidad se ha desatado un gran debate sobre el alcance y la aplicación de cadauno de ellos .

LOS PRINCIPIOS DE PROTECCION 2

VACIO LEGALExiste un vacío legal en la materia desde la necesidad de asegurar el derecho avivir en un medio ambiente libre de contaminación.Normas técnicas de seguridad de las líneas de transmisión eléctrica.La elaboración de estas normas corresponde a diferentes ramas institucionales;Establecer los valores máximos permitidos de exposición es competencia de lasautoridades sanitarias (nacionales e internacionales), especialmente de las dedicadas a laaplicación de técnicas vinculadas con la radiofísica y la biocompatibilidadelectromagnética.La elaboración de las normas que regulan los procedimientos y la ubicación de lossistemas de transmisión es competencia de entidades especializadas designadas por losEstados para controlar y regular los servicios de comunicaciones, y pueden seguir o nolas pautas internacionales.El establecimiento de los protocolos de medición es tarea tanto de los organismos decontrol sanitario como de las autoridades de control de las de electricidad ycomunicacionesEn su elaboración deben participar académicos, científicos y técnicos —tanto nacionalescomo extranjeros— a fin de garantizar que el sistema de control se base en valoresconfiables que permitan fiscalizar correctamente la intensidad de los CEM.


Objetivo

Alcance

Enfoque

Protección de la salud humana

Fuentes fijas de CEM

Principio PrecautorioReducir la exposición a niveles técnica yoperacionalmente posibles yeconómicamente aceptables

Recomendaciones para la Regulación de laContaminación Electromagnética


Para que las normas que regulan la exposición máxima permitida a CEM tenganutilidad práctica, se debe establecer una metodología de medición que permitadeterminar correctamente los valores de los CEM o su densidad de potenciaEn los centros urbanos pueden emplearse CEM de distintas frecuencias,pertenecientes a distintos servicios, por lo que es posible que en un punto dadose sienta de manera simultánea el efecto de más de una fuente.Por lo general, los puntos de medición en los centros urbanos no suelen serzonas abiertas en las que los CEM se reciben de forma directa, sino puntosdonde el CEM resultante se construye mediante la suma vectorial de losmúltiples efectos que provocan los obstáculos circundantes.Ya sea en lugares cerrados —como un hospital, un colegio o una vivienda— oen zonas de tránsito —como una calle de la ciudad o un parque—, el punto demedición se ve afectado por diversos CEM provenientes de distintas fuentesconocidas previamente o no.La medición del valor individual de los campos eléctrico y magnético, o de ladensidad de potencia asociada con el CEM se puede realizar mediante laintegración por banda ancha o por banda angosta.

LOS PROTOCOLOS DE MEDICIÓN



Como reducir exposición a los CEM(1)

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Los métodos para reducir los CEMs en nuevas instalacioneselectricas aplicando el criterio de “bajo costo o no costo”, son:

1. Incrementar las distancias eléctricas de la lineas:• Incremenar la altura de los postes(estructura),• Incrementar el ancho del corredor de servicio, y/o• Localizar la linea en el centro del corredor.

2. Reducir el espaciamiento de las fases.3. Optimizición del “faseo” en un corredor multi-circuito.4. Convertir circuitos monofasicos en circuitos split-phase.5. Instalar las lineas y subestaciones bajo tierra.Una solucion costosa es recurrir a los “apantallamiento”, medidacompleja y no muy eficaz.


La exposición personal a los CEM depende de tres cosas: la intensidad de las fuentes de los campos magnéticos en su

entorno, su distancia de dichas fuentes, y el tiempo que usted está en esos campos.

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Como reducir la exposición a los CEM


Como reducir exposición a los CEM (2)

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Tener en cuenta que tanto los niveles cautelares como lanormativa nacional están especificadas para exposiciones"permanentes".

Lo importante es reducir las exposiciones en los sitios dondese pasa mucho tiempo, como los puestos de trabajo, lascamas, el sofá, etc.

Los campos electromagnéticos son más intensos en lospuntos cercanos a su origen y decaen rapidamente con ladistancia.

En la gran mayoría de los casos, la aplicación del principio deevitación prudente se logra fácilmente reconfigurando elsalón, habitación o puesto de trabajo.

Alejar de la fuente del CM la cama o puesto de trabajo, sueleser suficiente para reducir la exposición a niveles "normales" yaceptables.


