Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA HRVATSKAMINISTARSTVO TURIZMA
Turizam za sve:Pravni okvir i
primjeri dobre prakse
ISTO 2016 Svjetski kongres socijalnogturizma
Zagreb, 21. listopada 2016.
Pravni okvir i strateški dokumenti
Pravni akti u nadležnosti Ministarstva graditeljstva:
● Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12)
● Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjenom pokretljivosti (NN 151/05, 61/07)
Zakoni i pravilnici u nadležnosti Ministarstva turizma:
● Zakon o boravišnoj pristojbi
● Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli (NN 88/07, 58/08, 62/09)
● Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata kampova iz skupine "kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj" (NN 75/08, 45/09)
● Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN 88/07, 58/08, 45/09)
● Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu (NN 5 i46/08, 44 i 108/11)
Boravišnu pristojbu ne plaćaju:
● djeca do 12 godina starosti
● osobe s invaliditetom od 70% i većim i jedan pratitelj
● sudionici školskih paket aranžmana
● osobe koje uslugu noćenja koriste u okviru ostvarivanja programa socijalne skrbi
Boravišnu pristojbu umanjenu za 50% plaćaju:
● osobe od navršenih 12 do 18 godina starosti
● osobe do 29 godina starosti, koje su članovi međunarodnih omladinskih organizacija, kada koriste usluge noćenja u omladinskim objektima za smještaj koji su uključeni u međunarodnu mrežu omladinskih objekata za smještaj IYHF.
► Uvjeti za osobe s invaliditetom (članak 26.)
● Na ulaznim vratima smještajne jedinice moraju biti označene odgovarajućim reljefnim oznakama,
● Dizala, ako ih objekt ima, moraju imati odgovarajuću ploču za upravljanje dizalom s reljefnim oznakama i sustav zvučnog informiranja o smjeru kretanja dizala.
● Posebni standard: za osobe s invalidom – objekt mora imati najmanje 5% smještajnih jedinica koje su pristupačne osobama u invalidskim kolicima
● Obvezni elementi: okoliš objekta, pristup objektu, recepcija, sanitarije u zajedničkim prostorima, horizontalna i vertikalna komunikacija, kupaonice u smještajnoj jedinici, ugostiteljski sadržaji
● Posebna oznaka se izdaje na dobrovoljnoj bazi
Rezultati istraživanja provedenog 2008. godine u 51 hotelu:
• Nedostatak razumijevanja i ukupne svijesti o socijalnom turizmu u Hrvatskoj;
• Niti jedan od hotela nema dovoljno iskustva s gostima s posebnim potrebama;
• 2/3 hotela želi ugostiti osobe s invaliditetom;
• Nekoliko hotela pruža osnovne usluge gostima s posebnim potrebamaali nedostaju im specijalizirane usluge;
• Općenito u hotelima prevladava pozitivan stav prema osobama s invaliditetom ali nedostaje znanje o različitim kategorijama invaliditeta i njihovim specifičnim potrebama
● Analiza svih 4 ciljnih skupina/turističkih tržišta (osobe s invaliditetom, stariji građani, mladi, obitelji slabijeg imovinskog stanja);
● Mapiranje postojećeg stanja;
● Glavni nedostaci: financije, nedostatak informacija, pristupačnost odnosno arhitektonske barijere u smještajnim objektima, prijevoz do i iz destinacije, prijevoz na izlete tijekom boravka u destinaciji, nedostatak vremena);
● Neophodno je definirati nadležne institucije i kreirati posebnu ponudu za svaku ciljnu skupinu, poboljšati pristupačnost, dodatno obrazovanje o posebnim potrebama, podizanje svijesti, financijska podrška za poboljšanje pristupačnosti turističke infrastrukture.
● Razvoj inicijalne turističke ponude podesne za potrebe socijalnog turizma.
● Socijalni turizam kao mjera za podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma
● Područje djelovanja/strateški cilj: održivost i unapređenje destinacijskog proizvoda/obogaćivanje destinacijske ponude turističkih doživljaja
Programi
Projekti
Primjeri dobre prakse
● Partneri u projektu: Malta i Finska, 2012.
● Cilj projekta: razvoj kulture koja će olakšati provedbu socijalnog turizma i učiniti ga dostupnim osobama s invaliditetom.
● Za razvoj socijalnog turizma potrebno je uspostaviti odgovarajuću nacionalnu strukturu i proširiti znanje svih dionika u svrhu prilagodbe i poboljšanja dostupnosti turističkih proizvoda i usluga.
