Pályázás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben

Pályázás az Új Magyarország Fejlesztési TervbenPályázás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben Lehetőségek oktatási intézmények számára, kiírások, a sikeres pályázat kritériumai, eredményes végrehajtás

Ökoiskola Találkozó, Budapest, 2008 június 7.Könczey Réka – Takács Eszter

Fogalmak és rövidítések az ÚMFT-s pályázás nyelvezete

ERFA

ESZA

ROP IH

Strukturális

Alapok

Akcióterv

Kohéziós Alapok

Megvalósíthatósági tanulmány

(MT)

Közreműködő Szervezet

Operatív Program (OP)

Egyfordulós eljárás

PEJ

támszer

…

Az európai fejlesztési alapok

Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA)beruházási jellegű fejlesztések (termelő beruházás, infrastruktúra fejlesztés, környezetvédelem)

Európai Szociális Alap (ESZA)humán erőforrás fejlesztés (képzések, HH…)

Kohéziós Alap Közlekedési (50 millió ) és környezetvédelmi (25 millió ) nagyprojektek támogatása

Strukturális alapok

Az NFT-től a projektigKözösségi Stratégiai

Irányelvek

ÚMFT

Operatív Program

Akcióterv

Konstrukciók

Tagállamokkal való konzultáció alapján EU Bizottság dolgozta ki

Tagállam dolgozta ki, EU Bizottsággal konzultálva

Tagállam dolgozza ki, EU Bizottságnak jóváhagyásra benyújtja

OP kétéves kibontása – meghatározza a pályázat nélkül támogatandó kiemelt projekteket, a várhatóan kiírásra kerülő pályázatok feltételrendszerét. A Monitoring Bizottság megtárgyalja, a Kormány hagyja jóvá, az NFÜ (irányító hatóságok) és a nevükben eljáró közreműködők hajtják végre.

• Akciótervben kijelölt kiemelt projektek, • Akciótervben meghatározott feltételek szerint kiírt pályázatok• Akcióterv alapján támogatott kisprojekt és KKV fejlesztési alapok

Támogatás típusok (áttekintés)

Akcióterv(Korm. döntés)

Kiemelt projekt

2 fordulós pályázat

1 fordulós pályázat

Közv

ete

tt t

ám

og

atá

s

Kisprojekt alap

Mikrohitel

Tőkealap

Garanciaalap

KORMÁNYDÖNTÉS = miniszterek, régiók javas-latára az akciótervben.

Régió, önkormányzat, vagy civil szervezet által kezelt pályázati alap. Az alap a támogatásárólaz NFÜ DÖNT. Az alapra beadott pályázatokról az ALAP KEZELŐJE DÖNT, NFÜ által jóváhagyott eljárás alapján. („global grant”)

Vállalkozástámogatás kereskedelmitársaságok (bankok és alap-kezelők)bevonásával.

Standard/egyszerűsített/automatikus kiválasztás

A Kohéziós Politika célterületei

1. Célterület – „Konvergencia”

2. Célterület – „Regionális versenyképesség és foglalkoztatás”

Ha a régió GDP/fője EU átlag 75%-a3. Célterület – „Európai területi együttműködés”

Átmeneti támogatás - „Phasing in”• átmenet az 1. célterületből a 2. célterületbeJellemzője• az 1. célterületnél kisebb támogatási összeg• szűkebb támogatható tevékenységi kör• magasabb önrész-igény a kedvezményezettektől

A Közép-magyarországi Régió különleges státusza

KMR

A köz- és magánszféra projektjei, döntési lehetőségek

+

+

-

-

+

+++ -

--

-

Pénzügyi NPV

Gazdasági-Társadalmi NPV

Vállalkozói szféra meg tudja

valósítani, kaphat támogatást, ha

van forrás

Nem kap támogatást

Nem kap támogatást

Támogatást kap

Közreműködő Szervezet (KSZ)

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ)

Operatív Program Irányítóhatósága (OP IH)

Intézményrendszer bemutatása

Pl. VÁTI Kht.KVVM Fejlesztési IgazgatóságaPro Régió Kht.Mag Zrt. stb.

A pályázati kiírások készítésének folyamataA pályázati kiírások készítésének folyamata

A kiírásokat a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ), az adott Operatív Program Irányító Hatóságának koordinálása mellett, a Közreműködő Szervezet készíti elő:

A KMOP 2007-2008-as évre vonatkozó Akcióterve és az NFÜ által biztosított sablonok alapján.

Szakmai egyeztetés fóruma: Pályázat-előkészítő Munkacsoport (PEMCS) – résztvevők az Irányító Hatóság, a szakminisztériumok és az egyes régiók képviselői.

