Tax federal

编者的话 FROM THE EDITOR

编者的话谢学焘总编工商管理学硕士企业税务管理专家

　　春节假期一瞬而逝，新一年的到来意

味着广大财税同行即将接受全新的挑战。

对于上海地区纳入“营改增”试点的交通运输

企业及部分现代服务业企业的财税同行来

说，尽快掌握新的增值税政策和相关业务

操作、避免纳税风险是重中之重的要务；

而对于北京的财税同行来说开始积极关注

上海政策的发展变化，以便在夏天时节迎

接“营改增”试点的洗礼也是必须在记事本上

突出的。北京市财政局已经在牵头组织

56054户北京市纳税人就“营改增”带来的税

负影响进行全面调查测算，为北京市全面

实施“营改增”政策试点做好准备。您被抽中

了吗？

　　除北京外，江苏、深圳、天津、重庆

等地也在积极争取纳入试点范围。上海市

政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆透露，

目前上海还正在研究将试点行业拓展到邮电通

信行业、金融保险行业，以及其他生活性服务

01

业，“有望在试点半年以后启动。”增值税扩围带来的区

域性与行业性变革才刚刚开始。

　　为了与您一起应对这场影响深远的改革，在二月

我们会将增值税改革实战经验分享的春风吹向北京和

广州地区，与当地的财税会员们一起分享上海试点对

全国企业经营的影响。

　　即将在早春二月举办的会员分享交流活动共计

10场，其中5场线下分享交流活动，5空中电话会

议涉及增值税扩围改革的主题、国内宏观经济发展

趋势的主题以及所得税汇算清缴政策解析的主题

等。

　　F-Council在一月份的会员分享活动中邀请到

江西财经大学副院长、博士生导师夏德根教授做客

空中电话会议中心，为会员们回顾和展望国际、国

内宏观经济形势的发展，帮助大家快速看清外部世

界的变化以更准确地制定年度运营策略。同时，在

视频在线分享活动中我本人为大家讲解了最新的上

海“营改增”政策发展变化以及在新政策影响下开展

税务筹划的策略选择。

　　F-Council中国企业财税管理研究院也乘着辞

旧迎新之际为广大财税同行献上《2011-2012年度

编者的话 FROM THE EDITOR

02

中国企业财税经理人薪酬状况》的调研报告，旨

在帮助同行了解自身价值体现，把握自身未来的

个人职业发展。本期将披露报告的部分内容。

　　新一年新气象，2012年F-Council也将迎来新

一轮的发展机遇，我们的培训公开课新产品--《转

让定价实战训练营》五个系列的公开课程已经与

大家见面，我们朝气蓬勃的团队正在迈入崭新的

台阶。我代表F-Council服务团队祝愿您新一年的

工作蒸蒸日上！

F-Council . 财税联邦February 2012

03

目录 CONTENTS | 目录版权

04


　　前任国家税务总局副局长、现任全国人大财经经济委员会委员

程法光先生为F-Council会员刊物《财税联邦》泼墨挥毫“财税联

邦”四个大字。我们特将其选为封面刊名。“联邦”释义为一种建

立在忠诚基础上的关系。几个小联邦联合起来，可以建立一个更大

的群体抵抗更大的风险。会刊名取自“联邦”谐音意为“互联和互

助”。希望广大财税同行通过F-Council这个平台真正实现彼此经验

的分享，实现共同成长！

　　现任国家税务总局人事司综合处处长曹进增先生为我们献出墨

宝。曹处长是中国著名书画家，寄生翰墨多年。以楷书、行书见

长，笔锋气势磅礴，飘逸洒脱。目前他还同时担任中国榜书艺术研

究会会员，中国书画研究院副院长、中国硬笔书法协会会员、中国

艺术研究院文化艺术市场研究中心艺术委员。

　　原国家税务总局党组成员、国家税务总局前任人事司司长董志

林先生为协同共享企业服务有限公司金笔题字。“惠风和畅”出处

王羲之《兰亭集序》。寓意“协同、共享、共赢”。体现协同共享

企业打造职业经理人交流分享平台，力求“让专业分享无处不在”