● Razmjena primjera dobre prakse koji mogu utjecati na olakšanje razmjene turista iz Calypso ciljnih skupina tijekom niske sezone.
● Projekt je iskorak u kreiranju europske mrežne stranice, koja bi u budućnosti mogla služiti kao mehanizam razmjene turista.
● Za poboljšanje uvjeta i mogućnosti putovanja osoba s invaliditetom neophodno je identificirati najvažnije nedostatke kao i eventualne mogućnosti razvoja.
http://www.mta.com.mt/page.aspx?id=233
● Cilj – promicanje europskog turizma
● EDEN tema 2013.g. – „Pristupačni turizam” – nagrađeno 19 destinacija prilagođenih djeci, starijima, bolesnima i osobama s
posebnim potrebama
● Hrvatski pobjednik – „Ruralni turizam Stancija 1904.”, Istra (Smoljanci, Svetvinčenat)
● Finalisti: Grad Daruvar, Terme Jezerčica, Terme Tuhelj i Grad Varaždin
● Turizam bez zapreka - Ministarstvo turizma provodilo je ovajprogram u razdoblju od 2008. do 2011. – poticanje ulaganja uosiguranje pristupačnosti javnim površinama i objektima turističkenamjene osobama s invaliditetom – (izdvojeno ukupno 2,28 milijunakuna)
● 2012.g. - PROGRAM unapređenja turističkog sektora „KORAKVIŠE“ za unapređenje ponude i povećanje konkurentnosti ukupnogturističkog sektora – (izdvojeno ukupno 980.625,00 HRK)
● Program Inovativni turizam, 2012.g. – inovativna rješenja osiguranja pristupačnosti javnim površinama i turističkim objektima sufinancirana su s 225.000 HRK
● U okviru Javnog poziva srednjim strukovnim i umjetničkim
školama za Promociju i jačanje kompetencija strukovnih zanimanja za turizam te Javnog natječaja za sufinanciranje programa i projekata strukovnih udruga u turizmu i/ili ugostiteljstvu -financiraju se projekti koji uključuju osobe s invaliditetom,a prednost u sufinanciranju u navedenom natječaju za udruge imaju prijavitelji koji za pripremu i provedbu programa/projekta zapošljavaju najmanje jednu nezaposlenu osobu s invaliditetom.
● Publikacija “Grad Zagreb pristupačan osobama s invaliditetom”
http://www.zagreb.hr/UserDocsImages/prelom_vodic_invalidi.pdf
● Zagrebačka strategija izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2011. do 2015.
● Vodič za starije građane Grada Zagreba
● Odmaralište u Crikvenice – pristupačno osobama s invaliditetom
● Besplatan posjet kazališnim predstavama i sportskim priredbama
● Udruge PINO iz Splita - Interaktivna karta Splita sa svim pristupačnim objektima uključujući parkirna mjesta, javne institucije, bolnice, ljekarne, banke, trgovine, kina, hoteli, restorani, škole, …
● U Splitu se nalaze dvije plaže kompletno uređene za osobe s invaliditetom. Plaža Bene na sjevernoj strani Splita i Žnjan na južnoj obali Splita.
Grad Dubrovnik i TZ grada Dubrovnika
● transporter Društva Multiple skleroze, a koji omogućava ulazak u spomeničke objekte u invalidskim kolicima;
● mapa za slijepe, koju je 2012. godine izradio dubrovački Lions klub, a koju su dubrovački gimnazijalci kreirali na Brailleovom pismu;
● vođenja na znakovnom jeziku u suradnji s Društvom vodiča Dubrovnik i prevoditeljicom na znakovni jezik
● Hrvatski muzejski dokumentacijski centar
Istraživanje o broju muzeja prilagođenih osobama s invaliditetom
95 od 280 muzeja ima djelomično ili potpuno riješenu pristupačnost
● Split –Muzej hrvatskih arheoloških spomenika - brončani odljev Dioklecijanove palače za slijepe
● Varaždin – skulptura varaždinskog Korza s gradskom vijećnicom i okolnim zgradama za slijepe i slabovidne osobe. Uz skulpturu nalazi se i tekst na Braillovom pismu za slijepe osobe.
● Zagreb – Muzej grada Zagreba
Dan otvorenih vrata za osobe s invaliditetom
Prvi hrvatski muzej koji je još 2005. izdao vodič namijenjen slijepim i slabovidnim
osobama.
