Università Europea di Roma - NOTIFICAZIONE PER ......Roma contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento

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STUDIO LEGALE AVV. FABIO GANCI Via Ottaviano, 9, 00192 Roma (St. Legale Avv. Salvatore Russo) PEC: [email protected]

NOTIFICAZIONE PER PUBBLICI PROCLAMI, MEDIANTE PUBBLICAZIONE SUL

SITO INTERNET DEL MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E

DELLA RICERCA

(In esecuzione dell’ordinanza del TAR LAZIO, Sez. III Bis, n. 6487/2019 pubblicata il

09.10.2019)

AVVISO

1. Autorità giudiziaria innanzi alla quale si procede e numero di registro generale del ricorso:

TAR Lazio, sede di Roma, Sez. III Bis, R.G. n. 8342/2019;

2. Nomi dei ricorrenti e Amministrazione intimata:

Nome dei ricorrenti:

Agrusa Gianluca, Alberio Salvatore, Amico Michele Massimiliano, Amoroso Domenico, Annalisa D'antico, Aprile

Giannino, Aquilina Eloisa Maria, Arangio Giuseppiina, Ballistreri Maria Concetta, Barone Chiara, Barone Tiziana,

Benegiamo Francesco Romano, Bentivegna Manuela Maria Vittoria, Bevilacqua Marzia, Biasco Claudia, Biondi Lina, Bivona

Laura Maria, Bognanno Annamaria, Boi Andrea, Bombardiere Giuseppe, Bonanno Daniela, Bonatesta Antonio, Bruni

Ludovica, Bucaria Laura, Buscemi Mariasanta, Buzzacchino Serena, Cali Rossana, Calignano Giuseppina, Calvagna Manuela

Alessia Ilaria Maria, Cammarata Antonia, Capozzi Donato, Caputo Davide, Caraci Adelaide, Caramia Gilda, Carangelo

Antonio, Carbone Riccardo, Carinci Ivana, Carretta Michele, Cartella' Claudia, Casciaro Federica, Cassaro Miriam, Cassaro

Tania, Catania Francesco, Ceravolo Ruggero, Chetta Alida Maria, Chianetta Genny, Chiavaro Federica, Ciccarello Sergio,

Ciocca Irene, Cipolla Anna, Cipriani Zilia, Clemente Angelo, Compagnone Gisella, Comparato Antonio, Condò Michele,

Cordedda Alessandra, Costantini Sara, Costanza Irene, Crapa Oriana Maria, Crapanzano Salvatore, Crinò Valentina, Cristina

Musumeci, Culotta Simone, Cuppone Sonia, D'alessandro Sandra, D'amico Maria Domenica, De Caro Serena, De Castro

Giuseppe, De Luca Antonella, De Marco Concetta, De Razza Cinzia, Defazio Vincenza, Di Franco Calogero, Di Lorenzo

Mariacristina, Di Naro Noemi, Di Natale Andrea, Di Natale Rossella, Di Pancrazio Luca, Distante Valeria, Domingo

Francesca, Doronzo Ruggiero, Elena Blandolino, Emma Carmelita, Fabbiano Nicol, Faldetta Ileana, Falzone Martina Irene

Maria, Fanelli Maria, Ferrarella Chiara, Ferraro Ilenia, Fiore Rossana, Foberti Giuseppe, Foti Stefania, Fricano Giuseppe,

Gallo Alessandra, Gallo Franca, Garofalo Sara, Garzone Marialuisa, Gentili Chiara, Giaramita Gaspare, Giasi Nunzia, Giglio

Eufemia, Giglio Virginia, Giordano Giulio, Giuliano Sebastiano, Golia Mirella, Grasso Eleonora, Greco Gabriella, Greco

Giovanna, Guido Sara, Iacono Katia, Infantino Daria, Intermite Claudia, Iommi Massimiliano, La Cognata Mariangela, La

Mendola Concetta Elisa, La Piccirella Raffaele Alberto, La Porta Teresa, La Russa Giovanni, La Russa Marzia, Lalomia

Carmela Patrizia, Laterza Carmen, Lauri Imma, Lauri Marco, Lena Francesca, Lena Roberta, Leo Rosalba, Lezzi De Masi

Federico, Licata Salvatrice, Licenziato Livio, Licenziato Marco, Liuzzi Maria Rosaria, Lo Bianco Leonardo, Lo Presti

Alessandra, Lo Presti Maria Laura, Loffredo Michela, Macrì Simona, Maglie Alessandra, Magri' Maria Alessandra,

Mangiacavallo David Maria, Mangione Cinzia, Marchione Rosalba, Marcone Alessandra, Marzo Alessandro, Mastrosimone

Ilaria Micaela Giovanna, Matera Zaira, Mazzerbo Gabriella, Mazzola Roberta, Medici Maria Vittoria, Mele Donatella,

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Mendola Elena, Milioto Maria Dolores, Minzoni Giovanna Maria, Mistretta Ornella, Mistretta Serena, Modafferi Giovanna,

Montagna Virginia, Morini Alessandro, Motta Raffaella, Muià Simona, Muscaglione Valentina, Norfo Claudia, Novara

Alessandra, Palmieri Carla, Pani Maria, Panuzzo Roberta, Papaianni Pasquale, Pappadà Sonia, Patti Silvia, Pellegrino

Antonio, Perrotti Fania, Petio Luigi Antonio, Piccirillo Domenico, Piccolo Giovanna, Pisanello Francesca, Pompeo Valeria,

Pompilio Maria, Porcu Sara, Presicce Merico Maria, Prinari Chiara, Provenzano Emanuela, Provenzano Isabella, Pulella

Densie, Quarta Marta, Racanelli Vita, Raco Delia, Ramona Amato, Rella Marilinda, Renda Letizia Maria, Rizzo Noemi

Myriam, Rizzo Silvia, Rovedatti Moira, Ruggieri Maria, Sacco Arianna, Sanarica Maria, Santisi Angela Valentina, Santone

Elisabetta, Santoro Angela Rita, Saracino Maria Antonietta, Scaglione Valentina, Scalzone Luana Genyter, Scardino Pietro,

Serina Maria, Serranò Domenica, Sferrazza Calogera, Sgobba Maria Lucia, Sicorello Lucia, Siggia Federica, Sorbo Domenica,

Sosto Anna Elisa, Spalanca Maria, Spataro Francesco, Spedicato Vincenzo, Squillino Romana Francesca, Staiani Marianna,

Surace Filomena Lucia, Suraci Paola, Tambè Stefania, Tamburello Chiara, Termini Salvatore, Terranova Febronia, Toro

Michele, Trinchera Antonio, Trinchini Laura, Trudu Anastasia, Turrisi Sandra, Urbano Viviana, Urru Caterina, Urso

Antonio Angelo, Urso Cinzia, Vaccarella Ilaria, Valenti Cristina, Valenza Erasmo, Varsallone Anna, Vartolo Lucia Agnese,

Vento Francesco, Vilardo Giovanni, Vullo Angelo, Zarbo Domenico, Zezza Matteo, Zisa Barbara, Zito Domenico, Zoccali

Milena

Amministrazione intimata:

- MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA, in persona del Ministro pro

tempore;

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via Giovanni

Falcone, 25, Loc. COPPITO CAP 67100 L'AQUILA

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, in persona del Rettore pro

tempore, con sede nella Salita Melissari, snc, CAP 89124 Reggio Calabria

- LIBERA UNIVERSITÀ MARIA SS ASSUNTA LUMSA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Borgo

S. Angelo, 13, CAP 00193 Roma RM

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via

degli Aldobrandeschi, 190, CAP 00163 Roma RM

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, in persona del Rettore pro tempore, con sede

nella LARGO A. GEMELLI, 1, CAP 20123 MILANO

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Piazza

Umberto I, 1, Palazzo Ateneo CAP 70121 BARI

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Piazza

Tancredi, 7, CAP 73100 LECCE

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via Università,

40, CAP 09123 CAGLIARI

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Cittadella

Universitaria, snc, CAP 94100 Enna

NOTIFICATO ANCHE AI CONTROINTERESSATI

- AMOROSI SILVIA, nata a Lama dei Peligni (CH), il 31/12/1971, C.F. MRSSLV71T71E424X residente in via

Amiterno, 89, 66100 Chieti, (Università degli Studi dell’Aquila, Scuola Primaria);

- AQUILINI MAUANA, nata Rieti, il 29/10/1970, C.F. QLNMNA70R69H282Q, residente in via Nuova, 82, 02100

Rieti, (Università degli Studi dell’Aquila, scuola Secondaria di I grado;

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- LA CORDARA MARINA, nata a Chieti, il 5/06/1966, C.F. LCRMRN66H45C632X, residente in via F. Salamone,

115, 66100 Chieti, (Università degli Studi dell’Aquila, scuola Secondaria di II grado);

- BASSO IRENE, nata il 30/01/1983, residente in via Matteotti,7, 73010 Surbo, (Università degli Studi del Salento,

Scuola Primaria);

- ALTAVILLA ILARIA, nata il 10/01/1991, residente in via Regina Elena, 118, 72021 Francavilla Fontana (BR),

(Università degli Studi del Salento, Scuola Secondaria di I grado);

- CICCARONE CLAUDIA, nata il 05/10/1971, residente in via Sacerdote Paolo Lisi, 19, 72013 Ceglie Messapica

(BR), (Università degli Studi del Salento, Scuola Secondaria di II grado);

- CALVI ROBERTO, nato/a il 11/09/1962, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta,

(Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- TAURINO ANTONELLO, nato/a il 03/07/1980, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi nella

graduatoria definitiva, (Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- ROMAGNONI MARTA MARIA, nato/a il 03/06/1992, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla

prova scritta, (Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- ANDREOSE MARIA PATRIZIA nato/a il 03/07/1978, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi nella

graduatoria definitiva, (Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- PREMATRICOLA 587, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi

di Bari, Scuola Primaria);


di Bari, Scuola Secondaria di I grado);


di Bari, Scuola Secondaria di II grado);

- Z.S., nato/a il 27/12/1981, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi di Cagliari, Scuola Primaria);

- Z.F., nato/a il 19/12/1987, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi di Cagliari, Scuola Secondaria di I grado);

- Z.D., nato/a il 06/06/1973, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi di Cagliari, Scuola Secondaria di II grado);

- DOEL75, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi “Kore”di

Enna, Scuola Secondaria di I grado);

- MOMA84, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi “Kore”di

Enna, Scuola Secondaria di II grado);

- C.F.R. 835272, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Lumsa di

Roma, Scuola Primaria);


Roma, Scuola Secondaria di I grado);

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Roma, Scuola Secondaria di II grado);

- MAMMONE MARGHERITA, nato/a il 31/10/1974, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova

scritta, (Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria, Scuola Secondaria di I grado);

- BARBIERI ANTONELLA MARIA, nato/a il 22/04/1962, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla

prova scritta, (Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria, Scuola Secondaria di II grado);

- F.A. , nato/a il 18/09/1971, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi Europea di Roma, Scuola Secondaria di I grado);

- C.M., nato/a il 30/06/1974, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (

3. Estremi dei provvedimenti impugnati e sunto dei motivi del ricorso introduttivo:

Estremi dei provvedimenti impugnati:

della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila

contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola PRIMARIA)

di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti D'Amico Maria

Domenica, De Luca Antonella, Marcone Alessandra, Santone Elisabetta, Tamburello Chiara;

A.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila


conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola

SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Minzoni Giovanna;

A.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila



SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Chiavaro Federica, Cipriani Zilia, Di Pancrazio Luca, Trinchini Laura;

A.1) della graduatoria nominativa pubblicata in data 26/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Mediterranea

di Reggio Calabria contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità

(scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il

nominativo dei ricorrenti Foti Stefania, Iacono Katia, Modafferi Giovanna, Pellegrino Antonio, Piccolo

Giovanna, Ramona Amato, Serranò Domenica, Suraci Paola, Vartolo Lucia Agnese;

A.2) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA di

Roma contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il


di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Loffredo Michela,

Palmieri Carla;

A.2.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA di



5


ricorrenti Garzone Marialuisa;

A.2.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA

di Roma contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il



ricorrenti Bombardiere Giuseppe, Bruni Ludovica, Carinci Ivana, Garzone Marialuisa, Iommi Massimiliano,

Lauri Imma, Lauri Marco, Sicorello Lucia;

A.3) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi Europea di




ricorrenti Culotta Simone, Gentili Chiara, Morini Alessandro

A.3.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi Europea di




ricorrenti Carretta Michele, Ciocca Irene, Culotta Simone, De Marco Concetta, Di Lorenzo Mariacristina,

Morini Alessandro, Pulella Densie, Sorbo Domenica, Sosto Anna Elisa;

A.4) della graduatoria nominativa pubblicata in data 19/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Cattolica del

Sacro Cuore di Milano contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità

(scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il

nominativo dei ricorrenti Agrusa Gianluca, La Piccirella Raffaele Alberto, Milioto Maria Dolores, Raco Delia,

Scaglione Valentina;

A.4.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 19/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Cattolica

del Sacro Cuore di Milano contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi

di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità

(scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il

nominativo dei ricorrenti Barone Chiara, Caraci Adelaide, Foberti Giuseppe, Rizzo Noemi Myriam, Rovedatti

Moira, Scardino Pietro;

A.5) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari



di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Buzzacchino Serena,

D'Alessandro Sandra, Giasi Nunzia;

A.5.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari




ricorrenti Capozzi Donato, Fabbiano Nicol, Golia Mirella, Intermite Claudia, Leo Rosalba, Maglie Alessandra,

Perrotti Fania, Sgobba Maria Lucia, Squillino Romana Francesca, Urbano Viviana;

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A.5.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari




ricorrenti Capozzi Donato, Caputo Davide, Caramia Gilda, Casciaro Federica, Clemente Angelo, Defazio

Vincenza, Fanelli Maria, Laterza Carmen, Panuzzo Roberta, Perrotti Fania, Piccirillo Domenico, Racanelli

Vita, Rella Marilinda, Santoro Angela Rita, Sgobba Maria Lucia, Toro Michele, Urbano Viviana;

A.6) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del Salento



di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Bonatesta Antonio,

De Razza Cinzia, Mele Donatella;

A.6.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del Salento




ricorrenti Carangelo Antonio, Doronzo Ruggiero, Giglio Eufemia, Lezzi De Masi Federico, Liuzzi Maria

Rosaria, Marzo Alessandro, Prinari Chiara, Quarta Marta;

A.6.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del

Salento contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il



ricorrenti Annalisa D'Antico, Aprile Giannino, Benegiamo Francesco Romano, Biasco Claudia, Calignano

Giuseppina, Carangelo Antonio, Chetta Alida Maria, Costantini Sara, Cuppone Sonia, Distante Valeria,

Doronzo Ruggiero, Elena Blandolino, Giglio Eufemia, Giordano Giulio, Greco Gabriella, Greco Giovanna,

Guido Sara, Lezzi De Masi Federico, Liuzzi Maria Rosaria, Macrì Simona, Montagna Virginia, Pappadà

Sonia, Petio Luigi Antonio, Pisanello Francesca, Presicce Merico Maria, Quarta Marta, Rizzo Silvia, Sanarica

Maria, Saracino Maria Antonietta, Spedicato Vincenzo, Staiani Marianna, Trinchera Antonio, Urso Antonio

Angelo, Urso Cinzia, Zezza Matteo;

A.7) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Cagliari



di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Cordedda Alessandra,

Porcu Sara;

A.7.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Cagliari




ricorrenti Norfo Claudia;

A.7.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di

Cagliari contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il


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ricorrenti Boi Andrea, Norfo Claudia, Trudu Anastasia, Urru Caterina;

A.8) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Enna




ricorrenti Bentivegna Manuela Maria Vittoria, Bonanno Daniela, Buscemi Mariasanta, Di Franco Calogero, Di

Natale Andrea, Ferraro Ilenia, Fiore Rossana, La Mendola Concetta Elisa, La Russa Giovanni, Mazzerbo

Gabriella, Motta Raffaella, Serina Maria, Valenti Cristina;

A.8.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Enna




ricorrenti Alberio Salvatore, Amico Michele Massimiliano, Amoroso Domenico, Aquilina Eloisa Maria,

