UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA - …dspace.ucacue.edu.ec/bitstream/reducacue/6464/1/Saquicela Leon... · DECLARACIÓN Yo, SANDRA ISABEL SAQUICELA LEÓN, declaro bajo juramento que

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA

UNIDAD ACADÉMICA DE INGENIERIA COMERCIAL, ADMINISTRACIÓN Y

CONTABILIDAD

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DE

LINEA BLANCA

TRABAJO DE GRADUACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERA. EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA

NOMBRE DEL ESTUDIANTE

SANDRA ISABEL SAQUICELA LEÓN

Director: Ing. Deysi Criollo Delgado

2015

EL HONORABLE JURADO CALIFICADOROTORGA A

ESTE TRABAJO

La calificación de: ______________________________

Equivale a: ____________________________

___________________________ ____________________________

Presidente del Tribunal Miembro 1

_____________________________

Miembro 2

DECLARACIÓN

Yo, SANDRA ISABEL SAQUICELA LEÓN, declaro bajo juramento que el trabajo

aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún

grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas

que se incluyen en este documento.

_________________________________________

SANDRA ISABEL SAQUICELA LEÓN

I

CERTIFICACIÓN

Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por SANDRAISABEL

SAQUICELA LEÓN bajo mi supervisión.

________________________________

ING. DEYSI CRIOLLO DELGADO

DIRECTOR

II

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a DIOS, por haberme permitido cumplir una más de mis

metas, quien me ha dado la fortaleza y la confianza para seguir adelante y lograr

este propósito.

A mi familia por el apoyo incondicional que me han brindado a lo largo de mi

carrera, de manera personal a mi Madre Laura León por darme la oportunidad de

superarme personal y profesionalmente

De manera muy especial a mi Esposo e Hija Juan y Paula, quienes son la fuente

de inspiración y la razón fundamental para terminar con mi carrera y por quienes

seguiré adelante con mis futuros proyectos.

III

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a la Universidad Católica de Cuenca, que permitió formarme como profesional. A la

Facultad de Ingeniería Comercial, Administración y Contabilidad, por todos los conocimientos

adquiridos.

Un agradecimiento especial a las autoridades de la Universidad y a todos quienes fueron mis

maestros a lo largo de mi vida estudiantil.

A la Ing. Daysi Criollo, quien con su ayuda y guía aportó al correcto desarrollo del presente

proyecto con calidad y profesionalismo.

IV

ÍNDICE DE CONTENIDO

DECLARACIÓN...………………………………………………………………………..………….………..I

CERTIFICACIÓN…………......……………………………………………………………..………….……II

DEDICATORIA…………………………………………………………………………..……………….….III

AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………………………..……….….IV

ÍNDICE DECONTENIDOS…..…………………………………………………….…….………….....V-XIII

LISTA DE FIGURAS….………...………………………………………………..………………...…...XIV

LISTA DE CUADROS.……………….………………………………………………………..…..………XV

LISTA DE ANEXO………...……………………………………………………….….……..……………XVI

RESUMEN…………………………….……………….………………………………………………….XVII

ABSTRACT………………………………………….……………….…………………….……………..XVIII

BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………………XIX

CAPÍTULO 1. COMERCIO EXTERIOR E IMPORTACIONES

1.1 COMERCIO EXTERIOR ECUADOR…................................................................................pág.1

1.2 ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR…..……………………………...pág.2

1.3 PROCEDIMIENTOS DE LAS IMPORTACIONES………………………………………..……..pág.3

1.3.1QUÉ ES UNA IMPORTACIÓN…………………………………………………………………..pág.3

1.3.2CUÁLES SON LOS REGÍMENES DE IMPORTACIÓN...…………………………………….pág.3

1.3.2.1 IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO……………………………………………………..pág.3

1.3.2.2 ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO………...pag.3

1.3.2.3 ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO…………………..…pag.3

1.3.2.4 REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA……………..…pag.4

V

1.3.2.5 TRANSFORMACIÓN BAJO CONTROL ADUANERO……………………………………..pag.4

1.3.2.6 DEPÓSITO ADUANERO……………………………………………………….………….….pag.4

1.3.2.7REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO…...……………………………….…………..pag.4

1.3.3 QUIENES PUEDEN IMPORTAR…………………………………………………….……..…..pag.4

1.3.4 CÓMO SE OBTIENE EL REGISTRO DE IMPORTADOR………………………….…….…pag.5

1.3.5 CÓMO CONOCER LAS RESTRICCIONES DE UN PRODUCTO A IMPORTAR……..….pag.5

1.3.6 CÓMO SE DESADUANISA UNA MERCANCÍA IMPORTADA…………..…….…………...pag.5

1.3.6.1 DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO…………………..…..…….…………………...pag.6

1.3.6.1.1DOCUMENTOS DE SOPORTE…………………………………………………………….pag.5

1.3.7 CUÁLES SON LOS CANALES DE AFOROS QUE EXISTEN……………………………...pag.6

1.3.8 CUÁNTO SE DEBE PAGAR EN TRIBUTOS POR UN PRODUCTO IMPORTADO……..pag.6

1.3.8.1 AD VALOREM……………………………………………………………………………..…...pag.6

1.3.8.2 FODINFA………..…………….……………………………………………………………..….pag.7

1.3.8.3 ICE………………..……………………...……………………………………………………...pag.7

1.3.8.4 IVA……………..………………….…………………………………………………………..…pag.7

1.4. RÉGIMEN ADUANERO………………………………………………………………………..….pag.7

1.4.1 LOS REGÍMENES ADUANEROS SE CLASIFICAN EN……………………..……………...pag.7

1.4.1.1 REGÍMENES COMUNES…………………………….…………………………………….…pag.7

1.4.1.1.1 IMPORTACIÓN A CONSUMO……………………………..………………………...…….pag.7

1.4.1.1.2 EXPORTACIÓN A CONSUMO……………………………..…………………...……..…..pag.8

1.4.1.2 REGÍMENES PARTICULARES O DE EXCEPCIÓN……………………….……..…….…pag.8

1.4.1.2.1 TRÁFICO POSTAL INTERNACIONAL Y CORREOS RÁPIDOS….…………………...pag.8

1.4.1.2.2 TRÁFICO FRONTERIZO…………………………………….…………………………..….pag8

VI

1.4.1.2.3 ZONA DE LIBRE COMERCIO…..……………………………..……………………….….pag.9

1.4.1.3 REGÍMENES ESPECIALES………………………………………………………..…………pag.9

1.4.1.3.1 TRÁNSITO ADUANERO………………………………………..…………...……………...pag.9

1.4.1.3.2 IMPORTACIÓN TEMPORAL CON REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO…..pag.9

1.4.1.3.3 IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO………………pag.9

1.4.1.3.4 DEVOLUCIÓN CONDICIONADA DE TRIBUTOS………………………….………..…pag.10

1.4.1.4 DEPÓSITOS ADUANEROS……………………………………………………….…..…....pag.10

1.4.1.4.1 DEPÓSITOS ADUANEROS COMERCIALES…………….………………….…………pag.10

1.4.1.4.2 DEPÓSITOS ADUANEROS INDUSTRIALES……………….……………….…………pag.11

1.4.1.4.3 ALMACENES LIBRES Y ESPECIALES…………………………………........…………pag.11

1.4.1.4.4 EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ADUANERO……….pag.11

1.4.1.4.5 EXPORTACIÓN TEMPORAL CON REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO....pag.11

1.4.1.4.6 REPOSICIÓN CON FRANQUICIA ARANCELARIA……….……………………...……pag.11

1.4.1.4.7 ZONA FRANCA………………………………………………...…………………….…….pag.12

1.4.1.4.7.1 COMERCIALES………………………………………………………..……….………..pag.12

1.4.1.4.7.2 INDUSTRIALES…………………………………………………………….…….……...pag.12

1.4.1.4.8 RÉGIMEN DE MAQUILA……………………………………………………….…...…….pag.12

1.4.1.4.9 RÉGIMEN DE FERIAS INTERNACIONALES……………..…….……………..……….pag.12

1.4.1.5 CAMBIO DE RÉGIMEN………………………………………………...……………..……..pag.13

1.5. INCOTERMS…………………………………………………………………………………..….pag.13

1.5.1. CLASIFICACIÓN DE LAS REGLAS INCOTERMS 2010……………………..………..….pag.14

1.5.1.1 EXW (EN FÁBRICA)……………………………………….……………………………..….pag.14

1.5.1.2 FCA (FRANCO PORTEADOR)………………………………………………...………..….pag.14

VII

1.5.1.3 CPT (TRANSPORTE PAGADO HASTA)………………………………….……….…..….pag.15

1.5.1.4 CIP (TRANSPORTE Y SEGURO PAGADO HASTA). ………………….……………….pag.16

1.5.1.5 DAT (ENTREGADA EN TERMINAL)……………………………………………….…..….pag.16

1.5.1.6 DAP (ENTREGADA EN LUGAR)……...…………………………………………….……..pag.17

1.5.1.7 DDP (ENTREGADA DERECHOS PAGADOS)….………………………………….…….pag.18

1.5.1.8 FAS (FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE)………………………………….……........pag.18

1.5.1.9 FOB (FRANCO A BORDO)…..…………………………………………………………..….pag.19

1.5.1.10 CFR (COSTO Y FLETE)……..……………………………………………………….……pag.20

1.5.1.11 CIF (COSTO, SEGURO Y FLETE)…………………………………………………….....pag.20

1.6. INSPECCIÓN DE LOS EMBARQUES…………………………………………..……….……pag.21

1.7. ESTADÍSTICAS DE IMPORTACIÓN 2013………………………………………………..…..pag.24

1.7.1 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS…………………………………..……….…pag.26

1.8. TASAS E IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES……………………………………….…pag.27

1.8.1. AD-VALOREM………………………………………………….....…………..…………….…pag.27

1.8.2 FODINFA……………………………………………………………….……………..……..…..pag.27

1.8.3 ICE…………………………………………………………………….………………..……..….pag.27

1.8.4 IVA…………………………………………………………………………………………..……pag.27

CAPITULO 2 TASA E IMPUESTO A LA IMPORTACIÓN EN EL ECUADOR

2.1 OBLIGACIONES TRIBUTARIAS…….………………………………………….………………pag.28

2.2 BASE IMPONIBLE………………………………….……………………………….……………pag.28

2.2.1 OBTENER EL RUC………………………………………………………………….……..…..pag.29

2.2.2 PRESENTAR DECLARACION…………………………………………………………..…....pag.29

2.2.3 DECLARACIÓN DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)…………………...…....pag.29

VIII

2.2.4 DECLARACIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA…………………………………………….pag.29

2.2.5 PAGO DEL ANTICIPO DEL IMPUESTO A LA RENTA. ……………………………...…...pag.29

2.2.6 DECLARACIÓN DE RETENCIONES EN LA FUENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA..pag.29

2.2.7 DECLARACIÓN DEL IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES. ………………...pag.30

2.2.8 PRESENTAR ANEXOS. …………………………………………………………..…….…….pag.30

2.2.9 ANEXO DE RETENCIONES (REOC) ……………..…………….………………..………...pag.30

2.2.10 ANEXO TRANSACCIONAL SIMPLIFICADO (ATS). ……………………………….…….pag.30

2.2.11 ANEXO DE IMPUESTO A LA RENTA EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA (RDEP)…pag.30

2.2.12 ANEXO DE ICE.…...…………….……………………………………….………...…………pag.30

2.2.13 CONTRIBUYENTES ESPECIALES……………………………………………..………….pag.31

2.3 EXCEPCIONES A LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS……..…………………………..…pag.31

2.3.1 PERSONAS NATURALES……………………………..………………………………...……pag.31

2. 4 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE SOCIEDADES………….……………………….……pag.32

2.4.1 LAS SOCIEDADES……………………….…………………………………………..………..pag.32

2.4.1.1 SOCIEDAD PRIVADA………………………………………...………………………….….pag.32

2.4.1.2 SOCIEDADES PÚBLICAS………………………………………………………………......pag.33

2.5 DERECHOS ARANCELARIOS…………………………………………………………….……pag.35

2.5.1MPUESTO AL VALOR AGREGADO………………………………………..……………..….pag.36

2.6 CORPEI………………………………………………………………………………………..…..pag.38

2.6.1 VISIÓN………………………………………………………………………………..……..…..pag.38

2.6.2 MISIÓN……………………………………………………………………………………...…..pag.38

2.6.3 VALORES……………………………………………………………………...…………….....pag.39

2.7 SERVICIOS DE CORPEI…………...………………………………….……..…………………pag.39

IX

2.7.1 CORPEI CONSULTORÍA………………………………………………….………………..…pag.39

2.7.2 CORPEI CAPITAL……………………………………………………..…………………...…..pag.39

2.7.3 CORPEI PROMOCIÓN………………………………………………….……………………..pag.40

2.8 FODINFA……………………………………………………………………………………….....pag.40

2.8.1 QUIENES DEBEN PAGAR. ………………………………………………………..…….…..pag.40

2.8.2 SOBRE QUÉ MONTO SE APLICA………………………………………………...……......pag.40

2.8.3 CUÁL ES LA TASA DEL TRIBUTO…………………………………………………….…....pag.40

2.8.4 QUÉ PRODUCTOS ESTÁN EXONERADOS DEL PAGO………………………………...pag.40

CAPITULO 3 SENAE

3.1 MISIÓN ORGANIZACIONAL…………………………………………………………….………pag.41

3.2 VISIÓN INSTITUCIONAL 2016…………………………………………………………….……pag.41

3.3 VALORES CORPORATIVOS…..…………………………………………………………..……pag.41

3.4 SEGURIDAD……………………..…………………………………………………………….….pag.42

3.5 ECUAPASS………………………………………………………………………………….…….pag.42

3.5.1 OBJETIVOS DE ECUAPASS…………..………..………………………………………...….pag.42

3.5.1.1 VENTAJAS……………………………………………………………………………….…...pag.43

3.5.1.2 DESVENTAJAS…………………………………………………………………….…….…..pag.43

3.5.2 VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR…………..…………..………..……….pag.44

3.5.2.1 IMPORTACIONES…………………………..……………………………………….….…..pag.44

3.5.2.2 EXPORTACIONES……………………………………………………………………..……pag.45

3.5.2.3 FORMULARIO ÚNICO DE COMERCIO EXTERIOR (FUCE).…………………….…....pag.45

3.5.2.4 RUT – RUE……………………………………………………………………………..……..pag.45

3.5.2.5 FRECUENTES……………………………………...………………………………………...pag.45

X

3.5.2.6 DETALLES…………………………………………..…………………………………..…….pag.45

3.5.3 ENTIDADES DEL ESTADO QUE ESTARÁN EN LA VU ECUATORIANA DE COMERCIO

EXTERIOR…………………………………………………………………………………………………pag.45

3.5.4 VENTAJAS DE LA VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LAS

EMPRESAS, EL GOBIERNO Y LA SOCIEDAD……………………………………………………….pag.45

3.5.4.1 TRAMITES QUE SERAN INGRESADOS MEDIANTE LA VENTANILLA UNICA……..pag.46

3.5.4.2 CERTIFICADOS DE ORIGEN (MIPRO) …………………………..................................pag.46

3.5.4.3 DOCUMENTOS DE CONTROL ………………………………..…………………………..pag.46

3.5.5 FIRMA ELECTRONICA………………………………………………..………….…………...pag.46

3.5.5.1 GARANTÍAS DE LA FIRMA ELECTRÓNICA……………………………….……….…...pag.47

3.5.5.2 DOCUMENTOS EN LOS CUALES SE PUEDE UTILIZAR LA FIRMA

ELECTRÓNICA……………………………………………………………………………………………pag.47

3.5.5.3 BENEFICIOS DE TENER UNA FIRMA ELECTRONICA…………………….…….….…pag.48

3.5.6 CERTIFICADO DIGITAL……………………………………………………..………………...pag.48

3.5.6.1 CERTIFICADO DIGITAL POR TITULAR………………………………………….…….…pag.49

3.5.7 CON QUÉ INSTITUCIONES PUEDO INTERCAMBIAR INFORMACIÓN……………..…pag.50

3.5.8 SOLICITUDES DE USO EN EL ECUAPASS…………………………………..…..………..pag.51

3.5.8.1 SOLICITUD DE USO (REPRESENTANTE)……………………………………………….pag.51

3.5.8.2 SOLICITUD DE USO (ENTIDAD) ……………………………………………………...…..pag.51

3.5.8.3 SOLICITUD DE USO (GENERAL) ………………………………………………………...pag.51

3.5.8.4 SOLICITUD DE USO (REPRESENTANTE LEGAL)………………………….……..…..pag.51

3.5.8.5 SOLICITUD DE USO (ENTIDAD)……………………………………………………….….pag.51

3.6 ECUAPASS EN LAS EMPRESAS………………………………………………………….….pag.51

3.7 DECLARACIÓN ADUANERA………………………………………………………………..…..pag.52

XI

3.8 OBLIGATORIEDAD Y PLAZO……………………………………….………………………….pag.54

3.8.1 QUÉ ES EL INEN……………………………………..……………………………………..….pag.56

3.9 TRAMITE DE NACIONALIZACIÓN…………………………………………………….……….pag.58

3.10 SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS………………………………………….…………pag.60

3.10.1 CÓDIGO DE ÉTICA………………………………………………………………….…….....pag.60

3.10.2 ALCANCE……………………………………………………………………………….…..…pag.60

3.10.3 REQUISITOS TÉCNICOS……………………………………………………………..….....pag.61

3.10.4 CONSIDERACIONES…………………………………………………………………....…...pag.61

3.10.4.1 ESTADOS FINANCIEROS. ……………………………………………………….……....pag.61

3.10.4.2 ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS. ……………………………………..…..pag.61

3.10.4.3 ESTADO FINANCIERO RECTIFICATORIO (SÓLO BAJO NORMAS ECUATORIANAS

DE CONTABILIDAD) ………………………………………………………………………………….….pag.61

3.10.4.4 DOCUMENTOS ANEXOS…………………………………………………….……….…..pag.61

3.10.4.5 SISTEMA PARA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA Y SOCIETARIA.

……………………….…………………………………………………………..……………………….…pag.62

3.10.4.6 ENVÍO ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN………………………….…………….….pag.62

3.10.4.7 COMPROBANTE DE PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA………………..…………….pag.62

CAPITULO 4 PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DE ARTÍCULOS DE LINEA

BLANCA

4.1 INSTRUCCIONES DE LLENADO FORMULARIO MODELO OFICIAL REGISTRO DE

EXPORTADORES E IMPORTADORES DE PRODUCTOS DE LÍNEA BLANCA………………....pag.63

4.2 ANTES DE IMPORTAR DEBE REALIZAR LO SIGUIENTE …………………………..…….pag.65

4.3 INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO O DILIGENCIAMIENTO DE LA DECLARACIÓN ANDINA

DEL VALOR EN ADUANA…………………………………………………………………………….….pag.67

XII

4.4 LISTADO DE PRODUCTOS PROHIBIDOS………………………………...…………………pag.81

4.5 CERTIFICADO DE ORIGEN………………………………………………….……..…………..pag.84

4.6 INSTRUCCIONES DE LLENADO DE LA DECLARACIÓN JURAMENTADA DE

ORIGEN…………………………………………………………………………………………….………pag.87

4.7 DECLARACION ADUANERA Y DESADUANIZACION DE LAS MERCANCIAS………….pag.90

4.8 PÓLIZA DE SEGUROS EXPEDIDA DE CONFORMIDAD CON LA LEY…………………..pag.94

4.9 PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE………………………………………….…….…..pag.102

4.10 TRIBUTOS Y OTROS CARGOS A LAS IMPORTACIONES……………………….….....pag.104

4.11 DESPACHO ANTICIPADO…………………………………………………………….…….pag.105

4.12 EJERCICIO PRÁCTICO……………………………………………………………………...pag.106

CONCLUSIONES…………………..................................…………………………………..........pag.123

RECOMENDACIONES…………..................................…………………………………….........pag.124

XIII


LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Productos de importación...……………………………………………………………….pag.25

Figura 2. Registro de ingresos y gastos..…………………………………………………………...pag.32

Figura 3. Declaración del IVA………………………………………………………………………...pag.34

Figura 4. Plazos para declarar y pagar impuestos…………………………………………………pag.35

Figura5.Fecha de pago de impuestos……………………………………………………………….pag.37

Figura 6. Declaración del importador………………………………………………………………..pag.53

Figura 7. Información del importador………………………………………………………………..pag.53

Figura 8. Información del garante……………………………………………………………………pag.53

Figura 9. Registro de importadores y exportadores……………………………………………….pag.64

Figura 10. Declaración andina del valor en aduana………..……………………………………...pag.67

Figura 11. Declaración del importador………………………………………………………………pag.78

Figura 12. Declaración juramentada de origen…………………………………………………….pag.85

Figura 13. Declaración aduanera única……………………………………………………………..pag.91

Figura 14. Documento de transporte………………………………………………………………..pag.91

Figura 15.Factura comercial………………………………………………………………………….pag.95

Figura 16.Póliza de seguro aduanera……………………………………………………………….pag.96

Figura 17.Certificado de origen………………………………………………………………………pag.97

Figura 18. Bill of lading……………………………………………………………………………..…pag.99

Figura 19.Guía aérea………………………………………………………………………………..pag.101

Figura 20. Formulario liquidación aduanera………………………………………………………pag.112

XIV


LISTA DE CUADROS

Cuadro 1. Importaciones por ecuador desde el mundo………………………..pag.26

Cuadro 2.Tasa de almacén portuario…………………………………………..pag.103

Cuadro 3.Impuesto del valor CIF……………………………………………….pag.104

Cuadro 4. Impuesto a pagar en la aduana…………………………………….pag.107

Cuadro 5. Detalle de gastos……………………………………………………..pag.109

Cuadro 6. Liquidación aduanera………………………………………………..pag.111

XV


LISTA DE ANEXOS

ANEXO A. Bienes sujetos a control…………………………….………………pag.110

ANEXO B. Productos de prohibida importación………………………………pag.113

XVI

RESUMEN

El procedimiento y trámite para realizar importaciones de otros países lo seguimos paso a paso en

la aduana, donde nos guían como importar productos de línea blanca, por lo tanto (COMEXI), es el

encargado, entre otras funciones, de determinar las políticas de Comercio Exterior de bienes,

servicios y tecnología, integración e inversión directa, en concordancia con el principio de libre

comercio el sector comercio ha sido el segundo más grande de la economía ecuatoriana, ECUAPASS

es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder

realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación al por mayor y menor de

electrodomésticos es muy atractivo debido a que el Ecuador ha sido uno de los países que más

electrodomésticos comercializa en América Latina.

Ecuador importa aparatos electrónicos debido a no existir producción nacional de calidad, ni

suficiente tecnología para producirlos, por tal motivo, se encuentra en la necesidad de abrirse y

buscar nuevos mercados para poder satisfacer las necesidades locales y por lo tanto deben pagar los

siguientes impuestos AD-VALOREM, FODINFA, ICE, IVA. La idea es importar electrodomésticos

directamente de proveedores extranjeros y eliminar intermediarios (otros importadores); así, se

comercializará electrodomésticos mejorando la calidad de vida de las personas, logrando generar y

aumentar valor para los accionistas. Los electrodomésticos a importar corresponden a la línea:

blanca, en las mejores marcas: SONY, LG, SAMSUNG, ELECTROLUX, WHIRLPOOL. Los

electrodomésticos se venderán con garantía, lo cual contribuirá a incrementar la confianza del cliente,

tanto en los productos como en la empresa. INCOTERMS facilitan el proceso de las negociaciones

globales, los mismos definen obligaciones y derechos del comprador y vendedor, describen las

tareas, costos y riesgos que implica la entrega de mercancía de la empresa vendedora a la

compradora, siempre y cuando el Incoterms 2010 se encuentre establecido en el contrato de

compraventa

Palabras clave: Aduana, IVA, ice, fodinfa.

XVII

ABSTRACT

Procedure and formality to perform imports from other countries follow it step by step and

the Customs Office, where they will guide us how to import white goods, therefore (COMEXI),

is responsible, among other functions, determine the sector policies of foreign trade in goods,

services and technology, integration and direct investment, in accordance with the principle of

free trade, trade has been the second largest of the Ecuadorian economy ECUAPASS is the

Ecuadorian Customs system that will allow foreign trade operators to perform all their customs

import and export operations to the wholesale and retail of home appliances is very attractive

due to the Ecuador has been one of the countries that it sold more appliances in Latin America.

Ecuador imported electronic appliances due to absence of domestic production of quality,

sufficient technology to produce them, therefore, is the need to open.

Keywords: customs, VAT, ice, fodinfa.

