49
Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon Keskiviikko 11.12.2019 klo 13.00–14.30

Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon

Keskiviikko 11.12.2019 klo 13.00–14.30

Page 2: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Asialista

1. Asiakaspalaute, keskeiset kehittämistarpeet

2. Liikekirjanpidon tilikartta Power BI –toteutuksena

3. Toimenpidesuunnitelma tuottavuusselvityskyselyn tulosten

perusteella

4. Valtion työelämäpalvelut: ajankohtaiskatsaus työelämän

kehittämispalveluihin

5. Vastuullisuusraportointi osaksi toimintakertomusta

6. Muut asiat

11.12.2019Valtiokonttori 2

Page 3: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Liikekirjanpidon tilikartta Power BI -toteutuksena

Taloushallintoasiantuntija Anna-Kaisa Kylämaa

Data-analyytikko Ella Tarvainen

Page 4: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Liikekirjanpidon tilikartta Power BI -toteutuksena

• Liikekirjanpidon tilikartta Power BI -toteutuksena löytyy Valtiokonttorin

kotisivuilta

• Toteutuksesta voi antaa palautetta:

[email protected] /

[email protected]

11.12.2019Valtiokonttori 4

Page 5: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Toimenpidesuunnitelma taloushallinnon tuottavuusanalyysikyselyn tulosten perusteella

Apulaisjohtaja Tanja Wistbacka

Maksuliikepäällikkö Keijo Kettunen

Page 6: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Toimenpidesuunnitelma

Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/

Vastuuhenkilö(t)

Määräysten ja ohjeiden kieliasun

selkeyttäminen lähettämällä

määräykset/ohjeet

kommentoitavaksi

valmisteluvaiheessa asiakkaiden

edustajille

Seuraavan

päivityksen

yhteydessä

VK / Määräyksiä ja ohjeita

laativat henkilöt

Automaation lisääminen:

Virasto seuraa Handin ohi tehtyjä

ostoja sekä selvittää, miksi on

hankittu Handin ohi. Vertailu

virastojen kesken (mietittävä tapa).

Q1/2020 Kirjanpitoyksiköt,

Valtiokonttori, Palkeet

Täsmennetään maksuaikakortin

käyttöohjeistusta

Q4/2019 Valtiokonttori

Rahoittajaraportoinnin

yhdenmukaistaminen

Kehittäminen

meneillään, linjataan

yhteisen mallin

perusvaateet.

Valtiokonttori,

kirjanpitoyksiköt, Palkeet sekä

rahoittajat

Selvitetään asiakkailta, missä

asioissa VK:lla, Palkeilla ja VTV:llä

on ollut eri kanta/linja

Asiakasryhmässä

11/2019,

asiakasinfossa

12/2019

Valtiokonttori

11.12.2019Valtiokonttori 6

Page 7: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Toimenpidesuunnitelma

Toimenpide Aikataulu Vastuutaho/

Vastuuhenkilö(t)

Menetelmäkuvausten laatimista

koskevan väärän käsityksen

oikaiseminen.

Vastuunjakomääräysten

päivittämiseen mukaan.

2020 Valtiokonttori

Matkalaskujen hyväksymisen

automatisoinnin edistäminen.

Edellyttäisi rakenteista kuittitietoa.

Q4/2019, viestintä

hallinnolle

Palkeet, Valtiokonttori

Valtorin laskutuksen kehittäminen ? Valtori (Valtiokonttori tukee)

Rahakas-ennusteen laatimisen

toimintatavat tulevat

tarkasteltaviksi uuden

maksuliikepalveluja koskevan

sopimuskauden

käyttöönottovalmistelujen

yhteydessä

2020 Valtiokonttori

Järjestelmissä tapahtuva

toimittajahallinta nykyistä

nopeammaksi

Q2/2020 Valtiokonttori, Palkeet

(prosessin läpikäyminen ja

kehittäminen)11.12.2019Valtiokonttori 7

Page 8: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Liite: Tuottavuusanalyysikyselyn tulokset

Page 9: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Taustaa

• Kysely tehtiin syyskuussa 2019 kaikille kirjanpitoyksiköille, taustalla

vuoteen 2018 kohdistuneen tuottavuusselvityksen tulokset

• Vastaus saatiin 28 / 64 kirjanpitoyksiköstä, vastausprosentti 44

11.12.2019Valtiokonttori 9

Page 10: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kyselyn kysymykset

• Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen

tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

• Miten säädöksiä tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen

mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen

tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden

välillä) tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen

mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

11.12.2019Valtiokonttori 10

Page 11: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Yhteenveto vastauksista