Arangio Giuseppina, Ballistreri Maria Concetta, Barone Tiziana, Bevilacqua Marzia, Biondi Lina, Bivona

Laura Maria, Bognanno Annamaria, Bonanno Daniela, Bucaria Laura, Buscemi Mariasanta, Cali Rossana,

Calvagna Manuela Alessia Ilaria Maria, Cammarata Antonia, Carbone Riccardo, Cassaro Miriam, Cassaro

Tania, Catania Francesco, Chianetta Genny, Ciccarello Sergio, Cipolla Anna, Compagnone Gisella,

Comparato Antonio, Costanza Irene, Crapa Oriana Maria, Crapanzano Salvatore, Cristina Musumeci, De

Caro Serena, De Castro Giuseppe, Di Franco Calogero, Di Naro Noemi, Di Natale Rossella, Domingo

Francesca, Emma Carmelita, Faldetta Ileana, Falzone Martina Irene Maria, Ferrarella Chiara, Ferraro Ilenia,

Fiore Rossana, Fricano Giuseppe, Gallo Alessandra, Gallo Franca, Garofalo Sara, Giaramita Gaspare, Giglio

Virginia, Giuliano Sebastiano, Grasso Eleonora, Infantino Daria, La Cognata Mariangela, La Porta Teresa, La

Russa Marzia, Lalomia Carmela Patrizia, Lena Francesca, Lena Roberta, Licata Salvatrice, Licenziato Livio,

Licenziato Marco, Lo Bianco Leonardo, Lo Presti Alessandra, Lo Presti Maria Laura, Magri' Maria

Alessandra, Mangiacavallo David Maria, Mangione Cinzia, Marchione Rosalba, Mastrosimone Ilaria Micaela

Giovanna, Matera Zaira, Mazzola Roberta, Medici Maria Vittoria, Mendola Elena, Mistretta Ornella,

Mistretta Serena, Muscaglione Valentina, Novara Alessandra, Pani Maria, Patti Silvia, Pompeo Valeria,

Provenzano Emanuela, Provenzano Isabella, Ruggieri Maria, Sacco Arianna, Serina Maria, Sferrazza

Calogera, Siggia Federica, Spalanca Maria, Spataro Francesco, Tambè Stefania, Termini Salvatore, Terranova

Febronia, Turrisi Sandra, Vaccarella Ilaria, Valenza Erasmo, Varsallone Anna, Vento Francesco, Vilardo

Giovanni, Vullo Angelo, Zarbo Domenico, Zisa Barbara;

B) quale atto presupposto seppur non immediatamente lesivo, del bando di concorso per l’ammissione ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con

disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale Rep.

n. 167/2019 - Prot. n. 9060 del 04/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA all’Articolo 7 -

Prove selettive di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono

ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece,

che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di

scuola cui si riferisce la prova.

B.1) quale atto presupposto seppur non immediatamente lesivo, del bando di concorso per l’ammissione ai Corsi di


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disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N 97

del 4/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA all’Articolo 5 -

Prove di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i

candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla

successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si

riferisce la prova.



disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N.

2036 del 04/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI LUMSA DI ROMA all’Articolo 6 - Test preliminare,

nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei

test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova

scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.




30 del 01/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA all’Articolo 6 - Prove selettive di

accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati

che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva

prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la

prova.



disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale n.

5200 del 13/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE all’Articolo 6 - Prova di




prova.




1414 del 4/3/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO all’Articolo 12 - Prove Scritte,







202 del 6/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO all’Articolo 3 - Prova selettiva di



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prova.



disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale 286

del 12/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI all’Articolo 5 - Prova selettiva di accesso,







10 del 07/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ENNA all’Articolo 3 - Commissione giudicatrice e

articolazione della procedura di ammissione, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta

delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza

e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti

previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

C) analogamente, e sempre quale atto preordinato e pretermesso, del Decreto MIUR n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui

NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni ai corsi TFA sostegno sono ammessi i candidati che

nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e prevede, invece, (all’art. 4, comma 3),

che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di


D) analogamente, e sempre quale atto preordinato e pretermesso, del Decreto MIUR del 30 settembre 2011, recante i

criteri e le modalità per lo svolgimento dei corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di

sostegno, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che

nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, (all’art. 6, comma 4),

che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati che hanno conseguito una votazione non inferiore a

21/30 nella prova di cui al comma 3, pari al doppio dei posti disponibili per gli accessi.

Sunto dei motivi del ricorso:

I ricorrenti - in possesso dei prescritti requisiti - hanno raggiunto tutti un punteggio superiore alla sufficienza nei

test preliminari di accesso ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di

sostegno didattico agli alunni con disabilità;

La selezione dei candidati ammessi ai corsi NON può essere disposta all’inizio delle prove di accesso, escludendo

i candidati che abbiano conseguito un punteggio superiore alla sufficienza nei test preliminari, ma deve avvenire

a valle delle prove di accesso, ossia cumulando i voti delle tre prove (test preselettivo, prova scritta e prova orale)

sostenute dai candidati che, in ciascuna di esse, abbiano superato la soglia di sufficienza (cfr. per analogia sul tema:

TAR Lazio sentenze n. 272/14, n. 284/14, n. 285/14, n. 287/14, n. 326/14, n. 5711/14, n. 5710/14, 13138/14 e n. 327/14;

n. 384/15 n. 1039/15 n. 13138/14 n. 4003/15 n. 4006/15 n. 4018/15 n. 4039/15, 4202/15, 4203/15,4205/15 e 4206/15;

ordinanze nn. 6059/2018; 6060/2018; ma anche sul tema Consiglio di Stato, decreti monocratici n. 5061/2018, 5062/2018,

5066/2018, 5067/2018 e 5068/2018 e successive ordinanze unica per riunione n. 5978 pubblicata del 07.12.2018);

In termini ancora più chiari, la non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari

abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza altera il principio di valutazione congiunta e globale delle prove,

10

previsto dell’art. 400, comma 11, del D. Lgs. n. 297 del 16.04.1994, ai sensi del quale si deve procedere alla valutazione

finale e globale delle prove a condizione che nessuna delle prove disgiuntamente esaminate abbia ottenuto un voto

inferiore alla sufficienza;

La non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un

voto superiore alla sufficienza determina una illegittima segmentazione della procedura concorsuale che, in tal

modo, viene disciplinata da criteri diversi seppur afferenti la stessa graduatoria (21/30 per la prova scritta e orale

e, viceversa, sbarramento più alto per la sola prova preselettiva che, peraltro, concorre alla formazione del punteggio

finale).

La previsione di cui all’art. 4, comma 3, D.M. 92/19 determina una macroscopica disparità di trattamento laddove

taluni concorrenti, in alcuni Atenei, hanno ottenuto l’ammissione alla prova scritta addirittura con un punteggio

pari a 0/30

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 400, COMMA 11, DEL D.LGS. N. 297 DEL 16.04.1994.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 7, COMMA 3, D.P.R. 09.05.1994 N. 487.

VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA DECLINATO SECONDO IL CANONE DELLA RAGIONEVOLEZZA DI CUI

ALL’ART. 3, COMMA 1, DELLA COSTITUZIONE.

VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI PARITÀ DI ACCESSO DEI CITTADINI NEGLI IMPIEGHI PUBBLICI DI CUI AL COMBINATO

DISPOSTO DEGLI ARTT. 97, COMMA 1, 51, COMMA 1, 3, COMMA 1, DELLA COSTITUZIONE.

VIOLAZIONE DEI PRINCIPI MERITOCRATICI DI BUON ANDAMENTO DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA DI CUI ALL’ART.

97, COMMA 1, DELLA COSTITUZIONE.

4. Estremi dei provvedimenti impugnati e sunto dei motivi aggiunti del ricorso:

Estremi dei provvedimenti impugnati:

- delle seguenti graduatorie nominative, come da TABELLA che segue, pubblicate dalle UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA

UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO

MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, contenente l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità di cui al D.M. n. 92 del

08.02.2019 nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti.

Ateneo GRADO D'ISTRUZIONE DECRETO PUBBLICAZIONE

GRADUATORIE FINALI

Universita' Degli Studi Dell'aquila EEEE, SECONDARIA I GRADO e

SECONDARIA II GRADO decreto prot. n. 27296 del 27/06/2019

Universita' Degli Studi Mediterranea Di Reggio Calabria

SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA II GRADO

pubblicato on line il 27/06/2019

Libera Universita' Maria Ss Assunta Lumsa EEEE, SECONDARIA I GRADO e

SECONDARIA II GRADO pubblicato on line il 24/06/2019

Universita' Degli Studi Europea Di Roma SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA II GRADO


Universita' Degli Studi Cattolica Sacro Cuore SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA II GRADO


Universita' Degli Studi Di Bari

EEEE decreto prot. n. 2 del 19/06/2019

SECONDARIA I GRADO decreto prot. n. 3 del 19/06/2019


Universita' Degli Studi Del Salento EEEE, SECONDARIA I GRADO e

SECONDARIA II GRADO pubblicazione on line

Universita' Degli Studi Di Cagliari EEEE, SECONDARIA I GRADO e


11

Universita' Degli Studi Kore Di Enna SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA II GRADO


QUALI ATTI PRESUPPOSTI

- delle graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO

CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA

SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA contenente l’elenco degli ammessi alla prova

scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della

specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola INFANZIA,

scuola PRIMARIA, scuola SECONDARIA I GRADO, scuola SECONDARIA I GRADO) di

cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

- dei bandi di concorso per l’ammissione ai Corsi di formazione per il conseguimento della

specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità ai sensi degli

articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale dalle

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS

ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI

ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA nella parte in cui

NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei

test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla

successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti

nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

- del Decreto MIUR n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui NON si prevede che alla successiva

prova scritta delle preselezioni ai corsi TFA sostegno sono ammessi i candidati che nei test

preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e prevede, invece, (all’art. 4,

comma 3), che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei

posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

del Decreto MIUR del 30 settembre 2011, recante i criteri e le modalità per lo svolgimento dei corsi

di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno, nella parte in cui

NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei

test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, (all’art.

12

6, comma 4), che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati che hanno

conseguito una votazione non inferiore a 21/30 nella prova di cui al comma 3, pari al doppio dei posti

disponibili per gli accessi.

Sunto dei motivi del ricorso per motivi aggiunti:

Con i motivi aggiunti i ricorrenti impugnano le graduatorie delle UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO

CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO

CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI KORE DI ENNA, contenenti l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nelle

parti in cui non contemplano il loro nominativo.

Tali graduatorie sono affette da nullità/illegittimità derivata per gli stessi motivi già illustrati con

il ricorso introduttivo e successivi motivi aggiunti, qui di seguito riassunti in sintesi.

5. Indicazione dei controinteressati:

Indicazione dei controinteressati, genericamente indicati come gli ammessi presso UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO

CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO

CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI KORE DI ENNA, sia alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni

con disabilità sia ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di

sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella parte in cui non contemplano il nominativo dei

ricorrenti (punto 4 ordinanza TAR Lazio – Roma, III bis, n. 836/2019 del 6.2.2019).

6. Indicazione che lo svolgimento del processo può essere seguito:

Consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it attraverso le modalità rese note sul sito medesimo;

7. Indicazione del numero dell’ordinanza con riferimento che con essa è stata autorizzata la

notifica per pubblici proclami:

Ordinanza del TAR Lazio, Sez. III Bis, n. 6487/2019 pubblicata in data 09/10/2019, con la quale è

stata disposta l’integrazione del contraddittorio a carico della parte ricorrente, “nei confronti dei contradittori

necessari sulla base delle modalità indicate con l’ordinanza n. 836 del 2019 del Tar del Lazio.”

