CARTA DE AUTORIZACIN DEL AUTOR PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIN PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIN ELECTRNICA

DEL TEXTO COMPLETO.

Bogot, D.C., marzo 30 de 2009

Marque con una X

Tesis doctoral Trabajo de Grado X Seores BIBLIOTECA GENERAL Cuidad Estimados Seores:

El suscrito Juan David Martnez Quintana, con C.C. No. 80.197.044, autor del trabajo de grado titulado: COMUNICACIN POLTICA EN INTERNET. Uso de herramientas virtuales como medio de comunicacin entre los Partidos Conservador Colombiano y Polo Democrtico Alternativo con los ciudadanos en Colombia en 2008. Presentado y aprobado en el ao 2009 como requisito para optar al ttulo de Politlogo; autorizo a la Biblioteca General de la Universidad Javeriana para que con fines acadmicos, muestre al mundo la produccin intelectual de la Universidad Javeriana, a travs de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera: Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en

los sitios web que administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catlogos y en otros sitios web, Redes y Sistemas de Informacin nacionales e internacionales Open Access y en las redes de informacin del pas y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad Javeriana.

Permita la consulta, la reproduccin, a los usuarios interesados en el contenido de

este trabajo, para todos los usos que tengan finalidad acadmica, ya sea en formato CD-ROM o digital desde Internet, Intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer.

Contino conservando los correspondientes derechos sin modificacin o restriccin

alguna; puesto que de acuerdo con la legislacin colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurdico que en ningn caso conlleva la enajenacin del derecho de autor y sus conexos.

De conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artculo 11 de la Decisin Andina 351 de 1993, Los derechos morales sobre el trabajo son

I

propiedadinembarga

d de los ables e inali

autores, ienables.

los cuales son iirrenunciabbles, impreescriptibles,,

JUAN DAC. C. N 8

AVID MAR

NOTA IMgeneran en C. C. N FACULTAPrograma:

80.197.044 RTNEZ QUUINTANA

MPORTANTn aplicacin

TE: El autn de los prin

or certificancipios del d

a que conocderecho de

ce las derivautor.

vadas jurdiicas que see

80.197.044 AD: Cienci: Ciencia Po

as Polticass y Relacionnes Internacionales oltica

III

FORMULARIO DE LA DESCRIPCIN DEL TRABAJO DE GRADO

TTULO: COMUNICACIN POLTICA EN INTERNET. Uso de herramientas virtuales como medio de comunicacin entre los Partidos Conservador Colombiano y Polo Democrtico Alternativo con los ciudadanos en Colombia en 2008

AUTOR

Apellidos Completos Nombres Completos Martnez Quintana

Juan David

DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

Apellidos Completos Nombres Completos Manrique Villanueva

Lina Mara

TRABAJO PARA OPTAR AL TTULO DE: Politlogo FACULTAD: Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales PROGRAMA: Carrera X Licenciatura ___ Especializacin ____ Maestra ____ Doctorado ____ NOMBRE DEL PROGRAMA: Ciencia Poltica DIRECTOR DEL PROGRAMA: Adriana Castro Gonzlez CIUDAD: Bogot D.C AO DE PRESENTACIN DEL TRABAJO DE GRADO: 2009 NMERO DE PGINAS : 71 TIPO DE ILUSTRACIONES: Tablas, grficos y diagramas

SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento: Adobe

Acrobat Reader.

III

DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAOL E INGLS: ESPAOL E-poltica, Internet, Partidos Polticos en Colombia, Partido Conservador, Polo Democrtico Alternativo, Netnografia, Comunicacin Poltica, Mercadeo Poltico, Democracia Electrnica INGLS E-politics, Internet, Colombian Political Parties, Political Comunication, Political Marketing, E-Democracy RESUMEN DEL CONTENIDO ESPAOL: Esta investigacin constituye una reflexin terica y cientfica del estado actual de la comunicacin poltica en internet por parte de los partidos polticos colombianos, en particular del uso de herramientas 2.0. Para ello se parte de la reflexin terica, sobre la democracia y el Estado social de derecho explorando los principales preceptos de la filosofa poltica contempornea, sobre tres grupos particulares del sistema poltico: partidos polticos, ciudadanos y medios de comunicacin. En la segunda parte, se entra a reflexionar sobre el estado actual del problema en un plano real, acudiendo as a autores propios de la ciencia poltica y su anlisis sobre los fenmenos de crisis de los partidos y de la comunicacin poltica en internet; adems de la revisin de algunos conceptos constitucionales. De este modo, el camino trazado induce hacia la ltima parte del trabajo en la que se aborda la disertacin central, siendo sta el estudio sistemtico, a partir del mtodo netnografico, de la presencia de los partidos polticos colombianos en la red y su capacidad para conformar comunidades virtuales y nuevos espacios de comunicacin con la ciudadana, centrndose en el Partido Conservador y el Polo Democrtico Alternativo, por ser stos los nicos que cumplen con los requisitos de la metodologa de estudio. As por ltimo, se generan una serie de conclusiones y recomendaciones sobre los hallazgos investigativos en el fenmeno abordado. ENGLISH: This investigation constitutes a theoretical and scientific reflection of the current state of the political communication in internet by the Colombian political parties, particularly the use of 2.0 tools. Beginning with the theoretical reflection about democracy and the Social State of Right exploring the main precepts of the political contemporary philosophy on three peculiar groups of the political system: political parties, citizens and media. In the second part, begins a reflection about the current state of the problem in real dynamics, going this way to some authors of the political science and their analysis on the phenomenon of crisis of the parties and the political communication on internet, besides the exposition of some constitutional concepts. This way the traced road induces

IV

toward the last part of the work in which the central dissertation is approached, being this the systematic study, starting from the netnography method, about the presence of the Colombian political parties on the net and its capacity to build virtual communities and new communication spaces with the citizenship, being centered in Partido Conservador and Polo Democratico Alternativo, because these ones are the only that fulfill the requirements of the study methodology. This way, in order to finish, the reader can found a series of conclusions and recommendations generated from the investigative discoveries on the particular phenomenon.

V

VI

Bogot, 30 de marzo de 2009 Seores BIBLIOTECA GENERAL Pontificia Universidad Javeriana Ciudad Respetados Seores, Me permito presentar el trabajo de grado titulado COMUNICACIN POLTICA EN INTERNET. Uso de herramientas virtuales como medio de comunicacin entre los Partidos Conservador Colombiano y Polo Democrtico Alternativo con los ciudadanos en Colombia en 2008. Elaborado por el estudiante de la Carrera de Ciencia Poltica Juan David Martnez Quintana, identificado con la Cdula de Ciudadana No. 80.197.044, para que se incluya en el catlogo de consulta. Cordialmente, ADRIANA CASTRO GONZLEZ Directora Carrera de Ciencia Poltica

COMUNICACIN POLTICA EN INTERNET. Uso de herramientas virtuales como medio de comunicacin entre los Partidos Conservador Colombiano y

Polo Democrtico Alternativo con los ciudadanos en Colombia en 2008.

JUAN DAVID MARTNEZ QUINTANA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES

INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLTICA

BOGOT D.C 2008

I

COMUNICACIN POLTICA EN INTERNET. Uso de herramientas virtuales como medio de comunicacin entre los Partidos Conservador Colombiano y

Polo Democrtico Alternativo con los ciudadanos en Colombia en 2008.

JUAN DAVID MARTNEZ QUINTANA

Trabajo de Grado para optar al ttulo de: Politlogo

Directora:

LINA MARA MANRIQUE VILLANUEVA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES

CARRERA DE CIENCIA POLTICA BOGOT D.C

2008

II

CONTENIDO

INTRODUCCIN...1

CAPTULO 1: Democracia: partidos y ciudadanos. Perspectiva terica

1.1 Ciudadana en el contexto actual. Ideales y prcticas de la democracia...3

1.2 Medios de comunicacin y ciudadana en la democracia...9

CAPTULO 2: Partidos polticos y ciudadanos en el ciberespacio

2.1 Comunidades virtuales y ciberpolitica15 2.2 La democracia participativa: relacin de los partidos polticos y el ejercicio de la ciudadana en el sistema poltico.17 2.3 Los partidos polticos en la actualidad en Colombia22

CAPTULO 3: Estudio de caso: el uso de herramientas virtuales del Partido Conservador y el Polo Democrtico para la comunicacin con los ciudadanos

3.1 Metodologa: netnografia..29 3.2 Desarrollo del estudio netnogrfico32

CONCLUSIONES.46 REFERENCIAS.49 BIBLIOGRAFIA52 ANEXOS53

III

IV

CONTENIDO DE ANEXOS

ANEXO 153

ANEXO 2.54

ANEXO 3.57

ANEXO 4 59

ANEXO 5.61

Introduccin.

Durante los ltimos aos en Colombia se han manifestado diversas iniciativas

ciudadanas que buscan velar por unas elecciones transparentes, y en las que

los ciudadanos se preocupan por ejercer su derecho al voto de una forma

responsable. Entre estas iniciativas se cuentan: el portal de internet

Votebien.com, la Misin de Observacin Electoral (MOE), Trasparencia por Colombia, y Voto Vital, entre otras. sta ltima seal la urgencia de estudiar varios temas que la campaa identific como problemticos dentro de

las motivaciones que tiene cada persona para votar. En esencia hay dos

formas de votar: por razones y por emociones; y por ello busc que las

personas se encaminaran a las razones mas que a las emociones para

ejercer el voto, instndolos a que se informaran sobre la trayectoria poltica de

los candidatos, de quines estaban rodeados, qu propuestas hacan en su

campaa y cmo stas beneficiaban a la sociedad en general y no solo a la

conveniencia del elector o del mismo candidato.

