UBND TỈNH CÀ MAU CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMSỞ NÔNG NGHIỆP &PTNT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 147/BC-SNN Cà Mau, ngày 5 tháng 7 năm 2011

BÁO CÁOKẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN

TỈNH CÀ MAU NĂM 2012

Thực hiện Công văn số số 2368/UBND-NN ngày 21/6/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2012, Công văn số 813/SKHĐT-TH ngày 22/6/2011 về hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2012. Sở Nông nghiệp & PTNT Cà Mau xây dựng Kế hoạch Phát triển nông nghiệp, nông thôn đến năm 2012, gồm những nội dung sau:

Phần thứ nhất TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 6 THÁNG ĐẦU NĂM

VÀ ƯỚC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2011

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2011 Tổng sản phẩm (GDP) ngư – nông – lâm nghiệp chiếm 34,94% tổng sản

phẩm toàn tỉnh (giảm 0,35% so cùng kỳ), đạt 2.287,59 tỷ đồng, tăng 9,45 % so cùng kỳ. Kết quả từng lĩnh vực cụ thể như sau:

1. Thủy sảnTổng sản lượng nuôi trồng và khai thác đạt 207.057 tấn, tăng 8,1% so cùng kỳ, đạt

52,1% kế hoạch; trong đó có 67.146 tấn tôm, tăng 9,3% so cùng kỳ, đạt 52,3% kế hoạch.1.1. Nuôi trồng thủy sảnSản lượng đạt 124.193 tấn, tăng 13,4% so cùng kỳ, đạt 47,9% kế hoạch; trong

đó có 59.600 tấn tôm, tăng 10,6% so cùng kỳ, đạt 51,6% kế hoạch.Hiện nay toàn tỉnh có 296.300 ha nuôi trồng thủy sản; trong đó nuôi tôm

266.592 ha (tôm công nghiệp 3.280,5 ha; tôm QCCT 6.100 ha), nuôi thủy sản nước ngọt 28.092 ha (cá chình, cá bống tượng khoảng 1.560 ha), còn lại nuôi các loài thủy sản khác.

Các loại hình nuôi tôm ổn định, riêng tôm công nghiệp thời gian qua do phát triển đồng loạt ở nhiều vùng trong tỉnh nên xảy ra tình trạng thiếu phương tiện thi công dẫn đến giá cả tăng cao gây khó khăn cho người dân. Thời gian gần đây mặc dù tình hình nuôi tôm công nghiệp ổn định nhưng môi trường nuôi luôn tiềm ẩn mầm bệnh do ảnh hưởng nguồn nước thải. Hiện nay tình trạng tôm sú giống chất lượng đang khan hiếm, giá tăng do một số cơ sở sản xuất giống miền Trung chuyển sang sản xuất thẻ chân trắng, đồng thời tình trạng tôm chết trên diện rộng thời gian qua ở các tỉnh ĐBSCL nên người nuôi thả đồng loạt đã gây khó khăn cho việc tìm

1

nguồn giống đạt chất lượng thả nuôi. Các dự án nuôi tôm công nghiệp tập trung đã được khẩn trương triển khai nhưng vẫn chưa có tiến triển; diện tích phát sinh tự phát trong dân không đáng kể.

Tình hình bệnh trên tôm nuôi: Diện tích tôm công nghiệp bị bệnh khoảng 271,26 ha (gan tụy 238,77 ha, mức độ thiệt hại 80-100%; bệnh đốm trắng 32,49 ha), chủ yếu là bệnh đốm trắng và gan tụy, trong đó bệnh gan tụy chiếm khoảng 90%, tôm chết ở giai đoạn từ 1- 6 tuần tuổi. Hiện tại tình hình tôm chết đã giảm. Tôm quảng canh xảy ra hiện tượng tôm chết rải rác (khoảng 8.305,77 ha), tôm chủ yếu bị đỏ thân, đốm trắng và bị tác động do môi trường; mức độ thiệt hại trung bình 50-60% trên năng suất đầm nuôi.

Giá tôm nguyên liệu từ đầu năm đến nay tương đối ổn định ở mức cao: Tôm sú 20 con/kg 245.000 đ/kg; 30 con/kg 180.000 đ/kg; 40 con/kg 160.000 đ/kg; tôm chân trắng 100 con/kg 83.000 đ/kg.

Tình hình sản xuất, di nhập giống: Tôm sú  nhập tỉnh khoảng 3.732,05 triệu con, tăng 504,5 triệu con so cùng kỳ; sản xuất trong tỉnh khoảng 5.409,05 triệu con, tăng 1.611,07 triệu con so cùng kỳ, chất lượng TB khá; tôm thẻ chân trắng nhập tỉnh 215,65 triệu con, tăng 156,45 triệu con so cùng kỳ. Công tác quản lý chất lượng giống thủy sản tại gốc gần như bỏ ngõ; y thức tập quán của người nuôi thủy sản rất khó thay đổi (nuôi không cắt vụ, thích mua giống rẻ tiền…), các trại sản xuất tôm giống hầu hết quy mô nhỏ, một số nằm ngoài quy hoạch, đa phần chất lượng giống sản xuất không cao. Hiện nay có 819 cơ sở sản xuất và 306 cơ sở kinh doanh. Ngoài ra, còn có một số trại sản xuất cua giống và cá giống.

Tình hình nuôi cá: Ổn định. Cá chình, cá bống tượng đang thả nuôi trên 80% tổng diện tích nuôi (1.400ha/1.560 ha); cá sặc rằn nuôi công nghiệp cũng có hiệu quả, diện tích nuôi khoảng 130 ha ( Trần Văn Thời, U Minh). Hiện nay đang vào đầu mùa mưa lượng con giống cá đồng xuất hiện khá nhiều, Sở đã khuyến cáo người dân có ý thức hơn trong việc bảo tồn nguồn giống tự nhiên.

Tình hình nuôi hàu, nghêu ở huyện Ngọc Hiển: Đầu năm đến nay xảy ra 3 đợt nghêu, hàu nuôi bị chết ở xã Đất Mũi, trên diện tích nuôi 178/178 ha, số lượng nghêu chết 303,86/317 tấn, ước thiệt hại 25,3 tỷ đồng. Sau khi nhận được thông tin, Sở Nông nghiệp và PTNT đã chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp với huyện Ngọc Hiển và Phân viện nghiên cứu thuỷ sản xuống địa bàn khảo sát tình hình. Theo nhận định ban đầu: do diễn biến thời tiết, chủ yếu là gió chướng mạnh bất thường, kéo dài cộng với môi trường biến động và kí sinh trùng Perkinsus làm nghêu chết hàng loạt. Giải pháp khắc phục: thu hoạch lượng nghêu còn lại và tạm ngừng nuôi để cải tạo môi trường, đến khi môi trường ổn định sẽ tiếp tục nuôi. Nghêu giống xuất hiện cách đây hơn 1 tháng, hiện tại là thời điểm tập trung nhiều nhất, hàng ngày có khoảng 1.000 – 1.200 người vào khu vực rẫy Trương Phi đến cửa Vàm Xoáy (Thuộc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau quản lý) để khai thác nghêu giống. Đối tượng khai thác chủ yếu là người dân tại địa phương và dân ở các vùng 2

lân cận. Nguồn giống năm nay xuất hiện ít hơn những năm trước, mật độ rất thưa. Các ban ngành, chức năng đã tham gia nhưng tình trạng quản lý khai thác tại đây chưa có gì mới so với các năm trước đây.