8. Testo integrale del ricorso introduttivo

13

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE

PER IL LAZIO – SEDE DI ROMA

RICORSO

CON ISTANZA DI MISURE CAUTELARI

E CON

ISTANZA PER LA DETERMINAZIONE DELLE MODALITA DELLA

NOTIFICAZIONE NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI

**********

Per i sig.ri

Nominativo Ricorrente Ateneo e Ordine di

Scuola

Voto Conseguito

dal Ricorrente

Punteggio utile per l’accesso alla Prova

Scritta

Ateneo e Ordine di Scuola

Voto Conseguito

dal Ricorrente


Scritta

AGRUSA GIANLUCA, C.F. GRSGLC85S15I754P

Università degli studi Cattolica del Sacro

Cuore - Secondaria I Grado

22 23 Università degli studi di

Milano Bicocca - Secondaria II Grado

25 26

ALBERIO SALVATORE, C.F. LBRSVT70P13A056F

Università degli Studi di Enna "Kore" -

Secondaria II Grado 22,5 23,5

AMICO MICHELE MASSIMILIANO, C.F. MCAMHL70R08H792N



AMOROSO DOMENICO, C.F. MRSDNC87R08G511P



ANNALISA D'ANTICO, C.F. DNTNLS82P61B936J

Università degli studi del Salento - Secondaria

II Grado 22,5 26,5

APRILE GIANNINO, C.F. PRLGNN97D29D862Y


II Grado 24 26,5

AQUILINA ELOISA MARIA, C.F. QLNLMR87C45H269O


Secondaria II Grado 22 23,5

ARANGIO GIUSEPPIINA, C.F. RNGGPP75T44I754S



BALLISTRERI MARIA CONCETTA, C.F. BLLMCN79A52G511Y



BARONE CHIARA, C.F. BRNCHR89P66I754I


Cuore - Secondaria II Grado

21,5 25

BARONE TIZIANA, C.F. BRNTZN75D49L219C



BENEGIAMO FRANCESCO ROMANO, C.F. BNGFNC87E24D862E


II Grado 22 26,5

BENTIVEGNA MANUELA MARIA VITTORIA, C.F. BNTMLM75T42G580Y


Secondaria I Grado 21,5 22,5

BEVILACQUA MARZIA, C.F. BVLMRZ89D57D960C



BIASCO CLAUDIA, C.F. BSCCLD65E55D883M


II Grado 21,5 26,5

BIONDI LINA, C.F. BNDLNI83C45A056U



BIVONA LAURA MARIA, C.F. BVNLMR85P52G273T



BOGNANNO ANNAMARIA, C.F. BGNNMR83R48C342P



BOI ANDREA, C.F. BOINDR94C03E281U

Università degli studi di Cagliari - Secondaria II

Grado 21,5 24

14

BOMBARDIERE GIUSEPPE, C.F. BMBGPP76C03I725H

Università degli studi LUMSA di Roma -

Secondaria II Grado 23 25

BONANNO DANIELA, C.F. BNNDNL90E56A089R


Secondaria I Grado 22 22,5



BONATESTA ANTONIO, C.F. BNTNTN72M14E506Q

Università degli studi del Salento - PRIMARIA

22 22,5

BRUNI LUDOVICA, C.F. BRNLVC76E46I838E



BUCARIA LAURA, C.F. BCRLRA82A47H700T



BUSCEMI MARIASANTA, C.F. BSCMSN84D58C342C





BUZZACCHINO SERENA, C.F. BZZSRN79L69L049Z

Università degli Studi di Bari - PRIMARIA

22 22,5

CALI ROSSANA, C.F. CLARSN90R53G273V



CALIGNANO GIUSEPPINA, C.F. CLGGPP73P44D006G


II Grado 24,5 26,5

CALVAGNA MANUELA ALESSIA ILARIA MARIA, C.F. CLVMLL80A48C342K



CAMMARATA ANTONIA, C.F. CMMNTN85H46F061R



CAPOZZI DONATO, C.F. CPZDNT80C25A662U

Università degli Studi di Bari - Secondaria I

Grado 22,5 23,5

Università degli Studi di Bari - Secondaria II

Grado 22 23,5

CAPUTO DAVIDE, C.F. CPTDVD85T15A225S


Grado 22,5 23,5

CARACI ADELAIDE, C.F. CRCDLD76L65B202Q



22 25

CARAMIA GILDA, C.F. CRMGLD87C63E205P


Grado 22,5 23,5

CARANGELO ANTONIO, C.F. CRNNTN79R25L419R


I Grado 23 23,5


II Grado 23,5 26,5

CARBONE RICCARDO, C.F. CRBRCR84B07G273W



CARINCI IVANA, C.F. CRNVNI74L41I838N



CARRETTA MICHELE, C.F. CRRMHL65C25F104U

Università Europea di Roma - Secondaria II

Grado 22 24

CARTELLA' CLAUDIA, C.F. CRTCLD81R43M126J

Università degli studi Mediterranea di Reggio Calabria - Secondaria II

Grado

22,5 24,5

CASCIARO FEDERICA, C.F. CSCFRC86B41D851V


Grado 22 23,5

CASSARO MIRIAM, C.F. CSSMRM81E66G273M



CASSARO TANIA, C.F. CSSTNA76A51A089D



CATANIA FRANCESCO, C.F. CTNFNC77D19C351I



CERAVOLO RUGGERO, C.F. CRVRGR68E15L063W


Grado

21,5 24,5

15

CHETTA ALIDA MARIA, C.F. CHTLMR75T53D862X


II Grado 24,5 26,5

CHIANETTA GENNY, C.F. CHNGNY90E62A089X



CHIAVARO FEDERICA, C.F. CHVFRC85A52A485Y

Università degli Studi dell'Aquila - Secondaria

II Grado 22,5 25

CICCARELLO SERGIO, C.F. CCCSRG77A29F158R



CIOCCA IRENE, C.F. CCCRNI81L52H501H


Grado 23 24

CIPOLLA ANNA, C.F. CPLNNA72A62G273J



CIPRIANI ZILIA, C.F. CPRZLI81S44G482I


II Grado 24,5 25

CLEMENTE ANGELO, C.F. CLMNGL70C20A225O


Grado 21 23,5

COMPAGNONE GISELLA, C.F. CMPGLL86E48E536D



COMPARATO ANTONIO, C.F. CMPNTN70D12Z133V



CONDÒ MICHELE, C.F. CNDMHL61R25H224X


Grado

22 24,5

CORDEDDA ALESSANDRA, C.F. CRDLSN73S58B354N

Università degli studi di Cagliari - PRIMARIA

22 22,5

COSTANTINI SARA, C.F. CSTSRA76P70F842A


II Grado 24,5 26,5

COSTANZA IRENE, C.F. CSTRNI80S47G273D



CRAPA ORIANA MARIA, C.F. CRPRMR90P54A089P



CRAPANZANO SALVATORE, C.F. CRPSVT83B19A089Q



CRINÒ VALENTINA, C.F. CRNVNT84S47G082W


Grado

22,5 24,5

CRISTINA MUSUMECI, C.F. MSMCST88H68C351O



CULOTTA SIMONE, C.F. CLTSMN87R14I480T

Università Europea di Roma - Secondaria I

Grado 22,5 24


Grado 21,5 24

CUPPONE SONIA, C.F. CPPSNO76D53F842U


II Grado 22,5 26,5

D'ALESSANDRO SANDRA, C.F. DLSSDR75S50C975Z


22 22,5

D'AMICO MARIA DOMENICA, C.F. DMCMDM81H59E435R

Università degli Studi dell'Aquila - PRIMARIA

21 21,5

DE CARO SERENA, C.F. DCRSRN84L67A089G



DE CASTRO GIUSEPPE, C.F. DCSGPP73T10A089H



DE LUCA ANTONELLA, C.F. DLCNNL81L50L103L


21 21,5

DE MARCO CONCETTA, C.F. DMRCCT83P64B963Y


23,5 24

16

Grado

DE RAZZA CINZIA, C.F. DRZCNZ78R64I462O


22 22,5

DEFAZIO VINCENZA, C.F. DFZVCN93R61A669Y


Grado 23 23,5

DI FRANCO CALOGERO, C.F. DFRCGR95A16E573Y





DI LORENZO MARIACRISTINA, C.F. DLRMCR75A66H501U


Grado 22,5 24

DI NARO NOEMI, C.F. DNRNMO87B42G273D



DI NATALE ANDREA, C.F. DNTNDR78E07G273R



DI NATALE ROSSELLA, C.F. DNTRSL83D65G273R



DI PANCRAZIO LUCA, C.F. DPNLCU87H28L103E

Università degli studi dell'Aquila - Secondaria

II Grado 22 25

DISTANTE VALERIA, C.F. DSTVLR70L43E506P


II Grado 24,5 26,5

DOMINGO FRANCESCA, C.F. DMNFNC92T51D423Z



DORONZO RUGGIERO, C.F. DRNRGR84E12A669R


I Grado 22,5 23,5


II Grado 25 26,5

ELENA BLANDOLINO, C.F. BLNLNE75A58I549D


II Grado 25,5 26,5

EMMA CARMELITA, C.F. MMECML78L46H792A



FABBIANO NICOL, C.F. FBBNCL87T47L328N

Università' degli studi di Bari - Secondaria I

Grado 23 23,5

FALDETTA ILEANA, C.F. FLDLNI89C51A089I



FALZONE MARTINA IRENE MARIA, C.F. FLZMTN90T56L682Y



FANELLI MARIA, C.F. FNLMRA81C64H096S


Grado 23 23,5

FERRARELLA CHIARA, C.F. FRRCHR82R41A176Z



FERRARO ILENIA, C.F. FRRLNI80B45M088X





Fiore Rossana, C.F. FRIRSN83C51B315P





FOBERTI GIUSEPPE, C.F. FBRGPP78S09F158D



24,5 25

FOTI STEFANIA, C.F. FTOSFN72A44H224N


Grado

23 24,5

FRICANO GIUSEPPE, C.F. FRCGPP90E21G273M



GALLO ALESSANDRA, C.F. GLLLSN91A70G273S



GALLO FRANCA, C.F. GLLFNC68M46I533S


21,5 23,5

17

Secondaria II Grado

GAROFALO SARA, C.F. GRFSNL87M50A494P



GARZONE MARIALUISA, C.F. GRZMLS73P60H501J

Università degli studi LUMSA di Roma - Secondaria I Grado

24 25 Università degli studi LUMSA di Roma -


GENTILI CHIARA, C.F. GNTCHR86L60H501E


Grado 21 24

GIARAMITA GASPARE, C.F. GRMGPR86C26C286X



GIASI NUNZIA, C.F. GSINNZ80T49L049X


22 22,5

GIGLIO EUFEMIA, C.F. GGLFME78B65F052I


I Grado 22 23,5


II Grado 23 26,5

GIGLIO VIRGINIA, C.F. GGLVGN75D45A089U



GIORDANO GIULIO, C.F. GRDGLI92C25C978T


II Grado 21,5 26,5

GIULIANO SEBASTIANO, C.F. GLNSST87A08I754Y



GOLIA MIRELLA, C.F. GLOMLL71M67L049E


Grado 22 23,5

GRASSO ELEONORA, C.F. GRSLNR76P51I754G



GRECO GABRIELLA, C.F. GRCGRL74M56E882B


II Grado 25 26,5

GRECO GIOVANNA, C.F. GRCGNN79S54B506B


II Grado 26 26,5

GUIDO SARA, C.F. GDUSRA88P43H793L


II Grado 25 26,5

IACONO KATIA, C.F. CNIKTA88B48A089L


Grado

23,5 24,5

INFANTINO DARIA, C.F. NFNDRA84P43A089T



INTERMITE CLAUDIA, C.F. NTRCLD78A66E882J


Grado 23 23,5

IOMMI MASSIMILIANO, C.F. MMIMSM64L17L117Z


Secondaria II Grado 24,5 25

LA COGNATA MARIANGELA, C.F. LCGMNG64M42E573G



LA MENDOLA CONCETTA ELISA, C.F. LMNCCT80L67H792Q



LA PICCIRELLA RAFFAELE, ALBERTO, C.F. LPCRFL89P03I158F



22 23

LA PORTA TERESA, C.F. LPRTRS74P68A089V



LA RUSSA GIOVANNI, C.F. LRSGNN74P10D514U



LA RUSSA MARZIA, C.F. LRSMRZ75D61A089N



LALOMIA CARMELA PATRIZIA, C.F. LLMCML68R63B602Z



18

LATERZA CARMEN, C.F. LTRCMN87P48H096S


Grado 21,5 23,5

LAURI IMMA, C.F. LRAMMI84P42B963A



LAURI MARCO, C.F. LRAMRC78C16B963V



LENA FRANCESCA, C.F. LNEFNC84R44G273S



LENA ROBERTA, C.F. LNERRT90B59I533S



LEO ROSALBA, C.F. LEORLB83E66F027O


Grado 21 23,5

LEZZI DE MASI FEDERICO, C.F. LZZFRC91R19I119T


I Grado 21 23,5


II Grado 22,5 26,5

LICATA SALVATRICE, C.F. LCTSVT78T68A089F



LICENZIATO LIVIO, C.F. LCNLVI87M08G580Q



LICENZIATO MARCO, C.F. LCNMRC93R21G580G



LIUZZI MARIA ROSARIA, C.F. LZZMRS72R47B808V


I Grado 22 23,5


II Grado 25 26,5

LO BIANCO LEONARDO, C.F. LBNLRD70E12G273A



LO PRESTI ALESSANDRA, C.F. LPRLSN86C61A089Z



LO PRESTI MARIA LAURA, C.F. LPRMLR86S47A089S



LOFFREDO MICHELA, C.F. LFFMHL88L64A512X


PRIMARIA 21,5 22

MACRÌ SIMONA, C.F. MCRSMN71E50D223X


II Grado 25,5 26,5

MAGLIE ALESSANDRA, C.F. MGLLSN93A53L419N


Grado 23 23,5

MAGRI' MARIA ALESSANDRA, C.F. MGRMLS86P65G273I



MANGIACAVALLO DAVID MARIA, C.F. MNGDDM81D17I533O



MANGIONE CINZIA, C.F. MNGCNZ84R55G288Y



MARCHIONE ROSALBA, C.F. MRCRLB78R45G348S



MARCONE ALESSANDRA, C.F. MRCLSN73A48L103I

Università degli studi dell'Aquila - PRIMARIA

21 21,5

MARZO ALESSANDRO, C.F. MRZLSN85D19D851S


I Grado 22 23,5

MASTROSIMONE ILARIA MICAELA GIOVANNA, C.F. MSTLMC73H58G273L



MATERA ZAIRA, C.F. MTRZRA81A67B429Z



MAZZERBO GABRIELLA, C.F. MZZGRL79C65E573Q


21,5 22,5

19

Secondaria I Grado

MAZZOLA ROBERTA, C.F. MZZRRT90B46G273T



MEDICI MARIA VITTORIA, C.F. MDCMVT84C57D976H



MELE DONATELLA, C.F. MLEDTL80R62E205W


21,5 22,5

MENDOLA ELENA, C.F. MNDLNE73P44G273E



MILIOTO MARIA DOLORES, C.F. MLTMDL75P48C351F



22,5 23

MINZONI GIOVANNA MARIA, C.F. MNZGNN77E47E323L


I Grado 23,5 24

MISTRETTA ORNELLA, C.F. MSTRLL83L56G273X



MISTRETTA SERENA, C.F. MSTSRN80R68G273K



MODAFFERI GIOVANNA, C.F. MDFGNN87H68H224I


Grado

23 24,5

MONTAGNA VIRGINIA, C.F. MNTVGN70S57I549J


II Grado 23 26,5

MORINI ALESSANDRO, C.F. MRNLSN72A13A269V


Grado 21,5 24


Grado 21,5 24

MOTTA RAFFAELLA, C.F. MTTRFL70M46G580S



MUIÀ SIMONA, C.F. MUISMN79E60I725G


Grado

22,5 24,5

MUSCAGLIONE VALENTINA, C.F. MSCVNT79S43G273T



NORFO CLAUDIA, C.F. NRFCLD72M42B354X

Università degli studi di Cagliari - Secondaria I

Grado 22 23


Grado 22 24

NOVARA ALESSANDRA, C.F. NVRLSN92E42D423R



PALMIERI CARLA, C.F. PLMCRL73M58F839H


PRIMARIA 21 22

PANI MARIA, C.F. PNAMRA79E45I356U



PANUZZO ROBERTA, C.F. PNZRRT86R70A662U


Grado 21 23,5

PAPAIANNI PASQUALE, C.F. PPNPQL87T03E041W


Grado

21 24,5

PAPPADÀ SONIA, C.F. PPPSNO67S67Z133J


II Grado 22,5 26,5

PATTI SILVIA, C.F. PTTSLV77D61C573P



PELLEGRINO ANTONIO, C.F. PLLNTN79S13H224X


Grado

24 24,5

PERROTTI FANIA, C.F. PRRFNA97E63A662Z


25 23,5 Università degli Studi di

Bari - Secondaria II 22 23,5

20

Grado Grado

PETIO LUIGI ANTONIO, C.F. PTELNT79L14G751T


II Grado 21 26,5

PICCIRILLO DOMENICO, C.F. PCCDNC83B25L049F


Grado 22 23,5

PICCOLO GIOVANNA, C.F. PCCGNN66A52C747R


Grado

23 24,5

PISANELLO FRANCESCA, C.F. PSNFNC83D67D883B


II Grado 21 26,5

POMPEO VALERIA, C.F. PMPVLR81A41C286L



POMPILIO MARIA, C.F. PMPMRA77H42G288W


Grado

22,5 24,5

PORCU SARA, C.F. PRCSRA80M50B354M


21 22,5

PRESICCE MERICO MARIA, C.F. PRSMRA70D60E506L


II Grado 25,5 26,5

PRINARI CHIARA, C.F. PRNCHR83E41D969G


I Grado 22,5 23,5

PROVENZANO EMANUELA, C.F. PRVMNL91B59D009Q



PROVENZANO ISABELLA, C.F. PRVSLL86M52G273L



PULELLA DENSIE, C.F. PLLDNS88A57F839B


Grado 21 24

QUARTA MARTA, C.F. QRTMRT94B52H793V


I Grado 22 23,5


II Grado 24,5 26,5

RACANELLI VITA, C.F. RCNVTI83H42A662R


Grado 21,5 23,5

RACO DELIA, C.F. RCADLE76A47F537B



21 23

RAMONA AMATO, C.F. MTARMN84S41C710Q


Grado

24 24,5

RELLA MARILINDA, C.F. RLLMLN85A65A285S


Grado 22 23,5

RENDA LETIZIA MARIA, C.F. RNDLZM63R67F537F


Grado

21 24,5

RIZZO NOEMI MYRIAM, C.F. RZZNMY92D58L682W



22 25

RIZZO SILVIA, C.F. RZZSLV73D52A281T


II Grado 26 26,5

ROVEDATTI MOIRA, C.F. RVDMRO77H63C751S



24,5 25

RUGGIERI MARIA, C.F. RGGMRA81M50G273O



SACCO ARIANNA, C.F. SCCRNN82C53C286H



SANARICA MARIA, C.F. Università degli studi 23 26,5

21

SNRMRA70L48Z133C del Salento - Secondaria II Grado

SANTISI ANGELA VALENTINA, C.F. SNTNLV82R52H224J

Università degli studi Mediterranea di Reggio Calabria - Secondaria I

Grado

21 21,5


Grado

23,5 24,5

SANTONE ELISABETTA, C.F. SNTLBT78C63E243C


21 21,5

SANTORO ANGELA RITA, C.F. SNTNLR90E59F152O


Grado 22 23,5

SARACINO MARIA ANTONIETTA, C.F. SRCMNT69B48G136A


II Grado 22 26,5

SCAGLIONE VALENTINA, C.F. SCGVNT84L55F205B



22,5 23

SCALZONE LUANA GENYTER, C.F. SCLLGN85S63F537O


Grado

21,5 24,5

SCARDINO PIETRO, C.F. SCRPTR84B13Z112A



24,5 25

SERINA MARIA, C.F. SRNMRA72R42D960G





SERRANÒ DOMENICA, C.F. SRRDNC88H70H224H


Grado

23 24,5

SFERRAZZA CALOGERA, C.F. SFRCGR74C65A089E



SGOBBA MARIA LUCIA, C.F. SGBMLC74T45C134Y


Grado 21 23,5


Grado 22,5 23,5

SICORELLO LUCIA, C.F. SCRLCU79R46I356Q



SIGGIA FEDERICA, C.F. SGGFRC92D51I533K



SORBO DOMENICA, C.F. SRBDNC84M48A509W


Grado 21 24

SOSTO ANNA ELISA, C.F. SSTNLS69P59D005T


Grado 21,5 24

SPALANCA MARIA, C.F. SPLMRA80B68A089V



SPATARO FRANCESCO, C.F. SPTFNC74R29G273P



SPEDICATO VINCENZO, C.F. SPDVCN84E09B506Z


II Grado 26 26,5

SQUILLINO ROMANA FRANCESCA, C.F. SQLRNF78C44L049Y


Grado 23 23,5

STAIANI MARIANNA, C.F. STNMNN89A67B506V


II Grado 22 26,5

SURACE FILOMENA LUCIA, C.F. SRCFMN93H45H224V


Grado

22 24,5

SURACI PAOLA, C.F. SRCPLA70D66H224R


Grado

23,5 24,5

TAMBÈ STEFANIA, C.F. TMBSFN83P49C342I



22

TAMBURELLO CHIARA, C.F. TMBCHR65S53M082C


21 21,5

TERMINI SALVATORE, C.F. TRMSVT91B03H700U



TERRANOVA FEBRONIA, C.F. TRRFRN74C63C351O



TORO MICHELE, C.F. TROMHL91L03H096R


Grado 22 23,5

TRINCHERA ANTONIO, C.F. TRNNTN70L28C978A


II Grado 22 26,5

TRINCHINI LAURA, C.F. TRNLRA81T41G492H


II Grado 24 25

TRUDU ANASTASIA, C.F. TRDNTS77A53B354M


Grado 23,5 24

TURRISI SANDRA, C.F. TRRSDR72M69C342H



URBANO VIVIANA, C.F. RBNVVN80A54A662D


Grado 22 23,5


Grado 22,5 23,5

URRU CATERINA, C.F. RRUCRN77C47B314C


Grado 23,5 24

URSO ANTONIO ANGELO, C.F. RSUNNN85A29G751I


II Grado 24,5 26,5

URSO CINZIA, C.F. RSUCNZ72S65F221V


II Grado 24,5 26,5

VACCARELLA ILARIA, C.F. VCCLRI83A60G273V



VALENTI CRISTINA, C.F. VLNCST89H44E536L



VALENZA ERASMO, C.F. VLNRSM83A25G273P



VARSALLONE ANNA, C.F. VRSNNA82P67B428U



VARTOLO LUCIA AGNESE, C.F. VRTLGN88R53H224U


Grado

23 24,5

VENTO FRANCESCO, C.F. VNTFNC84P03C286X



VILARDO GIOVANNI, C.F. VLRGNN71E27F943V



VULLO ANGELO, C.F. VLLNGL87M06A089X



ZARBO DOMENICO, C.F. ZRBDNC84M23G273K



ZEZZA MATTEO, C.F. ZZZMTT95S19E815F


II Grado 22 26,5

ZISA BARBARA, C.F. ZSIBBR76S41H163H



ZITO DOMENICO, C.F. ZTIDNC85B13F112Z


Grado

21 24,5

ZOCCALI MILENA, C.F. ZCCMLN91A47H224W


21 24,5

23

Grado

tutti rappresentati e difesi, giuste procure in calce al ricorso introduttivo, dagli Avv.ti Fabio Ganci, C.F. GNC FBA 71A01 G273 E, PEC