Tratando de buscar los mecanismos que permitieran al ciudadano hacer eco

de estas preocupaciones, se encuentra la internet como una herramienta

idnea, pues a travs de la red, los partidos polticos y los ciudadanos pueden

establecer vnculos, en los que los partidos hagan pblicas sus propuestas,

ideales y labores, una vez se encuentran en el poder. Al mismo tiempo que

de parte de los ciudadanos se puede acceder a estos contenidos y establecer

un dialogo con el partido, mediante el cual se pueden procesar demandas,

realizar ejercicios de rendicin de cuentas, o evaluar las propuestas de

campaa. En este marco surge una preocupacin por evaluar el estado actual

de la presencia de los partidos polticos colombianos en la red y el papel que,

tanto partidos como ciudadanos, estn otorgando a esta herramienta.

El presente trabajo est guiado por el inters no solo de evaluar, sino de

producir insumos que aporten a la discusin sobre el uso de internet como

herramienta para la democracia. Mediante un anlisis deductivo divido en tres

partes, comenzando por el anlisis de la teora democrtica, basada en la

1

revisin de algunos autores de la filosofa y la ciencia poltica, mediante los

cuales se contrasta el ideal democrtico con su practica en Amrica Latina (y

en Colombia en particular); pasando a una revisin de la relacin entre la

ciudadana y los partidos polticos, como parte fundamental del

funcionamiento de la democracia, enfocndose hacia la internet, y por ltimo,

un ejercicio de estudio sobre el caso colombiano en dicha relacin, en el cual

se observar y evaluar el estado actual del fenmeno mencionado.

2

Captulo I.

Democracia: partidos y ciudadanos. Perspectiva terica

1.1 Ciudadana en el contexto actual. Ideales y prcticas de la

democracia

El fenmeno de la organizacin poltica es inherente a las sociedades

humanas. En Occidente la democracia prima como el sistema sobre el cual

funciona el poder a nivel de la sociedad. En el caso de Amrica Latina, resulta

importante el trabajo que ha desarrollado Dieter Nohlen, en particular cuando

reflexiona sobre la democracia como parte de la cultura occidental. El llamado

de este autor es a tomar en cuenta la nocin de complejidad y

multidimensionalidad al caracterizar una democracia. Con esto se refiere a

hacer una lectura de la cultura, la economa, la poltica y las instituciones, mas

las mltiples relaciones que existen entre ellas. De este modo sentencia que

si bien la democracia liberal se entiende como una expresin de la cultura

occidental, sera necesario aadir: de sociedades de estructura industrial, las

que han pasado el proceso de formacin de un Estado-Nacin (Nohlen,2007,

p. 200), y Latinoamrica no cumple a cabalidad con estos requisitos, sin

embargo propone mas adelante que la cultura poltica es en la actualidad la

variable ms importante en el desarrollo de la democracia en Amrica Latina"

(2007, p. 202). De las dos afirmaciones anteriores se puede inferir que: estos

pases hacen parte de un proceso conocido como civilizacin occidental, pero

que a diferencia de otras regiones ac el proceso an est en formacin, sin

embargo, ya existen rasgos de democracia dentro de los cuales la cultura

poltica adquiere un papel relevante.

Entonces, siguiendo esta propuesta para caracterizar la democracia es

necesario volver sobre la nocin de sociedad. Esta es definida como una

agrupacin natural o pactada de personas, que constituyen unidad distinta de

cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir mediante la mutua

cooperacin, todos o alguno de los fines de la vida (Real Academia

3

Espaola. 2001). Esta definicin vista desde el lente de las sociedades

liberales nos permite identificar elementos esenciales de la ciudadana, entre

ellos que existe una comunin entre las partes, que en ella se generan

relaciones de poder para llegar a fines comnmente deseados, y que cada

parte en su accin define los rasgos de una unidad mayor.

Siendo en esta sociedad donde encontramos la nocin de ciudadana,

podemos decir tambin que es la base sobre la cual se sustenta la

democracia, pues resalta la nocin de individuo, el cual ejerce un papel activo

frente a los dems en una accin de cooperacin y de construccin. Dicha

ciudadana posee dos caractersticas esenciales tal como lo plantea Alain

Touraine (2001, p. 100): en primera instancia como complemento del poder

de orden nacional, es decir, que es funcional a la limitacin de libertades para

la garanta de un orden social, y en un sentido opuesto, reivindica la libertad

del sujeto pues en la conciencia de pertenecer, tal como lo analiza este autor,

residen valores democrticos que permiten que el individuo desarrolle y se

reafirme en sus creencias sin transgredir los derechos de los otros.

La ciudadana es, antes que nada, esa relacin en la que el individuo puede

desarrollar ideas propias sobre lo que desea para l y para los dems, al

mismo tiempo que enmarca esa libertad en las reglas que garantizan la

misma posibilidad de pensar y actuar para sus semejantes. Pero esta idea de

ciudadana, no es anterior o posterior a la democracia, ms bien simultnea.

As lo plantea Norberto Bobbio al afirmar que la democracia no puede

prescindir de la virtud, entendida como amor a la cosa pblica, pues al mismo

tiempo debe promoverla, alimentarla y fortalecerla (2001, p. 39), es decir,

que ciudadana y democracia se implican una a la otra y su relacin es

constante en el tiempo. Del mismo modo aparece dentro del trabajo de

Nohlen y su estudio del contexto pues la sociedad civil en Amrica Latina

debera, en una visin de largo plazo, interesarse por mantener y aumentar la

efectividad del sistema poltico, por buscar soluciones que conminen a los

gobernantes a tomar en cuenta sus necesidades en relacin directa con el

bien comn general. (Ortiz, 2005)

4

Se entiende hasta el momento, que la ciudadana dentro de la democracia, se

circunscribe a un plano individual, en el que el sujeto tiene una relacin con

otros y una preocupacin legtima por estos, as como por el espacio en el

que se da esta interaccin. Esa preocupacin se traduce en accin, mediante

la comunicacin entre individuos con iguales derechos y deberes, que al

mismo tiempo debe producir una accin encaminada al bienestar mutuo y en

consonancia con el bienestar general e individual, en una relacin cclica que

va de la unidad hacia la comunidad (o Estado) y viceversa.

Seguir la definicin de ciudadana que se plante, es esencial en tanto se

requiere una explicacin filosfica de la ciudadana como una parte primordial

de la democracia, sin embargo el carcter ideal del concepto se complementa,

o en ocasiones se contradice, al ser aplicado en un contexto real; entonces

se hace un trnsito de la filosofa poltica a la ciencia poltica (y a otras

ciencias sociales) desde las cuales se realiza un anlisis que busca las

consonancias y disonancias de dichas teoras con la prctica. Pues como se

afirm anteriormente la democracia de Latinoamrica, todava en formacin,

tiene como eje fundamental la cultura poltica, por ser sta donde se pueden

evidenciar mas los avances que se hacen hacia la consolidacin de la

democracia.

Como un hito que se centra en el estudio de la ciudadana en un plano real,

se encuentran los estudios de CULTURA POLTICA que parten de un modelo

planteado por Almond y Verba, en el que se busca estudiar la orientacin de

una persona hacia la poltica. En relacin con el planteamiento filosfico se

puede afirmar que lo que se busca es explicar por qu un individuo mediante

su pensamiento y accin busca convertirse en ciudadano, al formar parte

activa de una sociedad. Entonces se indaga por la orientacin psicolgica que

lleva la atencin de una persona hacia la poltica.

La cultura poltica se relaciona con la ciudadana en tanto tiene en cuenta al

sujeto como objeto de estudio antes que a las instituciones, para luego

5

situarlo en un contexto en el cual puede medir sus actitudes, conforme una

serie de estmulos y respuestas que se dan en dicho contexto, estos se dan a

partir de unas orientaciones que segn los autores pueden dividirse en dos

(Almond, G. y Verba, S, 2007, p.31): segn la clase de objetos y segn los

modos de orientacin. De las primeras y teniendo en cuenta el inters de esta

investigacin, se resaltan los procesos y estructuras de entrada, y los papeles

del sujeto mismo como activo o pasivo frente a su sociedad; respecto a los

modos de orientacin estos indicaran la relacin del ciudadano con el partido

poltico, que bien puede ser de carcter afectivo o evaluativo.

Lo que esta teora ha logrado decir sobre la ciudadana, es que esa nocin,

que nace desde la filosofa poltica, obedece a un plano ideal en el que todos

los individuos desarrollan la misma preocupacin y el mismo rol frente a la

sociedad, pero que en la realidad la forma en que un individuo se relaciona

con la sociedad (de forma poltica) puede variar en su intensidad o inclusive

no estar presente, y mas all de eso, toma en cuenta que las motivaciones

que ste tiene para asumir una ciudadana poltica pueden estar inspiradas

por otras razones y no por un fin altruista o una inspiracin democrtica.

Citando de nuevo a Bobbio, en relacin a los estudios de cultura poltica,

explica que incluso en las democracias ms consolidadas se asiste

impotentes al fenmeno de la apata poltica (2001, p. 40). Ac se distinguen

tres tipos de sujetos: los orientados hacia los imputs, que como se mencion

tienen una orientacin legitima a interesarse por los partidos y por los

polticos; los orientados hacia los output, que encuentran su inters por la

poltica en las retribuciones que puedan obtener del sistema; y por ltimo, los

descritos por Bobbio, y que simplemente no tienen una orientacin o inters

por los asuntos de la poltica.

Esta explicacin de la cultura poltica, se complementa con cuatro variables

de la cultura que Nohlen resalta deben ser estudiados en Amrica Latina:

primero la confianza, tanto en las instituciones como entre las personas; sobre

esto menciona en Amrica Latina, los grados de ambos tipos de confianza

6

son bajos salvo en circunstancias que existen relaciones familiares y de

amistad (Nohlen, 2007, p.204); segundo, la lucha contra la corrupcin, en

este apartado se seala como los partidos cumplen la funcin de oposicin al

denunciar la corrupcin pero en muchas ocasiones son corruptos al ejercer el

poder, lo que segn el autor impone la concepcin de la poltica que est

profundamente enraizada en la cultura poltica de la gente: el provecho de lo

pblico por intereses privados (2007, p 205); en tercer lugar menciona la

tolerancia que considera primordial para la formacin y estabilidad de la

democracia y, por ltimo, la capacidad de la elite poltica para establecer

compromisos y lograr acuerdos: la cultura del compromiso se funda en

valores, normas y una prctica discursiva orientada al entendimiento y el

acuerdo (2007, p.207), pero menciona que en la regin prima el sistema

presidencialista sobre el cual el comportamiento de esta variable suele ser

negativo.