Társadalmi vita: A pályázati kiírások végleges formája a potenciális pályázók minél szélesebb körének véleményezésével történik. „Partnerség”

A vélemények egyeztetését követően kiírásra kerül a végleges pályázati dokumentáció.

A kétfordulós eljárás célja

A programcélokhoz nem illeszkedő projektek a korai fázisban

kiszűrhetők legyenek

Segítség a jelentős előkészítést igénylő projektek

megvalósításában (idő+szakértelem)

Projektek lehető legjobb minőségben kerüljenek kidolgozásra

A kétfordulós eljárás

A kétfordulós eljárás szakaszai

I. forduló projektfejlesztési szakasz II. forduló

A projekt-kiválasztás folyamatai

• Pályázat beérkezése, iktatása • Benyújtási kritériumok ellenőrzése • Pályázat formai értékelése (jogosultsági és teljességi értékelés)• Pályázat szakmai értékelése • Előzetes helyszíni szemle • A pályázat Bíráló Bizottságra történő előterjesztése • Bíráló Bizottsági döntési javaslat/KSz döntés • NFÜ döntés (eljárástól függően)

átlag 75 + 15 nap

A standard, nyílt egyfordulós eljárás

Az automatikus, nyílt egyfordulós kiválasztási eljárás

• A pályázónak részletesen kidolgozott projektet (Projekt adatlap és kötelező mellékletek) szükséges benyújtani.

• A projekt-kiválasztási szempontok megegyeznek a jogosultsági és teljességi ellenőrző listákon szereplő feltételekkel.

• A jogosultsági és teljességi feltételeknek való megfelelés esetén az értékelést végző automatikusan a pályázat támogathatóságára tesz javaslatot.

• A rendelkezésre álló keret erejéig minden, a jogosultsági és teljességi feltételeknek megfelelő pályázat támogatást kap.

75 nap a döntésig

Alkalmas konstrukciók azonosításaPapír alapon:• Pályázati útmutató: A4. várható pályázatok száma• Pályázati útmutató B fejezet: oktatási intézmény, civil szervezet,

helyi közigazgatás (és intézményei)• Pályázati útmutató C fejezet: támogatható tevékenység,

elszámolható költség, nem elszámolható költség, egyéb feltételek• Pályázati útmutató E fejezet: jogosultsági és értékelési

szempontok• F fejezet, vagy Kötelező sablonok és segédleteik tartalmazzák a

korlátozások pontos definícióit

Személyes megkérdezéssel:• Helpdesk-ek

• Szakértők és szakmai csoportok • Múltbéli vagy várható partnerek

ROP-ok

• Iskolaépítés (tervezés, kivitelezés lehet zöld): DAOP 4.2.1., DDOP 3.1.2., ÉAOP 4.1.1., ÉMOP 4.3.1., KDOP 5.1.1., KMOP 4.6.1., NyDOP 5.3.1.

• Közösségi központok, Integrált városfejlesztés, Kisléptékű fejlesztések…(csak partnerekkel együtt)

• Civileknek: ÉAOP 5.1.3.

• KMOP 3.3.4.A.B.

• KMOP 3.3.3.

Javaslat: partnerségi egyeztetésben részvétel!

TÁMOP 3.1.2. új tartalomfejlesztések (megjelenés július végén)

Támogatási cél és tevékenységek: NFT-I.-ben megkezdettek folytatása, modulok fejlesztése és terjesztése közoktatásban

Eljárások: B és C: egyfordulós

Pályázók száma, köre: 20-35dbTankönyvkiadók, oktatási intézmények fenntartói, műhelyek, felsőoktatás

Támogatás összege, mértéke:Helyi programok: Minimum 200 millió Ft, maximum 300 millió Ft. Támogatás intenzitás: 100%, kivéve forprofit


TÁMOP 3.1.4. (A?) Kompetencia alapú oktatás: innovatív intézmények

(megjelenés június végén)Támogatási cél és tevékenységek: kompetencia alapú programcsomagok, saját fejlesztések is, térségi együttműködés

Eljárások: egyfordulós

Pályázók száma, köre: 800db + 700dbKözoktatási intézmények fenntartói

Támogatás összege, mértéke:Helyi programok: Minimum 5 millió Ft, maximum 20 millió Ft. Támogatás intenzitás: 100%

Javaslat: innovatívak közé ökoiskolákat is sorolják be, i.e.: legyen egy feltétel

TÁMOP 3.1.4.(B?) vagy 3.2.2. Kompetencia alapú: Követő iskolák

(megjelenés 2008 június)Támogatási cél és tevékenységek: ROP iskolafejlesztést végzők tartalmi fejlesztése: saját tartalmi innovációk (80%) + kész csomagok alkalmazása (20%). A kész csomagok egy részét a TÁMOP 3.1.1. (21. századi iskola, Educatio Kht.) most fogja létrehozni.