[email protected] del foro di Palermo, e Walter Miceli, C.F. MCL WTR 71C17 G273 N, PEC [email protected] del foro di Palermo, con

studio in Monreale (PA), nella Via Roma, 48, tel/fax 0916419038, elettivamente domiciliati in Roma nella Via Ottaviano, 9, presso e nello studio dell’Avv.

Salvatore Russo, con espressa dichiarazione di voler ricevere le comunicazioni di cancelleria presso il numero di fax 0916419038 oppure agli indirizzi PEC

[email protected], [email protected]

CONTRO

- MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA, in persona del Ministro pro tempore, con sede in Roma nel

Viale Trastevere, 76/A, C.F. 80185250588;

CONTRO

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via Giovanni Falcone, 25, Loc. COPPITO

CAP 67100 L'AQUILA

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Salita

Melissari, snc, CAP 89124 Reggio Calabria

- LIBERA UNIVERSITÀ MARIA SS ASSUNTA LUMSA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Borgo S. Angelo, 13, CAP 00193

Roma RM

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via degli Aldobrandeschi, 190, CAP

00163 Roma RM

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella LARGO A. GEMELLI, 1,

CAP 20123 MILANO

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Piazza Umberto I, 1, Palazzo

Ateneo CAP 70121 BARI

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Piazza Tancredi, 7, CAP 73100 LECCE

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Via Università, 40, CAP 09123 CAGLIARI

- UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, in persona del Rettore pro tempore, con sede nella Cittadella Universitaria, snc, CAP 94100

Enna

- RESISTENTI

E NEI CONFRONTI DI

- AMOROSI SILVIA, nata a Lama dei Peligni (CH), il 31/12/1971, C.F. MRSSLV71T71E424X residente in via Amiterno, 89, 66100 Chieti,

(Università degli Studi dell’Aquila, Scuola Primaria);

- AQUILINI MAUANA, nata Rieti, il 29/10/1970, C.F. QLNMNA70R69H282Q, residente in via Nuova, 82, 02100 Rieti, (Università degli Studi

dell’Aquila, scuola Secondaria di I grado;

- LA CORDARA MARINA, nata a Chieti, il 5/06/1966, C.F. LCRMRN66H45C632X, residente in via F. Salamone, 115, 66100 Chieti, (Università

degli Studi dell’Aquila, scuola Secondaria di II grado);

- BASSO IRENE, nata il 30/01/1983, residente in via Matteotti,7, 73010 Surbo, (Università degli Studi del Salento, Scuola Primaria);

- ALTAVILLA ILARIA, nata il 10/01/1991, residente in via Regina Elena, 118, 72021 Francavilla Fontana (BR), (Università degli Studi del

Salento, Scuola Secondaria di I grado);

- CICCARONE CLAUDIA, nata il 05/10/1971, residente in via Sacerdote Paolo Lisi, 19, 72013 Ceglie Messapica (BR), (Università degli Studi del

Salento, Scuola Secondaria di II grado);

- CALVI ROBERTO, nato/a il 11/09/1962, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Cattolica

del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- TAURINO ANTONELLO, nato/a il 03/07/1980, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi nella graduatoria definitiva, (Università

degli Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- ROMAGNONI MARTA MARIA, nato/a il 03/06/1992, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi Cattolica del Sacro Cuore, Scuola Secondaria di I grado);

- ANDREOSE MARIA PATRIZIA nato/a il 03/07/1978, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi nella graduatoria definitiva,


- PREMATRICOLA 587, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Bari, Scuola Primaria);

- PREMATRICOLA 607, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Bari, Scuola Secondaria di I

grado);

24

- PREMATRICOLA 923, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Bari, Scuola Secondaria di

II grado);

- Z.S., nato/a il 27/12/1981, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Cagliari, Scuola

Primaria);

- Z.F., nato/a il 19/12/1987, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Cagliari, Scuola

Secondaria di I grado);

- Z.D., nato/a il 06/06/1973, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi di Cagliari, Scuola

Secondaria di II grado);

- DOEL75, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi “Kore”di Enna, Scuola Secondaria di I

grado);

- MOMA84, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi “Kore”di Enna, Scuola Secondaria di II

grado);

- C.F.R. 835272, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Lumsa di Roma, Scuola Primaria);

- C.F.R. 836446, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Lumsa di Roma, Scuola Secondaria di I

grado);

- C.F.R. 835484, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Lumsa di Roma, Scuola Secondaria di

II grado);

- MAMMONE MARGHERITA, nato/a il 31/10/1974, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi

Mediterranea di Reggio Calabria, Scuola Secondaria di I grado);

- BARBIERI ANTONELLA MARIA, nato/a il 22/04/1962, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli

Studi Mediterranea di Reggio Calabria, Scuola Secondaria di II grado);

- F.A. , nato/a il 18/09/1971, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Europea di Roma, Scuola


- C.M., nato/a il 30/06/1974, individuato/a nell’ultima posizione degli ammessi alla prova scritta, (Università degli Studi Europea di Roma,

Scuola Secondaria di II grado);

- CONTROINTERESSATI

PER L’ANNULLAMENTO

PREVIA CONCESSIONE DI PROVVEDIMENTI CAUTELARI

A) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila contenente l’elenco degli ammessi

alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli

alunni con disabilità (scuola PRIMARIA) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti D'Amico

Maria Domenica, De Luca Antonella, Marcone Alessandra, Santone Elisabetta, Tamburello Chiara;

A.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila contenente l’elenco degli

ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno

didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il

nominativo dei ricorrenti Minzoni Giovanna;

A.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi dell’Aquila contenente l’elenco degli


didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il

nominativo dei ricorrenti Chiavaro Federica, Cipriani Zilia, Di Pancrazio Luca, Trinchini Laura;

A.1) della graduatoria nominativa pubblicata in data 26/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria contenente

l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività

di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non

contempla il nominativo dei ricorrenti Foti Stefania, Iacono Katia, Modafferi Giovanna, Pellegrino Antonio, Piccolo Giovanna, Ramona

Amato, Serranò Domenica, Suraci Paola, Vartolo Lucia Agnese;

25

A.2) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA di Roma contenente l’elenco degli


didattico agli alunni con disabilità (scuola PRIMARIA) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Loffredo Michela, Palmieri Carla;

A.2.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA di Roma contenente l’elenco

degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di

sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla

il nominativo dei ricorrenti Garzone Marialuisa;

A.2.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi LUMSA di Roma contenente l’elenco


sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non

contempla il nominativo dei ricorrenti Bombardiere Giuseppe, Bruni Ludovica, Carinci Ivana, Garzone Marialuisa, Iommi Massimiliano,

Lauri Imma, Lauri Marco, Sicorello Lucia;

A.3) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi Europea di Roma contenente l’elenco degli



nominativo dei ricorrenti Culotta Simone, Gentili Chiara, Morini Alessandro

A.3.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi Europea di Roma contenente l’elenco


sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non

contempla il nominativo dei ricorrenti Carretta Michele, Ciocca Irene, Culotta Simone, De Marco Concetta, Di Lorenzo Mariacristina,

Morini Alessandro, Pulella Densie, Sorbo Domenica, Sosto Anna Elisa;

A.4) della graduatoria nominativa pubblicata in data 19/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore di Milano

contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in

cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Agrusa Gianluca, La Piccirella Raffaele Alberto, Milioto Maria Dolores, Raco Delia, Scaglione

Valentina;

A.4.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 19/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi Cattolica del Sacro Cuore di Milano

contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in

cui non contempla il nominativo dei ricorrenti Barone Chiara, Caraci Adelaide, Foberti Giuseppe, Rizzo Noemi Myriam, Rovedatti Moira,

Scardino Pietro;

A.5) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari contenente l’elenco degli ammessi alla

prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli

alunni con disabilità (scuola PRIMARIA) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti

Buzzacchino Serena, D'Alessandro Sandra, Giasi Nunzia;

A.5.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari contenente l’elenco degli ammessi

alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico

agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Capozzi Donato, Fabbiano Nicol, Golia Mirella, Intermite Claudia, Leo Rosalba, Maglie Alessandra, Perrotti Fania, Sgobba

Maria Lucia, Squillino Romana Francesca, Urbano Viviana;

A.5.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 30/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Bari contenente l’elenco degli ammessi


agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Capozzi Donato, Caputo Davide, Caramia Gilda, Casciaro Federica, Clemente Angelo, Defazio Vincenza, Fanelli Maria,

Laterza Carmen, Panuzzo Roberta, Perrotti Fania, Piccirillo Domenico, Racanelli Vita, Rella Marilinda, Santoro Angela Rita, Sgobba

Maria Lucia, Toro Michele, Urbano Viviana;

A.6) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del Salento contenente l’elenco degli ammessi


agli alunni con disabilità (scuola PRIMARIA) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti

Bonatesta Antonio, De Razza Cinzia, Mele Donatella;

A.6.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del Salento contenente l’elenco degli


26


nominativo dei ricorrenti Carangelo Antonio, Doronzo Ruggiero, Giglio Eufemia, Lezzi De Masi Federico, Liuzzi Maria Rosaria, Marzo

Alessandro, Prinari Chiara, Quarta Marta;

A.6.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 27/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi del Salento contenente l’elenco degli



nominativo dei ricorrenti Annalisa D'Antico, Aprile Giannino, Benegiamo Francesco Romano, Biasco Claudia, Calignano Giuseppina,

Carangelo Antonio, Chetta Alida Maria, Costantini Sara, Cuppone Sonia, Distante Valeria, Doronzo Ruggiero, Elena Blandolino, Giglio

Eufemia, Giordano Giulio, Greco Gabriella, Greco Giovanna, Guido Sara, Lezzi De Masi Federico, Liuzzi Maria Rosaria, Macrì Simona,

Montagna Virginia, Pappadà Sonia, Petio Luigi Antonio, Pisanello Francesca, Presicce Merico Maria, Quarta Marta, Rizzo Silvia,

Sanarica Maria, Saracino Maria Antonietta, Spedicato Vincenzo, Staiani Marianna, Trinchera Antonio, Urso Antonio Angelo, Urso

Cinzia, Zezza Matteo;

A.7) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Cagliari contenente l’elenco degli ammessi


agli alunni con disabilità (scuola PRIMARIA) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei ricorrenti

Cordedda Alessandra, Porcu Sara;

A.7.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Cagliari contenente l’elenco degli



nominativo dei ricorrenti Norfo Claudia;

A.7.TER) della graduatoria nominativa pubblicata in data 17/04/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Cagliari contenente l’elenco degli



nominativo dei ricorrenti Boi Andrea, Norfo Claudia, Trudu Anastasia, Urru Caterina;

A.8) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Enna contenente l’elenco degli ammessi alla

prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli

alunni con disabilità (scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Bentivegna Manuela Maria Vittoria, Bonanno Daniela, Buscemi Mariasanta, Di Franco Calogero, Di Natale Andrea, Ferraro

Ilenia, Fiore Rossana, La Mendola Concetta Elisa, La Russa Giovanni, Mazzerbo Gabriella, Motta Raffaella, Serina Maria, Valenti

Cristina;

A.8.BIS) della graduatoria nominativa pubblicata in data 02/05/2019 sul sito dell’Università degli Studi di Enna contenente l’elenco degli ammessi


agli alunni con disabilità (scuola SECONDARIA II GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contempla il nominativo dei

ricorrenti Alberio Salvatore, Amico Michele Massimiliano, Amoroso Domenico, Aquilina Eloisa Maria, Arangio Giuseppina, Ballistreri

Maria Concetta, Barone Tiziana, Bevilacqua Marzia, Biondi Lina, Bivona Laura Maria, Bognanno Annamaria, Bonanno Daniela,

Bucaria Laura, Buscemi Mariasanta, Cali Rossana, Calvagna Manuela Alessia Ilaria Maria, Cammarata Antonia, Carbone Riccardo,

Cassaro Miriam, Cassaro Tania, Catania Francesco, Chianetta Genny, Ciccarello Sergio, Cipolla Anna, Compagnone Gisella, Comparato

Antonio, Costanza Irene, Crapa Oriana Maria, Crapanzano Salvatore, Cristina Musumeci, De Caro Serena, De Castro Giuseppe, Di

Franco Calogero, Di Naro Noemi, Di Natale Rossella, Domingo Francesca, Emma Carmelita, Faldetta Ileana, Falzone Martina Irene

Maria, Ferrarella Chiara, Ferraro Ilenia, Fiore Rossana, Fricano Giuseppe, Gallo Alessandra, Gallo Franca, Garofalo Sara, Giaramita

Gaspare, Giglio Virginia, Giuliano Sebastiano, Grasso Eleonora, Infantino Daria, La Cognata Mariangela, La Porta Teresa, La Russa

Marzia, Lalomia Carmela Patrizia, Lena Francesca, Lena Roberta, Licata Salvatrice, Licenziato Livio, Licenziato Marco, Lo Bianco

Leonardo, Lo Presti Alessandra, Lo Presti Maria Laura, Magri' Maria Alessandra, Mangiacavallo David Maria, Mangione Cinzia,

Marchione Rosalba, Mastrosimone Ilaria Micaela Giovanna, Matera Zaira, Mazzola Roberta, Medici Maria Vittoria, Mendola Elena,

Mistretta Ornella, Mistretta Serena, Muscaglione Valentina, Novara Alessandra, Pani Maria, Patti Silvia, Pompeo Valeria, Provenzano

Emanuela, Provenzano Isabella, Ruggieri Maria, Sacco Arianna, Serina Maria, Sferrazza Calogera, Siggia Federica, Spalanca Maria,

Spataro Francesco, Tambè Stefania, Termini Salvatore, Terranova Febronia, Turrisi Sandra, Vaccarella Ilaria, Valenza Erasmo,

Varsallone Anna, Vento Francesco, Vilardo Giovanni, Vullo Angelo, Zarbo Domenico, Zisa Barbara;

B) quale atto presupposto seppur non immediatamente lesivo, del bando di concorso per l’ammissione ai Corsi di formazione per il conseguimento

della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a.