Ahora, llevando estos planteamientos tericos (filosfico y cientfico) al plano

de la realidad y en el contexto colombiano, se encuentra que el artculo 40 de

la Constitucin Poltica (Colombia, 2008) en su numeral primero reconoce el

derecho de los ciudadanos a elegir y ser elegidos (es decir que formalmente

se empodera al sujeto para que tome parte activa de la vida poltica), segn la

teora filosfica examinada es en esta accin que podra considerrsele

ciudadano, mas segn la teora cientfica el no ejercer este derecho no le

negara dicha calidad, sino que lo ubicara dentro de una categora particular,

siendo esta las ms lejana al ideal de la democracia.

Si bien, en el ejercicio de dicho artculo, se reconoce un derecho y se plantea

un deber, que resultan esenciales para comprender el carcter de ciudadano,

en la misma Constitucin se encuentran otros rasgos complementarios para

llegar a una completa comprensin de lo que debe ser entendido bajo la

categora de: ciudadano. Dentro del mismo artculo 40, los numerales

segundo y tercero son fundamentales dentro del ejercicio de la ciudadana

que ac se pretende exponer, estos se refieren al derecho (al mismo tiempo

7

que deber) a tomar parte en los mecanismos de participacin y, luego, a

involucrarse con la actividad de los partidos polticos y sus ideales.

Estos principios constitucionales imprimen condiciones especiales al

ciudadano que lo caracterizan como un ser poltico, con una preocupacin e

inters que lo involucra con la vida poltica de su pas de una forma activa; sin

embargo, dichos principios seran ms cercanos a ideales que a prcticas

reales, lo cual se puede observar en las cifras sobre abstencionismo en el

pas (ANEXO 1), de la cuales se infiere que no existe, en la mayora de la

poblacin mayor de 18 aos, un inters por hacer parte de la vida poltica, es

decir, de ejercer los derechos y deberes mencionados ms arriba.

En esta realidad, se entiende que quien no ejerce ese derecho constitucional

que le es otorgado y que es parte fundamental de la ciudadana, no implica

perder la condicin de ciudadano, los derechos son intereses reconocidos

que sirven para justificar la existencia de deberes, pero que no indican de

forma determinante un particular conjunto de deberes correlativos que podran

existir (Penner, 2002, p. 24), de tal modo que si bien se reconocen estos

derechos para todos los ciudadanos y de ellos se infiere un deber para ellos,

dicho deber no es normativo, y por ende, no ejercerlo no cuestiona la calidad

de ciudadano.

Respecto a las cuatro variables propuestas por Nohlen, indicadoras de la

cultura poltica, como complemento a la reflexin sobre el ejercicio de

derechos y deberes, y como condicin de la formacin de ciudadanos y de

democracia en Latinoamrica, llevndolas al plano colombiano, se encuentra el

estudio de capital social realizado en 2001 por el Departamento Nacional de

Planeacin, dirigido por John Sudarsky (Sudarsky, 2001), en el cual se mide y

reiteran los supuestos de Nohlen en tanto: la confianza en las personas es una

de las ms bajas (con respecto a otros pases) con tan solo el 11%, y por

ejemplo la confianza en el Congreso y confianza en los Partidos, se ubican en

los lugares ms bajos, tan solo por encima de la Guerrilla y los Paramilitares.

(Sudarsky, 2001) (ANEXO 2), mientras que la percepcin de corrupcin es de 7

8

puntos sobre 9. De lo cual se puede mencionar que no solo los supuestos

planteados eran ciertos sino que el ejercicio pleno de la ciudadana en

Colombia se encuentra an lejano de los ideales planteados.

Retomando lo anterior se puede concluir, que la ciudadana est ligada a

nociones de derechos y deberes que son adquiridos por la pertenencia a una

sociedad; que el ejercicio de la ciudadana se encamina al bien comn, al

mismo tiempo que al bien del sujeto, y es en la libertad de acudir a esos

deberes y derechos que reside la condicin primera de la ciudadana, pues al

hacerlo el sujeto se involucra con su sociedad y se hace a si mismo

ciudadano.

Por otra parte, la relacin de los ciudadanos con los partidos polticos es

esencial, pues estos ltimos son una de las vas de acceso con la que

cuentan para establecer una relacin con el Estado, y procesar demandas

sobre sus intereses; tal y como se observa en el artculo ya citado de la

Constitucin, el conformar partidos y hacer parte activa es un derecho que

legitima al ciudadano ante el Estado y que le permite trabajar por el desarrollo

de la sociedad por medios polticos. En el pas, los partidos polticos han

tenido una evolucin particular caracterizada por un bipartidismo tradicional

que se vio debilitado con el multipartidismo que se gener a partir de la

Constitucin poltica de 1991 y que adems se ha ido reconfigurando con

diversas reformas en los aos recientes, tal como se analizar ms adelante.

1.2 Medios de comunicacin y ciudadana en la democracia

Bajo la perspectiva de que el ciudadano se relaciona con sus semejantes en

pos de un bien comn, en la lgica de la filosofa poltica, aparece tambin la

nocin del espacio pblico, como el lugar donde se da la discusin de los

fines deseados, as como la suma de todas las acciones que se encaminan a

l. Las sociedades actuales tienes caractersticas demogrficas y geogrficas

segn las cuales sera fsicamente imposible que existiera un espacio donde

todos los ciudadanos pudieran deliberar, aparece entonces la nocin de

9

representacin en la democracia, tal como lo describe Norberto Bobbio:

cuando nosotros hablamos de democracia, la primera imagen que se nos

viene a la mente es la de las elecciones pero para los antiguos, la imagen de

la democracia era por completo diferente: al mencionarse la democracia

pensaban en una plaza o en una asamblea (2003, p. 402).

Sin embargo, acudir a las elecciones no resulta suficiente para la participacin

de los ciudadanos en la vida poltica, pues la representacin delega un poder

que requiere de la fiscalizacin y participacin activa de los mismos

ciudadanos que eligen a sus representantes: el nexo entre opinin pblica y

democracia es constitutivo: la primera es fundamento sustantivo y operativo

de la segunda (Sartori, 1994, p. 59), es decir que el ciudadano se involucra

en la poltica del pas mediante dos acciones: la primera es aqulla en la que

delega una cuota de poder para ser representado, y la segunda una funcin

ms activa en la que tiene el derecho de debatir y expresarse libremente

sobre los asuntos pblicos.

En este punto los medios de comunicacin han sido vitales, pues se han

configurado como una nueva esfera en la cual se pueden desarrollar asuntos

pblicos con una participacin ms o menos masiva (segn el medio de

comunicacin), y en los cuales la poltica ha ocupado un lugar importante: es

claro que los medios no son en s el espacio pblico, pero en el desarrollo de

stos se ha generado un espacio paralelo en el cual los ciudadanos pueden

verse identificados y en ocasiones llegar a incidir sobre los asuntos que all se

tratan: hablar de esfera pblica en la nuevas condiciones mediticas no

define un espacio intrnsecamente democrtico, sino un lugar de intercambio

de experiencias de variada ndole, aunque significativas en trminos de la

comunicacin y socializacin de los asuntos que competen a cada grupo.

(Wincour, 2002, p.98)

Continuando con la idea de que los medios son en la actualidad un lugar para

la expresin, debate y deliberacin pblica, de los asuntos que competen a

los ciudadanos (o grupos de ciudadanos), es tambin necesario comprender

10

que los distintos medios de comunicacin, por sus caractersticas particulares,

desarrollan una relacin distinta con los ciudadanos y su capacidad de

participar, ms aun cuando se toma en cuenta que los medios de

comunicacin son mayoritariamente privados y que por lo tanto, depende de

ellos mismos el grado de participacin que pueden permitir. En los ltimos

aos con la aparicin de las denominadas nuevas tecnologas de la

informacin y la comunicacin (en adelante TIC), se han generado nuevos

espacios que escapan en alguna medida a esta lgica y que permiten una

mayor interaccin entre los ciudadanos, los medios, el estado, y las ONG,

entre muchos otros actores.

Dentro de las nuevas tecnologas mencionadas, se encuentra la Internet como

una de las ms difundidas y ms funcional para la democracia y en particular,

para la interaccin entre ciudadanos. En este contexto han surgido conceptos

como el de E-democracy, tal como se muestra en el estudio realizado por la

Naciones Unidas: United Nations e-Government Survey 2008, la definicin

ms apropiada para este concepto ha sido desarrollada por el gobierno

mexicano, que lo entiende como: the continuos innovatin in the delivery of

services, citizen participation and governance trough the transformation of

external and internal relationships by the use of information technology,

especially the internet1 (United Nations e-Government Survey, 2008). Esta

definicin nos permite caracterizar internet dentro de la actividad poltica,

como un medio de comunicacin que opera en mltiples vas sin un centro

determinado, y al que han podido acudir agentes oficiales en orden de

generar una mayor interaccin con los ciudadanos de forma directa, sin la

intermediacin a la que se vean sometidos por los dems medios.

Este concepto surgi alrededor de la preocupacin por reducir los costos del

Estado, y en general los costos de transaccin en la relacin de los

ciudadanos con el gobierno. Internet se present en principio como una

1 la innovacin continua en la prestacin de servicios, participacin ciudadana y gobierno a travs de la trasformacin de relaciones internas y externas con el uso de la tecnologas de la informacin, particularmente la internet.