的美好愿景。董司长祝愿F-Council今后能为更多的财税经理人带去

专业财税资讯分享，为企业财税同行人脉拓展添砖加瓦。

05

新闻资讯 INFO | 图书

　　一个财富金字塔构筑的故事、一段创

造者与掠夺者的风雨传奇、一场私募股权

业并购的饕餮盛宴。从一个仅有三人的小

公司发展成为美国最大的上市投资管理公

司，创始人以3.98亿美元的年薪和6.84亿

美元的IPO所得矗立于资本市场，一切的

成就究竟从何而来？它仅仅控制着51家公

司、雇佣了50万人，然而却有1710亿美元

的年销售额！它不仅在全球掀起并购浪

潮，而且在华尔街向高盛、摩根士丹利这

样的金融巨头发起挑战。书中正是记录了

世界最著名的私募公司黑石集团创始人之

一史蒂夫• 施瓦茨曼的人生经历，以及他与

黑石集团的浮浮沉沉。可以从中了解，黑

石乃至整个PE行业在不同环境下的发展轨

迹，体验一回资本旅行，走进黑石所参与

的每一笔交易，跟随着黑石的发展历程。

时光可追溯到公司共创始人、雷曼元老彼

得• 彼得森和施瓦茨曼挨家挨户上门筹资的

1985年。

点评：黑石集团是施瓦茨曼生命中的礼

赞，更是场无与伦比的私募股权业盛宴，

施瓦茨曼便是这盛宴的掌厨，五味陈杂尽

在掌握，读者细细品味，便能沁入心脾。

《资本之王》

1

作者：（美）戴维 • 凯里

　　　约翰 • 莫里斯著

出版社：中国人民大学出版社

06


　　以中国今时今日在世界经济体中的地

位，研究中国未来经济、商业发展轨迹都

有着借鉴性与前瞻性，这条傲立于东方的

巨龙正在崛起。无论是外商投资企业、上

市集团还是民营企业如能洞察中国未来商

业前景，必定不落于人后。无论立足国内

或置身海外，洞察中国永远都没有唯一合

适的棱镜。站在不同的地域，不同的年

代，每个人都会看到不同的中国。地平线

有多远，取决于站得多高。我们有幸能站

在众多商业领袖和管理者的肩上，在多个

不同棱镜下管窥各种组织机构的流程和战

略问题，并放在迅速变化的市场语境中，

归纳那些塑造未来商业格局的要素，厘清

未来的战略选择。埃森哲作为全球领先的

咨询公司，书中提到全球化、城镇化、新

技术、绿色经济、平衡发展将在未来数年

影响和塑造中国的商业前景的观点。影响

未来中国的经济和产业结构，促使企业在

战略和运营层面实行双重变革。

点评：《经济学人》首次开辟 “中国专

栏”，作为第一个国家型经济专版，标志着

越来越多的国家开始希望聆听到中国之

声。中国经济的未来发展着实引人注目。

《地平线2015》

作者：埃森哲著

出版社：东方出版社

2

07

　　任何一家成功企业都有自身完善的财

务金融原则，均围绕着经营的业务而不同

程度展开。然而当企业遇到棘手难处理的

困难时，企业的高官、智库能真正坚守住

原本财务金融原则的却并不多见。本书作

者系麦肯锡分公司董事，在书中就不同阶

段，详细介绍并总结常常容易被企业忽略

的企业金融法则。合理制定四项原则的框

架并能严格执行，能够使高层管理者在制

定关于战略、兼并和收购、预算、财务政

策、技术及业绩衡量等重大决策时实现股

东价值的最大化。通俗而言，四大金融原

则包括价值核心原则、价值守恒原则、期

望值跑步机原则、最佳所有者原则，通过

一些实际案例来阐述并落实应用。它不仅

可以防止高管做出破坏价值创造的战略、

财务和经营决策，且能鼓励高管、董事会

和投资者制定有胆识地创造持久的公司价

值决策，成为改善高管规划战略、制定决

策以及建立培养接班人的催化剂。

点评：没有规则不成方圆，好的制度造就

番事业，反之则适得其反。财务金融规则

更是重中之重，失之毫厘却差之千里。从

规则的制定到执行都决定企业的发展。

《价　值》

3

作者：蒂姆 • 科勒、理查德 • 多布斯

　　　比尔 • 休耶特　著

出版社：电子工业出版社

新闻资讯 INFO | 图书

08

　　当今企业的财务管理正从核算型财务

向战略型财务转变，企业需要财务人员在

自身专业领域出类拔萃之外，还须上升至

企业战略高度来管理整个财务体系。改

革、转型从来都是与偏执、阵痛紧密相

连，对企业、对财务从业人员转型意味着

可能要从头再来，而其中最不容易转换的

就是思想理念。本书作者对战略财务专业

思想和感受的概括梳理与总结提炼，在为

战略财务“正本清源”的基础上，既有从理

论层面对企业科学发展战略、预算战略以

及融资战略等的深度解析，又有从操作层

面对引入压力测试的风险体检机制、平衡

计分卡的应用、信号灯制度等的详细阐

述，更展示了一批鲜活的企业战略财务的

案例实践。广大财税同行能在品茗阅览之

余能领略到别样的战略财务学内在逻辑与

学科的独特魅力！书中章节涉及“战略”与“财务”关系正本清源；盈利模式的财务解

读方法；“汤三角”框架设计等。

点评：厘清战略财务的逻辑，建立战略财

务的思维模式，对于将日常财务核算操作

业务与企业战略相结合具有至关重要的作

用，提炼与总结能帮助同行快速上手。

《战略财务的逻辑》

作者：汤谷良著

出版社：北京大学出版社

4


09

新闻资讯 INFO | 税务热点

1 “营改增”有望扩展至邮电通信业

　　上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆在“上海

市营业税改征增值税试点宣讲会议”上透露，目前正在研

究拓展试点行业。蒋卓庆说；“我们最希望拓展到邮电通

信行业，此行业资费太高；其次是金融保险行业，这是上

海建设国际金融中心的内在要求；最后希望拓展到其他生

活性服务业。目前这三个行业已排上时间表，正在研究相

关情况，有望在试点半年以后启动。”他还透露，从试点

企业模拟申报和测算分析掌握的情况看，试点后本市的财

政收入将有较大幅度的减收，

也将对本市财政产生“减收增

支”的影响。营业税改征增值

税后，大部分企业的税负基本

持平或略有下降，相应的上海

财政收入将有较大幅度的减收。

而针对部分试点企业税负有所

增加的情况，正在安排“营业