XVIII

BIBLIOGRAFÍA

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XIX

http://www.aenorecuador.com/

http://wwwaduana.gob.ec/

http://www.aduana.gob.ec/

PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DE LINEA BLANCA

CAPITULO I. COMERCIO EXTERIOR E IMPORTACIONES Página - 1 -

CAPÍTULO 1 COMERCIO EXTERIOR E IMPORTACIONES

1.1 COMERCIO EXTERIOR ECUADOR

El Comercio Exterior Ecuatoriano es el intercambio de bienes o servicios existente

entre dos o más naciones con el propósito de que cada uno pueda satisfacer sus

necesidades de mercado tanto internas como externas. Está regulado por normas,

tratados, acuerdos, y convenios internacionales entre los países para simplificar sus

procesos, y busca cubrir la demanda interna que no pueda ser atendida por la

producción nacional, publicada en el Registro oficial, Suplemento No. 351 del 29 de

diciembre de 2010, se incorporó como miembro de pleno derecho a la Organización

Mundial del Comercio (OMC) por lo que su régimen comercial fue adaptado para

cumplir con los requisitos establecidos por dicha institución. La mayoría de las

restricciones cuantitativas han sido eliminadas y sólo existen disposiciones

administrativas relacionadas con la protección de la salud pública, la seguridad y la

defensa del Patrimonio Nacional, así como algunas limitaciones al comercio con

animales y plantas protegidos. La nueva Ley Orgánica de Aduanas, Ley No.99,

Registro Oficial Nº 359 está dirigida a facilitar los procesos de modernización del

aparato administrativo y a aliviar la complejidad de las actividades comerciales con

un nuevo sistema jurídico; esta norma ha introducido cambios importantes y

reducido en buena manera las barreras burocráticas. La ley que regula el Comercio

exterior e inversiones en el Ecuador se llama “LEXI” expedida con el decreto

ejecutivo No 12 (Registro Oficial No 82. Tiene por objeto normar y promover el

comercio exterior y la inversión directa, incrementar la competitividad de la economía



nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del País y propender

a su desarrollo sostenible e integrar la economía ecuatoriana con lo internacional y

contribuir a la elevación del bienestar de la población.

“Se entiende por Sector Comercio Exterior al conjunto de organismos y entidades

del sector Público y de instituciones o personas naturales o jurídicas del sector

privado que participan en el diseño y ejecución de la Política de comercio exterior de

bienes, servicios y tecnología que desarrollan actividades de comercio exterior o

relacionadas con éste, salvo las exportaciones de hidrocarburos que realiza el

Estado Ecuatoriano y que continuarán sujetas al ordenamiento legal que las regula.”1

1.2 ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

Entre los organismos vinculados al comercio exterior en nuestro País están los

siguientes:

El Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI), es el encargado, entre

otras funciones, de determinar las políticas de Comercio Exterior de bienes, servicios

y tecnología, integración e inversión directa, en concordancia con el principio de libre

comercio, el entorno del comercio mundial, los compromisos internacionales

asumidos por el país en estas materias, el programa macroeconómico y con los

planes de desarrollo del país, general y sectorial.

“El Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad

(MICIP). Es el órgano ejecutor de la política de comercio exterior e inversiones,

quien tiene a su haber el encargo de dirigir, controlar y ejecutar las políticas de

comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, integración e inversión directa;

función que la ejerce en estrecha coordinación con el Ministerio de Relaciones

Exteriores. También es encargado de coordinar con las entidades de los sectores

público y privado que conforman el Sector Comercio Exterior, a efectos de que, en el

ámbito de sus respectivas competencias, contribuyan a la debida ejecución de

dichas políticas.”2

1ALADI. (20 de Marzo de 2013). Organismos Vinculados al Comercio Exterior. Recuperado el 28 de marzo de

2013, de Organismos Vinculados al Comercio Exterior: htpp://www.aladi.org

2ALADI. (20 de Marzo de 2013). Organismos Vinculados al Comercio Exterior. Recuperado el 28 de marzo de

2013, de Organismos Vinculados al Comercio Exterior: htpp://www.aladi.org



Independientemente de las atribuciones que competen a los organismos

anteriormente referidos, algunas mercancías requieren para su importación del

cumplimiento de determinados requisitos establecidos por las siguientes entidades

oficiales:

Ministerio de Salud Pública (MSP);

Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG);

Ministerio de Energía y Minas;

Ministerio de Obras Públicas (MOP);

Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y

Psicotrópicas (CONSEP);

Instituto Nacional de Normalización (INEN);

Instituto Nacional de Pesca;

Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral;

Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica (CEEA);

Centro Nacional de Control de Energía (CENACE); y

Dirección General de Aviación Civil (DAC).

1.3 PROCEDIMIENTOS DE LAS IMPORTACIONES

1.3.1 QUÉ ES UNA IMPORTACIÓN

Es la acción de ingresar mercancías extranjeras al país cumpliendo con las

formalidades y obligaciones aduaneras, dependiendo del RÉGIMEN DE

IMPORTACION al que se haya sido declarado.

1.3.2 CUÁLES SON LOS REGÍMENES DE IMPORTACIÓN

1.3.2.1 Importación para el consumo (art. 147 Copci)

Es el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas desde el extranjero

o desde una Zona Especial de Desarrollo Económico pueden circular libremente en

el Territorio Aduanero, con el fin de permanecer en él de manera definitiva, luego del

pago de los derechos e impuestos a la importación, recargos y sanciones, cuando

hubiere lugar a ellos, y del cumplimiento de las formalidades y Obligaciones

Aduaneras.

1.3.2.2 Admisión temporal para reexportación en el mismo estado (art. 148

Copci).

Es el régimen aduanero que permite la introducción al Territorio Aduanero de

determinadas mercancías importadas, para ser utilizadas en un fin determinado, con

suspensión total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importación y

recargos, con excepción de la depreciación normal originada por el uso que se haya

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Mercanc%C3%ADa

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Territorio_Aduanero





hecho de las mismas, para ser reexportadas en un plazo determinado sin

experimentar modificación alguna, según se determine en el reglamento.

1.3.2.3 Admisión temporal para perfeccionamiento activo (art. 149 Copci).

Es el Régimen Aduanero que permite el ingreso al Territorio Aduanero ecuatoriano,

con suspensión del pago de los derechos e impuestos a la importación y recargos

aplicables, de mercancías destinadas a ser exportadas luego de haber sido

sometidas a una operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos

compensadores.

Podrán autorizarse instalaciones industriales, que al amparo de una garantía

general, operen habitualmente bajo este régimen, cumpliendo con los requisitos

previstos en el reglamento al presente Código.

Los productos compensadores que se obtengan aplicando este régimen podrán

ser objeto de cambio de régimen a Importación para el Consumo, pagando tributos

sobre el componente importado de dicho producto compensador.

1.3.2.4Reposición de mercancías con franquicia arancelaria (art. 150 Copci).

Es el régimen aduanero que permite importar, con exoneración de los derechos e

impuestos a la importación y recargos con excepción de las tasas

aplicables, mercancías idénticas o similares por su especie, calidad y sus

características técnicas, a las que estando en libre circulación, hayan sido utilizadas

para obtener las mercancías exportadas previamente con carácter definitivo.

1.3.2.5 Transformación bajo control aduanero (art. 151 Copci).

Es el régimen aduanero que permite introducir en el Territorio Aduanero mercancías para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado, con suspensión del pago de los derechos e impuestos a la importación y recargos aplicables, para la posterior Importación para el consumo de los productos resultantes obtenidos de esas operaciones, con la aplicación de los derechos e impuestos a la importación y recargos que les correspondan con arreglo a la naturaleza arancelaria del producto terminado.

1.3.2.6 Depósito aduanero (art. 152 Copci).

Es el régimen aduanero según el cual las mercancías importadas son

almacenadas por un periodo determinado bajo el control de la aduana en un lugar

habilitado y reconocido para esta finalidad, sin el pago de los derechos e impuestos

y recargos aplicables

1.3.2.7 Reimportación en el mismo estado (art. 153 Copci).

http://wikiaduanera.org/index.php?title=R%C3%A9gimen_Aduanero



http://wikiaduanera.org/index.php?title=Importaci%C3%B3n_para_el_Consumo











Es el régimen aduanero que permite la Importación para el Consumo con

exoneración de los derechos e impuestos a la importación, recargos aplicables de

las mercancías que han sido exportadas, a condición que no hayan sido sometidas a

ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero y a condición que

todas las sumas exigibles en razón de un reembolso o de una devolución, de una

exoneración condicional de derechos e impuestos o de toda subvención u otro

monto concedido en el momento de la exportación, se hayan pagado”3

1.3.3 QUIENES PUEDEN IMPORTAR

Pueden Importar todas las Personas Naturales o Jurídicas, ecuatorianas o

extranjeras radicadas en el país que hayan sido registrados como importador en el

sistema ECUAPASS y aprobado por la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

ECUAPASS.- Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores

de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de

importación y exportación.

1.3.4 CÓMO SE OBTIENE EL REGISTRO DE IMPORTADOR

Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deberá adquirir

el Certificado Digital para la firma electrónica y autenticación otorgado por las

siguientes entidades:

Banco Central del Ecuador

Security Data

Registrarse en el portal de ECUAPASS:

Aquí se podrá:

Actualizar base de datos

Crear usuario y contraseña

Aceptar las políticas de uso

Registrar firma electrónica

1.3.5 CÓMO CONOCER LAS RESTRICCIONES DE UN PRODUCTO A IMPORTAR

Para conocer si un producto está habilitado para ser importado, se disponen las

restricciones y requisitos para la importación de cada producto. Una vez cumplidos

los requisitos y restricciones del producto importado podrá realizar el trámite

de desaduanización de la mercancía

1.3.6 CÓMO SE DESADUANISA UNA MERCANCÍA IMPORTADA

3Ecuador, A. d. (18 de Diciembre de 1830). Regimén Aduanero. Recuperado el 25 de Marzo de 2014, de

Regimén Aduanero: http://www.aduana.gob.ec




http://www.aduana.gob.ec/pro/to_import.action#re3




Para realizar los trámites de desaduanización de mercancías es necesario la

asesoría y servicio de un Agente Acreditado por el SENAE.

La declaración aduanera de Importación (DAI) será presentada de manera

electrónica, y física en los casos en que determine la Dirección General del Servicio

Nacional de Aduana del Ecuador.

En los casos de que a la declaración aduanera se le asigne aforo físico o

documental, esta deberá completarse el mismo día con la transmisión digital de los

documentos de acompañamiento y de soporte, que no se puedan presentar en

formato electrónico.

Cuando no se cumpliere con el envío de los documentos indicados en el presente

artículo dentro del término de los treinta días calendario, contados a partir de la

fecha de arribo de la mercancía, acarreara su abandono tácito según lo establecido

en el art. 142 del COPCI sin perjuicio de la imposición de la respectiva multa por falta

reglamentaria) del art. 193 del COPCI. (Art. 67 Reg. COPCI).

Los documentos digitales que acompañan a la DAI a través del ECUAPASS son:

1.3.6.1 Documentos de acompañamiento

Se constituyen documentos de acompañamiento aquellos que denominados de

control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercancía

deben presentarse, física o electrónicamente, en conjunto con la declaración

aduanera, cuando estos sean exigidos. (Art. 72 Reg. COPCI)

1.3.6.1.1 Documentos de soporte

Constituirán la base de la información de la declaración aduanera a cualquier

régimen. Estos documentos originales, ya sea en físico o electrónico, deberán

reposar en el archivo del declarante o su Agente de Aduanas al momento de la

presentación o transmisión de la declaración aduanera, y estarán bajo su

responsabilidad conforme a lo determinado en la Ley. (Art. 73 Reg. COPCI)

Factura Comercial

Certificado de Origen (cuando proceda)

Documentos que el SENAE o el Organismo regulador de Comercio Exterior

consideren necesarios. Transmitida la declaración aduanera, el sistema le otorgará

un número de validación (Refrendo) y el CANAL DE AFORO que corresponda.

1.3.7 CUÁLES SON LOS CANALES DE AFOROS QUE EXISTEN

Canal de Aforo Automático (Art. 80 RCOPCI)

Canal de Aforo electrónico (Art. 81 RCOPCI)

Canal de Aforo documental (Art. 82 RCOPCI)




Canal de Aforo Físico Intrusivo (Art. 83 RCOPCI)

Canal de Aforo físico No Intrusivo (Art. 83 RCOPCI)

Previo al pago de los tributos al comercio exterior, ejecutado el aforo asignado y

de no existir novedades la aduana dispondrá el levante o retiro de las mercancías.

1.3.8 CUÁNTO SE DEBE PAGAR EN TRIBUTOS POR UN PRODUCTO

IMPORTADO

Para determinar el valor a pagar de tributos al comercio Exterior es necesario

conocer la clasificación arancelaria del producto importado.

Los tributos al comercio exterior son derechos arancelarios, impuestos

establecidos en leyes orgánicas y ordinarias y tasas por servicios aduaneros.

1.3.8.1 Ad-valorem (arancel cobrado a las mercancías).

Impuesto administrado por la aduana del Ecuador. Porcentaje variable según el

tipo de mercancía y se aplica sobre la suma del costo, seguro y flete (base imponible

de la Importación).

1.3.8.2 Fodinfa (fondo de desarrollo para la infancia).

Impuesto que administra el INFA. 0.5% se aplica sobre la base imponible de la

Importaciones.

1.3.8.3 Ice (impuesto a los consumos especiales).

Administrado por el SRI. Porcentaje variable según los bienes y servicios que se

importen.

1.3.8.4 IVA (impuesto al valor agregado).

Administrado por el SRI. Corresponde al 12% sobre:

Base imponible

Advalorem

Fodinfa

ICE





1.4. RÉGIMEN ADUANERO

Un régimen aduanero es una modalidad de importación o exportación orientada a

darle un destino aduanero específico a una mercancía, de acuerdo a la declaración

aduanera presentada.

Cualquier bien mueble que puede ser objeto de transferencia y que puede ser

susceptible de ser clasificado en el Arancel Nacional de Importaciones.

1.4.1 LOS REGÍMENES ADUANEROS SE CLASIFICAN EN:

1.4.1.1Regímenes comunes

Son las importaciones y exportaciones que se hacen para su consumo y uso

inmediato, luego de cumplir las formalidades.

Tipos de Regímenes Comunes:

1.4.1.1.1 Importación a consumo.

Es el régimen por el cual las mercancías extranjeras son nacionalizadas y puestas

a libre disposición para uso o consumo definitivo, luego de haber pagado los

correspondientes tributos de comercio exterior y cumplir con las obligaciones en

materia de restricciones arancelarias, así como las demás formalidades establecidas

en la Ley Orgánica de Aduanas (LOA).

1.4.1.1.2 Exportación a consumo.

Es el régimen por el cual las mercancías, nacionales o nacionalizadas, salen del

territorio aduanero, para uso o consumo definitivo en el exterior, las exportaciones no

generan tributos o impuestos. Para que las mercancías salgan del país, se requiere

la presentación de una Orden de Embarque y posteriormente se presenta la

Declaración Aduanera de Exportación, teniendo como plazo para presentar la

Declaración Aduanera Única (DAU) 15 días hábiles a partir del ingreso a Zona

Primaria. (Art. 43 LOA).

1.4.1.2 Regímenes particulares o de excepción

Son las importaciones y exportaciones que por sus operaciones aduaneras

particulares están sujetas a regulaciones especiales.

Tipos de Regímenes Particulares o de Excepción:

1.4.1.2.1 Tráfico postal internacional y correos rápidos (régimen 91).

http://www.aduana.gob.ec/pro/special_regimes.action#re1




Es la importación o exportación a consumo de los envíos o paquetes posta-les,

transportados por cualquier clase de correo, sea éste público o privado. Los

paquetes o bultos se sujetarán a las categorías expedidas en el Reglamento de

Correos Rápidos o Courier, según su valor y peso establecidos. En caso de envíos

que ingresen y superen los límites permitidos, deberán ser trasladados a un Almacén

Temporal para ser manejados como una importación a consumo.

1.4.1.2.2 Tráfico fronterizo (régimen 92).

Es el régimen que, con base en los compromisos internacionales, permite el

intercambio de mercancías destinadas al uso o consumo doméstico entre

poblaciones fronterizas. Estos artículos están libres de formalidades y del pago de

impuestos aduaneros, y sólo se aplica en favor de las personas residentes en las

poblaciones fronterizas delimitadas por la Aduana del Ecuador fuera del límite, las

mercancías deberán ser nacionalizadas.

1.4.1.2.3 Zona de libre comercio (régimen 93).

Es el régimen que permite el intercambio de mercancías libres de impuestos

aduaneros, entre países integrantes de una zona o territorio delimitado, y de

mercancías originarias de los mismos. Está sujeto a las formalidades aduaneras

previstas en convenios internacionales.

1.4.1.3 Regímenes especiales

Son modalidades de importación o exportación que, según corresponda, se

caracterizan por ser suspensivos, liberatorios o devolutivos de tributos aduaneros.

Tipos de Regímenes Especiales:

1.4.1.3.1 Tránsito aduanero (régimen 80).

Es el régimen por el cual las mercancías son transportadas entre Distritos

Aduaneros (llegada al país y destino final), bajo custodia y control de la Aduana del

Ecuador. El tránsito puede ser nacional e internacional, según si su destino es en el

país o el extranjero. El plazo máximo para realizar el tránsito no será mayor de tres

(3) días. Cuando se moviliza mercancía hacia Quito, Latacunga y Cuenca, se utiliza

una Guía de Movilización Interna (Código 82), la cual se debe gestionar en la

Aduana de destino. Para movilizar hacia las demás ciudades, debe presentar una

Declaración Aduanera Única (DAU) y hacer los trámites en el Distrito de Partida

(llegada).

1.4.1.3.2 Importación temporal con reexportación en el mismo estado (régimen 20).

Es el régimen con el cual se suspende temporalmente el pago de impuestos a la

importación de mercancías destinadas a un fin específico (Art. 76 RLOA), plazo




determinado, y bajo requisitos y fines admisibles dispuestos en la LOA y su

Reglamento; para luego ser reexportadas sin modificación alguna. Este tipo de

mercancías podrán permanecer en el país hasta por un plazo de ciento ochenta

(180) días hábiles, salvo las mercancías para la ejecución de obras y prestación de

servicios públicos, el plazo será la duración del contrato.

1.4.1.3.3 Importación temporal para perfeccionamiento activo (régimen 21).

Es el régimen suspensivo del pago de impuestos que permite recibir mercancías

extranjeras en el territorio aduanero, durante un plazo determinado para ser

reexportadas, lo cual se hará luego de un proceso de transformación, elaboración o

reparación. Las mercancías podrán permanecer en el país por un plazo de hasta

noventa (90) días hábiles, prorrogables por una sola vez y por igual periodo.

1.4.1.3.4 Devolución condicionada de tributos (régimen 53).

Devolución Condicionada de tributos es el régimen aduanero por el cual se

permite obtener la devolución automática total o parcial de los tributos al comercio

exterior pagados por la importación de las mercancías que se exportaron

definitivamente. Aplica para los siguientes tipos de mercancías:

Las utilizadas en un proceso de transformación,

Las incorporadas a la mercancía,

Los envases o acondicionamientos,

La devolución de los tributos se puede realizar a través de transferencia

bancaria o notas de crédito desmaterializadas.

“El Senae, a través de funcionarios especializados, se reserva el derecho de

analizar y validar en un control posterior toda la información proporcionada por el

sector exportador, en virtud de lo contemplado en el artículo 157 del Código

Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Copci) y los 170, 171, 172, 173

y 174 del Reglamento al Libro V del Copci.”4

1.4.1.4 Depósitos aduaneros

Es el régimen suspensivo del pago de impuestos por el cual las mercancías

permanecen almacenadas por un plazo determinado dentro del Depósito Aduanero

4(Ecuador A. d., 1830)Ecuador, A. d. (18 de Diciembre de 1830). Regimén Aduanero. Recuperado

el 25 de Marzo de 2014, de Regimén Aduanero: http://www.aduana.gob.ec



autorizado y bajo el control de la Administración Aduanera. Los Depósitos

Aduaneros son:

Comerciales (públicos o privados) e

Industriales.

El plazo de permanencia de las mercancías dentro de los depósitos aduaneros es

de seis 6 meses, prorrogables por el mismo periodo. Antes del vencimiento del

plazo, las mercancías deberán nacionalizarse, reexportarse o destinarse a otro

régimen especial.

1.4.1.4.1 Depósitos aduaneros comerciales (régimen código 70 público y 71

privado).

En los depósitos comerciales, tanto públicos como privados, las mercancías

importadas se almacenan sin transformación alguna. El depósito comercial es

público, cuando las mercancías depositadas son propiedad de terceros. El depósito

comercial es privado cuando las mercancías almacenadas son exclusivamente

propiedad del concesionario del depósito.

1.4.1.4.2 Depósitos aduaneros industriales (régimen código 72).

Para este tipo de depósitos las mercancías importadas, de propiedad del

concesionario, se almacenan para su transformación. Es decir, éstas cambian su

forma y/o naturaleza, convirtiéndose en un producto diferente al ingresado.

1.4.1.4.3 Almacenes libres y especiales - (régimen 73).

El almacén libre, conocido como Duty Free, es el régimen liberatorio de tributos

que permite, en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta

de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que salen del país (DAU Código

88).El almacén especial, es el régimen liberatorio de tributos destinado al

aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de naves, aeronaves y vehículos (de

transporte terrestre) internacionales.

Las mercancías dentro de los almacenes libres y especiales podrán permanecer

hasta un (1) año dentro del país, luego de lo cual deberán reexportarse o

nacionalizarse.

1.4.1.4.4 Exportación temporal para perfeccionamiento activo (régimen 51).

Es el régimen suspensivo del pago de impuestos que permite la salida del

territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas, durante cierto plazo

para ser reimportadas luego de un proceso de transformación, elaboración o

reparación.



El plazo para la reimportación no será mayor a un (1) año, prorrogable por igual

periodo

1.4.1.4.5 Exportación temporal con reimportación en el mismo estado (régimen 50).

Este tipo de régimen suspensivo del pago de impuestos, permite la salida del

territorio aduanero, de mercancías nacionales o nacionalizadas para ser utilizadas

en el extranjero durante cierto plazo, con un fin determinado y ser reimportadas sin

modificación alguna, con excepción de la depreciación normal por el uso. El plazo de

permanencia de las mercancías en el exterior no será mayor a un (1) año.

1.4.1.4.6 Reposición con franquicia arancelaria (régimen 11).

La reposición con Franquicia Arancelaria es un régimen con el cual se permite

importar mercancías idénticas o similares sin el pago de impuestos, como

compensación a aquellas mercancías importadas anteriormente y que retornaron al

exterior después de haber sido sometidas a un proceso de transformación dentro del

país, o que también pudieron ser utilizadas para producir, acondicionar o envasar

mercancías exportadas. La importación para Reposición con Franquicia Arancelaria

deberá efectuarse dentro del plazo de seis (6) meses, contados desde la fecha de la

aceptación de la Declaración Aduanera original de la importación de las mercancías

a reponer.

1.4.1.4.7 Zona franca (régimen 90).

Es un régimen que libera de impuestos a las mercancías que ingresan a espacios

autorizados y delimitados en el país, los cuales están basados en el principio de

extraterritorialidad. Las mercancías nacionales o nacionalizadas que ingresan a

Zona Franca, deberán cumplir con requisitos y formalidades como si fueran

destinadas al exterior. Así mismo, la salida de mercancías de dichas Zonas será

considerada como importaciones, debiendo cumplir con todas sus formalidades

aduaneras.

Las Zonas Francas son:

1.4.1.4.7.1 Comerciales.

En estas Zonas Francas las mercancías admitidas permanecen sin

transformación alguna, en espera de su destino posterior.

1.4.1.4.7.2 Industriales.

Las mercaderías que se admiten en las Zonas Francas Industriales deben

someterse a operaciones autorizadas de transformación y perfeccionamiento en

espera de su destino posterior.



Las operaciones bajo este régimen especial están reguladas por la Ley de Zonas

Francas y su Reglamento

1.4.1.4.8 Régimen de maquila (régimen 74).

Es el régimen que suspende temporalmente el pago de impuestos y permite el

ingreso de mercancías por un plazo determinado, para que luego de un proceso de

transformación éstas sean reexportadas. Las operaciones bajo este régimen

especial están reguladas por la Ley de Maquila y su Reglamento.

1.4.1.4.9 Régimen de ferias internacionales (régimen 24).

Este régimen es suspensivo de tributos y permite el ingreso de mercancías de

permitida importación (no consideradas en cantidades comerciales) y que estén

destinadas a exhibición por un tiempo determinado para degustación, promoción y

decoración en recintos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley

Orgánica de Aduanas y su Reglamento General. El plazo de permanencia de las

mercancías será de la duración del evento, más quince (15) días, luego de haber

finalizado el mismo.

1.4.1.5 Cambio de régimen.

Las mercancías declaradas a un régimen especial suspensivo o liberatorio de

impuestos aduaneros, podrán ser declaradas a cualquier otro régimen, antes del

vencimiento del plazo concedido previo al cumplimiento de los requisitos legales y

reglamentarios, el cambio de régimen será autorizado por el Gerente Distrital,

excepto en el caso de mercancías ingresadas al amparo de contratos para ejecución

de obras públicas, cuya autorización corresponde al Gerente General de la Aduana

del Ecuador.