11

herramienta idnea a partir de la cual se reducan costos en las transacciones

con los ciudadanos y adems se lograba una mayor agilidad en las mismas, el

concepto empez a evolucionar bajo tres parmetros: eficiencia, servicio

pblico (o servicio al ciudadano) y democracia (United Nations e-Government

Survey, 2008). Cada uno de ellos signific un mejoramiento en las relaciones

que hasta el momento se daban entre el ciudadano y el aparato estatal, y

adems un nuevo papel de los medios en la poltica, pues ya no se centr en

las dinmicas de mercadeo electoral y gubernamental, sino que redujo costos

de transaccin, mejor la calidad de vida de los ciudadanos y adems

incentiv la participacin en asuntos pblicos as como la interactividad entre

el gobierno y los ciudadanos.

Estos avances, se dieron gracias a la aparicin del concepto de Web 2.0. Esta

seala una etapa de evolucin de internet como medio de comunicacin, pues

anteriormente, en l se compraba un espacio virtual donde se poda colocar

una informacin determinada, que poda ser consultada por cualquiera que

tuviese acceso a la red. La segunda etapa denominada: 2.0, elimin el

carcter rgido de estos primeros sitios Web, en los que solo se publicaba

informacin tal como si se tratara de un diario y se empez a generar una

serie de servicios, los espacios de internet ya no provean informacin, sino

que a la vez la recolectaban y generaban una interactividad con los usuarios

de la red.

Pero la relacin de internet y poltica no se limita al prstamo de servicios

estatales por medios virtuales hacia los ciudadanos. En el marco de la Web

2.0 se han generado herramientas de participacin en las cuales los

ciudadanos tienen una incidencia directa sobre deliberaciones y debates que

se generan en la red, muchos de los cuales son de carcter poltico.

Superando el concepto de e-government y sugiriendo el de ciberdemocracia

(e-democracia), caracterizado por Jos Lus Dader (2003) al recoger el

concepto de Estafanno Rodotta de democracia continua, que plantea una

comunicacin constante entre representantes y representados, aboliendo el

modelo vertical con el que se vena gestando la comunicacin poltica y que lo

12

limitaba al momento electoral, haciendo demasiado nfasis en el marketing

poltico, entendido ste como tratar como producto al candidato, al partido y

al programa que debe responder a las actitudes y expectativas de la poblacin

interesada y que se lanzar con el propsito de obtener el mximo de

sufragios (Salazar, 1988, p.37). Entonces, un uso ptimo del internet, pone

en relacin directa a los ciudadanos con los agentes polticos,

empoderndolos y al mismo tiempo prescindiendo de los medios de

comunicacin y los periodistas como nico canal de comunicacin entre

ambos.

Este cambio significara una respuesta al planteamiento de Sartori quien

afirma: la fcil victoria de lo visual sobre el pensar es un golpe devastador para

el homo sapiens. No estamos seguros de que sea una victoria ciento por ciento

completa y final; no obstante victoria s lo es (2003, p. 26), es decir que segn

los estudios sobre nuevas tecnologas es posible superar ese estado pasivo del

ciudadano frente a la poltica y en el buen uso de las TIC se podran configurar

practicas de ciudadana con altos grados de participacin poltica.

Teniendo todos estos planteamientos en cuenta, Dadder hace un panorama

hacia el futuro, prescribiendo la necesidad de democratizar y ampliar las

posibilidades del acceso a internet si se desea configurar a plenitud esta

democracia continua o ciberdemocracia. En este punto se hace necesario

revisar el concepto de conectividad. Esta nueva tecnologa y el hecho de que

muchas actividades gubernamentales se estn desarrollando en la red ha

generado una nueva relacin de inclusin y exclusin en la cual las personas

pueden ser divididas entre conectadas y no conectadas.

En Colombia segn el ltimo informe de conectividad publicado por la Comisin

de Regulacin de Telecomunicaciones (Informe semestral de conectividad,

2008) hay 1.774.600 de suscriptores a internet implicando un aumento del

28,5% con respecto al informe de marzo de 2008, es decir que el nmero de

usuarios de Internet en el pas ha aumentado aun cuando continan siendo una

cifra bastante reducida de la poblacin, lo que necesariamente lleva al

13

cuestionamiento de qu tan efectivas resultan las herramientas virtuales de la

ciberdemocracia para la ciudadana en un contexto como el planteado, ms

an cuando se retoma la idea de que la ciudadana es un categora que se est

formando en todo momento, y que se construye en el uso que el sujeto hace de

sus derechos y deberes frente a los dems en el espacio pblico.

Sin embargo, no se puede rechazar la idea de que las nuevas tecnologas han

cumplido un papel en la configuracin de relaciones polticas, inclusive autores

como los mencionados ponen un acento de esperanza sobre la internet como

un espacio idneo para una democracia global, y de participacin activa. Se

enfrenta entonces una situacin en la que, si bien los ideales de una

democracia participativa plena no parecen colmarse por ahora con las nuevas

tecnologas, cabra al menos una implicacin mucho ms eficaz y cercana en el

dilogo poltico por parte de un sector del pblico atento. (Bernal, 2001, p. 131)

Toda esta descripcin de un fenmeno global tiene plena aplicacin sobre el

contexto colombiano, en la medida en que la introduccin de internet al pas

(y su democracia) ha avanzado de una manera ms o menos igual que en

otras sociedades, tal como se esperara dentro del contexto de la

globalizacin, y algunos partidos polticos han acogido estas nuevas

tecnologas como parte de sus medios de comunicacin con la ciudadana.

14

Captulo II

Partidos polticos y ciudadanos en el ciber espacio

2.1 Comunidades virtuales y ciberpolitica

Correlacionado con el uso de internet para el ejercicio de actividades polticas,

aparece el concepto de comunidades virtuales. Las herramientas ofrecidas

por la Web 2.0, han generado un cambio en las relaciones de comunicacin

en dos sentidos: primero la interaccin comunicativa no requiere de una

relacin cara a cara, es decir de un espacio fsico en el cual se encuentren

dos a ms personas: si la interaccin cotidiana est mediada por algn

dispositivo artificial tecnolgico... Podemos referirnos entonces a la interaccin

virtual (Bernal, P., 2001, p.126).

En segunda instancia, se ha generado un cambio en cuanto a los medios de

comunicacin social, ya que tecnologas como la radio, la televisin o las

publicaciones escritas limitaban la interaccin y se convertan en emisores de

mensajes y sus audiencias en simples receptores (en mayor o menor medida

segn el medio), y la interaccin o la posibilidad de retroalimentacin se daba

en procesos altamente complejos. La diferencia se halla ahora en que internet

permite una interaccin constante entre emisores y receptores facilitando el

proceso de retroalimentacin y generando una comunicacin ms fluida, pero

adems por la complejidad inherente a las redes, cada usuario de la internet

es potencialmente un emisor y multiplicador de la informacin que circula por

la red, de tal forma que internet como producto de la modernidad, se perfila

como una nueva forma de comunicacin electrnica multidireccional y

horizontal, que por sus caractersticas permite establecer la diferencia con la

comunicacin tradicional ( Bernal, P., 2007, p.126).

En tal sentido se reconfigura tambin la forma en que los partidos polticos se

comunican con sus electores y con la ciudadana en su conjunto, la

generalizacin de la participacin como estrategia de la inclusin de las

15

demandas ciudadanas en el espacio pblico ha provocado una trasformacin

importante en el papel que desempeaban los medios (Wincour, 2002,

p.200), de tal modo que los partidos ya no solo deben acudir a los medios de

comunicacin tradicionales para dar a conocer su labor, sino que ahora se

ven sometidos a la interactividad y adems a un nmero infinito (o

indeterminable) de personas que, potencialmente, constituyen un medio de

comunicacin en s mismas, a las cual deben llegar y persuadir. Entonces, los

partidos, ahora deben preocuparse tambin por generar herramientas

virtuales atractivas y suficientes para obtener la atencin de los usuarios de

Internet.

Cabe retomar ac, que internet al ser un nuevo medio ha generado

relaciones de inclusin y exclusin, tal como se vio al mencionar las cifras de

conectividad en el pas, lo que reduce bastante las audiencias a las que

deben apuntar los partidos polticos en este medio. Esto a su vez implica un

trabajo mayor, pues se pasa de un mensaje masivo a una interaccin casi

individual con aquellos conectados que accedan al partido por este medio. El

individuo frente a los medios de comunicacin nunca pudo jugar un papel tan

contundente como en internet, donde el existe y acta por su cuenta, siempre

en conciencia de su independencia: la red no soluciona la individualidad...

simplemente internet es un puente dentro de esa dinmica social entre la

accin poltica de los actores sociales y la sociedad civil (Bernal, P., 2001,

p.131). Esta es la lgica segn la cual funcionan las comunidades virtuales, la

interaccin de los usuarios de internet, que en el uso y reivindicacin de su

individualidad, generan lazos por intereses comunes y as los convierten en

mensajes que circulan por la red y a partir de los cuales se genera un debate,

haciendo de internet una parte del espacio pblico.

Llegado a este punto se puede observar cmo en internet se conjugan todos

los elementos expuestos al principio, pues all podemos identificar prcticas

de ciudadana y de ejercicio de derechos, democracia y espacio pblico,

representados en relaciones virtuales. De esta manera, la red no puede

significar un espacio ms, es la encarnacin de la accin poltica en cada vez

16

una mayor multiplicidad de espacios (Bernal, P., 2001, p. 135), de ac que

se deba entender que Internet constituye un medio de vital importancia en el

marketing poltico, no solo por sus potencialidades a la hora de establecer un

dilogo con los electores, sino por que fortalece el vnculo entre las dinmicas

electorales y el ejerci pleno de derechos por parte de los ciudadanos dentro

del espacio pblico.