1.2. Khai thác và bảo vệ nguồn lợi.Sản lượng đạt 82.864 tấn, bằng 101% so cùng kỳ, đạt 60% kế hoạch; trong đó

có 7.546 tấn tôm, bằng 100,3 % so cùng kỳ, đạt 58% kế hoạch.Đăng ký, đăng kiểm 1.648 phương tiện, tăng 514 phương tiện so cùng kỳ.

Tổng số phương tiện đã đăng ký là 4.882 PT/407.306 CV (trong đó, khai thác xa bờ từ đầu năm đến nay 65 phương tiện, lũy kế từ trước đến nay 862 phương tiện). Số tàu đã đăng ký, đăng kiểm cơ bản được trang bị đầy đủ các trang bị an toàn theo quy định và đảm bảo kỹ thuật trong quá trình hoạt động. Thực hiện việc đăng ký phương tiện dưới 20CV do cấp huyện quản lý đạt 37,69% (còn huyện Trần Văn Thời chưa triển khai thực hiện).

Tình hình khai thác của các loại hình lưới vây, câu mực, lưới kéo nhìn chung hiệu quả không cao.

Tình hình tai nạn trên biển: 42 phương tiện bị nước ngoài bắt do vi phạm lãnh thổ (Malaysia 01 PT– 8 ngư phủ; Thái Lan 34 PT – 357 ngư phủ; Campuchia 06 PT – 56 ngư phủ); ơ phương tiện bị tai nạn do lốc xoáy, phá nước, sóng to gió lớn, chết máy, tàu buôn đụng); 09 ngư phủ bị tai nạn (mất tích 04, chết 03, bị thương 02).

Về công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản: In tờ bướm “Tuyên truyền về bảo vệ môi trường sống các loài thủy sản, vùng cấm và thời gian cấm khai thác trong vùng biển Cà Mau”; tổ chức 11 lớp tập huấn, tuyên truyền Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư Liên tịch số 11/2011/TTLT-BNN-BQP-BTC ngày 14/3/2011 hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa, các quy định về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, trao đổi thông tin về tình hình giá xăng dầu tăng ảnh hưởng đến hoạt động khai thác thủy sản, có 549 lượt người tham dự; kết hợp cùng chính quyền địa phương, lực lượng Biên phòng và các cơ quan chức năng tổ chức tuyên truyền vận động bà con ngư dân trong lĩnh vực đăng ký, đăng kiểm và đảm bảo an toàn cho người và phương tiện hoạt động nghề cá; phối hợp các Đồn Biên phòng cấp phát 5.000 “Bản đồ hướng dẫn hoạt động khai thác thủy sản trong các vùng biển tỉnh Cà Mau” cho các chủ tàu cá; phối hợp phòng Chính trị thuộc Bộ đội Biên phòng tỉnh Cà Mau biên soạn và in tài liệu tập huấn và tổ chức 03 lớp tập huấn về tọa độ ranh giới biển, hợp tác khai thác ở vùng biển nước ngoài và các quy định về vùng, tuyến khai thác ở tỉnh Cà Mau, có 130 người tham dự; tổ chức 03 lớp tập huấn kỹ thuật, hội thảo và tổng kết Dự án “Bảo quản sản phẩm trên tàu cá bằng vật liệu Polyurethane (PU)”, có 130 lượt người tham dự; tổ chức 03 lớp đào tạo các chức danh trên tàu cá, có 113 người tham dự. Ngoài ra, phối hợp với Trường Đại học Nha Trang tổ chức 02 lớp tập huấn về một

3

số ngành nghề khai thác có hiệu quả, ít tiêu hao nhiên liệu và giải đáp những thắc mắc của bà con ngư dân trong quá trình khai thác tại thị trấn Sông Đốc và xã Tân Ân – Ngọc Hiển, có 70 người tham dự.

2. Nông nghiệp:2.1. Trồng trọtDiện tích làm đất đến thời điểm hiện nay là 40.118 ha (TP.CM 3.020 ha, TB

3.050 ha, UM 8.353 ha và TVT 25.695 ha), bằng 98,95% so cùng kỳ. Do ảnh hưởng của các cơn mưa trái mùa đã làm chậm tiến độ cày ải, tuy nhiên bà con nông dân đã tích cực cày giòn và cày nước để chuẩn bị cho gieo sạ.

Công tác chuẩn bị giống đáp ứng được nhu cầu, đã nhập 687,47 tấn lúa giống; xuất: 579 tấn lúa giống.

Lúa Hè Thu đã xuống giống được 35.374 ha (Tp. Cà Mau 3.048/3.350 ha, U Minh 4.431/4.800 ha, Thới Bình 3.000/3.100 ha, Trần Văn Thời 24.895/24.750 ha), bằng 98,07% so cùng kỳ, đạt 98,26% kế hoạch. Lúa hiện nay chủ yếu ở giai đoạn đẻ nhánh (trên 24.000 ha), phát triển khá tốt. Diện tích xuống giống không đạt kế hoạch, nguyên nhân chính do một số người dân đã tự ý đưa nước mặn vào nuôi tôm (Thới Bình, U Minh) và một số diện tích canh tác lúa chuyển đổi mục đích sử dụng (ở Tp. Cà Mau). Huyện Trần Văn Thời vượt kế hoạch đề ra. Ngoài ra, do nắng hạn, ốc bươu vàng, đạo ôn lá, ngập úng đã làm thiệt hại 2.464,93 ha; đã khắc phục 1.590,7 ha; đang tiếp tục khắc phục diện tích bị thiệt hại còn lại.

Rau màu xuống giống được 3.647,6 ha, bằng 154% so cùng kỳ; thu hoạch 2.436 ha, bằng 148 % so cùng kỳ.

Tổng diện tích phòng trừ trên lúa, rau màu và cây ăn trái là 3.513,8ha /3.559,8 ha, tỷ lệ phòng trừ đạt 98,7%; không phát hiện đối tượng kiểm dịch thực vật và dịch hại thuộc diện điều chỉnh.

Cây dừa: diện tích hiện nay 8.087 ha; đạt 102,37% kế hoạch; bằng 103% so cùng kỳ.Cây mía: diện tích hiện nay 1.803 ha, đạt 72,1% kế hoạch; bằng 99,45% so cùng

kỳ. Vùng quy hoạch mía nguyên liệu còn đan xen giữa mặn (nuôi tôm) và ngọt (trồng mía). Hiện nay chưa có giải pháp hữu hiệu để giải quyết tình trạng này; mặt khác người dân chưa mạnh dạn đầu tư thâm canh (áp dụng giống mía mới, bón phân, chăm sóc).

2.2. Chăn nuôi – Thú yToàn tỉnh hiện có 218.000 con heo, đạt 83,8% kế hoạch, tăng 4% so cùng kỳ;

1.405.030 con gia cầm đạt 87,8% kế hoạch, tăng 5,35% so cùng kỳ.Giá nguyên liệu thức ăn chăn nuôi và thức ăn chăn nuôi thành phẩm không

ổn định, trung bình giá thức ăn chăn nuôi tăng từ 14% - 17% (9.000đ/kg - 12.000đ/kg); số lượng các mặt hàng thức ăn chăn nuôi nhập tỉnh 14.888 tấn. Số

4

lượng trại chăn nuôi heo trên địa bàn hiện nay là 18 trại, tăng 2 trại so cùng kỳ. Mô hình hợp tác chăn nuôi lợn gia công với người chăn nuôi mang lại hiệu quả và lợi nhuận cao cho người chăn nuôi hợp đồng, bên cạnh đó còn góp phần không nhỏ cho sự phát triển chăn nuôi lợn trên địa bàn tỉnh.

