Upload
sweden-dsp-ukraine
View
221
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Results and prospects
Citation preview
Децентралізація задля демократії — УкраїнаШведсько-Український проект «Підтримка децентралізації в Україні»
20142017
ІнститутГромадянськогоСуспільства
ІнститутГромадянськогоСуспільства
ІнститутГромадянськогоСуспільства
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
ДОСЯГНЕНІ РЕЗУЛЬТАТИ
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ОСВІТИ
Покращено аналітичну базу для розробки політики: • Аналізефективностіосвітніхпроцесіву40районах• ПосиленняспроможностіІнститутуосвітньоїаналітикиМОН• НаданнядорадчоїдопомогикерівництвуМОНщодоаналізутазбору
даних
Нормативно-правова база децентралізації освіти: • Залученнядорозробкирамковогозаконупроосвіту:участьв
експертнихдискусіях;співпрацязКомітетомВРУзпитаньосвітиінауки,керівництвомМіносвіти,експертами-розробниками;підготовкапропозиційдозаконопроектів
Фінансування освіти та формула розподілу субвенції: • Аналізформулирозподілуосвітньоїсубвенції(2015,2016)та
обговореннязпредставникамиМіносвітитаМінфіну• Підвищеннярівняобізнаностіщодопитаньфінансуванняосвіти
Комунікація реформ: • Статтіздумкамиекспертів,інтерв'юнателебаченні,участьв
публічнихобговоренняхпитаньосвітитареформидецентралізаціїнанаціональномутарегіональномурівнях.
Покращено аналітичну базу для розробки політики: • ПідтримкаМінрегіонущодоформулюваннявимогдоданих• ДорадчапідтримкапроектуМінфіну«E-data»щодооприлюднення
фінансовоїінформаціїОМС
Управління процесом реформ: • Організаційнатаекспертнапідтримкаробочоїгрупизпитань
фінансовоїдецентралізаціїствореноїМінфіном
ФІНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ
УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСОМ РЕФОРМ
Нагляд за діяльністю органів місцевого самоврядування : • Підготовкаматеріалівдляекспертногообговорення:аналізситуації
дляУкраїнитапорівняльнийаналізєвропейськихпрактик.
Публікації: • Скандинавськийшлях:досвідреформадміністративно-
територіальногоустроюімісцевогосамоврядуваннявДаніїтаШвеції• «Щотакедецентралізація»–інформаційназаписка• Питання/відповідіщододецентралізаціїосвіти• ДопомогазрозробкоюзмістукомунікаціїзміндоКонституціїУкраїни
Тренінг фахівців з комунікацій регіональних офісів реформ: • Дводеннийпрактичнийсемінарщодостратегічногопідходудо
комунікації• УчастьупроведеннісемінаруРадиЄвропидлярегіональнихофісів
реформ
Пілотний проект у Хмельницькій області: • Спільнаініціативадонорів(РадаЄвропи,Despro,GIZ),впроваджена
Інститутомгромадянськогосуспільства–підтримкаоб'єднанихгромадуХмельницькійобластівпроцесіїхньогоформування
• Впровадженоокремийкомпонентекспертамишведсько-українськогопроектущодопідтримкистворенняосвітньоїфункціїоб'єднанихгромадХмельницькоїобласті
КОМУНІКАЦІЯ РЕФОРМ
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
ЗАХОДИ
17 листопада 2014 року Офіційний запуск проекту
22 квітня 2015 року, конференц-зала Чернігівської облрадиКруглий стіл «Децентралізація та розвиток громад в Україні»
Екс-ПрезидентШведськоїАсоціаціїмісцевихвладтарегіонів(SALAR),екс-МермістаУппсалаЛарс-ЕрікЕРІКССОНпредставляєдосвідШвеціївреформуваннімісцевогосамоврядуванняпідчасКонференції“ДецентралізаціятарозвитокгромадвУкраїні"
24 квітня 2015 року, Київський національний університет імені Тараса ШевченкаМіжнародний семінар «Децентралізація в сфері освіти. Розподіл повноважень між різними гілками влади. Засновники навчальних закладів»
СемінарбулоорганізованоКомітетомВерховноїРадиУкраїнизпитаньнаукиіосвітизапідтримкишведсько-українськогопроекту«ПідтримкадецентралізаціївУкраїні».ЗахідвідбувавсязаучастіпредставниківКомітетузпитаньнаукиіосвіти,Міністерстваосвітиінауки,МіністерствафінансівУкраїни,Міністерстварегіональногорозвитку,будівництватажитлово-комунальногогосподарстваУкраїни,міжнароднихекспертів,представниківобласнихдержавнихадміністрацій,громадськихорганізацій.
ДецентралізаціясистемиосвітивУкраїні.ЯнГерчиньскіпровикликитаподальшізавдання.
Щоєпублічнашкола?Щоєнепублічнашкола?Якзасновуютьсяшколи?Якзакриваютьсяшколи?Якимиєролірізнихакторівтаорганіввладиунаданніосвітніхпослуг?АнджейБаранські,експертпроекту,даєвідповідінаціпитаннятапрезентуєпольськумодель.
