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Transformación del mercado y reducción deemisiones de gasesde efecto invernadero. Una cartera crecientede más de 40proyectos sobre energía renovable y efcienciaenergética ha producidoigualmente resultados preliminares mensurablesconrespecto al programa del FMAM relativo al cambioclimático.n su con!unto" el programa se propone eliminar

obstáculos ydisminuir costos de #orma de in$uir en losmercados para el usode tecnologías inocuas para el clima.Actualmente" %& proyectosfnanciados por el FMAM y distribuidos en %0países suministranenergía #otovoltaica solar #uera de la red a 'onasruralesremotas" eliminando la necesidad de encendervelas" utili'ar(ueroseno o propano lí(uido o cargar baterías.)os proyectosdel FMAM en la Argentina" *abo +erde" *hina"*osta ,ica" la

-ndia" Mauritania y ri )an/a con componentes deenergía elicaprometen también disminuir el uso de la energía(ue contribuyeal cambio climático.

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l FMAM ha prestado igualmente especialatencin a la trans#ormacindel mercado en apoyo de la conservacin deenergía"aprovechando la e1periencia ad(uirida enproyectos anteriorescomo base para iniciativas subsiguientes. 2ore!emplo" el proyectode Mé1ico de Iluminación de alta efciencia3anco Mundial5sustituy con é1ito más de &"6 millones de

lámparas incandescentesen dos ciudades con lámparas $uorescentescompactas"evitando la emisin de 674.000 toneladas deanhídrido carbnicoen un período de seis a8os. l proyecto del FMAMIluminación efciente en Polonia 3*orporacinFinanciera-nternacional5 vendi más de &.%%0.000 lámparas$uorescentesen el transcurso de tres a8os" con lo (ue se evitdirectamente laemisin de 9&:.600 toneladas de anhídridocarbnico" a uncosto de 6"4; dlares por tonelada. *inco

#abricantes" incluidoun #abricante polaco" participaron en unprograma innovadorde subsidios cofnanciado por el FMAM y los#abricantes participantes.

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)as ventas de lámparas $uorescentes en 2oloniaduplicaron con e1ceso la tasa correspondiente alresto deuropa central y oriental" y los preciosdisminuyeron en más delngaro Cofnanciación de la efcienciaenergética1 2 CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL

PRIMER

3anco Mundial5 prevé (ue el total de reduccionesdirectasde emisiones de gases de e#ecto invernaderodurante el período

de #uncionamiento del #ondo $uctuará entre690.000 y un millnde toneladas de anhídrido carbnico. )asreducciones (ue seesperan del proyecto Energía geotérmica enLeyte-Luzón

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3anco Mundial5 en Filipinas podría llegar a &%0millones detoneladas de emisiones de anhídrido carbnico enlos pr1imos%9 a8os. l FMAM ha aprobado 440 megavatiosde proyectosde electricidad geotérmica" (ue representanalrededor del 90= delos &.&00 megavatios instalados en todo elmundo de &::& a &::7.Diversidad biológica. Unos

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política con actividades de conservacin #orestalsobre el terreno.sos proyectos y %69 más destinados a laproteccin deotros ecosistemas 3tierras áridas y semiáridas"costeras y marinas"y tierras de monta8a5 contienen millones deespecies deplantas y animales" muchas de ellasdesconocidas por la ciencia.A veces resulta di#ícil determinar los parámetros

de ecosistemasconservados o administrados sosteniblementemediante losproyectos del FMAM@ sin embargo" un estudioreciente revel(ue &: de

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iolgica. sas naciones han inventariado subiodiversidad" #ormuladoplanes de accin y estrategias de conservacin yusosostenible e in#ormado de los resultados alconvenio. Un estudioreciente de seguimiento y evaluacin de lasactividades de apoyodel FMAM concluy (ue" en su mayoría" hanprestado apoyo aprocesos de planifcacin de biodiversidad

nacional valiosos yefcaces en #uncin de los costos" (ue han dadolugar a estrateBCONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL PRIMER

gias bien #undadas e interesantes conevaluaciones ra'onables dela situacin y las tendencias actuales en materiade diversidadbiolgica.Efectos inesperados y más amplios. Unindicador decisivo de lacapacidad potencial del FMAM para producire#ectos en elmedio ambiente mundial son las medidas Caveces imprevistasC

adoptadas por otros rganos durante o despuésde un proyectoe1itoso del FMAM. Aun(ue a veces resulta di#ícilaveriguar si