Eljárások: egyfordulós automatikus

Pályázók száma, köre: 300+ dbKözoktatási intézményfenntartók

Támogatás összege, mértéke:Helyi programok: Minimum 10 millió Ft, maximum 25 millió Ft. Támogatás intenzitás: max 100%


TÁMOP 3.1.5. Pedagógusok új szerepben (megjelenés 2008 végén)

Támogatási cél és tevékenységek: környezeti nevelés önállóan szerepel! + informatika, LLL kulcskompetenciák

Eljárások: egyfordulós automatikus

Pályázók száma, köre: 10db akkreditációs + 14ezer pedagógus képzéseKözoktatási intézményfenntartók

Támogatás összege, mértéke:Helyi programok: Minimum 1 millió Ft, maximum 10 millió Ft. Támogatás intenzitás: 100%, kivéve forprofit (70%)


TÁMOP 3.2.2. területi együttműködések (megjelenés ősszel)

Támogatási cél és tevékenységek: NFT-I.-ben megkezdettek fejlesztések folytatása, térségi hálózatok generálása referenciaiskolák körül; „kosár” közvetítése és minőségbiztosítás


Pályázók száma, köre: 20-35db régiós + 2200 elért iskola, megyei ped. szolgáltatónál rákérdezni, ki a térségi érintett

oktatási intézmények fenntartói

Javaslat: innovatívak közé ökoiskolákat is sorolják be

TÁMOP 6.1.2. Egészségre nevelés(megjelenés szeptember végén)

Támogatási cél és tevékenységek: életmódprogramok különböző szinteken (500 helyi program, 24 kistérségi…)


Pályázók száma, köre: 300dbHelyi önkormányzat szervei stb.

Támogatás összege, mértéke:Helyi programok: Minimum 1 millió Ft, maximum 10 millió Ft. Támogatás intenzitás: 100%, kivéve forprofit (70%)


TIOP 1.1.1. iskolai informatika (felfüggesztve)

Támogatási cél és tevékenység: oktatási célú és hasznú KIT-fejlesztés (PC munkaállomás, Tantermi csomag, „Szavazó” csomag (egyidejű többirányú digitális kommunikáció), Szerver, portál csomag, SNI-IKT csomag)

Komponensek és eljárások:A komponens: automatikus egyfordulós eljárásB komponens: közvetett támogatás (Global Grant)

Pályázók száma, köre: 800 + 1600db iskolák + többcélú oktatási intézmények fenntartói, kivéve forprofit

Támogatás összege, mértéke:„A” komponens: Minimum 10 millió Ft, maximum 100 millió Ft. Támogatás intenzitás minden esetben 100%„B” komponens: Minimum 0,5 millió Ft, maximum 10 millió Ft. Támogatás intenzitás minden esetben 100%

komplett eszközcsomag (nincs pénzforgalom a kedvezményezettnél)

KEOP 4.1.0. megújuló + 5.1.0. energetikai hatékonyság (www.nfu.hu/palyazatok)

Támogatási cél és tevékenységek: 4.1.0. napenergia, hőszivattyús rendszerek, helyi és távfűtésként is; 5.1.0. korszerűsítés, szigetelés, csere, hulladékhő hasznosítás


Pályázók köre:Helyi önkormányzat szerveiNon profit szféra stb….

Támogatás összege, mértéke:4.1.0. (ERFA): Minimum 1 millió Ft, maximum 500 millió Ft. Támogatás intenzitás: regionális támogatási % alapján (10%-50%); Tükörpályázata: KMOP 3.3.3: Min.10 millió Ft, max. 500 millió Ft. Támogatás intenzitás: regionális támogatási % alapján (10%-50%) (felfüggesztve)5.1.0. (KA): Minimum 1 millió Ft, maximum 500 millió Ft. Támogatás intenzitás regionális támogatási % alapján (10%-50%)

KEOP 5.2.0. energetikai hatékonyság / harmadik feles (www.nfu.hu/palyazatok)

Támogatási cél és tevékenységek: közfeladatellátással megbízott intézményeiben az elektromos, világítási és fűtési rendszerek korszerűsítése, minőségivé tétele, s ezáltal az intézmények energiaköltségeinek mérséklése. (ESCO cég hajtja végre, harmadik feles finanszírozás)

Eljárások: automatikus egyfordulós

Pályázók száma, köre: 400db, KMR isESCO cég pályázik!