税改征增值税改革试点财政专

项资金”，对这类企业给予财

政扶持。

10


2 “营改增”试点地区有望扩大

　　北京近日明确表示已正式申请进行增值税扩围改革试

点。江苏、深圳等地也在积极争取纳入试点范围。有专家

表示，在跟进改革的过程中，各地有必要根据自身特点实

施有别于上海的试点方案。北京市财政局副局长韩杰近日

在接受采访时透露，北京已经正式提交申请报告，积极争

取增值税扩围改革试点，涉及到的行业主要是交通运输业

和部分现代服务业，目前正在审批过程中。有媒体披露，

北京有望于今年7月1日起开始实施试点，试点方案可能与

　　　　　　　　　　　　上海有所区别。此外，江苏、

　　　　　　　　　　　　深圳等地也积极争取纳入试点

　　　　　　　　　　　　范围。多地积极申请增值税扩

　　　　　　　　　　　　围试点表明，上海的试点方案

　　　　　　　　　　　　比较可行，是一种积极稳妥的

　　　　　　　　　　　　改革方案。另外，被传申请试

点的地方第三产业比重较高，而营业税主要是在第三产业

领域征收，这也是一些地方愿意推动增值税扩围试点的一

个原因。

11

3 化肥出口关税新政鼓励适当出口

　　国家发改委1月5日在其官网表示，2012年化肥出口

关税政策已公布；根据最新的税率，大品种化肥的基价已

明确不含关税。业内普遍认为，这将有利于企业适当出口

产品，平衡成本压力。发改委援引业内人士的表述称，国

家明确出口基准价格不含关税，应该是考虑了企业受原材

料　　　　　　　　　　　　等成本挤压、生产经营环境

困　　　　　　　　　　　　难的现实，使企业在淡季能

够　　　　　　　　　　　　适当出口部分化肥，缓解成

本　　　　　　　　　　　　压力。业内人士同时也表

示，　　　　　　　　　　　化肥生产流通企业也应自觉

约　　　　　　　　　　　　束经营行为，不要一哄而

起，　　　　　　　　　　　争相出口，仍要以保证国内

需　　　　　　　　　　　　求为基本目标。

新闻资讯 INFO | 税务热点

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4 学生实习报酬可在所得税前扣除

　　十一届全国人大常委会第二十四次会议联组会议召

开，财政部副部长张少春在会议上明确表示表示，企业、

工厂、农场等单位接纳学生实习所支付的报酬，只要属于

实际发生，且与企业经营活动相关且标准合理，可按税法

规定在所得税前扣除。政府鼓励校企合作，鼓励学生实习

实训，在税收政策上已有一定

安排。例如规定对政府举办的

职业学校设立的主要为在校学

生提供实习场所，并由学校出

资自办，经营收入归学校所有

的企业，对其从事营业税暂行

条例“服务业”税目规定的服

务项目取得的收入，免征营业

税。

13

新闻资讯 INFO | 政策法规

关于一般纳税人销售自己使用过的固定资产增值税有关问题的公告

国家税务总局2012年第1号公告

现将增值税一般纳税人销售自己使用过的固定资

产有关增值税问题公告如下：

增值税一般纳税人销售自己使用过的固定资产，

属于以下两种情形的，可按简易办法依4%征收率

减半征收增值税，同时不得开具增值税专用发

票：

一、纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳

税人，认定为一般纳税人后销售该固定资产。

二、增值税一般纳税人发生按简易办法征收增值

税应税行为，销售其按照规定不得抵扣且未抵扣

进项税额的固定资产。

本公告自2012年2月1日起施行。此前已发生并已

经征税的事项，不再调整；此前已发生未处理

的，按本公告规定执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局

　　　　　　　　　　　二○一二年一月六日

NOTICE

14


公告解读：

财税【2009】9号文件规定以“增值税暂行条例第

十条是否允许抵扣”为标准，判断销售自己使用过

的固定资产，是按17%税率征收，还是4%减半征

收。但在实践过程中，对9号文件的理解存在两种

争议，总局的2012年1号公告正是对这两个争议

进行界定的“补充性文件。

第一，购买固定资产时为小规模纳税人，而销售

使用过的固定资产时为一般纳税人，到底按照

17%税率征收，还是按照4%减半征收。

虽然小规模纳税人购进固定资产自然不能抵扣进

项税额，但是条例第十条并没有包括该项条款，

因此如果严格按照财税[2009]9号文件规定，企业

在小规模纳税人期间购买的固定资产，未来认定

15

为一般纳税人后，销售自己使用过的固定资产，就要按

照17%征税。但是，由于企业并未抵扣过进项税额，如

果按照17%征税显然是重复纳税，因此1号公告明确该

事项按照4%减半征收。

第二，简易征收的企业，销售其使用过的固定资产，到

底是按照17%还是4%减半征收的问题。

简易征收的企业购进货物，虽然也不允许抵扣进项税

额，但是该规定是财税[2009]9号文件界定的，《增值税

暂行条例》第十条也没有界定此事。因此，如果按照条

文简易征收的企业销售自己使用过的固定资产，也要按

照17%征税，这显然不符合税法原理，造成重复纳税。


16


因此1号公告规定简易征收企业销售自己使用过的固定

资产，应该按照4%减半征收。

由于财税[2008]170号文件规定不周全，财税[2009]9号

文件的补充仍不完善。国家税务总局2012年1号公告的

规定似乎有些“头痛医痛，脚痛医脚”，未来如果出现条

例第十条不能涵盖的其

他问题，仍需要继续出

台补充文件。治本之策

是对财税[2009]9号文件

的规定修改为以下表

述：一般纳税人销售自

己使用过的属于《增值

税暂行条例》、《增值

税暂行条例实施细则》

及财政部、国家税务总

局规范性文件中规定不

得抵扣且未抵扣进项税

额的固定资产，按简易

办法依4%征收率减半征

收增值税。

17


销售自己使用过的固定资产无论

是否超原值，均要征税。2009年