2.2 La democracia participativa: relacin de los partidos polticos y el ejercicio de la ciudadana en el sistema poltico

Si la internet ha generado un espacio nuevo en el que se puede desarrollar la

comunicacin entre ciudadanos y partidos polticos, la relacin entre estos dos

grupos en el caso colombiano, tal como se seal con anterioridad, es frgil

poniendo en alerta el estado de la democracia. En los ltimos aos se ha

llamado la atencin sobre el fenmeno de la crisis de los partidos, que

obedece a razones de diverso orden, que han sido objeto de estudio de la

ciencia social, generando un sin nmero de diagnsticos, algunos de los cuales

sern expuestos ac, no sin antes indicar el marco normativo al respecto, para

identificar lo que debera ser el funcionamiento ptimo de la relacin

mencionada, todo a fin de entender por qu las potencialidades que ofrecen las

TIC, y en particular la internet, pueden ser un instrumento de ayuda para la

superacin de dicha crisis.

De tal modo se encuentra que al igual que la ciudadana, los partidos polticos y

su relacin con los ciudadanos son definidos desde la misma Constitucin.

Remitindonos a la Constitucin Poltica de 1991, el ttulo IV se dedica

enteramente a los Partidos Polticos, en particular en sus captulos 2 y 3, en los

que se reconoce a todos los nacionales el derecho a fundar, organizar y

desarrollar partidos y movimientos polticos, y la libertad de afiliarse a ellos o

retirarse (Colombia, 2007) siendo esta norma donde ms se evidencia la

relacin fundamental de los ciudadanos con los partidos, que adems adquiere

una relevancia nica si se toma en cuenta que stos en el derecho

Constitucional colombiano son considerados materia nueva, de la cual ninguna

17

de las Constituciones anteriores se haba ocupado en detalle (Uribe, 1995,

p.135).

Esta preocupacin reciente por los partidos polticos, la garanta de su

existencia y pluralidad, puede obedecer a la dinmica misma con la que haba

funcionado el sistema poltico hasta finales de los aos ochenta, pues en el

pas se haba vivido tradicionalmente un bipartidismo y una organizacin

poltica ms o menos estable. Caracterizando al pas pues es en

Latinoamrica el de ms larga tradicin en materia de gobiernos civiles y en el

cual, al mismo tiempo, la violencia ha sido empleada persistentemente como

herramienta de accin poltica (Ruiz, 2006, p.73), esta afirmacin ilustra la

apreciacin de un sin nmero de analistas y acadmicos, que han

responsabilizado a los partidos tradicionales (Liberal y Conservador) de haber

generado periodos de violencia en diversos momentos de la historia. Claro

est, que dentro del marco de la crisis actual, se debe resaltar que tanto la

tradicin de gobiernos civiles como las violencias, son en parte consecuencia

de la gran identificacin de los ciudadanos colombianos con estos dos partidos,

de ac que se empiece a hablar de crisis de los partidos a partir de los cambios

generados.

Retomando la afirmacin de que Colombia, al igual que los dems pases de la

regin, son considerados como democracias en formacin, y retomando la idea

de que la democracia es propia de las sociedades occidentales, que se

caracterizan por los procesos de industrializacin (Touraine,2001) , como una

de las primeras ideas que se aceptan en este estudio, es pertinente tomar el

siglo XX como referencia para recrear la dinmica poltica de los partidos en

Colombia, ya que, desde finales del siglo XIX se venan formando las

condiciones para poder considerar al pas como un producto de la modernidad

occidental, tales como la formacin de la industria, la organizacin poltica y la

secularizacin de la sociedad, dicho proceso que se extender a lo largo de la

primera mitad del siglo XX va a generar, a su vez, un proceso de

desplazamiento de los valores tradicionales y de la religin... por nuevos

valores de carcter ms laico y moderno (Ocampo et al, 2008, p 181).

18

Es as, que la relacin entre ambos partidos de la poca, se caracteriza por la

encarnacin de dichas posturas antagnicas, siendo los liberales quienes se

identificaban con esta reformulacin de los valores y los conservadores los

defensores de las tradiciones y en particular de los valores catlicos en el pas,

la aplicacin de la oposicin: liberalismo progresista expresin de los intereses

de la burguesa comerciante o industrial, y conservatismo retardatario,

expresin de los latifundistas, es en gran parte una transposicin mecnica de

la situacin europea de los siglos XVIII y XIX (Tirado, A., 1997, p. 115), por lo

que se produjeron tensiones entre los partidos y sus seguidores.

Siguiendo esa idea se observa que en la primera mitad de siglo XX la

presencia en el poder por parte de liberales y conservadores fue una constante.

Dichos gobiernos se dieron en periodos de tiempo diversos y obedecan a

mandatos populares dentro del marco Constitucional del momento, llama sin

embargo la atencin que al final de esta primera mitad del siglo, se haya dado

una de las mayores expresiones de violencia que ha padecido Colombia: el

periodo conocido como La Violencia, que surge en el ao 1948 y se extiende

hasta el ao 1957 (an cuando algunos cientficos sociales rastrean hasta este

periodo las razones del conflicto violento actual), periodo en el que tambin la

democracia poltica colombiana tuvo su nica interrupcin con el golpe de

Estado realizado por el General Gustavo Rojas Pinilla (Tirado, A., 1997, p.120)

tratando de establecer un orden ante la grave situacin de violencia que se

presentaba, y que logro disminuir con el trmino del gobierno militar y el paso al

Frente Nacional.

Esta nueva etapa de gobiernos civiles se caracteriz por un sistema cerrado de

bipartidismo, en el que a fin de terminar las disputas entre los seguidores de

ambos partidos, se pact que estos se alternaran el poder por periodos de

cuatro aos, el artculo 120 de la Constitucin, que estableca la alternacin y

la paridad entre los dos partidos tradicionales, uno de los pilares del Frente

Nacional, fue objeto de las ms duras criticas por ser considerado el causante

del carcter cerrado y excluyente del sistema poltico (Ruiz, 2006, p. 17). Este

19

sealamiento es tambin identificado hoy en da como uno de los causantes

principales de la crisis de los partidos, pues si bien cumpli con su intencin de

lograr la paz entre los partidos, gener la imposibilidad para que nuevas

fuerzas polticas surgieran y adems, llev a que la sociedad en general

sufriera un desinters por la actividad poltica, pasando as de una sociedad

que llev su inters poltico a la militancia ms extrema, hacia una sociedad

con una cultura poltica dbil. Situacin que se intentara corregir en los aos

90, con la proclamacin de la nueva Constitucin.

Pero adems, se entiende que ese sistema sera el generador de su propio

cambio, pues ante la certeza del poder, los partidos perdieron cohesin interna,

de tal manera que empezaron a debilitarse, puesto que se generaron fracturas

al interior de ambos, desdibujndose ante la sociedad que empez a descreer

o por lo menos a decepcionarse de stos, argumentos en distintos sentidos

fueron esbozados, como la incapacidad de los partidos para representar los

intereses de amplios sectores de la sociedad colombiana, el predominio de

prcticas corruptas y clientelistas con la consecuente disminucin de

legitimidad del sistema (Hoyos, 2005, p. 46) lo que necesariamente llev al

surgimiento de nuevas fuerzas polticas, que an no contaban con la amplitud

legal suficiente para constituirse en fuerzas con posibilidades reales de poder.

Como un eco de esta situacin, se gesta la Asamblea Nacional Constituyente

de 1990 y se proclama al ao siguiente una nueva Constitucin, que rige hasta

hoy despus de haber sido modificada en 22 ocasiones durante estos 17 aos,

cambios que en el caso de referirse al sistema electoral y de partidos sern

revisados a continuacin, no sin antes mencionar que los ya citados captulos

de la Constitucin Poltica de Colombia, buscaban resolver entre otros

problemas el de la legitimidad del sistema y la politizacin de la sociedad, as

introdujo elementos de democracia participativa, permiti la creacin y

participacin electoral de nuevos partidos, creo la circunscripcin nacional para

el Senado de la Repblica y modifico la eleccin presidencial incorporando la

segunda vuelta (Giraldo, F. 2007 , p.26).

20

Se entiende que los cambios mencionados y parte del espritu constitucional de

esta poca, intent conjurar los problemas estructurales mediante la reforma

institucional, es decir, que se busc el acople del marco normativo a las

necesidades sociales que se manifestaban en la cultura poltica de los

ciudadanos. Retornando ac al punto inicial de este captulo en el que se

recalca la novedad que implica, el dar un carcter constitucional a los partidos y

movimientos polticos, pero mas all de ser una innovacin las implicaciones de

esto se remiten a la esencia misma de la democracia, pues se reconoce a los

partidos como vitales para el funcionamiento de la sociedad, de tal modo se

esper retornar a una situacin en la que los ciudadanos volvieran a la poltica

una parte de su cultura, para continuar el camino de la construccin de la

democracia, sin advertir que el problema, si bien se haba identificado

correctamente, era parte de un fenmeno mayor pues resulta inocultable que

los partidos polticos, tal como los conocemos hoy en el mundo, estn en crisis.

El ciudadano no cree que tales organizaciones estn preparadas para ser

vehculos de los intereses colectivos y las califica, en consecuencia, de

altamente ilegitimas (Ruiz, 2006, p. 93).

Entonces, si se logr entender el problema, fue diagnosticado sobre una falsa

creencia y es aquella de que la crisis de los partidos obedeca a motivos de la

coyuntura nacional, desentendiendo que los procesos culturales que se

gestaban hacan parte de una situacin probablemente global, o si no por lo

menos continental, ya que en todos los pases de Amrica se repetan

procesos similares, y en el caso colombiano el bipartidismo y su agotamiento

no eran ms que la expresin de esta crisis. Volviendo a lo mencionado en el

primer captulo con el trabajo de Nohlen, se podra considerar la Constitucin

de 1991 como un intento legitimo de remediar la crisis, por haber sido

concebida considerando todos los aspectos particulares del contexto. Sin

embargo, este mismo autor seala que un cambio de mentalidad no puede ser

implementado por medidas institucionales o administrativas de forma directa.

