Vereinbarung zur Bauabrechnung nach 115.2 ZVB/E Landesbetrieb Straßen und Verkehr Harald Knieper

Vereinbarung zur Bauabrechnung nach

115.2 ZVB/E

Landesbetrieb Straßen und Verkehr

Harald Knieper

Übersicht

Einleitung Seminarinhalt

Allgemeine vertragliche Regelungen aus der ZVB/E

Vereinbarung zur Bauabrechnung bei der Baumaßnahme: A 60, 5. BA Tieferlegungsbereich Mainz/Hechtsheim

Stand Mai 2005


Nach § 14 VOB/B ist die Bauabrechnung eine vertragliche Verpflichtung des Auftragnehmers.

Die Bauabrechnung dient dem Auftraggeber zum Schutz vor unberechtigten Forderungen Seitens des Auftragnehmers.

Die Abrechnung muß so erstellt werden, dass der Auftraggeber diese prüfen kann. Hierbei sind die Prüfungsmethoden (Empfängerhorizont) des AG ausschlaggebend (siehe VOB-Kommentar, Locher).


Als Definition des zuvor genannten Empfängerhorizonts haben die Straßenbauverwaltungen Regeln und Verfahren zur Abrechnung eingeführt.

Hierdurch bestimmt der AG die Prüffähigkeit der Bauabrechnung (siehe ZVB/E 115.1).

Die eingeführten Regeln und Verfahren zur Bauabrechnung definieren den Empfängerhorizont des AG.


Einzelanpassung der Regelwerke:Im Geschäftsbereich der Straßenbauverwaltungen sind Baumaßnahmen, insbesondere Erdbaumaßnahmen, aufgrund geometrischen und vertraglichen Besonderheiten sehr komplex und individuell.

Oftmals müssen die Regeln und Verfahren des AG ergänzt werden.

Die komplexen und individuellen Aufgabenstellungen von Bauabrechnungen bedürfen aus o. g. Grund der vorherigen Abstimmung zwischen AN und AG.


ZVB/E (Auszug)

114 Elektronische Erfassung und Speicherung vermessungstechnischer Daten bei gemeinsamenFeststellungen (§ 14)

Führt der Auftragnehmer die Erfassung und die Speicherung vermessungstechnischer Daten elektronisch durch (automatische Messwertregistrierung), so gelten zusätzlich folgende Bedingungen:


ZVB/E (Auszug)


114.1 Rechtzeitig vor Beginn der Feststellungen (z. B. Aufmaße) hat der Auftragnehmer die vorgesehenen Messgeräte, Datenerfassungsgeräte und Datenspeicher dem Auftraggeber mitzuteilen.


ZVB/E (Auszug)


114.2 Nach Abschluss der gemeinsamen Feststellungen ist - mindestens täglich - vor Ort ein übersichtlicher Ausdruck der Messdaten als Aufmaßblatt für den Auftraggeber zu erstellen und von diesem unterschreiben zu lassen.


ZVB/E (Auszug)

115 Bauabrechnung mit DV-Anlagen (§ 14)

Führt der Auftragnehmer die Abrechnung ganz oder teilweise mit DV-Anlagen aus (Leistungsberechnung), so gelten zusätzlich folgende Bedingungen:


ZVB/E (Auszug)


115.1 Rechenverfahren/DV-Programme:Die verwendeten DV-Programme müssen den in der „Sammlung der Regelungen für die elektronische Bauabrechnung (Sammlung REB)“ enthaltenen Allgemeinen Bedingungen (REB-Allg.) und Verfahrensbeschreibungen(REB-VB) entsprechen. Andere DV-Programme dürfen nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers verwendet werden.


ZVB/E (Auszug)


115.2 Vereinbarung:

Rechtzeitig vor Beginn der ersten Abrechungsarbeiten (z.B. Aufmaße) ist, gegebenenfalls getrennt für einzelne Ordnungszahlen (Positionen), eine Vereinbarung zur Bauabrechnung gemäß Anlage (ZVB/E) schriftlich zu vereinbaren.