Faseado optimo de LT 220 kV (4)

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CM vs Cabeza de Torre 66 kV (4)

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¿QUE DICEN LAS INSTITUCIONESINTERNACIONALES?

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Electric and Magnetic Fields Research and PublicInformation Dissemination Program (EMF RAPID)

La evaluación más exhaustiva hasta la fecha fue realizada por dos entidades delgobierno de EEUU, el NIEHS de los NIH y el DOE y otras entidades publicas yprivadas. Esta evaluación fue un proyecto de seis años de duración cuya meta fueproporcionar evidencia científica para determinar si la exposición a los CEM defrecuencia industrial representaba un peligro potencial para la salud humana.Comité interinstitucional del Programa EMF RAPID• National Institute of Environmental Health Sciences (NIEHS)• Department of Energy DOE• Department of Defense DOF• Department of Transportation DOT• Environmental Protection Agency EPA• Federal Energy Regulatory Commission FERC• National Institute of Standards and Technology NIST• Occupational Safety and Health Administration OSHA• Rural Electrification Administration REAEn 1999, al completarse el Programa “EMF RAPID”, el NIEHS le informó alCongreso de Estados Unidos que la evidencia científica en general era débil conrespecto al peligro para el ser humano si quedaba expuesto a los CEM


EEUU-Electric and Magnetic Fields Research and PublicInformation Dissemination Program (EMF RAPID) 1

La evaluación más exhaustiva hasta la fecha fue realizada por dos entidadesdel gobierno de EEUU, el NIEHS de los NIH y el DOE y otras entidadespublicas y privadas. Esta evaluación fue un proyecto de seis años de duracióncuya meta fue proporcionar evidencia científica para determinar si laexposición a los CEM de frecuencia industrial representaba un peligropotencial para la salud humana. Comité interinstitucional del Programa EMFRAPID

• National Institute of Environmental Health Sciences (NIEHS) • Department ofEnergy DOE • Department of Defense DOF• Department of TransportationDOT

• Environmental Protection Agency EPA• Federal Energy RegulatoryCommission FERC • National Institute of Standards and Technology NIST •Occupational Safety and Health Administration OSHA • Rural ElectrificationAdministration REA

En 1999, al completarse el Programa “EMF RAPID”, el NIEHS le informó alCongreso de Estados Unidos que la evidencia científica en general era débilcon respecto al peligro para el ser humano si quedaba expuesto a los CEM


EEUU-Electric and Magnetic Fields Research and PublicInformation Dissemination Program (EMF RAPID) 2

El NIEHS no recomendó que se adoptaran normas para los CEM de loselectrodomésticos ni que se enterraran las líneas de energía eléctrica.

En cambio, recomendó que se le proveyera al público información sobremétodos prácticos de reducir la exposición a los CEM.

El NIEHS también sugirió que las empresas de energía eléctrica “continúencolocando las líneas de energía eléctrica de modo que se redujera laexposición y … que se exploraran maneras de reducir la creación de camposmagnéticos alrededor de las líneas de transmisión y distribución de energíaeléctrica sin crear peligros nuevos.”

El NIEHS propuso a los fabricantes que redujeran los campos magnéticos aun costo mínimo, pero notó que los riesgos no justificaban un rediseño carode los electrodomésticos.

El NIEHS también propuso a las personas que estaban preocupadas por losCEM en sus viviendas, que vieran si sus viviendas estaban correctamentealambradas y conectadas a tierra, ya que un alambrado incorrecto y otrasinfracciones de los códigos eran fuentes comunes de campos magnéticosmás elevados que de costumbre. CEM


OMS-El proyecto internacional de los CEM El proyecto internacional de los CEM realizado por la OMS, con sede en

Ginebra, Suiza, fue lanzado durante una reunión en 1996 con la presencia derepresentantes de 23 países.

un grupo de trabajo de 45 científicos de varios países del mundo, se reunió en1997 para examinar la evidencia de los efectos adversos de los CEM sobre lasalud.

El grupo informó que “en conjunto, los hallazgos de todos los estudiospublicados, aducen una asociación entre la leucemia infantil y lasestimaciones de los campos magnéticos procedentes de la FEB (frecuenciaextremadamente baja o frecuencia industrial”

Con respecto a los efectos sobre la salud que no fueran las formas de cáncer,los científicos de la OMS informaron que los estudios epidemiológicos “noproporcionaron suficiente evidencia como para apoyar una asociación entre laexposición a los CM FEB y las formas de cáncer en adultos, los resultados delos embarazos o los trastornos neurocomportamentales.”


