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Teoria Neoclássica
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Teoria Geral da Administração Teoria Geral da Administração
ALDO BOOSEALDO BOOSE
Características da Teoria Características da Teoria Neoclássica da AdministraçãoNeoclássica da Administração
Teoria Geral da Administração ALTeoria Geral da Administração ALDOBOOSEDOBOOSE
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Representa uma atualização dos princípios Representa uma atualização dos princípios clássicos da administração:clássicos da administração:• DepartamentalizaçãoDepartamentalização• Organização Racional do TrabalhoOrganização Racional do Trabalho• Estrutura linearEstrutura linear• Estrutura funcionalEstrutura funcional
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Não forma propriamente uma escola Não forma propriamente uma escola definida, mas um movimento heterogêneo, definida, mas um movimento heterogêneo, com contribuições de diversos autores, com contribuições de diversos autores, dentre eles: Peter Drucker, Ernest Dale, dentre eles: Peter Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz e Cyril O’Donnell.Harold Koontz e Cyril O’Donnell.
Possui um caráter eclético, ou seja, de Possui um caráter eclético, ou seja, de abraçar as diversas teorias adminstrativas abraçar as diversas teorias adminstrativas que lhe antecederamque lhe antecederam
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Para os neoclássicos, a administração Para os neoclássicos, a administração consiste em orientar, dirigir e controlar os consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum.um objetivo comum.
O bom administrador é aquele que alcança O bom administrador é aquele que alcança esse propósito com o mínimo de recursos e esse propósito com o mínimo de recursos e esforço e com menos conflitos.esforço e com menos conflitos.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Principais CaracterísticasPrincipais Características• Ênfase na prática da administraçãoÊnfase na prática da administração• Reafirmação dos postulados clássicosReafirmação dos postulados clássicos• Ênfase nos princípios gerais da administraçãoÊnfase nos princípios gerais da administração• Ênfase nos objetivos e nos resultadosÊnfase nos objetivos e nos resultados• Ecletismo nos conceitosEcletismo nos conceitos
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Ênfase na prática da administraçãoÊnfase na prática da administração• Busca pelo pragmatismo e resultados concretosBusca pelo pragmatismo e resultados concretos• Conceitos formulados de maneira utilizávelConceitos formulados de maneira utilizável• Foco na ação administrativaFoco na ação administrativa• Possui aspectos instrumentaisPossui aspectos instrumentais• Influência da cultura pragmática americanaInfluência da cultura pragmática americana
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Reafirmação dos postulados clássicosReafirmação dos postulados clássicos• Reação às ciências comportamentais.Reação às ciências comportamentais.• Retomada do legado da Teoria Clássica.Retomada do legado da Teoria Clássica.• Ampliação e flexibilidade à Teoria Clássica.Ampliação e flexibilidade à Teoria Clássica.• Realinhamento das estruturas de organização Realinhamento das estruturas de organização
tipo linear, funcional, autoridade, tipo linear, funcional, autoridade, responsabilidade, etc.responsabilidade, etc.
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Ênfase nos princípios gerais da administraçãoÊnfase nos princípios gerais da administração• Normas de comportamento administrativo.Normas de comportamento administrativo.• ““Leis” científicas dos clássicos para busca de Leis” científicas dos clássicos para busca de
soluções administrativas práticas.soluções administrativas práticas.• Volta dos princípios gerais de planejar, Volta dos princípios gerais de planejar,
organizar, dirigir e controlar.organizar, dirigir e controlar.• Crença de que os problemas de gestão das Crença de que os problemas de gestão das
diversas organizações são os mesmos.diversas organizações são os mesmos.
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Ênfase nos objetivos e nos resultadosÊnfase nos objetivos e nos resultados• Premissa de que a organização existe para Premissa de que a organização existe para
atingir objetivos e alcançar resultados.atingir objetivos e alcançar resultados.• Utilização dessa premissa para avaliar o Utilização dessa premissa para avaliar o
desempenho das organizações.desempenho das organizações.• Busca da operação eficiente.Busca da operação eficiente.• APO – Administração por ObjetivosAPO – Administração por Objetivos
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Ecletismo nos conceitosEcletismo nos conceitos• Embora se baseie na Teoria Clássica, os Embora se baseie na Teoria Clássica, os
autores absorvem o conteúdo de teorias mais autores absorvem o conteúdo de teorias mais recentes.recentes.
• A Teoria Neoclássica se configura como uma A Teoria Neoclássica se configura como uma Teoria Clássica atualizada para as Teoria Clássica atualizada para as organizações da metade final do século XX.organizações da metade final do século XX.
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Aspectos Comuns às Organizações Aspectos Comuns às Organizações (Peter Drucker)(Peter Drucker)• Quanto aos objetivosQuanto aos objetivos• Quanto à administraçãoQuanto à administração• Quanto o desempenho individualQuanto o desempenho individual
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Aspectos Comuns às Organizações Aspectos Comuns às Organizações Quanto Quanto aos objetivosaos objetivos• As organizações não vivem para si mesmas, As organizações não vivem para si mesmas,
mas para realizar uma tarefa social.mas para realizar uma tarefa social.• As organizações sobrevivem para contribuir As organizações sobrevivem para contribuir
para o indivíduo e para a sociedade.para o indivíduo e para a sociedade.• Sem objetivos definidos, não há como se Sem objetivos definidos, não há como se
avaliar o desempenho.avaliar o desempenho.
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Aspectos Comuns às Organizações Aspectos Comuns às Organizações Quanto à administraçãoQuanto à administração• Apesar de diferentes em objetivos, as Apesar de diferentes em objetivos, as
organizações são semelhantes em organizações são semelhantes em administração.administração.