El Gerente General o el Gerente Distrital, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley, en

su caso, autorizarán mediante resolución, por una (1) sola vez, el cambio de

Régimen Aduanero. No se considerará para cambio de régimen la importación a

consumo, la exportación a consumo, el tránsito aduanero, la importación o

exportación desde y hacia Zonas Francas.

Para el cambio de régimen a exportación a consumo e importación a consumo no

se requerirá de autorización expresa sino solo de la aceptación de la

correspondiente declaración al régimen.

1.5. INCOTERMS

“Las reglas sobre el uso de términos nacionales e internacionales Incoterms 2010

de la Cámara de Comercio Internacional, facilitan el proceso de las negociaciones




globales, los mismos definen obligaciones y derechos del comprador y vendedor,

describen las tareas, costos y riesgos que implica la entrega de mercancía de la

empresa vendedora a la compradora, siempre y cuando el Incoterms 2010 se

encuentre establecido en el contrato de compraventa.”5

1.5.1. Clasificación de las reglas Incoterms 2010

1.5.1.1 EXW (en fábrica).

El vendedor no tiene ninguna obligación ante el comprador de formalizar un

contrato de transporte, de igual manera no tiene ninguna obligación ante el

comprador de formalizar un contrato de seguro. Sin embargo el vendedor debe

proporcionar la información pertinente de seguro o de transporte para facilitar la

contratación de los mismos por parte del comprador.

El vendedor debe entregar la mercancía poniéndola a disposición del comprador

en el punto acordado, y no cargada en ningún vehículo de recogida. El vendedor

debe entregar la mercancía en la fecha acordada o dentro del plazo acordado.

El vendedor corre con todos los riesgos de pérdida o daño causados a la

mercancía hasta que se haya puesto a disposición del comprador en el punto

acordado, excepto si el comprador no da aviso suficiente de ir a retirar la mercancía

desde la fecha acordada o la fecha de expiración del contrato, siempre y cuando la

mercancía sea objeto del contrato.

El vendedor debe de pagar todos los costos hasta que la mercancía se haya

entregado al comprador, incluidos los del embalaje, esto incluye también en el caso

de que el comprador requiera de un embalaje en específico siempre y cuando esté

dentro del plazo del contrato de compraventa.

El comprador no tiene ninguna obligación ante el vendedor de formalizar un

contrato de transporte, ni de seguro.

5(Incoterms, 1936)Incoterms. (2 de Diciembre de 1936). Incoterms 2014. Recuperado el 20 de

marzo de 2014, de Incoterms 2014: http://azure.afi.es

http://www.proecuador.gob.ec/?page_id=1149



El comprador debe pagar todos los costos relativos a la mercancía posterior a su

recepción, pagar costos en el caso de que no haya dado aviso suficiente al vendedor

de retirar la mercancía, pagar costos relativos a los trámites aduaneros que conlleva

una exportación y reembolsar los gastos en que haya incurrido el vendedor posterior

a la entrega relativos a trámites para la exportación.

1.5.1.2 FCA (franco porteador).

El vendedor debe contratar el transporte en las condiciones usuales a riesgos y

expensas del comprador, en el caso de que lo solicite el comprador, o de ser una

práctica comercial del país del exportador; de igual manera el vendedor deberá

asumir los costos para el trámite de exportación. Si este no es el caso, el comprador

deberá llevar a cabo la contratación del transporte desde el lugar de entrega

designado.

El vendedor no tiene ninguna obligación ante el comprador de contratar el seguro,

sin embargo si es de interés para el comprador, el vendedor debe proporcionar la

información necesaria para que se lleve a cabo esta contratación.

El vendedor debe entregar la mercancía al transportista o a la persona designada

por el comprador en el punto acordado y dentro del plazo acordado.

El vendedor corre con todos los riesgos y pérdida de la mercancía hasta que se

haya entregado.

El vendedor debe asumir los costos del embalaje, esto incluye también en el caso



El comprador corre con todos los riesgos y pérdida de la mercancía desde que ha

recibido la misma. En el caso de que el comprador no haya notificado si éste iba a

realizar el contrato de transporte o la persona designada, o en el caso de que la

persona designada no se quiera hacer cargo de la mercancía, el comprador tendrá

que asumir los riesgos y costos siempre y cuando la mercancía sea objeto del

contrato.

El comprador debe notificar al vendedor el nombre del transportista o la persona

designada con el tiempo suficiente para permitir al vendedor entregar la mercancía.

1.5.1.3 CPT (transporte pagado hasta).

El vendedor debe realizar el trámite para la exportación de la mercancía, así como

asumir los costos de la misma.

El vendedor debe contratar el transporte desde el punto de entrega acordado

hasta el lugar de destino designado. Hay que tomar en cuenta que en éste término,





se considera que la mercancía ha sido entregada cuando se la ha entregado al

transportista, desde éste punto el riesgo corre por cuenta del comprador. Sin

embargo, el vendedor paga el transporte hasta el punto de destino designado. Cabe

recalcar que la ruta deberá ser la más usual, y en el caso de que no se haya

designado una ruta en específico deberá ser la que más le convenga al vendedor.

El vendedor debe proporcionar al comprador el documento de transporte, el

mismo debe de permitir al comprador realizar algún reclamo al transportista, al igual

que vender la mercancía en tránsito mediante la transferencia del documento.

El vendedor no tiene ninguna obligación ante el comprador de formalizar un

contrato de seguro. Sin embargo, el vendedor debe de proporcionar a riesgos y

expensas del comprador la información necesaria para que el comprador pueda

contratar el seguro, o viceversa.




El comprador deberá asumir los costos desde el punto de entrega (es decir desde

que se ha entregado la mercancía al transportista) hasta el lugar de destino

designado (salvo que se haya designado lo contrario en el contrato de transporte).

El comprador deberá proporcionar la información necesaria al vendedor para que

se lleve a cabo el trámite de transporte y de exportación.

1.5.1.4 CIP (transporte y seguro pagado hasta).



El vendedor debe contratar el transporte desde el punto de entrega acordado

hasta el lugar de destino designado. Hay que tomar en cuenta que en éste término,

se considera que la mercancía ha sido entregada cuando se la ha entregado al

transportista, desde éste punto el riesgo corre por cuenta del comprador. Sin

embargo, el vendedor paga el transporte hasta el punto de destino designado. Cabe

recalcar que la ruta deberá ser la más usual, y en el caso de que no se haya

designado una ruta en específico deberá ser la que más le convenga al vendedor.

El vendedor deberá realizar la contratación del seguro al menos con la cobertura

mínima. El mismo deberá cubrir como mínimo el precio dispuesto en el contrato más

un 10%. Asegurará la mercancía desde el punto de entrega al menos hasta el punto

del lugar designado. El seguro deberá contratarse con una Compañía de Seguros de

buena reputación y dar derecho al comprador o cualquier persona que tenga interés

asegurable sobre la mercancía a reclamar directamente sobre el asegurador.










El comprador deberá asumir los costos de seguro adicional a la cobertura mínima

que es pagada por el vendedor.

El comprador deberá asumir los costos desde el punto de entrega (es decir desde

que se ha entregado la mercancía al transportista) hasta el lugar de destino

designado (salvo que se haya designado lo contrario en el contrato de transporte).

1.5.1.5 DAT (entregada en terminal).



El vendedor deberá contratar el transporte hasta la terminal designada en el

puerto o el lugar de destino designado.

Si no se llegara a acordar ningún lugar, el vendedor podrá elegir la terminal

designada como el puerto u otro lugar de destino designado que mejor le convenga.

En éste término se considera que la mercancía está entregada cuando ha llegado al

lugar de destino designado (sea éste el puerto o cualquier otro lugar de destino

acordado) y posterior a su descarga está a disposición del comprador. Considerar

que se diferencia de DAP ya que en éste término la mercancía debe de ser

descargada, en DAP la mercancía debe de estar preparada para su descarga.

El vendedor no tiene ninguna obligación ante el comprador de formalizar el

contrato de seguro, sin embargo si el comprador va a contratar el mismo, el

vendedor debe brindar la información necesaria para que se lleve a cabo.




El comprador corre con todos los riesgos y daños de la mercancía desde que la

misma ha sido entregada (ha sido descargada a disposición del comprador en el

puerto o en el lugar de destino acordado).

1.5.1.6 DAP (entregada en lugar).







El vendedor deberá contratar el transporte hasta el lugar de destino designado o

el punto acordado. Si no se llegara a acordar ningún punto, el vendedor podrá elegir

el punto que mejor le convenga en el lugar de destino designado. En éste término se

considera que la mercancía está entregada cuando ha llegado al lugar de destino

designado (incluye el punto acordado en el caso de que estuviere determinado) y

preparada para su descarga está a disposición del comprador.








misma ha sido entregada (ha sido preparada para su descarga y a su vez se

considera que está a disposición del comprador en el lugar de destino designado).

1.5.1.7 DDP (entregada derechos pagados).


asumir los costos de la misma. De igual manera, éste término exige que el vendedor

también se encargue de los trámites aduaneros para la importación de la mercancía,

tales como los derechos de aduana, impuestos, y demás costos relacionados.

El vendedor deberá contratar el transporte hasta el lugar de destino designado o

el punto acordado. Si no se llegara a acordar ningún punto, el vendedor podrá elegir

el punto que mejor le convenga en el lugar de destino designado. En éste término se

considera que la mercancía está entregada cuando ha llegado al lugar de destino

designado (incluye el punto acordado en el caso de que se hubiere determinado) y

preparada para su descarga está a disposición del comprador.








misma ha sido entregada (ha sido preparada para su descarga y a su vez se

considera que está a disposición del comprador en el lugar de destino designado).

1.5.1.8 FAS (franco al costado del buque).







El vendedor no tiene ninguna obligación con el comprador de formalizar el

contrato de transporte, sin embrago, si así lo solicita el comprador, el vendedor

deberá contratar el transporte pero a riesgos y expensas del comprador. Se

considerará la mercancía entregada cuando el vendedor coloca la misma al costado

del buque designado por el comprador en el punto de carga, si lo hay indicado por el

comprador en el puerto de embarque designado, o proporcionando la mercancía así

entregada.

En cualquiera de los dos casos el vendedor deberá entregar la mercancía dentro

del plazo acordado. Si el comprador no ha indicado un punto de carga específico, el

vendedor podrá elegir el punto de carga que mejor le convenga en el puerto de

embarque designado.







El comprador deberá asumir los costos en el caso de que el buque designado por

él no llega a tiempo, o no puede hacerse cargo de la mercancía, siempre y cuando la

mercancía se haya declarado como mercancía objeto del contrato. El comprador

deberá comunicar al vendedor el nombre del buque, el punto de carga, y cuando sea

necesario el momento de entrega escogido dentro del plazo acordado.

1.5.1.9 FOB (franco a bordo).



El vendedor no tiene ninguna obligación con el comprador de formalizar el

contrato de transporte, sin embrago, si así lo solicita el comprador, el vendedor

deberá contratar el transporte pero a riesgos y expensas del comprador. Se

considerará la mercancía entregada cuando el vendedor coloca la misma a bordo

del buque designado por el comprador en el punto de carga, si lo hay indicado por el

comprador en el puerto de embarque designado, o proporcionando la mercancía así

entregada. En cualquiera de los dos casos el vendedor deberá entregar la

mercancía dentro del plazo acordado. Si el comprador no ha indicado un punto de

carga específico, el vendedor podrá elegir el punto de carga que mejor le convenga

en el puerto de embarque designado.










El comprador deberá asumir los costos en el caso de que el buque designado por

él no llega a tiempo, o no puede hacerse cargo de la mercancía, siempre y cuando la

mercancía se haya declarado como mercancía objeto del contrato. El comprador

deberá comunicar al vendedor el nombre del buque, el punto de carga, y cuando sea

necesario el momento de entrega escogido dentro del plazo acordado.

1.5.1.10 CFR (costo y flete).



El vendedor tiene la obligación de contratar el transporte desde el punto de

entrega acordado hasta puerto de destino designado, o en el caso de que se haya

acordado, un punto específico en dicho puerto designado. El vendedor deberá

proporcionar un transporte por la ruta usual en un buque del tipo normalmente

utilizado para el transporte del tipo de mercancía vendida. Se considera la mercancía

entregada cuando está puesta a bordo del buque o cuando se proporciona la

mercancía así entregada. Cabe recalcar que éste término difiere el momento de la

entrega de la mercancía, con el momento al cual el vendedor tiene obligación de

asumir los costos, dando así que el riesgo se transmite al comprador cuando la

mercancía está a bordo del buque, pero el vendedor tiene que asumir los costos

cuando la mercancía llega al puerto de destino designado.










El comprador deberá asumir todos los costos desde que la mercancía ha sido

entregada, incluyendo los costos relativos a la mercancía mientras está en tránsito




hasta su llegada al puerto de destino, salvo que tales costos y gastos fueran por

cuenta del vendedor según el contrato de transporte.

1.5.1.11 CIF (costo, seguro y flete).



El vendedor tiene la obligación de contratar el transporte desde el punto de

entrega acordado hasta puerto de destino designado, o en el caso de que se haya

acordado, un punto específico en dicho puerto designado.

El vendedor deberá proporcionar un transporte por la ruta usual en un buque del

tipo normalmente utilizado para el transporte del tipo de mercancía vendida.

Se considera la mercancía entregada cuando está puesta a bordo del buque o

cuando se proporciona la mercancía así entregada. Cabe recalcar que éste término

difiere el momento de la entrega de la mercancía, con el momento al cual el

vendedor tiene obligación de asumir los costos, dando así que el riesgo se transmite

al comprador cuando la mercancía está a bordo del buque, pero el vendedor tiene

que asumir los costos cuando la mercancía llega al puerto de destino designado.

El vendedor deberá realizar la contratación del seguro al menos con la cobertura

mínima. El mismo deberá cubrir como mínimo el precio dispuesto en el contrato más

un 10%. Asegurará la mercancía desde el punto de entrega al menos hasta el puerto

de destino designado. El seguro deberá contratarse con una Compañía de Seguros

de buena reputación y dar derecho al comprador o cualquier persona que tenga

interés asegurable sobre la mercancía a reclamar directamente sobre el asegurador.

En el caso de que el comprador esté interesado de contratar coberturas

adicionales de seguro, será a expensas de él mismo, y deberá proporcionar la

información necesaria al vendedor para que facilite la obtención de esa cobertura

adicional.







El comprador deberá asumir todos los costos desde que la mercancía ha sido

entregada, incluyendo los costos relativos a la mercancía mientras está en tránsito

hasta su llegada al puerto de destino, salvo que tales costos y gastos fueran por

cuenta del vendedor según el contrato de transporte.




1.6. INSPECCIÓN DE LOS EMBARQUES

El objetivo de las empresas en sus actividades de importación y exportación, ha

desarrollado el servicio Inspección Previa al Embarque (IPE)

Estas inspecciones, en algunos casos obligatorias para la exportación a distintos

países, implican la comprobación de la conformidad de los productos con las

normas, legislación o con los requisitos específicos del cliente, tanto en el país

origen de mercancía como en el país destino.

Son inspecciones detalladas de los productos para facilitar la transparencia en los

intercambios comerciales. El alcance de la inspección puede incluir verificación de

cantidad, calidad, embalaje, etiquetado, marcas así como la supervisión de la carga,

supervisa que las mercancías que llegan al lugar de destino son conformes con las

especificaciones requeridas (requisitos legales, normas o requisitos contractuales).

El control aduanero se aplicará al ingreso, permanencia, traslado, circulación,

almacenamiento y salida de mercancías, unidades de carga y medios de transporte

hacia y desde el territorio nacional, inclusive la mercadería que entre y salga de las

Zonas Especiales de Desarrollo Económico, por cualquier motivo.

Asimismo, se ejercerá el control aduanero sobre las personas que intervienen en

las operaciones de comercio exterior y sobre las que entren y salgan del Territorio

Aduanero.El control aduanero se realizará en las siguientes fases de conformidad

con la normativa internacional:

control anterior,

control concurrente y

control posterior.

Para estos efectos el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá solicitar

información a las demás instituciones del sector público y empresas públicas

respecto de las personas que operen en el tráfico internacional de mercancías. Para

la información requerida por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador no habrá

reserva ni sigilo que le sea oponible.

Cuando una de las dos instituciones así lo requiera, el Control Posterior se podrá

realizar mediante acciones coordinadas entre el Servicio Nacional de Aduana del

Ecuador y el Servicio de Rentas Internas.

En caso de que como resultado del Control Concurrente se determinen errores en

una Declaración Aduanera aceptada, que den lugar a diferencias a favor del sujeto

activo, se emitirá una liquidación complementaria.



http://wikiaduanera.org/index.php?title=Servicio_Nacional_de_Aduana_del_Ecuador

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Control_Posterior

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Declaraci%C3%B3n_Aduanera



Las liquidaciones complementarias se podrán hacer hasta antes del pago de los

tributos, en caso contrario se someterá el trámite a control posterior. En las mismas

condiciones, y siempre que no exista presunción fundada de delito, se podrán

admitir correcciones a la declaración aduanera y sus Documentos de Soporte,

excepto en los casos que establezca la normativa aduanera dictada para el efecto.

En todo caso de correcciones a una declaración aduanera el Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador conservará un registro de la información inicialmente

transmitida o presentada, de todos los cambios que se efectúen y las servidoras o

servidores públicos que intervinieren en dicho proceso.

Es el territorio nacional en el cual se aplican las disposiciones del Código

Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y comprende las zonas primaria

y secundaria. Corresponde todas las acciones de verificación de declaraciones

aduaneras o de investigación que se inicien a partir del Levante o embarque de

mercancías hacia el exterior despachadas para un determinado régimen aduanero.

En casos en los que se someta a verificación posterior las declaraciones

aduaneras, los controles podrán realizarse dentro de los 5 años contados desde la

fecha en que se debieron pagar los tributos al comercio exterior, aun cuando éstos

hubieren estado liberados o suspendidos.

Todo proceso de auditoría de control posterior deberá culminar con la emisión del

informe definitivo pertinente por parte de la unidad responsable, el cual contendrá las

recomendaciones a que hubiere lugar; dicho proceso en lodos los casos deberá

culminar en el plazo de un año contado a partir de la fecha de notificación de inicio

del proceso respectivo. Si producida la notificación de inicio faltare menos de un año

para que opere la prescripción de la facultad determinadora de la Autoridad

Aduanera, ésta verificación posterior no podrá extenderse por más de un año

contado a partir de la fecha de notificación.

Los resultados del control posterior se deberán notificar a los operadores de

comercio exterior objeto del proceso de verificación posterior de las declaraciones

aduaneras, de acuerdo a las normas que para el efecto establezca el Director

General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

“El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá efectuar este control sin que

se necesite una autorización judicial alguna para dicho fin, a cualquier operador de

comercio exterior vinculado directa o indirectamente al tráfico internacional de

mercancías objeto del control, y a cualquier otra persona que esté en posesión de

mercancías, disponga de información, documentos o datos relativos a las

operaciones sujetas al control aduanero.

http://wikiaduanera.org/index.php?title=C%C3%B3digo_Org%C3%A1nico_de_la_Producci%C3%B3n,_Comercio_e_Inversiones

http://wikiaduanera.org/index.php?title=C%C3%B3digo_Org%C3%A1nico_de_la_Producci%C3%B3n,_Comercio_e_Inversiones

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Levante

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Autoridad_Aduanera

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Autoridad_Aduanera





También podrá examinar y requerir información contable, operaciones bancarias,

documentos, archivos, soportes magnéticos, datos informáticos y cualquier otra

información relacionada con dichas mercancías.”6

Asimismo, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá requerir de los

operadores de comercio exterior y/o cualquier persona vinculada directa o

indirectamente con el objeto del control, cualquier información necesaria, inclusive

podrán convocárselos a participar en audiencias administrativas para el

esclarecimiento de los hechos motivo de auditoria, así como notificarlos para la

práctica de dichas diligencias.

Si como resultado del control posterior se verificasen circunstancias que hicieran

suponer cometimiento de infracción aduanera, se estará a las sanciones y

procedimientos contemplados para el efecto en el Código Orgánico de la

Producción, Comercio e Inversiones. La unidad que tenga a su cargo el control

posterior del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, durante el proceso de

verificación posterior de declaraciones aduaneras o de investigación, deberá hacerle

conocer al administrado los resultados preliminares encontrados, a fin de que éste

en el plazo de 10 días hábiles presente por escrito las alegaciones de las que se

creyere asistido, las mismas que serán analizadas por la administración aduanera

antes de emitir el informe definitivo, a excepción de los casos en que se presuma el

acometimiento de delito o en los que se realizan las determinaciones tributarias a

través de la rectificación de tributos al comercio exterior, en cuyo caso se emitirá el

informe respectivo sin más trámite. Dichos resultados e informes se deberán notificar

a los operadores de comercio exterior objeto del proceso de investigación.

1.7. ESTADÍSTICAS DE IMPORTACIÓN 2013

En el país, la mayor producción de línea blanca involucra la fabricación y ensamblaje

de productos de refrigeración comercial y doméstica, enseres menores de cocina,

enseres menores y mayores de hogar, enseres menores personales, enseres

menores y mayores de calefacción y cocinas y hornos. De acuerdo a la Asociación

6(AENOR, 2013)AENOR. (30 de Enero de 2013). Inspección de los Embarques. Recuperado el 28 de marzo de

2014, de Inspección de los Embarques: http://www.aenorecuador.com





de industriales de línea blanca: “La industria nacional de línea blanca se abastece en

alrededor del 50% con partes y piezas que se fabrican en el país. El resto se

importa, sin embargo, el sector considera que un 30% de lo que se compra al

exterior se podría sustituir con la producción local. Para el año 2010, este sector

generó ingresos al Estado ecuatoriano por 5,6 millones de dólares en impuesto a la

renta y más de 25 millones en impuesto al valor agregado, lo que representa 30,7

millones de dólares por la venta de aparatos de línea blanca tal como se puede

apreciar en el siguiente gráfico.

Productos de importación

Fig. 1 Productos de importación

Las importaciones ecuatorianas en el año 2013 han tenido un repunte de manera

significativa con respecto al año anterior, creciendo en un 15%, considerando el

período de enero a abril de ambos años. En términos monetarios se ha importado

US$ 1,185 millones más que en el 2012.

El principal rubro de importación sigue siendo las materias primas que totalizan

US$ 2,336 millones en lo que va del año, registrando un crecimiento del 17% con



respecto al mismo período del 2010. Las materias primas se destinan mayormente al

sector industrial, seguido por el sector agrícola y el sector de la construcción.

La importación de bienes de capital (maquinarias agrícolas, maquinarias

industriales y equipos de transporte), tuvo un incremento del 27%, ascendiendo a

US$ 1,875 millones en lo que va del año. Por su parte, los Combustibles aumentaron

un 19% en comparación al año anterior, alcanzando los US$ 1,633 millones de

dólares. La importación de bienes de consumo, incluyendo duraderos y no

duraderos, en lo que va en el 20113, ha totalizado US$ 1,433 millones de dólares,

un 15% más que el año anterior. El único rubro que experimentó una disminución en

importaciones es el grupo denominado como Diversos, el cual se redujo en un 47% y

su valor total representa apenas US$ 14.3 millones de dólares en el presente año. A

menos que ocurra algún cambio importante, se esperaría que al término del año la

cifra total de importaciones supere fácilmente los US$ 23,000 millones.

“Las importaciones del Ecuador desde el mundo en los últimos cinco años han

tenido una tendencia creciente, alcanzando los USD 22,945 millones en el 2011. La

tasa de crecimiento promedio anual corresponde al 15.50%.”7

Importaciones por ecuador desde el mundo

IMPORTACIONES POR ECUADOR DESDE EL MUNDO

Valor FOB /Miles USD

2008 2009 2010 2011 2012 2013

14,321,316 13,863,055 22,322,353 18,818,326 17,489,923 21,887,095

Cuadro. 1 Importaciones por ecuador desde el mundo

1.7.1 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

7(Ecuador B. C., 1925) Ecuador, B. C. (2 de abril de 1925). Estadisticas de Importaciones.

Recuperado el 25 de Febrero de 2014, de Estadisticas de Importaciones: http://www.bce.fin.ec



El cuadro siguiente muestra la composición de las importaciones del Ecuador en

el 2011, siendo el mayor porcentaje materias primas (30.36%), de las cuales el 75%

corresponden a fines industriales, el 13% fines agrícolas y el 12% a materiales de la

construcción. El 26.79% de importaciones ecuatorianas son las que corresponde a

Bienes de Capital, de los cuales el 1.8% es destinado a fines agrícolas, el 69.4% a

fines industriales y el 28.87% a equipos de transporte. Bienes de Consumo

representó el 20.22% de las importaciones totales del 2011, de las que el 57.7%

correspondió a bienes no duraderos y el 42.3% a bienes duraderos. Combustibles y

lubricantes representa otro rubro importante de las importaciones ecuatorianas

representando en el 2011 el 22.45%.

1.8. TASAS E IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES

1.8.1. AD-VALOREM.

Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador. Porcentaje variable según el tipo

de mercancía y se aplica sobre la suma del Costo, Seguro y Flete (base imponible

de la Importación).