Vereinbarung zur Bauabrechnung Als Beispiel bei der Baumaßnahme:

BAB A 60

5. BA Tieferlegungsbereich

Mainz/Hechtsheim

Das Bauprojekt:

5. Bauabschnitt Tieferlegungsbereich Mainz/Hechtsheim

Das Bauprojekt hat das Ziel die vorhandene Das Bauprojekt hat das Ziel die vorhandene BAB A 60 südwestlich von Mainz zu sowohl BAB A 60 südwestlich von Mainz zu sowohl zu verbreitern als auch tiefer zu legen. zu verbreitern als auch tiefer zu legen.

Die vertragliche Leistung wurde durch Die vertragliche Leistung wurde durch 4811 Positionen beschrieben.4811 Positionen beschrieben.

Das Bauprojekt:

5. Bauabschnitt Tieferlegungsbereich Mainz/Hechtsheim

Das Projekt wird durch 31 Lose vertraglich beschrieben

Die Bauablaufplanung ist sehr komplex

Mehrere Abteilungen seitens des AG und des AN beschäftigen sich mit der Abwicklung der Baumaßnahme

Das Bauprojekt:

5. Bauabschnitt Tieferlegungsbereich Mainz/HechtsheimAufgrund der besonderen Problematik des Bauablaufes und des Vertragswerkes wurde eine besondere Gliederung des Leistungsverzeichnisses notwendig.

Die GliederungAbschnitt

-Unterabschnitt-Position

reichte nicht aus!

Das Bauprojekt: 5. Bauabschnitt Tieferlegungsbereich Mainz/Hechtsheim

Dem Bauvertrag wurde eine weitere Gliederungsebene hinzugefügt.Die beschreibende Leistung besteht aus

31 Losen

Jedes Los wurde als eigene Datei nach den Regeln desGAEB für Leistungsverzeichnisse gefertigt (31 Dateien).

Für die Bauabrechnung ergeben sich ohne Abstimmung zwischen AG und AN Koordinierungsschwierigkeiten.

Die Bauprojektüberwachung

Die Bauüberwachung erfolgt durchDie Bauüberwachung erfolgt durch

Projektbüro „Mainzer Ring und durch das Baubüro Mainz Projektbüro „Mainzer Ring und durch das Baubüro Mainz

Beide Projekteinheiten sind in einem Gebäude in der NäheBeide Projekteinheiten sind in einem Gebäude in der Nähe der Baumaßnahme untergebracht.der Baumaßnahme untergebracht.

Die Bauprojektüberwachung

Die Bauüberwachung ist wie folgt ausgestattet.

Personal BB Mainz: 6 PersonenStationäres Gebäude

IT-Ausstattung:Server, Netzwerk (mit PB Mainzer Ring zusammen)

Internet, Intranet, Zugriff auf die Daten des LSV-Netzwerkes

Software für die BÜ (Abrechnung):MS Office, REB-Prüfprogramme, ARRIBA

Abstimmung zwischen AN und AGzur Bauüberwachung

Die Bauüberwachung möchte zur vertraglichen Koordinierungdie netzwerkfähige Software ARRIBA*Planen verwenden.(Mitteilung des Empfängerhorizontes des AG an den AN)

Auch der Auftragnehmer verwendet ARRIBA.


Grundsätzlich findet wie im HVA-B StB bestimmt die Prüfung der Leistungsberechnung (Mengenermittlung) mit den REB-Prüfprogrammen statt.

Nach der ZBV/E ist eine Vereinbarung zur Bauabrechnungzu erstellen.


Nachfolgend werden die Abstimmungsprobleme zwischen

dem AG und dem AN beschrieben.


In folgenden Punkten ist eine Abstimmung zwischen demAG und dem AN sinnvoll, wenn beide Partner zur Koordinierungdes Bauvertrages die gleiche Software (Z.B. ARRIBA) verwenden:

Abstimmung - des DV-Systemes- des DV-Projektes- des elektronischen Bauvertrages- der verwendeten Vermessungsverfahren- der verwendeten Bauabrechnungsverfahren- der Prüfungsverfahren des AG (Empfängerhorizont)


Abstimmung des DV-Systemes

Die Einstellungen der DV-Systeme müssen untereinander auf die vertraglich vereinbarten Vorschriften abgestimmt sein:Beispiel: Rundungsproblematik nach den REB-Verfahrensbeschreibung:

ARRIBAEINSTELLUNG:


Abstimmung des DV-Projektes

Der Vertrag besteht aus 31 einzelnen Dateien!