Támogatás összege, mértéke:Minimum 1 millió Ft, maximum 50 millió Ft. Támogatás intenzitás: CBA alapján, de (10%-50%).

KEOP 6.1.0. (www.nfu.hu/palyazatok)

Támogatási cél: fenntartható életmód és az ehhez kapcsolódó viselkedésminták elterjesztése információs eszközök (szemléletformálás, tájékoztatás, képzés stb.) segítségével

Támogatható tevékenységek (több is választható):A és B komponens:• Tájbejárás sorozat szervezése és lebonyolítása (B-ben önállóan nem,

kizárólag másik kampánytípussal együtt támogatható!)• Nem fenntarthatósági tematikájú kulturális vagy közösségi

rendezvény(ek)en való megjelenés szervezése és lebonyolítása • Fenntarthatósági tematikájú rendezvény/rendezvénysorozat szervezése

és lebonyolítása Csak B komponens• Térségi komplex kampányok megtervezése és lebonyolítása• Lakossági tanácsadó hálózatok fejlesztése

KEOP 6.1.0.

Komponensek és eljárások:A komponens: automatikus, nyílt, egyfordulós eljárásB komponens: standard, nyílt, egyfordulós eljárás

Pályázók köre: oktatási intézmények non-profit szervezetek önkormányzatok és társulásaik

Támogatás összege, mértéke:„A” komponens: Minimum 1 millió Ft, maximum 5 millió Ft. Támogatás intenzitás minden esetben 90%„B” komponens: Minimum 10 millió Ft, maximum 50 millió Ft. Támogatás intenzitás minden esetben 95%

KEOP 6.2.0. (www.nfu.hu/palyazatok)

Támogatási cél: ismertté váljanak a fenntartható alternatívák használatának módjai, javuljon a különböző fenntartható fogyasztási alternatívák ismertsége, elérhetősége és használata

Támogatható tevékenységek (csak egy választható, + kommunikáció):Az „A” komponens támogatható tevékenységei:

I. A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek javítása II. Házi és közösségi komposztálást népszerűsítő mintaprojekt III. Tartós használati cikkek ingyenes újra-használatát biztosító központok létrehozásaIV. Lakásfelújítással és építéssel kapcsolatos fenntartható megoldásokat népszerűsítő

demonstrációs központ fejlesztése

A „B” komponens támogatható tevékenységei:I. Középületek és más nagy látogatottságú építmények komplex környezetbarát átalakításaII. Fenntartható életmóddal kapcsolatos non profit információs központok fejlesztéseIII. Környezetbarát, helyi élelmiszerek piacának fejlesztése IV. Biotermékek, ill. környezetbarát termékek és szolgáltatások minősítő vagy hitelesítő

rendszerének fejlesztése, a rendszerek népszerűsítése

V. Kommunikációs projektelem (minden projektnél kötelező!)

KEOP 6.2.0.

Komponensek és eljárások:• A komponens: automatikus, nyílt, egyfordulós eljárás• B komponens: standard, nyílt, egyfordulós eljárás

Pályázók köre mintaprojekt típusról függően:• oktatási intézmények• non-profit szervezetek• önkormányzatok és társulásaik• gazdasági társaságok

Támogatás összege, mértéke:• A komponens: minimum 1 millió Ft, de maximum 10 millió Ft, mértéke

max 90%• B komponens: minimum 20 millió Ft, de maximum 200 millió Ft, mértéke

max 95 %-a (CBA számítás és az állami támogatási szabályok figyelembevétele mellett)

KMOP 3.3.4-A/B (www.nfu.hu/palyazatok)

Támogatási cél: „A” komponens: fenntartható életmódot és ehhez kapcsolódó

viselkedésmintákat ösztönző kampányok„B” komponens: fenntartható életmódot és fogyasztási lehetőségeket

népszerűsítő, teljesülésüket elősegítő mintaprojektek, beruházások

Eljárás: nyílt, standard, egyfordulósPályázók köre:„A” komponens: oktatási intézmények, non-profit szervezetek,

önkormányzatok és társulásaik„B” komponens: a megvalósítani kívánt mintaprojekt jellegétől függően

közszféra, önkormányzati és non-profit szektor, gazdasági társaságok

Támogatás összege, mértéke:- minimum 10 millió, maximum 50 millió Ft- a támogatás mértéke: max. 95%