1.8.2 FODINFA (FONDO DE DESARROLLO PARA LA INFANCIA).

Impuesto que administra el INFA. 0.5% se aplica sobre la base imponible de la Importaciones.

1.8.3 ICE (IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES).

Administrado por el SRI. Porcentaje variable según los bienes y servicios que se

importen.

1.8.4 IVA (IMPUESTO AL VALOR AGREGADO).

Administrado por el SRI., corresponde al 12% sobre:

Base imponible

ADVALOREM

FODINFA

ICE


CAPITULO II. TASA E IMPUESTOS A LA IMPORTACIÓN EN EL ECUADOR Página - 28 -

CAPITULO 2TASA E IMPUESTOS A LA IMPORTACIÓN EN

EL ECUADOR

2.1OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

El concepto de obligación tributaria se mantiene pese a las reformas, pero se

introduce un nuevo concepto de HECHO GENERADOR, mucho más amplio al que

establecía la LOA; (LEY ORGANICA DE ADUNAS).

“Art. 109. El Hecho Generador de la obligación tributaria aduanera es el ingreso

de mercancías extranjeras o la salida de mercancías del territorio aduanero bajo el

control de la autoridad aduanera competente.

Sin perjuicio de lo expuesto, no nace la obligación tributaria aduanera, aunque sí

se sujetan al control aduanero, las mercancías que atraviesen el territorio aduanero

nacional realizando un tránsito aduanero internacional al amparo de la normativa

aplicable a cada caso, o las que ingresen al territorio aduanero como parte de una

operación de tráfico internacional de mercancías, con destino a un territorio

extranjero, incluido el régimen de transbordo. Tampoco nace la obligación tributaria

aduanera, aunque sí la obligación de someterse al control aduanero, respecto de las

mercancías que arriben forzosamente, salvo que la persona que tenga el derecho de

disponer sobre dichas mercancías exprese mediante la respectiva declaración

aduanera su intención de ingresarlas al territorio aduanero nacional.”8

2.2. BASE IMPONIBLE

“La base imponible de los derechos arancelarios es el valor en aduana de las

mercancías importadas. El valor en aduana de las mercancías será el valor de

transacción de las mismas más los costos del transporte y seguro, determinado

según lo establezcan las disposiciones que rijan la valoración aduanera. El costo del

seguro formará parte del valor en aduana pero la póliza de seguro no será

obligatoria de soporte exigible a la declaración aduanera.”9

8 INTERNAS, S. D. (25 de abril de 2013). SRI. Recuperado el 30 de abril de 2014, de SERVICIO DE

RENTAS INTERNAS: http://www.sri.gob.ec

9(INTERNAS S. D., 2013)INTERNAS, S. D. (25 de abril de 2013). SRI. Recuperado el 30 de abril de 2014, de

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS: http://www.sri.gob.ec



La obligación tributaria, que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor

y el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la

prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.

El acreedor y deudor tributario tiene la obligación de tener los siguientes

requisitos para el cumplimiento con sus obligaciones tales como:

2.2.1 Obtener el RUC. El Registro Único de Contribuyentes, conocido por sus siglas

como RUC, corresponde a la identificación de los contribuyentes que realizan una

actividad económica lícita, todas las sociedades, nacionales o extranjeras, que

inicien una actividad económica o dispongan de bienes o derechos por los que

tengan que tributar, tienen la obligación de acercarse inmediatamente a las oficinas

del SRI para obtener su número de RUC.

2.2.2 Presentar Declaraciones. Las Sociedades deben presentar las siguientes

declaraciones de impuestos a través del Internet en el Sistema de Declaraciones o

en ventanillas del Sistema Financiero.

2.2.3 Declaración de Impuesto al valor agregado (IVA): Se debe realizar

mensualmente, en el Formulario 104, inclusive cuando en uno o varios períodos no

se haya registrado venta de bienes o prestación de servicios, no se hayan producido

adquisiciones o no se hayan efectuado retenciones en la fuente por dicho

impuesto. En una sola declaración por periodo se establece el IVA sea como agente

de Retención o de Percepción.

2.2.4 Declaración del Impuesto a la Renta: La declaración del Impuesto a la Renta

se debe realizar cada año en el Formulario 101, consignando los valores

correspondientes en los campos relativos al Estado de Situación Financiera, Estado

de Resultados y conciliación tributaria.

2.2.5 Pago del Anticipo del Impuesto a la Renta: Se deberá pagar en el

Formulario 106 de ser el caso. Para mayor información verificar el cálculo del

anticipo en el Art. 41 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.

2.2.6 Declaración de Retenciones en la Fuente del Impuesto a la Renta: Se debe

realizar mensualmente en el Formulario 103, aun cuando no se hubiesen efectuado

retenciones durante uno o varios períodos mensuales.

Las sociedades son agentes de retención, razón por la cual se encuentran

obligadas a llevar registros contables por las retenciones en la fuente realizadas y de

los pagos por tales retenciones, adicionalmente debe mantener un archivo



cronológico de los comprobantes de retención emitidos y de las respectivas

declaraciones.

2.2.7 Declaración del Impuesto a los Consumos Especiales: Únicamente las

sociedades que transfieran bienes o presten servicios gravados con este impuesto

deberán presentar esta declaración mensualmente en el Formulario 105, aun

cuando no se hayan generado transacciones durante uno o varios períodos

mensuales.

2.2.8 Presentar Anexos. Los anexos corresponden a la información detallada de las

operaciones que realiza el contribuyente y que están obligados a presentar mediante

Internet en el Sistema de Declaraciones, en el periodo indicado conforme al noveno

dígito del RUC.

2.2.9 Anexo de Retenciones en la Fuente del Impuesto a la

Renta por otros conceptos (REOC).- Es un reporte mensual de información

relativa de compras y retenciones en la fuente, y deberá ser presentado a mes

subsiguiente.

2.2.10 Anexo Transaccional Simplificado (ATS).- Es un reporte mensual de la

información relativa a compras, ventas, exportaciones, comprobantes anulados y

retenciones en general, y deberá ser presentado a mes subsiguiente. Presentarán

obligatoriamente este anexo las sociedades catalogadas como especiales o que

tengan una autorización de auto impresión de comprobantes de venta, retención y

documentos complementarios.

La presentación del anexo ATS reemplaza la obligación del anexo REOC.

2.2.11 Anexo de Impuesto a la Renta en Relación de Dependencia (RDEP).-

Corresponde a la información relativa a las retenciones en la fuente del Impuesto a

la Renta realizadas a sus empleados bajo relación de dependencia por concepto de

sus remuneraciones en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de

diciembre.

Deberá ser presentado una vez al año en el mes de febrero.

2.2.12 Anexo de ICE. Corresponde al informe de cantidad de ventas por cada uno

de los productos o servicios por marcas y presentaciones. Deberá ser presentado a

mes subsiguiente, excepto cuando no haya tenido movimientos durante uno o varios

períodos mensuales.

Estos contribuyentes deberán presentar adicionalmente un reporte de precios de

venta al público de cada producto que se va a comercializar, así como cada vez que

exista un cambio de PVP.

2.2.13 Contribuyentes Especiales

Los contribuyentes especiales son asignados por la Administración Tributaria en

función de su importancia económica, conforme al análisis realizado por parte de la



Dirección Nacional de Gestión Tributaria. Todos los contribuyentes que tengan

esta característica tendrán obligaciones tributarias distintas a las demás sociedades.

2.3. EXCEPCIONES A LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Está excepto de las obligaciones tributarias.- Los Condominios, Centros

Comunitarios de Desarrollo Infantil y Misiones y Organismos Internacionales no

tienen obligaciones tributarias.

2.3.1 ¿Quiénes son las personas naturales?

Son todas las personas, nacionales o extranjeras, que realizan actividades

económicas lícitas. Las personas naturales se clasifican en obligadas a llevar

contabilidad y no obligadas a llevar contabilidad. Se encuentran obligadas a llevar

contabilidad todas las personas nacionales y extranjeras que realizan actividades

económicas y que cumplen con las siguientes condiciones:

Tener ingresos mayores a $ 100.000,

Que inician con un capital propio mayor a $60.000,

O sus costos y gastos han sido mayores a $80.000.

En estos casos, están obligadas a llevar contabilidad, bajo la responsabilidad y

con la firma de un contador público legalmente autorizado e inscrito en el Registro

Único de Contribuyentes (RUC).Las personas que no cumplan con lo anterior, así

como los profesionales, comisionistas, artesanos, y demás trabajadores autónomos

(sin título profesional y no empresarios), no están obligados a llevar contabilidad, sin

embargo deberán llevar un registro de sus ingresos y egresos.

El registro de ventas y compras puede ser realizado bajo el siguiente formato:



Registro de ingresos y egresos

10

Fig. 2 Registro de ingresos y egresos

2.4 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE SOCIEDADES

2.4.1 ¿Qué son las Sociedades?

Las Sociedades son personas jurídicas que realizan actividades económicas

lícitas amparadas en una figura legal propia. Estas se dividen en privadas y públicas.

2.4.1.1 Sociedad Privada:

Son personas jurídicas de derecho privada, aquellas que se encuentran bajo el

control de la Intendencia de Compañías como por ejemplo:

Las Compañías Anónimas,

De Responsabilidad Limitada,

De Economía Mixta,

Administradoras de Fondos y

Fideicomisos, entre otras.

Aquellas que se encuentran bajo el control de la Superintendencia de Bancos

como por ejemplo:

Los Bancos Privados Nacionales,

10INTERNAS, S. D. (25 de Diciembre de 2013). SRI. Recuperado el 18 de mayo de 2014, de

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS: http://www.sri.gob.ec



Bancos Extranjeros,

Bancos del Estado,

Cooperativas de Ahorro y Crédito,

Mutualistas, entre otras.

Otras sociedades con fines de lucro o Patrimonios independientes, como por

ejemplo:

Las Sociedades de Hecho,

Contratos de Cuentas de Participación, entre otras.

Sociedades y Organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, como por

ejemplo:

Las dedicadas a la educación,

Entidades deportivas,

Entidades de culto religioso,

Entidades culturales,

Organizaciones de beneficencia, entre otras.

Misiones y Organismos Internacionales, como:

Embajadas,

Representaciones de organismos internacionales,

Agencias gubernamentales de cooperación internacional,

Organizaciones no gubernamentales internacionales y

Oficinas consulares.

2.4.1.2 Sociedades Públicas.

Son personas jurídicas de derecho público. A continuación se detallan las

principales:

Del Gobierno Nacional, es decir las funciones:

Ejecutiva,

Legislativa y

Judicial.

Organismos Electorales

Organismos de Control y Regulación

Organismos de Régimen Seccional Autónomo, es decir

Consejos Provinciales y

Municipalidades



Organismos y Entidades creados por la Constitución o Ley Personas Jurídicas

creadas por el Acto Legislativo Seccional (Ordenanzas) para la Prestación de

Servicios Públicos.

Las Sociedades están obligadas a inscribirse en el RUC; emitir y entregar

comprobantes de venta autorizados por el SRI por todas sus transacciones y

presentar declaraciones de impuestos de acuerdo a su actividad económica.

De acuerdo a este cuadro se realizarán las declaraciones tomando en cuenta el

noveno dígito del RUC.

Declaraciones del IVA

11

Fig. 3 Declaraciones del IVA

Los plazos para presentar estas declaraciones se establecen conforme el noveno

dígito del RUC:

11

INTERNAS, S. D. (25 de abril de 2013). SRI. Recuperado el 30 de abril de 2014, de SERVICIO DE RENTAS INTERNAS: http://www.sri.gob.ec



Plazos para declarar y pagar impuestos

12

Fig. 4 Plazos para declarar y pagar impuestos

2.5 DERECHOS ARANCELARIOS

Los derechos arancelarios forman parte de los tributos al comercio exterior, y por

su naturaleza es un impuesto indirecto establecido sobre las mercancías extranjeras

que ingresan o salen del territorio ecuatoriano, la base imponible de los derechos

arancelarios es el valor en aduana de las mercancías importadas.

El valor en aduna de las mercancías será el valor de transacción de las mismas,

mas los costos de transporte y seguro, determinado según lo establezcan las

disposiciones que rijan la valoración aduanera.

Los derechos arancelarios son los tributos al Comercio Exterior y pueden ser:

Derechos arancelarios AD VALOREM.- Son los establecidos por la autoridad

competente, consistentes en porcentajes que se aplican sobre el valor de las

mercancías.

Derechos arancelarios Específicos.- Son los establecidos por la autoridad

competente consistentes en recargos fijos que se aplican en base a las

12

INTERNAS, S. D. (25 de Diciembre de 2013). SRI. Recuperado el 18 de mayo de 2014, de SERVICIO DE RENTAS INTERNAS: http://www.sri.gob.ec



determinadas condiciones de las mercancías, ejemplo: peso, unidades físicas,

dimensiones, volumen, entre otras.

Derechos arancelarios Mixtos.- Son los establecidos por la autoridad competente,

consistentes en derechos arancelario ad-valorem y derechos arancelarios

específicos que se aplicaran conjuntamente.

2.5.1. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

El I.V.A. es el Impuesto al Valor Agregado. Es un impuesto que se paga al Estado

cada vez que se compra la mayoría de los productos, y esto es así porque hay

determinados bienes y servicios que la ley exime de pagar en alguna o todas las

etapas de comercialización así como a los derechos de autor, de propiedad industrial

y derechos conexos; y al valor de los servicios prestados. Existen básicamente dos

tarifas para este impuesto que son 12% y tarifa 0%.

Todos los comerciantes y en general todos los trabajadores autónomos (los que

trabajan por su cuenta y no en relación de dependencia) tienen asignado un número

de C.U.I.T. (clave única de identificación tributaria).

Se entiende también como transferencia a la venta de bienes muebles de

naturaleza corporal, que hayan sido recibidos en consignación y el arrendamiento de

éstos con opción de compraventa, incluido el arrendamiento mercantil, bajo todas

sus modalidades; así como al uso o consumo personal de los bienes muebles.

La base imponible de este impuesto corresponde al valor total de los bienes

muebles de naturaleza corporal que se transfieren o de los servicios que se presten,

calculado sobre la base de sus precios de venta o de prestación del servicio, que

incluyen impuestos, tasas por servicios y demás gastos legalmente imputables al

precio. Del precio así establecido sólo podrán deducirse los valores

correspondientes a descuentos y bonificaciones, al valor de los bienes y envases

devueltos por el comprador y a los intereses y las primas de seguros en las ventas a

plazos.

“La base imponible, en las importaciones, es el resultado de sumar al valor CIF

los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos y otros gastos que figuren en la

declaración de importación y en los demás documentos pertinentes.

En los casos de permuta, de retiro de bienes para uso o consumo personal y de

donaciones, la base imponible será el valor de los bienes, el cual se determinará en

relación a los precios de mercado.

Este impuesto se declara de forma mensual si los bienes que se transfieren o los

servicios que se presten están gravados con tarifa 12%; y de manera semestral

cuando exclusivamente se transfieran bienes o se presten servicios gravados con

tarifa cero o no gravados, así como aquellos que estén sujetos a la retención total



del IVA causado, a menos que sea agente de retención de IVA (cuya declaración

será mensual).

Fecha de pago de impuestos

Nove

no

Dígito

Fecha máxima de

declaración

(si es mensual)

Fecha máxima de declaración

(si es semestral)

Primer

semestre

Segundo

Semestre

1 10 del mes siguiente 10 de julio 10 de enero









0 28 del mes siguiente 28 de julio 28 de enero13

Fig. 5 Fecha de pago de impuestos

En el caso de importaciones, la liquidación del IVA se efectuará en la declaración

de importación y su pago se realizará previo al despacho de los bienes por parte de

la oficina de aduanas correspondiente.

En el caso de importaciones de servicios, el IVA se liquidará y pagará en la

declaración mensual que realice el sujeto pasivo. El adquirente del servicio

importado está obligado a emitir la correspondiente liquidación de compra de bienes

y prestación de servicios y a efectuar la retención del 100% del IVA generado.

Se entenderá como importación de servicios a los que se presten por parte de

una persona o sociedad no residente o domiciliada en el Ecuador a favor de una

persona o sociedad residente o domiciliada en el Ecuador, cuya utilización o

13

INTERNAS, S. D. (25 de Diciembre de 2013). SRI. Recuperado el 18 de mayo de 2014, de SERVICIO DE




aprovechamiento tenga lugar íntegramente en el país, aunque la prestación se

realice en el extranjero.”14

2.6CORPEI

CORPEI. Es una institución sin fines de lucro, encargada de la

promoción privada de las exportaciones e inversiones en el desarrollo económico y

competitivo del Ecuador, Durante los 12 años de existencia de CORPEI con el

trabajo cercano realizado con las pymes, se identificaron necesidades de

financiamiento, así como de nuevos desafíos para ser más competitivas, creativas y

adaptarse a las necesidades dinámicas del mercado mundial. Es una institución

reconocida por el rol de articulador entre los sectores público, privado y por una

amplia red de contactos a nivel mundial. Cuenta con un equipo de profesionales

calificados con más de 12 años de experiencia, abocados a proveer soluciones

integrales que promuevan la inserción de las empresas y la región en el mercado

internacional.

2.6.1“VISIÓN

Ser el organismo líder en el desarrollo de negocios internacionales, con una amplia

red de contactos a nivel mundial y con un gran reconocimiento nacional e

internacional.

2.6.2MISIÓN

Ser el principal promotor de negocios internacionales en los sectores productivos,

gracias a la calidad y el valor agregado de sus servicios, a su rol de articulador entre

los sectores público y privado, al equipo humano altamente motivado y calificado que

lo conforma, aportando a la mejora de la competitividad de sus clientes, la

comunidad y el país.

2.6.3 VALORES

Honestidad y ética

Efectividad y eficiencia

Compromiso con nuestros clientes

14

COMPAÑIAS, S. D. (5 de 05 de 2013). SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS. Recuperado el 2 de 05 de

2014, de supercias: http://www.supercias.gob.ec



Compromiso con el desarrollo del país”15

Ofrece una variedad de servicios con un alto valor agregado, que le permitirá

iniciar con paso firme la ruta al éxito empresarial.

2.7 SERVICIOS DE CORPEI

2.7.1 Corpei consultoría

Inteligencia Competitiva (CICO).

Diseño, Evaluación, Ejecución y Monitoreo de Proyectos.

Coaching Empresarial.- Para la mejora de la competitividad y

aprovechamiento de beneficios y reducción de riesgos en leyes y normas.

Aplicabilidad al Código de la Producción (ACP)

2.7.2 Corpei capital.- Socio temporal que ofrece capital de trabajo para el desarrollo

de negocios concretos sin incurrir en deudas.

Financiamiento:

De capital de trabajo

Para negocio específico.

Permite compartir riesgos y ganancias sobre el negocio.

Instrumento ideal para financiamiento a corto plazo

Sociedad temporal con operaciones de hasta 12 meses.

Negocio cerrado, sociedad cesada

2.7.3 Corpei promoción:

Misiones Comerciales en el Exterior.

Ferias Internacionales.

Ruedas De Negocios en Ecuador.

Eventos Nacionales para la mejora de la competitividad empresarial.

Capacitaciones: personalizadas presenciales y on-line.

Brokerage para venta de productos en el país y el exterior.

15

Ecuador, C. (28 de Noviembre de 2013). Corpei. Recuperado el 3 de mayo de 2014

http://www.corpei.org/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=234&Itemid=193






http://www.corpei.org/index.php?option=com_content&view=article&id=101&Itemid=73


http://www.corpei.org/index.php?option=com_k2&view=latest&layout=latest&Itemid=76





2.8 FODINFA

Es un impuesto adicional a las importaciones destinado a formar parte de los

recursos del Fondo de Desarrollo para la infancia (FODINFA).

2.8.1 ¿QUIENES DEBEN PAGAR?

Quienes efectúen importaciones.

2.8.2 ¿SOBRE QUÉ MONTO SE APLICA?

Sobre el valor CIF de la importación.

2.8.3 ¿CUÁL ES LA TASA DEL TRIBUTO?

La tasa es de 0,5% (un medio por ciento)

2.8.4 ¿QUÉ PRODUCTOS ESTÁN EXONERADOS DEL PAGO?

Los ítems del Arancel Aduanero referentes a productos que se utilizan en la

elaboración de fármacos de consumo humano y veterinario.


CAPITULO III. SENAE Página - 41 -

CAPITULO 3 SENAE

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es una empresa estatal, autónoma y

moderna, orientada al servicio nacional e internacional, facilitadores del Comercio

Exterior, con un alto nivel profesional, técnico y tecnológico, está en constante

innovación, y perfeccionamiento de los procesos, con el objetivo de brindar la mejor

calidad en el servicio al usuario estamos conscientes que en las instituciones, el

principal recurso es el humano, por eso creen en la gente están listos para enfrentar

cualquier reto, y comprometidos con la gran responsabilidad que implica ser la

Aduana del Ecuador.

3.1. “MISIÓN ORGANIZACIONAL

Impulsa el Buen Vivir de la Sociedad Ecuatoriana, a través de un control eficiente

al Comercio Exterior que promueva una competencia justa en los sectores

económicos; teniendo como base un Recurso Humano honesto y productivo, una

tecnología adecuada y un enfoque a la mejora permanente de nuestros servicios.

3.2 VISIÓN INSTITUCIONAL 2016

Ser un referente tecnológico en controles y servicios aduaneros con todos sus

procesos automatizados e integrados, sustentados en un recurso humano altamente

productivo, con una gestión orientada a los usuarios y a un comercio ágil y seguro.

3.3 VALORES CORPORATIVOS

HONESTIDAD.- Ser coherente entre lo que se piensa, dice y hace; tomando

decisiones imparciales, objetivas e íntegras.

RESPONSABILIDAD.- Enfocar nuestro esfuerzo a cumplir con nuestro trabajo de

manera eficaz, eficiente y proactiva; asumiendo los resultados de nuestras acciones.

LEALTAD.- Estar comprometidos individual y colectivamente con el desarrollo del

país y la institución.”16

16

AENOR. (30 de Enero de 2013). Inspección de los Embarques. Recuperado el 28 de marzo de 2014, de

Inspección de los Embarques: http://www.aenorecuador.com

EXTERIOR, C. (5 de MAYO de 2003). OBLIGACIÓN DE IMPORTACIÓN. Recuperado el 29 de MAYO de

2014, de OBLIGACION DE IMPORTACIÓN: http://www.comercio exterior.com.ec



3.4 SEGURIDAD

Cuenta con un alto índice de responsabilidad aplicando normas de seguridad en

el manejo operativo.

Código internacional PBIP (ISPS)

Personal capacitado de seguridad

Equipos de seguridad (CCTV)

Unidad canina para el control de antinarcóticos (Policía)

Nivel 4 en la escala de EUKOR de la división 5 que significa la excelencia, llegando

a ser uno de los mejores de Sudamérica.

3.5 ECUAPASS

Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio

Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y

exportación.

La decisión de cambiar a ECUAPASS fue tomada con el fin de acabar con el

sistema anterior, en el que los distintos organismos implicados en los trámites de

comercio exterior funcionaban sin ningún tipo de coordinación, las limitaciones o

enfoque común, a raíz de las diferentes líneas de intervención.

ECUAPASS maneja 4 aspectos fundamentarles:

Administración de Usuarios,

Tramites Operativos,

Servicio de Información y

Servicio personalizado.

3.5.1 OBJETIVOS DE ECUAPASS

Transferencia y eficiencia de las operaciones aduaneras

Minimizar el uso de papel

Simultáneamente asegurar el control aduanero

Facilitar el comercio

Establecer los sistemas de operaciones aduaneras basadas en el sistema del

modelo de despacho electrónico coreano (UNI-PASS)

Establecer la ventanilla Única de Comercio Exterior



El nuevo sistema ha tenido en su mayor parte una gran aceptación por parte de

los usuarios pero siempre existen sus inconvenientes a continuación ventajas y

desventajas:

3.5.1.1 Ventajas

Reduce tiempo y costo en las actividades de comercio exterior

Existe una sola manera de vinculación con la aduana y es vía online

Se puede observar de una manera directa el estado de los trámites

Hay cooperación con instituciones para evitar el fraude y fomentar más

control

No es necesario presentarse en la aduana ya que todo se realiza por

internet

3.5.1.2 Desventajas

Desconocimiento por los usuarios el nuevo sistema

Retrasos en estregas especialmente en Courier, porque no se adaptan al

nuevo sistema

Los tramitadores presentan problemas en sus claves de ingreso

Hasta adaptarse se han registrado errores lo que trae perdidas

económicas.

Los trámites operativos, dentro del nuevo sistema ECUAPASS se podrán

procesar de manera rápida y segura, y será para todo tipo de trámite aduanero y

además se contará con la integridad que mantendrá el sistema con otras entidades

públicas.