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los acontecimientos positivos ulteriores estándirectamente vinculadosa un proyecto" el FMAM ha registrado algunose#ectosinesperados.2or e!emplo" se sabe de donantes (ue hanparticipado en unproyecto después de (ue éste haya empe'ado"atraídos por losob!etivos o por el é1ito inicial del proyecto. Así haocurrido en

el caso del Programa de silvicultura sostenible32DU5 delFMAM en Euyana" (ue obtuvo una cofnanciacinimportantede nuevos donantes no incluidos en elpresupuesto original delproyecto. n otros casos" los proyectos del FMAMhan motivadola adopcin de medidas ofciales? el Programa deconservaciónde la diversidad biológica del Pacífco meridional32DU5 del FMAM dio lugar a (ue la nacin insularde ongaretirase su apoyo a la renovacin de la pesca deballenas. )as

conversaciones iniciales del FMAM sobre elpotencial de energíaelica en *osta ,ica impuls la aparicin deinversiones privadas

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locales antes de la asignacin de los #ondos delFMAM.Un proyecto en eychelles gener una moratoriasobre la capturade tortugas.)a posibilidad de reproducir el é1ito de unproyecto en otraspartes es uno de los ob!etivos principales de losproyectos delFMAM" aun cuando ello nunca pueda garanti'arsepor completo.

n el caso del proyecto antes mencionado deiluminacin efcienteen Mé1ico" el é1ito del proyecto convenci alEobiernode ese país a e1tender sus actividades relativas ala efcienciaenergética a otros lugares y sectores" lo (ue darálugar a reduccionesa>n mayores de las emisiones de gases de e#ectoinvernadero.l proyecto Aprovecamiento del metano de los

 yacimientos de carbón 3anco Mundial5 en *hinadio lugar a(ue el Ministerio del *arbn de ese paísnegociara acuerdos de

e1ploracin con!unta con algunas empresasmultinacionales. lanco Asiático de esarrollo y la *ooperacinconmica en

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Asia y el 2acífco han preparado proyectos sobreel metano delos yacimientos de carbn en *hina" utili'ando elmodelo delFMAM. Gtro proyecto chino sobre ordenacin dereservas naB1 4 CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL

PRIMER

turales (ue reestructur algunas empresas#orestales sirvi demodelo en otras partes de *hina para resolver

controversiassobre la utili'acin de las tierras 3anco Mundial5.l proyecto!abana-Camag"ey de *uba ha servido para#ormular directricesde construccin (ue minimi'an los e#ectosambientales y protegenla diversidad biolgica y (ue se están aplicando

en otraspartes de la regin.Contribuciones al Programa 21)os 40 capítulos del 2rograma %& abarcan cuatroaspectos #undamentalesdel desarrollo sostenible? dimensiones sociales yeconmicas" conservacin y gestin de los

recursos naturales"#ortalecimiento del papel de los gruposprincipales y medios dee!ecucin. *omo se demuestra en las páginassiguientes" los programas

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amplios y los diversos proyectos del FMAMre$e!an lostemas principales del 2rograma %& por medio de?n #edidas para la solución de los principales

 problemasdel medio ambiente mundial$ in%uyendo almismotiempo$ directamente o como benefcio colateral$enuna gama de importantes preocupacionesrelativas al

medio ambiente local&n El traba'o en el espíritu del Programa ()$aplicandoen*o+ues +ue *omentan el desarrollo sostenible yconservandoal mismo tiempo los valores +ue promuevenla e+uidad y la 'usticia&n La consideración de la condición umana$

 por+uemucas preocupaciones sociales representan lose*ectosumanos de los problemas ambientales osimplemente

 por+ue no es posible desentenderse de la calidadde la

vida umana mientras se resuelven los problemasambientales,CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL PRIMER