Este proceso de cambio, animado por reformas institucionales, es un proceso

siempre amenazado en la medida en que se produce en un entorno social an

ajeno a tal mentalidad (2008, p.209), cabra preguntarse entonces, desde el

21

anlisis de este autor, si las subsiguientes reformas a la Constitucin sobre

esta materia, no resultan un intento por ratificar una metodologa fallida. As se

revisarn a continuacin algunas de las reformas a la Constitucin y la

legislacin sobre partidos y participacin poltica que se han dado dentro del

marco de la Constitucin del 91.

2.3 Los partidos polticos en la actualidad en Colombia.

Tras la aparicin de nuevos partidos, a partir de la Constitucin de 1991, los

problemas que se heredaron del bipartidismo no slo continuaron, sino que

adems se transformaron con la aparicin de nuevas problemticas; si bien la

nueva Constitucin haba deseado una democracia amplia con condiciones

para la fundacin de terceras fuerzas polticas que representaran a toda la

sociedad, este deseo llevado a la prctica gener una explosin extrema de

partidos, meramente coyunturales o sin el apoyo popular suficiente para

constituir opciones reales de poder, de este modo la crisis de representacin

que en los 80 gener la crisis de los partidos, subsisti en este nuevo

escenario.

Doce aos despus, se formulara una de las reformas constitucionales que

ms han tenido impacto sobre la vida poltica y el diseo institucional, pues

mediante el Acto Legislativo 01 de 2003 se redise el sistema de partidos, en

el que se legisl acerca del funcionamiento interno de estos, y adems tuvo

como efecto ms notorio la disminucin del nmero de partidos, lo que se hizo

evidente en las elecciones del ao 2006 y 2007, es decir que en los ltimos

quince aos, el sistema de partidos colombiano ha pasado de un bipartidismo

cerrado a un sistema multipartidista ponderado por una relativa vigencia del

bipartidismo (Giraldo, F., 2007,p.131) pasando de 60 partidos y movimientos

polticos a 16 con personera jurdica despus de las elecciones de 2006.

(ANEXO 3). De este modo se vio el trnsito del bipartidismo a una explosin de

creacin de nuevos partidos y movimientos, hasta su regulacin y moderacin

mediante la adopcin de un nuevo sistema.

22

Como sistema electoral se adopt el mtodo DHondt, haciendo as mas difcil

para los partidos pequeos alcanzar una votacin suficiente para alcanzar una

representacin y comprometiendo as su posibilidad de obtener la personera

jurdica. Las razones esenciales de este fenmeno, se encuentran en que se

exige a los partidos contar como mnimo con el 2% de los votos sufragados, en

el caso del Senado de la Repblica, o el 50% del cuociente electoral en el caso

de las dems corporaciones (Colombia, Congreso de la Repblica, 2003). La

inspiracin de esta norma se encamina a la eliminacin de partidos pequeos,

pues se afirma: como lo manifestaron los senadores en los debates, que la

intencin de este tipo de reforma es incentivar la reagrupacin de los partidos y

combatir as la dispersin electoral (Hoskin y Garca, et al., 2003, p. 53). Una

vez establecido este marco legal y atendiendo a las razones de su inspiracin,

se hace necesario revisar cmo se ha dado la dinmica de los partidos, para

identificar cmo las medidas adoptadas han logrado o no, superar la crisis.

Ya se afirm que el rediseo institucional no puede ser la medida nica ni

principal, para atender la crisis de los partidos, pues sta se incrusta en

dinmicas culturales que acompaan y sobrepasan el marco legal sobre el que

funciona el sistema, evidencia de esto es la poca incidencia que ha tenido el

cambio de sistema sobre la participacin electoral. (ANEXO 1).

El comportamiento de los partidos debe ser medido a partir de las elecciones

de 2006 para Senado, ya que en ellas se pusieron a prueba las reformas.

Segn los resultados electorales llegaron 10 partidos a conseguir un escao,

dentro de los cuales se contaron los dos partidos tradicionales, seis de estos

partidos incluido el Partido Conservador conformaron la bancada mayoritaria al

alinearse con el gobierno, bajo el rtulo de partidos uribistas, mientras que la

oposicin qued en manos del tradicional Partido Liberal y de forma ms

radical por parte del entonces Polo Democrtico Independiente. De esta

manera se empieza a perfilar el carcter altamente diferenciado del Partido

Conservador y el Polo Democrtico (partidos de referencia en este estudio por

las razones metodolgicas que se exponen en el captulo 3), pues el primero

de ellos (Partido Conservador) es un partido tradicional de derecha que

23

adems en la coyuntura actual se alinea de parte del gobierno, mientras que el

segundo (Polo Democrtico Alternativo) es consecuencia de la Constitucin del

91 que dio una oportunidad a la izquierda de llevar su discurso al plano

electoral, y que como consecuencia de la reforma del 2003 reagrup a todas

las tendencias de la izquierda democrtica bajo una misma plataforma

ideolgica.

Esta nueva configuracin de los partidos, producto de las elecciones y con la

atenuante de la figura fuerte del Presidente lvaro Uribe Vlez y la modificacin

de la Constitucin para hacer posible la reeleccin presidencial, lleva a

considerar que si bien se super el bipartidismo de manera formal, la crisis del

sistema de partidos se modifica de un bipartidismo disfrazado de

multipartidismo extremo a un bipartidismo mimetizado en un multipartidismo

moderado (Ruiz, 2006. p. 79) (ANEXO 4). Esencialmente porque los partidos y

movimientos nuevos cuentan con una presencia alta de polticos que provienen

de los toldos de los partidos tradicionales.

De este modo el papel que juegan los partidos tradicionales en el escenario

poltico sigue siendo preponderante, an cuando stos no alcancen las ms

altas votaciones y de hecho no hayan tenido acceso a la presidencia ni a la

alcalda de Bogot, en las elecciones de la ltima dcada. As, los partidos

Conservador y Liberal, han sufrido una disminucin de su votacin, pero les es

suficiente para conservar una fuerza parlamentaria significativa. Adems en

contraste con los liberales, el Partido Conservador no dio pie a disidencias que

generaran nuevos partidos como fuerza de apoyo al conservadurismo, ntese

que los emigrantes del liberalismo dejan las puertas abiertas a un retorno...

Mientras que los ms importantes del conservatismo quemaron puentes,

(Gutirrez, 2006, p. 48), es decir, que este partido enfrent las disidencias que

inevitablemente se daran con el cambio de sistema, pero conserv su

estructura y busc fortalecerse hacia adentro, lo que en un principio pudo no

darle beneficios, pero que posterior a la reforma y, en particular, con el apoyo

que brindaron a lvaro Uribe les garantiz una cuota de poder en el gobierno.

24

Se entiende entonces que el juego del Partido Conservador sobre el tablero

poltico, posterior a la reforma poltica, se basa en la concentracin de fuerzas y

la conservacin de sus grupos de partidarios en todo el pas, para asegurar

unos escaos en el Congreso que le garanticen al Partido poder entrar a

negociar una cuota burocrtica; sin embargo, se evidencia una preocupacin

por conservar una imagen de independencia frente al gobierno. De tal modo

para las elecciones de 2006 esta fuerza obtuvo 18 curules, siendo el segundo

partido de mayor votacin (despus del Partido de la U) y aumentando en 2

curules su representacin (Universidad del Rosario, 2006, p.48) dentro de

quienes se encuentra el actual presidente del partido Efran Cepeda Sarabia.

El comportamiento sui generis del Partido Conservador, le ha permitido a sus

directivas considerar que el partido est gobernando, pues aunque no sean la

principal fuerza electoral del pas, si se encuentran en todas las instancias de

gobierno y en posiciones muy altas, como el Ministerio del Interior y de Justicia

que, por cuota burocrtica del Presidente, ha sido en los ltimos aos para

militantes conservadores. Resulta anecdtico este comportamiento de los

conservadores y en particular que hayan encontrado su fortalecimiento en el

gobierno de Uribe, pues este en su primera campaa, bas parte de su xito en

el agotamiento del gobierno conservador de Andrs Pastrana. Sin embargo, el

fenmeno de personalizacin de la poltica pudo hacer que los electores no

asociaran al ex presidente con el partido, que supo aprovechar el momento

coyuntural y su cercana a muchas de las posiciones de Uribe para capitalizar

su posicin ideolgica y legitimarla ante la sociedad, en cierta forma el

presidente le ha quitado al conservatismo sus banderas ideolgicas... Como

Uribe supo enarbolar esas banderas logr conquistar el respaldo fuerte de los

conservadores (Arias, Marzo 2006, pp. 62-63)

Teniendo en cuenta todos los postulados anteriores se concluye que el Partido

Conservador se caracteriza por: ser un partido tradicional con arraigo en

sectores muy precisos de la poblacin, que se ha visto afectado por la

introduccin de la Constitucin de 1991 por disminuir su presencia en el poder,

sin embargo, se ha visto beneficiado de una forma extraa de la Reforma

25

Poltica del 2003, pues tiene las bases sociales suficientes para garantizar

escaos en el congreso, pudiendo negociar una cuota burocrtica importante

que le da visibilidad al partido. As se ha sostenido gracias al mantenimiento de

su base social y ha aprovechado su identificacin con el gobierno para adquirir

nuevos adeptos, con la incertidumbre de si estos sern fieles al partido una vez

superado el fenmeno lvaro Uribe, por lo que se han entregado a la tarea de

mostrar independencia y tratar de generar una identidad, acercndose a sus

bases y mostrando su plataforma ideolgica, para garantizar su subsistencia

hacia el futuro.

En el otro extremo ideolgico se encuentra el Polo Democrtico Alternativo.