Y la Ventanilla Única Autorizada Ecuatoriana, permitirá que el usuario final

optimice su tiempo y recursos; se ofrecerán servicios de información que tratan

sobre las interacciones que las empresas tendrán dentro de ECUAPASS, que les

permitirán monitorear estadísticas, récord de la empresa, entre otras variables. La

plataforma de este sistema tendrá algunos beneficios adicionales, como servicios al

cliente, chat en línea o acceso remoto, lo cual es bueno tanto para el Exportador

como para el Importador, impulsando así la productividad de país.

En cuanto a la elaboración de Trámites Operativos, dentro de ECUAPASS se

podrá procesar absolutamente todo tipo de trámite Aduanero que ahora

encontramos es la integridad que mantendrá el sistema con otras entidades públicas

a fin de crear la tan sonada Ventanilla Única, lo que permitirá que el usuario final

optimice sus tiempos y sobre todo recursos.

Sobre el tema de Servicios de Información, este punto trata sobre las

interacciones que las empresas tendrán dentro de ECUAPASS, sobre lo cual se



podrá conocer Estadísticas, Record de la empresa. Además al alcance del sistema

ECUAPASS, el uso de TOKEN que ahora deberán disponer las empresas para sus

respectivas declaraciones. Este dispositivo alberga la identificación o firma digital

del Operador o declarante, el cual reemplazará al actualmente usado Correo Seguro;

representando mayor confiabilidad en las operaciones o transacciones que efectúe

el usuario final.

El nuevo sistema ECUAPASS ayudara a muchos OEAS, porque disminuirá el

tiempo de tramitación de documentos y lo hará de forma segura y confiable.

Es muy importante recalcar que el nuevo sistema estará a disponibilidad de los

usuarios mediante el acceso On Line al mismo, sin embargo éste permite una

conexión con sistemas propios de cada empresa, por lo que el usuario tendrá las

siguientes opciones de declaración: Acensado directamente al sistema ECUAPASS,

utilizando su software propio (desarrollado por un proveedor de software), o

utilizando la versión de escritorio de ECUAPASS que también estará disponible.

3.5.2“VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR

La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUE) nació mediante Decreto Ejecutivo

285 cuyo objetivo principal es integrar, optimizar y sistematizar los procesos y

servicios de las instituciones del Estado relacionadas con el comercio exterior para

llevar a cabo operaciones de importación y exportación. El software desarrollado

para la VUCE asegura que los diversos procedimientos son técnicamente y

jurídicamente seguros, proporcionando a la firma digital y el pago en línea. serán

parte de la Ventanilla Única Ecuatoriana para el comercio exterior los trámites de

permiso de importación de productos regulados por el Consejo Nacional de

Sustancias, Estupefacientes y Psicotrópicas, por la Comisión Ecuatoriana de

Energía Atómica, el Ministerio de Turismo y toda otra entidad de la Administración

Pública Central e Institucional que tenga relación con el comercio exterior.”17

La VUCE está formada por cuatro módulos:

3.5.2.1 Importaciones.

Procesamiento electrónico de autorización previa (no licencias automáticas) y el

registro de importación (licencias automáticas).

3.5.2.2 Exportaciones.

Procesamiento electrónico de autorizaciones previas para la exportación.

17

Ecuador, S. N. (25 de Diciembre de 2013). Procedimeintos de las Importaciones. Recuperado el 15 de

marzo de 2014, de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec



3.5.2.3 Formulario Único de Comercio Exterior (FUCE)

Procesamiento electrónico de inscripción previa con los distintos órganos. La FUCE

se compone de los siguientes tres secciones:

3.5.2.4 RUT – RUE

Identificación y clasificación de la persona física o jurídica en cuestión.

3.5.2.5 Frecuentes

Especifica el procedimiento de que se trate y estandariza la información del

producto.

3.5.2.6 Detalles

La información específica de interés particular para cada cuerpo.

3.5.3ENTIDADES DEL ESTADO QUE ESTARÁN EN LA VENTANILLA ÚNICA

ECUATORIANA DE COMERCIO EXTERIOR

Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad

(MCPEC);

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE);

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) con

sus entidades adscritas como la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de

la Calidad del Agro (Agro calidad) y el Instituto Nacional de Pesca (INP);

Ministerio de Salud Pública e Instituto Nacional de Higiene y Medicina

Tropical "Leopoldo Izquieta Pérez" (INH);

Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Organismo de

Acreditación Ecuatoriano (OAE) e Instituto Ecuatoriano de Normalización

(INEN);

Banco Central del Ecuador (BCE); y,

Ministerio de Gobierno, la Dirección Nacional de Antinarcóticos, y la

Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.

3.5.4 VENTAJAS DE LA VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA

LAS EMPRESAS, EL GOBIERNO Y LA SOCIEDAD

Mayor eficiencia: los trámites se hacen en tres días, cuando antes tardaban de

uno a dos meses; la ventanilla está abierta todos los días y las 24 horas. Ahorros

sustanciales de costos para empresas y entidades públicas. Ahorro del tiempo y los

costos asociados al envío de documentos para empresas situadas lejos de la capital.

Ya no hacen faltan intermediarios, los servicios se prestan por orden de llegada y

las leyes se cumplen con eficiencia y uniformidad eliminando la negligencia.



Los procedimientos se llevan a cabo imparcial y paralelamente entre las

entidades competentes en una determinada transacción de comercio exterior y todos

son informados constantemente de los avances.

3.5.4.1Tramites que serán ingresados mediante la ventanilla única.

3.5.4.2 Certificados de origen (mipro):

Registro del Apoderado (contar con el documento de apoderamiento),

requiere la aprobación del MIPRO.

Registro de Comercializador (lo realiza el exportador o apoderado).

Registro de Declaración Juramentada de Origen (DJO) completa, en caso

que no haya sido registrada, enviada y aprobada la DJO simplificada en el

MIPRO.

Solicitud de Certificados de Origen (CO) en la VUE (de los que se

requerían al MIPRO (SGP y ATPDEA), excepto sector florícola). Debe

contar con una DJO por lo menos la simplificada y aprobada en el MIPRO.

3.5.4.3 Documentos de control previo dcp (licencias electrónicas).

Solicitud de documentos de control previo de las licencias electrónicas con las

entidades que actualmente se las generan en el SICE.

3.5.5FIRMA ELECTRONICA

QUE ES LA FIRMA ELECTRONICA

Una firma electrónica es aquella firma realizada mediante códigos que pueden ser

caracteres (por ejemplo el PIN), códigos digitalizados de parte de nuestro cuerpo

(por ejemplo. la firma biométrica) y también puede ser realizado por códigos

complejos (por ejemplo la firma digital). La firma electrónica se realiza sobre un

documento o mensaje electrónico, pues es imposible realizarlo en forma manuscrita

u hológrafa la firma en general y también la firma electrónica es aquella que cumple

básicamente dos funciones:

Identificar plenamente a la persona (de manera indubitable y fehaciente)

Vincularse u obligarse con el contenido del documento o mensaje firmado.

Con el avance de la tecnología, el comercio exterior cada vez es más rápido y

seguro es una excelente decisión, el incrementar el nuevo sistema ECUAPASS en el

Ecuador pues no solo será un beneficio para las grandes empresa exportadoras e

importadoras, sino que también lo será para todas las personas que quieran ejercer

el comercio exterior, y con el nuevos sistema lo harán de manera rápida y segura y



sobre todo economizaran el gasto de honorarios, de las personas que anteriormente

les daba haciendo los tramites.

3.5.5.1 Garantías de la Firma Electrónica

Garantiza la integridad del mensaje, permite tener la certeza de que los

datos contenidos en el mensaje no han sido modificados desde su emisión

hasta la recepción del mismo.

Garantiza la identificación de los intervinientes, ya que tanto el receptor

como el emisor cuenta con información veraz de la otra parte;

adicionalmente, evita que el emisor repudie el mensaje enviado, lo cual es

de gran transcendencia en caso de un litigio judicial.

Otorga validez a aquel documento que contiene la firma electrónica,

permitiendo de esta manera el ejercicio de transacciones comerciales por

la Red.

Finalmente, la firma electrónica, a través de ciertos mecanismos como son

los sistemas criptográficos, y en especial la criptografía asimétrica,

proporciona confidencialidad al mensaje enviado, impidiendo que terceros

ajenos al receptor tengan conocimiento del contenido del mensaje.

Objetivo de la firma electrónica

Firma Electrónica Con las firmas en papel, muchas cosas pueden salir mal.

El correo se puede perder. Los faxes pueden fallar al ser transmitidos. Los

escáneres pueden crear documentos distorsionados. Los clientes pueden

ignorar o perder en su escritorio el documento en papel.

3.5.5.2 Documentos en los cuales se puede utilizar la Firma Electrónica.

Una firma electrónica puede utilizarse para firmar electrónicamente:

Correos electrónicos,

Facturas electrónicas,

Contratos electrónicos,

Ofertas del Sistema Nacional de Contratación Pública,

Transacciones electrónicas.

Trámites tributarios electrónicos o cualquier otro tipo de aplicaciones donde se

pueda remplazar la firma manuscrita y se encuentre facultado para hacerlo dentro

del ámbito de su actividad o límites de su uso. Un certificado de firma electrónica

puede ser utilizado por personas naturales, jurídicas (representante legal y/o

perteneciente a empresas), funcionarios o servidores públicos de acuerdo a su

actividad y conveniencia.



3.5.5.3Beneficios de tener una firma electrónica

Ahorro de dinero y tiempo

Desarrollo de la Sociedad de la Información, del Comercio Electrónico

Desarrollo Banca en Línea

Agilitar la tramitología del Estado

Protección jurídica

Reducción en volumen de papeleo, correo, fax y otros gastos fijos.

Mejor utilización de espacios físicos.

Reducción en tiempos operativos

Protección tecnológica

Desmaterialización de valores y documentos

Agilitar los negocios y trámites (incrementa productividad).

Disminución considerable de costos (materiales, mano de obra, etc.).

Contribuye con el medio ambiente

Mejorar la competitividad

3.5.6 CERTIFICADO DIGITAL

Es un conjunto de datos que permiten la identificación del titular del certificado,

intercambiar información con otras personas y entidades, de manera segura, y firmar

electrónicamente los datos que se envían de tal forma que se pueda comprobar su

integridad y procedencia.

Básicamente, el certificado digital es el mecanismo que nos permite obtener una

firma digital válida para firmar documentos de manera electrónica. Dependiendo de

su nivel de seguridad, la firma digital ofrece las mismas garantías que la firma

ológrafa y permite asegurar la integridad de un documento.

Para que un certificado digital tenga validez legal, la autoridad de certificación

debe de estar acreditada por la entidad pública de certificación del país

correspondiente. Como mecanismo para asegurar ambos conceptos (integridad e

identidad), el certificado digital se basa en un algoritmo de criptografía asimétrica.

Este método criptográfico emplea dos claves por usuario: una pública y otra

privada. Y es la autoridad correspondiente quién certifica que ambas claves son

únicas por usuario y están correctamente vinculadas entre sí.

Dependiendo de cómo se utilicen estas claves, el usuario puede asegurar la

integridad del envío y garantizar la identidad del remitente o proteger la privacidad

del envío

Un certificado electrónico o digital El certificado electrónico garantiza:

http://es.wikipedia.org/wiki/Certificado_digital



La autenticidad de las personas y entidades que intervienen en el intercambio de

información.

Confidencialidad: que solo el emisor y el receptor vean la información.

La integridad de la información intercambiada, asegurando que no se produce

ninguna manipulación.

El no repudio, que garantiza al titular del certificado que nadie más que él puede

generar una firma vinculada a su certificado y le imposibilita a negar su titularidad en

los mensajes que haya firmado.

3.5.6.1 Certificado Digital por titular

Una persona podrá disponer más de un certificado dentro de los niveles de firma

que existen para el efecto: persona natural, persona jurídica (representante legal y/o

perteneciente a empresa) o, funcionario o servidor público.

Después de vencido el certificado de Firma Electrónica podrá seguir firmando

documentos, pero la firma no tendrá validez pues se encuentra caducado el

certificado digital y por ende, los documentos no gozarán de confianza.

Un certificado electrónico sirve para:

Autentificar la identidad del usuario, de forma electrónica, ante terceros.

Firmar electrónicamente de forma que se garantice la integridad de los

datos trasmitidos y su procedencia. Un documento firmado no puede ser

manipulado, ya que la firma está asociada matemáticamente tanto al

documento como al firmante

Cifrar datos para que sólo el destinatario del documento pueda acceder a

su contenido.

Se invirtieron 21 millones de dólares dentro de este sistema electrónico a través

de servidores de IBM de última tecnología con almacenamiento de fibra.

Anteriormente, para el proceso de registro de mercadería que ingresaba a

Ecuador se utilizaba el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE), un portal

electrónico en el que se cumplían seis pasos:

Registro y envío de la declaración aduanera,

Recepción de la declaración,

Aforo según la modalidad de despacho,

Pago de la liquidación,

Verificación del pago de tributos y

El registro de la salida del depósito temporal.



Con el sistema Ocupas son cuatro pasos que deberán seguir los operadores de

comercio exterior:

Registro y envío de la declaración aduanera

Pago de la autoliquidación,

Aforo y registro de salida

Este sistema se ha implementado con el objetivo de ahorrar tiempo y dinero en

trámites de comercio exterior, pero hasta que las personas se puedan adaptar de

forma rápida es necesario un proceso. Todo depende de los usuarios que utilicen

este sistema se deben preparar y tratar actualizarse, ya que los cambios son parte

de la vida y más aún cuando se necesita que en el Ecuador se eliminen los tediosos

trámites y si se realcen las cosas de la mejor manera.

3.5.7 ¿CON QUÉ INSTITUCIONES PUEDO INTERCAMBIAR INFORMACIÓN?

La VUE para el comercio exterior se regirá por las políticas del Consejo de la

Producción y se encuentra bajo la coordinación del Ministerio Coordinación de la

Producción, no obstante la administración le corresponde al Servicio Nacional de

Aduanas del Ecuador (SENAE).

Son 28 las Instituciones del Estado Ecuatoriano que debían integrarse hasta Abril

del 2013 cumpliendo los parámetros de acceso al sistema Ecua-Pass de Aduanas,

con el fin de que toda la información pueda ser confirmada electrónicamente a través

del VUE para reducir significativamente el tiempo y los costos de transacción de las

Actividades de Comercio Exterior, y facilitar la tramitación de autorizaciones en un

solo punto.

Con la Ventanilla Única Ocupas para registrarse como entidad y realizar el

proceso detallado de los certificados de origen se debe seguir los siguientes pasos:

Ingresar a la página web: https://portal.aduana.gob.ec/

Ingresar a solicitud de uso

Puede ingresar a solicitud de uso para Representante Legal o solicitud de

uso para una Entidad,

Completar todos los datos que se solicitan

Y luego de esto, se puede realizar los siguientes procesos:

Elaborar una Declaración Juramentada,

certificados de origen y más.

https://portal.aduana.gob.ec/



3.5.8 SOLICITUDES DE USO EN EL ECUAPASS

3.5.8.1 Solicitud de Uso (Representante)

La información de la empresa, del representante y Certificado de Autentificación

deben ser aprobadas para utilizar los servicios del despacho.Posee varios datos

diferentes que deben ser llenados como la razón social

3.5.8.2Solicitud de Uso (empleado)

El empleado de la empresa debe registrar su información. El mismo podrá utilizar

los servicios relacionados a la empresa, unas vez que se identifica por la información

de certificado digital con la de certificado digital de la persona jurídica de la empresa.

3.5.8.3Solicitud de Uso (General)

El usuario puede utilizar los servicios de información como consulta de

información pública, en esta parte pueden entrar los estudiantes y demás personas

que deseen utilizar el sistema, sin necesariamente tener un negocio o pertenecer a

una entidad.

3.5.8.4Solicitud de Uso (Representante Legal)

Mediante esta solicitud el usuario de una entidad pública, debe registrarse en la

Ventanilla Única Ocupas para tramitar operaciones de Registro.

3.5.8.5Solicitud de Uso (Entidad)

Declaración Juramentada de Origen (DJO), Solicitud de Certificados de Origen

(CO), En Documentos de Control Previo DCP (licencias electrónicas). Tan solo se

diferencian en que en Solicitud de uso de Representante Legal va: el nombre de la

entidad en lugar del nombre de la empresa.

Es muy importante conocer cuáles son los tipos de solicitudes ya que a través de

estas se debe registrar correctamente y conocer hasta donde tiene acceso al

sistema y que trámites se pueden realizar de acuerdo con la solicitud

correspondiente. Además los requisitos necesarios que se deben cumplir

previamente para poder acceder a las solicitudes.

3.6 ECUAPASS EN LAS EMPRESAS.

Desde que entró en vigencia el nuevo sistema de aduanas Ocupas, el pasado 22

de octubre 2013, varias empresas de la ciudad han tenido inconvenientes para



cumplir con los procesos de intercambio comercial, por lo que la Cámara de

Industrias de Cuenca, organizó un conversatorio con los directores del Servicio

Nacional de la Aduana del Ecuador, SENAE, y las empresas afiliadas al gremio.

Ahora los trámites solo se ejecutarán vía internet, con el acceso al sistema

Ecuapass, previo registro. No hay el papeleo de por medio, presencia de

empleados de las empresas portando documentos en las aduanas e, incluso, las

rectificaciones o cambios a los manifiestos los harán mediante correcciones en el

sistema informático.

La SENAE ha tomado en serio el desafío de bajar los días para la

desaduanización de mercaderías que ingresan al país o las que serán exportadas.

En la actualidad hay un promedio de 6 a 8 días.

Sin embargo, la media mundial es de menos de 3 días. Y ese es el objetivo al

que se pretende llegar.

Como todos los proyectos que se implementan al principio tienen muchas

falencias sin embargo es necesario que se pueda capacitar a las personas para su

debida utilización sin que los errores sean muy caros.

3.7 DECLARACIÓN ADUANERA

La Declaración de Importación incluye un conjunto de información general relativa

a un particular, la información de transacciones de importación y conjuntos de

determinados bienes a ser importados, es decir el Operador de Comercio Exterior

toma la información del documento de transporte necesaria para realizar sus

declaraciones del registro electrónico de este documento que previamente a su vez

ha sido generado, registrado y validado en el sistema informático, lo que permite al

SENAE (previo a aceptar una declaración aduanera), realizar procesos de validación

y verificación de todo el contenido enviado.

Para realizar una DECLARACIÓN ADUANERA DE IMPORTACIÓN, tomamos la

información electrónica con la que se ha generado el documento de transporte en el

sistema informático aduanero Ecuapass.

Así la declaración aduanera será presentada de manera electrónica, y física en

los casos en que determine la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana

del Ecuador.

Hay que destacar que el nuevo sistema facilita el proceso de logística ahorrando

tiempo en el despacho aduanero de mercancías.



Hay una reducción de costos para las importaciones,

Existe una seguridad con la información.

Declaración de importación

18

Fig.6 Declaración del Importador

Información del importador

19Fig.7 Información del declarante

Información del declarante

20Fig. 8 Información del declarante

18

AENOR. (30Johnson, M. (18 de Enero de 2010). Enciclopedia. Recuperado el 2 de febrero de 2014, de

Enciclopedia: http://www.sice.oas.org

19INTERNAS, S. D. (25 de Diciembre de 2013). SRI. Recuperado el 18 de mayo de 2014, de SERVICIO DE


http://api.ning.com/files/lVtK-fyfml83liKjNz3P6YPktcjhHUZ-kRBM98I7YcUgkkUtfOZr*HYtBUSLkBFP*wUWOGn5YL15Bz50gO1WBr0rB-cRWCgY/Imagen1.png

http://api.ning.com/files/qKbfDqkidij0rTaNCxREmiQSuNaLRkxm8MQEcY5uZrUx3UNbWJ2Hs3bn61AnuDSusz8zjW7m*MjhGsKzJSc68-FYaHc8by95/Imagen2.png

http://api.ning.com/files/qKbfDqkidiiGVvWOzqq9FoP-DAK2ochfRWAvF0rFSDWfLX73BGr2gv91ccHniiAP*2bpRB3gwFVgR-duKoXwnFHWUHFQ1MyS/Imagen3.png



Cuenta con cuatro pestañas sobre información:

común,

valor,

ítem y

documentos.

En cada una de ellas se ingresan datos referentes a cada uno de estos temas,

ejemplo en la pestaña común se puede llenar todo acerca de la información de la

carga, los valores totales, y el total de tributos. Además agregar observaciones.

En la pestaña Valor, podemos Generar la información de la factura con sus

respectivos datos, además tenemos la información de valor que es la base

imponible, nombre de la factura, tipo de moneda, valor de la factura, etc.

Encontramos también la información respecto al proveedor, la información de

transacción, intermediario-información de valor donde encontramos los datos del

intermediario, además podemos observar los requisitos y vinculación, detalle de la

resolución aduanera.

Mientras que en la pestaña Ítem ingresamos la información referente a

cada ítem de nuestra factura comercial, producto detallando valores

individuales así como sus prorrateos en cuanto a flete y seguro.

En la pestaña Documentos ingresamos y a su vez registramos los documentos

base de cada uno de los tramites como son Factura Comercial, Documentos de

transporte, Documentos de seguro, Certificados de origen y demás documentos

necesarios.

3.8 OBLIGATORIEDAD Y PLAZO

Debemos conocer que existen ciertas obligaciones que tenemos que seguir para

importar productos al país. Entre los principales tenemos:

Registro de Importadores (Requisito Previo),

Registro en los diferentes Ministerio dependiendo del producto que

importaremos (Requisito Previo),

Listado de Productos Prohibidos (Requisito Específico),

20

INTERNAS, S. D. (25 de Diciembre de 2013). SRI. Recuperado el 18 de mayo de 2014, de SERVICIO DE




Conocimiento de Normas y Reglamentos Técnicos (Requisito Específico),

Declaración Aduanera y desaduanización de las mercancías (Requisito

Específico),

Otros Trámites Varios

Registro de Importadores.- Antes de importar debe realizar los siguientes pasos:

Obtenga el Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de

Rentas Internas (SRI). Al inicio del trámite de una importación o exportación, todas

las personas naturales o jurídicas deberán estar registradas en el Registro Único de

Contribuyente (RUC), constar en estado activo con autorizaciones vigentes para

emitir comprobantes de ventas y guías de remisión, constar como contribuyente

ubicado y estar en la lista blanca determinada en la base de datos del Servicio de

Rentas Internas (SRI).

Regístrese como importador ante la Aduana del Ecuador, ingresando en la

página: www.aduana.gob.ec, link: OCE’s (Operadores de Comercio Exterior), menú:

Registro de Datos.

Una vez aprobado su registro, podrá acceder a los servicios que le brinda el

Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE). Adicionalmente para actuar como

importador, la personara natural o jurídica obtendrá un registro con los requisitos que

establezca el Directorio del Servicio Nacional de Adunas del Ecuador (SENAE). Así

también deben registrase en el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE) del

Servicio Nacional de Aduanas (SENAE).

Dentro del SICE, se registrará la firma autorizada para la Declaración Andina de

Valor (DAV), opción: Administración, Modificación de Datos Generales.

Los importadores deberán registrar las firmas de las personas jurídicas o sus

delegados y de las personas naturales autorizadas para firmar la Declaración Andina

de Valor (DAV). A tal efecto, el importador deberá ingresar a la página web de la

CAE ( opción ¨Servicios¨, SICE), una vez dentro del SICE, deberá seleccionar dentro

del menú: Administración, la opción “Modificación de Datos Generales del Operador

de Comercio Exterior (OCES) y dirigirse a la sección Registro de Autorización para

Firmar DAV, en la cual deben llenar los campos solicitados, y acercarse a la

Secretaria de cualquier distrito aduanero para ingresar la documentación referente al

poder especial (delegados de personas jurídicas); documento de Ingreso de Datos

del Operador de Comercio, (notariado); y, el Registro de Firma para Declaración

Andina de Valor.

Una vez realizados los pasos anteriores, ya se encuentra habilitado para realizar

una importación; sin embargo, es necesario determinar que el tipo de producto a

importar cumpla con los requisitos de Ley. Esta información se encuentra



establecida en las Resoluciones Nº. 182, 183, 184 y 364 del Consejo de Comercio

Exterior e Inversiones (COMEXI) y actualmente constan en el COMEX (Comité de

Comercio Exterior), www.mcpec.gob.ec.

A continuación unos datos importantes sobre ciertas prohibiciones:

Se prohíbe la importación e internación de cualquier forma y transbordo marítimo

de tiburones enteros o aletas de tiburón en cualquier estado de conservación o

procesamiento, aun cuando hayan sido capturados en aguas internacionales.

Se prohíbe la importación de antibióticos, colorantes y esteroides de crecimiento

para uso acuícola, que tengan cero tolerancia en los mercados internacionales por

poseer efectos letales para la salud humana, Solamente se podrá importar aquellos

productos de uso veterinario y biosida con aplicación en la actividad acuícola, que

estén expresamente aprobados por las autoridades sanitarias de los países

importadores de productos acuícolas, incluyendo los países de la Unión Europea,

Estados Unidos, Canadá, Japón y otros.

Se prohíbe, la fabricación, formulación, importación, comercialización y empleo de

plaguicidas cuyo ingrediente activo es el mancozeb y sus mezclas.

