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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSGRADO
FACULTAD DE DESARROLLO RURAL Y TERRITORIAL
UNIDAD DE POSGRADO FDRyT
DIPLOMADO EN GESTIÓN DE RIESGOS, DESASTRES
Y RESILIENCIA TERRITORIAL, VIRTUAL 1RA VERSIÓN
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE SEQUÍA EN LA COMUNIDAD
HUAÑAKAWA CHICO DEL MUNICIPIO DE SAN BENITO
Trabajo Final, para obtener el Título de
Licenciatura en Ingeniería en Recursos
Hídricos para la Agropecuaria y de Diplomado
BISSMART GUARDIA GUTIÉRREZ
Cochabamba-Bolivia, 2020
HOJA DE APROBACIÓN
……………………………………………
Ing. Juan Carlos Mariscal Castro
TRIBUNAL
……………………………………………
Ing. Cecilia Caero Pérez
TRIBUNAL
……………………………………………
Ing. Max Rojas Valencia
DIRECTOR INSTITUTO DE INVESTIGACION FDRyT
……………………………………………
Lic. Claudia Mercedes Rivas Valencia
DIRECTORA ACADEMICA FDRyT
……………………………………………
Ing. José Olguín Taborga
DECANO FDRyT
RESUMEN
En el presente trabajo se exponen los principales resultados del proceso de
elaboración del plan de gestión de riesgos de sequía en la comunidad Huañakawa
Chico del municipio de San Benito. Para ello, se realizó un diagnóstico territorial a
partir de una revisión bibliografía, así como mediante entrevistas y encuestas a los
actores claves. El diagnostico permitió establecer la situación del sistema de vida e
identificar los principales problemas.
En la dimensión biofísico ambiental se encuentra en condiciones moderadamente
críticas, siendo el principalmente problema es la contaminación de las fuentes de
agua, por el uso inadecuado de los agroquímicos, además de la perdida de
nutrientes del suelo por la aplicación del riego tradicional. La producción sustentable
se encuentra también en condiciones moderadamente críticas debido a la falta de
buenas prácticas con fines agrícolas, pecuarios y forestales. Sin embargo, el
desarrollo humano y pobreza se encuentra en condiciones moderadamente buenas
por que la mayor parte de las familias cuentan con servicios básicos, pero falta
mejorar dichos servicios para mejorar la calidad de vida las familias campesinas.
Como parte del Plan de Gestión de Riesgos de Sequía, se proyecta una serie de
acciones desde un enfoque integral que permitan disminuir los problemas que
afectan la gestión sostenible de las fuentes de agua en la microcuenca, para
contribuir a reducir los riesgos de la sequía que se da por falta de suficientes lluvias.
Se requiere de un enfoque territorial e integral para mejorar el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales de una manera sostenible que no afecte
las futuras generaciones.
Palabras Clave: <Gestión de riesgos><Sequía><Sistemas de Vida><Comunidad
Huañaka Chico><Municipio de San Benito>
ÍNDICE DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 1
1.1. ANTECEDENTES ............................................................................................. 1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 2
1.3. JUSTIFICACIÓN............................................................................................... 2
OBJETIVOS ............................................................................................................ 4
1.4.1. Objetivo General ........................................................................................ 4
1.4.2. Objetivos Específicos ................................................................................. 4
II. II. MARCO TEORICO .......................................................................................... 5
2.1. CAMBIO CLIMÁTICO ....................................................................................... 5
2.1.1. Impactos y consecuencias del cambio climático ........................................ 5
2.1.2. Efectos del cambio climático ...................................................................... 5
2.2. GESTIÓN DE RIESGO ................................................................................. 6
2.2.1. Sequia ........................................................................................................ 6
2.3. GESTIÓN AGRÍCOLA EFICIENTE ............................................................... 7
2.3.1. Hidrología................................................................................................... 8
2.3.2. Actividad económica .................................................................................. 8
2.4. MARCO NORMATIVO ...................................................................................... 9
2.4.1. Normativa nacional al cambio climático ...................................................... 9
III. III. DIAGNÓSTICO .......................................................................................... 11
3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA ....................................................... 11
3.1.1. Ubicación Geográfica Limites. .................................................................. 11
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA Y CONSERVACIÓN. ............................................... 13
3.2.1. Características de la zona de vida. .......................................................... 13
3.2.2. Cobertura Vegetal. ................................................................................... 14
3.2.3. Conservación de la biodiversidad ............................................................. 15
3.2.4. Suelos ...................................................................................................... 17
3.2.5. Erosión de suelos..................................................................................... 19
3.2.6. Recursos hídricos .................................................................................... 19
3.2.7. Clima ........................................................................................................ 22
3.2.8. Contaminación del medio ambiente. ........................................................ 23
3.2.9. Áreas de conservación ............................................................................. 25
3.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA Y PRODUCTIVA ................................................. 25
3.3.1. Actividades económicas estratégicas. ...................................................... 25
3.3.2. Sistemas de producción agrícola ............................................................. 27
3.3.3. Sistemas de producción ganadera. .......................................................... 29
3.3.4. Destino de la producción y sistemas de comercialización ........................ 30
3.4. DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL ................................................................... 30
3.4.1. Demografía .............................................................................................. 30
3.4.2. Migración ................................................................................................. 31
3.4.3. Auto identificación e idioma ...................................................................... 31
3.4.4. Manifestaciones culturales ....................................................................... 32
3.4.5. Organización social y gobernanza ........................................................... 32
3.4.6. Servicios básicos ..................................................................................... 32
3.4.7. Acceso a la educación. ............................................................................ 34
3.4.8. Acceso a la salud. .................................................................................... 34
3.4.9. Alimentación y nutrición ........................................................................... 35
3.4.10. Acceso a medios de comunicación ........................................................ 36
3.4.11. Vías y servicios de transporte. ............................................................... 36
3.4.12. Defensa de los derechos de las mujeres y niños ................................... 37
3.5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES ....................................................... 37
3.5.1. Sequia ...................................................................................................... 37
3.5.2. Percepción local del cambio climático ...................................................... 38
3.6.2. problemas y alternativas de solución ........................................................... 40
IV. PLAN ............................................................................................................... 42
4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 42
4.2. POBLACIÓN BENEFICIARIA ......................................................................... 42
4.3. FODA ............................................................................................................. 42
4.4. VISIÓN ........................................................................................................... 43
4.5. OBJETIVO ...................................................................................................... 44
4.5.1. Objetivo general. ...................................................................................... 44
4.5.2. Objetivos específicos ............................................................................... 44
4.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ....................................................................... 45
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 47
5.1. CONCLUSIONES ........................................................................................... 47
5.2. RECOMENDACIONES ................................................................................ 48
VI. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 49
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD ............................................................. 12
Figura 2. TRANSECTO DE LA COMUNIDAD HUAÑAKAWA CHICO ....................... 13
Figura 3. PRECIPITACIÓN PLUVIAL (2012-2017) ................................................... 23
Figura 4. MIGRACIÓN DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD .............................. 31
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. COBERTURA VEGETAL DE LA ZONA ....... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 2. PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES .... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 3. FAUNA DE EXISTENTE .............................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 4.USO DE SUELO........................................... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 5. APTITUD DE LOS SUELOS ....................... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 6. CUADRO DE EROSIÓN ............................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 7. FUENTES DE AGUA .................................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 8. PROMEDIO ANUAL DE TEMPERATURAS¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 9. GRADO DE CONTAMINACIÓN ................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 10. PRODUCCION ECONOMICA DE LA COMUNIDAD¡Error! Marcador no
definido.
Cuadro 11. PRODUCCIÓN PREDOMINANTE. ........... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 12. CULTIVOS ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 13. CALENDARIO DE CULTIVOS .................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 14. DEMOGRAFÍA ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 15. PLANTAS MEDICINALES ........................ ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 16. DIMENCIONES DEL SISTEMA DE VIDA . ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 17. VALORACION CUANTITATIVA................ ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 18. VALORACION CUALITATIVA .................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 19. VALORACION CUANTITATIVA................ ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 20 VALORACION CUALITATIVA ................... ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 21. ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA DE VIDA (TRIÁNGULO DE
EQUILIBRIOS) ............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Cuadro 22. PROBLEMAS Y DESAFÍOS .................................................................. 40
Cuadro 23. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS ..... 42
Cuadro 24 MARCO LÓGICO ....................................... ¡Error! Marcador no definido.