M-A 2A,A )A G)U*-HD

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)G 2,-D*-2A) 2,G)MA) M-G AM-D MUD-A)l 2rograma %& establece prioridades para la

ordenacin y conservacinde los recursos naturales. sas prioridades sehallanagrupadas en cuatro grandes categorías?diversidad biolgica"atms#era" agua y tierra. l programa del FMAMreali'a unes#uer'o frme en cada una de esas categorías.Diversidad biológicaLos bienes y servicios esenciales de nuestro

 planeta dependen dela variedad y la variabilidad de los genes$ lasespecies$ las poblaciones

 y los ecosistemas,,, El actual empobrecimiento dela biodiversidad

es en gran parte resultado de la actividadumana y constituye una grave amenaza para el desarrolloumano,2rograma %&" *apítulo &9)as diversas especies de plantas y animales de la ierra y loshábitats (ue las sostienen constituyen un apoyo ala vidahumana (ue no se debe dar por sentado. )osrecursos genéticos"las especies y los ecosistemas proporcionannuevos alimentos"

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medicamentos y otros productos >tiles" sinmencionar el placer(ue recibimos del mundo natural. in embargo" lapérdida de labiodiversidad es irreversible" disminuye lacapacidad deadaptacin de la vida en la ierra y a#ectapro#undamente a loshabitantes de todo el planeta.l 2rograma %& se propone Ime!orar laconservacin de la

diversidad biolgica y la utili'acin sostenible delos recursosbiolgicos" así como apoyar el *onvenio sobre laiversidadiolgicaJ9. ntre los temas cone1os fguran lalucha contra lade#orestacin y la desertifcacin@ la ordenacinde ecosistemas#rágiles como las 'onas de monta8a" los desiertosy las islaspe(ue8as@ el #omento de la agricultura y deldesarrollo ruralsostenible" y la gestin ecolgicamente racionalde la biotecnología.*omo institucin multilateral rectora en el

en#rentamiento a las amena'as contra labiodiversidad y comomecanismo fnanciero del *onvenio sobre laiversidad

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iolgica" el FMAM presta su ayuda para laatencin de esasprioridades.1 6 CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL

PRIMER

)a diversidad biolgica es una prioridad má1imapara elFMAM" desde el punto de vista de la cantidad dedinero y deproyectos. l FMAM ha suministrado más de&.0%0 millones de

dlares para

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e!ecucin ampliamente vinculados con los paísesen desarrollo ycon su propia red de contactos nacionales y deorgani'acionesno gubernamentales en todo el mundo. Unarepresentacinamplia en su estructura orgánica le proporcionaun acceso >nicoa los encargados de #ormular políticas y a lasociedad civil" así como oportunidades de #omentar la cooperacin

entre los gobiernos"las organi'aciones internacionales" la comunidadcientífcay técnica y las organi'aciones nogubernamentales.l FMAM clasifca su labor en materia debiodiversidad en cuatrocategorías generales? 'onas áridas y semiáridas@recursoscosteros" marinos y de agua dulce@ bos(ue" ymonta8as. *adauno de los proyectos del FMAM sobre labiodiversidad se referea uno o más de los mandatos del 2rograma %&.Conservación de la diversidad biológica. )os

proyectos delFMAM ayudan a conservar la biodiversidad enuna variedad deecosistemas? bos(ues 37< proyectos5@ medioscosteros" marinos

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y de agua dulce 390 proyectos5@ 'onas semiáridas3%6 proyectos5"y monta8as 3&7 proyectos5. esde &::4" el FMAMha triplicadosus #ondos destinados a proyectos debiodiversidad relacionadoscon los bos(ues y el agua.)a cadena monta8osa de la península de l *aboen udá#rica"en el e1tremo meridional de K#rica" e1cede a lamayoría en

cuanto al grado de ftodiversidad. Abarcando todoun reinovegetal 3,eino Floral de l *abo5 de 4;6/ilmetros cuadrados"la península su#re la amena'a de especiesinvasoras no controladasy de servicios e instalaciones para visitantes yuna gestininadecuadamente apoyados. l proyecto delFMAMConservación de la biodiversidad de la penínsulade El CaboCONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL PRIMER

3anco Mundial5 se ha iniciado con la preparacinde un plan

estratégico amplio para todo el ,eino Floral de l*abo" incluidala erradicacin de especies #oráneas.l litoral de la 2atagonia" de %.:00 /ilmetros"proporciona un

