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UTILIZAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS NO DESENVOLVIMENTO
SOCIAL
E ECONÔMICO DAS FAMILIAS DO MEIO RURAL
“Contribuir para a formulação e execução de políticas públicas” e “Propiciar
acesso às políticas públicas e promoção à cidadania”, do Projeto EMATER do
Futuro.
Projeto: UNIÃO, ESFORÇO, SUPERAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO NA
COMUNIDADE QUILOMBOLA DE AREIA BRANCA
Autora: JUSSARA INES DRESCH
Bocaiúva do Sul – Território do Vale do Ribeira – PR
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DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
Local: Comunidade Quilombola de Areia Branca – Bocaiúva do Sul - PR
Início do trabalho: Março/2010
Conclusão: (Em andamento)
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DESCRIÇÃO DA REALIDADE:
A Comunidade de remanescentes de Quilombos de Areia Branca faz parte do
Território da Cidadania do Vale do Ribeira.
Situada a 200 km da sede do município de Bocaiúva do Sul, é um local de
difícil acesso, e com pouca infraestrutura e grande invisibilidade social.
Por ocasião das chuvas, muitas vezes os moradores ficam isolados,
perdendo sua produção, devido à falta de escoamento, pois há dificuldade de
acesso à grandes centros, uma vez que não há estradas interna da sede do
município até a comunidade, sendo possível chegar até a mesma somente pela BR-
116, através do município paulista de Barra do Turvo, dificultando ainda mais.
A comunidade é composta por 22 famílias de agricultores familiares que
vivem quase que exclusivamente da agricultura familiar no sistema de mutirão e
agrofloresta, fazendo parte da Associação dos Remanescentes de Quilombos de
Areia Branca, certificada desde 2006 pelo Instituto União dos Palmares.
Devido à falta de atendimento pelo município do qual fazem parte, a mesma
era assistida com as políticas sociais básicas por de Barra do Turvo – SP, o que
fazia com que eles não se sentissem integrados ao estado do Paraná e ao
município ao qual pertencem.
A citada comunidade é integrante da reserva remanescente de mata atlântica
e convivem com o Parque das Lauráceas e a floresta de forma harmônica, sem
agredi-la ou desmatá-la, contribuindo com a sua preservação.
Mas ao mesmo tempo, devido às leis de preservação ambiental, sentem a
dificuldade de acessibilidade ao desenvolvimento, as quais não permitem a chegada
de estradas, energia e comunicação.
A produção, exclusivamente orgânica, é certificada pela Rede Ecovida, e
comercializada em feiras Orgânicas e programas governamentais como o PAA –
Programa de Aquisição de Alimentos, PNAE – Programa Nacional de Alimentação
Escolar e através da Cooperativa Cooperafloresta, que somente trabalha com
alimentos ecologicamente e organicamente produzidos no sistema agroflorestal.
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PROCEDIMENTOS PRECONIZADOS:
Diagnóstico Rural Participativo, cadastramento das famílias, visitas
domiciliares, reuniões mensais, cursos, oficinas, palestra, excursões e acesso às
políticas púbicas.
DESCRIÇÃO DOS PASSOS DADOS:
Iniciou-se o atendimento na comunidade em 2010 com a realização de
um DRP – Diagnóstico rural participativo, onde foram detectados os
seguintes problemas:
Acesso precário (Falta de estradas e pontes)
Falta de atendimento institucional (Assistência técnica, social, saúde e
educação);
Inexistência de energia elétrica;
Comunicação precária;
Dificuldade no escoamento e comercialização da produção.
A partir do diagnóstico chegou-se a conclusão que um dos principais
problemas da comunidade era a perda da produção por conta da distância e
precariedade das estradas, principalmente por ocasião das chuvas.
Identificou-se então, que uma cozinha comunitária seria considerada a melhor
alternativa, pois além proporcionar geração de emprego e renda através da
oportunidade de aproveitamento da potencialidade da região e de sua capacidade
produtiva, resolveria um dos principais problemas que era a perda da produção
devido a dificuldade de escoamento, bem como pelo excesso de produção em
determinados meses do ano.