Este partido es consecuencia directa de la reforma poltica pues es la

conjuncin de dos fuerzas que venan aglutinndose en los ltimos aos, el

Polo Democrtico Independiente y Alternativa Democrtica (Ocampo, 2006,

p.65) partidos que a su vez son fruto de la aglutinacin de partidos y

movimientos como el Partido Comunista, el M-19, y el MOIR, sumados a

sectores sindicales y algunos movimientos sociales y tnicos. La unin de la

izquierda colombiana es un hecho sin registro en la historia, por lo que el

fenmeno ha sido importante, en particular por las tensiones que se han

generado en su interior.

Adems, llama la atencin el surgimiento de este Partido, en una coyuntura

continental, donde los gobiernos de izquierda empiezan a inundar el mapa

poltico de la regin, adems en un continente que cuenta con la presencia de

la primera potencia mundial, que por su historia es abiertamente contraria a las

ideas socialistas, as hoy en Amrica Latina movimiento que no plantee una

defensa consecuente y radical de la soberana nacional, no puede

denominarse de izquierda (Ocampo, 2006, p. 65). El Polo Democrtico ha sido

consecuente con esa afirmacin y ha encaminado su oposicin al gobierno

Uribe, entre otros aspectos, por ser el gobierno de la regin ms cercano a las

polticas norteamericanas, pero ms all de eso, el partido se ha caracterizado

por ser el contradictor ms radical a todas las polticas del gobierno, En cabeza

de su presidente Carlos Gaviria Daz, (ex congresista y ex candidato

26

presidencial), es el primer partido de oposicin y esto le ha garantizado una

representacin en el ejecutivo, de tal forma ejercen la oposicin desde el

Congreso, con un total de 10 curules, siendo la quinta fuerza en relacin al

nmero de escaos. Adems de obtener importantes votaciones en el

ejecutivo, en alcaldas y gobernaciones, dentro de las que se cuenta la Alcalda

de Bogot en los ltimos dos periodos.

La inspiracin de este partido busca la consonancia del fenmeno de

izquierdas en Amrica Latina con la posibilidad de poder para la izquierda en

Colombia. As se asumi la tarea de organizar un movimiento de unidad y

convergencia, mas all de la coyuntura electoral... el proceso de unidad de la

izquierda no ha estado exento de contradicciones ideolgicas, propias de los

diversos enfoques, aunque ellos pueden ser compatibles en la diversidad sobre

la base de un programa comn (Lozano, Marzo 2006, p.45), lo fundamental

ac es que el Partido ha logrado sobrevivir, bajo la idea de unidad que se

centra en la oposicin efectiva al gobierno.

Mayor unidad y fortaleza que el mismo Partido, han demostrado sus bases, que

tienen un fuerte sentido de identidad, lo que se ha reflejado en las elecciones.

La identidad generada corresponde a la fundacin del Partido que mediante la

unidad defini cuatro puntos ideolgicos: la defensa de la soberana nacional,

el Estado social de derecho, un modelo econmico centrado en el desarrollo

del campo y la industria, y por ltimo, la defensa de los derechos sociales,

econmicos, culturales y ambientales. (Orjuela, L.,2008, pp. 294-295) Esta

identificacin tambin es consecuencia de que al Partido se integren fuerzas

sindicales y los tradicionales partidos de izquierda que aportaron una militancia

comprometida.

De tal modo, se entiende que se estudiarn a continuacin dos partidos

radicalmente diferentes. Llamando la atencin sobre un fenmeno particular, tal

como se seal en ambos casos, estos partidos reposan fuertemente sobre

sus bases, es decir sobre el apoyo popular electoral, para garantizar su

posicin de poder. Esto resultara obvio en trminos de una democracia

27

representativa, pues en sta todos los partidos dependen del respaldo popular

para garantizar su acceso al poder; sin embargo, en el caso particular del

Partido Conservador ste depende de la tradicin identitaria para poder

negociar con las nuevas fuerzas polticas y adquirir un papel protagnico dentro

de stas; y en el caso del Polo Democrtico, la fragilidad que ha llevado a que

la izquierda en el pas se encontrara histricamente fragmentada, se ve hoy

contrarrestada por un sistema que los obliga a la unidad, pues la identidad y la

pertenencia que han logrado entre sus bases son las que les han garantizado

una cuota de poder como nunca antes haban visto y que los sita como la

primera fuerza de oposicin por encima de partidos con mas trayectoria.

Introduciendo en este estudio el hecho de que son solo estos dos partidos,

quienes en la actualidad cuentan con las herramientas virtuales para establecer

un dilogo con los ciudadanos a travs de internet. As se deja el espacio para

revisar qu dinmicas se dan en estos espacios virtuales, qu demostraciones

de poder se evidencian en ellos y cmo se pueden identificar prcticas de

ciudadana y democracia a partir de la participacin en los sitios Web, en

contraste con las prcticas que han caracterizado la crisis de los partidos.

28

Captulo III Estudio de caso: el uso de herramientas virtuales del Partido

Conservador y el Polo Democrtico para la comunicacin con los ciudadanos

A partir del camino trazado, se tiene ahora el estudio de caso sobre el uso de

recursos web 2.0, por parte de los partidos polticos en Colombia, ya que como

se haba mencionado esta herramienta se constituye en un lazo entre partidos

y ciudadanos, que aprovechado todo su potencial establece una herramienta

para la superacin de los problemas identificados y analizados en los captulos

anteriores.

Esperar que mediante el uso exclusivo de la internet se logre la superacin de

estos problemas sera pretencioso, pero no por esto se puede obviar que el

aporte de esta tecnologa si puede ayudar a desarrollar y fortalecer vnculos

entre los partidos y algunos ciudadanos, adems de generar espacios en las

dinmicas de rendicin de cuentas y seguimiento a la gestin, que son puntos

clave identificados como ejercicios vitales de la democracia participativa. Es por

esto que se realiza el presente estudio de caso, para el que se consider la

metodologa denominada NETNOGRAFIA, cuyas caractersticas se exponen

enseguida. Y que har nfasis en los partidos Polo Democrtico Alternativo y

Conservador Colombiano, por ser estos los que en la actualidad utilizan los

recursos de web 2.0 como parte de sus herramientas de comunicacin con sus

simpatizantes, tal como se mostrara en el estudio.

3.1 Metodologa: La netnografia es una metodologa de investigacin de reciente aparicin en las

Ciencias Sociales, que surge de la necesidad de realizar estudios en internet,

en particular de las comunidades virtuales, para identificar comportamientos

dentro de stas. Basada en el modelo etnogrfico, propio de la antropologa, se

construye una serie de pasos y herramientas que han permitido desarrollar

estudios de comportamiento en espacios virtuales, la mayora de ellos para

29

encontrar patrones de consumo dentro del internet, siendo una metodologa de

carcter cualitativo: la netnografia es un mtodo de anlisis del netngrafo

para su aplicacin a las comunidades virtuales en internet, ms propiamente

del estudio de las vivencias que en ella se protagonizan; constituyendo un

excepcional atrio para conocer la opinin de los ciudadanos del ciberespacio

(internautas) sobre cualquier tema. (Turpo, 2008)

El campo en el que ms se ha aplicado esta metodologa es el estudio de

mercados y patrones de consumo, ya que gran parte de las comunidades

virtuales se basan en actividades de consumo, por lo que son de vital

importancia para los estrategas de marketing (Redondas, 2008), as que los

pasos que se presentarn han sido levemente modificados en relacin con la

metodologa usual de la netnografia, teniendo en cuenta que ac no se trata de

una investigacin de mercados, sino de relaciones polticas en la web, desde

el campo de la Ciencia Poltica.

Un ejercicio netnogrfico, debe contar con una serie de pasos especficos a fin

de ofrecer unas conclusiones o resultados ptimos, teniendo en cuenta el tema

y objetivos de investigacin y con base en el texto de Osbaldo Turpo (La

Netnografia: Un mtodo de investigacin en Internet, 2008), los pasos a seguir

son:

I. Elaborar una lista de sitios web y comunidades virtuales

susceptibles de ser estudiadas

II. Aplicar filtros de seleccin segn criterios de investigacin, que

lleven a un nmero manejable y suficiente de comunidades

virtuales para el estudio.

III. Determinacin del periodo de tiempo sobre el cual se har

seguimiento a cada comunidad.

IV. Recopilacin de insumos para la investigacin expresados en:

participacin de los cibernautas en los foros de las comunidades

30

V. Creacin de categoras de clasificacin de los insumos, segn los

objetivos y problemticas identificadas en el desarrollo terico.

VI. Divisin de los insumos en cada una de las categoras de

clasificacin y elaboracin de estadsticas con ndices de

participacin en cada categora.

VII. Evaluacin cuantitativa del comportamiento de los cibernautas o

ciberciudadanos.

VIII. Elaboracin de un informe final que recoge los resultados del

estudio, para generar conclusiones y sugerencias acerca del

tema investigado en relacin al conjunto de la monografa.

En resumen, el estudio se desarrolla en dos fases, que debern concluir en

una respuesta a los objetivos trazados, y encaminndose a obtener un

aprendizaje de experiencias reales, identificando fortalezas y debilidades de la

situacin actual, a fin de poder generar polticas pblicas o institucionales (por

parte de los partidos) en relacin con el uso de la internet, por los partidos

polticos y la ciudadana en el pas.

Las fases de investigacin y sus respectivos pasos se basan en el trabajo ya

citado de Turpo y se modificaron en tanto no existe en este estudio una

participacin directa en la comunidad por parte del investigador, pues no se

pretende indagar ac por la favorabilidad de un consumidor hacia un producto

(como suele hacerse en los estudios netnograficos) sino a identificar relaciones

de carcter poltico de participacin e interaccin entre los partidos y los

usuarios de internet por lo que no resulta til entrar a participar e influir sobre la

libre participacin en las comunidades a investigar; en todos los dems

aspectos la metodologa se mantiene intacta.

