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TRANSFORMAÇÃO
DIGITAL:
ANÁLISE DE EXPERIÊNCIAS INTERNACIONAIS
CONSAD – ABEP-TIC - GTD
Março 2020
Mariano LafuentePablo ValentiMiguel Porrúa
1. O BID é o principal parceiro
dos países da América Latina e o Caribe em
Transformação Digital
AR
AR-L1247
AR-L1248
AR-L1249
AR-L1252
AR-L1255
AR-L1268
AR-L1272
AR-L1282
UR
UR-L1111
UR-L1112
UR-L1115
UR-L1142
UR-L1143
UR-L1151
PR
PR-L1150
PR-L1151
PR-L1153
BR
BR-L1490
BR-L1498
BR-L1499
BR-L1500
BR-L1501
BR-L1502
BR-L1511
BR-L1516
BR-L1521
SU SU-L1050
BH BH-L1045
CO-L1214
CO-L1222
CO-L1225
CO-L1227
CO-L1233
CO-L1236
CHCH-L1098
CH-L1111
PEPE-L1162
PE-L1171
PE-L1222
PE-L1231
PE-L1239
PE-L1240
ECEC-L1227
BOBO-L1111
CO
GY GY-L1059
JAJA-L1055
JA-L1072
JA-L1073; JA-L1078
JA-L1074
HA HA-L1126
RD DR-L1117
ME
ME-L1186
ME-L1189
ME-L1190
ME-L1284
PNPN-L1114 PN-L1117
ES
HO
NINI-L1096
HO-G1244
ES-L1093
ES-L1131
HO-L1187
Experiência do BID
62 operações que suportam
a transformação digital entre
2016 e 2018
Operações que suportam transformação digital (*)
Experiência do BID
Fuente: VPS, BID
(*) Operações que suportam a transformação digital têm sido consideradas aquelas que incluem na matriz
de resultados um indicador de impacto, resultado (outcome) ou produto (output).
2. Analisamos permanentemente a realidade da
transformação digital na nossa região
Analisamos a nossa realidade: Serviços Públicos
• Governos centrais da ALC gerenciam em média mais de 2000 trâmites
• Apenas 7% dos trâmites da região são realizados online
• Realizar um trâmite leva em média 5,4 horas para o cidadão
• Em média, 25% dos trâmites requerem 3 ou mais visitas
https://publications.iadb.org/publications/portuguese/document/O-fim-dos-tr%C3%A2mites-eternos-Cidad%C3%A3os-burocracia-e-governo-digital-(Sum%C3%A1rio-executivo).pdf
Por que as transações governamentais são tão difíceis?- Governos não conhecem a experiência do usuário- O ambiente regulatório é muito complexo- Falta de coordenação e colaboração institucional (40% dos procedimentos relacionados à identidade)- Falta de confiança entre as partes (90% dos gestores públicos acham que os cidadãos estão tentando fazer fraude)
VERSÃO 2020:
- Apenas 12 países têm uma estratégia de segurança cibernética
- Apenas 2 países têm um plano crítico de proteção de infra-estrutura
- Apenas 6 países têm promotores prontos para perseguir crimes cibernéticos
- Apenas 10 países possuem um CERT capaz de responder a incidentes
- 17 países têm legislação substantiva de segurança cibernética
https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Ciberseguridad-%C2%BFEstamos-preparados-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-el-Caribe.pdf
Analisamos a nossa realidade: Cibersegurança
COMPUTAÇÃO NA NUVEM: CONTRIBUIÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ECOSSISTEMAS DIGITAIS NOS PAÍSES DO CONE SUL
• 27% de poupança no IaaS, 64% no PaaS, 86% no SaaS
• Melhor Cloud Smart que Cloud First
• O custo não deve ser o único fator na decisão (dados, cibersegurança, vendor lock-in)
• O mercado no CONO Sul atingiu US$ 3.4 Bilhões (75% Brasil)
•
Será publicado em breve!