1
INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES
El planeta está en peligro, una frase que seguro que has oído en más de una
ocasión. El cambio climático amenaza al planeta Tierra y hay que hacer algo para
frenar sus devastadoras consecuencias, entre ellas la sequía. La falta de agua es
uno de los principales problemas, su escasez repercute en la agricultura, la
climatología y obviamente, en las personas (Antena 3, 2029).
Según UNICEF (2016), El cambio climático y los fenómenos extremos como las
sequias pueden agotar o contaminar los suministros de agua, lo que pone en peligro
tanto la calidad como la cantidad del agua que consumen comunidades enteras. En
las zonas donde la escasez de agua es extrema, las familias abandonan sus hogares
y tienen que competir por fuentes de agua insuficiente o insalubre, lo que aumenta la
vulnerabilidad ante las enfermedades, así como los riesgos en materia de protección.
La comunidad de Huañaka Chico es esencialmente agropecuaria, puede destacarse
que existe una configuración que debe diferenciarse entre el área urbana y área rural
en cuanto al uso y ocupación del suelo. La mayoría de los habitantes de la
comunidad se dedican esencialmente a la producción agrícola, a la producción
lechera, como actividades económicas importantes. Es decir, la comunidad si bien
concentra a una gran parte de su población en espacios pequeños, el uso y
ocupación de las tierras siguen siendo para la actividad agrícola y pecuaria en lo cual
escasea el recurso hídrico para la producción, para contrarrestar la falta de agua se
perforan pozos que superan los 120mtrs de profundidad para la extracción del agua
para la producción.
2
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las sequias que constantemente afectan a la comunidad de Huañakawa Chico,
implica el encontrar nuevas técnicas que permitan monitorear como ocurren las
lluvias intensas en lapsos cortos sobre la región. Esto es importante considerando
que la zona afectada por la sequía, cuenta con el sistema de represas importantes
de la comunidad que se encuentran en el municipio de Tiraque.
Para el tema de riego, estas disminuyen el impacto de la sequía en la comunidad que
afecta la producción agropecuaria. Debido a la sequía y la desertificación, cada año
12 millones de hectáreas se pierden en el mundo y para el 2017 cerca de 70 por
ciento de la población global tendrá problemas para acceder al agua dulce, según la
ONU. Esto traerá problemas económicos, políticos y sociales que podrían
desembocar en una crisis mundial, aseguró la institución.
Estos efectos ocasionan desabastecimiento de agua para disponer de riego en la
comunidad, a pesar de que se tiene pozos para riego, no abastece para el riego, y
por ello se pretende dar posibilidades de soluciones mediante el plan de adaptación
de resiliencia para la comunidad y generar alternativas para disminuir los riesgos en
los efectos de la sequía.
1.3. JUSTIFICACIÓN
Con la elaboración del Plan de Gestión de Riesgos de Sequía en la comunidad
Huañaka Chico se prevé mejorar el uso inadecuado de los recursos hídricos como
principal estrategia para enfrentar la sequía, priorizando los sistemas de riego
tecnificado que permitan incrementar la producción agrícola en la comunidad.
De esta manera, pobladores de la comunidad podrán mejorar su calidad de vida,
garantizando una mejor y mayor producción con los sistemas de riego tecnificado.
3
De acuerdo al diagnóstico realizado, podemos definir claramente que el municipio
está compuesto por una serie de estratos sociales que se diferencian entre sí por la
calidad de vida. Sin embargo, estas diferencias no son marcadas ya que la actividad
económica está totalmente diversificada; como la agricultura, la pecuaria, las
microempresas y otras actividades.
A partir de estas y otras conclusiones que son producto de discusión de los actores
involucrados en el proceso es que el Plan de Desarrollo Municipal de San Benito se
formula la visión estratégica de desarrollo, que se enmarca en la sustentabilidad y
sostenibilidad de las capacidades locales. Capacidades locales entendidas como las
actividades económicas, que son el pilar de la realidad socio – económica del
municipio. Estas capacidades deben ser fortalecidas y consolidadas tanto en el
aspecto técnico como administrativo de manera que se conviertan en el eje promotor
de la actividad económica de la región. Fortalecidos tanto sectores productivos y
Gobierno municipal; deberán considerar la necesidad de realizar un trabajo
mancomunado para consolidar de manera sostenible un municipio productivo con
equidad de género (PDM – Plan de Desarrollo Municipal San Benito, 2003-2007).
El agua es cada vez más escasa debido a diversos factores tales como la sequía en
la comunidad o la contaminación; factores que no solo afectan la cantidad, sino que
también contribuyen a empeorar la calidad del recurso con estos acontecimientos de
la sequía en la región están afectando en el sector agropecuaria y para el uso
potable.
4
OBJETIVOS
1.4.1. Objetivo General
Elaborar un plan de gestión de riesgos de sequía para incrementar la disponibilidad
del recurso hídrico en la comunidad de Huañakawa Chico del Municipio de San
Benito.
1.4.2. Objetivos Específicos
• Realizar un diagnóstico territorial de la comunidad Huañakawa Chico que se
encuentra expuesta al riesgo de sequía.
• Analizar las fortalezas y amenazas del escenario de riesgo de sequía de la
comunidad.
• Proponer en un plan basado en las dimensiones: biofísica, productiva y social
cultural organizativa para la prevención y mitigación de sequía en la
comunidad.
5
II. MARCO TEORICO
2.1. CAMBIO CLIMÁTICO
De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (1994). Este se entiende como un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos
de tiempo comparables. Por otro lado, el Panel Intergubernamental de Expertos
sobre Cambio Climático (1988) lo define como cualquier cambio en el clima con el
tiempo debido a la variabilidad natural o como resultado de actividades humanas.
2.1.1. Impactos y consecuencias del cambio climático
Según CLAMED (2007), los impactos del cambio climático y sus consecuencias ya
se empiezan a observar: cambios en los sistemas naturales, incrementos en la
frecuencia e intensidad de las inundaciones, reducciones de la producción de
alimentos y del acceso al agua, son algunas de las más relevantes. Las emisiones de
Gases de Efecto Invernadero han continuado aumentando, incrementando las
concentraciones atmosféricas de los mismos. Vale señalar que solo entre 1970 y
2004, las emisiones globales de los seis gases de efecto invernadero más
importantes se incrementaron en 70%.
2.1.2. Efectos del cambio climático
La agricultura es uno de los sectores más vulnerables al cambio climático a nivel
mundial, ya que es altamente sensible a los cambios de temperatura y a los
regímenes de precipitación. Los modelos climáticos prevén cambios drásticos en las
condiciones climáticas en muchas regiones de mundo, incluyendo cambios en
temperatura, precipitación e incremento en la frecuencia y severidad de eventos
extremos como sequías y huracanes. Estos cambios tendrán efectos en el
6
rendimiento y distribución de los cultivos, en la variación de los precios, la producción
y el consumo, además de afectar el bienestar de las familias productoras (Viguera et
al, 2017).
Según Ordaz et al. (2010), una de las actividades económicas sobre la que más se
resentirán los efectos del calentamiento global es la agricultura. Adams y otros
(1988) destacan entre los efectos principales: la modificación en los cultivos debido a
un incremento atmosférico en la concentración de CO2; mayor probabilidad de un
incremento en la población de plagas, y ajustes en las demandas y ofertas de agua
para irrigación. Como resultado se espera que la productividad de algunos cultivos
importantes disminuya y, en consecuencia, suceda una situación similar en la
productividad pecuaria. En conjunto, lo anterior tendría efectos adversos para la
seguridad alimentaria
2.2. GESTIÓN DE RIESGO
Según la Ley 602 (2014), tiene por objeto regular el marco institucional y
competencial para la gestión de riesgos que incluye la reducción del riesgo a través
de la prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres y/o
emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante
riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales,
tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y
ambientales.