0. Helyzetfelmérés:SWOT analízisProblémafa - Célfa

1. Projektcél meghatározása Logikai keretmátrix

*Közösségi tervezés

2. Partnerek bevonása

3. Projekttartalom kidolgozásaTervezett tevékenységekTervezett finanszírozás*Várható eredmények

4. Engedélyezési eljárások, kiviteli tervek (ha szükséges)

5. Pályázati dokumentáció összeállítása

PROJEKTFEJLESZTÉS - PÁLYÁZATÍRÁS

Útmutatók rendszere• Támogatási konstrukció,

illetve felhívás szintjére vonatkozó útmutatók

– Pályázati felhívás– Pályázati útmutató– Pályázati adatlap– Adatlap kitöltési útmutató– Megvalósíthatósági

Tanulmány útmutató

– Fenntarthatósági útmutató

– Esélyegyenlőségi útmutató– Nyilvánosság biztosítása

útmutató

• EU támogatás szinten érvényes útmutatók – Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei

– Útmutató az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) keretében EU támogatásból megvalósuló projektekhez

– Útmutató a beruházási projektek költség-haszon elemzéséhez (Strukturális alap – ERFA, Kohéziós Alap és ISPA, 2002, 2006)

– Tájékoztató a KKV minősítés megállapításához – Közbeszerzési útmutató, Részletes

közbeszerzési útmutató, Útmutató a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény egyes végrehajtási rendeleteihez

• CBA útmutatók – Kiegészítő útmutató -- KEOP – Általános módszertani útmutató költség-

haszon elemzéshez – KEOP ROP – Specifikus útmutatók – KEOP, MT részeként

ROP, KÖZOP


Célja, szerepei:• OP illeszkedés igazolása• A projekt megalapozottságának, megvalósíthatóságának bemutatása• Általános támogathatósági feltételek teljesülése

- Költséghatékonyság vizsgálata (nem történhet túltámogatás)- Társadalmi hasznosság igazolása- Pénzügyi fenntarthatóság igazolása

• Az igényelt támogatás számítása

Az MT döntéseket készít elő

Főbb típusai:- Előzetes MT (kétfordulós eljárás 1. szakasz)- Részletes MT (egyfordulós eljárás, kétfordulós eljárás 1. szakasz- Nagyprojekteknél: MT összefoglaló és KHE elemzés az EU-hoz- A projekt előkészítés során készülő egyéb MT-k, tanulmányok


Főbb elemei (általában):- Pályázó szervezet és projektmenedzsment szervezet bemutatása- Projekt háttere, szükségessége- Változatelemzés- Kiválasztott változat részletes bemutatása- Költség-haszon elemzés (CBA)

• pénzügyi• közgazdasági

- A projekt lebonyolítási terve- Kommunikációs terv

Mire figyeljünk a pályázat benyújtása előtt?

Benyújtási kritériumokBenyújtási kritériumok

• A pályázat az előírt példányszámban kerüljön (1 eredeti + x db másolat + CD lemez) benyújtásra

• A projekt adatlap megfelelő formátumban és a kitöltő programmal kitöltve kerüljön benyújtásra (xdat file, vonalkód)

• A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszámozott tartalomjegyzékkel és folyamatos oldalszámozással ellátott formában kerüljön benyújtásra

• A pályázaton kerüljön feltüntetésre a pályázati kiírás pontos hivatkozási száma és a pályázó neve, címe

• A pályázatot 1 db zárt csomagolásban, postán feladott ajánlott postai küldeményként kell benyújtani!

ha nem felel meg: elutasítás!

Jogosultsági kritériumokJogosultsági kritériumok

• A projekt céljaiban és tárgyában illeszkedjen a pályázati felhívásban megfogalmazott támogatási céloknak

•A pályázó szervezet típusa - a pályázati kiírás feltételei szerint

• A projekt megvalósítás időtartama a pályázati kiírásban megadott időintervallum maximumán belül legyen

• A projekt kezdési időpontja ne legyen korábbi, mint a projekt befogadásának várható időpontja

•A projekt finanszírozási szerkezete (támogatási arányok, minimum, maximum támogatási összegek, a költségvetés belső arányaira vonatkozó előírások vizsgálata) feleljen meg a pályázati kiírásban részletezett követelményeknek

•A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlőség érvényesítése, valamint a Környezeti fenntarthatóság pontjában legalább egy-egy pontot érjen el


ha nem felel meg: elutasítás!

ha nem egyértelmű: hiánypótlás, ahol ezt nem zárják ki!