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hábitat importante para una variedad deanimales y plantasaltamente interdependientes" con inclusin deballenas #rancas"ele#antes marinos y pingLinos magallánicosamena'ados. )a'ona sustenta asimismo la pesca comercial demás rápido crecimientoen el mundo y un incipiente turismo basado en la#aunay $ora silvestres. l proyecto del FMAM Plan de

ordenación dela zona costera patagónica 32DU5 se proponehallar la #ormade e(uilibrar el crecimiento econmico de laregin con la conservacinde sus recursos vivos. )a cooperacin entre uncon!untovariado y comple!o de gobierno #ederal ygobiernosprovinciales" el sector privado" instituciones deinvestigacin"organi'aciones no gubernamentales yparticipantes locales diolugar a la elaboracin de un marcocientífcamente estratégico

para inversiones y asistencia técnica con miras aconservar labiodiversidad de tres provincias. l proyecto haobtenido el

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acuerdo de los pescadores locales y de lospropietarios deembarcaciones dedicadas a la observacin deballenas para utili'arla 'ona sin menoscabo de su potencial a largopla'o.Conservación y gestión de los bosques. lmanto #orestal de la ierra proporciona servicios naturalesinconmensurables ala humanidad. -ncluso más allá de la diversidad

genética y de laprovisin evidente de madera y otros productos#orestales" losbos(ues protegen los recursos hídricos y cumplenuna #uncinen la moderacin del clima local y el cambioclimático mundial.)os bos(ues constituyen el n>cleo de la carterade proyectos delFMAM sobre biodiversidad" representando untotal acumulativode fnanciacin de 409 millones de dlares desde&::&. sacartera sigue la orientacin del *onvenio sobre laiversidad

iolgica. n su mayoría" esos proyectos han sidoe!ecutadospor el anco Mundial" (ue ha aportado &;&millones de dlares

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por concepto de cofnanciacin. *uarenta ycuatro países se hanbenefciado con colaboraciones entre el FMAM yel ancoMundial para la conservacin de los bos(ues y suordenacin ydesarrollo sostenibles de recursos #orestales conmiras a compensarel cambio climático. *on respecto a muchos deesos países"la fnanciacin del FMAM destinada al logro de

benefcios anivel mundial ha sido >til para persuadirles decontraer préstamoscon el ob!eto de preservar su biodiversidad#orestal.1 8 CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL

PRIMER

l proyecto del FMAM Conservación de ladiversidad biológicaen la egión del Cocó 32DU5 en *olombiaconstituye" enmuchos aspectos" un modelo de iniciativa delFMAM en materiade bos(ues. Mientras traba!an en la conservacinde amplias

regiones de hábitat tropical" ése y muchos otrosproyectos delFMAM también prestan apoyo a las metas del2rograma %& relativasa la utili'acin sostenible de los recursos y aldesarrollo

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rural. l *hoc es una regin de gran diversidadvegetal y animal"así como de severa pobre'a. )as tasas dede#orestacin y deuso insostenible de los recursos son altas.espués de estableceruna coordinacin interinstitucional e1celente yuna genuina participacincomunitaria" el proyecto concibi una estrategiadedesarrollo basada en conocimientos científcos

slidos y en laordenacin #orestal (ue garanti'ará laconservacin de la connotadabiodiversidad de la regin" #omentando al mismotiempousos sostenibles de productos #orestales para lapoblacinlocal.rdenación de ecosistemas frágiles!monta"as# desiertos e islaspeque"as. l 2rograma %& observa (ue losecosistemas #rágilesposeen características singulares y recursos (uea menudo trasciendenlas #ronteras nacionales. +arios proyectos del

FMAMreconocen su importancia y también atiendenotras preocupacionesrelativas a la conservacin.

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)as tierras áridas (ue cubren apro1imadamenteuna terceraparte de la superfcie terrestre albergan a &.000millones de personasy a innumerables especies de otra índole (uedependen delos recursos naturales para su supervivencia. 2ore!emplo" unproyecto del FMAM traba!a en la proteccin de la,eserva deana" en ordania" (ue contiene el %0= de las

especies $oralesautctonas de la nacin y el oasis de A'ra("hábitat h>medo (uesustenta a aves migratorias y la cría ehibernacin de aves silvestres.)a utili'acin no sostenible de los recursos de la,eservade ana y el desarrollo industrial constituían unaamena'a parasu diversidad biolgica. )a e1traccin de agua deloasis deA'ra( para uso urbano y agrícola ponían enpeligro el aguapotable y aguas de riego de vital importancia. lproyecto del