Se prohíbe la importación de focos incandescentes de uso residencial de potencia

entre los rangos de 25w a 100w inclusive.

Normas y Reglamentos Técnicos Ecuatorianos.- La entidad que controla la

normalización, certificación y metrología es el INEN, dentro de su funciones esta

controlar la normalización a los bienes y servicios, nacionales o extranjeros que se

produzcan, importen y comercialicen en el país, y aplicarles las disposiciones de la

Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad.

3.8.1 ¿QUÉ ES EL INEN?

Es el organismo oficial de la República del Ecuador para la normalización, la

certificación y la metrología. Es una entidad adscrita al Ministerio de Comercio

Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, MICIP. www.inen.gov.ec

Se requiere certificado INEN-1 para la importación de productos sujetos a normas

y reglamentos técnicos cuando el monto de la importación sea superior a $2000,

excepto para el caso de textiles, confecciones y calzado, que no se sujetaran a dicha

limitación de valor.

Los bienes importadores que consten en la Lista de Bienes Sujetos a Control,

deberán obtener el certificado de reconocimiento (Formulario INEN-1) previo a su

importación; dicho documento será requerido junto con la declaración aduanera y a

su vez de control por parte de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).



Para la obtención del certificado de reconocimiento (Formulario INEN-1), el

importador o consignatario deberá presentar ante el INEN, cualquiera de los

documentos enunciados en las siguientes alternativas:

Certificado de Conformidad del producto o certificado de inspección, emitidos en

el país de origen o de embarque por organismos acreditados, cuya acreditación sea

reconocida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), que certifique el

cumplimiento con Reglamento Técnico Ecuatoriano

(RTE INEN) o Norma Técnica Ecuatoriana de Carácter Obligatorio (NTE INEN).

Certificado de conformidad del producto o certificado de inspección, emitidos en el

país de origen o de embarque por organismos acreditados, cuya acreditación sea

reconocida por el OAE, que certifique el cumplimiento con normas internacionales de

producto o regulaciones técnicas obligatorias, equivalentes al reglamento Técnico

Ecuatoriano o Norma Técnica Ecuatoriana Obligatoria.

“Declaración de conformidad del fabricante, según el formato establecido en el

numeral 6.1 de la Norma ISO 17050-1 vigente, tratándose de empresas registradas

con Certificación de Sistema de Calidad ISO 9001 emitido por un organismo de

certificación debidamente acreditado y cuya acreditación sea reconocida por el

OAE.”21

Que es un Certificado de Origen.- Es un documento por el cual se certifica que la

mercancía es producida o fabricada en el país del exportador, en este caso Ecuador.

Este certificado son utilizados por los importadores para no pago o descuentos de

tributos a la importación.

El MICIP concede los certificados de origen para las exportaciones de productos

que se acogen a preferencias arancelarias tales como los de Estados Unidos y la

Unión Europea. Por delegación del MICIP, varias cámaras emiten certificados de

origen para exportaciones a países de la ALADI

Quienes se amparan en un Certificado de Origen.- La importación de productos

originarios de países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y de la Asociación

Latinoamericana de Integración (ALADI), además de cumplir con todos los requisitos

exigidos para las importaciones procedentes de terceros países, deberá estar

amparada por un certificado de origen para acogerse a las preferencias arancelarias

otorgadas por el Ecuador.

21

(EXTERIOR, 2003)AENOR. (30 de Enero de 2013). Inspección de los Embarques. Recuperado el 28 de

marzo de 2014, de Inspección de los Embarques: http://www.aenorecuador.com



Cada Parte requerirá al importador que solicite trato arancelario preferencial para

un bien importado a su territorio del territorio de la otra Parte, que:Declare por

escrito, en el documento de importación previsto en su legislación, con base en un

certificado de origen válido, tenga el certificado de origen en su poder al momento de

hacer esa declaración;

Cada parte dispondrá que, cuando un importador en su territorio no cumpla con

cualquiera de los requisitos establecidos, se negará el trato arancelario preferencial

solicitado para el bien importado del territorio de la otra parte

3.9 TRAMITE DE NACIONALIZACIÓN

Con la autorización del gerente distrital se podrá presentar la solicitud del

desaduana miento directo solo con una DAU y DAV informativas de lo contrario se

deberá esperar que arribe el medio de transporte e inmediatamente realizar la

transmisión de la DAU, una vez obtenido el refrendo se deberá generar el CDA en el

workflow con la clave del agente asociando al número de la DAU y derivarlo a

aduana del ecuador y el distrito en el cual se vaya a nacionalizar la carga; en

referencia y observación debe ir DESADUANAMIENTO DIRECTO.

Con el CDA generado se elabora la carta de solicitud de aprobación de la garantía

en la cual se detallan los datos del depósito o póliza de garantía, valores FOB, flete,

seguro, ad-val, IVA, Fodinfa, monto garantizado y valor de la garantía, si la

mercancía está exenta del pago de tributos se debe asegurar el 1% del valor CIF de

lo contrario se deberá asegurar el 120% de los posibles tributos a pagar.

Para la aprobación de la garantía se debe presentar a la Aduana en la ventanilla

de garantías los siguientes documentos:

Carta de solicitud firmada por el agente

CDA

Depósito o póliza de garantía original

Copia del depósito o póliza

Copia de la DAU, DAV y

documentos de acompañamiento firmados por el agente.

Una vez obtenido el comprobante de garantía y dependiendo del tipo de aforo se

podrá proceder al despacho de la carga. Si es aforo documental se deberá hacer

firmar al funcionario de zona primaria y, si es aforo físico se deberá hacer el aforo y

despachar la carga.

Para legalizar el trámite se modifica la DAU incluyendo como documento de

acompañamiento al CDA y Comprobante de Garantía, se hace el ingreso del trámite



completo y con documentos originales en la ventanilla de nacionalización, se liquida

y se realiza el pago respectivo.

Para el reclamo de la garantía se presenta una carta solicitando la devolución de

la misma en la cual se detalla los datos del depósito o póliza, refrendo, RUC del

importador y número de cuenta a la cual se deberá acreditar la garantía en el caso

de que se haya realizado un depósito.

Ahora en los casos de tratarse de mercancía que requiera del DDA, sean

animales vivos, alimentos, plantas u otros se deberá notificar a AGROCALIDAD el

arribo de esta carga previo el pago de la guía de movilización para que un delegado

la inspeccione en el almacén temporal y emitan el documento; a Agro calidad se le

deberá entregar una copia del trámite y el certificado fito o zoosanitario tanto del país

de origen como el obtenido aquí.

Las personas naturales o jurídicas que importen mercaderías al país están sujetas

a la potestad aduanera art.5 de la Ley Orgánica de Aduanas (LOA), la que se

manifiesta con las normas emitidas legalmente y de modo previo a la importación,

con sujeción al principio de legalidad tributaria que establece que toda norma de

orden tributario, y las aduaneras lo son, deben haber sido emitidas con anterioridad

a su aplicación.

Esto significa que cuando se trae mercadería debe entrar al país por sitios

habilitados para el tráfico internacional de mercaderías, ser entregadas a la custodia

aduanera con el fin de que se cumplan con los requisitos formales que permitirán su

retiro, los que se establecen a través de varios artículos que definen lo que es el

hecho generador tributario aduanero, la obligación tributaria aduanera y la manera

de ejercer el derecho al retiro de la carga que es donde se establecerá el vínculo

jurídico entre el importador y el estado a través de la Declaración de Importación,

art.43 dela LOA.

Actualmente, han quedado como documentos de acompañamiento a ese

formulario de declaración de importación:

El conocimiento de embarque,

Guía aérea o la carta de porte según el transporte sea marítimo, aéreo o

terrestre.

Se agrega la Factura Comercial y la Póliza de Seguros, que conforme a la ley

tiene que ser expedida por una compañía aseguradora del Ecuador. Hay ocasiones

que por disponerlo el Arancel Aplicable se requiere también el Certificado de Origen,

especialmente cuando viene carga de un país con convenio de desgravación con el

Ecuador, o si no aquellos que temporalmente o definitivamente hubieren sido



incluidos como documentos de acompañamiento por el COMEXI o por el Directorio

de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).

El importador a través del Agente de Aduana deberá conocer la procedibilidad de

la documentación entregada que no debe demorar más de dos días o 48 horas y lo

dispuesto por el funcionario o funcionaria aduanera.

Una de las condiciones básicas para asegurar éxito en las importaciones y

exportaciones es lograr que las mercancías lleguen a su punto de destino en buenas

condiciones, dentro de un período razonable de tiempo y a un costo que haga

posible su competencia.

Nuestra empresa hace posible este servicio mediante:

Seguimiento y coordinación del transporte aéreo, marítimo y terrestre.

Transporte interno de mercancías.

Servicio integral de movilización de carga desde y hacia cualquier país con

tercerización de prestigiosas empresas asociadas.

Entrega de la mercancía en el lugar del cliente.

3.10 SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS

“La Superintendencia de Compañías es el organismo técnico, con autonomía

administrativa y económica, que vigila y controla la organización, actividades,

funcionamiento, disolución y liquidación de las compañías y otras entidades en las

circunstancias y condiciones establecidas por la Ley.”22

El objetivo es facilitar el procedimiento para la presentación de la información

financiera y societaria de las compañías sujetas al control y vigilancia de la

Superintendencia de Compañías.

3.10.1 CÓDIGO DE ÉTICA

Asumimos el servicio público como un privilegio, por ello estamos comprometidos

con el fortalecimiento de la actividad empresarial del país, garantizando un control

transparente y eficiente del mercado de valores y del sector societario.

3.10.2 ALCANCE

22

COMPAÑIAS, S. D. (5 de 05 de 2013). SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS. Recuperado el 2 de 05 de

2014, de supercias: http://www.supercias.gob.ec



Se inicia con el ingreso de la información financiera y termina con el envío de la

información e impresión del comprobante de presentación electrónica.

3.10.3 REQUISITOS TÉCNICOS

Para poder acceder a la aplicación Web se requiere cumplir con los siguientes:

Una computadora con acceso a internet.

Un navegador de Internet actualizado, puede ser Internet Explorer, Mozilla

Firefox, Google Chrome, Netscape, Safari.

Poseer usuario y clave para el acceso de la compañía a los servicios en

línea que presta la Superintendencia de Compañías a través del portal

web. www.supercias.gob.ec.

3.10.4 CONSIDERACIONES

Para realizar la presentación de información financiera y societaria, las compañías

deben obtener su clave de acceso mediante la presentación del Formulario de

actualización de datos y la firma de la Solicitud de acceso y declaración de

responsabilidad.

Los documentos que se adjuntarán deben estar en formato PDF. El tamaño

máximo permitido por página es de 150kb. El escaneo debe hacerse en blanco y

negro con una resolución máxima de 300 PPP (puntos por pulgada).

3.10.4.1 Estados Financieros.

Los estados financieros constituyen una representación estructurada de la situación

financiera y del rendimiento financiero de la entidad. Un conjunto completo de

estados financieros incluye los siguientes componentes: balance; cuenta de

resultados; estado de cambios en el patrimonio neto; estado de flujos de efectivo; y,

notas a los estados financieros.

3.10.4.2 Estados Financieros consolidados.

Los estados financieros de un grupo en el que los activos, pasivos, patrimonio,

ingresos, gastos, y flujos de efectivo de la controladora y sus subsidiarias se

presentan como si se tratase de una sola entidad económica.

3. 10.4.3 Estado Financiero Rectificatorio

Estado financiero presentado a la Superintendencia de Compañías para rectificar un

estado financiero presentado con anterioridad (original). Al ser revisado y aprobado

por el área de control correspondiente, se lo considera válido y reemplaza al estado

financiero original.

3.10.4.4 Documentos anexos.



Documentos que acompañan a los estados financieros de acuerdo a lo establecido

en el Art. 20 y 23 de la Ley de Compañías y en el Reglamento que establece la

información y los documentos que están obligadas a remitir anualmente las

sociedades sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías.

Entre los cuales se encuentran: Nómina de socios o accionistas, Informe o memoria

del representante legal, Informe o memoria del comisario, Informe de auditoría

externa, entre otros.

3.10.4.5 Sistema para Presentación de Información Financiera y Societaria.

Sistema informático de la Superintendencia de Compañías que permite, a través del

portal web www.supercias.gob.ec, ingresar la información de los estados financieros

y enviar electrónicamente los estados financieros y sus anexos.

3.10.4.6 Envío electrónico de información.

Proceso mediante el cual las compañías envían electrónicamente la información

requerida por la Superintendencia de Compañías.

3.10.4.7 Comprobante de presentación electrónica.

Documento probatorio del cumplimiento de la presentación electrónica de la

información financiera y societaria. Contiene la fecha y hora de presentación, la

descripción de los documentos enviados y el valor a pagar por concepto de

contribución.


CAPITULO IV. PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DE ARTÍCULOS DE

LINEA BLANCA Página - 63 -

CAPITULO 4PROCEDIMIENTOS Y TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DE

ARTÍCULOS DE LINEA BLANCA.

Damos a conocer el proceso y el inicio de una importación, donde conoceremos

los principales trámites y procedimientos realizados dentro de una Importación.

Luego de conocer que es una importación y quienes pueden importar debemos

conocer que existen ciertos procedimientos que tenemos que seguir para importar

productos al país.

Entre los principales tenemos:

Registro de Importadores.- Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas

Internas, se deberá:

Adquirir el Certificado Digital para la firma electrónica otorgado por las siguientes

entidades:

Banco Central del Ecuador

Security Data

Registrarse en el portal de ECUAPASS

Con el certificado digital se podrá

Actualizar base de datos

Crear usuario y contraseña

Aceptar las políticas de uso

Registrar firma electrónica




4.1 INSTRUCCIONES DE LLENADO FORMULARIO MODELO OFICIAL

REGISTRO DE EXPORTADORES E IMPORTADORES DE PRODUCTOS DE

LÍNEA BLANCA

23

Fig. 9

23

Ecuador, S. N. (25 de Diciembre de 1830). Procediemientos de las Importaciones. Recuperado el 18 de

Marzo de 2014, de Aduana del Ecuador: http://www.duana.gob.ec

LINEA BLANCA




Registro de importaciones

Paso1

Datos de la Firma y Trámite

Razón Social: consignar la razón social del exportador o importador.

Indicar con X el tipo de actividad, Exportador o Importador, según

corresponda.

Nº CUIT (Clave Única de Identificación Tributaria)

Nº Inscripción Aduana: consignar el número de inscripción en la dirección

general de aduanas.

Otros Establecimientos:

Indicar el número de inscripción si el exportador o importador seencuentra

registrado en otra actividad (bodega, fábrica de mosto, otras fábricas, etc.).

Paso 2

Ubicación de la Firma.

Domicilio Real: Consignar calle y número, localidad, departamento, código

postal y provincia.

También teléfono, fax, correo electrónico y/o página Web de la firma, si

tuviera.

Domicilio Legal: Consignar calle y número, localidad, departamento, código

postal y provincia. También teléfono, fax y correo electrónico.

Paso 3

Datos del Responsable:

Indicar Apellido y Nombre,

tipo y número de documento y

cargo del responsable de la firma que se inscribe.

Paso 4

Contacto

Colocar Apellido y Nombre,

domicilio, calle y número,

teléfono, fax y correo electrónico (e-mail) de la persona que la firma

designe como contacto.

Firma y sello de la persona autorizada que presenta la solicitud.

Firma y sello de la persona responsable que recibe la solicitud.




4.2 ANTES DE IMPORTAR DEBE REALIZAR LOS SIGUIENTES

PASOS

Obtenga el Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de

Rentas Internas (SRI), constar en estado activo estar en la lista blanca determinada

en la base de datos del Servicio de Rentas Internas (SRI).

Regístrese como importador ante la Aduana del Ecuador, ingresando en la

página: www.aduana.gob.ec, link: OCE’s (Operadores de Comercio Exterior), menú:

Registro de Datos.

Una vez aprobado su registro, podrá acceder a los servicios que le brinda el

Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE). Adicionalmente para actuar como

importador, la personara natural o jurídica obtendrá un registro con los requisitos que

establezca el Directorio del Servicio Nacional de Adunas del Ecuador (SENAE),

también deben registrase en el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE) del

Servicio Nacional de Aduanas (SENAE).

Dentro del SICE, registre su firma autorizada para la Declaración Andina de Valor

(DAV), opción: Administración, Modificación de Datos Generales. De otra parte, los

importadores deberán registrar las firmas de las personas jurídicas o sus delegados

y de las personas naturales autorizadas para firmar la Declaración Andina de Valor

(DAV). A tal efecto, el importador deberá ingresar a la página web de la CAE( opción

¨Servicios¨, SICE), una vez dentro del SICE, deberá seleccionar dentro del menú:

Administración, la opción “Modificación de Datos Generales del Operador de

Comercio Exterior (OCES) y dirigirse a la sección Registro de Autorización para

Firmar DAV, en la cual deben llenar los campos solicitados, ya cerca a la Secretaria

de cualquier distrito aduanero para ingresar la documentación referente al poder

especial (delegados de personas jurídicas); documento de Ingreso de Datos del

Operador de Comercio,(notariado); y, el Registro de Firma para Declaración Andina

de Valor.

Una vez realizados los pasos anteriores, ya se encuentra habilitado para realizar

una importación; sin embargo, es necesario determinar que el tipo de producto a

importar cumpla con los requisitos de Ley.




4.3 INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO O DILIGENCIAMIENTO DE

LA DECLARACIÓN ANDINA DEL VALOR EN ADUANA




Fig.10 Declaración andina del valor en aduana

24

24

(Ecuador S. N., 2013)




El formato de la Declaración Andina del Valor en Aduana está diseñado para

consignar los datos de los productos que ampara la factura comercial. El formulario

consta de cinco secciones:

Datos Generales

Descripción de la Mercancía

Intermediario entre el importador y proveedor

Condiciones de la Transacción; y,

Determinación del Valor.

Datos generales

Nº pre impreso del formulario principal.- El formulario principal de la DAV debe

contener un número pre impreso que será determinado por las autoridades

nacionales.

CASILLA 1.- Hojas Adicionales: En caso de que la factura comercial presente más

productos que deban declararse individualmente en hojas adicionales BIS, se

colocará en este espacio el número de orden del formulario en la declaración y en

segundo lugar el número total de formularios, de la siguiente forma:

a) Si sólo consta del formulario principal, anótese `1 de 1'.

b) Si consta del formulario principal más dos hojas adicionales, se anotará en el

principal `1 de 3' y en las hojas adicionales `2 de 3' y `3 de 3'.

CASILLA 2.- Número de Formulario.- Esta casilla está destinada a llevar el

número correspondiente del Formulario, de acuerdo con las disposiciones de las

autoridades competentes del País Miembro.

CASILLA 3.- Aduana.- Indicar el código de la aduana de nacionalización, de

acuerdo con el anexo 1 del presente instructivo.

CASILLA 4.- Declaración de Importación: Nº.- Para uso de la autoridad aduanera

del País Miembro.

Ecuador, S. N. (25 de Diciembre de 2013). Procedimeintos de las Importaciones. Recuperado el 15 de marzo

de 2014, de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec




La autoridad aduanera del País Miembro consignará el número correspondiente a

la Declaración de Importación.

CASILLA 5.- Fecha.- Para uso de la autoridad aduanera del País Miembro.

La autoridad aduanera del País Miembro consignará la fecha correspondiente a la

Declaración de Importación.

Importador.

CASILLA 6.- Nombre o razón social.- En caso de personas naturales indicar los

apellidos y nombres; y, en caso de personas jurídicas, la razón social.

CASILLA 7.- Número de Identificación Tributaria u otro Documento.- Indicar el

número de Identificación Tributaria del importador, de acuerdo con la legislación

nacional. En caso de no poseer número de Identificación Tributaria, colocar el

número de otro documento de identificación que sea aceptado por las autoridades

competentes del Países Miembro.

CASILLA 8.- Nivel Comercial.- Colocar el código de acuerdo con la codificación

siguiente:

Mayorista

Minorista

Otros

CASILLA 9.- Especificar el nivel comercial en el caso que en la casilla 8 se haya

respondido "otros".

Proveedor.

CASILLA 10.- Nombre o razón social

CASILLA 11.- Domicilio

CASILLA 12.- Ciudad

CASILLA 13.- País.- Indicar el código del país de acuerdo con el anexo 2 de este

instructivo.

CASILLA 14.- Número de teléfono

CASILLA 15.- Número de Fax

CASILLA 16.- Condición.- Colocar la condición del proveedor de acuerdo con la

codificación siguiente:




Fabricante

Distribuidor

Otros

CASILLA 17.- Especificar la condición del proveedor en el caso que en la casilla

16 se hayarespondido "otros".

Transacción

CASILLA 18.- Condiciones de Entrega.- INCOTERMS: Indicar la condición de

entrega de las mercancías, según los términos internacionales establecidos en los

INCOTERMS.

Lugar: Indíquese el lugar o punto específico de entrega de las mercancías.

CASILLA 19.-País de Procedencia.- Colocar el código del país donde se embarcó

la mercancía para su exportación al País Miembro.

CASILLA 20.- Resolución de Aduana Nº.- Indicar el número de cualquier

Resolución que pueda afectar el valor de la mercancía y acompañar copia de la

misma.

CASILLA 21.- Fecha de Resolución.- Indicar la fecha de la Resolución de Aduana

cuyo número consignó en la casilla 20.

CASILLA 22.- Factura Nº.- Indicar el número de la factura comercial que ampara

las mercancías.

CASILLA 23.- Fecha de Factura.- Señalar la fecha de la factura comercial: Año,

mes y día (AA/MM/DD).

CASILLA 24.- Nº de Contrato u otro documento.- En caso de existir un contrato u

otro documento de venta, indicar el número.

CASILLA 25.- Fecha de Contrato u otro documento.- Señalar la fecha del contrato

u otro documento de venta: Año, mes y día (AA/MM/DD).

CASILLA 26.- Moneda.- Indicar el código del país al que pertenece la moneda que

figura en la factura comercial de acuerdo con el Anexo 2 de este instructivo.

CASILLA 27.- Tipo de Cambio.- Indicar el tipo de cambio utilizado para la

conversión de la moneda extranjera a dólares de los Estados Unidos de América

(U.S.$); dicho tipo de cambio será el de venta de la moneda extranjera debidamente

publicado por las autoridades competentes, vigente a la fecha de la aceptación de la

declaración de despacho a consumo.




CASILLA 28.- Fecha de Tipo de Cambio.- Corresponde a la fecha del tipo de

cambio utilizado: Año, mes y día (AA/MM/DD).

CASILLA 29.- Naturaleza de la Transacción.- Indicar la naturaleza de la

transacción, según la codificación que se detalla en el Anexo 4 de este instructivo.

CASILLA 30.- Forma de envío.- Indicar la forma de envío de la mercancía objeto

de la transacción comercial de acuerdo con la codificación siguiente:

Envíos fraccionados

Envío total

Descripción de la mercancía

La descripción de las mercancías a detallar en cada ítem debe ser por producto.

Se debe señalar las características de las mercancías de cada tipo, entendiéndose

como tales las relativas a su especie, calidad y valor facturado. Si la factura ampara

varios productos se utilizará hojas adicionales, señalando el número de ellas en el

espacio superior derecho del formulario principal de la DAV.

CASILLA 31.- Ítem.- Las autoridades aduaneras de los Países Miembros podrán

expedir o autorizar la expedición de formularios con los números de los

ítems1preimpresos. En caso contrario, corresponderá al usuario indicar el número de

ítem de la mercancía a describir.

CASILLA 32.- Sub partida NANDINA.- Indicar la Sub partida Arancelaria de la

mercancía a 10 dígitos (sin puntos).

CASILLA 33.- Nombre comercial.- Se refiere al nombre comercial de la mercancía

importada

CASILLA 34.- Características, tipo, clase, variedad.- Se entiende como tal la

denominación comercial de la mercancía, expresada en términos suficientemente

claros para permitir su identificación y clasificación a nivel de sub partida, así como

las características, tipo, clase, dimensiones, capacidad, etc.

CASILLA 35.- País de Origen.- Indicar los códigos de los países en los cuales las

mercancías objeto dela transacción, han sido producidas, cultivadas,

manufacturadas o extraídas.

CASILLA 36.- Marca Comercial.- Denominación o sigla que le da cada fabricante

a su mercancía.

CASILLA 37.- Modelo.- Referido al diseño específico de la mercancía.




CASILLA 38.- Año.- Se refiere al año de fabricación de maquinarias y vehículos

de transporte.

CASILLA 39. Estado de la Mercancía.- Indicar el estado en que se encuentran las

mercancías objeto de la transacción

CASILLA 40.- Cantidad.- Indicar la cantidad de las mercancías objeto de la

transacción en las unidades estándar correspondientes a la subpartida en que se

clasifican dichas mercancías.

CASILLA 41.- Unidad Estándar.- Indicar la unidad estándar en que se ha

expresado la cantidad de las mercancías objeto de la transacción en la casilla

anterior de acuerdo a las disposiciones de cada País.