IARC-El Organismo Internacional paraInvestigación del Cáncer de la OMS

El IARC publica una serie de monografías que resume la evidencia científicarelacionada con la carcinogenicidad potencial que se asocia con laexposición a los agentes ambientales.

Un grupo científico internacional de 21 expertos de 10 países se reunieronen junio del 2001 para repasar la evidencia científica relacionada con lacarcinogenicidad potential de los CEM estáticos y de FEB (frec. industrial).

Este grupo de expertos categorizó sus conclusiones sobre lacarcinogenicidad a base del sistema de clasificación del IARC – un sistemaque evalúa la solidez de la evidencia procedente de estudiosepidemiológicos, de laboratorio (con seres humanos y células) ymecanísticos.

El grupo clasificó a los CEM de frecuencia industrial como “un posiblecarcinógeno para el ser humano” basado en una asociación estadísticabastante coherente entre el doble del riesgo de leucemia infantil y laexposición a campos magnéticos mayores de 0.4 microteslas (0.4 µT, 4miligausios o 4 mG).

74May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

La Comisión Internacional para Proteccióncontra la Radiación Inionizante (ICNIRP)

La ICNIRP publicó unas directivas de exposición para protegercontra los efectos adversos conocidos, como la estimulación denervios y músculos por los CEM de niveles muy elevados, así comolos electrochoques y quemaduras que resultan de tocar objetos queconducen electricidad

En abril de 1998, la ICNIRP caracterizó la evidencia para unaasociación entre los CEM cotidianos de frecuencia industrial y elcáncer como “poco convincente”.

La ICNIRP concluyó que los datos disponibles con respecto a posiblesefectos a largo plazo – como un mayor riesgo de contraer cáncer - eraninsuficientes como para proporcionar una base sobre la que se podríanestablecer restricciones de exposición

La Comisión Internacional para Protección contra la Radiación Inionizante(International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection—ICNIRP)es una organización de 15,000 científicos de 40 países quienes seespecializan en la protección contra la radiación.


La Unión Europea (EU)

En 1996, un grupo consultor de la Unión Europea publicó una reseñadel estado de la ciencia y las normas entre los países de la UniónEuropea.

Con respecto a los CEM de frecuencia industrial, los miembros delgrupo dijeron de que no había ninguna evidencia clara de que laexposición a los CEM resultaba en un mayor riesgo de contraercáncer

La adopción del principio precautorio debeconsiderar los siguientes aspectos:

Adopción de los valores límites de la ICNIRP Adopción de medidas precautorias para la limitación de

emisiones de CEM en lugares de uso sensible. Zonas de exclusión Control y revisión de fuentes Revisión periódica de valores límites Fomento de la investigación científica

Recomendaciones para la Regulación de laContaminación Electromagnética



COMMUNITY ACCEPTANCE

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Community Acceptance

La aceptación por la comunidad generalmente abarca las fases deplanificación, diseño y construcción de una subestación, así como laoperación en el servicio de la subestación.Nuevas subestaciones o ampliaciones de instalaciones existentes a menudorequieren una extensa revisión para lograr la aceptación de la comunidad.Los órganos de gobierno requieren una variedad de permisos antes decomenzar la construcción.

Varias cuestiones deberán satisfactoriamente dilucidarse, incluyendo:Ruido.Preparación del sitio.Estética.Protección contra incendios.Agua potable y aguas residuales.Materiales peligrosos.Campos eléctricos y magnéticos.Seguridad y protección

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I GENERALII CRITERIOS BASICOSIII PROCESO DE SELECCION DE SITIO

Tarea 1 - Definir las necesidades de la subestaciónTarea 2 – Definir el área de ubicaciónTarea 3 – Identificar sitios potencialesTarea 4 – Completar una evaluación exhaustiva de sitiospotencialesTarea 5 – Identificar una lista corta de sitios potencialesTarea 6 – Completa y detallada evaluacion de los sitios de la listacorta

i. Estimar el layout y costo del sitioii. Evaluar detallada de los criterios de ubicación

a. Cuestiones ambientalesb. Vecindarioc. Sistemad. Construccióne. Tierra/propiedadf. Permisos varios

Tarea 7 – Seleccionar sitio propuesto y alternativoTarea 8 – Documentar el estudio de selección del sitio

Criterios de Selección de Sitio de Subestaciones

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Algunas Referencias/Bibliografia 1

1. ICNIRP, “Guidelines for limiting exposure to time-varying electric andmagnetic fields (1 Hz to 100 kHz), Health Physics, Vol. 99, No. 6, pp.818-836, 2010.