Teljességi kritériumokTeljességi kritériumok

• A projekt adatlap és az adatlap végén szereplő releváns nyilatkozatok eredeti aláírással legyenek ellátva

• A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint legyen kitöltve

• A költségvetési tábla a projekt adatlap struktúrájának megfelelően részletezett legyen

• A projekt adatlapban szereplő és az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatokban szereplő adatok egyezzenek meg

• A pályázatban a költségek és források összegei egyezzenek meg

• Az elektronikus és a nyomtatott eredeti példány egyezzen meg

•A benyújtott árajánlatok támasszák alá a tervek, tanulmányok sorába beállított értékeket

• A Pályázati Útmutatóban felsorolt mellékleteket be kell csatolni


ha nem felel meg: hiánypótlás 1 alkalommal!

Tartalmi / Szakmai kritériumokTartalmi / Szakmai kritériumok

• A tartalmi értékelés szempontjai között vizsgált elemeket építsük be a pályázatunkba

• A Pályázati Adatlap és a Megvalósíthatósági tanulmány között összhangnak kell lenni

• Kizáró kritériumokra fokozottan oda kell figyelni

• A támogathatóság feltételeinek meg kell felelni

- társadalmi hasznosság

- nem történhet túltámogatás

- pénzügyi fenntarthatóság

- minimum 60 pontot el kell érni

- nincs kizáró kritérium


ha megfelel: támogatási döntés


Gyakori hibák a tartalmi és pénzügyi részbenGyakori hibák a tartalmi és pénzügyi részben

• szükségtelen, ill. indokolatlan fejlesztési igény • adott konstrukcióban nem támogatható tevékenységek, ill. nem

elszámolható költségek szerepeltetése;• indokolatlanul magas költségelemek vagy nem kellően részletezett

tételek;• (köz)beszerzések: Kbt. előírásainak nem megfelelő tervek• sablonok megváltoztatása;• fejlesztési változatok: elégtelen változatelemzés (nem valós

alternatívák);• inkoherencia a pályázat egyes pontjai között;• kockázatkezelési stratégia: hiányos, ill. gyenge minőségű;• Projektszervezet: a projektgazda alkalmatlansága a projekt

végrehajtására előkészítés és megvalósítás : pénzügy, menedzsment, belső monitoring, kommunikáció, ellenőrzés);

• helytelenül kitöltött kifizetési ütemtervek, költségtáblák; • problémák a horizontális vállalásokkal.

Pályázatok buktatói

rendezetlen tulajdonviszonyok; hiányzó vagy reménytelen engedélyek; saját forrás: rendelkezésre állás nem

megfelelő igazolása; költségek: <75%-a fogadható csak el; rendezetlen tulajdonviszonyok.

Nem egy korábbi pályázatot kell kissé átdolgozni! Lehet az új

pályázatba nem nyert régi, korábbi, pályázati elemeket beemelni.

Szerződéskötés• A támogatásról szóló tájékoztatás kézhezvételétől számított legfeljebb 60

napon belül

• Amennyiben a szerződéskötésre a meghatározott határidő leteltétől számított 30 napon belül (de legfeljebb 75 napon belül) nem kerül sor, és ez nem a közreműködő szervezet mulasztásából történik, a támogatásról szóló döntés érvényét veszti.

• Szerződéskötéshez szükséges dokumentumokat a támogatólevél tartalmazza (önerő igazolás, nyilatkozatok…),

• Ha nem releváns valamelyik nyilatkozat, jelezni és indokolni kell,

• Formaleveleket, sablonokat használni kell,

• Amennyiben partnerség pályázik: célszerű külön megállapodás alapján egy meghatalmazottat kijelölni szerződéskötésre

Számszerűsített célok

• Output és eredmény indikátorok• Gyakorlatban az OP – Akcióterv – Konstrukció

indikátorai és a „termékek”

Meg kell adni: • mértékegységet• az indikátor kiindulási értékét• az indikátor célértékét• időpontot, amikorra a célérték megvalósul (éves

bontásban), kumulatívan

Kommunikációs kötelezettégekCél: saját projektjük megismertetése a lehető legszélesebb körben +

ÚMFT PR

• Minimum: a beruházás helyszínén „A”, „B” vagy „C” típusú tábla elhelyezése; fotódokumentáció készítése; honlap; „D” emlékeztető tábla

• Nagyobb projekteknél: sajtóesemények, sajtófigyelés, szóróanyagok• A projekt költségvetéséből, ill. saját forrásból (ha nem terveztük be)• A kommunikációs teljesítmény biztonságos ellátásához fő

felelőst/kapcsolattartót érdemes azonosítani, aki – felel a kötelezettségekért, és - folyamatos tájékoztatja a KSZ-t a projekt előre haladásáról, az

esetleges problémákról, és- időben tájékoztatja az érdekelteket a nyilvános vagy PR-értékű

eseményekről.