2018/2019) emanato con Decreto Rettorale Rep. n. 167/2019 - Prot. n. 9060 del 04/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DELL'AQUILA all’Articolo 7 - Prove selettive di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni

27

sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova


B.1) quale atto presupposto seppur non immediatamente lesivo, del bando di concorso per l’ammissione ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M.

249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N 97 del 4/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI

REGGIO CALABRIA all’Articolo 5 - Prove di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono

ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è

ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.



249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N. 2036 del 04/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI LUMSA DI ROMA

all’Articolo 6 - Test preliminare, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che

nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di

candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.



249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N. 30 del 01/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA

all’Articolo 6 - Prove selettive di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i

candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è ammesso

un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.



249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale n. 5200 del 13/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO

CUORE all’Articolo 6 - Prova di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i





249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale n. 1414 del 4/3/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO

all’Articolo 12 - Prove Scritte, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che

nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di

candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.



249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale n. 202 del 6/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO

all’Articolo 3 - Prova selettiva di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i





249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale 286 del 12/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI

all’Articolo 5 - Prova selettiva di accesso, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i





249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale N. 10 del 07/03/2019 dell'UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ENNA all’Articolo 3

- Commissione giudicatrice e articolazione della procedura di ammissione, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta

delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, che alla

successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

C) analogamente, e sempre quale atto preordinato e pretermesso, del Decreto MIUR n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui NON si prevede che alla

successiva prova scritta delle preselezioni ai corsi TFA sostegno sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto

28

superiore alla sufficienza e prevede, invece, (all’art. 4, comma 3), che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio

dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

D) analogamente, e sempre quale atto preordinato e pretermesso, del Decreto MIUR del 30 settembre 2011, recante i criteri e le modalità per lo

svolgimento dei corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno, nella parte in cui NON si prevede che alla

successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla

sufficienza e si prevede, invece, (all’art. 6, comma 4), che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati che hanno conseguito una

votazione non inferiore a 21/30 nella prova di cui al comma 3, pari al doppio dei posti disponibili per gli accessi.

PER LA DECLARATORIA, IN VIA CAUTELARE

del diritto dei ricorrenti ad essere ammessi alla prova scritta del concorso finalizzato alla selezione degli aventi diritto ad accedere ai Corsi di formazione per

il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019;

PER LA CONDANNA IN FORMA SPECIFICA EX ART. 30, COMMA 2, C.P.A.

delle Amministrazioni intimate all’adozione del relativo provvedimento - anche cautelare - di ammissione dei ricorrenti a partecipare alla prova scritta di cui

al detto concorso per la selezione degli aventi diritto ad accedere ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di

sostegno didattico agli alunni con disabilita per la scuola dell’INFANZIA, PRIMARIA, SECONDARIA di 1° e 2° GRADO di cui al D.M. n. 92 del

08.02.2019 e, comunque, in via subordinata, al risarcimento dei danni in forma specifica.

***

In sintesi

1. I ricorrenti - in possesso dei prescritti requisiti - hanno raggiunto tutti un punteggio superiore alla sufficienza nei test preliminari di

accesso ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita;

2. La selezione dei candidati ammessi ai corsi NON può essere disposta all’inizio delle prove di accesso, escludendo i candidati che abbiano

conseguito un punteggio superiore alla sufficienza nei test preliminari, ma deve avvenire a valle delle prove di accesso, ossia cumulando i

voti delle tre prove (test preselettivo, prova scritta e prova orale) sostenute dai candidati che, in ciascuna di esse, abbiano superato la

soglia di sufficienza (cfr. per analogia sul tema: TAR Lazio sentenze n. 272/14, n. 284/14, n. 285/14, n. 287/14, n. 326/14, n. 5711/14, n. 5710/14,

13138/14 e n. 327/14; n. 384/15 n. 1039/15 n. 13138/14 n. 4003/15 n. 4006/15 n. 4018/15 n. 4039/15, 4202/15, 4203/15,4205/15 e 4206/15;

ordinanze nn. 6059/2018; 6060/2018; ma anche sul tema Consiglio di Stato, decreti monocratici n. 5061/2018, 5062/2018, 5066/2018, 5067/2018 e

5068/2018 e successive ordinanze unica per riunione n. 5978 pubblicata del 07.12.2018);

3. In termini ancora più chiari, la non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto

superiore alla sufficienza altera il principio di valutazione congiunta e globale delle prove, previsto dell’art. 400, comma 11, del D. Lgs. n. 297

del 16.04.1994, ai sensi del quale si deve procedere alla valutazione finale e globale delle prove a condizione che nessuna delle prove

disgiuntamente esaminate abbia ottenuto un voto inferiore alla sufficienza;

4. La non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza

determina una illegittima segmentazione della procedura concorsuale che, in tal modo, viene disciplinata da criteri diversi seppur afferenti

la stessa graduatoria (21/30 per la prova scritta e orale e, viceversa, sbarramento più alto per la sola prova preselettiva che, peraltro, concorre

alla formazione del punteggio finale);

5. La previsione di cui all’art. 4, comma 3, D.M. 92/19 determina una macroscopica disparità di trattamento laddove taluni concorrenti, in

alcuni Atenei, hanno ottenuto l’ammissione alla prova scritta addirittura con un punteggio pari a 0/30.

IN FATTO

SULLA CONDIZIONE SOGGETTIVA DEI RICORRENTI E SULLA PERFETTA OMOGENEITÀ DELLE LORO POSIZIONI RISPETTO ALLA CAUSA PETENDI E

AL PETITUM

Tutti i ricorrenti, la cui condizione soggettiva è descritta sinteticamente nella tabella inserita nell’epigrafe del ricorso, hanno partecipato ai test preliminari di

accesso ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità conseguendo un

punteggio superiore alla sufficienza (ossia, più precisamente, un punteggio pari o superiore a 21 su 30 che, rapportato in decimi, equivale ad almeno 7 su

10).

È dunque, del tutto evidente l’assoluta omogeneità delle posizioni dei singoli ricorrenti, tutti accomunati, dopo aver sostenuto i test preliminari di

accesso ai corsi TFA sostegno, dall’identica condizione, consistente:

- nell’aver raggiunto un punteggio superiore alla sufficienza;

- e nel non essere stati, tuttavia, ammessi alle prove scritte della selezione per cui è causa;

Tutti ricorrenti chiedono l’ammissione alle prove scritte adducendo, come comune motivo di impugnazione, l’illegittimità degli atti impugnati nelle parti

in cui non prevedono l’ammissione alla successiva prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto superiore alla

sufficienza.

Infine, per allontanare qualsiasi sospetto di conflitto di interessi tra i ricorrenti, occorre precisare che essi non agiscono al fine dell’accertamento

dell’utile collocazione nella graduatoria finale, circostanza questa che dipenderà dall’esito delle prove concorsuali per cui è causa. I ricorrenti, infatti,

chiedono semplicemente di poter partecipare alle prove scritte della selezione per cui è causa.

29

MOTIVI IN DIRITTO

1) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 400, COMMA 11, DEL D. LGS. N. 297 DEL 16.04.1994.

1.1) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 7, COMMA 3, D.P.R. 09.05.1994 N. 487.

La disciplina generale sulle prove di accesso ai corsi di TFA sostegno è recata dal Decreto MIUR del 30 settembre 2011 e, segnatamente, dalla previsione

di cui all’art. 6 (“Accesso ai corsi”) secondo la quale

1. La prova di accesso, predisposta dalle università, è volta a verificare, unitamente alla capacità di argomentazione e al corretto uso della lingua, il possesso, da parte del

candidato, di: a. competenze didattiche diversificate in funzione del grado di scuola; b. competenze su empatia e intelligenza emotiva; c. competenze su creatività e pensiero divergente; d.

competenze organizzative e giuridiche correlate al regime di autonomia delle istituzioni scolastiche.

2. La prova di accesso è predisposta da ciascuna università e si articola in: a) un test preliminare; b) una o più prove scritte ovvero pratiche; c) una prova

orale.

(…)

9. La graduatoria degli ammessi al corso è formata, nei limiti dei posti messi a bando, dai candidati che hanno superato la prova orale, sommando ai punteggi

conseguiti nelle prove di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, il punteggio attribuito all'esito della valutazione dei titoli di cui al comma 8 dai medesimi presentati.

Secondo il descritto quadro normativo, dunque, il test preliminare è parte integrante delle prove di accesso tanto è vero che il voto conseguito in tale

test concorre a formare il punteggio complessivo della graduatoria di merito.

In materia di valutazione delle prove concorsuali nel comparto scolastico, l’art. 400, comma 11, del d.lgs. n. 297 del 16.04.1994 prevede che “La

valutazione delle prove scritte e grafiche ha luogo congiuntamente secondo le modalità stabilite dal decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1989, n. 116.

Peraltro, l'attribuzione ad una prova di un punteggio che, riportato a decimi, sia inferiore a sei preclude la valutazione della prova successiva.

L’art. 7, comma 3, del d.P.R. n. 487 del 09.05.1994 ribadisce tale concetto prevedendo che “Il punteggio finale è dato dalla SOMMA della media dei

voti conseguiti nelle prove scritte o pratiche o teorico-pratiche e della votazione conseguita nel colloquio”.

Secondo le norme primarie sopra trascritte, dunque, la valutazione delle prove concorsuali si basa su DUE CONCOMITANTI PRINCIPI:

- il principio di valutazione congiunta delle prove;

- e il principio secondo il quale i candidati non sono ammessi alle prove successive soltanto se conseguono un voto inferiore alla

sufficienza;

I ricorrenti, dunque, avendo conseguito un punteggio che, riportato in decimi, è superiore a sei – un punteggio dunque superiore alla soglia di

sufficienza prescritta in via generale dall’art. 400, comma 11, del T.U. in materia di istruzione - hanno pieno diritto a sostenere gli esami scritti ed,

eventualmente, in caso di superamento dell’esame scritto e dell’esame orale, ad ottenere una valutazione congiunta e globale di tutte e tre le prove in

cui si articola la selezione per cui è causa, ai fini della possibile utile collocazione nella relativa graduatoria finale di merito.

In analoghe controversie, invero, il TAR del Lazio ha dichiarato l’illegittimità dei Decreti Ministeriali e correlati Bandi di Concorso che prevedevano una

fase preselettiva con un voto superiore a 6/10 sul presupposto che “solo l’attribuzione di una votazione che, riportata a decimi, risultasse inferiore a

6/10 precluderebbe la valutazione dell’esame successivo (Così T.A.R. Lazio Roma, sez. III Bis, n. 8760 del 30.06.2015 e, in senso conforme, sentenze

n. 272/14, n. 284/14, n. 285/14, n. 287/14, n. 326/14, n. 5711/14, n. 5710/14, 13138/14 e n. 327/14; n. 384/15 n. 1039/15 n. 13138/14 n. 4003/15 n.

4006/15 n. 4018/15 n. 4039/15, 4202/15, 4203/15,4205/15 e 4206/15).

Il Tar Trento, con la sentenza n. 336/2013, in merito ad una questione analoga rispetto a quella sollevata dai ricorrenti, e ha così argomentato: “[…] In

ordine alla valutazione delle prove scritte e grafiche, allorquando esse siano più di una, è stabilito (all’undicesimo comma) che questa avviene

congiuntamente, secondo le modalità fissate dal D.P.R. 10 marzo 1989 n. 116, tenendo però presente che l'attribuzione ad una prova di un punteggio che

riportato in decimi sia inferiore a sei, preclude la valutazione della prova successiva.

(…)

Oltretutto, verrebbe anche ad essere alterato il principio di valutazione congiunta delle prove, prevista, come sopra riferito, dall'undicesimo comma del citato art.

400, che consente una valutazione positiva purché nessuna delle prove congiuntamente esaminate sia inferiore alla sufficienza semplice […]”.

Ed ancora, il Tar Lazio, sez. terza bis, con le sentenze nn. 326/14, 327/14, 272/14, 284/14, 285/14, 287/14 e 5711/14 in casi analoghi a quelli oggi

impugnati avanti il medesimo Collegio, ha confermato il citato orientamento del Tar Trento e accolto il ricorso con la seguente motivazione: “Le

doglianze vanno accolte proprio sotto il delineato profilo della manifesta arbitrarietà ed illogicità, oltre che irragionevolezza nella disposizione

recata dall’art. 5, comma 6 del bando di concorso, nella parte in cui ha fissato in 35/50 il punteggio di superamento della prova preselettiva”.

*

Le predette conclusioni sono applicabili anche agli odierni ricorrenti che, all’esito della prova preselettiva, hanno tutti riportato un punteggio pari o

superiore alla soglia fissata dallo stesso MIUR per il superamento delle successive due prove.

È, quindi, da ritenersi manifestamente arbitrario e illogico, oltre che irragionevole, il punteggio di “sbarramento” alla prova preselettiva (superiore a 21/30)

fissato dalle amministrazioni resistenti se rapportato alla anzidetta previsione di cui all’art. 6 del Decreto MIUR del 30 settembre 2011 (“La graduatoria degli

ammessi al corso è formata, nei limiti dei posti messi a bando, dai candidati che hanno superato la prova orale, sommando ai punteggi conseguiti nelle prove di cui alle lettere a), b)

e c) del comma 2, il punteggio attribuito all'esito della valutazione dei titoli di cui al comma 8 dai medesimi presentati.”)

Tale arbitraria soglia d’accesso della preselezione, dunque, comporterebbe una illegittima frammentazione normativa della procedura concorsuale

che, in tal modo, verrebbe ad essere regolata criteri diversi seppur afferenti la stessa graduatoria.

30

In altri termini, non è ammissibile che una medesima procedura concorsuale - articolantesi in più fasi - venga disciplinata da criteri di superamento della

singola fase diversificati (21/30 per la prova scritta ed orale e, viceversa, sbarramento più alto per la sola prova preselettiva che, peraltro, concorre

alla formazione del punteggio finale).

*

Peraltro, appare del tutto evidente che il test preselettivo, pur essendo a tutti gli effetti una prova concorsuale, non può porsi sullo stesso piano delle

altre prove attitudinali. Tale test, infatti, è unicamente finalizzato a sfoltire le schiere dei partecipanti alla prova scritta previo accertamento della

sussistenza nei candidati dei requisiti attitudinali minimi per affrontare le fasi concorsuali successive.

La prova preselettiva, in altri termini, non può essere deputata ad accertare il merito dei candidati, né tantomeno a precostituire un giudizio

d’idoneità all’insegnamento, ma svolge la diversa funzione di snellire le operazioni concorsuali con una preventiva esclusione dal numero dei concorrenti

dei candidati privi dei requisiti attitudinali di base.

La preselezione, invero, si configura come un istituto di carattere assolutamente eccezionale in quanto limita le possibilità di vagliare tutti i concorrenti così

riducendo, da un lato, le chances individuali di accesso all'impiego e, dall'altro lato, le opportunità di scelta dell'Amministrazione. E, invero, tale sacrificio

degli interessi pubblici e privati si giustifica soltanto se la preselezione non si sovrapponga e impedisca di svolgere le prove concorsuali, le

uniche deputate ad accertare le competenze specifiche richieste per frequentare i corsi di specializzazione.