● Grad Rijeka– priručnika "Pristupačni objekti i lokacije za osobe s invaliditetom„ u elektroničkom izdanju
http://www.rijeka.hr/PristupacniObjektiILokacije
● Grad Slavonski Brod– Vodič za osobe s invaliditetom kroz Slavonski Brod – Vodič koristan i turistima
● Grad Karlovac – Udruga Kameleon – projekt „Grad bez zapreka“ –šetnice pristupne i osobama s invaliditetom i popis pristupačnih objekata – potpora Ministarstva turizma
● Uniline.hr - Hoteli i turistička naselja za smještaj osoba s invaliditetom
http://www.uniline.hr/hrvatska/smjestaj-invalidi.php
● Web stranica Turističke zajednice Kvarnera – ponuda za osobe sa specijalnim potrebama
http://www.kvarner.hr/turizam/sto_raditi/Odmor/Ponuda_za_osobe_s_invaliditetom
● Turistplus – portal za turizam, gospodarstvo i kulturu življenja!
http://www.turistplus.hr/hr/pristupacni_hoteli_u_hrvatskoj/559/62
● Grad Karlovac – Turizam bez zapreka
http://www.karlovac.hr/novosti/turizam-na-ruralnom-prostoru-grada-karlovca/545
● Hrvatska udruga paraplegičara i tetraplegičara
http://www.hupt.hr/index.php/hr/turizam
Na travabled.com servisu korisnici mogu:
● Pronalaziti i rezervirati pristupačan smještaj, restorane i sl.
● Povezivati se s drugim putnicima i razmjenjivati iskustva
● Zapisivati svoje komentare o dostupnim mjestima koje su posjetili
● Čitati savjete drugih korisnika s invaliditetom
● Dodavati pristupačne lokacije i tako se uključiti u “stvaranje svijeta bez zapreka”
● Prijavljivati pogrešno unesene lokacije kako bi informacije bile vjerodostojne
● Pametnim telefonima tražiti pristupačne lokacije u željenim gradovima
Postavljanje kosina „Slopey”pred nedostupne gradske objekte
predstavljanje kosina „Slopey”u Tkalčićevoj ulici u Zagrebu
● http://youtu.be/Lh7-RGG4zXA
● Snimljen uz financijsku potporu Ministarstva turizma i Hrvatske turističke zajednice
● Promocija pristupačnog turizma
● Podizanje svijesti
● Putovanje željeznicom i brodom - Osobe s invaliditetom mogu ostvariti povlastice na putovanje željeznicom i brodom, tj. na 4 putovanja godišnje. Osobe s invaliditetom plaćaju 25 % vrijednosti putne karte, a pratilac ima pravo na besplatnu vožnju.
● Pula – niskopodni autobusi
● Zagreb – niskopodni tramvaji
● Split – besplatan prijevoz osoba s invaliditetom na prilagođene plaže
● Paraolimpijski školski dani
Aktivnosti u osnovnim školama s ciljem educiranja djece o osobama s invaliditetom, paraolimpijskim sportovima i vrijednosti paraolimpijskog pokreta
Sudjelovanje djece u sportovima kao što su: goal ball, košarka i slalom u invalidskim kolicima ili sjedeća odbojka
● Projekt za socijalnu uključenost i osobe s invaliditetom
Rezultat projekta = Mobility Charter ili Povelja mobilnosti koju je potpisalo 108 od 127 hrvatskih gradova sa sljedećim ciljevima:
● Izjednačavanje mogućnosti za osobe s invaliditetom
● Pristupačnost javnih objekata, usluga i informacija
● Okoliš pogodan za sudjelovanja osoba s invaliditetom u svim sferama života
● Uzduž hrvatske obale nalazi se oko 60 plaža prilagođenih osobama s invaliditetom a koje su nagrađene PLAVOM ZASTAVOM
http://www.blueflag.org/Menu/Awarded+sites/2011/Northern+Hemisphere/Croatia/List/Beaches
● Kamp je u vlasništvu saveza slijepih a koriste ga slijepe osobe, njihovi pratitelji i članovi njihovih obitelji iz zemlje i inozemstva
● U punim pansionima odmaralište može ugostiti 70 osoba a u blizini se nalazi i plaža uređena za osobe s invaliditetom.
● Plaža s plavom zastavom
● Kupalište za osobe s invaliditetom, sunčalište, svlačionice, sanitarni čvor i tuševi
● Igralište za djecu s teškoćama u razvoju
● Viseća kuglana
● Parkiralište, prilazne staze i šetnice
Hvala na pažnji!
Senka Daniel
Voditeljica Odjela za multilateralnu suradnju
Sektor za međunarodnu suradnju, poslove s
Europskom unijom i projekte
Ministarstvo turizma Republike Hrvatske
Tel.: +385(1) 6169 252
E-mail: [email protected]
