UKREPI ENDOGENE REGIONALNE POLITIKE

Dodatni ukrepi za obmejna problemska območja

(22. in 24. člen ZSRR-2)

Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2)(Uradni list RS, št. 20/2011)

mag. Janez Topolšek

OBMEJNA PROBLEMSKA OBMOČJA

OBSEGAJO:

- obmejne občine

in

- občine, ki neposredno mejijo na obmejne občine

OBMEJNE OBČINEso po navedenem zakonu občine:

v katerihVEČ KAKOR 50 ODSTOTKOV PREBIVALCEV

ŽIVI V DESETKILOMETRSKEM OBMEJNEM PASU

IN

imajoPRIMANJKLJAJ DELOVNIH MEST

IN

PODPOVPREČNO GOSTOTO POSELITVE

OBČINE, KI NEPOSREDNO MEJIJO NA OBMEJNE OBČINEin so vključene v območje, so po navedenem zakonu:

Občine z več kot 45-minutno povprečno dostopnostjo do najbližjega priključka avtoceste ali hitre ceste

ALI

Občine z visokim delež površine vključene v območje Nature 2000

Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij

(Uradni list RS, št. 22/2011) NATANČNEJE DOLOČA MERILA ZA DOLOČITEV OBMEJNIH

PROBLEMSKIH OBMOČIJ

IN

OBČINE, KI IZPOLNJUJEJO TA MERILA

PREVERJANJE VREDNOSTI MERIL

SVLR stalno preverja vrednosti meril iz uredbe na podlagi razpoložljivih podatkov in v primeru sprememb podatkov, ki narekujejo drugačno uvrstitev občin med obmejna problemska območja, pripravi ustrezen predlog spremembe te uredbe.

Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij

SKUPAJ 85 OBČIN, KI IZPOLNJUJEJO MERILA

Bistrica ob Sotli, Ajdovščina, Apače, Benedikt, Bohinj, Bovec, Brda, Brežice, Cankova, Cerkno, Cirkulane, Črenšovci, Črna na Koroškem, Črnomelj, Divača, Dobrovnik, Dolenjske Toplice, Dravograd, Gorje, Gornji Petrovci, Grad, Hodoš, Hrpelje - Kozina, Ilirska Bistrica, Jezersko, Kanal, Kobarid, Kobilje, Kočevje, Komen, Kostanjevica na Krki, Kostel, Kozje, Kranjska Gora, Kungota, Kuzma, Lendava, Loška dolina, Loški Potok, Lovrenc na Pohorju, Luče, Majšperk, Metlika, Mežica, Miren - Kostanjevica, Moravske Toplice, Muta, Ormož, Osilnica, Pesnica, Pivka, Podčetrtek, Podlehnik, Podvelka, Postojna, Preddvor, Prevalje, Puconci, Radlje ob Dravi, Ravne na Koroškem, Ribnica, Ribnica na Pohorju, Rogašovci, Rogatec, Ruše, Selnica ob Dravi, Semič, Slovenj Gradec, Solčava, Središče ob Dravi, Sveta Ana, Sveti Jurij v Slovenskih goricah, Sveti Tomaž, Šalovci, Šentjernej, Šmarje pri Jelšah, Tolmin, Tržič, Velika Polana, Videm, Vipava, Vuzenica, Zavrč, Žetale in Žirovnica.

Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij

PRIMERJAVA GLEDE NA OSTALO SLOVENIJO

Leto 2009 PovršinaŠtevilo prebivalstva

Število gospodarskih družb

Število zaposlenih v gosp. družbah

Dodana vrednost na zaposlenega Plače

Obmejna problemska območja

47 % 22 % 11 % 12 % 10 % 11 %

Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij

OBMEJNA PROBLEMSKA OBMOČJA (ZSRR-2)

SO PREDNOSTNA OBMOČJA VSEH RAZVOJNIH POLITIK

Proračunski uporabniki upoštevajo obmejna problemska območja pri pripravi sektorskih programov in v razpisnih merilih javnih razpisov, ki jih izvajajo na območju cele države. Del finančnih sredstev namenijo za vlagatelje iz obmejnih problemskih območij ali določijo projektom iz teh območij dodatne točke pri izboru.