24 квітня 2015 року, Київський національний університет імені Тараса ШевченкаМіжнародний семінар «Децентралізація в сфері освіти. Розподіл повноважень між різними гілками влади. Засновники навчальних закладів»
Липень 2015 рокуРеформа без комунікації не можлива!
Експертирегіональнихофісівреформспільнопрацюютьнадзміцненнямкомунікації.
ЩирісловавдячностіекспертамSKLInternational:ЄвіКалінья,АнджеюБаранськомутаЯнуГерчинському,яківзялиучастьузаході.Підчассемінаруобговорювалисяпитаннядецентралізаціївсферіосвіти,розподілуповноваженьміжрізнимигілкамивлади;новації,якімаютьбутипередбаченівпроектіновоїредакціїЗаконуУкраїни«Проосвіту».Також,розглядалисяприкладивідповідноїміжнародноїпрактикитаїївикористаннявпроцесіактуалізаціїнаціональногозаконодавстваусферіосвіти.
14 вересня 2015 рокуМіжнародна конференція на тему: «Українська освітня реформа у європейській перспективі. Зміни починаються зі школи»
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
ЗавданнямиПроектує:- інституційната
організаційнапідтримкаоб’єднанихтериторіальнихгромад;
- допомогаупросторовомутастратегічномуплануванні;
- створенняметодичнихрекомендаційзарезуль-татамипроведеноїдіяльностіпілотногопроекту.
20-26 вересня 2015 рокуДелегація України під час навчального візиту на тему «Децентралізація та фінанси системи освіти»Варшава-Гданськ
09 листопада 2015 року стартував пілотний проект «Підтримка розвитку об’єднаних територіальних громад у Хмельницькій області»
ЗазначенийпроектреалізуєтьсяГО«Інститутгромадянськогосуспільства»підпатронатомМіністерстварегіональногорозвитку,будівництватажитлово-комунальногогосподарстваУкраїнизафінансовоїпідтримкиМіжнародногофонду«Відродження»,GIZБюровУкраїні,Швейцарсько-українськогопроекту«ПідтримкадецентралізаціївУкраїні»DESPRO,ПрограмиРадиЄвропи«ДецентралізаціяітериторіальнаконсолідаціявУкраїні»,Шведсько-українськогопроекту«ПідтримкадецентралізаціївУкраїні»таПроектуЄС«ПідтримкаполітикирегіональногорозвиткуУкраїни».
Листопад-грудень 2015 рокуШведсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» надає допомогу новоствореним об’єднаним громадам Хмельницької області у сфері децентралізації освітиДокінця2015рокуекспертиплануютьрозробитипроектидокументівщодо:
- функційорганівуправлінняосвітою;- положенняпродіяльністьвідповідальноорганузуправлінняосвітоютайоговзаємовідношенняздепартаментомосвітиобласноїдержавноїадміністрації;
- проектдорожньоїкартипереходувідуправліннясередньоюосвітоювідрайонноїдержавноїадміністраціїдооб’єднаноїтериторіальноїгромади;
- рекомендаціїщодокваліфікаційноїхарактеристикикерівникаорганууправлінняосвітою.
25 листопада 2015 року Засідання наглядової ради проекту
Обговореннярезультатівпроектутапланівнамайбутнє
Листопад - грудень 2015 рокуНавчальний візит до Королівства Швеції «Підтримка децентралізації: дані та освітня політика».
З30листопадапо4грудня2015рокупройшовнавчальнийвізитдляознайомленняукраїнськихфахівцівздосвідомфункціонуваннядецентралізованоїсистемизагальноїсередньоїосвіти;освітнімиіндикаторами;інструментамизбору,обробкитаметодамианалізустатистичнихданих,щовикористовуютьсядляуправліннятафінансуваннясистемиосвітиувисоко-децентралізованійкраїні.
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
ПУБЛІКАЦІЇ
Ян Герчиньскі: деякі школи вже втрачені для переведення на бюджетну основу…
«Дзеркалотижня.Україна»№19,29травня2015
Ян Герчиньскі: "Школи не дуже люблять конкуренцію, бо це конкуренція не якості, а репутації і чуток"
«Дзеркалотижня.Україна»№31,28серпня2015
Боділ Бовнер: "Питання освіти дуже заполітизовані"
«Дзеркалотижня.Україна»№35,25вересня2015
24 жовтня 2015 рокуСКАНДИНАВСЬКИЙ ШЛЯХ
Запрошуємоознайомитисьзвиданням,щобулопідготовлененаосновізустрічейтаматеріалівнавчальноговізитугрупиукраїнськихфахівців,політиків,діячівмісцевогосамоврядуваннядокоролівствДаніїтаШвеціїврамкахпроекту«ПідтримкадецентралізаціївУкраїні».