***

2) VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA DECLINATO SECONDO IL CANONE DELLA RAGIONEVOLEZZA DI CUI ALL’ART. 3, COMMA 1,

DELLA COSTITUZIONE.

2.1) VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI PARITÀ DI ACCESSO DEI CITTADINI NEGLI IMPIEGHI PUBBLICI DI CUI AL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT.

97, COMMA 1, 51, COMMA 1, 3, COMMA 1, DELLA COSTITUZIONE.

3.1) VIOLAZIONE DEI PRINCIPI MERITOCRATICI DI BUON ANDAMENTO DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA DI CUI ALL’ART. 97, COMMA 1, DELLA

COSTITUZIONE.

Il decreto 92/2019, riguardo al superamento del test preliminare e quindi all’accesso alla prova scritta, così dispone: “E’ ammesso alla prova, ovvero alle prove di

cui all’articolo 6 comma 2, lettera b) del DM sostegno, un numero di candidati pari al doppio dei posti disponibili nella singola sede per gli accessi”

Per superare il test, dunque, non è previsto un punteggio minimo, ma una soglia di preselezione rappresentata dal doppio numero di posti disponibili

in ciascuna università.

L’applicazione pratica di tale criterio determina il paradosso per cui, in relazione al numero dei partecipanti, in una Università si può essere

bocciati con 27/30 e in un’altra ammessi con zero risposte esatte!

In tal modo, il superamento del test non dipende tanto dal merito di ciascun candidato, quanto dall’Università in cui viene svolto (ad esempio, presso

l’Università degli Studi di Urbino alcuni “concorrenti” sono stati ammessi alla prova scritta con 0/30 perché i posti a disposizione erano 150 e i partecipanti

183 sicché l’ultimo degli ammessi per la primaria ha totalizzato 0/30 con la conseguenza che tutti sono stati ammessi alla prova scritta;

contemporaneamente, presso l’Università di Pisa i candidati al test per la scuola secondaria di II grado sono stati bocciati con 27,5 su 30, ovvero hanno

sbagliato la risposta di 6 domande su 60.).

Tale circostanza viola il generale criterio meritocratico e di individuazione dei migliori, con conseguente illegittimità degli atti oggi impugnati.

SULL’ISTANZA CAUTELARE

Il fumus e appare palese e di tutta evidenza.

Quanto al periculum in mora il danno grave e irreparabile e in re ipsa in quanto presso le Università resistenti entro la fine del mese di luglio 2019

inizieranno i corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità di cui al D.M. n.

92 del 08.02.2019 E CIÒ RENDE INEVITABILE LA RICHIESTA DI MISURE CAUTELARI

******

Alla luce di quanto sopra,

VOGLIA CODESTO ECC.MO T.A.R. LAZIO

IN VIA CAUTELARE

accogliere il ricorso e l’istanza cautelare (anche mediante concessione del chiesto provvedimento monocratico) e, per l’effetto, sospendere gli atti impugnati

con conseguente declaratoria del diritto dei ricorrenti a partecipare - anche con riserva - alla prova scritta per l’accesso ai corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita.

NEL MERITO

annullare gli atti impugnati nei limiti dell’interesse dedotto dai ricorrenti con conseguente accertamento del diritto degli stessi ricorrenti ad essere ammessi

alla prova scritta del concorso finalizzato alla selezione degli aventi diritto ad accedere ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per

le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019

*****

ISTANZA PER LA DETERMINAZIONE DELLE MODALITA DELLA NOTIFICAZIONE NEI CONFRONTI DEI

CONTROINTERESSATI

(EX ART. 151 C.P.C.)

31

I sottoscritti procuratori che assistono, rappresentano e difendono i ricorrenti giuste procure in calce al presente ricorso

PREMESSO CHE

- Il ricorso ha per oggetto l’accertamento del diritto dei ricorrenti ad essere ammessi alla prova scritta del concorso finalizzato alla selezione degli

aventi diritto ad accedere ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita

di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019;

- occorre notificare il ricorso a tutti coloro che, avendo superato le prove selettive, sono stati ammessi a frequentare i corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola dell’infanzia, Scuola Primaria, Scuola

SECONDARIA di I e II GRADO) presso le Università qui resistenti;

CONSTATATO CHE

- La notifica del ricorso nei confronti di tutti i controinteressati nei modi ordinari sarebbe impossibile in ragione dell’immenso numero dei destinatari e

della loro identificazione con un codice alfanumerico;

- Il TAR del Lazio, quando è investito da azioni giudiziarie collettive, dispone sistematicamente - quale forma di notifica diversa e alternativa rispetto alla

tradizionale notificazione per pubblici proclami prevista dall’art. 150 c.p.c. - la pubblicazione del ricorso nel testo integrale sul sito internet del ramo di

amministrazione interessata al procedimento su cui si controverte

FANNO ISTANZA

Affinché la S.V.I., valutata l'opportunità di autorizzare la notificazione con modalità diverse da quelle stabilite in via ordinaria, ai sensi dell'art. 151 c.p.c., in

alternativa alla tradizionale notifica per pubblici proclami con inserimento in G.U.

VOGLIA

AUTORIZZARE LA NOTIFICAZIONE DEL RICORSO

NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI attraverso la pubblicazione sul sito web istituzionale del MIUR:

A. DI UN AVVISO DAL QUALE RISULTI:

- l’autorità giudiziaria innanzi alla quale si procede ed il numero di registro generale del ricorso;

- l’indicazione delle amministrazioni intimate;

- un sunto dei motivi di gravame di cui al ricorso;

- l’indicazione dei controinteressati, genericamente individuati come i concorrenti che, avendo superato le prove selettive, sono stati ammessi a

frequentare i corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola

dell’infanzia, Scuola Primaria, Scuola SECONDARIA di I e II GRADO) presso le Università qui resistenti;

- l’indicazione che lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it attraverso l’inserimento del

numero di registro generale del ricorso nella sottosezione “Ricerca ricorsi”, rintracciabile all’interno della seconda sottosezione “Lazio - Roma” della

sezione “T.A.R.”;

- l’indicazione del numero del decreto con il riferimento che con esso è stata autorizzata la notifica per pubblici proclami;

B. DEL TESTO INTEGRALE DEL RICORSO contenente, nell’epigrafe, una tabella esplicativa della posizione dei ricorrenti con l’indicazione, per

ciascuno di essi, dell’Università presso cui ha sostenuto il test preliminare, del punteggio ottenuto nel test preliminare, dell’elenco in cui chiede di essere

inserito per sostenere la prova scritta (scuola dell’infanzia, Scuola Primaria, Scuola SECONDARIA di I e II GRADO)

****

In sede di costituzione si depositeranno i documenti come da separato foliario

*******

Ai fini del pagamento del Contributo Unificato si dichiara che il presente procedimento attiene a materia di pubblico impiego ed è di valore indeterminato.

*****

Si richiede che le spese di notifica dell'atto siano poste a carico dell'Erario in ragione della natura della controversia (ricorso al TAR in materia

di procedura concorsuale per l'assunzione alle dipendenze delle P.A. o avverso graduatorie stilate dalla P.A.)

Risposta a quesito Ministero della Giustizia del 16/06/2010, prot. n. 6/936/03-1/2010/CA.

*****

Salvis iuribus

Roma, li 10.06.2019

Avv. Walter Miceli

Avv. Fabio Ganci

9. Testo integrale del ricorso per motivi aggiunti


32


SEZIONE III BIS

RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI

R.G. n. 8342/19

CON ISTANZA DI NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI

**********

Per i sig.ri


Scuola

Voto Conseguito

dal Ricorrente


Scritta


Voto Conseguito

dal Ricorrente


Scritta






25 26












II Grado 22,5 26,5



II Grado 24 26,5













21,5 25






II Grado 22 26,5









II Grado 21,5 26,5












Grado 21,5 24




33








22 22,5














22 22,5






II Grado 24,5 26,5

CALVAGNA MANUELA ALESSIA ILARIA MARIA, C.F. CLVMLL80A48C342K








Grado 22,5 23,5


Grado 22 23,5



Grado 22,5 23,5




22 25



Grado 22,5 23,5



I Grado 23 23,5


II Grado 23,5 26,5









Grado 22 24



Grado

22,5 24,5



Grado 22 23,5












Grado

21,5 24,5



II Grado 24,5 26,5

34






II Grado 22,5 25






Grado 23 24






II Grado 24,5 25



Grado 21 23,5




COMPARATO ANTONIO, C.F. CMPNTN70D12Z133V





Grado

22 24,5



22 22,5



II Grado 24,5 26,5












Grado

22,5 24,5






Grado 22,5 24


Grado 21,5 24



II Grado 22,5 26,5



22 22,5



21 21,5









21 21,5



Grado 23,5 24


Università degli studi del Salento -

22 22,5

35

PRIMARIA



Grado 23 23,5








Grado 22,5 24












II Grado 22 25



II Grado 24,5 26,5






I Grado 22,5 23,5


II Grado 25 26,5



II Grado 25,5 26,5






Grado 23 23,5









Grado 23 23,5

















24,5 25



Grado

23 24,5












21 23,5

36

Secondaria II Grado







Grado 21 24






22 22,5



I Grado 22 23,5


II Grado 23 26,5






II Grado 21,5 26,5




GOLIA MIRELLA, C.F. GLOMLL71M67L049E


Grado 22 23,5






II Grado 25 26,5



II Grado 26 26,5



II Grado 25 26,5



Grado

23,5 24,5






Grado 23 23,5













22 23















Grado 21,5 23,5

37















Grado 21 23,5



I Grado 21 23,5


II Grado 22,5 26,5







LICENZIATO MARCO, C.F. LCNMRC93R21G580G





I Grado 22 23,5


II Grado 25 26,5












PRIMARIA 21,5 22



II Grado 25,5 26,5



Grado 23 23,5















21 21,5



I Grado 22 23,5












23 23,5

38

Secondaria II Grado






21,5 22,5







22,5 23



I Grado 23,5 24









Grado

23 24,5



II Grado 23 26,5



Grado 21,5 24


Grado 21,5 24






Grado

22,5 24,5






Grado 22 23


Grado 22 24






PRIMARIA 21 22






Grado 21 23,5



Grado

21 24,5



II Grado 22,5 26,5






Grado

24 24,5



Grado 25 23,5


Grado 22 23,5



21 26,5

39

II Grado



Grado 22 23,5



Grado

23 24,5



II Grado 21 26,5






Grado

22,5 24,5



21 22,5



II Grado 25,5 26,5



I Grado 22,5 23,5









Grado 21 24



I Grado 22 23,5


II Grado 24,5 26,5



Grado 21,5 23,5




21 23



Grado

24 24,5



Grado 22 23,5



Grado

21 24,5




22 25



II Grado 26 26,5




24,5 25







SANARICA MARIA, C.F. SNRMRA70L48Z133C


II Grado 23 26,5

SANTISI ANGELA Università degli studi 21 21,5 Università degli studi 23,5 24,5

40

VALENTINA, C.F. SNTNLV82R52H224J

Mediterranea di Reggio Calabria - Secondaria I

Grado

Mediterranea di Reggio Calabria - Secondaria II

Grado



21 21,5



Grado 22 23,5



II Grado 22 26,5




22,5 23



Grado

21,5 24,5




24,5 25








Grado

23 24,5






Grado 21 23,5


Grado 22,5 23,5









Grado 21 24



Grado 21,5 24









II Grado 26 26,5



Grado 23 23,5



II Grado 22 26,5



Grado

22 24,5



Grado

23,5 24,5






21 21,5

41









Grado 22 23,5



II Grado 22 26,5



II Grado 24 25



Grado 23,5 24






Grado 22 23,5


Grado 22,5 23,5

URRU CATERINA, C.F. RRUCRN77C47B314C


Grado 23,5 24



II Grado 24,5 26,5



II Grado 24,5 26,5















Grado

23 24,5















II Grado 22 26,5






Grado

21 24,5



Grado

21 24,5



42




CONTRO




CAP 67100 L'AQUILA




Roma RM


00163 Roma RM


CAP 20123 MILANO






Enna

- RESISTENTI

E NEI CONFRONTI DI






















grado);


II grado);

43


Primaria);






grado);


grado);



grado);


II grado);









- CONTROINTERESSATI

- PER L’ANNULLAMENTO

- delle seguenti graduatorie nominative, come da TABELLA che segue, pubblicate dalle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, contenente l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contemplano il nominativo dei

ricorrenti.

Ateneo GRADO D'ISTRUZIONE DECRETO PUBBLICAZIONE

GRADUATORIE FINALI

Universita' Degli Studi Dell'aquila EEEE, SECONDARIA I GRADO e


Universita' Degli Studi Mediterranea Di Reggio Calabria SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA

II GRADO pubblicato on line il 27/06/2019

Libera Universita' Maria Ss Assunta Lumsa EEEE, SECONDARIA I GRADO e


Universita' Degli Studi Europea Di Roma SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA


Universita' Degli Studi Cattolica Sacro Cuore SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA


Universita' Degli Studi Di Bari

EEEE decreto prot. n. 2 del 19/06/2019

SECONDARIA I GRADO decreto prot. n. 3 del 19/06/2019


Universita' Degli Studi Del Salento EEEE, SECONDARIA I GRADO e

SECONDARIA II GRADO pubblicazione on line

Universita' Degli Studi Di Cagliari EEEE, SECONDARIA I GRADO e pubblicato on line il 24/06/2019

44

SECONDARIA II GRADO

Universita' Degli Studi Kore Di Enna SECONDARIA I GRADO e SECONDARIA


QUALI ATTI PRESUPPOSTI

- delle graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO

MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

KORE DI ENNA contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento della

specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità (scuola INFANZIA, scuola PRIMARIA, scuola SECONDARIA I

GRADO, scuola SECONDARIA I GRADO) di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

- dei bandi di concorso per l’ammissione ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno

didattico agli alunni con disabilità ai sensi degli articoli 5 e 13 del D.M. 249/2010 (a.a. 2018/2019) emanato con Decreto Rettorale dalle

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA

UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL

SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA nella parte in cui NON si

prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto superiore alla

sufficienza e si prevede, invece, che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di


- del Decreto MIUR n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni ai corsi TFA sostegno

sono ammessi i candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e prevede, invece, (all’art. 4, comma 3),

che alla successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati pari al doppio dei posti previsti nell’ordine di scuola cui si riferisce la prova.

- del Decreto MIUR del 30 settembre 2011, recante i criteri e le modalità per lo svolgimento dei corsi di formazione per il conseguimento della

specializzazione per le attività di sostegno, nella parte in cui NON si prevede che alla successiva prova scritta delle preselezioni sono ammessi i

candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza e si prevede, invece, (all’art. 6, comma 4), che alla

successiva prova scritta è ammesso un numero di candidati che hanno conseguito una votazione non inferiore a 21/30 nella prova di cui al comma 3,

pari al doppio dei posti disponibili per gli accessi.

***

In sintesi

6. I ricorrenti - in possesso dei prescritti requisiti - hanno raggiunto tutti un punteggio superiore alla sufficienza nei test preliminari di

accesso ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita;

7. La selezione dei candidati ammessi ai corsi NON può essere disposta all’inizio delle prove di accesso, escludendo i candidati che abbiano

conseguito un punteggio superiore alla sufficienza nei test preliminari, ma deve avvenire a valle delle prove di accesso, ossia cumulando i

voti delle tre prove (test preselettivo, prova scritta e prova orale) sostenute dai candidati che, in ciascuna di esse, abbiano superato la

soglia di sufficienza (cfr. per analogia sul tema: TAR Lazio sentenze n. 272/14, n. 284/14, n. 285/14, n. 287/14, n. 326/14, n. 5711/14, n. 5710/14,

13138/14 e n. 327/14; n. 384/15 n. 1039/15 n. 13138/14 n. 4003/15 n. 4006/15 n. 4018/15 n. 4039/15, 4202/15, 4203/15,4205/15 e 4206/15;

ordinanze nn. 6059/2018; 6060/2018; ma anche sul tema Consiglio di Stato, decreti monocratici n. 5061/2018, 5062/2018, 5066/2018, 5067/2018 e

5068/2018 e successive ordinanze unica per riunione n. 5978 pubblicata del 07.12.2018);

8. In termini ancora più chiari, la non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto un voto

superiore alla sufficienza altera il principio di valutazione congiunta e globale delle prove, previsto dell’art. 400, comma 11, del D. Lgs. n. 297

del 16.04.1994, ai sensi del quale si deve procedere alla valutazione finale e globale delle prove a condizione che nessuna delle prove

disgiuntamente esaminate abbia ottenuto un voto inferiore alla sufficienza;

9. La non ammissione alla prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto almeno un voto superiore alla sufficienza

determina una illegittima segmentazione della procedura concorsuale che, in tal modo, viene disciplinata da criteri diversi seppur afferenti

la stessa graduatoria (21/30 per la prova scritta e orale e, viceversa, sbarramento più alto per la sola prova preselettiva che, peraltro, concorre

alla formazione del punteggio finale);

10. La previsione di cui all’art. 4, comma 3, D.M. 92/19 determina una macroscopica disparità di trattamento laddove taluni concorrenti, in

alcuni Atenei, hanno ottenuto l’ammissione alla prova scritta addirittura con un punteggio pari a 0/30.