Miembro. Ejemplo: kilogramo (kg), litro (l), unidades (u), etc.

CASILLA 42.- Precio FOB Unitario (US $).- Se debe indicar el Precio FOB Unitario

en dólares americanos (US$), considerando la unidad estándar consignada en la

casilla 41.

Intermediario entre el importador y proveedor.

CASILLA 43.- Intermediario entre el importador y proveedor.- Indicar si la

transacción comercial fue realizada con participación de algún intermediario

denominado también agente, comisionista, u otros.

Si la respuesta es afirmativa, precisar:

CASILLA 44.- El nombre o razón social del intermediario;

CASILLA 45.- El domicilio del intermediario;

CASILLA 46.- La ciudad del intermediario;

CASILLA 47.- El país del intermediario; y,

CASILLA 48.- El tipo de intermediario, de acuerdo con los siguientes códigos:

Intermediario de venta

Intermediario de compra

Corredor (Broker)

Condiciones de la transacción

CASILLA 49.- Vinculación.- Indicar si existe vinculación entre el importador y el

proveedor extranjero, si presentan algunas de las siguientes situaciones:

Si una de estas personas ocupa cargos de responsabilidad o dirección en una

empresa de la otra;




Si están legalmente reconocidas como asociadas en negocios;

Si están en relación de empleador y empleado;

Si una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la

posesión del 5% o más delas acciones o títulos en circulación y con derecho a

voto de ambas;

Si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra.

Si ambas personas están controladas directa o indirectamente por una

tercera;

Si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o,

Si son de la misma familia.

CASILLA 50.- Precio Influido por Vinculación.- Si la casilla 49 se respondió

afirmativamente, contestar si la vinculación ha influido o no en el precio de las

mercancías.

CASILLA 51.- Valores Criterio.- Los valores mencionados de Acuerdo del Valor

del GATT, son los "valores criterio", es decir, los valores en aduana ya revisados y

aceptados por la administración aduanera, conocidos por el importador o a

disposición de la administración aduanera. La respuesta es potestativa, sin embargo

el aporte de esta información permitiría la determinación del valor en la Aduana por

el primer método de valoración. Si se conoce alguno de estos valores criterio,

acompañe los documentos que los sustenten. El valor criterio no debe utilizarse

como sustituto del valor declarado sino con fines de comparación.

CASILLA 52.- Restricciones.- Son limitaciones impuestas por el proveedor

extranjero al importador para la cesión o utilización de las mercancías, diferentes a

las que: impongan o exijan la ley o las autoridades del País Miembro, limiten el

territorio geográfico donde puedan revenderse las mercancías, o no afecten

sensiblemente al valor de las mercancías

CASILLA 53.- Condiciones o Contraprestaciones.- Se refiere a condiciones o

contraprestación es exigidas por el proveedor al importador en relación con la venta

que influyen en el precio de las mercancías a valorar.

CASILLA 54.- Valor de las condiciones o contraprestaciones.- Indicar si puede

determinarse el importe de las condiciones o contraprestaciones. En caso afirmativo,

indíquese su importe en la casilla 60.

CASILLA 55.- Pagos indirectos o descuentos retroactivos.- Se entiende por pagos

indirectos, los importes que forman parte del valor comercial de las mercancías pero

que no aparecen en la factura.




Se entiende por descuentos retroactivos: los descuentos concedidos con relación

a transacciones comerciales anteriores.

CASILLA 56.- Cánones y derechos de licencia (Regalías).- Pagos relativos a

patentes, marcas comerciales, derechos de autor, etc., siempre y cuando se realicen

como condición de venta y estén relacionados con las mercancías importadas. En

caso afirmativo, indíquese su importe en la casilla 65.

CASILLA 57.- Reversiones al Vendedor.- Se refieren a alguna parte del producto

de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías que revierta directa o

indirectamente a su proveedor extranjero.

En caso afirmativo, indíquese su importe en la casilla 66.

Determinación del valor

CASILLA 58.- Tipo de Cambio.- Llenar sólo cuando se utilicen varias monedas en

la Transacción comercial o cuando la legislación interna de los Países Miembros lo

requiera. De lo contrario, sólo bastará llenar la casilla 27.

En el caso de utilizar varias monedas, el tipo de cambio será el de venta de la

moneda

Extranjera debidamente publicado por las autoridades competentes, vigente a la

fecha de la aceptación dela declaración de despacho a consumo.

Cuando se utilice la sub casilla a), ésta corresponderá al tipo de cambio para la

conversión a U.S.$ de cualquier moneda de facturación diferente a dicha divisa; y la

sub casilla b), se refiere al tipo de cambio para la conversión de U.S.$ a la moneda

nacional.

Base de cálculo

CASILLA 59.- Precio neto según factura.- Indicar el importe neto que aparece en

la factura comercial, en el término de entrega en que se ha efectuado la transacción.

CASILLA 60.- Pagos Indirectos, descuentos retroactivos u otros.- Indicar el

importe de los pagos indirectos, descuentos retroactivos, condiciones o

contraprestaciones. (Ver casillas 54 y 55.

CASILLA 61.- Total A.- Es la sumatoria de las casillas 59 y 60.

Adiciones Importes no incluidos en A y a cargo del importador.

CASILLA 62.- Comisiones y Corretajes, excepto las comisiones de compra.-

Indicar el importe de las comisiones de venta pagadas directamente al agente o

representante del proveedor extranjero y los gastos de corretajes.




CASILLA 63.- Envases y Embalajes.- Indicar el importe de los envases o

embalajes que a efectos aduaneros se consideren como formando un todo con las

mercancías importadas. Se incluirán los gastos de embalaje, entendiendo por tales

la mano de obra y los materiales, cuando no estén incluidos en el costo de envases

y embalajes.

CASILLA 64.- Prestaciones.- Indicar el monto de los siguientes bienes y servicios,

suministrados por el importador en favor del proveedor extranjero, gratuitamente o a

precio reducido para la producción y venta con destino a la exportación, de las

mercancías importadas.

CASILLA 65.- Cánones y derechos de licencia (regalías).- Si contestó

afirmativamente la casilla 56, colocar el importe de los cánones o derechos de

licencia.

CASILLA 66.- Producto de la Reventa.- Si contestó afirmativamente la casillas 57,

colocar el importe dela parte que revierte al proveedor extranjero como producto de

la reventa.

CASILLA 67.- Gastos de entrega hasta el lugar de importación.- Indicar el código

del lugar de importación, entendiéndose como tal la primera oficina aduanera del

territorio del País Miembro en la quela mercancía deba ser sometida a formalidades

aduaneras.

CASILLA 68.- Gastos de Transporte por manejo y entrega en el exterior hasta el

lugar de embarque. Indicar los gastos incurridos por el manejo y entrega de la

mercancía desde el lugar de entrega en el exterior hasta el lugar de embarque.

CASILLA 69.- Gasto de transporte desde el lugar de embarque hasta el lugar de

importación.- Indicarlos gastos de fletes o de traslado de la mercancía desde el lugar

de embarque hasta el lugar de importación.

CASILLA 70.- Gastos de Carga, Descarga y Manipulación.- Indicar los gastos de

carga, descarga y manipulación ocasionados por el traslado de las mercancías

desde el lugar de embarque hasta el lugar de importación.

CASILLA 71.- Seguro.- Indicar el importe correspondiente del gasto de seguro

desde el lugar de entrega de la mercancía hasta el puerto o lugar de importación, de

acuerdo con la documentación sustentaría pertinente.

CASILLA 72.- Total B.- Es el total de adiciones que deben formar parte del Valor

en Aduana.

Deducciones.




Estos importes se deducirán si están incluidos en la factura y "siempre que se

distingan" del precio pagado o por pagar.

CASILLA 73.- Gastos de entrega posteriores a la Importación.- Indicar los gastos

de Transporte de las mercancías ulteriores al lugar de importación.

CASILLA 74.- Gastos de construcción, Armado, Instalación, Montaje,

Mantenimiento y Asistencia Técnica.- Realizados después de la importación en

relación con mercancías importadas. Este rubro deberá tomarse en cuenta, entre

otros casos, cuando se trate de maquinarias o equipos industriales y se indicará el

importe correspondiente.

CASILLA 75.- Derechos y otros impuestos.- Indicar el importe, en el caso de que

los derechos y otros impuestos aplicados en el país de importación que ya estén

incluidos en la factura.

CASILLA 76.- Intereses.- Indicar el importe de los intereses devengados en virtud

de un acuerdo de financiación concertado por el importador, relativo a la compra de

las mercancías importadas.

CASILLA 77.- Otros gastos.- Indicar el importe de otros gastos que no se

consideran como parte del valor en Aduana.

CASILLA 78.- Total C.- Es el monto total de las deducciones que no forman parte

del valor en Aduana.

CASILLA 79.- VALOR DE TRANSACCION DECLARADO.- Es el valor en Aduana

que declara el importador.

Los datos referentes al Valor en aduana, deberán ser consignados en la

Declaración de Importación.

CASILLA 80.- Ajustes provisionales.- Indicar si en la presente declaración del

valor, el importe consignado por cánones y derechos de licencia (casilla 65), o por

cualquier producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías que

revierta directa o indirectamente a su proveedor extranjero(casilla 66), es provisional

o definitivo.

El declarante, persona que diligencia y firma el presente documento, será

determinado de acuerdo a las legislaciones nacionales del Países Miembro.

Con su firma el declarante se hace responsable de la veracidad y exactitud de los

datos consignados en el presente documento, según los términos señalados en las

legislaciones nacionales del País Miembro. A continuación en la figura 10 se

presenta la declaración de importación.




Declaración de importación

1. Datos Generales

RUC: ____________________________________

_______

Razón

Social:

____________________________________

_______

No.de

Registro:

____________________________________

_______

2. Declaración de Importaciones

Periodo 2013 (Enero a Diciembre)

Fecha de

embarque

Subpartidas Descripción Volumen Valor Val

or

País Puerto

NANDINA Arancelaria Peso -

Kilos

FOB CIF de

Origen

DeEmb

ar-que

Subtotal Enero

Subtotal

Febrero

Subtotal

Marzo

TRIMESTRE 1




Subtotal Abril

Subtotal Mayo

Subtotal Junio

TRIMESTRE 2

SEMESTRE 1

Subtotal Julio

Subtotal

Agosto

Subtotal

Septiembre

TRIMESTRE 3

Subtotal

Octubre




Subtotal

Noviembre

Subtotal

Diciembre

TRIMESTRE 4

SEMESTRE 2

DECLARACIÓN JURAMENTADA

El representante legal abajo firmante, declara que toda la información proporcionada

en este documento es verdadera y reconoce que ésta queda sujeta a verificación por

parte del MIC, de conformidad con las Resoluciones Nos. 400 y 402 del COMEXI.

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:_________________________

FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL:___________________________

NOTA

IMPORTANT

E.-

Este formulario tiene el carácter de declaración juramentada, para lo

cual se deberá efectuar el respectivo trámite ante un notario público y

se lo receptará hasta el último día laborable de cada período.




Fig.11 Declaración de importación25

4.4 LISTA DE PRODUCTOS PROHIBIDOS

La presente resolución fue adoptada por el COMEXI en sesión llevada a cabo el

29 de octubre del 2008 y entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro

Oficial. Se puede observar en el anexo 1

Conocimiento de normas y reglamentos técnicos

Normas y Reglamentos Técnicos Ecuatorianos.- La entidad que controla la

normalización, certificación y metrología es el INEN, dentro de su funciones esta

controlar la normalización a los bienes y servicios, nacionales o extranjeros que se

produzcan, importen y comercialicen en el país, y aplicarles las disposiciones de la

Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad.

¿Qué es el INEN?

Es el organismo oficial de la República del Ecuador para la normalización, la

certificación y la metrología. Es una entidad adscrita al Ministerio de Comercio

Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, MICIP.

Se requiere certificado INEN-1 para la importación de productos sujetos a normas

y reglamentos técnicos cuando el monto de la importación sea superior a $2000,

excepto para el caso de textiles, confecciones y calzado, que no se sujetaran a dicha

limitación de valor.

Previamente a su importación y/o comercialización, respectivamente, los

productos nacionales o los fabricados en el exterior que constan en la “Lista de

Bienes Sujetos a Control”, y que están sujetos al cumplimiento con reglamentos

técnicos, deberán demostrar su cumplimiento a través de un certificado de

conformidad expedido por un organismo de evaluación de la conformidad

debidamente acreditado y reconocido.

Los bienes importadores que consten en la Lista de Bienes Sujetos a Control,

deberán obtener el certificado de reconocimiento (Formulario INEN-1) previo a su


Ecuador, S. N. (25 de Diciembre de 2013). Procedimeintos de las Importaciones. Recuperado el 15 de marzo

de 2014, de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec




importación; dicho documento será requerido junto con la declaración aduanera y a

su vez de control por parte de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).

Para la obtención del certificado de reconocimiento (Formulario INEN-1), el

importador o consignatario deberá presentar ante el INEN, cualquiera de los

documentos enunciados en las siguientes alternativas:

Certificado de Conformidad del producto o certificado de inspección, emitidos en

el país de origen o de embarque por organismos acreditados, cuya acreditación sea

reconocida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), que certifique el

cumplimiento con Reglamento Técnico Ecuatoriano (RTE INEN) o Norma Técnica

Ecuatoriana de Carácter Obligatorio (NTE INEN).

Declaración de conformidad del fabricante, según el formato establecido en el

numeral 6.1 de la Norma ISO 17050-1 vigente, tratándose de empresas registradas

con Certificación de Sistema de Calidad ISO 9001 emitido por un organismo de

certificación debidamente acreditado y cuya acreditación sea reconocida por el OAE.

“Art. 1.- Incluir en el Anexo “lista de bienes sujetos a control” de la Resolución No.

009-2009, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 563 de abril 3 del

2009,”26 los siguientes bienes:

26

(Ecuador S. N., Procedimeintos de las Importaciones, 2013)




Lista de bienes sujetos a control

Anexo A. Lista de bienes sujetos a control

Clasificación

arancelaria Descripción arancelaria

Producto y

características

sujetas a control

Norma Técnica

Ecuatoriana, NTE

INEN o Reglamento

Técnico

Ecuatoriano, RTE

7210

Productos laminados

planos de hierro o acero sin

alear, de anchura superior o

igual a 600 mm, chapados o

revestidos.

Alear, de anchura

superior o igual a

600 mm, chapados o

revestidos. Paneles

de acero.

RTE INEN 025

Paneles de acero.

7308 Construcciones y sus partes

de fundición, hierro o acero.

Perfiles corrugados y

postes de acero para

guardavías.

RTE INEN 029

Perfiles corrugados

y postes de acero

para guardavías.

7318

Pernos, tornillos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches, pasadores, clavijas, chavetas, arandelas y artículos similares de fundición, hierro o acero.

Perfiles corrugados y

postes de acero para

guardavías.

RTE INEN 029

Perfiles corrugados

y postes de acero

para guardavías.

9613.10.00.00

Encendedores y mecheros,

incluso mecánicos o

eléctricos, y sus partes.

Encendedores de gas no

recargables, de bolsillo.

Encendedores de

gas no recargables,

de bolsillo.

RTE INEN 044

Encendedores.




4.5 CERTIFICADO DE ORIGEN

Es un documento por el cual se certifica que la mercancía es producida o

fabricada en el país del exportador, en este caso Ecuador. Este certificado son

utilizados por los importadores para no pago o descuentos de tributos a la

importación. El MICIP concede los certificados de origen para las exportaciones de

productos que se acogen a preferencias arancelarias.

Quienes se amparan en un Certificado de Origen. La importación de productos

originarios de países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y de la Asociación

Latinoamericana de Integración (ALADI), deberá estar amparada por un certificado

de origen para acogerse a las preferencias arancelarias otorgadas por el Ecuador.




Declaración juramentada de origen




Fig. 12Declaración juramentada de origen




4.6 INSTRUCCIONES DE LLENADO DE LA DECLARACIÓN

JURAMENTADA DE ORIGEN

El presente formulario, que conforme a la Declaración Juramentada de Origen

(DJO), debe ser suscrito por el Exportador.

Identificación de la empresa

1.1 Indique el número del registro único de contribuyente.

1.2 Escriba nombre completo, tal como se encuentra en la cédula de identidad.

1.3 Escriba la dirección de la Planta de Producción, indicando la ciudad,

número telefónico, fax (además puede cualquier dato de referencia), del local

principal, oficina, bodega o fábrica, según corresponda.

1.4 Escriba el correo electrónico donde recibirá toda notificación referente a

certificación de origen.

Producto a registrar (un formulario para cada producto)

Se entenderá por producto aquellas mercancías que tienen las mismas

características físicas, químicas y de uso, y que tengan las mismas propiedades

básicas y costos similares.

2.1 Escriba el nombre comercial del producto. (Aquel que le asigna la empresa

para la venta).

2.2 Escriba el nombre técnico del producto, que defina la característica técnica.

En algunos casos se puede poner la descripción arancelaria cuando el producto esté

plenamente identificado en particular.

2.3 Se entiende como la medida en la que se comercializa el producto a registrar

(unidad, kilo, tonelada, litro, etc.), teniendo en cuenta la presentación del mismo.

2.4 Escriba la sub partida arancelaria NANDINA ecuatoriana correspondiente (10

DÍGITOS)

Utilización de instrumentos específicos

Marque X si la planta de producción se encuentra ubicada en Zona Especial de

Desarrollo, Zona Franca o ninguna.

Materiales extranjeros (importados directamente o adquiridos en el mercado

nacional) de las partes no signatarias del acuerdo o esquema comercial.




Se refiere únicamente a materiales importados de países con los que Ecuador no

acumula origen en el respectivo esquema.

Señale la materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas de

origen extranjero, utilizados en la elaboración del producto, ya sean importados

directamente por el fabricante o adquiridos en el mercado nacional. Este numeral se

refiere únicamente a los materiales que quedan incorporados en él.

Descripción: Relación de los nombres técnicos de los materiales extranjeros.

Sub partida arancelaria: Indique la sub partida arancelaria NANDINA ecuatoriana

correspondiente (10 DÍGITOS), conforme catálogo.

País de origen: Seleccionar el país de origen del material.

País de procedencia: Seleccionar el país de embarque del material.

Unidad de medida: Debe entenderse como la medida del insumo (unidad, kilo,

tonelada, litro, etc.).

Cantidad (por unidad de producto): Consumo de material de acuerdo a la unidad

de medida, utilizado para la producción de una cantidad comercial de producto.

Valor CIF (por unidad de producto): Si son importadores directamente, indicar el

valor en dólares de los materiales de origen extranjero, que incluye el costo, seguro

y fletes externos. Caso no se conozca el valor CIF (en compra local) consignar el

valor de factura.

Valor en planta (por unidad de producto): Indicar el valor en planta en dólares de

los materiales.

Materiales nacionales o de las partes signatarios del acuerdo o esquema

comercial, para efectos de acumulación.

Se refiere a materias primas de orígenes ecuatorianos o importados de países

con los que Ecuador acumula origen de conformidad con cada esquema comercial,

según corresponda.

Señale las materias primas, insumos, productos intermedios, partes o piezas de

origen nacional, utilizados en la elaboración del producto.

Este numeral se refiere únicamente a los materiales que quedan incorporados en

él.

Unidad de medida: Debe entenderse como la medida del insumo (unidad, kilo,

tonelada, litro, etc.)




Cantidad (por unidad de producto): Consumo de material de acuerdo a la unidad

de medida, utilizado para la producción de una unidad comercial de producto.

Valor en planta (por unidad producto): Valor en dólares de los materiales

nacionales, puestos en planta.

Costos y valor en fábrica del producto terminado

6.1 Comprende el costo real de los materiales nacionales para el fabricante, el

flete, seguro, embalaje, demás costos ocasionados por el transporte de los

materiales hasta la planta: El costo real del desperdicio no recuperable, y los

impuestos y derechos que exige sobre los materiales el país. Anotar el valor indicado

en la casilla 5.11.

6.2 Comprende los costos ocasionados directamente por el cultivo, producción

manufactura o montaje de la mercancía: Estos comprenden costos reales de mano

de obra, matrices, moldes, depreciación y costos de investigación e ingeniería. No

incluye materias primas.

6.3 Anotar el precio en fábrica. Esta variable debe ser mayor a la sumatoria de las

casillas 6.1 + 6.2 + 4.11, puesto que el precio incluye, adicionalmente, los costos

indirectos de fábrica y la utilidad razonable del productor.

6.4 Se refiere al valor del producto libre a bordo en el puerto de embarque.

Proceso de producción (completa descripción por etapas) del bien a exportar.-

Campo de llenado obligatorio para todos los productos y criterios de origen.

Indicar en forma completa la descripción por etapas del proceso productivo el bien

a registrar, involucrando las materias primas utilizadas en cada etapa e indicando

su función en el producto final.

En caso de ser necesario utilice un anexo.

Características técnicas del producto a exportar.-Indicar las características

técnicas y comerciales que identifican el producto.

Detalle tamaño, peso, materiales y otra características (químicas, físicas,

de funcionamiento, etc.).

Para cada una indique rangos máximos y mínimos con base en la

producción del bien a registrar.

Anexar catálogos y/o literatura técnica.

En caso de ser necesario utilice un anexo.




Aplicaciones del producto a exportar.- Campo de llenado obligatorio para todos

los productos y criterios de origen.

Indique los principales usos y/o aplicaciones específicas del producto.

Valor agregado nacional (VAN).

Esta sección corresponde a los esquemas de países que conceden márgenes de

preferencia a los productos ecuatorianos de exportación, donde uno de los criterios

para la concesión de origen es el porcentaje del valor agregado nacional o regional.

Selección de esquema o acuerdo comercial de origen.

El exportador deberá seleccionar el esquema preferencial y el respectivo criterio

de origen que cumple la mercancía a declararse. Los requisitos específicos de

origen o REOS prevalecen sobre los criterios de origen generales y se deben tomar

en consideración al momento de seleccionar el esquema o acuerdo comercial.

Información del representante legal

Se consignarán los datos de la empresa y su representante legal, si corresponde,

información que se verificará por parte del Ministerio de Industrias y Productividad el

certificado de existencia y representación legal de la empresa, documentos que

deben estar vigentes.

4.7DECLARACION ADUANERA Y DESADUANIZACION DE LAS

MERCANCIAS

El propietario, consignatario de las mercancías, personalmente o a través de un

agente de aduana, presentara, en el formulario correspondiente, la declaración de

las mercancías provenientes del extranjero en la que solicitara el régimen aduanero

al que se someterán. En las importaciones, como resultado de su importación, el

Agente de Aduana debe realizar la Declaración Aduanera Única (DAU); enviarla

electrónicamente a través del SICE, y presentarla físicamente en el Distrito de

llegada de las mercancías; adjuntando los siguientes documentos exigidos la

declaración. A continuación se presenta en la figura 14 la declaración única de

aduanas.




Declaración unica de aduanas

Fig. 13 Declaración única de aduanas27

27


Ecuador, S. N. (30 de Diciembre de 2013). Procedimeintos de Importaciones. Recuperado el 15 de marzo de

2014, de Aduana del Ecuador: http://wwwaduana.gob.ec




Documentos de acompañamiento.- A la declaración aduanera se acompañara los

siguientes documentos:

Original o copia negociable del Documento de Transporte (Conocimiento de

embarque, guía aérea o carta de porte, la siguiente figura 15.

Documento de transporte




Fig. 14. Conocimiento de embarque28

28


Ecuador, S. N. (25 de Diciembre de 1830). Procediemientos de las Importaciones. Recuperado el 18 de

Marzo de 2014, de Aduana del Ecuador: http://www.duana.gob.ec




Los Datos Que se consignan son:

Nombre del barco y del Agente Naviero

Puerto de matrícula y tonelaje Registrado

Nombre de la Empresa de Transporte y / o embarcador

Nombre del Destinatario

cantidad de paquetes con la descripción específica de los contenidos :

CANTIDAD

Calidad y

marcaje de Los Productos

Puerto de Carga y Descarga Con Una declaración del puerto de escala, en

caso de que exista cantidad de carga, lugar, forma y Fecha de Pago

fecha de la preparación del documento y firma original, manuscrita, del

agente naviero y del embarcador.

Número y sello

Conocimiento aéreo o el Conocimiento de Embarque

Para Envíos cartas de Crédito, el Conocimiento del Embarque

Factura comercial

Es un documento comercial en el cual se indica, principalmente, los monto parcial

y el monto total de dinero a pagar. Además, en este documento debe aparecer

la fecha de la operación, el nombre del cliente, su dirección, el puerto de embarque,

el puerto de destino, el número de pedido, las condiciones de pago, la cantidad y

descripción de la mercadería, entre otros, tal como puede apreciar en la figura “16”

Factura comercial




Fig.15 Factura

Debe denominarse expresamente "Factura de Venta" con las condiciones de

entrega Incoterms (FOB. EXW, FCA. , FAS, CFR, CIF., etc.), debe contener:

Razón social y Nit del Vendedor.

Numeración consecutiva

En el cuerpo de la factura debe citarse el número de la Resolución de

autorización

Fecha de expedición.