11.12.2019Valtiokonttori 11

Automaation lisääminen

Päällekkäisen tekemisen

poistaminen

Tehtävien keskittäminen

Handi-järjestelmän

kehittäminen

Seurantakohteiden

pitäminen yksinkertaisina

Page 12: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

Page 13: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

• Toimittajamäärän vähentäminen

• Hankintojen keskittäminen, toimintojen keskittäminen ammattilaisille

• Handin, laskujen käsittelyn automaatioasteen nostaminen

• Maksuaikakortin käytön laajentaminen pienhankinnoissa

• Keskittymällä ydintoimintaan ja tukeutumalla kumppaneihin

• Verkkokaupan käyttöönotto, jonka myötä viraston myyntilaskujen

määrä tulee vähenemään huomattavasti. Tämä vähentää sekä

Palkeiden että osittain myös viraston työpanosta.

• Seurantakohteiden pitäminen yksinkertaisina

• Lisää talousosaamista prosessissa mukana oleville

11.12.2019Valtiokonttori 13

Page 14: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

• Taloushallinnon prosessien yhtenäistäminen ja automatisointi;

erityisesti myyntilaskutus, ostolaskujen käsittely sekä

talousraportointi. Myyntilaskutuksen osalta tavoitteena lisäksi

laskutusjärjestelmän käyttöönotto.

• Rahoittajaraportointiin liittyvien toimintamallien kehittäminen

• Yhteistyö eri virastojen kesken mm. hankintatoimessa

• Lähivuosien eläköitymisiin tulee varautua eli pitää varmistaa, että

tekoälyä ja robotiikkaa otetaan Palkeissa ja virastossa käyttöön

enenevässä määrin

• Lean-ajattelutapaa tulee jatkaa ja kysyä kysymys: onko pakko?

• Huomioida jokaisessa kilpailutuksessa sopimuksenaikainen toiminta

siten, että laskun käsittely on mahdollista automatisoida

11.12.2019Valtiokonttori 14

Page 15: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

• Laajempien validointisääntöjen hyödyntäminen

• Organisaatiomuutokset eli kohti rakenteeltaan yksinkertaisempia ja

lukumääräisesti vähäisempiä organisaatioita

• Analysoimalla eri toimintoja siten, että päällekkäisyydet karsitaan

• Manuaalista työtä voidaan vähentää merkittävästi myös

substanssijärjestelmien kehittämisen yhteydessä

• Verkkomaksamisen käyttöönotto niissä palveluissa, missä se on

mahdollista

• Toimenpideohjelma sähköisten työvälineiden hyödyntämiseksi

nykyistä paremmin prosesseissa

11.12.2019Valtiokonttori 15

Page 16: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä kirjanpitoyksikkösi voi vielä itse tehdä positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi?

Huomioita:

• Tuottavuuden rinnalla on seurattava myös koko prosessin menojen

kehitystä (Palkeet+virasto+Valtori)

• Virastossa X taloushallintotehtävät (mm. Handissa sopimukset,

tilaukset ja tiliöinnit) hoidetaan keskitetysti. Taloushallintotehtäviä

hoitavat vain taloushallinnon asiantuntijat, jotka kohdentavat

työaikansa taloushallintotehtäville. Jos jossakin virastossa

taloushallintotehtävät hoidetaan hajautetusti eli tehtäviä hoidetaan

ns. ei-ammattimaisesti, niin nämä muut kuin taloushallinnon

asiantuntijat kohdentavat työaikansa yleishallintoon. Erilainen tapa

kohdentaa työaikaa ei anna oikeaa ja luotettavaa kuvaa

taloushallinnon tehtäviin käytetystä työajasta ja tuottavuudesta ja

heikentää virastojen keskinäistä vertailukelpoisuutta.

11.12.2019Valtiokonttori 16

Page 17: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten säädöksiä tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

Page 18: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten säädöksiä tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Säädösten / ohjeiden mahdollisimman pitkälti tuonti "nykyaikaan".