2.2.1. Sequia
Según Valiente (2001). La sequía ha sido el objeto de numerosos estudios
científicos, pero la diversidad de tipologías climáticas existentes sobre el planeta
hace casi imposible utilizar el mismo umbral de déficit pluviométrico en dos lugares
diferentes. En consecuencia, se establecen numerosas definiciones de sequía que
dificultan la comparación de magnitudes entre áreas geográficas, y se emplean
7
herramientas de cuantificación de los eventos secos adaptadas a las necesidades de
cada tipología climática. El artículo presenta las diversas herramientas metodológicas
creadas para cuantificar los diferentes tipos de sequía existentes: meteorológica,
agrícola, hidrológica y socioeconómica.
Según Velasco, Ochoa y Gutiérrez (2005), La sequía es un fenómeno complejo que
resulta difícil darle un enfoque genérico, que contemple todos sus aspectos y
satisfaga todas las expectativas; es más bien una particularidad del clima y del medio
ambiente, que a su vez tiene múltiples facetas, lo cual le confiere un carácter
altamente relativo y elusivo (Dracup et al., 1980). Dada la dificultad de acotar el inicio
y fin del fenómeno, se le llega a considerar como un no evento, en el sentido clásico
del término; a la fecha no existe una definición completa y del todo aceptada, pues lo
complejo del fenómeno no lo permite (Velasco, 2002).
2.3. GESTIÓN AGRÍCOLA EFICIENTE
Según Traxco (2016), la gestión agrícola eficiente de una explotación agropecuaria
va a depender de que se tome la decisión adecuada en el momento preciso, y para
ello, es necesario recoger y almacenar grandes volúmenes de información sobre los
factores que afectan a los cultivos y al ganado. Internet y las nuevas tecnologías han
ido revolucionando esta actividad agropecuaria, permitiendo descargar en la nube
mediciones de todo tipo de fuentes sobre variables climáticas, registro de labores,
plagas, enfermedades, consumos, etc.
Las nuevas tecnologías procesan los volúmenes ingentes de información para poder
analizarla en tiempo real y extraer conclusiones muy valiosas con las que mejorar la
productividad de todas las explotaciones agropecuarias. Por ejemplo, los
rendimientos agrícolas se mejoran entre un 10 y un 20% y sin gastar más recursos
de los necesarios, ni quedarse cortos, se pueden reducir los costes de fertilización
hasta en un 30% o los de herbicidas hasta en un 75%.
8
2.3.1. Hidrología
Según INSIVUMEH (2020), la hidrología es una rama de las ciencias de la Tierra que
estudia el agua, su ocurrencia, distribución, circulación, y propiedades físicas,
químicas y mecánicas en los océanos, atmósfera y superficie terrestre. Esto incluye
las precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la evapotranspiración y el
equilibrio de las masas glaciares. Por otra parte, el estudio de las aguas
subterráneas corresponde a la hidrogeología.
Por el contrario, se denomina hidrografía al estudio de todas las masas de agua de la
Tierra y, en sentido más estricto, a la medida, recopilación y representación de los
datos relativos al fondo del océano, las costas, las mareas y las corrientes, de
manera que se puedan plasmar sobre una carta hidrográfica. No obstante, esta
diferencia, los términos se utilizarán casi como sinónimos, ya que la parte de la
hidrografía que interesa aquí es aquella que crea relieve, por lo tanto, la que está en
contacto con la superficie terrestre, y por eso mismo la que es objeto de un análisis
hidrológico.
2.3.2. Actividad económica
Según la Costas (2020), una actividad económica es un proceso en el que se genera
o distribuye un producto o un servicio. Al generar un producto o servicio, nuestra
entidad está creando valor. Generalmente, la creación de valor lleva a la obtención
de una renta, y es ahí donde la actividad económica adquiere relevancia fiscal.
En nuestro sistema impositivo, se trata de que los impuestos se basen en
la capacidad económica. Si ésta fuera nula, no se me debería reclamar un
impuesto y si mi capacidad económica fuera importante, debería pagar más
impuestos que otros. Sin embargo, no es sencillo determinar cuál es mi capacidad
económica, así que se parte de indicios que denotan su existencia.
Fundamentalmente, la obtención de rentas, la circulación de bienes y el
9
consumo. Si obtengo rentas o un determinado bien y si consumo, debe de ser que
tengo capacidad económica.
Según el País (2009), La nueva ley identifica tres dimensiones de la sostenibilidad: la
económica (mejora del entorno económico y la calidad de la regulación), la social
(mejora de la formación y capital humano) y la medioambiental (uso sostenible de los
recursos, con especial énfasis en los energéticos). Mucho me temo que las dos
primeras acaben siendo buenas intenciones y las medidas orientadas a la tercera
fomenten una nueva economía especulativa.
2.4. MARCO NORMATIVO
2.4.1. Normativa nacional al cambio climático
a) Nueva Constitución del Estado Política del Estado (NCPE, 2009)
Artículo 373
Menciona que el agua constituye un derecho fundamental para la vida y uso para
riego.
a) LA LEY 300 MADRE TIERRA PARA VIVIR BIEN (2012)
Artículo 27.- Menciona las bases y orientaciones del Vivir Bien a través del desarrollo
integral una de estas es regular, proteger y planificar el uso, acceso y
aprovechamiento adecuado, racional y sustentable de los componentes hídricos, con
participación social, estableciendo prioridades para el uso del agua potable para el
consumo humano. De acuerdo con el Programa Plurianual de Gestión Integrada de
Recursos Hídricos y manejo Integrado de Cuencas (2013) menciona en su objetivo
es Impulsar la Gestión Integrada de Recursos Hídricos y el Manejo Integral de
Cuencas en Bolivia, bajo modalidades de participación y autogestión, desde las
perspectivas de las culturas y sistemas de vida locales, como sustento del desarrollo
10
humano y ambiental 7 sostenible, en un contexto de vulnerabilidad frente a desastres
naturales y al Cambio Climático.
b) LA LEY 602 LEY DE GESTIÓN DE RIESGOS (2014)
El Artículo 9, establece como instancia de coordinación y articulación interterritorial al
Viceministerio de Defensa Civil del Ministerio de Defensa, en su calidad de
Secretaría Técnica del Consejo Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención
de Desastres y/o Emergencias - CONARADE.
Artículo 11 (Procesos del SISRADE) Se establecen como procesos del
SISRADE, los siguientes:
• La identificación y conocimiento del riesgo de desastres;
• La reducción del riesgo de desastres.
• La atención de desastres y/o emergencias.
• La protección financiera para la gestión de riesgos.
Reglamentada por el decreto supremo 1696 del 14 de agosto de 2013 que regula
diversos aspectos sobre el cambio climático y a la protección al medio ambiente. En
el rol del estado y el artículo 17 se define acciones para prevenir y disminuir las
condiciones de riego y vulnerabilidad de la madre tierra y del pueblo boliviano antes
de los desastres naturales e impactos al cambio climático.
11
III. DIAGNÓSTICO
3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA
3.1.1. Ubicación Geográfica Limites.
La comunidad de Huañakawa Chico perteneciente al municipio San Benito ubicado
en la provincia de Punata del departamento de Cochabamba. La comunidad se
encuentra en las coordenadas 17º31`23``S 65º53`39` a una altitud de 2724 msnm la
comunidad tiene una superficie de 57 km2 y cuenta con una población de 700
habitantes (INE, 2012), esta región es más conocida por la producción del Durazno
(ver figura 1).
12
Figura 1. UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico y google maps, 2020.
13
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA Y CONSERVACIÓN.
3.2.1. Características de la zona de vida.
La comunidad de Huañakawa Chico es una zona donde planos altitudinales marcan
diferencia no solo de relieve sino de clima, vegetación, suelos, flora y fauna. Tiene
diversidad de formas topográficas, resultado de la acción de fenómenos complejos
de erosión, transporte y sedimentación, que permite ubicarse dentro de la zona
altiplánica de los valles (ver figura 2).
Figura 2. TRANSECTO DE LA COMUNIDAD HUAÑAKAWA CHICO
Zonas de vida Bosques freatófilos del piso montano xerofítico
(Algarrobal)
Altitud 2100 a 3100 m.
Regional Andina
Provincia Boliviano-Tucumana
Bioclima Xérico
Ombrotipo Seco
Termotipo Mesotropica
Suelo Cambisoles, Fluvisoles, Gleysoles, Regosoles,
14
Fuente: Elaboración propia en base a información de Navarro y Ferreira, 2014.
