Transformaciones Familiares y de Transformaciones Familiares y de Género en Chile: Desafíos para Género en Chile: Desafíos para

la protección socialla protección social

IRMA ARRIAGADAIRMA ARRIAGADASocióloga, Investigadora visitanteSocióloga, Investigadora visitante

CEM- ChileCEM- Chile

Seminario Protección social y GéneroSeminario Protección social y GéneroMIDEPLANMIDEPLANSantiago 25 de septiembre 2009Santiago 25 de septiembre 2009

ESQUEMA PRESENTACIÓNESQUEMA PRESENTACIÓN

• Transformaciones del contexto global y sus efectos en las familias.

• Las familias chilenas y las transformaciones de género.

• Desafíos para la protección social: transformar la organización social del cuidado

TRANSFORMACIONES TRANSFORMACIONES DEL CONTEXTO GLOBALDEL CONTEXTO GLOBAL

TRANSFORMACIONES GLOBALES TRANSFORMACIONES GLOBALES

Y SU IMPACTO EN LAS FAMILIASY SU IMPACTO EN LAS FAMILIAS • Económicas: economía global, cambio patrones de

empleo, rotación, inestabilidad, precariedad y baja calidad del empleo con cobertura social parcial.

• Demográficas: descenso de la fecundidad, aumento de la esperanza de vida y envejecimiento de la población, migración laboral.

• Socioculturales: participación económica de las mujeres, familias con doble ingreso, nuevos modelos familiares. Masificación y aumento de la desigualdad en el acceso al consumo y a los bienes y servicios sociales.

LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA

• Caída de la natalidad y de la mortalidad. Aumento de la esperanza de vida y envejecimiento de la población.

• Aumento de migraciones, feminización de las migraciones, migración internacional de trabajadoras domésticas (cadenas globales de cuidado)

• Reducción del tamaño familiar: menos nacimientos pero también menos padres por familia, efectos sobre el cuidado (monoparentalidad).

• Menos miembros de la familia que cuidar pero más complejo el cuidado: los adultos mayores.

CHILE 2010: PIRÁMIDE DE EDAD

Mujeres Hombres

Fuente: Elaboración propia sobre datos de CEPAL

CHILE 2050: ¿PIRÁMIDE? DE EDAD

Mujeres Hombres

Fuente: Elaboración propia sobre datos de CEPAL

LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA

• Caída de la natalidad y de la mortalidad. Aumento de la esperanza de vida y envejecimiento de la población.

• Aumento de migraciones, feminización de las migraciones, migración internacional de trabajadoras domésticas (transnacionalización del cuidado)

• Reducción del tamaño familiar: menos nacimientos pero también menos padres por familia, efectos sobre el cuidado (monoparentalidad).

• Menos miembros de la familia que cuidar pero más complejo el cuidado: los adultos mayores.

LAS FAMILIAS CHILENASLAS FAMILIAS CHILENAS

PRINCIPALES CAMBIOSPRINCIPALES CAMBIOS

1. Heterogeneidad de situaciones y formas de las familias.

2. Cambios en la estructura familias y en los ciclos de vida familiar. Transformaciones demográficas y sociales, cambios de género.

3. Surgimiento de nuevos problemas y situaciones conflictivas para las familias: articulación familia trabajo; cuidado de adultos mayores y de los niños.

4. Persistencia de ciertos problemas tradicionales: violencia familiar, reparto desigual del trabajo doméstico.

CHILE: CAMBIOS DE HOGARES Y

FAMILIAS URBANAS 1990-2003

8.74.3

4.47.8

8.4

47.8 44.8

7.7 8.7

15.7 15.4

6.2 6.2

6.50%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1990 2003

Compuesta

Extensa monoparentaljefa

Extensa monoparentaljefe

Extensa biparental

Nuclear monoparental jefa

Nuclear monoparental jefe

Nuclear biparental conhijos

Nuclear biparental sinhijos

Hogar sin núcleoconyugal

Hogar unipersonalHogares no familiares

Familias nucleares

Familias extensas

Familias compuestas

CHILE: CAMBIOS DE HOGARES Y FAMILIAS NUCLEARES URBANAS 1990-2003

54%42%

21%

29%

9%8%

3%5%

2% 2%6% 6%

6% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1990 2003/2004

Biparental con hijos y cónyuge no trabaja Biparental con hijos y cónyuge trabaja

Biparental sin hijos y cónyuge no trabaja Biparental sin hijos y cónyuge trabaja

Monoparental jefe hombre Monoparental jefa mujer no trabaja

Monoparental jefa mujer trabaja

Biparental con hijos y cónyuge no trabaja

Biparental con hijos y cónyuge trabaja

Monoparental jefa mujer trabaja

PRINCIPALES CAMBIOSPRINCIPALES CAMBIOS

• Creciente diversificación de modelos familiares y aumento de hogares con jefas, hogares sin hijos, los sin núcleo y unipersonales.

• Reducción del tamaño familiar, por menor número de hijos y padres (monoparentalidad), variación por quintiles.

• Predominio de la familia nuclear diversa (con o sin hijos, mono-biparental, de doble ingreso) debilita el modelo “breadwinner” tradicional

• Aumento de la participación femenina en el trabajo• Menor número de familias multigeneracionales • Aumentan las familias “complejas” o recompuestas• Aumento de las denuncias sobre violencia intrafamiliar.

