UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA EL SUBSIDIO A LOS
COMBUSTIBLES PROFESOR, ING. ALBERTO MONCADA Bogot, Abril 8 de
2011
Diapositiva 2
SUBSIDIO O INGRESO Subsidio : (Del latn subsidium) Prestacin
pblica asistencial de carcter econmico y de duracin determinada
(Diccionario de la Real Academia Espaola. Subsidio : Es la
diferencia entre el precio que refleja el costo pleno del bien y el
precio realmente cobrado al usuario. (Ian Walker, consultor
econmico)
Diapositiva 3
TERMINO SUBSIDIO, ESTA MAL EMPLEADO APERTURA ECONOMICA o 1998
POLITICA DE LIBERACION DE PRECIOS DE LA GASOLINA REGULAR Y ACPM POR
CAIDA DE LOS PRECIOS DEL PETROLEO. EL CONSUMIDOR COLOMBIANO DEBE
PAGAR LA GASOLINA COMO SI TUVIERAMOS QUE IMPORTARLA PARIDAD DE
PRECIOS DE IMPORTACION o PARIDAD IMPORTACION PUERTO DE
BARRANCABERMEJA o PRECIO DE REFERENCIA: FOB COSTA DEL GOLFO DE
MEJICO o MAS COSTOS Y GASTOS DE IMPORTACION: FLETE MARITIMOS,
SEGUROS Y COSTOS DE INSPECCION ARANCEL E IMPUESTOS DE TIMBRE TARIFA
DEL POLIODUCTO : POZOS COLORADOS A GALAN !EN LA FORMULA HIZO FALTA
LA UTILIDAD AL IMPORTADOR!
Diapositiva 4
PRECIO INTERNACIONAL DEL PETROLEO REFERENCIA WTI (FOB) Fuente:
U.S. Energy Information Administration
Diapositiva 5
TRANSLADAR EL PRECIO INTERNACIONAL AL PRECIO DOMESTICO
RESULTABA INVIABLE (Minminas) COSTOS DE OPORTUNIDAD PARIDAD
EXPORTACION o PRECIO DE REFERENCIA: FOB COSTA DEL GOLFO DE MEJICO
CON AJUSTE POR CALIDAD. o DESCONTANDO: GASOLINA: TRANSP. MARITIMO Y
TARIFA POLIDUCTO ACPM: TARIFA POLIDUCTO
Diapositiva 6
COSTO DE OPORTUNIDAD PARIDAD EXPORTACION
Diapositiva 7
Diapositiva 8
DIFERENCIA ENTRE PARIDAD PRECIOS DE IMPORTACION Y COSTOS DE
OPORTUNIDAD PARIDAD EXPORTACION
Diapositiva 9
DIFERENCIA ENTRE PARIDAD PRECIOS DE IMPORTACION Y COSTOS DE
OPORTUNIDAD PARIDAD EXPORTACION
Diapositiva 10
DE UN BOLSILLO AL OTRO INGRESOS POR DIFERENCIAL DE PRECIOS o
Ley 1151 de 2007 y Decreto 4839 de 2008 ordena que la diferencia
entre el precio al productor y el precio paridad calculado por el
Ministerio sera con cargo al presupuesto de la Nacin. (Llamado por
el Ministerio SUBSIDIO).
Diapositiva 11
100 PESOS AL PRODUCTOR = 90 AL PRESUPUESTO DE LA NACION
INGRESOS POR DIFERENCIAL PRECIOS COMBUSTIBLES UTILIDADES AO Miles
de millones (Ps$) Miles de millones (Ps$) 20060 3,391.4 20071,780
5,176.4 20083,070 11,630.7 200966 5,256.2 2010550 8,346.1
Diapositiva 12
DE UN BOLSILLO AL OTRO INGRESOS POR DIFERENCIAL DE PRECIOS o
Ley 1151 de 2007 y Decreto 4839 de 2008 ordena que la diferencia
entre el precio al productor y el precio paridad calculado por el
Ministerio sera con cargo al presupuesto de la Nacin. (Llamado por
el Ministerio SUBSIDIO). FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACION PETROLERA
o Valor del Fondo al 31 de diciembre de 2006: 3.84 billones de
pesos. o Decreto3238 de 2007 determina que la propiedad del Fondo
es de la Nacin. o La pregunta es: Dnde est esa platica?
AUTOSUFICIENCIA PETROLERA o Desde 1985 Colombia ha sido
autosuficiente en materia petrolera. o Ecopetrol recibi de las
operaciones asociadas 234 KBPD de petrleo, ms de 85 millones de
barriles al costo de produccin, US$11.08/Bb. SE PUEDE HABLAR DE
SUBSIDIO EN ESTE CASO?
Diapositiva 13
Qu pagamos por un galn de gasolina?
Diapositiva 14
IMPUESTOS Y MAS IMPUESTOS
Diapositiva 15
CONCLUSIONES COLOMBIA AUTOSUFICIENTE EN PETROLEO CON 500 MIL
BARRILES POR DIA DE EXCEDENTE EXPORTABLE. CONSTITUCIONALMENTE LOS
RECURSOS NATURALES SON DE LA NACION (LOS COLOMBIANOS) LOS BOGOTANOS
PAGAN UNA GASOLINA 20% MAS COSTOSA QUE LOS CONSUMIDORES DE TEXAS.
EL CALCULO DE COSTOS DE OPORTUNIDAD PARIDAD EXPORTACION NO INCLUYE
TODAS LAS DEDUCCIONES. EL 90% DE LOS AUMENTOS DE LOS COMBUSTIBLES
AL PRODUCTOR VAN DIRECTAMENTE AL PRESUPUESTO NACIONAL. LOS
IMPUESTOS A LA GASOLINA REPRESENTAN EL 29% DEL COSTO AL CONSUMIDOR
Y EL 49% DEL INGRESO AL PRODUCTOR. EL INGRESO A ECP ES SOLO 4.9%
INFERIOR AL PRODUCTOR EN USA. ECP ES SUBSIDIADA CON UN PETROLEO
BARATO. (RECIBE UN BIEN POR DEBAJO DEL COSTO)
Diapositiva 16
RECOMENDACIONES PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES NO DEBE SER SUPERIOR
AL PRECIO AL CONSUMIDOR EN TEXAS. VARIAR EL INGRESO AL PRODUCTOR
CON EL PRECIO INTERNACIONAL PERO MANTENIENDO FIJOS ANUALMENTE LOS
IMPUESTOS Y COSTOS DE TRANSPORTE Y COMERCIALIZACION. ELIMINAR DEL
PRECIO LOS CARGOS POR PLAN DE CONTINUIDAD Y MARCACION.