Яак Антон: "Ми змінили підхід — щоб не батьки і вчителі примушували вчитися, а учні самі бачили: вчитися — доцільно й цікаво"
«Дзеркалотижня.Україна»№47,4грудня2015
Програма Українського Радіо "Тема: Країна" Дізнайтесьпрозміниузагальнійсереднійосвітівконтекстідецентралізації.
26 червня 2015 рокуЕксклюзивне інтерв’ю Єви Калніньі, Старшого експерта проекту “Підтримка децентралізації в Україні” на українському інформаційному телеканалі Ukraine Today.
14 серпня 2015 рокуІнтерв'ю експерта шведсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" Яна Герчинського телеканалу УТР для англомовного проекту "Up-to-Date"
ВІДЕОМАТЕРІАЛИВИСТУПИ НА РАДІО
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ОСВІТИ
ПЛАНИ НА 2016 РІК
1. Підтримкаствореннязаконодавчоїбазидляновогостатусу-квовгалузісередньоїосвіти
2. Підтримка159новостворенихгромадзновоюосвітньоюфункцією
3. Розробкаформулирозподілуосвітньоїсубвенціїна2017рік
4. ЕкспертнапідтримкаурозробціЗаконупрозагальнусереднюосвіту;ключовийзаконщопотребуєзмінвідповіднододецентралізованоїмоделіуправління
5. Функціональнийаналізсистемиуправлінняосвітоютарозробкановоїсистемивідповіднодоконцепціїдецентралізації
6. НавчальнийвізитщодосистемиуправлінняосвітоюдооднієїзкраїнЄС(ймовірно,Естонії)якспосібдоповненнячивпливунаполітику/нормотворчудіяльність
7. Постійнапідтримкаміжвідомчоїробочоїгрупизпитаньдецентралізаціїосвіти,робочихгрупзрозробкипроектівзаконів,керівництваміністерства,співпрацязобласнимиуправліннямиосвіти
8. ПродовженняпілотногопроектууХмельницькійобласті,встановленняосвітніхфункційуобранихпілотнихгромадах
9. ПередачадосвідуХмельницькогоіншимгромадамтапідтримкавстановленнюосвітньоїфункціївних,зокремапідготовкаметодичнихрекомендаційтазразківдокументів
10. СтвореннятапідтримкафункціїHelpDeskусферідецентралізаціїтафінансуванняосвіти
11. Підтримкауствореннівсеохоплюючої,сучасноїосвітньо-інформаційноїбазиданихвМіносвіти
12. Підтримкаувпорядкуванніфінансовихтастатистичнихосвітніхданих,ізвстановленнямпоказниківмоніторингуякостінаданняосвітніхпослуг
13. Підготовкасимуляційрозподілукоштівтасценаріїв
14. ПідтримкаупідготовцідоподанняформулирозподілусубвенціїдоКМУ
ФІНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ
КОМУНІКАЦІЯ РЕФОРМ
15. Підтримкаурозробціпроектівнеобхіднихнормативно-правовихактів(післяприйняттяКМУ)
16. Консультативнапідтримка,атакожпосиленняспроможностіМіносвітитаІнститутуосвітньоїаналітикидляпроектуванняіпідготовкидоновихпроцедурбюджетуваннязакцентомнамісцевібюджетніпроцеси
17. Консультативнапідтримка,атакожпосиленняспроможностіМіносвітитаІнститутуосвітньоїаналітики,щодовпровадженнятамоніторингуновихпроцедурбюджетування
1. ПідтримкаРобочоїгрупизфінансовоїдецентралізаціїприМінфіні
2. Моніторингміжвідомчихвідносинусферіфінансівтапокращеннявикористанняданихвприйняттіполітичнихрішень;основнезавдання–збірінформації,обробка,аналізтавикористання
3. НаданняекспертівзметоюкоординаціїРоботиробочоїгрупитанаданнянеобхідноїдопомоги
4. НаданняміжнародноїекспертизищодотемвизначенихуЗеленійкнизі,зокремамісцевізапозичення,фінансовийконтрольтаін.
5. Наданняекспертівзметоюкомунікаціїреформиусферіфінансовоїдецентралізаціїтанаданняінформаціїновимоб'єднанимгромадам
6. Підтримкакомандипроекту“E-data”,атакожРобочоїгрупизфінансовоїдецентралізаціїМіністерствафінансів
Усічні-червні2016рокупроектбудепродовжуватисвоюроботузкомунікації,якінструментудляпокращенняякостімісцевогосамоврядуванняв159об'єднанихгромадах,комунікаціїврамкахосвітньоїтафінансовоїдецентралізаціїтапроведенняреформидецентралізаціївцілому
Дец
ентр
аліз
ація
зад
ля
дем
окра
тії —
Укр
аїн
а20
14 —
201
7
БІЛЬШ ДЕТАЛЬНУ ІНФОРМАЦІЮ ЩОДО ДІЯЛЬНОСТІ ПРОЕКТУ ВИ МОЖЕТЕ ЗНАЙТИ НА НАШИХ КАНАЛАХ ТА СТОРІНКАХ