31

3.2 Desarrollo del estudio netnogrfico

I. y II. Para la seleccin de los partidos que ser la muestra de estudio, dentro de un universo compuesto por partidos y movimientos polticos con personera

jurdica vigente para el ao 2008, se elabor un sistema de filtros sobre el cual

se determina la posibilidad de aplicar un estudio netnogrfico:

Cada filtro se califica de manera positiva (+) o negativa (-), segn se cumpla

con el criterio expuesto, a partir de una calificacin negativa se considera que

el partido o movimiento no aplica (N/A) para los siguientes filtros, pues no

cumple con todos los requisitos para ser objeto de la investigacin.

Filtro 1. Se consideran solo los sitios web propios del partido y no la presencia en la red

a travs de sitios que no son los oficiales del partido o movimiento.

Filtro 2. El sitio web debe contar con por lo menos 2 de los siguientes recursos:

ENCUESTAS EN LNEA, FOROS, CHAT o BLOGS.

Filtro 3.

Los resultados del uso de recursos 2.0 pueden ser consultados en la misma

pgina y estos deben contar con una participacin activa de los visitantes.

Filtro 4. La pgina web del partido o movimiento figura dentro del servicio prestado por

www.alexa.com y all se permite rastrear el trfico del sitio en un periodo

comprendido de agosto a noviembre de 2008.

Segn dichos criterios se establece que de quince partidos con personera

jurdica vigente, doce cuentan con un dominio propio en la internet, sin

embargo, solo cuatro de ellos han implementado herramientas de web 2.0 para

establecer un contacto directo a travs de internet con quienes visitan la

pgina, (anexo 5) todas estas con blogs, foros, chat y encuestas, en lnea,

permitiendo que estos visitantes generen contenidos dentro de la misma. A

este punto se encuentra que los sitios web del Partido Conservador

Colombiano y el Polo Democrtico Alternativo cuentan con las herramientas

mencionadas y estas se encuentran en funcionamiento, pueden ser

32

consultadas de forma abierta por cualquier visitante y evidencian la

participacin activa de varios usuarios. Obedeciendo al ltimo filtro, ambos

sitios web cuentan con un registro en Http://www.alexa.com que ofrece

informacin de su comportamiento de trfico desde el mes de mayo de 2008.

Vale resaltar que en el proceso de investigacin, en la fase de anteproyecto,

se haba determinado que los partidos a estudiar seran el Polo Democrtico

Alternativo y Liberal Colombiano, ya que estos contaban con las condiciones

necesarias para el estudio; sin embargo, al momento de aplicacin del estudio

y mediante la clasificacin presentada anteriormente, se encontr que el sitio

web: www.partidoliberal.org.co, presenta fallas que no permiten acceder a los

recursos de foros y chat, y por otra parte, que los partidos Conservador

Colombiano y Alas Equipo Colombia, implementaron a sus sitos de internet

herramientas de web 2.0, aunque el sitio web de Alas Equipo Colombia no

cuenta con una participacin activa de usuarios en su foro.

III. En cuanto al periodo de tiempo sobre el cual se recogi la informacin de los sitios web, es de un trimestre. comprendido entre el 8 de agosto y el 8 de

noviembre de 2008, por ajustarse a la elaboracin del trabajo y adems

coincidir con el periodo de consultas populares, durante dicho periodo de

tiempo se evalu el trfico de cada pgina mediante la herramienta ALEXA,

que es un servicio web que recoge informacin sobre el trafico de los sitios de

internet ubicndolos en un ranking general. Esta medicin se da mediante el

registro del comportamiento de aquellos usuarios de internet que hayan

descargado en su computador Alexa toolbar, ranking que puede ser consultado

ingresando al sitio web www.alexa.com. Sobre el comportamiento de las

comunidades virtuales se recogieron todas las intervenciones encontradas en

los foros del sitio web de cada partido durante el ao 2008.

IV. Los insumos obtenidos, acerca de los sitios web del Partido Conservador y el Polo Democrtico Alternativo son los siguientes:

ndices de trfico:

33

Las cifras

web dent

consulta,

meses, d

s en las sig

tro del rank

tres mese

de este mo

guientes ta

king mane

es antes y

do se obtie

ablas, repre

ejado por w

por ltimo

ene:

esentan la

www.alexa

la variaci

a posicin q

.com, una

n de trfic

que ocupa

semana a

co en los

cada sitio

antes de la

ltimos tres

o

a

s

Para el PPartido Connservador:

Para el P

Compara

ComportEn las sig

cada com

1 wk562,57

Tabla 1. Fu

Polo Democ

1 w1

Tabla 2. Fu

ado para am

Grafico 1. Fu

tamiento dguientes ta

munidad vir

. Avg. 73

ente: Http://w

crtico Alte

wk. Avg. 183,134

ente: Http://w

mbos parti

uente: Http://

de las comablas se re

rtual.

3 mos. 607,783

www.alexa.c

ernativo:

3 mos188

www.alexa.c

dos:

/www.alexa.c

munidadeselacionan la

Avg. 3 mos. Ch 1,108,914

com, ingreso

s. Avg. 8,747

com, ingreso

com, ingreso

s virtualesas caracte

9 de Noviem

3 mos. Ch 6,80

9 de Noviem

hange 4

mbre de 20088

hange 09

mbre de 20088

o 9 de Novie

s: ersticas de

mbre de 200

e comporta

34

08

amiento dee

4

Para el Partido Conservador:

Usuarios

registrados

.

Foros existentes. Tpicos por foro. # de visitas //

# de

respuestas

69

usuarios

1. EL PAIS

1. Reforma poltica e

institucional del pas

227 0

2. Consultas populares 357 1

3. Diseo web 298 4

4. Cul cree que ser el

efecto de las

marchas?

(en referencia a las

marchas del 4 de

febrero de 2008)

189 2

2. CONSULTAS

POPULARES

0 (N/A) (N/A)

Tabla 3. Fuente: elaboracin propia, a partir de datos consultados en

Http://www.partidoconservador.org. Ingreso agosto a septiembre de 2008

Para el Polo Democrtico Alternativo:

Usuarios

registrados.

Foros existentes. Tpicos por foro. # de visitas //

# de respuestas

7002 1. Artculos de

Foros

1. Uribe pide reformar la

justicia y... extradita a

H.H

66

2. Nueva legislatura:

Qu deberan

91

2 Dato aproximado, aportado por la oficina de Comunicaciones Digitales del Polo Democrtico Alternativo, mediante correo electrnico del da 10 de Noviembre de 2008.

35

proponer los

congresistas del Polo?

3. Ingrid y su futuro

poltico

172

4. Llega la

independencia. Llega

el peridico Polo.

168

5. Se hundi la reforma

poltica. ... y ahora

qu?

55

6. General: mtalos a la

crcel. Uribe quiere

encarcelar a la

oposicin. Por qu?

127

7. La crisis toca fondo.

Asamblea Nacional

Constituyente

148

8. Revocatoria del

Congreso, Para qu?

149

9. Parapoltica Turno

para Antioquia?

73

10. Cumbre de Ro:

Super o pospuso la

crisis regional?

76

11. Liberacin de nuevos

secuestrados... Y los

otros?

56

36

12. La marcha del 4-F.

Qu hay detrs?

Una nueva

reeleccin?

272

13. Por los desaparecidos,

por los desplazados,

por los masacrados,

por la verdad. 6 de

marzo. Marcha por las

vctimas y contra el

paramilitarismo.

54

14. Nuevos

representantes y

gobernantes del Polo.

Qu espera de sus

gestiones?

115

Tabla 4. Fuente: elaboracin propia, a partir de datos consultados en

Http://www.polodemocratico.net. Ingreso agosto a septiembre de 2008

V. Teniendo en cuenta las problemticas identificadas y en correspondencia con los objetivos de estudio, se establecieron las siguientes categoras de clasificacin para las respuestas de cada tpico:

Categora a: Aquellos que aluden a programas de gobierno y polticas pblicas.

Categora b: Aquellos que aluden a rendicin de cuentas, informes de gestin y participacin electoral.

Categora c: Aquellos que aluden a temas coyunturales de la poltica nacional o internacional.

Categora d: Aquellos que aluden al uso de la web del partido, realizan propaganda, o convocan a eventos.

37

Mediante

que se da

Polo Dem

vnculos

Para este

en cada

e esta clas

an al interi

mocrtico

y discusio

e fin se mi

tpico:

sificacin s

or de las c

Alternativ

ones que s

idieron seg

se busc c

comunidad

vo, tratand

se genera

gn las sig

caracterizar

es virtuale

do de iden

n entre lo

guientes va

r cada una

es del Parti

ntificar al

os cibernau

ariables p

a de las di

ido Conser

mximo e

utas de es

para las re

iscusiones

rvador y el

el tipo de

stos foros.

espuestas

s

l

e

s

Variable

Variable b

Variable

VI. Aplicasiguiente

Para el P

Grfico 2. F

Catego

riaa

Catego

riab

Catego

riac

Catego

riad

a: Aqu

con

los c

b: Aqu

hab

c: Aqu

repe

uellos que

el partido

ciudadano

uellos que

blan del tem

uellos que

etidos.

ando estos

s graficas

Partido Co

Fuente: elab

Reformapolt//Co

Culcree

Nm

establece

o sus rep

os.

se dirigen

ma de form

se apartan

s criterios

estadstica

onservado

oracin prop

ticaeinstituconsultasPopul

equeserelemarchas?

merode

en una com

presentante

a persona

ma genrica

n del tema

en la revis

as:

or:

pia

ionaldepaslares

efectodelas

Diseoweb

etpico

municacin

es, o por p

as ajenas a

a.

de discus

sin de los

0 0,5

os,porc

n explcita

parte del p

al foro o al

sin o se e

s sitios we

1 1,5

categor

a y directa

partido con

partido, o

encuentran

a

n

o

n

eb, se obtuuvieron lass

2

a.

#deTopicoos

388

Cul

cree

que

ser

el

Grfic