3.2.2. Cobertura Vegetal
La comunidad de Huañakawa Chico es una zona donde los planos altitudinales
marcan diferencia no solo de relieve sino de clima, suelos flora y fauna. La diversidad
de las formas topográficas es el resultado de la acción de los fenómenos complejos
de erosión, trasporte y sedimentación, permite ubicar dentro de la zona de vida del
altiplano.
Se observa en la comunidad las características geomorfológicas hídricas de clima de
los valles que se han determinado la cobertura vegetal dispersa adaptada al clima de
la región, como también se han modificado la vegetación nativa a las actuales
condiciones (ver cuadro 1).
Cuadro 1. COBERTURA VEGETAL DE LA ZONA
Piso ecológico COBERTURA VEGETAL
Valle
La vegetación actual de la región de los valles está
frecuentemente reemplazada por especies cultivables tanto
como plantines de adorno y frutales, pero sin embargo aún
se puede observar plantas nativas que se encuentran en los
linderos de las parcelas como: algarrobo (Ceratonia siliqua).
De acuerdo al Mapa Ecológico de Bolivia, que se basa en la
Umbrisoles
Vegetación Clematis montevidensis, Pisonia ambigua, Prosopis alba,
Prosopis flexuosa, Prosopis strombulifera, Prosopis
tamarugo, Celtis tala, Acacia caven, Acacia visco,
Geoffroea decorticans, Schinus molle.
Fauna Zorro, Aves Silvestres, Ovinos, Bovinos
Recursos Hídricos Pozos profundos, ríos
Ganadería Equinos, ovinos, bovinos
Cultivos Principales Papa, Haba, Avena, Cebada, Trigo, Arveja, entre otros
15
Piso ecológico COBERTURA VEGETAL
clasificación de Holdrige que es estrictamente un sistema
ecológico de alcance mundial, en la zona se determinaron
tres zonas de vida: Estepa espinosa Montano Bajo, Bosque
seco Montano Bajo y Bosque húmedo Montano. Esta
clasificación define cuantitativamente la relación que existe
en el orden natural entre los factores principales del clima y
la vegetación.
Fuente: Elaboración propia en base del PTDI San Benito, 2016-2020.
3.2.3. Conservación de la biodiversidad
La biodiversidad de la comunidad está determinada a la función de la altura y el clima
y el tipo de suelo humedad de las especies de los animales y vegetación del lugar y
donde el hombre es el primer individuo que afecta directa e indirectamente en la
parición y desaparición de la biodiversidad.
a) Flora
La flora en la comunidad de Huañakawa Chico se encuentra formado por estructura
variada con las características que determinan que están asociadas con el clima del
lugar el suelo, relieve, y el recurso hídrico la interacción lo realiza el hombre durante
el aprovechamiento del recurso natural (ver cuadro 2)
Cuadro 2. PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOS
Muña Raccharis sp Medicinal
Trébol Trifolium spp. Forraje
Wira Polylepis sp. Medicinal
Eucalipto Eucaliptus sp. Puntales, leña, cercos
Molle Schinus molle Leña, medicinal
Jarca Tipuanatipu (benth) Leña
Alfa Medicago sativa Forraje
Fuente: Elaboración propia en base del PTDI San Benito, 2016-2020.
16
b) Fauna
La fauna en la comunidad de Huañakawa Chico es muy diversa ya que cuenta con
un clima agradable (ver cuadro 3).
Cuadro 3. FAUNA DE EXISTENTE Especie Nombre común Hábitat
Mamíferos
Liebre
Zorro
Vizcacha
Zorrillo (kara chupa)
Ratón (jukucha)
Montañas
Montañas laderas
Laderas y montañas
Parques, montañas
Parque, montaña
Aves Palomas
Perdiz
Patos
Águila
Jurk`uta
Phichitanqa
Tarkachi
Chiwalu
Chiru
Golondrina
Hornero
Ch`ague
Ulimchu
Montañas, ríos
Montañas, ríos
Domicilios
Montañas
Área agrícolas
Área agrícola cerros
Área agrícola
Área agrícola
Montañas, ríos
Área agrícola montaña
Postes de luz, casas
Área agrícola
Montaña área agrícola
Anfibios Sapos
Ranas
Ríos
Ríos
Reptiles Lagartijas
Serpientes
Montañas, laderas
Ríos, área agrícola
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
forestación está valorado en 2 (condiciones moderadas), ya que estos han sido
17
afectados por el crecimiento demográfico de la agricultura y la mancha urbana de la
comunidad.
3.2.4. Suelos
La comunidad presenta pendientes moderadas, planas estos suelos son netamente
agrícolas ya que son muy actos para la agricultura y se encuentra con un suelo
arcillo limoso y franco limoso.
a) Uso
Los suelos en la comunidad de Huañakawa Chico son netamente agrícolas que
predominan los sembradillos de maíz, y plantaciones de durazno y algunas hortalizas
para el consumo de las familias en espacios reducidos. La agricultura intensiva de la
comunidad se concentra en la parte norte de la comunidad, el otro aspecto de la
comunidad cuenta con una forestación del lugar con eucalipto (ver cuadro 4)
Cuadro 4. USO DE SUELO Descripción Superficie (ha)
Suelos de pastoreo 5
Suelos en descaso 9
Suelos agrícolas 19
Suelos forestales 3
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
b) Aptitud
La aptitud de los suelos está en función de la fertilidad se los suelos y potencialidad
de producción (ver cuadro 5).
18
Cuadro 5. APTITUD DE LOS SUELOS Descripción Superficie (ha)
Conservación de suelos 7
Represa 2.
Suelos de pastoreo 5
Suelos agrícolas 19
Forestal 3
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico 2020.
c) Agrícola
La principal producción en la comunidad de Huañakawa Chico es la producción del
maíz, papa y durazno para la subsistencia de las familias, donde la agricultura es
más intensa en la producción del maíz, con esta permiten cubrir las necesidades
básicas de cada familia en la comunidad.
d) Pecuaria
De la misma manera se tiene una alta actividad ganadera conformada en su mayoría
ovina, bovina, equina y porcina. Ya que en la comunidad se encuentra la lechería
(pil) donde algunas de las familias entregan leche a la empresa.
e) Forestal
Otra actividad importante en la comunidad es la reforestación de plantas de
eucaliptos que es considerada como una alternativa económica para cada una de las
familias que forestan en sus linderos de sus parcelas.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
forestación está valorado en 2 (condiciones criticas), ya que poco o mínimo se
conserva la parte forestal en la comunidad ya que son afectados por la crecida de la
mancha urbana.
19
3.2.5. Erosión de suelos
En la comunidad se verifica los tipos de erosión, como se menciona de la manera
siguiente, y esto es debido por el tipo de riego aplicado y la erosión eólica. (ver
cuadro 6).
Cuadro 6. EROSIÓN TIPO DE EROSIÓN CAUSA
Erosión en surco Generado por el riego aplicado en los cultivos
en las cuales se pierde la capa arable de los
cultivos.
Erosión laminar
Erosión eólica Se genera por medio de vientos que levantan
partículas de tierra de la superficie.
Fuente: elaboración propia en base al diagnóstico 2020
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizado en un rango de 1 al 5, la erosión
está valorado en 2 (condiciones críticas), por el mal manejo de los agroquímicos y la
tecnología agrícola como los tractores que van erosionando y compactando el suelo.
3.2.6. Recursos hídricos
El recurso hídrico en la comunidad es muy escaso ya que solo obtiene el recurso por
los pozos profundos y el escurrimiento de las lluvias en las partes altas de la
comunidad que son aprovechadas mediante acequias canales de riego.
a) Ríos
La comunidad de Huañakawa chico cuenta con un rio principal que es conocido
como un rio Paracaya cuyos escurrimientos hídricos se generan en las partes altas
de la comunidad también proviene de la cuenca pucara todas estas aguas
desembocan al rio Paracaya.