Paljon aikaa kuluu kuittien / liitteiden tms. siirtelyyn ja tallentamiseen,

vaikka muuten voidaan käyttää esim. mobiilisovelluksia yms.

Yhtenäinen linja ja ohjeistus kaikille, myös akselilla VK - Palkeet -

tilintarkastaja (VTV).

• Matkalaskujen automaattihyväksyminen, jos täsmää

matkasuunnitelmaan

• Valtiokonttorin määräys VK/690/00.00.00.01/2019 (voimaan

1.1.2020) - kohta Muistiotositteiden laatiminen ja reitittäminen:

Palkeet vastaa. Helpointa, nopeinta ja tuottavinta olisi, että

kirjanpitoyksiköt saavat jatkossakin tallentaa muistiot itse suoraan

järjestelmään ja reitittää ne eteenpäin.

• Kaikki maksut maksuperustelain mukaisiksi (erillismaksulait

työllistävät ylimääräistä)

11.12.2019Valtiokonttori 18

Page 19: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten säädöksiä tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Vähintään erillismaksulaeista pois kaikki ylimääräinen sääntely (mm.

maksulykkäykset ja pantit)

• Valtiokonttorin määräyksiä tulee tarkastella kriittisesti, esim.

menetelmäkuvauksia koskevat määräykset - ketä varten ohjeet

tehdään? Menetelmäkuvauksia koskevan määräyksen muuttaminen

siten, että valtion yhteisistä järjestelmistä ei tarvita

kirjanpitoyksikkökohtaisia menetelmäkuvauksia.

• Laskujen tiliöinti tulisi olla mahdollista tehdä kirjanpitoyksikössä. Jos

tämä tehtävä on pakko siirtää Palkeisiin, tulee laskujen käsittelyn

tuottavuus laskemaan nykyisestä.

• Suuremmat toleranssit ja korvaavana kontrollina raportti, joka näyttää

kaikki laskut, jotka ovat menneet toleranssin puitteissa maksuun

• Käyttöomaisuusrajan nostaminen, erityisesti ICT:n näkökulmasta

11.12.2019Valtiokonttori 19

Page 20: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten säädöksiä tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Jos vastuu lainsäädännöllä selkeästi siirrettäisiin in house -toimijalle,

virastossa ei tarvitsisi käyttää aikaa in house -toimijoiden palvelujen

varmistamiseen

• Konsernitoimijoita (esim. Palkeet) koskevia säädöksiä tulisi

selkeyttää etenkin tietosuojan osalta. Tietosuojaan liittyvät

epäselvyydet vievät työaikaa virastojen asiantuntijoilta ja saattavat

aiheuttaa ongelmia tulevaisuudessa.

• Valtuusmenettelystä luopuminen ja siirtyminen esim. 5-vuotiseen

siirtomäärärahaan voisi auttaa tuottavuuskehityksessä. Muutenkin

valtuusmenettelyn ymmärrystä olisi hyvä lisätä koko

valtionhallinnossa.

11.12.2019Valtiokonttori 20

Page 21: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

Page 22: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Valtiolle yksi yhteinen verkkokauppajärjestelmä

• Yhteisen kustannuslaskentajärjestelmän loppuun kehittäminen

• Handi-toimintamallin tavoitteiden tulisi koskea myös Valtoria

(Handissa hankinnasta maksuun -prosessin automatisointi) ->

vaikuttaa kaikkiin valtion virastoihin

• Handin edelleen kehittäminen

• Handiin pitäisi saada lisää hakukriteereitä, esim. laskun sisällöstä,

metatietojen / rakenteellisen tiedon hyödyntämisen avulla

• Integraatiot Handiin

• Handin toiminnallisuuksien ja raportoinnin kehittäminen (esim.

käänteinen tilaaminen & laskun vahvistamisen yhteydessä

tiliöintisummien & sisäisten seurantakohteiden muuttaminen, kaikki

Handissa oleva tieto pitäisi olla raportoitavissa suoraan järjestelmistä)

11.12.2019Valtiokonttori 22

Page 23: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Sopimushallinnan kehittäminen, sopimusten alaisten hankintojen

seuranta, integraatiot sopimushallinnan ja muiden kpy:n omien

järjestelmien välillä

• Handi: Automaation piiriin tulisi saattaa tilaukset, joiden tarkka

summa voidaan vahvistaa vasta laskulta ja laskut, jotka tiliöidään eri

tiliöinnein tai arvonlisäverokannoin.