1 月 1 日之前，根据财税

[2009]29号文件，销售自己使用

过的固定资产，如果不超原值不

征税，超过原值按照4%减半征

收。2009年1月1日之后，无论

财税 [2008]170号文件，还是财

税[2009]9号文件、总局2012年

第1号公告，均没有免税规定。

即：2009年1月1日之后，销售自

己使用过的固定资产，要么按照

17%征税，要么按照4%减半征

收。

就销售自己时候用过的固定资产

不允许开具增值税专用发票。国

税函[2009]90号文件专门规定，

销售自己使用过的固定资产不允

许开具增值税专用发票，只能开

具普通发票。在实践问题中，对

该问题应注意以下要点：

18

（一）销售自己使用过的固定资产不能开具税率为

2%的增值税专用发票国税函[2009]90号文件与国家

税务总局2012年1号公告均规定，销售自己时候用过

的固定资产，如果采取简易征收方式缴纳税款的，不

允许开具税率为2%的增值税专用发票，但是可以开

具普通发票。

（二）销售自己使用过的固定资产不能选择按照17%

缴税，同时开具增值税专用发票。

例如，2007年1月，A公司购进一台机器设备，未抵

扣增值税进项税额，2009年10月，A公司将这台机器

设备销售给全资子公司M公司，A公司按照17%税率

申报纳税，并且开具增值税专用发票，如果这样运

作，整个集团内部未实际负担增值税。但是，国税函

[2009]90号文件只是规定销售自己使用过的固定资

产，如果按照简易办法征税不允许开具增值税专用发

票，并未规定如果选择17%税率，可以开具增值税专

用发票。

（公告解读来源于“中国会计视野网”）


F

19

透视税改　展望未来

　　2011年国内经济形势复杂，不稳定不确定的问

题仍然较多，宏观经济政策的出台也似如履薄冰。由

此，2012年的经济形势就更让众多经济学者忐忑不安。

　　国外经济危机愈演愈烈，国内宏观经济意图扑朔迷

离，而2012年国家税务宏观走向更是牵动着广大财税同

行的心。为此岁末迎新之际，F-Council邀请国家税务总

局政策法规司丛司长做客空中电话会议中心为财税同行

透视2012年的国家税改路线，展望税务政策变动未来。

　　关于深入实施西部大开发战略有关税收问题公告

的相关政策背景。丛司长介绍，国务院目前决定从

2011年起对西部大开发的税收优惠政策延长十年，即

到2020年优惠政策才截止。国务院、国家税务总局以

分享活动时间：2012年1月12日

分享活动地点：空中电话会议中心

分享活动主题：透视2012年国家税改路线图，

　　　　　　　展望未来政策变革动态

大事记 EVENTS | 透视税改

20


及财政部相继发文，但就目前而言还缺少一项政

府鼓励产业的目录，这是操作实施企业所得税优

惠政策的前提。

　　目前存在的问题是，现今实行的西部地区鼓

励类产业目录与全国的产业有略微的差别，西部

地区的产业范围比全国的更为广泛，其税收政策

也更为优惠。丛司长建议，这些差别企业可通过

一些操作层面的技术性调整，对于企业日常经营

业务的影响不大。如果新公布的产业目录后，原

来未纳入全国鼓励类产业的，且西部目录里涉及

的，那么税收优惠政策依然自2011年1月1日起计

算，已征收的企业所得税可抵免今后所要缴纳的

企业所得税。

　　就广大企业财税同行所关心的产业目录何时

公布，丛司长透露，目前鼓励类产业目录正在进

行最后一轮工作，各部委正在会签，他预计2012

年第一季度可能会公布。之前未纳入西部地区鼓

21

励类产业目录范围的产业，新的目录中可能

会被纳入范围，其税收优惠政策就自2011年

1月1日起计算。

　　2011年年末，细数财税领域内发生的大

事，最牵动财税同行神经的莫过于上海率先

试点增值税扩围改革的事项，一系列的政策

性文件也紧锣密鼓地颁布。如今上海增值税

扩围改革正在如火如荼地进行，据悉北京地

区、深圳地区已向国务院申请纳入试点范

围，那何时会在其他地区展开试点？实施方

案究竟是复制上海模式还是另起炉灶？

　　丛司长介绍，营业税改征增值税是结构

性减税政策的重要内容，对于第二、第三产

业的发展具有巨大的推动作用。虽然营业税

的征收主要针对服务业，但此次改革同样也

惠及工业，它有利于第二、第三产业之间的

交易活动，更有利于第三产业内部的分工与

协作，总体上是减税的态势。

　　经济产业结构转型的利好面增大，其他

地区自然会积极争取试点。可丛司长提到，

目前的问题在于上海正式实施改革方案仅1

个多月，究竟达到怎样的效果还不得而知，

在试点成效还模糊不清的状况下就盲目在另

一地区试点，似乎不太妥当。丛司长认为，


22


待经过上海试点运行之后，总结试点经验，

解决试点运行中的问题，再扩大地区范围也

不迟。尽管有些地方政府积极性高涨，但从

试点运行的规律与过程出发，丛司长个人预

计，至少上半年不可能立即在其他地方推

开，最快也要到2012年年终。

　　“营改增”试点不比房产税，两者意义上

有重大区别。房产税试点是宏观调控的重要

内容，是一项税种征税的措施，而营业税

改增值税的改革是减税的措施，是惠及企业

与社会的利好政策。根据增值税的相关规

定，增值税涉及产业链，不适合在一个地

区长期试点运行，如此会造成政策洼地，使

上海与全国其他地区的交易活动出现增值税

链条的断裂，无论是对上海或是全国其他地

区的发展都会产生弊端，所以试点也不宜在

上海拖得太长。丛司长透露，2012年年中可

能会有针对上半年试点情况进行一次阶段性

总结，下半年可能会考虑在一些较为成熟的地

区和行业扩大试点，为来年进一步推开创造条

件。

　　横向的扩大短期内可能暂不推行，纵向

范围扩大短期内可能推行。上海市政府副秘

书长、市财政局局长蒋卓庆在“上海市营业

23

税改征增值税试点宣讲会议”上透露，目前

正在研究拓展试点行业。蒋卓庆在会上透

露，最有可能先扩大至邮电通信行业，此行

业资费太高；其次是金融保险行业，这是上

海建设国际金融中心的内在要求；最后希望