Tình hình dịch bệnh: Dịch bệnh trên gia súc, gia cầm không chỉ gây thiệt hại lớn về vật chất, mà nguy hiểm hơn là còn đe dọa đến sức khỏe con người (bệnh cúm gia cầm, bệnh dại trên động vật). Bệnh tai xanh trên heo tuy không trực tiếp lây bệnh sang người nhưng là nguyên nhân kế phát bệnh liên cầu khuẩn có thể lây sang người và gây chết người. Tổng số heo bệnh 8.393 con, giảm 357 con so cùng kỳ; chết 912 con, giảm 377 con cùng kỳ (các bệnh thông thường); từ đầu năm đến nay đã xảy ra dịch cúm ở xã Khánh Bình Đông - Trần Văn Thời và xã Thới Bình - Thới Bình. Tổng số gia cầm bệnh chết, tiêu huỷ do cúm gia cầm là 660 con.

Công tác tiêm phòng: Trên gia súc tiêm được 57.140/108.000 liều (tụ huyết trùng 20.727 liều; dịch tả 19.538 liều; phó thương hàn 16.875 liều), đạt 53% kế hoạch; ngoài ra, tiêm 1.614 liều tai xanh, 1.404 liều dại; trên gia cầm tiêm được 107.125 con (ra quân tiêm phòng vaccine cúm gia cầm ngày 16/6/2011).

3. Lâm nghiệp Về công tác lâm sinh: Đã phân khai chỉ tiêu về diện tích khôi phục rừng cho

các đơn vị và địa phương theo chỉ tiêu khôi phục rừng do UBND tỉnh giao, các phương án trồng rừng năm 2011 đang trong giai đoạn thẩm định.

Về công tác khai thác: Đã tác nghiệp 730 ha với sản lượng gỗ là 29.979 m3 và 32.809 stere củi tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ và BQLRPH Kiến Vàng. Các đơn vị khác đang xây dựng và chỉnh sửa phương án, chưa tác nghiệp. Các đơn vị đang trong giai đoạn hoàn thiện và thẩm định phương án thiết kế.

Về công tác bảo vệ rừng & phòng cháy chữa cháy rừng: Khu vực rừng tràm: Thời tiết mùa khô 2010 - 2011 khá thuận lợi cho công tác

phòng cháy, chữa cháy rừng vì có mưa trái mùa và đến cuối tháng 5 mưa xuất hiện trên diện rộng; công tác phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô 2010 - 2011 đã được kết thúc từ ngày 31/5/2011. Đầu năm đến nay chỉ xảy ra 03 vụ cháy rừng trên lâm phận xã Khánh Bình Tây Bắc, xã Khánh An và phân trường Trần Văn Thời, tổng diện tích cháy 0,81 ha, cháy lướt nên không gây thiệt hại cây rừng; nguyên nhân ban đầu xác định do dân khai thác mật ong trái phép gây cháy. Tình hình phá rừng trái pháp luật, khai thác rừng tràm trái phép đã xảy ra ở một số nơi (khu vực xã Nguyễn Phích, huyện U Minh), lực lượng Kiểm lâm kiểm tra lập biên bản 08 hộ vi phạm, gây thiệt hại 0,7 m3 gỗ và 6,99 ha rừng. Hạt Kiểm lâm U Minh đã hoàn tất 02 hồ sơ vi phạm, chuyển cơ quan điều tra. Rừng Cụm Đảo Hòn Khoai ổn định; công tác BVR, PCCCR được thực hiện tốt, cây rừng và thảm thực vật trên các đảo phát triển tốt.

5

Khu vực rừng ngập mặn cơ bản vẫn duy trì được sự ổn định; không xảy ra

những điểm nóng; tình trạng phá rừng, khai thác rừng với quy mô lớn không xuất hiện; tuy nhiên tình trạng chặt phá rừng quy mô nhỏ lẻ, tính chất ít phức tạp còn xảy ra ở nhiều nơi, tập trung nhiều nhất là một số khu vực rừng phòng hộ rất xung yếu ven biển Đông và Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; tình hình xây lò hầm than trái phép còn diễn ra nhiều nơi, việc ngăn chặn hiệu quả chưa cao.

Về công tác tuyên truyền và kiểm tra, xử lý vi phạm: Xây dựng và triển khai kế hoạch, chương trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật năm 2011 và kế hoạch tuyên truyền 6 tháng đầu năm, kế hoạch thực hiện Đề án I “Tuyên truyền, giáo dục pháp luật” cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số năm 2011; tuyên truyền Môi trường thế giới 05/6/2011 với chủ đề: “Rừng: Giá trị cuộc sống từ thiên nhiên”; phối hợp với Cảnh sát PCCCR tổ chức tập huấn, diễn tập PCCCR cho 22 đơn vị/02 đợt, có 220 người thuộc khu vực rừng tràm tham dự; phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình xây dựng, phát 06 phóng sự tuyên truyền về công tác chuẩn bị cho PCCCR mùa khô 2010 - 2011 về tập huấn công tác PCCCR và đội hình chữa cháy bằng máy bơm công suất lớn cho các đơn vị quản lý rừng tràm, các Hạt Kiểm lâm, Đội Kiểm lâm cơ động PCCCR và các xã; xây dựng và đưa 12 bản tin về tình hình vi phạm pháp luật về QLBVR, tham gia viết báo Trung ương và địa phương (03 bài); sửa chữa, bổ sung các biển báo và làm mới 200 biển cấm lửa, xây dựng mới 02 bảng tuyên truyền PCCCR ở Hòn Khoai bảo vệ rừng, PCCCR; in ấn 10.000 tờ bướm tuyên truyền về PCCCR; tổ chức tuyên truyền BVR, PCCCR đến cộng đồng dân cư và phối hợp triển khai việc ký cam kết thực hiện quy định PCCCR cho các hộ dân sống trong vùng rừng và ven rừng dễ cháy (3.074 hộ); tuyên truyền lồng ghép trong xử lý vi phạm 84 lượt, có 535 người tham dự.

Đầu năm đến nay phát hiện và xử lý 152 vụ vi phạm Luật BV&PTR (trong đó, lực lượng kiểm lâm phát hiện và xứ lý 110 vụ, giảm 16 vụ so cùng kỳ); thu phạt 262,48 triệu đồng.

4. Phát triển nông thônThực hiện tốt công tác di dân và tái định cư, đặc biệt dân ở khu vực sạt lở và

vùng khó khăn, đang tập trung thực hiện 05 dự án tái định cư và hoàn thành hồ sơ quy trình bố trí sắp xếp, bố trí ổn định 58 hộ dân vào vùng dự án đã nhận đất cất nhà.

Thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đến nay tỉnh Cà Mau đã có 73/82 xã đã được phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã, 07/82 xã đang trình Đề án cho UBND huyện phê duyệt và 02/82 xã đã hoàn thành Đề án và đã thông qua Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã, chuẩn bị trình UBND huyện phê duyệt. Nguồn vốn đầu tư Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm 2011 khoảng 605 tỷ đồng (bao gồm tất cả các nguồn vốn).

6

Về phát triển kinh tế tập thể, đầu năm đến nay thành lập mới 36/16 HTX, đạt

225% kế hoạch, nâng tổng số lên 143 HTX; thành lập 01 THT, nâng tổng số lên 2.963 THT; xét công nhận 24/55 trang trại, đạt 44% kế hoạch, nâng tổng số lên 989 trang trại.

Về diêm nghiệp, diện tích sản xuất muối hiện nay là 170 ha, đạt sản lượng 9.350 tấn, bằng 61,1% so với cùng kỳ và đạt 127,7% so với kế hoạch. Nguyên nhân chính do ảnh hưởng của các cơn mưa trái mùa và thời tiết bất thường.

Về nước sinh hoạt & VSMTNT, thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia nước sạch VSMTNT; kế hoạch vốn 2011 là 17,3 tỷ đồng; đã lập và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư các công trình cấp nước cụm dân cư nông thôn kế hoạch năm 2011. 5. Thủy lợi và XDCB khác

5.1. Công trình thuỷ lợi do các huyện/TP làm chủ đầu tư:Đầu năm đến nay thực hiện 64 công trình; chiều dài 203.886 m; khối lượng

2.511.756 m3; kinh phí 39.910,19 triệu đồng.Rà soát, thống kê, lựa chọn các hạng mục công trình nạo vét kênh mương

thật sự bức xúc trong dự án hệ thống thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản Tân Duyệt và hệ thống thủy lợi Tiểu vùng III - Nam Cà Mau cần được đầu tư trong 02 năm (2011-2012) để trình Bộ Nông nghiệp và PTNT.

5.2. Công trình thủy lợi và XDCB do Sở làm chủ đầu tưVốn kế hoạch năm 2011 đã giao: 182 tỷ đồng (trong đó vốn TPCP 54 tỷ đồng),

hiện đang tiến hành phân khai thực hiện.- XDCB: Đang thực hiện 16 công trình.+ Giá trị khối lượng thực hiện: 5,21 tỷ đồng.- Công trình thủy lợi: Đang thực hiện 46 công trình; hoàn thành 3 công trình.+ Giá trị khối lượng thực hiện: 88,9 tỷ đồng (Vốn TPCP 52,76 tỷ đồng).+ Thực hiện giải ngân: 84,67 tỷ đồng (Vốn TPCP 54 tỷ đồng).5.3. Công trình thủy lợi được đầu tư từ nguồn vốn cấp bù miễn thủy lợi phí + Đợt I/2010: Bao gồm 22 công trình (Nạo vét 19 kênh, sửa chữa 03 cống);

giải ngân được 25,43 tỷ đồng. Đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng 10 công trình.+ Đợt II/2010: Bao gồm 40 công trình (Nạo vét 36 kênh, sửa chữa 04 cống

và mua sắm sửa chữa trang thiết bị phục vụ công tác quản lý vận hành hệ thống thủy lợi); đã giải ngân được 13,8 tỷ đồng.

+ Đợt III/2011: Bao gồm 74 công trình (Nạo vét 70 kênh, sửa chữa 04 cống), đang triển khai thực hiện.

6. Công tác khác6.1. Tổ chức – Cán bộ Hợp nhất phòng Trồng trọt và Phòng chăn nuôi thành phòng Kỹ thuật; thành

lập lực lượng quản lý đê nhân dân; phê duyệt đề án Tổ chức lại tổ chức Trung tâm Nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn thành Trung tâm Nước sạch và vệ 7

sinh môi trường nông thôn; triển khai Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển 17 cán bộ công chức.

6.2. Khuyến nông – Khuyến ngư: Theo dõi, kiểm tra các mô hình; phát hành và cấp phát 3.986 cuốn tài liệu kỹ

thuật nuôi trồng thủy sảnvcho bà con nông dân trong tỉnh; tổ chức tập huấn 53 lớp kỹ thuật chăn nuôi an toàn sinh học, kỹ thuật nuôi cá chình, cá bống tượng, cá kèo, cua và kỹ thuật trồng rau màu, có 1.319 lượt người tham dự; xuất bản trang tin Khuyến nông & Thị trường (7 số, 2.450 cuốn); thực hiện 24 chuyên đề về Nông thôn mới và Bạn nhà nông;…

6.3. QLCL Nông – Lâm – SảnXây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện dự án Đảm bảo vệ sinh an toàn

thực phẩm trong sản xuất nông lâm sản năm 2011 từ nguồn chương trình mục tiêu quốc gia và nguồn ngân sách địa phương; triển khai kế hoạch hoạt động kiểm tra, ngăn chặn đưa tạp chất vào nguyên liệu năm 2011.

Đầu năm đến nay đã thực hiện 02 phóng sự tuyên truyền vệ sinh an toàn thực phẩm trong nông lâm thủy sản; kiểm tra chất lượng 11.282,2 kg nguyên liệu thủy sản; thẩm tra 6.194,4 kg tôm sau sơ chế đã loại bỏ hết tạp chất; kiểm tra điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản cho 221 cơ sở thu mua, sơ chế nguyên liệu thủy sản và 199 tàu cá; lập thủ tục công nhận cho 143 cơ sở đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm thu mua, sơ chế nguyên liệu thủy sản và 116 tàu cá; kiểm nghiệm chất lượng 1.149 mẫu tôm bằng PCR, phát hiện 314 mẫu bị bệnh WSSV, MBV, đầu vàng.

6.4. Thanh traĐầu năm đến nay kiểm tra, phát hiện 431 vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực

bảo vệ nguồn lợi thủy sản, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, vật tư nông nghiệp, kiểm dịch động vật; tăng 85 vụ so cùng kỳ; xử phạt 387 vụ, thu phạt 1,33 tỷ đồng.

Tình hình bơm tạp chất vào tôm nguyên liệu ngày càng diễn ra phức tạp, mức xử phạt thấp, không đủ sức răn đe. 6.5. Cảng cá

Doanh thu đạt 1,96 tỷ đồng; đạt 45,7% kế hoạch. Sản lượng hàng thủy sản mua bán tại các vựa có giảm nhưng hàng hóa trung chuyển qua Cảng cá Cà Mau tăng.

6.6. Hô trợ xã Khánh Bình Tây Bắc theo QĐ 494:Làm việc với Chi bộ Ban Nhân dân ấp Kinh Dớn để chuẩn bị nội dung công

tác phối hợp hỗ trợ; tham dự Hội nghị tổng kết nông dân sản xuất giỏi xã Khánh Bình Tây Bắc huyện Trần Văn Thời; tổ chức thăm hỏi, tặng quà các hộ nghèo, gia đình chính sách ấp Kinh Dớn nhân dịp Tết Nguyên đán Tân Mão (19 suất quà và 02 chiếc xe đạp cho 02 em học sinh nghèo hiếu học tổng trị giá 7,3 triệu đồng); vận 8

động doanh nghiệp tổ chức trao 20 chiếc xe đạp hỗ trợ cho 20 học sinh thuộc diện gia đình khó khăn, gia đình chính sách trong xã (trị giá 16 triệu đồng); phối hợp với Viện Phật học Quốc tế Tp.HCM hỗ trợ 4 tấn gạo, 400 thùng mì tôm và 20 triệu đồng cho 400 hộ nghèo (tổng giá trị 86 triệu đồng); tập huấn kỹ thuật sản xuất cho 50 hộ dân trên địa bàn ấp Kinh Dớn về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; hỗ trợ 250.000 con sú giống và 54 kg cá giống cho 27 hộ (tổng giá trị 11,01 triệu đồng).