Normaköltségek ismerete hozzásegít az életszerű költségbecsléshez

Esélyegyenlőségi kötelezettségekAdatközlés: az indikátorok megadása + „spec. esélyegyenlőségi

feltételek” folyamatos teljesítése

A vállalt (és elfogadott) többletteljesítményeket, célértékeket a vállalás szerint teljesíteni kell. Amennyiben ennek költségei vannak, csak akkor elszámolható, ha a pályázatban tervezték.

Ellenőrzés: PEJ és ZPEJ része

a kötelező és a vállalt intézkedéseket is bármikor helyszínen is ellenőrizhetik.

Figyelem: különleges személyes adatokat kell kezelni!

Esélyegyenlőségi Útmutató

Fenntartható fejlődéssel kapcsolatos kötelezettségek

• Az értékelésben figyelembe vett többletvállalások ugyanolyan elbírálás alá esnek, mint a projektterv bármely más, értékelési szempontot adó eleme.

• A kiválasztási szempontok meghatározásakor biztosítani kell, hogy olyan projektek kerüljenek kiválasztásra, amelyek … e) hozzájárulnak a környezeti fenntarthatóság és az esélyegyenlőség érvényesüléséhez…

• 255/2006-os Korm. Rend. 14§.

Az egymással versengő projektek között … előnyt élvezni, amelyek több fenntartható fejlődési szempontot vállalnak fel, bármely eljárásrend szerint lettek kiválasztva: kiemelt, kétfordulós, egyfordulós, automatikus (normatív jellegű támogatás); és bármely pályázói típus esetében, beleértve a cégeket, központi és helyi közigazgatás intézményeit, vagy non-profit szervezeteket.

Útmutató a fenntartható fejlődés érvényesítéséhez

az Új Magyarország Fejlesztési Terv

Környezet és Energia Operatív Programja

keretében kiírt pályázatokhoz

2007. október

Kötelezően csatolandó mellékletek:1. sz. melléklet A Projekt elszámolható költségei2. sz. melléklet – Elszámolható költségek részletezése3. sz. melléklet Források4. sz. melléklet A Projekt számszerűsíthető eredményei5. sz. melléklet – Biztosítékokra vonatkozó nyilatkozatok, szerződések, megállapodások6. sz. melléklet – eltérések listája7. sz. melléklet – pénzügyi elszámolás részletes szabályai8. sz. melléklet – konzorciumi megállapodás9. sz. melléklet- Közbeszerzési terv

Szerződésmódosítás

• Lehetőleg NE legyen!!!• Kedvezményezett vagy KSz is kezdeményezheti

– ha időbeli csúszás előreláthatóan már >3hónap;– ha negyedéves kifizetési tervben >25%-os eltérés várható;– ha a célértékekben >10% csökkenés várható;– ha sorok közötti átcsoportosítás >20%.

• Határideje: 30 nap döntésre + 15 nap aláírásra.

DokumentumkezelésA Projekt előkészítő munkáira, megvalósítására, ellenőrzésére és

finanszírozására vonatkozó dokumentumokat elkülönítetten nyilvántartva, és legalább 2020. december 31-ig kell megőrizni, kivéve ha jogszabály ennél hosszabb határidőt állapít meg.

Kedvezményezett köteles a Projektre vonatkozóan elkülönített számviteli nyilvántartást vezetni a főkönyvi rendszeren belül (pl.munkaszám, költséghely, kód, főkönyvi számla alábontás)

Pénzügy és számvitel egyezősége• - kedvezményezettnél• - kedvezményezett és közreműködő szervezet között

A megvalósuló beruházás, ill. ráfordítás kimutatása és elszámolása a számvitelben.

A különleges személyes adatokat az Atv.-nek megfelelően kell kezelni (személyügyi mappától elkülönítetten).

Kifizetés• Szállítói finanszírozás: a közreműködő szervezet felé a szállítói számlát

kell benyújtani, ugyanakkor az önerőt a szállító felé utalni. A KSz-nél elfogadott számla alapján a támogatási arány szerinti összeget utalja az IH a szállítónak. Előleg nincs.

• Kedvezményezetti (=utó)finanszírozás: a számlákat a Kedvezményezett rendezi a szállító felé, majd benyújtja a KSz-hez, ahonnan utólag visszakapja a támogatási aránynak megfelelő összeget. Előleg lehetséges, általában a támogatási összeg 25%-ig, amennyiben a felhívásban lehetővé tették. Előleget a Szerződés után 3 hónapon belül lehet igényelni a választott projektelem(ek)re.