20
b) Usos
Los principales usos que le dan al recurso hídrico en la comunidad, en mayor
cantidad de volumen es el agua para el riego, mediante la aplicación de riego por
inundación y riego tradicional, seguidamente el consumo de agua potable en esta
comunidad de la única fuente que es apto para el consumo humano y pecuaria es de
pozos profundos que se excavan aprox. 150mtrs de profundidad.
c) Fuentes
La fuente de agua principalmente proviene de pozos profundos y lluvia en la
comunidad para sus diferentes usos y necesidades en la comunidad (ver cuadro 7).
Cuadro 7. FUENTES DE AGUA Tipo de fuente Caudal l/s volumen
m3/año
Tipo de uso
Vertiente Atajado Represa Riego Consumo
humano
Pozo
Corazón
de Jesús
9 l/s X
Totora
qhocha
1000 l/s X
Pozo san
José 1
12 l/s X
Pozo san
José 2
9 l/s X
Pozo san
isidro
10 l/s X
Pozo
compadres
9 l/s X
Laguna
robada
800 X
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
21
d) Usos
La comunidad se beneficia de dos represas que se encuentran en la provincia
Tiraque y 5 pozos profundos que son aprovechados según su necesidad tanto para
el consumo humano y riego.
e) Acceso
El acceso al agua potable en la comunidad de HUAÑAKAWA CHICO es por afiliación
al sindicato y OTB de la comunidad por ende la organización de agua potable de la
misma comunidad con un costo de 4000 bs para hijos de socios, en cambio para la
gente que desea asociarse al agua potable que proviene de otro lugar el costo de
afiliación varia a los 7000 bs.
Por otro lado, el acceso al agua para riego en la comunidad es por varias maneras:
• Primer acceso es por herencia que consiste en la transferencia de todas las
acciones de los padres asía los hijos después de fallecer.
• El segundo acceso es por la compra de acciones entre usuarios de misma
comunidad según sus estatutos y reglamentos internos en cambio si no hay
compradores dentro de la comunidad el propietario tiene derecho a vender su
acción de agua a otra comunidad.
• El tercer acceso es por el trabajo comunal en caso que se implemente un
nuevo proyecto de mejoramiento o ejecución de un nuevo sistema de riego.
La abundancia de recurso hídrico es moderada de acuerdo al diagnóstico realizado
por la valoración dada corresponde a un rango de 2 por la mala gestión de este
recurso.
22
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizado en un rango de 1 al 5, el acceso a
los recursos hídricos está valorado en 3 (condiciones buenas), ya que en la
comunidad todos tienen derecho al agua y todos sus beneficios al momento de
pertenecer a la comunidad como socio.
3.2.7. Clima
El clima en la comunidad de Huañakawa Chico tiene variaciones de acuerdo con las
estaciones del año, en función a la altura y en relación con la temperatura, humedad
del suelo, vegetación:
• Clima Templado a frígido, con presencia de vientos en invierno.
• Clima tropical en época de primavera con lloviznas.
• características: entre seca y fría los meses de mayo a octubre y una época
lluviosa entre noviembre a febrero (ver cuadro 8).
Cuadro 8. PROMEDIO ANUAL DE TEMPERATURAS Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Temperatura
media (°C)
15.3 17.1 20.1 23.8 26.4 28.3 28.9 29.1 27.5 24 19.6 16.4
Temperatura min.
(°C)
10 11.7 14.9 19 21.9 23.7 24 24.2 22.8 18.9 14.5 11.1
Temperatura máx.
(°C)
20.6 22.6 25.3 28.6 30.9 32.9 33.9 34.1 32.2 29.2 24.8 21.7
Temperatura
media (°F)
59.5 62.8 68.2 74.8 79.5 82.9 84.0 84.4 81.5 75.2 67.3 61.5
Temperatura min.
(°F)
50.0 53.1 58.8 66.2 71.4 74.7 75.2 75.6 73.0 66.0 58.1 52.0
Temperatura máx.
(°F)
69.1 72.7 77.5 83.5 87.6 91.2 93.0 93.4 90.0 84.6 76.6
Fuente: Elaboración propia en base al PTDI San Benito 2016-2020.
Precipitación pluvial: La precipitación pluvial en la comunidad es 45mm El mes de
octubre, noviembre y en los meses de diciembre, enero, febrero 500mm marca el
periodo de inicio para el ciclo hidrológico extendiéndose hasta febrero, en tanto el
23
periodo seco se considera de mayo a septiembre. Entre 140 a 120 % de las
precipitaciones se efectúan en el periodo húmedo, y de 10.6 a 8.8% en un periodo
seco. Los registros de las precipitaciones son realizados por la Estación
Experimental Pluviométrica de San Benito (ver figura3).
Figura 3. PRECIPITACIÓN PLUVIAL (2012-2017)
Fuente: Elaboración propia en base al PTDI San Benito 2016-2020.
La parte alta de la comunidad pertenece a una zona de cordillera donde las
precipitaciones son un poco más usuales, donde la humedad relativa alcanza el 50%,
en la época seca y 80% en la época húmeda.
3.2.8. Contaminación del medio ambiente.
La contaminación ambiental en general en la comunidad no es tan significativa sin
embargo en la comunidad hay desechos de bolsas y botellas plásticas y químicos del
uso agropecuario alrededor de los cultivos y en lugar cercano al rio (ver cuadro 9).
24
Cuadro 9. GRADO DE CONTAMINACIÓN Tipo de contaminación Grado de contaminación
Rango de 1-5
Contaminación de agua 3
Contaminación de suelo 3
Contaminación del aire 4
Valoración 3.7
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
a) Agua
No existen estudios específicos que demuestren el grado de contaminación del agua,
pero actualmente el rio es contaminado con la actividad humana con el lavado de
prendas de vestir en el rio ya que estas aguas son contaminadas por los detergentes
atizados que afectan al ganado y producción.
b) Suelo
En general los suelos en la comunidad están libres de contaminación excepto a la
aplicación de agroquímicos a los cultivos agrícolas.
c) Aire
Respecto al aire de la comunidad Huañakawa es altamente contaminada
caracterizada por vientos refrescantes el aire como fuente principal de oxígeno para
la vegetación.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
contaminación del aire está valorado en 3.7 (condiciones moderadamente buenas),
por la poca contaminación que existe en la comunidad, uno de los factores de que no
sea contaminada es por la poca población que existe en la comunidad no emiten
contaminación.
25
3.2.9. Áreas de conservación
La comunidad cuenta con áreas de conservación comunal, está protegida por
reglamentos y estatutos de la comunidad para preservar sus áreas verdes
comunales para, la preservación de la fauna y flora que se encuentran en las áreas
protegidas, también estas áreas son utilizadas para la excavación de pozos
profundos para riego y agua potable dependiendo a la calidad de agua encontrada
etc.
De acuerdo al diagnóstico y valoración realizada en un rango de 1 al 5, las áreas de
conservación están valorados en 2 (condiciones moderadas) ya que estas áreas son
utilizadas para construcción de canchas o perforaciones de pozos profundos para el
riego o agua potable para el consumo humano y pecuario.
3.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA Y PRODUCTIVA
3.3.1. Actividades económicas estratégicas.
Las actividades económicas estratégicas están en función de la agricultura, la
ganadería y comercialización (ver cuadro 10).
26
Cuadro 10. PRODUCCION ECONOMICA DE LA COMUNIDAD
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
a) Agricultura
La agricultura es la principal actividad de la comunidad que sus principales cultivos
son (ver cuadro 11).
Cuadro 11. PRODUCCIÓN PREDOMINANTE Producto Porcentaje
Maíz 50%
Durazno 40%
Papa 10%
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
27
b) Pecuaria
La principal fuente de ingreso de la comunidad en la pecuaria es la crianza del
ganado bovino que en cada familia hay de entre 5 a 10 cabezas de ganado sus
ingresos son de la elaboración de queso y entrega de leche.
c) Forestal
Otra actividad en la que se dedica la comunidad es la compra de árboles de eucalipto
para la leña para la elaboración de la chicha en la comunidad.
De acuerdo al diagnóstico realizado en un rango de 1 al 5 la forestación está
valorado en un rango de 2 está en condiciones moderadas. La comunidad no cuenta
con una protección al área forestal por ello las especies nativas del lugar ven
desapareciendo.