拓展到其他生活性服务业。目前这三个行业

已排上时间表，正在研究相关情况，有望在

试点半年以后启动。

　　2011年政府未能完成节能减排的目标，包

括单位内GDP的损耗，恰时国内相继发生几起

重大环境污染事件，一直被呼吁开征的环境保

护税又再次被提上日程，是采取地区试点运

行？还是直接在全国推广？

　　2011年12月中央召开经济工作会议，确定

了2012年税制改革与税收政策的方针内容，其

中就包括研究开征环境保护税。目前环境税改

革的准备工作已在积极进行，国家环保部、财


24


F

政部、国家税务总局等相关部门已经有了初步

的方案，正上报国务院申请，其他工作也在

加快节奏有序进行。

　　之前我国从未有过环境保护税，此次

是开征一项新税种，无论是全国人大还是

国务院的角度，都要通过立法，采取最高

层次的法律武器保障环境保护税从开征至

执行，所以环境税的改革与立法两者是同

步进行的，而立法工作比方案出台更为紧

急，也就表明环境保护税的开征走的是全

国人大的法律程序，这距离正式颁布法

律，实施最少也需要一年，预计2012年开

征的可能性较小。目前针对环境保护方

面，主要向企业征收一项“环境费”，即按污

水排放量征收，将来这就是环境保护税开

征最基本的税基。

　　除了上述三大问题，丛司长还就中央

经济工作会议中涉及的与财税体制相关的

背景内容向广大财税同行进行分享。分别

在资源税改革事宜、房产税试点等方面进

行深入剖析。

25

　　据预测，2011年全球云计算市场规模

将达到407亿美元，2020年将增至2410亿

美元。在我国，云计算是当前政府和运营

商重点建设的项目，到2012年，市场规模

将达606.78亿元。云计算进入高速发展期,

根据2010年发布的软件技术报告显示，网

络视频会议以66%的得票成为最受期待的

云计算应用。

云计算落地视频会议培训行业进入全新商业模式

26


　　结合云计算的网络视频会议又称云会议，随着视频会议技

术的不断发展和成熟，其实际应用已经超越了开会范畴。比如

远程培训、远程面试、远程营销、远程教育、视频直播等等。

而在远程培训领域，云会议更是开拓全新商业培训模式，将培

训行业带入云时代。

　　目前，培训是一个社会行为，政府关注，企业重视，学

术介入，但是整个培训行业仍有诸多弊端难克服。

　　培训行业已不再是单一的封闭模式，过去的培训是几十

个甚至几百个学员坐在同一间教室里，听讲师一个人乏味地

讲述着培训教材，这种传统培训模式受时间、地域、师资、

财力投入等诸多限制，正逐渐退出历史舞台。而其后兴起的

e-Learning培训方式，只能解决培训过程中的一部分问题，

在培训效果方面，缺乏了课堂效果的营造和积极的教学互

动，培训效果大打折扣。更令人头疼的是，这种培训模式还

面临着培训课程的版权纠纷问题，培训课程也因网络的转载

而越发廉价。

　　很多培训公司都面临着同样的尴尬：师资资源有限，培

训覆盖面小，培训规模受限制，培训效果不理想，讲师与培

训院校分裂带走学员……这些问题在培训行业中较为常见，

如何解决这些问题，并得到较好的收效？

　　东方心理研究中心针对孤儿院老师进行的培训是一个不

错的案例。东方心理分析研究中心是国际沙盘游戏治疗协会

27

在中国的发展组织。为了帮助孩子们的心理成长，他们需要

为全国各地孤儿院的老师们进行培训，培训主要应用于沙盘

游戏的推广，帮助老师学习和应用沙盘游戏这种心理治疗技

术，进而帮助孤儿们的心理成长。

　　在培训方面，东方心理分析研究中心主要有三件事情要

做，一是对孤儿院的老师传授沙盘游戏治疗技术；二是定期

举办各工作站之间的工作交流会议；三是对已进行的个案工

作进行专业的督导。

　　最终东方心理分析研究中心选择了全时云会议。中心工

作人员认为，通过云会议为老师们进行培训，最大的好处是

能够及时交流，对于知识的传授和互动非常有益，学员与老

师可以面对面的沟通，这种现场感很重要。

　　其实，东方心理研究中心对自身需求有了充分的了解，

所谓因需而择。

　　在远程培训中，最重要且最基本的要求就是语音和视频

质量，语音能否听得清楚，视频能够清晰可见，直接导致了

培训效果的理想程度。

　　培训行业被认为是中国21世纪最后一个原始股，它的成

长与中国经济的发展和中国企业的成长息息相关。基于云会

议的发展，培训行业进入全新商业模式，或将是我国培训行

业的一个转折点。

28

财税专栏 TAX | 全球经济

险象环生的全球经济——盘点国际宏观经济形势对中国的影响

2011年的世界经济可谓是“多事之秋”，距离2008年的金

融海啸仅过去三年，而全球经济在快速复苏后并没有进

入预想的稳定增长阶段。

29


　　纵观2011年的中国经济形势，通胀指数居高不

下，经济发展趋于缓慢，房地产行业面临寒冬，宏观

政策意图摇摆不定。外部环境中，欧洲债务危机愈演

愈烈，美国信用评级一度下调，全球贸易需求日益萎

缩，2012年的国内外经济走向又该何去何从。

　　最终的胜利者往往能预见未来，只有把握未来发

展走势，才能把握先机。

　　江西财经大学副院长、硕士生导师夏德根老师曾

在F-Council空中电话会议中分享到，判断一个国家的

宏观经济走势，应从该国的经济增长、就业形势、通

货膨胀与国际收支等四方面衡量。一般而言，如果一

个国家经济增长速度过快，会带动大量的就业机会，

当然也有可能引发通货膨胀。

　　准确地判断中国的宏观经济形势，势必要关注每

年年底的“中央经济工作会议”以及每年春天召开的“两

会”。2010年是“十二五”开局之年，2012年即将召开“十

八大”，今年的宏观经济该走向何方？

30

　　2010年的中央经济工作会议比往年延期召开，在

此之前中央曾在全国范围对国内的经济状况进行了全

面的摸底调研，足以显示中央对2012年宏观经济的重

视。在会议上，温总理为未来经济工作定下了总的基

调，即“统筹兼顾，切实把握各项任务的目标，在任务

与目标之间寻求平衡，做到稳中求进。”