6.7. Chương trình hợp tác với Sở NN&PTNT Tp. HCMTrao đổi kinh nghiệm về kiểm tra chẩn đoán bệnh tôm bằng phương pháp

Real time PCR; trao đổi về lĩnh vực hoa kiểng, cá cảnh, rau an toàn, VietGap; chuyển tải thông tin trên sóng phát thanh truyền hình; xây dựng trang Web Khuyến nông; trao đổi kinh nghiệm mô hình “Cà phê khuyến nông”.

6.8. Về thiên taiThường xuyên theo dõi diễn biến thời tiết, nắm bắt các thông tin về gió mùa

Đông Bắc, thời tiết nguy hiểm… để báo cáo kịp thời về BCH Phòng chống lụt bão – Giảm nhẹ thiên tai tỉnh để có hướng xử lý, phòng tránh.

Những tháng đầu năm 2011 tình hình thời tiết diễn biến khá phức tạp, tính từ đầu năm đến nay đã có 04 cơn ATNĐ và 02 cơn bão xuất hiện trên biển Đông. Ngay khi bắt đầu mùa mưa bão đã xuất hiện nhiều đợt mưa to, gió lốc, gió xoáy, nước dâng đã làm thiệt hại đáng kể đến tài sản, tính mạng của người dân, nhất là ngư dân đánh bắt trên biển, phá hủy rừng phòng hộ, gây sạt lở đất ven biển, đe dọa đê biển và các công trình công cộng: Sập hoàn toàn 133 căn nhà, tốc mái 418 căn; sập 02 chòi canh và đổ sập 06 miệng đáy hàng khơi; chìm 34 phương tiện; sạt lở đất cục bộ ven bờ sông với tổng chiều dài 255m; sạt lở ven biển tổng chiều dài khoảng 11.400m; bị thương 02 người và mất tích 01 người. Chính quyền địa phương đã đến thăm hỏi và động viên các gia đình bị thiệt hại.

* NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁNhững mặt làm được :- Thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai

đoạn 2010 – 2020 có bước chuẩn bị khá tốt, đã thành lập Văn phòng điều phối cấp tỉnh và thúc đẩy nhanh việc lập đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã. Theo đó đến nay đã có 73/82 xã đã hoàn thành phê duyệt đề án, 7/82 xã đang trình UBND huyện, thành phố thẩm định, 2/82 đề án đang trình Đảng ủy/HĐND xã thông qua.

- Dịch bệnh trên tôm nuôi và dịch cúm gia cầm tuy có xảy ra nhưng đã được khống chế kịp thời.

- Công tác cung cấp lúa giống đã được chuẩn bị tốt, đáp ứng nhu cầu sản xuất cả về chất lượng lẫn số lượng.

9

- Công tác PCCCR mùa khô 2010 – 2011 đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa

các ngành chức năng của tỉnh, chính quyền cơ sở và các chủ rừng, đến thời điểm này đã xử lý kịp thời các vụ việc, hạn chế được thiệt hại xảy ra.

- Hợp tác chặt chẽ với chuyên gia JICA và các nhà tài trợ, xúc tiến các hoạt động đối ngoại và kêu gọi vận động các dự án ODA đạt hiệu quả tốt, cụ thể ngoài các dự án đã và đang chuẩn bị từ năm 2010 (Dự án 2KR, Chương trình Bảo tồn rừng), trong năm 2011 đã vận động xúc tiến thêm được 2 dự án mới do Chính phủ Cộng hòa Liên bang Đức tài trợ đó là Dự án kết hợp Bảo vệ bờ biển, phục hồi rừng ngập mặn và Chương trình Biến đổi khí hậu - Hệ sinh thái ven biển.

- Tình hình sản xuất ngư – nông – lâm nghiệp: Thông qua thực hiện Đề án Nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả trong sản xuất tôm, lúa giai đoạn 2009 - 2012, định hướng đến năm 2015 công tác chuẩn bị triển khai kế hoạch nhân rộng các mô hình sản xuất và chuẩn bị giống lúa thích hợp, có chất lượng phục vụ sản xuất từng bước được nâng lên; sản lượng nông nghiệp, thuỷ sản đạt khá; sản xuất đa cây, đa con, luân canh phát triển mạnh; công tác quản lý chất lượng ngày càng được quan tâm, chú trọng, nhận thức của người dân đã được nâng lên.

Một số tồn tại, hạn chế:- Tình hình nuôi trồng thủy sản (tôm, nghêu..)còn gặp nhiều rủi ro về dịch

bệnh, chưa có giải pháp ngăn chặn một cách hữu hiệu.- Khai thác thuỷ sản đạt hiệu quả chưa cao ; cơ cấu ngành nghề chưa hợp lý,

còn một lượng lớn tàu nhỏ khai thác ven bờ làm các nghề sát hại nguồn lợi thuỷ sản, làm gia tăng tốc độ cạn kiệt nguồn lợi; giá nhiên liệu tăng ảnh hưởng đến phát triển nghề khai thác biển. Tình hình tàu bị nước ngoài bắt giữ vẫn còn xảy ra, gây thiệt hại lớn cho ngư dân.

- Trình độ, năng lực và điều kiện làm việc của cán bộ kỹ thuật cơ sở còn nhiều hạn chế; các mô hình ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới trong sản xuất đạt hiệu quả cao chậm được nhân rộng; công tác khuyến nông – khuyến ngư tuy đã có nhiều cố gắng nhưng chất lượng chưa cao.

- Dịch bệnh trên thủy sản và gia súc, gia cầm luôn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát rất cao, do công tác phòng ngừa còn hạn chế về nhiều mặt; công tác cập nhật, thống kê tổng đàn gia súc, gia cầm theo quý chưa thực hiện được; việc giám sát chất lượng giống, quản lý môi trường sản xuất còn nhiều khó khăn bất cập.

- Hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu. Vốn cấp cho các huyện, thành phố để đầu tư thủy lợi còn hạn chế. Hiện do chưa được đầu tư khép kín các tiểu vùng nên tình trạng tràn bờ, xâm nhập mặn diễn biến phức tạp. Một bộ phận người dân ý thức chưa cao về việc bảo vệ công trình thủy lợi, lấn chiếm, xây cất nhà trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình, thậm chí còn đào bới, đập phá công trình gây khó khăn cho công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình.

- Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản còn tồn đọng một số dự án, hạng mục công trình chưa quyết toán dứt điểm; tiến độ giải ngân nguồn thủy lợi phí còn 10

chậm; vấn đề giải phóng mặt bằng một số dự án vẫn còn vướng mắc, thực hiện chậm.

- Việc xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất có hiệu quả còn nhiều hạn chế; chưa làm tốt việc tổ chức liên kết bốn nhà để hỗ trợ nhau trong sản xuất, nhất là đảm bảo các yếu tố đầu vào và đầu ra cho sản xuất.