Há algum tempo a citada comunidade começou a buscar novas alternativas
de renda e autossuficiência, pois dependem exclusivamente da agricultura para
garantirem uma vida digna para si e sua família.
Por este motivo e contando com o projeto da cozinha comunitária, atualmente
a comunidade tem intensificado a produção, optando pela diversificação com o
propósito de deixar de apenas comercializar alimentos “in natura” para também
oferecer alimentos processados, criando-se as condições para a implementação de
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uma pequena agroindústria familiar, entre outras, deixando de ser dependentes e se
tornando autossuficientes.
Vislumbra-se com esta iniciativa, um excelente mercado consumidor
potencial, para ser facilmente conquistado, a partir da produção dos produtos
ecológicos e orgânicos, produzidos com qualidade e certificação.
OBJETIVO GERAL:
.Implantar na Comunidade de Areia Branca uma Agroindústria Multifuncional.
OBJETÍVOS ESPECÍFICOS:
1. Possibilitar às 22 famílias participantes do projeto, um
incremento de renda, através do aproveitamento do excedente da produção;
2. Disponibilizar um espaço adequado para fabricação de pães,
doces, bolachas, conservas e geleias com vistas à venda para o PNAE, PAA,
feiras e mercados.
3. Inserir a comunidade nas políticas públicas, visando à melhoria
de vida, integração com o município e o estado.
4. Oportunizar a promoção da cidadania e o desenvolvimento
sustentável com a preservação e valorização da cultura local.
CONEXÃO DO TEMA COM OS OBJETIVOS
Pautados nos eixos de segurança alimentar, nutricional, geração e
apropriação de renda, fortalecimento do capital humano e infraestrutura, concluímos
que junto ao projeto da cozinha, poderíamos trabalhar a parte social, o resgate da
cultura local, e a aproximação das famílias aos benefícios das políticas publicas.
ESTRATÉGICOS DO PROJETO “EMATER DO FUTURO”:
AÇÕES DESENVOLVIDAS
1. PROJETO AGROINDÚSTRA MULTIFUNCIONAL
Para a viabilização do objetivo, foi elaborado um projeto com apoio do
Instituto Emater, o qual foi patrocinado pela Petrobrás através do Contrato de nº.
6000.0083277.13.2 em julho de 2013, no valor de 100.444,00 (Cem mil,
quatrocentos e quarenta e quatro reais), para a construção e equipagem de uma
cozinha comunitária.
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Cozinha Comunitária:
O Projeto da cozinha comunitária foi escolhido no Rio de Janeiro, para fazer
parte do Programa Petrobrás Desenvolvimento e Cidadania a qual está em fase de
acabamento.
Construída em sistema de mutirão, dentro das normas da vigilância sanitária
e leis vigentes.
A Construção foi acompanhada e supervisionada por técnicos do Emater e
aprovada pelos gestores da Petrobras através de visita e relatórios.
Por ser área de preservação ambiental, para tratamento de dejetos gerados
pela cozinha, foi projetado e instalado um sistema de tratamento por raízes com a
orientação e supervisão de técnicos do Instituto Emater.
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A cozinha está totalmente equipada para produção, conservação e
beneficiamentos dos produtos locais, dependendo apenas de rotulagem o que esta
sendo providenciada pela associação com assessoria de técnicos do EMATER.
Para um melhor aproveitamento, estão sendo ministrados cursos de
empreendedorismo, boas práticas, panifícios, geléias, doces entre outros.
2. ACESSO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS
2.1 - Documentação
Organizado mutirão em parceria com o CRAS para informações e emissões
de documentos como: RG, CPF, DAP, carteira de trabalho, aposentadorias, auxilio
maternidade, bolsa família entre outros.
2.2. Saúde:
Firmado parceria entre as Secretaria Municipal de Saúde de Bocaiuva do
Sul e Barra do Turvo-SP, e a partir de 2013 a comunidade passou a ser atendida
mensalmente por um ônibus da Saúde com enfermeiras, médicos e dentistas, que
fazem o trabalho de prevenção, consultas, distribuição de remédios de uso
contínuo e exames, sendo os exames e os casos mais graves encaminhados ao
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hospital conveniado , Angelina Caron em Campina Grande do Sul – Pr.