　　夏老师说道，这是自1997年以来中央政府第二次

提出“稳中求进”的基调，意味深长。2011年距离2008

年的金融海啸仅过去三年，之所以当时中央对此迅速

做出决策，这与我国的外贸环境状况密不可分。“稳”即

稳定增长，控制物价，要坚持扩大内需，稳定外需，

在平衡两者关系的基础上克服各种不稳定因素。“进”就

是调整经济产业机构，推进民生业务。

　　当然，中央对于中国宏观经济政策的制定很大一

部分是出于对外部环境的考虑。2008年的金融海啸至

今让人心有余悸，如今全球债务危机又让人不禁倒吸

口凉气，究竟债务危机是如何发生，又如何发展到今

天的局面？

　　许多国家都在反思，是什么导致了债务危机？夏

老师直言，这与全球化的概念密不可分。全球化概念

早在80年代就已被广泛提出，通俗的讲，全球化就是

全球投资经营国际化，力图将全球打造成世界统一的

大市场，众多国家按同一市场模式执行，事实上难度

极大。


31


　　要想实现这一美好愿望，首先要进行的是信息技

术改革。信息通讯的发达缩短了空间的距离，使原本

浩瀚无边的地球，浓缩成一个“地球村”，至此全球化就

成了必然。除了信息技术的改革，政治因素也是推进

全球化的一个重要方面。

　　自第二次世界大战之后，全球秩序基本形成以美

国与苏联两大超级集团为首的阵营。一方是资本主义

的代表，另一方则是社会主义的代表。这样的格局持

续了近半个世纪，直到在上世纪80年代才发生变化。

1879年，作为两级中代表东方阵营的苏联，发动“阿富

汗战争”，1880年恰逢召开莫斯科奥运会，苏联意图通

过此次奥运会的举办振兴本国经济，岂料美国号召西

方等发达国家抵制莫斯科奥运会，苏联无计可施之下

只好与美国开展对话。随即美国要求苏联实施一系列

的改革。1889年新苏币诞生，可好景不长，1891年的

海湾战争，将苏联彻底地推向了深渊。

　　苏联解体之后，美国唯一强大的竞争对手消失，

克林顿为美国得以推行全球化理念在政策上付诸实施

提供了重要的政治条件，目的就是为了领导世界经

济。

　　要想全球经济形成统一的大市场，资源得到合理

有效地配置，势必需要各国之间达成一种制度上的共

识，于是WTO应运而生。由于各国之间的现实差距，

32


克林顿又提出通过区域经济集团化作为推手，全力支持自由

贸易区域建设，加强欧盟的合作关系和亚太经济合作关系，

推动全球经济统一向前发展。同时，在政治取向上提出世界

国与国之间实现投资、贸易和金融三大自由化。

　　全球资源共享，西方国家自然不会揽下利润稀薄的生

意。以美国为例，人力资源成本高、劳动力不发达、资源消

耗量大，类似低端的手工产业、制造产业就不会在美国进行

生产。对跨国公司而言就产生了机遇。西方发达国家不愿意

承担这种低附加值、低利润的产业，而发展中国家就接过了

这支接力棒。长此以往，发达国家就自然形成了高科技生产

国，而发展中国家慢慢地就成了资源消耗性的生产国。

　　以美国为首的西方发达国家无疑是得意的，在过去引领

全球经济几十年，可2008年金融海啸着实让全球经济打了个

大寒颤。美国等西方发达国家至今都在为寻求经济复苏途径

而绞尽脑汁，解铃还许系铃人，究竟有哪些因素导致了金融

危机的爆发？

　　夏老师介绍，世界上普遍认同的代表性观点。第一种是

33


德国《民进》杂志记者马丁、苏曼撰写的《全球化的陷阱》。

书中提到，经济全球化后，跨国企业项目越建越多，贫富差距

越来越大，造成极端的两极分化，富人占据着有利资源，形成

穷人越穷，富人更富的恶性循环。此外，发达国家过分追逐高

利润产业，造成本国失业率攀升，资源却在源源不断地被消

耗。更为关键的是，全球化经济的发展并未完全遵照其一定的

发展规律，而完全由美国操纵，这种不遵循自然进程的经济发

展，必然会出现纰漏。

　　另一种观点认为，应该反思克林顿总统上台时期所推行的

一系列经济政策。克林顿在位八年，为美国经济带来了十年的

繁荣，缔造了美国经济的神话。克林顿在位期间共推行了四项

政策，分别为低税率政策，低吃住政策；中性的货币政策；信

息高速公路政策以及终身学习计划。

　　信息高速公路政策体系在两方面，克林顿推崇将信息产业

打造成美国最重要的支柱性

产业。同时他还强调要通过

信息技术产业改造美国的传

统产业，逐步实现美国传统

产业自动化。推行信息高速

公路政策，前提是要打造世

界统一的大市场，希望世界

各国的企业能放在国际平台

上展开竞争与合作，美国必

然需要提升自身的竞争力，

34


实行低税政策的目的是让利于企业，降低企业运营

成本，推动中小企业的发展。此外，终身学习计划

政策的推行使得美国社会培训机构增加，降低了企

业对员工培训的负担，更好地推动企业的发展。

　　看似表面利好的政策，问题究竟出在哪里？如

果大部分企业都实现信息自动化，本国的人力资源

如何消化，美国的百姓难道都不上班了嘛？大批青

年待业在家必然引发诸多社会不稳定因素。

　　事实表明，快速推动全球化进程的国家都是输

家，美国作为经济全球化的倡导者，自然输得最

惨。如今，振兴美国经济的任务落到奥巴马身上，

奥巴马任命萨默斯出任国家爱经济委员会主席，希

望借助他的力量力挽狂澜，复苏美国经济。

　　2009年奥巴马在哈佛大学发表演讲时提出，美

国仍然是经济社会而不是信息社会。可美国国内的

经济政策是根据新的社会布局来安排的，这才是真

正导致美国陷入经济危机的根源所在。2009年时美

国已经在思考如何调整美国经济结构，2011年该意

图渐渐明朗。美国当前两大重要任务便是使经济增

长与实现就业。要想实现经济增长，调整经济结构

是关键。

　　经历了经济大规模萧条后，美国政府国库里银

两短缺，可经济结构调整又是箭在弦上不得不发，

35


公共设施投入日益加剧，政府财政压力可见一斑，

发行国债想必是美国政府最容易实现又是见效最快

的救命良药。

　　2011年7月，美国共拥有14.34万亿国债，相当

于全世界国债的一半。如果将其他大大小小公司的

债券都计算入内，据不完全统计美国当时约有80万

亿债券，同年8月美国又追加发行1.2亿国债。其中

中国购买了1.16万亿。中国外汇储备约为3.2万，相

当于中国持有75%-80%的美国资产，超过美联组

织，成为美国最大的债务持有国。

　　发行如此庞大数目的国债，当然要考虑今后是

否有能力偿还，标准普尔信用评级公司曾断言，美

国如想偿这16.54亿国债，未来其本国GDP必须增

长1.5个百分点。2011上半年，美国GDP增长0.85

个百分点，按此发展，债务危机一触即发。美国从

未失信于最高信用，如果美国连信用都丢了，世界

经济将为之撼动，这对世界经济而言不得不是个极

大的恐慌。

　　美国债券已不能沾手，那该买哪个国家的债

券？夏老师坦言，就目前世界经济形势，哪个国家

的债券都不能买。2011年上半年，中国减持美国国

债，增值了日债。日本大地震之后，中国又转向继

续持有美国债券。日本首相访问中国后，中国又恢