Nombre y dirección del vendedor.

Nombre del comprador.

Descripción de la mercancía.

Cantidad y precio a pagar por la mercancía objeto de negociación.

Moneda de la negociación

Peso Neto.

Peso Bruto.

Embalaje y empaque.

Cantidades y bultos.

Partida Arancelaria del producto.

Fecha de vencimiento de la factura.




4.8 PÓLIZA DE SEGUROS EXPEDIDA DE CONFORMIDAD CON LA LEY.

Póliza de seguro

Fig. 16 Póliza de seguro

Certificado de origen de los países con los que Ecuador mantiene acuerdos

Comerciales. En caso de no presentar dicho certificado el producto no podrá

acogerse a la liberación arancelaria, tal como se aprecia en la figura 18




Certificado de origen

Fig. 17 Certificado de origen

Documentos de Control Previo (Pueden ser al embarque o a la presentación de la

declaración aduanera), exigibles por regulaciones expedidas por el COMEX y/o por

el Directorio del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), en el ámbito




de sus competencias. El conocimiento de embarque es un documento propio del

transporte marítimo que juega el papel de un contrato del transporte de la

mercadería. En este documento se debe especificar el puerto y país de origen, el

puerto y país de destino, agente naviero emisor, cantidad de carga, fecha de pago,

entre otros, tal como se puede apreciar en la figura 19.

Contrato de transporte




Fig. 18Transporte de embarque

La guía aérea es un documento propio del transporte aéreo que confirma el

contrato de un transporte aéreo para el envío de la mercadería. En este documento

se indica el nombre del exportador, del importador, el número de vuelo, aeropuerto




de salido y llegada, detalles de la carga, pago del flete, entre otros, tal como se

puede apreciar en la figura 20.

Guía aérea




Fig. 19 Guía de embarque

4.9 PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE




Una vez aceptada la transmisión electrónica de la Declaración Aduanera Única

(DAU) en el SICE, se determinará el canal de aforo mediante la aplicación de

criterios de análisis de riesgo; pudiendo ser este: físico, documental, o automático

(canal verde).

En caso de existir observaciones a la declaración se devolverá al declarante para

que la corrija dentro de los tres días hábiles siguientes, corregida esta, el distrito

aduanero la aceptara. Si el declarante no acepta las observaciones, la declaración

se considera firme y se sujetara en forma obligatoria al aforo físico.

La declaración aduanera no será aceptada por el distrito aduanero cuando se

presente con borrones, tachones o enmendaduras. “En las importaciones, la

declaración se presentará en la Aduana de destino, desde 7 días antes, hasta 15

días hábiles siguientes a la llegada de las mercancías”. De no presentar la DAU

dentro de este plazo, sus mercancías caerán en abandono tácito.

Que es el Aforo.- Aforo es el acto administrativo de determinación tributaria a

cargo de la administración aduanera que consiste en la verificación física o

documental del origen, naturaleza, cantidad, valor, peso, mediada y clasificación

arancelaria de la mercancía. Los aforos físicos se realizan por parte de la

administración aduanera o por las empresas contratadas o concesionadas y se

efectuaran en destino sobre la base de perfiles de riesgo, que serán determinados

conforme a las disposiciones que dicte para su aplicación el Directorio de la SENAE,

en base a las practicas y normativa internacional.

El perfil de riesgo estará compuesto de un conjunto de variables relacionadas con

las operaciones de comercio exterior y que permitan identificar el nivel de riesgo de

las transacciones de importación a cualquier régimen aduanero. Las empresas

contratadas o concesionadas serán responsables solidarias con el importador

respecto de las obligaciones tributarias generadas por la importación de mercancías

sujetas a su control, así como por las multas que se le impongan, sin perjuicio de las

demás responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar, las cuales no podrán

ser limitadas por el contrato.

Autorizaciones de pago

Una vez efectuada la liquidación de los tributos deberá procederse al pago de los

mismos, en las instituciones financieras autorizadas por el Directorio de la CAE para

el efecto.

Entrega de la mercancía.- Procede la entrega de las mercancías:

Cuando se han pagado los tributos al comercio exterior

Cuando se ha garantizado el pago de los tributos al comercio exterior y




Cuando se ha presentado el certificado liberatorio otorgado por la autoridad

competente

Las tarifas indicadas comprenden almacenaje por (7) días calendario. A partir del

octavo día se cobrará la tarifa más USD 0.005 por día calendario adicional por kilo

de carga o fracción, tal como podemos apreciar en la figura 21.

Cuadro de tasa almacén portuario

Cuadro de tasa de almacenaje portuario

Peso en Kilos valor

Desde Hasta US dólares

0 50 7.00

51 100 12.00

101 300 18.00

301 500 25.00

601 750 40.00

751 1000 70.00

1001 2000 90.00

2001 3000 120.00

3001 5000 180.00

5001 10000 240.00

10001 20000 350.00

20001 30000 450.00

30001 En adelante 600.00

Cuadro. 2 Tasa de almacenaje portuario




4.10 TRIBUTOS Y OTROS CARGOS A LAS IMPORTACIONES

Impuestos que debo pagar en la Aduana

El Valor CIF de su mercancía, es la base imponible para el cálculo de los

impuestos y comprende la suma de los siguientes valores, tal como se muestra en la

figura 22

Impuestos del valor CIF

Precio FOB* (Valor soportado con factura)

FLETE (Valor del transporte internacional) (Valor del transporte

internacional)

SEGURO (Valor de la prima)

TOTAL CIF

Cuadro 3. Calculo pagar en aduna

Derechos Arancelarios.- Las importaciones están sujetas al pago de derechos

arancelarios ad-valorem. La base imponible de los derechos arancelarios, en las

importaciones es el valor CIF (Costo, seguro y flete). Están exoneradas de pago de

derechos arancelarios las importaciones previstas en el artículo 27 de la Ley

Orgánica de Aduanas (LOA). Los impuestos al comercio exterior aplicables para el

cumplimiento de la obligación tributaria aduanera son los vigentes a la fecha de la

presentación de la declaración a consumo.

Impuesto al Valor Agregado.- La base imponible del IVA, en las importaciones es el

resultado de sumar al valor CIF los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos

y otros gastos que figuren en la declaración de importación y en los demás

documentos pertinentes. En el caso de importaciones, la liquidación del IVA se

efectuara en la declaración de importación y su pago se realizara previo al despacho

de los bienes por parte de la oficina de aduanas correspondiente.

Impuesto a los Consumos Especiales (ICE).- El SRI en el caso de las importaciones,

la liquidación del ICE se efectuara en la declaración de importación y su pago se

realizara previo al despacho de los bienes por parte de la oficina de aduanas

correspondiente.

Fodinfa.- impuesto del 0.5% de valor CIF de la importaciones.




Impuesto a la Salida de Divisas.- Se creó el Impuesto a la salida de divisas (ISD)

sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen

en el exterior. La tarifa del impuesto a la salida de divisas es el 2%.

4.11 DESPACHO ANTICIPADO

El importador puede disponer de sus mercancías en un menor tiempo, puede iniciar

el proceso de entrega de documentos y pago de tributos sin esperar que la

mercancía llegue al país, disminuyendo sus tiempos de desaduanización en

alrededor de 8 días.

1. Debe haber la transmisión de la información por parte del medio de transporte o

del Agente de carga, a la Corporación Aduanera Ecuatoriana a través del SICE.

2. Entrega de documentos de importación, por parte del importador al Agente de

Aduanas.

3. Envío electrónico de la declaración aduanera, por parte del agente de aduanas

a la Corporación Aduanera Ecuatoriana.

4. Presentar la declaración aduanera en las oficinas de la Corporación Aduanera

Ecuatoriana, por parte del agente aduanas.

5. Pago de tributos al Comercio Exterior por parte del importador a la CAE.

6. Retiro de mercancías.

Este método está disponible para su uso en las aduanas:

Marítimas, Aéreas (Quito, Latacunga y Guayaquil), y en las aduanas terrestres de

Tulcán y Huaquillas.

Desde su oficina y en pocos minutos, el importador puede realizar los pagos de

tributos al comercio exterior, ingresando a la página Web de los bancos

corresponsales:

BOLIVARIANO

PACIFICO

GUAYAQUIL

PRODUBANCO

PICHINCHA

DEL AUSTRO

INTERNACIONAL




4.12 EJERCICIO PRÁCTICO

Liquidación de la importación

Confirmada ya las cantidades de la mercadería según factura, procedemos a

elaborar la liquidación de la misma. La liquidación es un documento que refleja el

costo de la mercadería puesto en las bodegas del importador.

Partidas arancelarias NANDINA

Horno partida arancelaria 851660.10

Horno Microondas partida arancelaria 851650.00

Cocinas partida arancelaria 851660.20

A continuación se puede apreciar la siguiente figura 23 de los impuestos a pagar en

la aduana.




Impuestos a pagar en la aduana

Código de Producto (TNAN) 0000

Antidumping 0 %

Advalorem 30 %

FDI 0.5 %

ICE 0 %

IVA 12 %

Salvaguardia por Porcentaje 0 %

Salvaguardia por Valor

Aplicación Salvaguardia por Valor

Techo Consolidado 0 %

Incremento ICE 0 %

Afecto a Derecho Específico

Unidad de Medida Unidades (UN)

Observaciones

Es Producto Perecible NO

Valor Fijo Adicional Arancel

Aplicación Valor Fijo Adicional Arancel

Cuadro 4 Impuestos aduana

Está formada de tres partes:

Encabezado.-El encabezado está formado por el nombre del importador, Nº de

DAU, fecha, producto, proveedor, país de procedencia.

Detalle de Gastos.-Aquí detallamos todos los gastos en los cuales hemos

incurrido para movilizar la mercadería, desde el momento que se aprueba la

proforma hasta el momento que llega la mercadería a la bodega del importador.




Detalle de la Mercancía.- Procedemos a detallar toda la mercadería ingresando:

referencias, cantidad, valor total, de cada ítem según factura, calculamos el precio

unitario del producto puesto en la bodega del importador, para lo cual multiplicamos

el precio del producto unitario de cada ítem por el costo de dólar y obtenemos el

precio unitario del producto puesto en las bodegas del importador, también podemos

calcularlo multiplicando el valor total de cada ítem por el costo dólar y obtendremos

el costo total del producto puesto en la bodega del importador y lo dividimos para la

cantidad importada de ese ítem y obtenemos el costo del producto. La suma de la

columna de los valores totales de cada ítem debe ser igual a la suma o gastos de los

valores pagados, para que cuadre la liquidación.

Tenemos los siguientes datos:

La empresa electrodomésticos “línea blanca” S.A realiza las siguiente

importación de 10 Hornos Microondas marca Samsun, modelo 21SF100 serie #

3564420, 52.5 libras (20 kg) a un precio de $80.00 cada una, 20 hornos modelo 22

ST 120ª un precio de 43.31 cada uno, y 10 cocinas color blanco modelo 21 SFG 2

proveniente de Perú para lo cual detallamos los siguientes gastos de la importación.




IMPORTADOR: “LINEA BLANCA”

Producto: Electrodomésticos

País de Procedencia: Perú

DETALLE DE GASTOS

Reembolso (valor factura

proveedor)

$ 2898.62

Comisión Bco. Transferencia 45.00

Impuesto a la salida de Divisas 28.99

Flete Marítimo 90.00

BL. 25.00

Gastos administrativos 172.30

Seguro 39.19

Custodia 60.00

Trámite de movilización 116.00

Transporte Guayaquil –

Cuenca

114.23

Nacionalización 130.00

FODINFA 15.10

IVA FACTURAS

Seguro 3.62

Gastos administrativos 20.68

Custodia 7.20

Tramite movilización 13.92

Nacionalización 15.60

Iva Aduanas 403.18

Cuadro 5. Detalle de gastos de la importación

Con esta información procedemos a realizar la liquidación




Liquidación aduanera

EMPRESA

IMPORTADORA

DE LINEA

BLANCA

Nº de Liquidación 32036252 Ruc 105590921

Nº de

Identificació

n

8600

1

Razón Social S/N Ciudad Cuenca teléfono

2880

010

Dirección AV Américas

País de Procedencia

LIQUIDACION

ADUANERA

CONCEPTO

VALORES

PAGADOS

Rembolso (valor

factura Prov.) 2898,62

Comisión Pago

BcoTrans. 45

Flete marítimo 90

Gastos

Administrativos 172,3

seguro 39,19

Custodia 60

Trámite Movilización 116

Transporte Interno 114,23

Nacionalización 130

Fodinfa 15,1

salvaguardia

Impuesto salida de

Divisas 28,99




BILL OF LANDING 25

Total Gastos Pagados 3734,43

CALCULO DE

COSTOS 12% IVA

Gastos

Administrativos 20,68

Seguro 4,7

Custodia 7,2

Trámite de

Movilización 13,92

Nacionalización 15,6

Aduana 403,18

TOTAL COSTOS

CON IVA 465,28

TOTAL 4199,71

costo por dólar 1,288

mercadería Recibida

Recibido

Unidad Valor por Item

Precio

Unitario Valor total

Horno gris ST 20 666,21 43,31 858,08

Microondas Blanco 10 1247,2 80 1606,4

Cocina Blanca 10 985,21 113,44 1268,96

TOTAL

$

2898,62

$

3734,43

Cuadro 5. Liquidación de importación

Formulario de liquidación de Aduana




Fig. 20Liquidación de aduna

28.99 28.99

15.10 15.10

44.09




Anexo 1

Lista de productos de prohíba importación

250

10010

00

- Sal de mesa

252

41010

00

--Fibras

252

41090

00

- - Los demás

252

49000

00

- Los demás

285

20010

00

-Sulfatos de mercurio

285

20021

00

--Merbromina (DCI)(mercurocromo)

285

20029

00

- - Los demás

285

20090

00

- - Los demás

290

31400

00

- - Tetracloruro de carbono Solamente para uso agrícola

290

31500

00

- - Dicloruro de etileno (ISO) (1,2-

dicloroetano)

290 - - Dibromuro de etileno (ISO) (1,2-




33100

00

dibromoetano)

290

35110

00

- - - Lindano (ISO) isómero gamma

290

35120

00

- - - Isómeros alfa, beta, delta

290

35210

00

- - - Aldrina (ISO)

290

35220

00

- - - Clordano (ISO)

290

35230

00

- - - Heptacloro (ISO)

290

35910

00

- - - Canfecloro (toxafeno)

290

35920

00

- - - Mirex

290

36210

00

- - - Hexaclorobenceno (ISO)

290

36220

00

- - -DDT (ISO) (clofenotano (DCI), 1,1,1-

tricloro-2,2-bis (p-clorofenil)etano)

290

36900

00

- - Los demás Prohibidos para

Bifenilospolibromados (PBB),

Bifenilospoliclorados (PCB),

Terfenilospoliclorados (PCT)




290

81100

00

- - Pentaclorofenol (ISO)

290

81900

00

- - Los demás

290

89100

00

- - Dinoseb (ISO) y sus sales

290

89921

00

- - - - Dinitro orto cresol (DNOC)

290

89922

00

- - - - Dinitrofenol Solamente para pentacloro

fenol

290

89923

00

- - - - Acido pícrico (trinitrofenol) Solamente para pentacloro

fenol

290

89929

00

- - - - Los demás Solamente para pentacloro

fenol

290

89990

00

- - - Los demás Solamente para pentacloro

fenol

291

01000

00

-Oxirano (óxido de etileno)

292

01110

00

- - - Paratión (ISO)

291

04000

00

- Dieldrina (ISO, DCI)




291

09020

00

- - Endrín (ISO)

291

53600

00

- - Acetato de dinoseb (ISO)

291

53990

00

- - - Los demás

291

63600

00

- - Binapacril (ISO)

291

81800

00

- - Clorobencilato (ISO)

291

89100

00

- - 2,4,5-T (ISO) (ácido

2,4,5?triclorofenoxiacético), sus sales y sus

ésteres

291

91000

00

- Fosfato de tris(2,3-dibromopropilo)

291

99090

00

- - Los demás

292

01120

00

- - - Paratión-metilo (ISO) (metilparatión)

292

01910

00

- - - Paratión etílico

292

41200

00

- - Fluoroacetamida (ISO), fosfamidón

(ISO) y monocrotofós (ISO)




292

52100

00

- - Clordimeform (ISO)

293

05000

00

-Captafol (ISO) y metamidofos (ISO)

293

10010

00

- Tetraetilplomo

293

10099

00

- Los demás

380

85000

11

- - - Presentados en formas o envases

para la venta al por menor o en artículos

380

85000

19

- - - Los demás

380

85000

21



380

85000

29

- - - Los demás

380

85000

31



380

85000

39

- - - Los demás

380

85000

90

- - Los demás




380

89199

90

- - - - - Los demás Solamente para Leptophos

380

89299

90

- - - - - Los demás Solamente para arseniato de

cobre de uso agrícola

380

89399

00

- - - - Los demás Solamente para amitrole

380

89999

00

- - - - Los demás Solamente para DBCP y

Tetracloruro de carbono

382

49091

00

- - - Maneb, Zineb, Mancozeb Prohibido para Zineb solo o en

combinaciones con otros

fungicidas

401

21100

00

- - De los tipos utilizados en automóviles

de turismo (incluidos los del tipo familiar

[«break» o «stationwagon»] y los de

carreras)

401

21200

00

- - De los tipos utilizados en autobuses o

camiones

401

21900

00

- - Los demás

401

22000

00

- Neumáticos (llantas neumáticas) usados

410

32000

00

- De reptil

410

64000

00

- De reptil




411

33000

00

- De reptil

630

90000

00

Artículos de prendería. Solamente ropa y calzado

usados

Cap

ítulo

6401

Calzado impermeable con suela y parte

superior de caucho o de plástico

Que no venga en pares i.e. 2u

Cap

ítulo

6402

Los demás calzados con suela y parte

superior de caucho o plástico


Cap

ítulo

6403

Calzado con suela de caucho, plástico,

cuero natural


Cap

ítulo

6404

Calzado con suela de caucho, plástico,

cuero natural o regenerado, y parte superior

de materia textil


Cap

ítulo

6405

Los demás calzados Que no venga en pares i.e. 2u

841

51010

00

- - Con equipo de enfriamiento inferior o

igual a 30.000 BTU/hora

Solamente para los equipos que

contengan CFCs que utilicen

refrigerantes R-12 o R-502

841

51090

00

- - Los demás Solamente para Los equipos

que contengan CFCs que utilicen


841

52000

00

- De los tipos utilizados en vehículos

automóviles para sus ocupantes




841

58110

00

- - - Con equipo de enfriamiento inferior o

igual a 30.000 BTU/hora







841

58190

00

- - - Los demás Solamente para Los equipos



841

58220

00

- - - Inferior o igual a 30.000 BTU/hora Solamente para los equipos que



841

58230

00

- - - Superior a 30.000 BTU/hora pero

inferior o igual a 240.000 BTU/hora




841

58240

00

- - - Superior a 240.000 BTU/hora Solamente para los equipos que



841

58310

00

- - - Inferior o igual a 30.000 BTU/hora Solamente para Los equipos



841

58390

00




841

81010

00

- - De volumen inferior a 184l Solamente para los equipos que



841

81020

00

- - De volumen superior o igual a 184 l

pero inferior a 269 l




841

81030

00

- - De volumen superior o igual a 269 l





841

81090

00

- - Los demás Solamente para los equipos que



841

82110

00

- - - De volumen inferior a 184 l Solamente para Los equipos






841

82120

00

- - - De volumen superior o igual a 184 l


Solamente para Los equipos



841

82130

00

- - - De volumen superior o igual a 269 l





841

82190

00

- - - Los demás......... Solamente para Los equipos



841

82910

00

- - - De absorción, eléctricos Solamente para los equipos que



841

82990

00




841

83000

00

- Congeladores horizontales del tipo

arcón (cofre), de capacidad inferior o igual a

800 l



refrigerantes R-12 o R

841

84000

00

- Congeladores verticales del tipo

armario, de capacidad inferior o igual a 900 l




841

85000

00

- Los demás muebles (armarios, arcones

(cofres), vitrinas, mostradores y similares)

para la conservación y exposición de los

productos, que incorporen un equipo para

refrigerar o congelar




841

86100

00

- - Bombas de calor, excepto las

máquinas y aparatos para

acondicionamiento de aire de la partida

84.15



841

86911

00

- - - - De compresión Solamente para Los equipos






841

86912

00

- - - - De absorción Solamente para Los equipos



841

86991

00

- - - - Para la fabricación de hielo Solamente para Los equipos



841

86992

00

- - - - Fuentes de agua Solamente para Los equipos



841

86994

00

- - - - Unidades de refrigeración para

vehículos de transporte de mercancías




841

86999

00

- - - - Los demás Solamente para Los equipos



841

89100

00

- - Muebles concebidos para incorporarles

un equipo de producción de frío




841

89910

00

- - - Evaporadores de placas Solamente para Los equipos



841

89920

00

- - - Unidades de condensación Solamente para Los equipos



841

89990

00

- - - Las demás Solamente para Los equipos




Conclusiones y Recomendaciones Página - 123 -

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

En concreto, la investigación analiza los principales trámites y procedimientos del

sector de electrodomésticos e identificar su estructura de mercado, los participantes

en la oferta, su participación de mercado y los canales a través de los cuales llegan

al consumidor final.

Adicionalmente, el estudio pretende caracterizar la demanda de productos de línea

blanca, con énfasis en cocinas y refrigeradoras, identificar su mercado potencial y

analizar sus perspectivas.

La cadena de producción y comercialización de electrodomésticos (que incluye

productos nacionales e importados) representa aproximadamente el 1,1% del PIB, y

se constituye en una fuente de trabajo para aproximadamente ocho mil

ecuatorianos.

En la distribución de electrodomésticos al por menor destacan ocho grandes

cadenas comerciales con cobertura nacional: Comandato, Créditos Económicos,

Marcimex, Almacenes Japón, Artefacta, La Ganga e Importadora Jaher.

Las marcas nacionales de cocinas y refrigeradoras son Indurama, Ecogas y Ecasa.

Sin embargo. En los últimos años se ha notado una mayor incursión de productores

extranjeros en el país y aunque el volumen de importaciones ha crecido

sostenidamente.

Respecto de la mezcla de mercadeo del sector, el análisis del producto señala a los

electrodomésticos como una de las categorías más diversas en Ecuador por la

cantidad de marcas disponibles en el mercado.

Se identifican como fortalezas los productos nacionales, que mantienen

características de calidad; el servicio técnico, que posiciona mejor a las marcas

nacionales; la amplia gama de productos de los comercializadores, tanto en marcas

como en diseños y precios; la confianza en la marca nacional; la formulación de

estrategias adecuadas estrategias de marketing, que genera mayor información para

los consumidores; y la facilidad de adquirir un electrodoméstico a crédito.

Como debilidades se cuentan: alta dependencia de materia prima y de tecnología

importada; los problemas de transporte, que obligan a prever tiempos muertos; si

bien con créditos directos se facilita el acceso a nichos más comprimidos, no existe

una política transparente que detalle el porcentaje de la tasa de interés real efectiva.

El cambio continuo en la normativa legal relacionada con los electrodomésticos,

que tiende a proteger a la industria nacional en detrimento de las importaciones; la

subutilización de la capacidad de la industria; la existencia de una cartera vencida


Conclusiones y Recomendaciones Página - 124 -

cuando no se maneja una política crediticia que regule el nivel de riesgo al que se

expone una comercializadora.

Como amenazas se identifican el cambio constante en procedimientos aduaneros; la

corrupción en las aduanas; los fabricantes nacionales consideran que esta industria

es muy sensible y que se deben incluir cláusulas de salvaguardia a países que

manejan la política cambiaria como estímulo, lo cual genera distorsiones en sus

costos, sin que se puedan traducir en un menor precio al mercado; la relativamente

mayor competitividad de países como China, Corea y Chile respecto a Ecuador en la

exportación de electrodomésticos debido en parte a los subsidios a sus productos; el

encarecimiento a nivel mundial los costos del acero, plástico y aluminio, materias

primas estratégicas para la industria de línea blanca.

Recomendaciones

Antes de importar es necesario tener un conocimiento amplio sobre los datos más

relevantes del producto a comercializar, para ofertar en el mercado nacional.

En base a los resultados del estudio de mercado realizado, se recomienda la

implantación del proyecto, ya que el mismo es técnicamente factible y rentable.

Se debe tener en cuenta la embarcación de la mercancía, buscar un traslado más

rápido.

Ecuador debería beneficiarse de los acuerdos comerciales que tiene con

determinados países o grupos de integración, con el fin de promocionar y ofertar

productos de calidad, y establecer precios competitivos en los mercados extranjeros,

así como también el estar actualizados en las normas y reglamentos que se van

implementando o cambiando en el área de comercio exterior para evitar las multas y

sanciones en el trámite aduanero.

Documents

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA - …dspace.ucacue.edu.ec/bitstream/reducacue/6464/1/Saquicela Leon... · DECLARACIÓN Yo, SANDRA ISABEL SAQUICELA LEÓN, declaro bajo juramento que