*****

Con i presenti motivi aggiunti i ricorrenti impugnano le graduatorie delle Università resistenti, come da tabella, contenenti l’elenco degli ammessi

ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nelle parti in cui non

contemplano il loro nominativo.

45

Tali graduatorie sono affette da nullità/illegittimità derivata per gli stessi motivi già illustrati con il ricorso introduttivo e successivi motivi

aggiunti, qui di seguito riassunti in sintesi.

IN FATTO

SULLA CONDIZIONE SOGGETTIVA DEI RICORRENTI E SULLA PERFETTA OMOGENEITÀ DELLE LORO POSIZIONI RISPETTO ALLA CAUSA PETENDI E

AL PETITUM

Tutti i ricorrenti, la cui condizione soggettiva è descritta sinteticamente nella tabella inserita nell’epigrafe del ricorso, hanno partecipato ai test preliminari di

accesso ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità conseguendo un

punteggio superiore alla sufficienza (ossia, più precisamente, un punteggio pari o superiore a 21 su 30 che, rapportato in decimi, equivale ad almeno 7 su

10).

È dunque, del tutto evidente l’assoluta omogeneità delle posizioni dei singoli ricorrenti, tutti accomunati, dopo aver sostenuto i test preliminari di

accesso ai corsi TFA sostegno, dall’identica condizione, consistente:

- nell’aver raggiunto un punteggio superiore alla sufficienza;

- e nel non essere stati, tuttavia, ammessi alle prove scritte della selezione per cui è causa;

Tutti ricorrenti chiedono l’ammissione alle prove scritte adducendo, come comune motivo di impugnazione, l’illegittimità degli atti impugnati nelle parti

in cui non prevedono l’ammissione alla successiva prova scritta delle preselezioni dei candidati che nei test preliminari abbiano ottenuto superiore alla

sufficienza.

Infine, per allontanare qualsiasi sospetto di conflitto di interessi tra i ricorrenti, occorre precisare che essi non agiscono al fine dell’accertamento

dell’utile collocazione nella graduatoria finale, circostanza questa che dipenderà dall’esito delle prove concorsuali per cui è causa. I ricorrenti, infatti,

chiedono semplicemente di poter partecipare alle prove scritte della selezione per cui è causa.

MOTIVI IN DIRITTO



La disciplina generale sulle prove di accesso ai corsi di TFA sostegno è recata dal Decreto MIUR del 30 settembre 2011 e, segnatamente, dalla previsione

di cui all’art. 6 (“Accesso ai corsi”) secondo la quale

1. La prova di accesso, predisposta dalle università, è volta a verificare, unitamente alla capacità di argomentazione e al corretto uso della lingua, il possesso, da parte del

candidato, di: a. competenze didattiche diversificate in funzione del grado di scuola; b. competenze su empatia e intelligenza emotiva; c. competenze su creatività e pensiero divergente; d.

competenze organizzative e giuridiche correlate al regime di autonomia delle istituzioni scolastiche.

2. La prova di accesso è predisposta da ciascuna università e si articola in: a) un test preliminare; b) una o più prove scritte ovvero pratiche; c) una prova

orale.

(…)

9. La graduatoria degli ammessi al corso è formata, nei limiti dei posti messi a bando, dai candidati che hanno superato la prova orale, sommando ai punteggi

conseguiti nelle prove di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2, il punteggio attribuito all'esito della valutazione dei titoli di cui al comma 8 dai medesimi presentati.

Secondo il descritto quadro normativo, dunque, il test preliminare è parte integrante delle prove di accesso tanto è vero che il voto conseguito in tale

test concorre a formare il punteggio complessivo della graduatoria di merito.

In materia di valutazione delle prove concorsuali nel comparto scolastico, l’art. 400, comma 11, del d.lgs. n. 297 del 16.04.1994 prevede che “La

valutazione delle prove scritte e grafiche ha luogo congiuntamente secondo le modalità stabilite dal decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1989, n. 116.

Peraltro, l'attribuzione ad una prova di un punteggio che, riportato a decimi, sia inferiore a sei preclude la valutazione della prova successiva.

L’art. 7, comma 3, del d.P.R. n. 487 del 09.05.1994 ribadisce tale concetto prevedendo che “Il punteggio finale è dato dalla SOMMA della media dei

voti conseguiti nelle prove scritte o pratiche o teorico-pratiche e della votazione conseguita nel colloquio”.

Secondo le norme primarie sopra trascritte, dunque, la valutazione delle prove concorsuali si basa su DUE CONCOMITANTI PRINCIPI:

- il principio di valutazione congiunta delle prove;

- e il principio secondo il quale i candidati non sono ammessi alle prove successive soltanto se conseguono un voto inferiore alla

sufficienza;

I ricorrenti, dunque, avendo conseguito un punteggio che, riportato in decimi, è superiore a sei – un punteggio dunque superiore alla soglia di

sufficienza prescritta in via generale dall’art. 400, comma 11, del T.U. in materia di istruzione - hanno pieno diritto a sostenere gli esami scritti ed,

eventualmente, in caso di superamento dell’esame scritto e dell’esame orale, ad ottenere una valutazione congiunta e globale di tutte e tre le prove in

cui si articola la selezione per cui è causa, ai fini della possibile utile collocazione nella relativa graduatoria finale di merito.

In analoghe controversie, invero, il TAR del Lazio ha dichiarato l’illegittimità dei Decreti Ministeriali e correlati Bandi di Concorso che prevedevano una

fase preselettiva con un voto superiore a 6/10 sul presupposto che “solo l’attribuzione di una votazione che, riportata a decimi, risultasse inferiore a

6/10 precluderebbe la valutazione dell’esame successivo (Così T.A.R. Lazio Roma, sez. III Bis, n. 8760 del 30.06.2015 e, in senso conforme, sentenze

n. 272/14, n. 284/14, n. 285/14, n. 287/14, n. 326/14, n. 5711/14, n. 5710/14, 13138/14 e n. 327/14; n. 384/15 n. 1039/15 n. 13138/14 n. 4003/15 n.

4006/15 n. 4018/15 n. 4039/15, 4202/15, 4203/15,4205/15 e 4206/15).

46

Il Tar Trento, con la sentenza n. 336/2013, in merito ad una questione analoga rispetto a quella sollevata dai ricorrenti, e ha così argomentato: “[…] In

ordine alla valutazione delle prove scritte e grafiche, allorquando esse siano più di una, è stabilito (all’undicesimo comma) che questa avviene

congiuntamente, secondo le modalità fissate dal D.P.R. 10 marzo 1989 n. 116, tenendo però presente che l'attribuzione ad una prova di un punteggio che

riportato in decimi sia inferiore a sei, preclude la valutazione della prova successiva.

(…)

Oltretutto, verrebbe anche ad essere alterato il principio di valutazione congiunta delle prove, prevista, come sopra riferito, dall'undicesimo comma del citato art.

400, che consente una valutazione positiva purché nessuna delle prove congiuntamente esaminate sia inferiore alla sufficienza semplice […]”.

Ed ancora, il Tar Lazio, sez. terza bis, con le sentenze nn. 326/14, 327/14, 272/14, 284/14, 285/14, 287/14 e 5711/14 in casi analoghi a quelli oggi

impugnati avanti il medesimo Collegio, ha confermato il citato orientamento del Tar Trento e accolto il ricorso con la seguente motivazione: “Le

doglianze vanno accolte proprio sotto il delineato profilo della manifesta arbitrarietà ed illogicità, oltre che irragionevolezza nella disposizione

recata dall’art. 5, comma 6 del bando di concorso, nella parte in cui ha fissato in 35/50 il punteggio di superamento della prova preselettiva”.

*

Le predette conclusioni sono applicabili anche agli odierni ricorrenti che, all’esito della prova preselettiva, hanno tutti riportato un punteggio pari o

superiore alla soglia fissata dallo stesso MIUR per il superamento delle successive due prove.

È, quindi, da ritenersi manifestamente arbitrario e illogico, oltre che irragionevole, il punteggio di “sbarramento” alla prova preselettiva (superiore a 21/30)

fissato dalle amministrazioni resistenti se rapportato alla anzidetta previsione di cui all’art. 6 del Decreto MIUR del 30 settembre 2011 (“La graduatoria degli

ammessi al corso è formata, nei limiti dei posti messi a bando, dai candidati che hanno superato la prova orale, sommando ai punteggi conseguiti nelle prove di cui alle lettere a), b)

e c) del comma 2, il punteggio attribuito all'esito della valutazione dei titoli di cui al comma 8 dai medesimi presentati.”)

Tale arbitraria soglia d’accesso della preselezione, dunque, comporterebbe una illegittima frammentazione normativa della procedura concorsuale

che, in tal modo, verrebbe ad essere regolata criteri diversi seppur afferenti la stessa graduatoria.

In altri termini, non è ammissibile che una medesima procedura concorsuale - articolantesi in più fasi - venga disciplinata da criteri di superamento della

singola fase diversificati (21/30 per la prova scritta ed orale e, viceversa, sbarramento più alto per la sola prova preselettiva che, peraltro, concorre

alla formazione del punteggio finale).

*

Peraltro, appare del tutto evidente che il test preselettivo, pur essendo a tutti gli effetti una prova concorsuale, non può porsi sullo stesso piano delle

altre prove attitudinali. Tale test, infatti, è unicamente finalizzato a sfoltire le schiere dei partecipanti alla prova scritta previo accertamento della

sussistenza nei candidati dei requisiti attitudinali minimi per affrontare le fasi concorsuali successive.

La prova preselettiva, in altri termini, non può essere deputata ad accertare il merito dei candidati, né tantomeno a precostituire un giudizio

d’idoneità all’insegnamento, ma svolge la diversa funzione di snellire le operazioni concorsuali con una preventiva esclusione dal numero dei concorrenti

dei candidati privi dei requisiti attitudinali di base.

La preselezione, invero, si configura come un istituto di carattere assolutamente eccezionale in quanto limita le possibilità di vagliare tutti i concorrenti così

riducendo, da un lato, le chances individuali di accesso all'impiego e, dall'altro lato, le opportunità di scelta dell'Amministrazione. E, invero, tale sacrificio

degli interessi pubblici e privati si giustifica soltanto se la preselezione non si sovrapponga e impedisca di svolgere le prove concorsuali, le

uniche deputate ad accertare le competenze specifiche richieste per frequentare i corsi di specializzazione.

***


DELLA COSTITUZIONE.




COSTITUZIONE.

Il decreto 92/2019, riguardo al superamento del test preliminare e quindi all’accesso alla prova scritta, così dispone: “E’ ammesso alla prova, ovvero alle prove di

cui all’articolo 6 comma 2, lettera b) del DM sostegno, un numero di candidati pari al doppio dei posti disponibili nella singola sede per gli accessi”

Per superare il test, dunque, non è previsto un punteggio minimo, ma una soglia di preselezione rappresentata dal doppio numero di posti disponibili

in ciascuna università.

L’applicazione pratica di tale criterio determina il paradosso per cui, in relazione al numero dei partecipanti, in una Università si può essere

bocciati con 27/30 e in un’altra ammessi con zero risposte esatte!

In tal modo, il superamento del test non dipende tanto dal merito di ciascun candidato, quanto dall’Università in cui viene svolto (ad esempio, presso

l’Università degli Studi di Urbino alcuni “concorrenti” sono stati ammessi alla prova scritta con 0/30 perché i posti a disposizione erano 150 e i partecipanti

183 sicché l’ultimo degli ammessi per la primaria ha totalizzato 0/30 con la conseguenza che tutti sono stati ammessi alla prova scritta;

contemporaneamente, presso l’Università di Pisa i candidati al test per la scuola secondaria di II grado sono stati bocciati con 27,5 su 30, ovvero hanno

sbagliato la risposta di 6 domande su 60.).

Tale circostanza viola il generale criterio meritocratico e di individuazione dei migliori, con conseguente illegittimità degli atti oggi impugnati.

47

******



NEL MERITO

annullare gli atti impugnati nei limiti dell’interesse dedotto dai ricorrenti con conseguente accertamento del diritto degli stessi ricorrenti ad essere ammessi

alle prove del concorso finalizzato alla selezione degli aventi diritto ad accedere ai corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le

attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019

*****


NOTIFICAZIONE DEL RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI

NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI

CONSIDERATO CHE

- Gli odierni instanti hanno proposto ricorso al TAR LAZIO – SEDE DI ROMA - R.G. n. 8342/19 per ottenere l’annullamento delle

graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI





specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

- Successivamente al deposito del ricorso, gli odierni instanti hanno proposto ricorso per motivi aggiunti al TAR LAZIO – SEDE DI

ROMA - R.G. n. 8342/19 per ottenere l’annullamento delle graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS

ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO

CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA contenente l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per

il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in cui non contemplano il

nominativo dei ricorrenti;

CONSIDERATO CHE

- Il ricorso deve essere notificato ai docenti potenzialmente controinteressati, ossia a tutti i docenti attualmente inseriti nell’elenco degli

ammessi ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in

cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

CONSTATATO CHE

- La notifica del ricorso nei confronti degli eventuali controinteressati nei modi ordinari sarebbe impossibile in ragione dell’immenso numero dei

destinatari;

- Il TAR del Lazio, quando è investito da azioni giudiziarie collettive, dispone sistematicamente - quale forma di notifica diversa e alternativa

rispetto alla tradizionale notificazione per pubblici proclami prevista dall’art. 150 c.p.c. - la pubblicazione del ricorso nel testo integrale sul

sito internet del ramo di amministrazione interessata al procedimento su cui si controverte

FANNO ISTANZA

Affinché la S.V.I., valutata l'opportunità di autorizzare la notificazione con modalità diverse da quelle stabilite in via ordinaria, ai sensi dell'art. 151

c.p.c., in alternativa alla tradizionale notifica per pubblici proclami con inserimento in G.U.

VOGLIA


■ NEI CONFRONTI DELLE AMMINISTRAZIONI INTIMATE rimettendone copia all’Avvocatura Generale dello Stato;

■ NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI attraverso la pubblicazione sul sito web istituzionale del MIUR:

a) DI UN AVVISO SINTETICO DAL QUALE RISULTI:




- l’indicazione dei controinteressati, genericamente individuati come gli ammessi, presso UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA

LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE,

48

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, sia alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità sia ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella parte in cui non contemplano il


- l’indicazione che lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it attraverso l’inserimento del numero

di registro generale del ricorso nella sottosezione “Ricerca ricorsi”, rintracciabile all’interno della seconda sottosezione “Lazio - Roma” della sezione

“T.A.R.”;


b) DEL TESTO INTEGRALE DEL RICORSO recante una tabella esplicativa della posizione dei ricorrenti con l’indicazione, per ciascuno di essi, delle

classi concorsuali e della provincia di richiesto inserimento;

c) DEGLI ELENCHI NOMINATIVI DEI CONTROINTERESSATI AMMESSI presso UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, sia alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento

della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità sia ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti

****

In sede di costituzione si verseranno i documenti come da separato foliario.

*****

Ai fini del pagamento del Contributo Unificato si dichiara che il presente procedimento attiene a materia di pubblico impiego ed è di valore

indeterminato.

****


di procedura concorsuale per l'assunzione alle dipendenze delle P.A. o avverso graduatorie stilate dalla P.A.).