• Kieku/Handi: Ulkopuolisten palkkioiden käsittely muutoin kuin

paperilomakkeilla. Laskujen siirto henkilöstöhallinnon kautta

maksettavaksi tulisi automatisoida; siirto prosessista toiseen on

tarpeettomasti manuaalinen.

• Paremmin yhteensopivat järjestelmät hankintojen suunnittelusta

maksuun ja raportointiin

11.12.2019Valtiokonttori 23

Page 24: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Tukea uusien järjestelmien ja työvälineiden käyttöönottoon. Esim. puhelimien ja tietokoneiden asennukseen menee perusvirkamieheltä pahimmillaan todella paljon aikaa.

• Kiekun ajanhallintaan on toivottu selite-kenttää, jonka puuttuminen aiheuttaa vuosittain minimissään kymmenien (koko organisaatiossa satojen?) tuntien ylimääräistä työtä taloushallinnossa laskutusperusteiden epäselvyyksien selvittämisessä

• Rahoittajaraportoinnin yhdenmukaistaminen ja eri järjestelmien raportoinnin kehittäminen sen mukaisesti

• Järjestelmien häiriötön ja nopea toiminta turvattava

• Tukipalveluita koskevien järjestelmien osalta erityistä huomiota tulee kiinnittää sujuvaan käyttökokemukseen

• Automaatioon tulee panostaa erittäin paljon ja järjestelmien välisten integraatioiden rakentamiseen → tiedon kertatallennus

11.12.2019Valtiokonttori 24

Page 25: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten työvälineitä/tietojärjestelmiä tulisi kehittää positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Yhteinen budjetointi- ja ennustejärjestelmä kirjanpitoyksiköille (osaksi

Kiekua?)

• M2: matkalaskujen hyväksymisen automatisointi

• Kieku: Henkilöstöhallinnon aiemmin tunnistettujen ongelmien

korjaaminen

11.12.2019Valtiokonttori 25

Page 26: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

Page 27: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Jotkin asiat olisi helpompi hoitaa suoraan virastoissa, esim.

käyttöoikeuksien myöntäminen ja joidenkin seurantakohteiden

perustaminen

• Palkeiden kokonaisvaltaisen vastuun ottaminen sovituista asioista - ei

tehdä vain kirjanpitoyksikön pyytämää asiaa, vaan osataan katsoa

kokonaisuutta ja hoitaa koko ketju kerralla kuntoon

• Valtion sisäiset laskut pitäisi voida hoitaa kevyemmin. Toiset sisäiset

toimittajat toimivat paremmin kuin toiset. Palkeiden kanssa on

kiinteähintainen sopimus, jonka ansiosta laskut voidaan

automatisoida. Mutta Valtori laskuttaa jokaisesta palvelusta erikseen.

• Substanssiosaamista vaativia tehtäviä ei tule siirtää Palkeisiin, jotta ei

aiheuteta tuplatyötä ja turhia virheitä

11.12.2019Valtiokonttori 27

Page 28: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Harvoin tehtävät asiat ja sellaiset asiat, joista kirjanpitoyksiköillä ei

ole mahdollista saada omia raportteja/tietoja tulisi siirtää Palkeille.

Esimerkkinä vuosittain tehtävä Rahakas-ennuste. Se voisi tulla

ehdotuksena kpy:ille ja lähetys lähtisi kpy:n nimissä.

• Valtiokonttorin määräys VK/690/00.00.00.01/2019 (voimaan

1.1.2020) - kohta Muistiotositteiden laatiminen ja reitittäminen:

Palkeet vastaa. Tämä tietää kaksinkertaista työtä, koska

muistiotositteiden sisällöstä pääsääntöisesti parhaiten tietää

kirjanpitoyksikkö eli Palkeet ei voi tehdä muistioita, jos

kirjanpitoyksiköstä ei ensin ilmoiteta kaikkea muistioon laitettavaa

tietoa. Helpointa, nopeinta ja tuottavinta olisi, että kirjanpitoyksiköt

saavat jatkossakin tallentaa muistiot itse suoraan järjestelmään ja

reitittää ne eteenpäin.