Analisamos a nossa realidade: Cloud
3. Trazemos aprendizados dos
países mais avançados do mundo
Alguns elementos chave
O cidadão
I n te roperab i l idad
ID & F i rma d ig i ta l
Comunicac iones
1
2
3
4
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que o Reino
Unido nos ensina
Grupos focais com cidadãos
Equipes multidisciplinares. Exemplars
Portal único. Gov.uk
Pesquisar em linguagem natural
Alguns elementos chave
Identidade
I n te roperab i l idad
ID & F i rma d ig i ta l
Comunicac iones
1
2
3
4
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que a Estônia
nos ensina
Personal Identification Code. PIC
Public Key Infrastructure. PKI
e-ID
Mobile ID
5 E-Residency
6 Electronic signature
7 Digital stamp
Alguns elementos chave
Interoperabilidade
I n te roperab i l idad
ID & F i rma d ig i ta l
Comunicac iones
1
2
3
4
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que a Espanha
nos ensina
Red SARA (Sistemas de Aplicaciones y Redes para las
Administraciones)
Plataforma de Intermediação
Visão de serviços avançados: pasta cidadã
Esquema Nacional de Interoperabilidade
5 Amplo catálogo de serviços comuns
6 Diretório de unidades
7 Directorio de trâmites
Alguns elementos chave
Planejamento e investimento
I n te roperab i l idad
Comunicac iones
1
2
3
4
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que a Coreia do
Sul nos ensina
NBIS. National Basic Information Systems. 1980s
Framework Act on Informatization Promotion. 1995
E-Government Initiatives. 2000s
E-Government 3.0. Happier citizens. 2015
5 US$ 1.800 millones entre 2001 y 2016
6 484 projetos
Alguns elementos chave
Cibersegurança
I n te roperab i l idad
Comunicac iones
1
2
3
4
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que Israel nos
ensina
Institucionalidade – Israel National Cybersecurity Directorate
Ampla e profunda oferta acadêmica
CERT e SOC com os melhores recursos humanos
e tecnológicos
Plano de proteção da infraestrutura crítica
5 Laboratórios ciber-forenses das forças policiais
6 Ministerio Público especializado
7 Lei de cibersegurança e arcabouço legal
Alguns elementos chave
Monitoramento
I n te roperab i l idad
Comunicac iones
1
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que a União
Europeia nos ensina
Digital Economy and Society Index. DESI
Tem uma dimensão de governança digital
Usado como ferramenta para promover o
Mercado Único Digital
Tem uma seção sobre mulheres: Mulheres no Digital (WiD)
Alguns elementos chave
Institucionalidade
I n te roperab i l idad
Comunicac iones
1
2
3
Los temas
tecnológicos
incluyen:
. . . o que o Uruguai
nos ensina
Institucionalidade: AGESIC
Planejamento: uma agenda a cada 3 anos
Talento humano: quase 400 profissionais
4 Investimento: 7 operações de empréstimo em 12 anos
5 Visão: 100% de trâmites online
6 Todos os serviços comuns em operação
4. Programa Brasil Mais Digital:
Apoio Técnico e Financeiro aos Estados
para planejar e implementar
sua Transformação Digital
Programa Brasil Mais Digital
Objetivo: Contribuir para a transformação digital do Brasil através de:
i. a geração dos fatores facilitadores para a decolagem da transformação digital;
ii. a promoção do desenvolvimento, adoção e uso de tecnologias digitais no setor produtivo (economia digital);
iii. o desenho e implementação de estratégias de desburocratização, governo digital e aprimoramento dos serviços públicos (governo digital).
Montante: US$ 1 B
Período: 2020-30
+
Cooperação técnica
Programa Brasil Mais Digital
• Pilar 1. Fatores facilitadores:
- Desenvolvimento de estratégias
- Infraestrutura
- Talento digital
- Marco regulatório e políticas de segurança cibernética
• Pilar 2. Economia digital
- Transformação digital pelo setor econômico
- I+d+i de novas tecnologias digitais
- Testbeds y sandboxes Sectoriais
- Ecossistemas abertos de inovação e inovação digital
- Programas de extensão digital e novos modelos de negócios para PMEs
Programa Brasil Mais Digital
• Pilar 3. Governo Digital:
- Governança
- Modernização e simplificação de procedimentos e serviços
- Ferramentas tecnológicas
- Política de dados
- Desburocratização e reforma regulatória
- Serviços administrativos compartilhados e modernização do back-office do governo
- Segurança cibernética
Parceria do BID com GTD da CONSAD e
ABEP-TIC é chave para a Transformação
Digital do Brasil que propõe o programa
Brasil Mais Digital