36


复了对日债的持有，明年可能会减持美国国债。那

为什么欧洲国家已经求助于中国购买欧债化解危机

时，中国还是执意不买欧债？

　　欧洲债务危机是继希腊债务危机、意大利危机

所引发的二次危机，英国、法国、德国是欧盟三巨

头，欧元三巨头是法国、德国和意大利没有英国，

同时还有西班牙危机、葡萄牙危机等。众多欧洲国

家相继发生危机，可资金有限要想解决几个国家的

债务危机绝非一朝一夕。恰巧IFM主席卡恩因性丑

闻被捕，要想解除希腊危机便只有依靠欧盟。

　　先行救助希腊是欧盟拯救方案中的第一步。欧

盟曾经计算过，如果想要一次性解决希腊、意大利

的债务危机至少需要一万亿欧元，欧盟一时之间难

以负担这笔巨额款项。于是包括法国总统、德国总

理、欧盟主席不约而同地向中国提出求助。温总理

的回答是：欧盟的问题主要还是靠欧盟自己来解

决。中国政府既没拒绝帮助，也未答应全面求助。

37

F

　　夏老师坦言，欧洲债务风险性显然要高于美

债，但如果美国国内经济在未来还未见起色，将直

接影响到其偿还债务的能力。曾经有消息指出奥巴

马欲实行宽松货币政策旨在缓解美国债务偿还压

力，最终还是没有施行。但无论如何美元贬值已成

必然，美元贬值了其他国家的货币必然要升值，当

然也包括人民币。

　　一旦奥巴马实行宽松货币政策后，美国国内经

济还未出现增长趋势时，美元贬值就会持续较长一

段时间，其他货币升值压力巨大，包括人民币其通

货膨胀的压力自然也会水涨船高。

　　夏老师坦言，无论外部环境如何变化，中国政

府的决策必须从以下几点出发。第一、美国政府正

在实行制造业回流政策，必须高度警惕美国；第

二、中国作为全球第一外汇储备国，能否创造高质

量的出口？第三、通胀压力依然较大，需结合我国

国内的实际经济状况提出政策。

38


财税经理人的薪酬福利状况

　　春节过后，中高层职业经理人的跳槽高峰来临，

其中对自身薪水不满意的职业经理人占71%。职业人

群在期盼企业支付更高薪水的同时，企业的人力成本

随之水涨船高。从企业的角度自然期望以最低的薪水

雇佣到最合适的人才，反之，职场人则希望以最低的

劳动付出获得最高的报酬。如何平衡两者之间的差

异？应当交由市场来决定。

　　F-Council中国企业财税管理研究院继去年推出

2010-2011年度中国财税经理人薪酬福利状况调研报告

后，再次重磅出击推出2011-2012年度中国财税经理人

薪酬福利调研报告，旨在帮助广大财税经理人结合自

身价值，更好地把握财税领域薪酬的市场趋势。此次

调研与往年同主题相比，将更侧重以细分个人、企业

特别策划 SPECIAL PLANNING | 薪酬福利

　　薪酬福利作为企业吸引人才的有效武

器，同时也是员工衡量自身价值的直接体

现。知己知彼方能百战百胜。

39

背景等因素，差异化分析财税同行的薪酬福利状况。

　　本期 “特别策划 ”栏目为广大财税同行呈现

《2011-2012年度中国企业财税经理人薪酬福利状况

调研报告（完整版）》的经理职务版本，即对本次调

研所收集到的样本数据中的经理级别（包括高级经

理）同行进行单独分析而制作的报告。

　　参与本次调研的上海、北京企业分别占到51.5%

及17.1%，而来自江苏省份与广东省的企业均占到

9.2%。受访企业中外商投资企业占到了72.7%，其中

美国境外投资的企业占29.8%居于首位，仅9.1%的中

外合资企业参与调研，而民营企业占到14.3%。

　　根据整体调研结果，经理级别的财税同行平均年

总收入为287623元，其中年度固定收入（即月薪

*12）是年薪的主要组成部分，其次还包括年度绩效收

入与年度福利收入，当然年度福利收入占整个年薪收

入最少的比重。据悉，参与调研的企业同行中62.7%

的财税经理人对目前自身薪资福利的满意度为一般，

仅有8%的同行表示“挺满意”，整体平均满意度仅为

52.4%。报告表明财税经理人对自身的薪资福利不满

意，在一定程度上影响企业财务团队的人员稳定性。

（表一）


40


组成部分

总体均值

月薪

18,110

年绩效

63,422

年福利

6,877

年薪

287,623

月薪

年绩效

年福利

年薪

75.6% 22% 2.4%年总收入

月薪 *12

年绩效

年福利

10%分位

8,400

0

0

118,600

25%分位

12,000

14,250

0

166,000

中位数

17,000

30,000

1,500

252,000

75%分位

22,500

75,000

8,000

381,500

90%分位

28,600

184,000

26,800

527,600

41

数据来源：F-Council2011-2012年度中国企业财税经理人薪酬福利状况调研报告（经理级）

表1

　　相比2010年的收入，大部分财税经理人的月

薪、年度绩效收入及年度总收入都有所增长，但

在年度福利收入方面却没有涨幅。同行表示，收

入是随着工作的年限逐年增加，但年度福利收入

则是以企业的经营状况而定。与往年相比财税经

理人的薪资收入，福利收入等都呈现上升趋势，

年度总收入平均增长幅度为8.7%。此外企业业绩

的增长，跳槽等也是财税经理人收入大幅增加的

重要原因。

　　不同地区财税经理的薪资水平存在较大差

异。上海与北京等一线城市的薪资水平大抵相

当，江苏省与广东省等省份的整体薪资相似，且

一线城市普遍明显高于部分沿海省份，这往往与

当地的经济发展状况、消费状况等因素挂钩。据

悉，上海市企业财税同行经理级别月薪平均为

20722元，年绩效为70486元，年福利为8528

元，总年度平均收入为327681元。（表二）

42


1.3%

1.3%

2.6%

2.6%

2.6%

2.6%

9.2%

9.2%

17.1%

51.5%

江西省

内蒙古

福建省

山东省

四川省

天津市

广东省

江苏省

北京市

上海市

地区

上海市

北京市

江苏省

广东省

月薪

20,722

19,962

15,643

18,571

年绩效

70,486

77,769

59,857

20,857

年福利

8,528

2,885

10,714

4,429

年薪

327,681

320,192

258,288

248,143

43


表2：地区分布


　　此外，行业背景也是决定薪酬福利的重要因

素。参与本次调研的企业有来自快速消费品行业、

机械重工业、汽车及零配件、石油化工能源等企

业，其中快速消费品行业占到10.4%，为数最多。

从表格数据上可获悉，石油化工能源企业的财税经

理人年总收入最高，其次为快速消费品行业和汽车

及零部件，而建筑建材工程行业的年薪则远低于财

税经理人的整体薪资水平。（表三）

　　参与本次调研的企业中，52.7%的同行工作经

验在10—15年；工作经验在16年以上的同行占到