11.12.2019Valtiokonttori 28

Page 29: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen tuottavuuskehityksen mahdollistamiseksi nykyistä paremmin?

• Menotositteiden käsittelyn siirtämisen Palkeisiin Valtiokonttorin

vastuunjakomääräyksen mukaisesti ei tulisi olla pakollista silloin, kun

se tehdään tuottavammin kirjanpitoyksikössä

• Prosessien kehittäminen nykyistä vahvemmin päästä päähän

lähtöisesti (esim. automaation lisääminen tilaamisen työmäärän

kasvattamisella ei ole mahdollista)

• Järjestelmissä tapahtuvaa toimittajahallintaa nykyistä nopeammaksi

11.12.2019Valtiokonttori 29

Page 30: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Valtion TyöelämäpalvelutTavoitteena työn murroksessa onnistuva valtionhallinto

➢ Kaiku-hanketerveiset

➢ Uuden työn Kaiku-palkinto

2020

➢ Kehittäjävalmennus 2020-21

Tuija Hytönen

Johtava asiantuntija

Valtiokonttori

11.12.2019Valtiokonttori 30

Page 31: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kaiku-hankeraha tukee valtion organisaatioiden uudistumis- ja kehittämishankkeita

➢ Kaiku-hankerahalla tuetaan hankkeita, joissa

➢ kokeillaan rohkeasti

➢ kehitetään yhdessä - myös poikkihallinnollisesti ja yli yksikkörajojen

➢ ollaan edelläkävijöitä

➢ jaetaan kokeiltuja käytäntöjä ja esimerkkejä

➢ Kaiku-hankkeiden 2018-2019 kehittämiskohteita esimerkiksi:

➢ Uudistuva työ ja työn organisointi

➢ Työyhteisön toimivuus

➢ Vuorovaikutus ja yhteistyö

➢ Verkostoituminen

➢ Muutostuki ja muutosvalmiudet

➢ Johtaminen ja esimiestyö

➢ Osaamisen kehittäminen

11.12.2019Valtiokonttori 31

Page 32: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kaiku-hankkeissa kehitetään valtionhallintoa laajasti - hankkeet hallinnonaloittain 2014-2019:

11.12.2019Valtiokonttori 32

Page 33: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Ajankohtaista Kaiku-hankkeissa

• Kaiku-hankkeiden laskutus 15.12.2019 mennessä

• Hankkeen laskutus on hoidettava päättymistä seuraavan kuukauden

15. päivä mennessä. Kahdelle kalenterivuodelle ajoittuva hanke

laskutetaan vuosittain. Vuoden viimeinen laskutuspäivä on 15.12.

• Kaiku-hankerahaa haettavissa myös vuonna 2020

• Vuoden 2020 sisällölliset hankekriteerit

• julkaistaan vuoden loppuun mennessä

• Ohjeet päivitetään Valtiokonttorin kotisivuille

• Kysy lisää: [email protected]

11.12.2019Valtiokonttori 33

Page 34: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kaiku-hankkeet on kehittämisen kokemuspankki- käynnissä olevia hankkeita on jatkuvasti noin 40

11.12.2019Valtiokonttori

https://www.valtiokonttori.fi

/palvelut/valtion-

konsernipalvelut/kaiku-

hankerekisteri/

34

Page 35: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Uuden työn Kaiku-palkinto jaetaan jälleen 2020

➢ Rohkeimmat kokeilukulttuurin rakentajat palkitaan Uuden työn

Kaiku-palkinnolla Valtio Expossa 5.5.2020

➢ Palkintohaussa on mahdollista nostaa esiin erilaisia esimerkkejä

valtion organisaatioiden, verkostojen ja työyhteisöjen toteuttamista

kokeiluista sekä kehittämishankkeista

➢ Palkinnon kriteereinä ovat selkeä vaikutus työn tekemisen tapojen

uudistumiseen, onnistumisista ja epäonnistumisista oppiminen sekä

positiivinen vaikutus asiakaskokemukseen ja työntekijöiden

uudistumiseen ja hyvinvointiin

➢ Kertokaa kokeilustanne 2.3.2020 mennessä

➢ Voittaja saa 10 000 euroa jatkokehittämiseen

sekä Juhani Saksan suunnitteleman Kaiku-pöllö -veistoksen

➢ Katso lisätietoja ja hakulomake

➢ Kysy lisää: [email protected]

11.12.2019Valtiokonttori 35

Page 36: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Työelämäpalveluiden uusi kehittäjävalmennus 2020-21-rakenna itsellesi kehittäjäidentiteetti

➢ Tarkoitettu esimiehille ja kehittämisasiantuntijoille, jotka heidän oma

organisaationsa on valtuuttanut toimimaan kehittäjinä ja osallistumaan

myös eri kehittäjäverkostojen toimintaan ammattitaidon ylläpitämiseksi ja

yli organisaatioiden tapahtuvan kehittämisen ja yhteistyön edistämiseksi.