• Todas exigem pessoas que atuem em conjunto.Todas exigem pessoas que atuem em conjunto.• Todas precisam equilibrar seus objetivos com Todas precisam equilibrar seus objetivos com
os interesses dos indivíduos.os interesses dos indivíduos.• Todas necessitam de uma estrutura.Todas necessitam de uma estrutura.
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Aspectos Comuns às Organizações Aspectos Comuns às Organizações Quanto ao desempenho individualQuanto ao desempenho individual• Desempenho individual é a eficácia do Desempenho individual é a eficácia do
pessoal que trabalha na organização.pessoal que trabalha na organização.• São pessoas que fazem, decidem, São pessoas que fazem, decidem,
planejam, etc.planejam, etc.• Para uma organização ser eficiente, as Para uma organização ser eficiente, as
pessoas precisam também ser eficientes.pessoas precisam também ser eficientes.
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Eficiência x EficáciaEficiência x Eficácia
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1616
Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
EficiênciaEficiência• É uma medida da utilização dos recursosÉ uma medida da utilização dos recursos
EficáciaEficácia• É uma medida do alcance de resultados.É uma medida do alcance de resultados.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
EficiênciaEficiência Ênfase nos meiosÊnfase nos meios Resolver problemasResolver problemas Cumprir tarefasCumprir tarefas Ir à IgrejaIr à Igreja Jogar bola muito bemJogar bola muito bem Formar na faculdadeFormar na faculdade
EficáciaEficácia Ênfase nos resultadosÊnfase nos resultados Atingir objetivosAtingir objetivos Obter resultadosObter resultados Ganhar o céuGanhar o céu Ganhar a partidaGanhar a partida AprenderAprender
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Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização• Divisão do TrabalhoDivisão do Trabalho• EspecializaçãoEspecialização• HierarquiaHierarquia• Amplitude AdministrativaAmplitude Administrativa
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1919
Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
Divisão do TrabalhoDivisão do Trabalho• Decomposição do trabalho em uma série de Decomposição do trabalho em uma série de
pequenas tarefas que o constituem.pequenas tarefas que o constituem.• Adm. Científica e Frederick W. TaylorAdm. Científica e Frederick W. Taylor• Cada pessoa deve produzir o máximo Cada pessoa deve produzir o máximo
possível dentro de um aceitável padrão de possível dentro de um aceitável padrão de qualidade.qualidade.
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2020
Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
Conseqüências da Divisão do TrabalhoConseqüências da Divisão do Trabalho• Maior produtividade e melhor rendimento.Maior produtividade e melhor rendimento.• Maior eficiência da organização.Maior eficiência da organização.• Redução dos custos de produção.Redução dos custos de produção.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
Conseqüências da Divisão do TrabalhoConseqüências da Divisão do Trabalho• Nível Institucional ou Estratégico: diretoresNível Institucional ou Estratégico: diretores• Nível Intermediário ou Tático: gerentesNível Intermediário ou Tático: gerentes• Nível Operacional: supervisores e operáriosNível Operacional: supervisores e operários
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2222
Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
EspecializaçãoEspecialização• Pode ser considerada também uma Pode ser considerada também uma
conseqüência da divisão do trabalho.conseqüência da divisão do trabalho.• Funções específicas para cada órgão ou Funções específicas para cada órgão ou
cargo na organização.cargo na organização.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
HierarquiaHierarquia• Pode ser considerada também uma Pode ser considerada também uma
conseqüência da divisão do trabalho.conseqüência da divisão do trabalho.
• Diversificação funcional dentro da organizaçãoDiversificação funcional dentro da organização
• Autoridade: direito formal e legítimo de tomar Autoridade: direito formal e legítimo de tomar decisões, transmitir ordens e alocar recursos decisões, transmitir ordens e alocar recursos para alcançar os objetivos da organização.para alcançar os objetivos da organização.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
HierarquiaHierarquia• AutoridadeAutoridade
É alocada em posições, não em pessoas.É alocada em posições, não em pessoas. É aceita pelos subordinados.É aceita pelos subordinados. Flui abaixo pela hierarquia verticalizadaFlui abaixo pela hierarquia verticalizada ..
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
HierarquiaHierarquia• ResponsabilidadeResponsabilidade
Dever de cumprir a tarefa que foi Dever de cumprir a tarefa que foi designada.designada.
Tem origem na relação superior-Tem origem na relação superior-subordinado.subordinado.
Emana do superior para o subordinado.Emana do superior para o subordinado.
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Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
HierarquiaHierarquia• DelegaçãoDelegação
Processo de transferir autoridade e Processo de transferir autoridade e responsabilidade para posições inferiores responsabilidade para posições inferiores na hierarquia.na hierarquia.
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Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de Organização
HierarquiaHierarquia• DelegaçãoDelegação
Delegar a tarefa inteira e à pessoa certa.Delegar a tarefa inteira e à pessoa certa. Delegar responsabilidade e autoridade.Delegar responsabilidade e autoridade. Proporcionar informação adequada.Proporcionar informação adequada. Manter retroação, avaliar e recompensar.Manter retroação, avaliar e recompensar.
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Princípios Básicos de OrganizaçãoPrincípios Básicos de OrganizaçãoAmplitude AdministrativaAmplitude Administrativa
• Significa o número de subordinados que Significa o número de subordinados que um administrador pode supervisionar.um administrador pode supervisionar.
• Quanto mais subordinados, maior a Quanto mais subordinados, maior a amplitude administrativa.amplitude administrativa.
• A tendência atual é diminuir a amplitude A tendência atual é diminuir a amplitude e achatar as estruturas organizacionais.e achatar as estruturas organizacionais.