• Kifizetési kérelem: sablon + mellékletek (számlák, összesítő, hiteles bankkivonatok, egyéb)

• Hiánypótlásra utófinanszírozásnál 30 szállítói kifizetésnél 15 naptári napon belül (1 alkalommal) van lehetőség. A határidőre be nem nyújtott, illetve a hiánypótlást nem tartalmazó kérelmet a határidő lejártát követő 8. nap után el lehet utasítani.

30 nap

60 nap

Kedvezményezett

Irányító hatóság

Közreműködő Szervezet

Magyar Államkincstár

Kifizetési kérelem összeállítása, támogatási szerződés aláírásától 6

havonta projekt előrehaladási jelentés készítése és benyújtása a közreműködő

szervezet számára

Tartalmi, formai ellenőrzés

Támogatás folyósítás

Eredményszemléletű könyvelés, számviteli feladatok ellátása; ellenőrzés

A kifizetési folyamatban résztvevők

Folyamatba épített ellenőrzésekAz előrehaladási jelentés (PEJ, ZPEJ) … tartalmazza …a célokhoz mért

előrehaladást, beleértve a számszerűsített célok mutatóit;…

PEJ (hathavonta), ZPEJ (végén, illetve egyszer: a támogatás nem éri el a 10 millió forintot, vagy a projekt megvalósításának időtartama nem éri el az 1 évet) teszi lehetővé annak ellenőrzését, hogy a kedvezményezettek által a projekt időszak alatt folytatott tevékenységek illeszkednek-e és megfelelnek-e a támogatási szerződésben foglaltaknak.

Céljai: a projekt pénzügyi és megvalósítási folyamatainak figyelemmel kísérése. Szükség esetén beavatkozás a projekt menetébe. Adatai alapján beszámolók, jelentések, értékelések készülnek a felügyeleti szervek számára.

Helyszíni ellenőrzés: a felhatalmazottak bármikor. Jegyzőkönyv!

A dokumentum-alapú ellenőrzés jelentősen egyszerűsödik, viszont alaposabb és szigorúbb helyszíni ellenőrzések történnek.

Buktatók a végrehajtásbanProjektben érintett kollégák munkakörének aktualizálása elmarad, számviteli

eljárásrend aktualizálása elmarad

Monitoring, adatközlés akadozik.

Ellenőrzés tűrése: 2020. december 31-ig jogosult bármikor ellenőrizhet (KSz, IH, ÁSz, KEHI, MÁK, PM, OLAF, EB…)

„Amennyiben az … előrehaladási jelentést … nem nyújtja be; … nem állnak összhangban a támogatási szerződésben foglaltakkal; … illetve a célokhoz mért előrehaladás nem kielégítő, a KSZ– Tájékoztatja a kedvezményezetteket … korrekciókról;– Kezdeményezi a TSz módosítását, vagy– Kezdeményezi a támogatás felfüggesztését…

Ha a kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségeit nem, vagy 75%-nál kisebb arányban teljesíti, a… támogatás egészét … növelve kell visszafizetnie.” 16/2006-os MEHVM-PM rendelet: 23§.(5)

Szabálytalansági eljárás

A helyi közösségek fennmaradását szolgáló A helyi közösségek fennmaradását szolgáló fejlesztéseket, jó partnereket, és sikeres fejlesztéseket, jó partnereket, és sikeres

projektmenedzsmentet kívánunk!projektmenedzsmentet kívánunk!

Köszönjük megtisztelő figyelmüket!Köszönjük megtisztelő figyelmüket!A pályázati kiírásokkal kapcsolatos további információkat A pályázati kiírásokkal kapcsolatos további információkat

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség elérhetőségein kaphatnak: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség elérhetőségein kaphatnak:

aa www.nfu.hu honlapon, valamint honlapon, valamint 06-40-638-63806-40-638-638 telefonszámon!telefonszámon!

Köszönjük segítségét:Köszönjük segítségét:• Sallainé Sipkai Zsuzsának és Simonyi Istvánnak (OKM)Sallainé Sipkai Zsuzsának és Simonyi Istvánnak (OKM)

• Kasza Györgynek (NFÜ)Kasza Györgynek (NFÜ)• Szántó Szilviának (KvVM)Szántó Szilviának (KvVM)

VÁRJUK KÉRDÉSEIKET!VÁRJUK KÉRDÉSEIKET!

http://www.nfu.hu/

Documents

Pályázás az Új Magyarország Fejlesztési Tervben