2. Nagoya Institute of Technology, “Evaluation of Magnetic FieldGenerated by Power Facilities in Accordance with IEC 62110 “. Y.Miyaji, M.Shimada, Y.Mizuno

3. Ministry of Health of New Zealand. NRL National Radiation Laboratory,ELECTRIC AND MAGNETIC FIELDS AND YOUR HEALTHInformation on electric and magnetic fields associated with transmissionlines, distribution lines and electrical equipment

4. Southern California Edison “ EMF Design Guidelines For ElectricalFacilities “, SCE Co, EMF Research & Education 2004

5. OMS, Electromagnetic fields (EMF). www.who.int/peh.emf


Algunas Referencias/Bibliografia 2

6. IARC/OMS Agencia Internacional para la Investigación del CáncerOrganización Mundial de la Salud INFORME DE PRENSA N° 208 31de mayo de 2011 LA IARC CLASIFICA A LOS CAMPOSELECTROMAGNÉTICOS DE RADIOFRECUENCIAS COMOPOSIBLEMENTE CANCERÍGENOS PARA LOS SERES HUMANOS

7. Decreto N 10.071 02/03/07 por el cual se aprueba la norma que fija losLímites Máximos Permisibles (LMP) para la exposición de las personas alas Radiaciones No Ionizantes (RNI). Ministerio de Salud, Py

8. WORLD HEALTH ORGANIZATION INTERNATIONAL AGENCYFOR RESEARCH ON CANCER IARC Monographs on the Evaluation ofCarcinogenic Risks to Humans Volume 80 Non-Ionizing Radiation, Part1: Static and Extremely Low-Frequency (ELF) Electric and MagneticFields Summary of Data Reported and Evaluation Static and extremelylow-frequency (ELF) electric and magnetic fields


Algunas Referencias/Bibliografia 39. “Florida Electric Transmission Line Siting Act.. , ss. 403.52-.5365, F.S.,

Proceso centralizado del Estado de Florida, USA, para obtener licencia deconstrucción de líneas de transmisión.

10.Departamento de Salud de los EEUU.http://www.cancer.gov/espanol/cancer/causas-prevencion/riesgo/radiacion/hoja-informativa-campos-magneticos

11.OMS. http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/12.Dpto. de Salud, EEUU. NIEHS/DOE/ EMF-RAPID PROGRAM.http://www.niehs.nih.gov/emfrapid

END

• La electricidad es una parte beneficial de nuestras vidas cotidianas, pero todavez que se genera, transmite o usa la electricidad, se crean campos eléctricos ymagnéticos. Su uso será creciente y cada ve dependeremos mas de ella. .

• Durante las últimos décadas, la investigación ha tratado de ver si la exposición alos CEM de frecuencia industrial podría afectar adversamente la salud humana.

• Para la mayoría de las situaciones de salud, no existe evidencia de que lasexposiciones a los CEM tienen efectos adversos. Existe cierta evidencia de losestudios epidemiológicos que la exposición a los CEM de frecuencia industrial seasocia con un mayor riesgo de la leucemia infantil. Esta asociación es difícil deinterpretar debido a la falta de evidencia de laboratorio que se puede reproduciro de una explicación científica que asocia los CEMs a la leucemia infantil.

• Las exposiciones a los CEM son complejas y proceden de muchas fuentes enlas viviendas y en los lugares de trabajo, además de las líneas de energíaeléctrica.

• Aunque los científicos siguen debatiendo si los CEM son un riesgo para la salud,se recomienda que se sigan las investigaciones asi como la educación sobre lasmaneras de reducir la exposición.

• Hoy dia se han identificados las fuentes de los CEM y algunos pasos sencillosque se pueden tomar para limitar su exposición.

¿Qué se puede concluir sobre los CEMs?

Documents

Subestática y Ciudadanía Ppt Glf r14