3.3.2. Sistemas de producción agrícola
a) Zonas agro ecológicas
La zona agro ecológica de la comunidad de Huañakawa Chico está en función de la
parte media hay una mayor diversidad de cultivos ya que se encuentran en
condiciones óptimas y favorables para el desarrollo de cultivos se puede apreciar la
zona con más a fluyente de agua también aporta el clima ya que es una zona del
valle.
b) Especies
De acuerdo a la información recolectada de la comunidad el presente diagnostico se
identificó las principales especies y variedades (ver cuadro 12).
28
Cuadro 12. CULTIVOS
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
c) Tecnología
Los agricultores en la comunidad utilizan los tractores para la preparación del suelo
para la siembra y cosecha de los productos. El uso excesivo de los tractores trajo
consigo la mala producción ya que se utiliza al 100% la maquinaria para la
producción.
De acuerdo al diagnóstico realizado en un rango de 1 al 5 el uso de la tecnología
está valorado en un rango de 3 está en condiciones moderadamente bueno ya que el
tractor reduce el tiempo de preparación de suelo.
d) Calendario
En la comunidad de Huañakawa Chico tiene un calendario establecido para la
siembra de diferentes cultivos según el calendario agrícola. (ver cuadro 13).
Tipo de especie Cultivo Variedad Rendimiento
Tubérculos Papa Holandesa, waycha 10 ton
Gramíneas Maíz para grano Amarillo, blanco,
negro, culli, rojo
50 ton
Leguminosas Alfa alfa Criollo 5 ton
Haba Criolla, wawachak`i 2 ton
Arveja Criolla, chili, culli
negra
3 ton
29
Cuadro 13. CALENDARIO DE CULTIVOS Cultivos J J A S O N D E F M A M
Papa X X X X X X
Maíz X X X X X X
Durazno x X X X X X X
Valoración
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020
e) Riego
Las fuentes identificadas para riego se realizan en toda la comunidad de Huañakawa
Chico por mediante los pozos profundos como el pozo san isidro con un caudal de 10
litros segundo, pozo san José 1, 12 litros segundo estas aguas son aprovechadas
con previa anticipación para el riego, para esto el socio de los diferentes posos
deben hacer llegar su solicitud verbal a la cajera para compra de las horas de agua
para el riego que cada hora comprende de un precio de 6 bs. Cada hora.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
disponibilidad de riego está valorado en 3 (condiciones moderadamente buenas), por
la obtención del recurso hídricos de los pozos profundos para el riego y el consumo
humano y pecuario.
3.3.3. Sistemas de producción ganadera.
Entre las actividades de la comunidad Huañakawa Chico se encuentra en mayor
cantidad la crianza del ganado bovino. El ganado vacuno en la comunidad es de vital
importancia para la subsistencia de las familias del aprovechamiento de la
elaboración del queso y la venta de leche, como también la crianza de porcinos y
bovinos para la comercialización o en cambio para la venta de carne.
30
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
producción de ganadería está valorado en 2 (condiciones críticas), por la baja calidad
de los animales y la baja transformación y comercialización.
3.3.4. Destino de la producción y sistemas de comercialización
El destino de la producción principalmente se comercializa en la playa de ganados en
la provincia de Punata que se realiza los días martes la distancia de la comunidad a
la playa es de 5 kilómetros en este día se comercializa todo tipo de ganados.
De acuerdo al diagnóstico y valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
comercialización está valorado en 3 (condiciones moderadamente bueno) por la fácil
comercialización y transporte desde las ferias que existe en el municipio.
3.4. DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
3.4.1. Demografía
La población de la comunidad es de número de familias existentes, en la comunidad
existen 250 familias, cada familia tiene alrededor 5 hijos.
Según la entrevista al dirigente habitan 1200 personas aprox. entre hombres y
mujeres en toda la comunidad (ver cuadro 14).
Cuadro 14. DEMOGRAFÍA Etapas del
desarrollo
Rango de
edad
Población
Hombres Mujeres Total
Niño(a) 0-5 40 35 75
Infancia 6-11 50 60 110
Adolescencia 12-18 45 50 95
Juventud 18-26 30 26 56
Adultez 27-59 20 19 39
Tercera edad > a 60 18 20 38
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico 2020.
31
3.4.2. Migración
Según la encuesta en la comunidad existen 250 afiliados en la comunidad actual solo
viven 130 a 150 familias y el resto son migrantes a otros países. A nivel internacional
nacional y local en busca en una vida mejor
Figura 4. MIGRACIÓN DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD
Fuente: Elaboración propia en base a información del dirigente, 2020.
3.4.3. Auto identificación e idioma
En la comunidad Huañakawa Chico prácticamente toda la población de la zona de
estudio es originaria que predomina el idioma quechua en todas las personas
mayores sin embargo la influencia del español en las personas jóvenes es muy
notoria dada la estrecha relación que mantienen con los estudios en el pueblo.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, el uso del
idioma originario está valorado en un rango de 3, ya que los jóvenes tienen mucha
influencia de las redes sociales y pierden la costumbre de hablar el idioma más
hablado en la comunidad que es el idioma quechua.
32
3.4.4. Manifestaciones culturales
En la comunidad de Huañakawa Chico tiene la manifestación cultural de 21 de
septiembre del señor de exaltación que se realiza cada año en la comunidad de
Chirusillani en la parte alta de la comunidad de Huañakawa Chico cuenta también
con la festividad de la virgen de Guadalupe que se realiza cada 8 de septiembre.
De acuerdo al diagnóstico realizado en un rango de 1 al 5 las manifestaciones
culturales están valorado en un rango de 2 está en condiciones moderadamente
bueno ya que las creencias y la cultura aún existe en la comunidad.
3.4.5. Organización social y gobernanza
La comunidad cuenta con una organización social en función a sus estatutos y
reglamentos donde les permite cumplir con sus obligaciones y gozar de los
beneficios de los servicios básicos. La función de la OTB es velar los intereses de los
afiliados y resolver los problemas que tienen los comunarios sin pasar a mayores
consecuencias.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
organización y gobernanza está valorado en 3 (condiciones moderadamente
buenas), en la comunidad los dirigentes o representantes están preparados para la
organización de la comunidad son ellos los que hacen respetan la normas y estatutos
y reglamentos para solucionar complico que se encuentre dentro la comunidad.
3.4.6. Servicios básicos
La comunidad Huañakawa Chico cuenta en toda su población con el servicio de
electricidad al 100% y agua potable al 100%, ya que el agua es de vital importancia,
en cuanto al servicio sanitario no cuenta con una red de alcantarillado todos son
baños rústicos y letrinas. De acuerdo al diagnóstico realizado en un rango de 1 al 5 el
33
servicio básico está valorado en un rango de 3 está en condiciones moderadamente
bueno, esto debido a que la comunidad cuenta con agua potable y los demás
servicios aún deben ser mejorados.
a) Viviendas
Las características de las viviendas varían de acuerdo al material con la cual están
construidos, techos pisos, material de revoque, pared y tumbado. En la comunidad
las familias construyen sus viviendas según a la necesidad de espacio que requieran
los integrantes de cada familia.
b) Acceso al servicio de agua
La comunidad cuenta con un servicio de agua potable óptima para el consumo
humano y pecuario todos los socios tienen derecho al acceso de agua potable para
el vivir bien.
c) Acceso al servicio de electricidad
La comunidad cuenta casi al 100% al servicio eléctrico en cada una de las viviendas
ya que el serbio de electricidad es gratuito la instalación y también cuenta con luz
alumbrado público en todas sus calles de la comunidad de Huañakawa Chico
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, el acceso
al servicio de electricidad está valorado en 3 (condiciones moderadamente bueno).
Todos de la comunidad cuenta con el servició de electricidad y sus calles con luz
alumbrado público.
d) Acceso al alcantarillado
34
El acceso al alcantarillado sanitario en la comunidad en al 100%, ya que es cercano
al centro poblado, y se valora en 5 dentro de un valor de 1 al 5. Las personas
acceden en afiliación a saneamiento básico del municipio, pagando una cuota
mensual
3.4.7. Acceso a la educación.
La comunidad cuenta con una escuela a nivel primario que su infraestructura es de
buena calidad que está situada en plena autopista, esta escuela no cuenta con
mucho alumnado ya que los padres de familia prefieren mandar a estudiar a sus hijos
a la provincia de Punata por el nivel de educación que existe en la escuela también
cuenta con una escuela nivel primario y secundario en Paracaya a tres kilómetros de
la comunidad.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, el acceso a
la educación está valorado en 3 (condiciones moderadamente bueno), los padres de
familia están convencidos que el nivel de educación en las escuelas en la comunidad
es muy bajo por esta razón sus hijos son llevados o inscritos a las escuelas que se
encuentran en la provincia Punata.