FMAM Conservación de las zonas protegidas de.ana y Azra+32DU5 dio impulso a una serie de actividadespara el #ortalecimiento

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de las instituciones locales" la participacin deinteresadosdirectos y la sensibili'acin del p>blico.e las 6;9 millones de hectáreas de 'onasprotegidas declaradasen todo el mundo" alrededor de %70 millones dehectáreas correspondena monta8as. l Proyecto sobre la conservación deCONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL PRIMER

 zonas de monta/a 32DU5 del FMAM se centra enla biodiversidad

y los panoramas ecolgicos variados de algunascadenasmonta8osas del 2a/istán septentrional. u ob!etoprincipal hasido potenciar a las comunidades locales en lagestin de ladiversidad biolgica. l proyecto les ha ayudado aestablecercuatro reservas de $ora y #auna silvestres (uerepresentan aalgunas 'onas biogeográfcas de las altiplanicies.us hábitats yespecies serán aprovechadas de manerasostenible para benefciolocal. *on los ingresos (ue ya se obtienen de la

ca'a controladase están fnanciando actividades de conservaciny calidad devida me!orada" por e!emplo" llevando agua aptapara el consumo

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desde un glaciar hasta una aldea cercana.$omento de la agricultura y del desarrollorural sostenible.Gtros tipos de proyectos del FMAM orientan a laspoblacioneslocales hacia un #uturo sostenible y lapreservacin de la biodiversidaden el panorama productivo. 2or e!emplo" losagricultoresde tiopía se benefcian con el Proyecto sobre unen*o+ue

din0mico basado en el agricultor para laconservación de losrecursos ftogenéticos a*ricanos 32DU5 delFMAM. seproyecto está me!orando la conservacin sobre elterreno de labiodiversidad agrícola mediante la reali'acin deinvestigaciones"la capacitacin de agricultores y agentes dedivulgacin"la instalacin de seis bancos genéticoscomunitarios y la identifcacinde incentivos para la conservacin. l proyecto hagaranti'ado #uentes de semillas para losagricultores locales y

me!orado la seleccin y gestin de las semillas"poniendo almismo tiempo una gama de material genético alalcance de la

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actividad agrícola en otras partes del mundo. lFMAM estáempe'ando un nuevo programa operacional enagrobiodiversidadpara ampliar el n>mero de proyectos análogos ensucartera.%estión ecológicamente racional de labiotecnolog&a. n #echareciente" el FMAM ha pasado a ser el mecanismofnanciero de

un nuevo acuerdo internacional sobre seguridadbiolgica" el2rotocolo de *artagena relativo a la seguridadbiolgica. uProyecto piloto sobre seguridad biológica"e!ecutado por el2rograma de las Daciones Unidas para el MedioAmbiente32DUMA5" eval>a la capacidad (ue necesitan lospaíses endesarrollo para regular y administrar los riesgosvinculados conla biotecnología. e ha prestado asistencia a &6países en la #ormulacinde sus respectivos marcos nacionales de

seguridadbiolgica.2 0 CONTRIBUCIONES DEL FMAM AL PROGRAMA 21: EL

PRIMER

'tmósfera

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l *apítulo : del 2rograma %& se ocupa de laproteccin de laatms#era. ntre sus prioridades se destacan eldesarrollo y laefciencia sostenibles de la energía" (ue tambiénconstituyen unapreocupacin #undamental del FMAM. Gtrosmandatos pertinentesal programa del FMAM incluyen el dise8o y lagestinmás efcaces del tráfco y los sistemas de

transporte" y el reempla'ode los cloro$uorocarbonos 3*F*5 y otrassustancias (ueagotan el o'ono por sustitutos apropiados. n elconte1to delcambio climático y el agotamiento del o'ono" elFMAM fnanciaproyectos (ue ayudan a cumplir esas prioridades.l FMAM organi'a su labor relativa al cambioclimático en trescategorías operacionales?n La eliminación de obst0culos a la efciencia yconservaciónde la energía&n La promoción de la adopción de energía

renovable$eliminando los obst0culos y disminuyendo loscostosde e'ecución&

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n La reducción de los gastos a largo plazo de lastecnologíasenergéticas de ba'a emisión de gases de e*ectoinvernadero,