2.3. Habitação:
Efetuadas visitas, palestras e cadastramento por técnicos da
COHAPAR– Companhia de Habitação do Paraná, e Emater, para construção de
12 casas do PNHR – Programa Nacional de Habitação Rural . (aguardando
liberação).
2.4. Segurança alimentar:
Foram proferidas várias palestras e cursos sobre agroecologia, alimentação
segura e sustentável, produção de alimentos para melhoria da alimentação, bem
como a produção na agroindústria multifuncional , para a comercialização.
A partir de 2012 foi firmado parceria com a Prefeitura de Bocaiuva do Sul,
a qual que viabilizou a ida mensal de veículo com produtos do Armazém da Família,
o que permitiu uma melhoria na qualidade de vida da comunidade, e economia de
até 40% nos gastos mensais na aquisição de produtos da cesta básica, permitindo
que os mesmos passem a adquirir mais gastando menos.
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2.5. Infraestrutura:
Através de parcerias com as prefeituras dos dois municípios, houve uma
melhoria nas estradas de acesso com alargamento, ensaibramento construção de
bueiros, colocação de manilhas e reforma da ponte pêncil, que liga a comunidade
ao município de Barra do Turvo – SP.
Quanto à estrada interna que liga a comunidade à sede do município de
Bocaiúva do Sul, foi realizada uma vistoria pelo Departamento de Estradas de
Rodagens - DER, solicitada pela Prefeitura Municipal e EMATER em conjunto com o
Ministério Público do Estado do Paraná (CAOPJDC) para abertura de trecho de 5
km de estrada que dará acesso à Comunidade pelo Estado do Paraná, mas devido
aos trâmites burocráticos, ainda encontra-se em estudos para liberação junto aos
órgãos competentes.
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2.6. Energia:
Após muitas reivindicações a comunidade hoje está servida por painéis de
energia solar fotovoltaica através do Programa Luz para Todos, que fornece
energia para todas as residências.
Todas as famílias também foram beneficiadas pela COPEL com uma
geladeira e um aquecedor de água.
Já foram realizados o mapeamento e está em negociação com a Copel –
Companhia Paranaense de energia a implantação da energia elétrica, uma vez que
a fotovoltaica não é suficiente para a viabilização da agroindústria.
2.7 - Chamada Pública de Mulheres do Vale do Ribeira:
Inclusão de 11 mulheres no Plano Brasil sem Miséria, através MDA / MDS-
Programa inclusão social produtivo,Chamada Pública de Mulheres do Vale do
Ribeira, sendo que já foram realizadas oficinas, palestras e Projetos para
construção de galinheiros e chiqueiros, sendo já uma das atividades desenvolvidas
na comunidade.
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O referido plano servirá para que haja uma melhoria nas infraestruturas já
existentes, o que irá beneficiar as famílias, pois poderá haver um aumento
significativo na produção, gerando excedentes para a comercialização.
IMPACTO DO PROJETO:
Após a implantação do projeto, são visíveis os impactos positivos na
comunidade tanto sociais como econômicos, tendo como exemplo a volta de muitas
famílias e jovens que notaram nas melhorias realizadas, a possibilidade de retorno e
permanência na comunidade.
AGRADECIMENTOS:
Ao instituto Emater, através da Unidade Regional de Curitiba, pelo apoio e
incentivo e a todos os parceiros e colegas que de alguma forma colaboraram no
desenvolvimento deste projeto em especial aos colega Orias Camargo e Valéria
Camacho.
PRINCIPAIS PARCEIROS: GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ
EMATER
PETROBRÁS
SENAR
COPEL
COHAPAR
PREFEITURA MUNICIPAL DE BOCAIÚVA DO SUL - PR
PREFEITURA MUNICIPAL DE BARRA DO TURVO - SP
Bocaiúva do Sul, 15 de janeiro de 2015.
JUSSARA INÊS DRESCH
Assistente Social