3.4.8. Acceso a la salud.
Para la atención de la salud la gente asiste generalmente al hospital de tercer nivel
que se encuentra en la provincia de Punata (Doctor Manuel Asencio Villarroel) el
hospital cuenta con servicios de ambulancias para las emergencias ya que la
atención es gratuita con la implementación de sistema único de salud (SUS) la
mayoría de la gente trata sus enfermedades con plantas medicinales en sus hogares
(ver cuadro 15).
35
Cuadro 15. PLANTAS MEDICINALES Nombre local Nombre científico Para que sirve
Muña Minthostachvs mollis Dolor de estomago
Malvas Malva svlvestris Dolor de cabeza
Ruda Ruta graveo lens Mal de viento
Manzanilla Chamaemelum nobile Dolor de estomago
Wira Achvrocline satureioides Para la tos
Hitapayu Urtica Reumatismo
Muni Bidens pilosa Para la tos
Fuente: elaboración propia en base al diagnóstico 2020.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango del 1 al 5, el acceso
a la salud está valorado en 2 (condición moderadamente buena), a pesar que no
cuenta con una posta de salud en la comunidad, se tiene las medicinas naturales son
muy utilizadas en la comunidad porque realmente funciona para cada enfermedad o
malestar que tiene un individuo.
3.4.9. Alimentación y nutrición
La comunidad cuenta con una producción para su alimentación y nutrición de cada
familia de la comunidad, por ese motivo los habitantes de la comunidad tienen una
salud buena ya que sus productos de primera necesidad los producen
orgánicamente en su mayoría en sus parcelas en grandes y pocas cantidades para
su alimentación y la venta de estos productos para su economía para el sustento de
cada familia.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la calidad
de nutrición está valorado en 3 condiciones moderadamente bueno), en la
comunidad produce diversos alimentos de primera necesidad.
36
3.4.10. Acceso a medios de comunicación
la comunidad cuenta con una red de telecomunicaciones del valle alto como ser
canal 41 orbital, canal 29 revisión valle alto, como también cuenta con la red de
COMTECO internet y radio emisoras del Valle Alto. Y la fibra óptica de la empresa
Entel con la función de wifi.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, el acceso a
los medios de comunicación está valorados en 5 está (condiciones muy buenas), ya
que cuenta con todos los medios de comunicación ya sean emisoras de radio
telecomunicación e internet como el wifi de COMTECO, y la fibra óptica de Entel.
3.4.11. Vías y servicios de transporte.
Las vías de la comunidad son en la mayoría ripio que cada año se les ase respectivo
mantenimiento para una buena atención del auto transporte público y privado ya que
la comunidad cuenta con 3 líneas de transporte que se encuentran en la comunidad
y son:
Auto transporte 27 de agosto
Auto trasporte 5 de noviembre
Auto trasporte Huañakawa Chico
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, la
disponibilidad de transporte está valorado en 5 (condiciones muy buenas) que cuenta
con varias líneas de transporte.
37
3.4.12. Defensa de los derechos de las mujeres y niños
La comunidad no cuenta con una defensoría de la niñez y adolescencia, pero la
comunidad ase sus denuncias en la defensoría con su respectiva citación que se
encuentra en las oficinas de la alcaldía.
De acuerdo al diagnóstico y la valoración realizada en un rango de 1 al 5, los
derechos de las mujeres y niños está valorado en un rango de 3 está en condiciones
moderadamente bueno en el municipio cuenta con una defensoría de la niñez y los
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM).
3.5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES
De acuerdo al diagnóstico realizado en la comunidad se hizo un análisis de riesgo
llegando a la conclusión de la amenaza más recurrente, es la sequía por lo tanto son
afectados en la producción agrícola con daños al 50% de la producción de los
diferentes productos de la comunidad afectando en la economía de las familias y el
desarrollo del pueblo.
3.5.1. Sequia
La sequía en la comunidad de Huañakawa Chico cada vez es más recurrente por la
falta de precipitación y el aumento de las temperaturas ya que la comunidad está
ubicada en una zona de los valles cochabambinos, estos últimos años la falta de
agua, la falta de precipitaciones ha hecho que los pobladores perforen pozos
profundos para satisfacer las necesidades tanto para el consumo humano y
agropecuaria (ver cuadro 16).
38
Cuadro 16. ÍNDICE DE RIESGO
Nivel de Amenaza Nivel de Vulnerabilidad Índice
de
Riesgo
Probabilidad impacto Nivel de
amenaza
Exposición Socio
económico
Nivel de
vulnerabilidad
Medio
Probable medio alto Bajo Medio Medio medio
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
3.5.2. Percepción local del cambio climático
Si empezamos a hacer una comparación de los últimos años existe un cambio de la
variación climática en la región donde antes en los años 2007, 2010 las
precipitaciones eran más largos y duraderas hoy en día las precipitaciones son
cortas por lo tanto la producción bajo bruscamente con ello la economía de las
familias.
La producción en la comunidad en la actualidad sufre lo que es el estrés hídrico
llegando a un punto de marchites permanente en épocas de estiaje donde escasea el
agua en la comunidad para el riego así llegando a la perdida de la producción del
cultivo.
El cambio climático son los asensos de las temperaturas que afectan a los cultivos
donde la humedad del suelo no se mantiene, afectando a la producción del maíz,
durazno y para los cuales predominan en la producción en la comunidad hoy en día
estos cultivos no rinden al 100% de su capacidad.
3.6. ANÁLISIS DE RESILIENCIA DEL SISTEMA DE VIDA
3.6.1 Análisis de equilibrio del sistema de vida
39
De acuerdo a los datos encontrados en el diagnóstico se detalla la valoración
cualitativa obtenida de las dimensiones propuestas para el diagnóstico territorial (ver
anexo 1: cuadro de análisis cuantitativo), que destaca las tres dimensiones que
integran los territorios y cuyo resultado se observa en el siguiente (ver cuadro 17).
Cuadro 17. VALORACIÓN CUALITATIVA.
DIMENSIÓN VALOR
Conservación 2,28
Económica y Productiva 2.75
Sociocultural 3.35
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
En el anexo 1 se observa el análisis cuantitativo del diagnóstico. Ambos resultados
se representan en el (cuadro 18) que representa el equilibrio del sistema en el que se
encuentra la comunidad.
Cuadro 18. EQUILIBRIO SISTEMA DE VIDA
Jurisdicción Territorial: Municipio de San Benito
Unidad Socio cultural: Productores comunidad de Huañakawa Chico
Dimensión Conservación
Valor: 2,28 Valoración Cualitativa: condiciones moderadamente criticas
Descripción:
❖ No existe muchas áreas protegidas en la comunidad.
❖ La biodiversidad cada vez desaparece más por falta de protección.
40
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
3.6.2. PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
En este espacio se realizará el análisis de los problemas y alternativas en la
comunidad, las dimensiones biofísico ambiental, económico productivo y socio
cultural institucional (ver cuadro 19).
Cuadro 19. PROBLEMAS Y DESAFÍOS Dimensión Problemas Desafíos
Biofísico y
Ambiental
Uso excesivo de agroquímicos Talleres de capacitación del uso de los
agroquímicos
quema de basuras Socializar el reciclaje de los desechos de
cada hogar
Contaminación de agua en el rio Reducir el desecho de basura a los ríos
Económico
Productivo
Pérdidas de producción Reducir las pérdidas de producción
mediante capacitaciones
Erosión de suelos con riego por
inundación Proponer sistemas de riego tecnificado
❖ No existe ningún plan de gestión por la sequía.
Dimensión Económica y Productiva
Valor: 2,75 Valoración Cualitativa: condiciones moderadamente criticas
Descripción:
❖ En la comunidad el 90% de la población ocupa para remover, sembrar, y aporcar la
tierra.