- Tình hình vi phạm pháp luật vẫn còn diễn ra thường xuyên trên một số lĩnh vực: quản lý rừng, BVNL thuỷ sản, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá.

Tồn tại những hạn chế, yếu kém nêu trên là do nhiều nguyên nhân, nhưng tập trung chủ yếu ở những nguyên nhân chính sau:

* Khách quan:- Tình hình thời tiết có xu hướng ngày một diễn biến phức tạp hơn, khó dự

báo, dự đoán, gây khó khăn cho phát triển sản xuất, trong khi sản xuất nông nghiệp Cà Mau phần lớn phụ thuộc vào nước trời, chưa chủ động được nguồn nước phục vụ cho sản xuất.

- Những tác động bất lợi về môi trường từ thiên nhiên và các chất xả thải trong sản xuất, kinh doanh của nhiều ngành nghề khác nhau.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống thuỷ lợi đã qua chưa đáp ứng được cho nhu cầu sản xuất, nguồn kinh phí còn hạn hẹp.

- Giá cả nguyên vật liệu đầu tư sản xuất tăng cao.* Chủ quan:

- Năng lực quản lý Ngành mặc dù đã có nhiều nỗ lực, đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn những mặt tồn tại hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả trong chỉ đạo điều hành; còn thiếu nguồn nhân lực có kinh nghiệm và chuyên môn sâu ; việc kiểm tra xử lý những vấn đề phát sinh trong thực tiễn còn chậm, chưa đáp ứng kịp thời tình hình chỉ đạo sản xuất.

- Việc đầu tư nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất còn chậm, một phần do trình độ tiếp thu của nông, ngư dân còn hạn chế, một phần do sự quan tâm chỉ đạo chưa quyết liệt.

- Công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch (phát triển nuôi tôm công nghiệp,…) vừa thiếu vừa chậm, chưa đồng bộ dẫn đến khó khăn trong quản lý, đầu tư phát triển sản xuất.

- Còn chưa quyết liệt trong chỉ đạo tổ chức sản xuất, chưa xây dựng được các mô hình kinh tế tập thể quy mô lớn tạo ra vùng sản xuất nguyên liệu tập trung; chưa phát huy được tính cộng đồng trong quản lý; sản xuất còn manh mún, nhỏ lẻ.

- Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, trong nội bộ Ngành cũng như ở các địa phương còn nhiều vấn đề bất cập, ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ chưa cao. Việc phối hợp giữa các ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương chưa được gắn kết chặt chẽ. Chưa tranh thủ, phát huy tốt sự hỗ trợ của các ngành Trung ương, các viện, trường, các tổ chức phi chính phủ.

11

- Công tác tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành pháp luật còn nhiều hạn

chế, do đó tình hình vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý ngành vẫn liên tục diễn ra

II. ƯỚC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2012:1. Dự báo khả năng thực hiện một số chỉ tiêu chính:Phấn đấu đạt 100% kế hoạch các chỉ tiêu trên giao cho Ngành.(Xin xem chi tiết biểu 2,3,4,5 đính kèm)2. Một số giải pháp chủ yếu tập trung chỉ đạo thực hiện trong 6 tháng

cuối năm 2011:Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra trong Kế hoạch 2011

của Sở Nông Nghiệp & PTNT, trong đó cần tập trung một số giải pháp chủ yếu sau:

2,1. Thủy sản- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên biển; quản lý

chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, chống đưa tạp chất vào nguyên liệu thủy sản.- Chỉ đạo thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch số 09/KH-SNN ngày

27/6/2011 của Sở Nông nghiệp và PTNT về phòng, chống dịch bệnh trên tôm nuôi. - Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng con giống khi nhập tỉnh; nắm tình

hình sản xuất ở từng trại giống trong tỉnh một cách cụ thể; xử lý nghiêm các trại giống sản xuất giống kém chất lượng.

- Tiếp tục phối hợp với các huyện, thành phố đi kiểm tra, hướng dẫn kỹ thuật, cung cấp kịp thời các tài liệu thông tin cảnh báo về môi trường và dịch bệnh tôm nuôi đến tận các hộ dân; chuẩn bị đầy đủ hóa chất phòng trừ dịch bệnh để cung ứng kịp thời.

- Tiếp tục hướng dẫn cơ sở thu mua, sơ chế nguyên liệu thủy sản thực hiện chương trình quản lý chất lượng GMP, SSOP, HACCP.

- Rà soát lại diện tích nuôi tôm quảng canh cải tiến và nuôi tôm công nghiệp theo địa bàn xã; tập trung chỉ đạo thúc đẩy mạnh việc phát triển nuôi tôm quảng cải tiến; giám sát, hướng dẫn việc cải tạo, xây dựng mới ao đầm nuôi tôm công nghiệp đảm bảo đúng theo quy hoạch.

- Phối hợp chặt chẽ với các địa phương, các đơn vị Biên phòng, thường xuyên kiểm tra hoạt động khai thác thủy sản giống (cua, cá kèo, nghêu…) dọc tuyến ven biển phía Đông để có biện pháp tổ chức quản lý hoạt động này, sớm đưa vào nề nếp có kiểm soát ngay trong năm 2011.

- Khẩn trương hoàn thành xây dựng Chương trình Phát triển nuôi tôm công nghiệp đến 2020; chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch nuôi tôm công nghiệp trên địa bàn. Tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 11 của UBND tỉnh v/v đẩy mạnh các giải pháp phát triển nuôi tôm công nghiệp

12

- Chuẩn bị tốt nội dung đề xuất dự án CRSD tỉnh Cà Mau theo hướng dẫn

của WB và Bộ Nông nghiệp & PTNT, gửi các cơ quan chức năng theo đúng thời gian quy định.

2.2. Nông nghiệp- Phối hợp chặt chẽ với các phòng NN&PTNT các huyện, phòng Kinh tế Tp.

Cà Mau đảm bảo nắm được tổng đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn theo quý nhằm phục vụ tốt công tác tiêm phòng, giám sát, xử lý dịch bệnh kịp thời.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, để toàn dân hiểu biết tác hại nguy hiểm của dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và tích cực tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh; chuẩn bị đầy đủ lượng hóa chất thiết yếu nhằm xử lý phòng trừ dịch bệnh kịp thời.

- Theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị đất, chuẩn bị giống (rà soát nắm nhu cầu từng chủng loại giống lúa theo từng địa phương, từng vùng để có kế hoạch cung ứng kịp thời và đảm bảo chất lượng), công tác xuống giống đối với các trà lúa năm 2011 đảm bảo theo đúng lịch thời vụ và đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Hướng dẫn kỹ thuật thâm canh, chăm sóc, bảo vệ các trà lúa qua các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đẩy mạnh thu hoạch lúa Hè thu và lúa vụ 2 ở những vùng đất cao bằng máy gặt đập liên hợp, phơi sấy lúa kịp thời nhằm giảm thất thoát, giảm chi phí thu hoạch và nâng cao phẩm chất lúa gạo.

- Phối hợp với các địa phương, đơn vị có liên quan, tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển vùng mía nguyên liệu của tỉnh.

- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi tình hình sinh trưởng, phát triển của các loại cây trồng (lúa, rau màu, cây công nghiệp, cây ăn trái...), phát hiện kịp thời các tác động bất lợi như: sâu bệnh hại, nhiễm mặn, ngập úng....có các biện pháp phòng chống, khắc phục kịp thời.