******

Salvis iuribus

Roma, 30.08.2019

Avv. Walter Miceli

Avv. Fabio Ganci

10. Testo integrale del ricorso per motivi aggiunti



SEZIONE III BIS

RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI

R.G. n. 8342/19

CON ISTANZA DI NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI

**********

Per i sig.ri


Scuola

Voto Conseguito

dal Ricorrente


Scritta


Voto Conseguito

dal Ricorrente


Scritta






25 26







49






II Grado 22,5 26,5



II Grado 24 26,5













21,5 25






II Grado 22 26,5









II Grado 21,5 26,5












Grado 21,5 24











22 22,5














22 22,5






II Grado 24,5 26,5

CALVAGNA MANUELA ALESSIA ILARIA MARIA,


23 23,5

50

C.F. CLVMLL80A48C342K Secondaria II Grado






Grado 22,5 23,5


Grado 22 23,5



Grado 22,5 23,5




22 25



Grado 22,5 23,5



I Grado 23 23,5


II Grado 23,5 26,5









Grado 22 24



Grado

22,5 24,5



Grado 22 23,5












Grado

21,5 24,5



II Grado 24,5 26,5






II Grado 22,5 25






Grado 23 24






II Grado 24,5 25



Grado 21 23,5




COMPARATO ANTONIO, Università degli Studi di 22 23,5

51

C.F. CMPNTN70D12Z133V Enna "Kore" - Secondaria II Grado



Grado

22 24,5



22 22,5



II Grado 24,5 26,5












Grado

22,5 24,5






Grado 22,5 24


Grado 21,5 24



II Grado 22,5 26,5



22 22,5



21 21,5









21 21,5



Grado 23,5 24



22 22,5



Grado 23 23,5








Grado 22,5 24












II Grado 22 25



II Grado 24,5 26,5

52






I Grado 22,5 23,5


II Grado 25 26,5



II Grado 25,5 26,5






Grado 23 23,5









Grado 23 23,5

















24,5 25



Grado

23 24,5



















Grado 21 24






22 22,5



I Grado 22 23,5


II Grado 23 26,5






II Grado 21,5 26,5




GOLIA MIRELLA, C.F. Università' degli studi 22 23,5

53

GLOMLL71M67L049E di Bari - Secondaria I Grado






II Grado 25 26,5



II Grado 26 26,5



II Grado 25 26,5



Grado

23,5 24,5






Grado 23 23,5













22 23















Grado 21,5 23,5















Grado 21 23,5



I Grado 21 23,5


II Grado 22,5 26,5







LICENZIATO MARCO, C.F. Università degli Studi di 21,5 23,5

54

LCNMRC93R21G580G Enna "Kore" - Secondaria II Grado



I Grado 22 23,5


II Grado 25 26,5












PRIMARIA 21,5 22



II Grado 25,5 26,5



Grado 23 23,5















21 21,5



I Grado 22 23,5


















21,5 22,5







22,5 23



I Grado 23,5 24








Università degli studi Mediterranea di Reggio

23 24,5

55

Calabria - Secondaria II Grado



II Grado 23 26,5



Grado 21,5 24


Grado 21,5 24






Grado

22,5 24,5






Grado 22 23


Grado 22 24






PRIMARIA 21 22






Grado 21 23,5



Grado

21 24,5



II Grado 22,5 26,5






Grado

24 24,5



Grado 25 23,5


Grado 22 23,5



II Grado 21 26,5



Grado 22 23,5



Grado

23 24,5



II Grado 21 26,5






Grado

22,5 24,5



21 22,5



II Grado 25,5 26,5



22,5 23,5

56

I Grado









Grado 21 24



I Grado 22 23,5


II Grado 24,5 26,5



Grado 21,5 23,5




21 23



Grado

24 24,5



Grado 22 23,5



Grado

21 24,5




22 25



II Grado 26 26,5




24,5 25







SANARICA MARIA, C.F. SNRMRA70L48Z133C


II Grado 23 26,5

SANTISI ANGELA VALENTINA, C.F. SNTNLV82R52H224J

Università degli studi Mediterranea di Reggio Calabria - Secondaria I

Grado

21 21,5


Grado

23,5 24,5



21 21,5



Grado 22 23,5



II Grado 22 26,5




22,5 23



Grado

21,5 24,5




24,5 25



22 22,5 Università degli Studi di

Enna "Kore" - 23 23,5

57

Secondaria I Grado Secondaria II Grado



Grado

23 24,5






Grado 21 23,5


Grado 22,5 23,5









Grado 21 24



Grado 21,5 24









II Grado 26 26,5



Grado 23 23,5



II Grado 22 26,5



Grado

22 24,5



Grado

23,5 24,5






21 21,5









Grado 22 23,5



II Grado 22 26,5



II Grado 24 25



Grado 23,5 24






Grado 22 23,5


Grado 22,5 23,5

URRU CATERINA, C.F. Università degli studi di 23,5 24

58

RRUCRN77C47B314C Cagliari - Secondaria II Grado



II Grado 24,5 26,5



II Grado 24,5 26,5















Grado

23 24,5















II Grado 22 26,5






Grado

21 24,5



Grado

21 24,5






CONTRO




CAP 67100 L'AQUILA




Roma RM


00163 Roma RM


CAP 20123 MILANO

59






Enna

- RESISTENTI

E NEI CONFRONTI DI






















grado);


II grado);


Primaria);






grado);


grado);



grado);

60


II grado);









- CONTROINTERESSATI

PER L’ANNULLAMENTO

delle graduatorie di merito pubblicate dalle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI




KORE DI ENNA, contenente l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno

didattico agli alunni con disabilità di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019 nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti, quale atto

conclusivo del procedimento

*****

Gli atti impugnati con gli odierni motivi aggiunti sono affetti da illegittimità derivata e devono essere annullati, quali atti conclusivi del procedimento per cui

è causa, per i seguenti motivi in diritto già riportati per esteso nel ricorso introduttivo:




DELLA COSTITUZIONE.




COSTITUZIONE.

- ***

Le graduatorie definitive per l’ammissione ai corsi TFA sostegno, inoltre, sono illegittime anche perché il Ministero oggi resistente NON HA

DATO ESECUZIONE ALL’ ORDINANZA N. 2391 DEL 23.04.2019, con cui il TAR Lazio, sezione Terza, ha ritenuto il ricorso 3403/2019 “assistito

dal fumus boni juris, in relazione alle dedotte incongruenze relative al numero assai ridotto di posti per la frequenza del percorso di specializzazione e alla loro distribuzione

sul territorio”.

È del tutto evidente, infatti, che se il MIUR avesse incrementato i posti disponibili per la frequenza del percorso di specializzazione, i ricorrenti

avrebbero avuto serie possibilità di rientrare nel numero degli ammessi a partecipare alle successive prove scritte della selezione.

*

Invero, il parametro in base al quale il MIUR può e deve autorizzare (o meno) e ripartire il contingente dei posti è rappresentato dal fabbisogno di

personale da specializzare rilevato dagli Uffici Scolastici Regionali tenendo conto - ai sensi dell’art. 5 del DM n. 249/2010 - della “programmazione

regionale degli organici” e del “contingente di personale docente assunto con contratto a tempo determinato su posti disponibili ma non

vacanti, nell'anno scolastico precedente”, con la “maggiorazione del 30 per cento per la copertura delle esigenze delle scuole paritarie”.

Secondo il report dell’Osservatorio sulla povertà educativa realizzato da “Con i bambini” e “Fondazione open polis”, oltre 2/3 dei docenti che hanno seguito

gli alunni con disabilità nell’ultimo anno scolastico erano privi del titolo di specializzazione.

Complessivamente, nel corso dell’ultimo anno scolastico, secondo i documenti non contestati dall’amministrazione resistente, sono state conferite

67.990 supplenze per l’integrazione scolastica degli alunni disabili. Di queste supplenze, soltanto 16.883 sono state attribuite agli insegnanti specializzati,

mentre ben 51.107 supplenze sono state assegnate a insegnanti non specializzati, con una “scopertura” di insegnanti specializzati del 75,2%!

61

Peraltro, a causa della mancanza di insegnanti specializzati, nello scorso anno scolastico 11.647 posti di sostegno sono rimasti vacanti

nell’organico di diritto.

Di fronte a questi dati è evidente che il fabbisogno – da determinare tenendo conto, ai sensi dell’art. 5 del DM n. 249/2010, della “programmazione

regionale degli organici” e del “contingente di personale docente assunto con contratto a tempo determinato su posti disponibili ma non vacanti, nell'anno scolastico precedente”, con la

“maggiorazione del 30 per cento per la copertura delle esigenze delle scuole paritarie” - è di 81.580 docenti da specializzare sul sostegno (11.647 posti vacanti in

organico di diritto per assenza di docenti specializzati, più 51.107 posti attribuiti a supplenti senza il titolo di specializzazione, con la

maggiorazione del 30% ai sensi dell’art. 5 del DM n. 249/2010).

Al cospetto di tali dati è del tutto evidente che l’autorizzazione di soli 14 mila posti per le nuove specializzazioni sul sostegno, corrispondenti a

meno 20% del fabbisogno, è stata concessa in plateale violazione dei parametri imposti dall’art. 5 del DM n. 249/2010.

***



annullare gli atti impugnati con il ricorso introduttivo e con i motivi aggiunti nei limiti dell’interesse dedotto dai ricorrenti con conseguente accertamento del

diritto degli stessi ricorrenti ad essere ammessi alla prova scritta del concorso finalizzato alla selezione degli aventi diritto ad accedere ai corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilita di cui al D.M. n. 92 del 08.02.2019, previo incremento del

numero dei posti disponibili presso le Università per la predetta specializzazione didattica.

*****


NOTIFICAZIONE DEL RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI

NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI

CONSIDERATO CHE

- Gli odierni instanti hanno proposto ricorso al TAR LAZIO – SEDE DI ROMA - R.G. n. 8342/19 per ottenere l’annullamento delle

graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI





specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

- Successivamente al deposito del ricorso, gli odierni instanti hanno proposto ricorso per motivi aggiunti al TAR LAZIO – SEDE DI

ROMA - R.G. n. 8342/19 per ottenere l’annullamento delle graduatorie nominative pubblicate sul sito delle UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS

ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO

CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA contenente l’elenco degli ammessi ai Corsi di formazione per

il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in cui non contemplano il


CONSIDERATO CHE

- Il ricorso deve essere notificato ai docenti potenzialmente controinteressati, ossia a tutti i docenti attualmente inseriti nell’elenco degli

ammessi ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità nella parte in

cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti;

CONSTATATO CHE

- La notifica del ricorso nei confronti degli eventuali controinteressati nei modi ordinari sarebbe impossibile in ragione dell’immenso numero dei

destinatari;

- Il TAR del Lazio, quando è investito da azioni giudiziarie collettive, dispone sistematicamente - quale forma di notifica diversa e alternativa

rispetto alla tradizionale notificazione per pubblici proclami prevista dall’art. 150 c.p.c. - la pubblicazione del ricorso nel testo integrale sul

sito internet del ramo di amministrazione interessata al procedimento su cui si controverte

FANNO ISTANZA

Affinché la S.V.I., valutata l'opportunità di autorizzare la notificazione con modalità diverse da quelle stabilite in via ordinaria, ai sensi dell'art. 151

c.p.c., in alternativa alla tradizionale notifica per pubblici proclami con inserimento in G.U.

VOGLIA


62

■ NEI CONFRONTI DELLE AMMINISTRAZIONI INTIMATE rimettendone copia all’Avvocatura Generale dello Stato;

■ NEI CONFRONTI DEI CONTROINTERESSATI attraverso la pubblicazione sul sito web istituzionale del MIUR:

d) DI UN AVVISO SINTETICO DAL QUALE RISULTI:




- l’indicazione dei controinteressati, genericamente individuati come gli ammessi, presso UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA

LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI

STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, sia alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di

formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità sia ai Corsi di formazione per il

conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella parte in cui non contemplano il


- l’indicazione che lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it attraverso l’inserimento del numero

di registro generale del ricorso nella sottosezione “Ricerca ricorsi”, rintracciabile all’interno della seconda sottosezione “Lazio - Roma” della sezione

“T.A.R.”;


e) DEL TESTO INTEGRALE DEL RICORSO recante una tabella esplicativa della posizione dei ricorrenti con l’indicazione, per ciascuno di essi, delle

classi concorsuali e della provincia di richiesto inserimento;

f) DEGLI ELENCHI NOMINATIVI DEI CONTROINTERESSATI AMMESSI presso UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ

DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI,

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, sia alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento

della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità sia ai Corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella parte in cui non contemplano il nominativo dei ricorrenti

****

In sede di costituzione si verseranno i documenti come da separato foliario.

*****

Ai fini del pagamento del Contributo Unificato si dichiara che il presente procedimento attiene a materia di pubblico impiego ed è di valore

indeterminato.

****


di procedura concorsuale per l'assunzione alle dipendenze delle P.A. o avverso graduatorie stilate dalla P.A.).


******

Salvis iuribus

Roma, 30.09.2019

Avv. Walter Miceli

Avv. Fabio Ganci

RELATA DI NOTIFICA

A istanza di parte, come sopra rappresentati, difesi e domiciliati, io sottoscritto Ufficiale Giudiziario addetto all’Ufficio Unico presso la Corte di Appello di

Roma, ho notificato e dato copia del suesteso atto, affinché ne abbiano conoscenza a ogni effetto di legge a:

1. MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA, in persona legale rappresentante pro tempore, domiciliato ope

legis presso gli uffici dell’Avvocatura Generale dello Stato in Roma nella Via dei Portoghesi, 12

2. UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DELL'AQUILA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA, LIBERA

UNIVERSITA' MARIA SS ASSUNTA LUMSA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI EUROPEA DI ROMA, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI

CATTOLICA SACRO CUORE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BARI ALDO MORO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DEL

63

SALENTO, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI CAGLIARI, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI KORE DI ENNA, in persona dei rispettivi legali

rappresentanti pro tempore, rimettendogliene, su espressa istanza di parte ricorrente, una sola copia presso l’Avvocatura Generale dello Stato

in Roma nella Via dei Portoghesi, 12

3. CICCARONE CLAUDIA, residente in via Sacerdote Paolo Lisi, 19, 72013 Ceglie Messapica (BR), per mezzo del servizio postale ai sensi dell’art.

149 c.p.c., tramite l’ufficio postale di Roma – Prati

*********

Il M.I.U.R. - Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca ha l’obbligo:

- di pubblicare sul proprio sito istituzionale il predetto avviso, il testo integrale del ricorso

introduttivo, del ricorso per motivi aggiunti e dell’ordinanza nel termine di giorni 30 dal 09 Ottobre

2019, data di pubblicazione dell’ordinanza cautelare n. 6487/2019;

- di rilasciare alla parte ricorrente al seguente indirizzo PEC [email protected] un attestato, nel

quale si confermi l’avvenuta pubblicazione con la specifica indicazione della data in cui è avvenuta;

- di non rimuovere dal proprio sito, sino alla pubblicazione della sentenza definitiva di primo grado,

tutta la documentazione ivi inserita e, in particolare, il ricorso introduttivo, il ricorso per motivi

aggiunti, l’ordinanza, l’elenco dei controinteressati e il predetto avviso;

- di curare che sul suo sito venga inserito un collegamento denominato Atti di notifica, dal quale possa

raggiungersi la pagina sulla quale sono stati pubblicati l’avviso, il ricorso e motivi aggiunti e

l’ordinanza.

Al presente Avviso, si allegano:

1) Testo integrale del ricorso introduttivo;

2) Testo integrale del ricorso per motivi aggiunti

3) Testo integrale del ricorso per motivi aggiunti

4) Ordinanza del TAR Lazio, Sez. III Bis, n. 6487/2019

5) Ordinanza del TAR Lazio n. 836/19;

6) Distinta versamento quota Pubblici Proclami;

7) File elenco controinteressati;

Roma, li 22.10.2019

Avv. Fabio Ganci

Documents

Università Europea di Roma - NOTIFICAZIONE PER ......Roma contenente l’elenco degli ammessi alla prova scritta della selezione per l’accesso ai Corsi di formazione per il conseguimento