FAMILIAS DESIGUALESFAMILIAS DESIGUALES• La desigualdad social y económica de las familias

deriva del sistema de parentesco y las condiciones de origen de las familias.

• Desigualdad de inserción laboral, ingresos y patrimonio entre familias y acceso desigual a bienes y servicios públicos y privados (cuidado, educación, salud y seguridad social).

• La distribución del trabajo, ocio y poder dentro del hogar permanece inalterada pese a la creciente actividad económica de las mujeres al trabajo y a la generación de ingresos.

• Las condiciones de vida son muy diversas y desiguales para los grupos étnicos-raciales en comparación con los grupos que no lo son.

Fuente: CEPAL .

CHILE: TAMAÑO DE LOS HOGARES CHILE: TAMAÑO DE LOS HOGARES URBANOS, SEGÚN QUINTILES 1996 Y 2006URBANOS, SEGÚN QUINTILES 1996 Y 2006

3,7

3,9

4,4

4,6

3,2

3

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0

Chile

Quintil 1

Quintil 5

1996

2006

AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): FAMILIAS NUCLEARES AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): FAMILIAS NUCLEARES BIPARENTALES URBANAS CON MÁS DE UN INGRESO BIPARENTALES URBANAS CON MÁS DE UN INGRESO

LABORAL SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, 2002LABORAL SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, 2002

59,8

11,0

65,5

25,4

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

Chile

América Latina

I quintil

V quintil

Fuente: CEPAL

Fuente: Encuesta CASEN

CHILE (1990-1996):JEFATURA FEMENINA DE CHILE (1990-1996):JEFATURA FEMENINA DE HOGARES SEGÚN NIVEL DE POBREZAHOGARES SEGÚN NIVEL DE POBREZA

LOS CAMBIOS DE GÉNERO LOS CAMBIOS DE GÉNERO

• Derechos de igualdad de trato entre hombres y mujeres.• Procesos de individuación: distancia valores individuales

y familiares• Aumento de la autonomía femenina sobre toma de

decisiones familiares.• Aumento de las opciones para las mujeres: casarse o no,

estudiar, trabajar dentro o fuera del hogar.• Ampliación de la educación: brecha de género inversa.• Incremento de la participación económica femenina aun

cuando persisten brechas salariales, segmentación y discriminación.

• Se cuenta con una presidenta pero baja participación política femenina.

Ministerio del Interior de Chile, Carabineros de ChileMinisterio del Interior de Chile, Carabineros de Chile

CHILE: DENUNCIAS DE VIOLENCIA CHILE: DENUNCIAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA E INTRAFAMILIARDOMÉSTICA E INTRAFAMILIAR

DESAFÍOS PARA LA DESAFÍOS PARA LA

PROTECCIÓN SOCIALPROTECCIÓN SOCIAL

LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL CUIDADO EN CHILE CUIDADO EN CHILE

• La organización social del cuidado (OSC) se refiere a las interrelaciones entre las políticas económicas y sociales del cuidado. Las formas de distribuir, entender y gestionar la necesidad de cuidados que sustentan el funcionamiento del sistema económico y de la política social.

• Fuentes actuales de provisión de cuidado:

• Dentro del hogar: trabajo doméstico remunerado y no remunerado, servicios en el hogar.

• Fuera del hogar: mercado servicios privados, Estado y organizaciones comunitarias.

• Desigualdad en el acceso al cuidado.

PRINCIPALES DESAFÍOS PARA PRINCIPALES DESAFÍOS PARA LA PROTECCIÓN SOCIALLA PROTECCIÓN SOCIAL

Las transformaciones globales y sus impactos familiares y de género plantean una situación de doble crisis:

Crisis económica global con efectos importantes sobre el empleo y dificultades para la reproducción de la población.

Crisis de cuidado

• Aumento de la demanda de cuidados, en especial adultos mayores no valentes .

• Reducción de la oferta de potenciales “cuidadores”

LA CRISIS DE CUIDADO FUTURALA CRISIS DE CUIDADO FUTURA

Tres factores principales de la crisis de cuidado:

a) Aumento en la esperanza de vida de las personas con enfermedades crónicas y discapacidad que aumenta tanto el número de las personas que es preciso cuidar como la complejidad del cuidado;

b) Los cambios en la estructura y formas de vida familiares que limitan la disponibilidad de cuidadores. Menos fecundidad y familias más pequeñas. Un factor crítico es la creciente incorporación de las mujeres al mercado laboral, siguen asumiendo mayoritariamente la responsabilidad de cuidar y

c) Factores institucionales como p.ej. las reformas de los servicios sanitarios ponen el énfasis en la atención a la salud en el propio entorno: alta precoz hospitalaria, programas de cirugía ambulatoria, reformas de la atención psiquiátrica.

CHILE: PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR

Fuente: Elaboración propia sobre datos de CEPAL

PROYECCIÓN DE LAS DEMANDAS DE CUIDADO

Fuente: Elaboración propia.

¿CÓMO ENFRENTAR ESTE ¿CÓMO ENFRENTAR ESTE DESAFÍO?DESAFÍO?

• Poner en la agenda pública el tema del cuidado.

• Ampliar la oferta estatal de servicios.

• Modificar el reparto de trabajo al interior de los hogares.

• Generar nuevos programas de conciliación familia – trabajo.

• Modificar los sistemas de servicios públicos: reingeniería del tiempo.

• Ligar la generación de empleos con un aumento de la oferta de servicios de cuidado.