2.3. Lâm nghiệp - Tăng cường chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ rừng nhất là tuyến rừng

phòng hộ ven biển, các tụ điểm mua, bán, vận chuyển lâm sản trái phép. - Chuẩn bị vốn, mặt bằng, giống phục vụ mùa trồng rừng năm 2011 bao gồm

cả trồng mới và trồng sau khai thác.- Tiếp tục tăng cường kiểm tra các tác động làm ảnh hưởng đến rừng và đất

lâm nghiệp, tập trung kiểm tra các đơn vị có giấy phép khai thác; các đơn vị chủ rừng rà soát nắm lại số lượng hộ dân cư trú trái phép trên lâm phận phối hợp với các đơn vị chức năng xử lý theo luật định, tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 10 của Tỉnh ủy.

2.4. Phát triển nông thôn và công tác khác

13

- Tập trung nguồn lực xây dựng hoàn thiện đồng bộ ít nhất 01 khu tái định cư

trong năm 2011; rà soát số lượng hộ dân đang cư trú trong khu vực rừng phòng hộ rất xung yếu cần di dời để có kế hoạch bố trí vào các khu tái định cư.

- Tiếp tục đôn đốc thực hiện thi công các công trình thuỷ lợi – XDCB đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các công trình sử dụng nguồn vốn cấp bù miễn thủy lợi phí năm 2010; xử lý thanh quyết toán khẩn trương các công trình còn tồn đọng.

- Theo dõi chặt chẽ tình hình sạt lở, nước dâng, nhiễm mặn, ngập úng, đề xuất các giải pháp xử lý kịp thời, hiệu quả.

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án “Tôm – lúa” , tập trung nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, xây dựng các mô hình sản xuất mới; thực hiện chương trình Hợp tác với Sở NN&PTNT TP. HCM và hỗ trợ xã Khánh Bình Tây Bắc theo kế hoạch.

- Khẩn trương xây dựng Kế hoạch và triển khai các văn bản quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thuỷ sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh hoàn thành trong tháng 7/2011. Trước hết, phải triển khai quán triệt trong hệ thống chính trị các cấp; bằng nhiều hình thức khác nhau triển khai sâu rộng đến từng hộ sản xuất nông nghiệp.

- Chuẩn bị tốt các điều kiện để tiếp nhận triển khai thực hiện các dự án ODA do Sở Nông nghiệp & PTNT làm chủ dự án như: Chương trình Biến đổi khí hậu và hệ sinh thái ven biển ĐBSCL do Chính phủ CHLB Đức và Chính phủ Australia tài trợ, Dự án bảo vệ bờ biển ứng phó với biến đổi khí hậu do KFW và Chính phủ CHLB Đức tài trợ, Dự án 2KR, Dự án Bảo tồn rừng do Chính phủ Nhật Bản tài trợ...

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 04/KH-UBND tỉnh Cà Mau v/v thực hiện Nghị quyết số 11 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.

- Tổ chức kiểm tra và đẩy nhanh tiến độ thực hiện và Đề án I “Tuyên truyền, phổ biến giáo dục cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số” năm 2011/.

Phần thứ haiKẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 2012

I. DỰ BÁO TÌNH HÌNHTừ kết quả triển khai thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch của Ngành trong thời

gian qua, diễn biến tình hình tạo nên những yếu tố tác động trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó dự báo những khả năng xuất hiện các yếu tố tác động đến quá trình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch của Ngành trong năm 2012 như sau:

1. Những yếu tố thuận lợi:

14

- Phát triển bền vững là xu hướng tất yếu hiện nay, nên khả năng thế giới

cũng như các quốc gia sẽ quan tâm nhiều hơn cho việc đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trong thời gian tới.

- Đảng và Nhà nước ta đang tập trung chỉ đạo thực hiện Chương trình “Tam nông", Đề án “tôm, lúa” tạo bước đột phá phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân, tạo tiền đề phát triển bền vững lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Vùng ĐBSCL đang được quan tâm đầu tư phát triển mạnh trên các lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực sản xuất nông nghiệp là thế mạnh của cả nước và khu vực.

- Công nghệ sinh học và các lĩnh vực khoa học phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển mạnh mẽ.

- Công tác đào tạo nguồn nhân lực, các cấp, các ngành ngày càng quan tâm thực hiện tốt hơn.

- Đầu tư, chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất ngày càng nhanh hơn, nhiều hơn, hiệu quả hơn. Trình độ dân trí, khoa học kỹ thuật được cải thiện đáng kể.

2. Những yếu tố bất lợi:- Khủng hoảng kinh tế thế giới còn diễn biến phức tạp, nhiều khả năng còn

tác động bất lợi đến sự phát triển kinh tế của các quốc gia trong năm 2012.- Các hình thức bảo hộ nền sản xuất trong nước, các rào cản kỹ thuật của các

quốc gia nhập khẩu ngày càng gia tăng hơn.- Tác động từ biến đổi khí hậu và nước biển dâng toàn cầu, những diễn biến

bất lợi về thiên nhiên, thời tiết, khí hậu … Tình trang ô nhiểm môi trường ngày càng gia tăng ảnh hưởng lớn đến sản xuất.

- Nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày càng cạn kiệt. Chưa thể bảo vệ, phục hồi, phát triển được trong thời gian ngắn. Trong đó yếu tố làm gia tăng thoái hóa đất canh tác là đáng lo ngại.

II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 2012 1. Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2012:Tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngư - nông - lâm nghiệp một cách toàn diện và

bền vững, nâng cao hiệu quả của việc sử dụng tài nguyên đất, nước, lâm phần trên cơ sở ứng dụng tiến bộ khoa học – công nghệ, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm giá thành; Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, nhất là về thuỷ lợi, cơ sở giống, cơ sở chế biến… để tăng tính bền vững, hiệu quả sản xuất, từ đó tăng tích lũy, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội nông thôn.

2. Các chỉ tiêu chính: a. Thủy sảnTổng sản lượng thuỷ sản: 420.000 tấn (tôm: 143.000 tấn), chia ra:+ Nuôi trồng thủy sản: 270.000 tấn (tôm 129.000 tấn, năng suất 484 kg/ha/năm)

15

+ Khai thác sông, biển: 150.000 tấn (tôm: 14.000 tấn).b. Nông nghiệp: b.1. Trồng trọt:- Cây lúa:+ Diện tích canh tác : 94.500 ha.+ Diện tích gieo trồng : 130.500 ha.+ Năng suất gieo trồng : 4,21 tấn/ha.+ Tổng sản lượng lúa : 548.000 tấn. * Cơ cấu mùa vụ:+ Lúa Hè Thu : 36.000 ha.+ Lúa Mùa + lúa Vụ 2 : 51.500 ha.+ Lúa – Tôm : 43.000 ha.- Cây trồng khác: Diện tích dừa 8.080 ha, diện tích mía 3.000 ha. b.2. Chăn nuôi:Tổng đàn heo 270.000 con, đàn gia cầm 1,8 triệu con.c. Lâm nghiệp: c.1. Công tác lâm sinh:- Trồng rừng mới : 700 ha .- Bảo vệ rừng (ngân sách hỗ trợ) : 18.420 ha.c.2. Diện tích có rừng tập trung: 104.073 ha.* Tỷ lệ che phủ rừng : 21,7%.(Chi tiết về sản xuất ngư – nông - lâm xin xem phụ lục biểu 1, 2, 3, 4,5 đính kèm)3. Định hướng và giải pháp thực hiện:- Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất ngư – nông – lâm nghiệp,

tranh thủ mọi nguồn vốn, nhất là nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để đưa các công trình thuộc hệ thống thủy lợi vùng Nam và Bắc Cà Mau vào sử dụng, sớm mang lại hiệu quả cao. Tập trung chỉ đạo và làm tốt công tác thủy nông nội đồng, đáp ứng ngày càng tốt hơn cho việc cải tạo đất, chủ động tưới tiêu phục vụ sản xuất. Triển khai thực hiện đúng mục tiêu, tiến độ và có hiệu quả các Chương trình, Dự án đã được bố trí kế hoạch vốn năm 2012.