Do finančnih spodbud ni upravičeno obmejno problemsko območje, ki prejema razvojno pomoč v obliki enakih regionalnih spodbud:• Zakon o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015;• Zakonu o popotresni obnovi objektov in spodbujanju razvoja v Posočju; • Dodatni začasni ukrepi razvojne podpore za problemska območja z visoko brezposelnostjo (Pokolpje).

OBMEJNA PROBLEMSKA OBMOČJA

Priprava razvojnih projektov in krepitve

razvojnega menedžmenta

Posebni ukrepi in sheme državnih pomoči

SVLR in Javni sklad Republike Slovenije za regionalni razvoj in razvoj podeželja

Ustvarjanje novih delovnih mest s spodbujanjem

investicij podjetij

Ustvarjanje novih delovnih mest s spodbujanjem investicij podjetij

JAVNI RAZPIS ZA SOFINANCIRANJE ZAČETNIH INVESTICIJV OBMEJNIH PROBLEMSKIH OBMOČJIH

OKVIRNO 14 mio EUROV nepovratnih sredstev za obdobje 2011 in 2012

JAVNI RAZPIS ZA SOFINANCIRANJE ZAČETNIH INVESTICIJV OBMEJNIH PROBLEMSKIH OBMOČJIH

Prijavitelji na javni razpis so lahko velika, srednje velika, mala in mikro podjetja,ki bodo izvajali začetno investicijo na obmejnih problemskih območjih

VELIKIH PODJETJIH MIKRO, MALIH IN SREDNJE VELIKIH PODJETJIH

nakup objektov, tj. objektov s pripadajočimi zemljišči, ter poslovnih prostorovgradnja in obnova objektov (pripravljalna, rušitvena, zidarska in obrtniška dela ipd. ter stroški nadzora, ki so

lahko do največ vključno 1% vrednosti upravičenih gradbenih del) in komunalno ter infrastrukturno urejanje zemljišč. Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se upoštevajo stroški dobave gotovih elementov (nakup

in prevoz) in njihova montaža.

nakup strojev in opreme (z montažo ter prevozom)nematerialne naložbe (prenos tehnologije z nakupom patentiranih pravic, licenc, know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja) do 50% upravičenih stroškov celotne investicije

nematerialne naložbe (prenos tehnologije z nakupom patentiranih pravic, licenc, know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja) do 100% upravičenih stroškov celotne investicije.

Nabavljena osnovna sredstva morajo biti nova. Nabavljena osnovna sredstva, tj. stroji in oprema, so lahko rabljena, vendar ne starejša več kot 5 let.

stroški dela na novo zaposlenih delavcev (za največ 2 letno obdobje z vključenimi stroški bruto plač in obveznega prispevka za socialno varnost)

Upravičeni stroški investicije (brez DDV) lahko zajemajo pri

JAVNI RAZPIS ZA SOFINANCIRANJE ZAČETNIH INVESTICIJV OBMEJNIH PROBLEMSKIH OBMOČJIH

poleg meril za doseganje ciljev posebnih ukrepov in shem državnih pomoči, se uporablja z najmanj deset odstotno utežjo vsako od naslednjih meril

– število izpolnjenih meril, ki določajo obmejna problemska območja po prvem odstavku 24. člena zakona

– stopnja razvitosti občine po 24. členu Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06 in 57/08)

– uvrstitev v območje znotraj zunanje meje Triglavskega narodnega parka po Zakonu o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10)

MERILA14. člen Uredbe o izvajanju ukrepov endogene regionalne politike

(Uradni list RS, št. 24/2011)

HVALA ZA POZORNOST !