❖ El rendimiento de la producción de la comunidad bajo un 50% por la falta riego.
❖ No existe un sistema de riego tecnificado en la comunidad.
Dimensión Sociocultural
Valor: 3,35 Valoración Cualitativa: condiciones regulares
Descripción:
❖ Toda la población de la comunidad al 100% tiene acceso a los servicios básicos.
❖ El 100% de la población tiene acceso a la telefonía móvil
❖ El 90% de la población cuenta con viviendas propias
41
Dimensión Problemas Desafíos
Falta del recurso hídrico Construcción de reservorios familiares para
el riego
Falta de tecnologías para la
producción agrícola Incentivar a la adopción a la tecnología
Socio-
Cultural e
Institucional
Perdida del idioma Promover cursos de idioma para los
jóvenes
Migración por falta de trabajo Promover fuentes de trabajo
no existe instituciones de apoyo al
sector agropecuario Reactivar relaciones institucionales
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico 2020.
42
IV. PLAN
4.1. INTRODUCCIÓN
La comunidad es esencialmente agrícola pecuaria, en donde puede destacarse que
existe una configuración que debe diferenciarse entre el área urbana y área rural en
cuanto al uso y ocupación del suelo. La mayoría de los habitantes de la comunidad
se dedican esencialmente a la producción agrícola, a la producción lechera, como
actividades económicas importantes. Es decir, la comunidad si bien concentra a una
gran parte de su población en espacios pequeños, el uso y ocupación de las tierras
siguen siendo para la actividad agrícola y pecuaria en lo cual escasea el recurso
hídrico para la producción, para contrarrestar la falta de agua se perforan pozos que
superan los 120mtrs de profundidad para la extracción del agua para la producción.
4.2. POBLACIÓN BENEFICIARIA
En este plan beneficiara a la población en general, incluyendo personas con altos y
bajos recursos económicos. Esta investigación tendrá mucha importancia para la
naturaleza, donde se tratará de mejorar los niveles de requerimiento del agua,
complemento de vida. Luego tendrá efectos en el hombre de gran importancia, entre
ellas en la comunidad cuenta con 250 familias entre hombres y mujeres.
4.3. FODA
En este cuadro presentado verificaremos las fortalezas, debilidades, oportunidades, y
las amenazas de la comunidad aplicando la FODA (ver cuadro 20).
43
Cuadro 20. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS
FORTALEZAS DEBILIDADES
➢ Es una comunidad unida y
organizada con participación
comunitaria activa
➢ Grupos organizados de mujeres y
otros comités y participación activa
en las asambleas comunales
➢ Junta directiva con iniciativas de
gestión de desarrollo
➢ Conocimiento tradicional del
manejo del durazno
➢ Desconocimiento de sus recursos
➢ Mal manejo de sus recursos
➢ Falta de servicio básico
(alcantarillado)
➢ Alta burocracia
➢ Falta de liderazgo en la toma de
decisiones
OPORTUNIDADES AMENAZAS
➢ Participación de instituciones
nacionales
➢ Alianzas con otras instituciones
➢ Nuevos créditos de apoyo a la
agricultura y ganadería
➢ Acceso a nuevas tecnologías
➢ Acceso a mercados con demanda
de productos
➢ Escases de fondos
➢ Los miembros de la comunidad
pueden no tener el tiempo suficiente
para asistir a las reuniones de la
comunidad
➢ Las migraciones por falta de trabajo
➢ Falta de seguridad (robos, peleas,)
➢ Violencia familiar
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2020.
4.4. VISIÓN
Ser una comunidad capacitada en gestión de riesgo en sequía, con comunarios que
desarrollan acciones y mecanismos de adaptación, recuperación y resiliencia ante
eventos adversos.
44
4.5. OBJETIVO
4.5.1. Objetivo general.
• Desarrollar capacidades de adaptación y medidas de resiliencia climática ante
el riesgo de la sequía en la comunidad de Huañakawa Chico.
4.5.2. Objetivos específicos
• Conservar fuentes de agua de uso para riego y consumo humano, mejorando
la recarga hídrica en las fuentes de agua en la comunidad
• Fortalecer la organización socio cultural para la gestión sostenible de los
recursos hídricos.
• Prevenir las pérdidas económicas por afecto de la sequía en la comunidad
45
4.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Cuadro 21. MARCO LÓGICO Objetivo de
desarrollo
(Resultado)
Productos
Indicador
Meta
2025
Temporalización
Medio de
Verificación
Responsable
Costo (Bs)
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
Conservar fuentes
de
agua de uso para
riego
y consumo
humano
Normas y
reglas
5 0 2 1 1 1 Informes GAMT
Autoridad
comunal
20000
Realizar un estudio
de la zona de
recarga
Estudios 1 1 x X X X GAM T GAMT
Autoridad
comunal
50000
Construcción de
zanjas de
infiltración
Metros
lineales
700 0 x X X 0 Informes
Autoridad
comunarios
Beneficiarios
productores
20000
Analizar la pérdida
económica por la
afectación de la
sequía en la
comunidad
Cuantificar daños
por medio de
evaluación y
encuestas
Visitas de
campo
5 1 1 1 1 1 Fotos
Informes
GAM 2.000,00
46
Objetivo de
desarrollo
(Resultado)
Productos
Indicador
Meta
2025
Temporalización
Medio de
Verificación
Responsable
Costo (Bs)
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
Incrementar la
cobertura de riego
tecnificado
Nº en Ha 20 x x x Sistema de
riego
implementad
o
GAM
1.050.000,00
Elaboración del
proyecto
Nº de
proyecto
1 x x Contratación
Estudio
elaboración
GAM
Beneficiarios
50.000
Implementación del
riego tecnificado
Superficie
en Ha
1 x x Sistema de
riego
Contratación
informe
GAM
Beneficiarios
1.000.000,0
Fuente: Elaboración propia, 2020.
47
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
A través de la realización del presente trabajo se observó que los riesgos climáticos
en la comunidad son elevados, ya que los sembradíos están expuestos a las sequias
que provocan pérdidas en la producción y economía de los productores.
De acuerdo al diagnóstico realizado, se logró identificar los problemas y las
necesidades de la comunidad para la elaboración del plan de reducción del riesgo de
sequía.
La dimensión biofísico ambiental se encuentra en condiciones moderadamente
críticas, siendo el principalmente problema es la contaminación de las fuentes de
agua, por el uso inadecuado de los agroquímicos, además de la perdida de
nutrientes del suelo por la aplicación del riego tradicional.
La producción y economía se encuentra también en condiciones moderadamente
críticas debido a la falta de buenas prácticas con fines agrícolas, pecuarios y
forestales, que permitan una mejor productividad.
Sin embargo, el desarrollo humano y pobreza se encuentra en condiciones
moderadamente buenas por que la mayor parte de las familias cuentan con servicios
básicos, pero falta mejorar dichos servicios para mejorar la calidad de vida las
familias campesinas.
En el plan de gestión de riesgos de sequía se proyecta una serie de acciones desde
un enfoque integral que permitan disminuir los problemas que afectan la gestión
sostenible de las fuentes de agua en la microcuenca, para contribuir a reducir los
riesgos de la sequía que se da por falta de suficientes lluvias. Se requiere de un
48
enfoque territorial e integral para mejorar el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales de una manera sostenible que no afecte las futuras generaciones.
5.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda a las autoridades y la comunidad gestiones proyectos de riego
tecnificado ante instituciones públicas y no gubernamentales, con el objetivo de
mejorar el manejo de los recursos hídricos con tecnologías apropiadas que
incrementen la producción agropecuaria.
Por otra parte, se recomienda la realización de normas locales abaladas con las
autoridades de la comunidad, para preservar la fauna y flora, de la misma manera
para proteger las plantas que están en extinción mediante áreas protegidas para su
preservación.
Por último, se recomienda implementar el Plan de Gestión de Riesgos en la
comunidad en las tres dimensiones social, económica y ambiental, con ello la
comunidad será más resilientes ante cualquier riesgo de desastre en los próximos 5
años, principalmente para enfrentar la sequía.
49
VI. BIBLIOGRAFÍA
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