- Triển khai thực hiện Quy hoạch Phát triển nông nghiệp đến năm 2020, Quy hoạch Tổng thể phát triển nuôi trồng thủy hải sản trên biển và hải đảo tỉnh Cà Mau; Quy hoạch thủy lợi; rà soát, bổ sung các quy hoạch trên các lĩnh vực cho phù hợp với tình hình điều kiện chịu tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng … và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.

- Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt quy hoạch vùng (cụm) nuôi tôm công nghiệp tập trung; khuyến khích hướng dẫn nhân dân phát triển nuôi tôm công nghiệp, nuôi tôm QCCT theo quy hoạch, kế hoạch; cũng cố, xây dựng và phát triển các Tổ hợp tác, Hợp tác xã, vùng nuôi tôm công nghiệp gắn với việc tăng cường thực hiện mối liên kết 4 nhà. 16

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Nâng cao năng suất, chất

lượng, hiệu quả trong sản xuất tôm, lúa của tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2009-2012 định hướng đến 2015; Chương trình “ tam nông”.

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số: 937/QĐ-UBND ngày 07/6/ 2011 của UBND tỉnh Cà Mau V/v Quy định mức hỗ trợ trực tiếp giống cây trồng, vật nuôi, nuôi trồng thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Thực hiện Đề án tổ chức lại sản xuất và bố trí lại dân cư khu vực rừng tràm và các khu dân cư ven biển đã có chủ trương của cấp thẩm quyền. Huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho nhân dân trong lâm phần và các vùng ven biển khó khăn, chuẩn bị các điều kiện để xây dựng các khu dân cư kiểu mẫu mang đặc trưng của vùng nông thôn mới ở các khu vực này.

- Đa dạng hóa giống loài, vật nuôi, loại hình nuôi. Phát triển sản xuất ngư – nông – lâm nghiệp theo hướng an toàn, bền vững. Tổ chức lại sản xuất, khuyến khích hộ nuôi trồng thủy sản phát triển nuôi bán thâm canh và thâm canh ở những nơi có điều kiện.

- Tiếp tục mở các lớp chuyển giao công nghệ mới trong nuôi trồng, khai thác và sản xuất giống thủy sản

- Đầu tư xây dựng trại thực nghiệm và sản xuất giống lúa nguyên chủng, phối hợp chặt chẽ với các Viện, Trường nghiên cứu khảo nghiệm giống lúa mới thích nghi với điều kiện đất đai từng vùng. Sản xuất, cung ứng giống lúa cấp nguyên chủng tại chổ cho các điểm vệ tinh sản xuất nhân giống lúa cấp xác nhận, để đưa ra sản xuất đại trà. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật về giống. Áp dụng các quy trình kỹ thuật trong sản xuất thâm canh phù hợp cho từng loại cây trồng, vật nuôi ở từng vùng sinh thái.

- Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn cho nông dân áp dụng quy trình kỹ thuật chăn nuôi an toàn sinh học, nâng cao nhận thức để thay đổi tập quán chăn nuôi nhỏ lẻ sang chăn nuôi theo hướng tập trung.

- Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện đầu tư Khu công nghiệp sản xuất giống tập trung và Trung tâm giống thủy sản cấp I tại huyện Ngọc Hiển, để từng bước sản xuất giống chất lượng cao phục vụ nhu cầu nuôi của tỉnh, đồng thời tổ chức chuyển giao, nghiên cứu sản xuất một số giống loài mới phục vụ cho nuôi trồng thủy sản trong hệ sinh thái mặn, lợ, ngọt như một số đối tượng: hàu, cua, cá chẽm, cá bống tượng, cá chình, cá tra, … Từng bước tăng dần tỷ lệ sống của tôm giống thả nuôi đến khi thu hoạch tôm thương phẩm.

- Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm chú trọng công tác tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân trong việc áp dụng thực tiễn trong sản xuất.

- Tăng cường sự phối hợp với các Sở, Ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố trong công tác chỉ đạo, phát triển sản xuất, triển khai thực hiện tốt Nghị

17

quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Thực hiện tốt hơn mối liên kết 4 nhà (nhà nông, doanh nghiệp, nhà khoa học và nhà nước) nhằm hỗ trợ, hướng dẫn người dân trong việc đầu tư sản xuất, tiêu thụ sản phẩm ngư-nông-lâm nghiệp. Đẩy nhanh thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

- Tăng cường sự phối hợp chỉ đạo giữa các đơn vị chủ rừng với chính quyền xã, huyện, tạo sự đồng thuận giữa ngành và địa phương trong việc thực hiện công tác trồng rừng, nhất là chỉ đạo san lấp kênh, bờ để tạo mặt bằng trồng rừng ở khu vực rừng ngập mặn.

- Làm tốt công tác thông tin dự báo, tạo điều kiện thuận lợi cho người sản xuất nắm bắt kịp thời nhu cầu thị trường, qua đó định hướng sản xuất, nhằm đem lại hiệu quả cao nhất.

- Đẩy mạnh hơn nữa về cải cách hành chính, nâng cao trình độ, năng lực cán bộ, cải tiến và nâng cao chất lượng công tác thông tin, thống kê, báo cáo. Tăng cường ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt động, quản lý ngành.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan, tổ chức thực thực hiện tốt Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất danh mục các dự án ODA mới trong điều kiện ứng phó với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng để các nhà tài trợ xem xét hỗ trợ.

- Phối hợp các ngành, địa phương phát động phong trào thi đua trong toàn ngành, phong trào sản xuất giỏi, khen thưởng khích lệ và tôn vinh kịp thời những cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc, điển hình.

4. Kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2012:Tổng vốn đầu tư: 1.739.245 trđ.- Nguồn vốn Ngân sách nhà nước: 507.976 trđ.- Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ: 146.542 trđ.- Nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia: 1.010.727 trđ.- Nguồn vốn khác: 74.000 trđ.(Chi tiết các nguồn xin xem chi tiết biểu 21, 23, 25, 27, 28 đính kèm)5. Vốn thưc hiện các dự án ODA: 40.000 trđ.

Nơi nhận:- Bộ NN&PTNT;- Bộ KH & ĐT;- UBND tỉnh Cà Mau;- Sở Kế hoạch và Đầu tư Cà Mau;- Lưu VT, P.KH-TC.

KT. GIÁM ĐỐCPHÓ GIÁM ĐỐC

(đã ký)

Nguyễn Văn Tranh

18