➢ Tarjoaa mahdollisuuden hankkia uusia valmiuksia kehittäjänä

toimimiseen, syventää ja päivittää jo olemassa olevaa

kehittämisosaamista sekä liittyä kehittäjäverkostoihin ja tehdä yhteistyötä

yli monenlaisten rajojen.

11.12.2019Valtiokonttori

Valmennuksen punaisena lankana

kulkevat uuden työn maailma,

verkostoituminen, dialogisuus ja

kokeilevuus.

36

Page 37: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Hakeutumisohjeet

➢ Hakeutuminen 1.2.2020 mennessä hakulomake

➢ Osallistujille ilmoitetaan valinnasta viimeistään 11.2.2020.

➢ Valmennus alkaa 10.-11.3. 2020

➢ Valmennus kestää kokonaisuudessaan vuoden ja koostuu neljästä

kaikille yhteisestä osiosta, yhdestä tai kahdesta vapaavalintaisesta

teemakokonaisuudesta (1–3 päivää) sekä vähintään kahdesta

eOppivan kurssista. Kutsut myös mukaan sparraajaksesi jonkun

kokeneen kehittäjän esim. Kaikun tai Työ2.0-verkostoista.

➢ Katso Lisätietoja

➢ Kysy lisää: Liisa Virolainen (0295 50 2652) tai Tuija Hytönen (0295 50

2222), [email protected] tai [email protected].

11.12.2019Valtiokonttori 37

Page 38: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kiitos!

Tuija Hytönen

Johtava asiantuntija

Johtamisen tieto- ja

työelämäpalvelut

[email protected]

Puh. 0295 502 222

11.12.2019Valtiokonttori 38

Page 39: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

VastuullisuusraportointiMitä, miksi, milloin?

11.12.2019Valtiokonttori

Taloushallintoasiantuntija Katri Kanerva

Viestintäasiantuntija Henni Purtonen

Page 40: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Askelmerkit

• Valtiokonttori on linjannut, että vuodesta 2020 alkaen valtion

kirjanpitoyksiköiltä edellytetään vastuullisuusraportin laatimista.

• Pilottiryhmä laatii vastuullisuusraportin vuodelta 2019.

• Havaintojen perusteella laaditaan yhdessä kirjanpitoyksiköiden

kanssa valtion yhteisen vastuullisuusraportoinnin suuntaviivat

loppukeväästä 2020.

• Alkusyksystä 2020 suunnitellaan ja työstetään jokaisen

kirjanpitoyksikön vastuullisuusraportin runko.

11.12.2019Valtiokonttori 40

Page 41: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Vastuullisuus – mitä se tarkoittaa?

• Yritykset, julkinen hallinto ja muut organisaatiot ovat vastuussa

toimintansa vaikutuksista ympäröivään yhteiskuntaan, sidosryhmiin

ja ympäristöön. 1

• Lähikäsitteitä: vastuullinen liiketoiminta, yhteiskuntavastuu,

yritysvastuu ja yrityskansalaisuus

• Taloudellinen, sosiaalinen ja ympäristövastuu

• Organisaation tuloksellisuus ja vaikutus yhteiskuntaan

• Kestävä maailmantalous

1Lähde: TEM:n raportti Vastuullisuusraportoinnin ensi askeleet: Tietopaketti pk-yrityksille

11.12.2019Valtiokonttori 41

Page 42: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Miksi raportoida vastuullisuudesta?

11.12.2019Valtiokonttori 42

Page 43: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Yrityksiä koskevat normit

• EU-direktiivi 2014/95/EU (lokakuu 2014):

• Yritysten on annettava kestävään kehitykseen, kuten sosiaalisiin ja

ympäristönäkökohtiin, liittyviä tietoja kestävää kehitystä uhkaavien riskien

tunnistamiseksi sekä sijoittajien ja kuluttajien luottamuksen lisäämiseksi.

• Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistaminen on tärkeää, jotta voidaan

siirtyä hallitusti kestävään maailmantalouteen, jossa yhdistetään pitkän

aikavälin kannattavuus sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja

ympäristönsuojeluun. Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistaminen

auttaa mittaamaan, seuraamaan ja ohjaamaan yritysten suoritusta ja

niiden vaikutusta yhteiskuntaan.

• Kirjanpitolaki 1997/1336, 3 a luku 1§: merkittävän suuren yhteisön,

jonka työntekijämäärä tilikauden aikana on keskimäärin yli 500

henkilöä, on sisällytettävä toimintakertomukseen selvitys myös muista

kuin taloudellisista tiedoista.

11.12.2019Valtiokonttori 43

Page 44: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Mitä on vastuullisuusraportointi?

• Ministeriöt, virastot ja laitokset ovat aktiivisia yhteiskunnallisia

toimijoita, joiden yhteiskunnalliseen mandaattiin vastuullisuus kuuluu

sisäänrakennettuna.

• Raportoinnilla toiminnan vastuullisuus tehdään näkyväksi.

• Lähtökohtana on kuvata nykyistä toimintaa ja esittää suunnitelma sille,

miten tulevaisuuden haasteisiin vastataan.

• Pyörää ei tarvitse keksiä uudestaan

• Kirittäminen kohti vastuullisempaa tulevaisuutta

• Aktiivinen viestintä valtion sidosryhmille, eli kansalaisille, yrityksille,

kansalaisyhteiskunnalle, muille valtioille jne.

• Taloushallinnolla kokoamisvastuu – raportointi kokonaisuudessaan

koko organisaation vastuulla.

11.12.2019Valtiokonttori 44

Page 45: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Pilotit

• Alkavat alkuvuodesta 2020

• Pilottien lähtökohtana on vastuullisuusraportoinnin perustaminen

• YK:n kestävän kehityksen tavoitteille (Social Development Goals, SDG)

ja

• Global Reporting Initiative -säätiön kehittämän GRI-standardin pohjalle.

• Mukana Verohallinto ja Maanmittauslaitos

• Työpajat tammikuussa ja helmikuussa, purku huhtikuussa

• Pilottivirastoksi voi ilmoittautua viimeistään 31.12.2019

([email protected] / [email protected])

11.12.2019Valtiokonttori 45

Page 46: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Vastuullisuudesta on jatkossa raportoitava

• Kaikkien kirjanpitoyksiköiden on laadittava vastuullisuusraportti

vuodesta 2020 alkaen.

• Pilotit käynnistyvät alkuvuodesta 2020.

• Alkukesästä järjestetään avoimia työpajoja.

• Alkusyksystä Valtiokonttori antaa toimintasuunnitelman

kirjanpitoyksiköiden vastuullisuusraporteille.

• Vastuullisuusraportin ytimessä jokaisen kirjanpitoyksikön oma

toiminta – yhteistä kaikille raportin muotoilu ja rakenne

• Mahdollistaa vertailtavuuden ja valtiontasoisen yhteenvedon laatimisen

11.12.2019Valtiokonttori 46

Page 48: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Asialista

1. Asiakaspalaute, keskeiset kehittämistarpeet

2. Liikekirjanpidon tilikartta Power BI –toteutuksena

3. Toimenpidesuunnitelma tuottavuusselvityskyselyn tulosten

perusteella

4. Valtion työelämäpalvelut: ajankohtaiskatsaus työelämän

kehittämispalveluihin

5. Vastuullisuusraportointi osaksi toimintakertomusta

6. Muut asiat

11.12.2019Valtiokonttori 48

Page 49: Tervetuloa Valtiokonttorin T3-toimialan asiakasinfoon...2019/12/11  · Miten toimintamallia (mm. vastuunjako kirjanpitoyksikön ja Palkeiden välillä) tulisi muuttaa positiivisen

Kiitos vuodesta 2019!

11.12.2019Valtiokonttori 49

Vuoden 2020 asiakasinfojen ajankohdat varmistuvat ja kalenterikutsut

lähetetään alkuvuonna 2020