18.9%；5-9年工作的同行占24.3%，而工作3-4年

的同行最少，仅为4.1%。与研究员预计的大体一

致，财税同行的薪资福利随着工作年限的增加呈现

递增趋势。根据调研数据显示，工作5-9年的同行

月薪平均达到161917元，年绩效为44778元，年福

利为6028元，年度总收入为253806元，而工作年

限在16年以上的同行其月薪达到20179元，年绩效

为79679元，年福利为1250元，年度总收入为

323071元。（表四）

44


行业

快速消费品

机械/设备/重工

汽车及零配件

石油/化工/能源

建筑/建材/工程

电子技术/半导体/集成电路

月薪

16,813

19,643

21,250

19,900

16,900

15,000

年绩效

104,813

24,143

35,333

65,500

26,600

76,800

年福利

5,625

6,500

15,167

13,400

1,200

9,800

年薪

312,188

266,357

305,500

317,700

230,600

266,600

3.9%

3.9%

3.9%

3.9%

5.2%

6.5%

6.5%

6.5%

7.8%

9.1%

10.4%

其他

房地产开发

咨询 / /中介外包

制药 / 生物工程

批发 / 零售

贸易 / 进出口

电子技术 / 半导体 / 集成电路

建筑 / 建材 / 工程

石油 / 化工 / 能源

汽车及零配件

机械 / 设备 / 重工

快速消费品

32.5%

45


表3：行业分布


4.1%

24.3%

52.7%

18.9%

0%

20%

40%

3-4年 5-9年 10 -15 年 16年及以上

从业经验

3-4年

5-9年

10-15年

16年及以上

月薪

-

16,917

17,667

20,179

年绩效

-

44,778

69,769

79,679

年福利

-

6,028

9,782

1,250

年薪

-

253,806

291,551

323,071

46


表4：从业经验


　　众所周知，岗位级别不同其薪资福利自

然不尽相同。参与本次薪酬调研的财税经理

主要从事财务类、税务类以及综合类等方向

为主，其中有32.9%的同行从事财务类岗位，

而仅有 1 .3%的资金同行参与调研。与

F-Council在2011-2012年度的从岗位分布观

察财税经理的薪资水平，与F-Council在

2011-2012年度的薪酬调研数据所分析的结果

相类似，即从事税务岗位的财税经理整体薪

资明显高于其他岗位的同行。出乎意料的

是，从事综合类岗位的财税经理，其薪资水

平反而较低，由于综合类岗位的同行负责的

专业领域较广，反而体现不出其在专业领域

的优势，在工作中存在一定的弊端。（表

五）

　　在调研中，关于学历与起薪的关系财税

经理们观点略有分歧，对于工作年限普遍大

于5年的调研者而言，学历这块敲门砖的作用

似乎渐行渐远。但总体而已，学历的高低影

响着同行入职的起薪薪资。参与本次调研的

财税经理学历多以本科学历为主。93.5%的受

47


岗位

财务

税务

综合

会计/审计/资金

月薪

18,180

25,450

17,047

-

年绩效

63,080

92,400

43,109

-

年福利

7,960

4,900

7,703

-

年薪

289,200

402,700

255,375

-

32.9%

13.2%

3.9% 2.6% 1.3%

42.1%

3.9%

0%

10%

20%

30%

财务税务会计审计资金综合其它

48


表5：岗位分布


访者表示，其所在企业在招聘财务专员时几

乎都有学历要求，其中要求最低学历达到大

专的企业占到51.9%，37.7%的企业学历要求

本科。调研结果显示，学历达到本科的财税

经理平均月薪达17988元，年绩效为66721

元，年福利为6872元，年度总收入为289453

元。（表六）

　　不少白领调侃道，春节过后财政状况一

贫如洗，仿佛一夜回到解放前，薪资涨幅被

CPI远远地甩在后头成为职场人心中的痛。心

有多大舞台就有多大，知己知彼方能百战百

胜，了解不同企业、不同行业的人力成本，

结合自身条件把握未来趋势，一定能找到属

于自身发挥的绚烂舞台。F

49


学历

大专

本科

硕士

月薪

12,350

17,988

20,761

年绩效

38,000

66,721

70,196

年福利

2,550

6,872

8,870

年薪

188,750

289,453

328,196

13.2%

56.6%

30.3%

0%

20%

40%

大专本科硕士

50


表6：学历分布


现代财务管理控制的六大方式

　　财务控制作为现代企业管理水平的重要标志，是运

用特定的方法、措施和程序，通过规范化的控制手段，对

企业的财务活动进行控制和监督。

　　很多企业仍在迷茫目前财务管理控制应采取的方式。

　　很多企业仍在迷茫目前财务管理控制

应采取的方式，财务战略思维的建立需要

行之有效的方法相匹配。

爱生活 LIFE

51

组织规划控制　　根据财务控制的要求，单位在确

定和完善组织结构的过程中，应当遵

循不相容职务相分离的原则。单位的

经济活动通常划分为授权、签发、核

准、执行和记录5个步骤。如果每一

步骤由相对独立的人员或部门实施，

就能够保证不相容职务的分离。

授权批准控制　　指对单位内部部门或职员处理经

济业务的权限控制。单位内部某个部

门或某个职员在处理经济业务时，必

须经过授权批准才能进行。授权批准

控制可以保证单位既定方针的执行和

限制滥用职权。

预算控制　　预算控制是财务控制的一个重要

方面。包括筹资、融资、采购、生

产、销售、投资、管理等经营活动的

全过程。

52

爱生活 LIFE


风险控制　　风险控制就是尽可能地防止和避免

出现不利于企业经营目标实现的各种风

险。在这些风险中经营风险和财务风险

显得极为重要，必须尽力规避这两种风

险。

实物资产控制　　实物资产控制主要包括限制接近

控制和定期清查控制两种。限制接近

控制是控制对实物资产及与实物资产

有关的文件的接触，除出纳人员和仓

库保管人员外，其他人员则限制接

触，以保证资产安全；定期清查控制

是指定期进行实物资产清查，保证实

物资产实有数量与账面记载相符。

成本控制　　成本控制分粗放型成本控制和集

约型成本控制。粗放型成本控制是从

原材料采购到产品的最终售出进行控

制的方法；集约型成本控制一是通过

改善生产技术来降低成本，二是通过

产品工艺的改善来降低成本。

53

Documents

Tax federal