Fragestellung:

Soll für jedes Los ein eigenes Projekt erstellt werden?

Soll für jedes Los eine eigene Vergabeeinheit erstellt werden?

Sollen alle Lose in einer Vergabeeinheit verwaltet werden?

Verwaltung von 31 Losen als beschreibende Leistung


ProjektabstimmungZu: Soll für jedes Los ein eigenes Projekt erstellt werden?

Vorteil:Alle Person der Bauüberwachung erhalten eigenen Projekte.

Nachteil:Jeden Monat werden bis zu 31 Prüfrechnungen erstellt. Für diese Prüfrechnung ist jeden Monat eine Zusammenstellungherzustellen.Die Projekte müssen ständig gewechselt werden.Übersichtlichkeit bei übergreifenden Problemen geht verloren.


ProjektabstimmungSoll für jedes Los eine eigene Vergabeeinheit erstellt werden?

Vorteil:Die Projekte müssen nicht gewechselt werden.

Nachteil:Jeden Monat werden bis zu 31 Prüfrechnungen erstellt.

Für diese Prüfrechnung ist jeden Monat eine Zusammenstellungherzustellen.

Übersichtlichkeit bei übergreifenden Problemen geht verloren.


ProjektabstimmungSollen alle Lose in einer Vergabeeinheit verwaltet werden?

Vorteil:Die Projekte müssen nicht gewechselt werden.Jeden Monat wird eine Prüfrechnungen erstellt.

Nachteil:Alle Personen müssen über Server/Client-Netzwerke arbeiten. Alle Personen haben über alle Lose Zugriffsrechte (Löschen/Ändern)Die Software muss über ein Sicherungskonzept gesichert werden.


ProjektabstimmungSollen alle Lose in einer Vergabeeinheit verwaltet werden?

Lösung:

Der AN erstellt nur eine Rechnung über alle Lose.

Dieses Konzept wurde durch den AG übernommen.

Alle Lose wurden in eine Vergabeeinheit importiert.


Abstimmung des elektronischen Bauvertrages:

Der Bauvertrag muß elektronisch die gleicheForm zwischen dem AG und dem AN haben.

HauptvertragNebenangebote / Anpassung des HauptvertragesNachtragsangebote



Hauptvertrag:

Durch den Import der GAEB-Dateien kann es aufgrund unterschiedlicher Versionen von Software zu unterschiedlichen Importprüfungen kommen. Der Hauptvertrag ist daher durch den AG und dem AN nach demImport zu überprüfen.

Importprotokolle sollten daher kontrolliert werden (aufbewahren).



Nebenangebote:

Häufig werden durch Leistungen eines Nebenangebotes die Leistungen des Hauptvertrages ersetzt.

Für die Nebenangebote sind daher Positionen nach denSTLK-Richtlinien des AG zu erstellen.



Nebenangebote:

Abstimmung der Nebenangebote:

Textliche Beschreibung der Nebenangebote:z. B. wie OZ Nr. xxxxxx, jedoch, …..

OZ-Struktur (OZ-Nummer, eigenes Los, etc. )

Anpassung des Hauptvertrages (entfallende Positionen, etc.)



Nachtragsangebote:

Es ist die Form der Nachtragsangebote des AN mit dem ANabzustimmen.

- In welcher Form wird das Nachtragsangebot übergeben?- Wie ist die Gliederung des Nachtragsangebotes?- Können Nachtragsangebote nach der Prüfung für den

Nachtragsvertrag neu gegliedert werden?



Nachtragsangebote:In welcher Form wird das Nachtragsangebot übergeben?

Neben der Schriftform sollte der AN dem AG dieAngebotsdaten als GAEB 90 *.d86 – Datei übergeben.

Die Übergabe an den AG sollte auf einer Daten-CD erfolgen.Hierbei sind nur die Nachtragspositionen als *.d86-Datei und eine Anweisung des AN zur Übername der Positionen in den Hauptvertrag durch den AG zu übergebnen.




Die Namensstruktur der Datei für die Nachtragsangebote sollte festgelegt werden.

Beispiel:L001N001.d86L004N001.d86L152N001.d86




Eine zügige Abstimmung zwischen dem AG und dem AN sollte erfolgen, wenn durch die noch nicht verhandelten Nachtragspositionen Leistungen aus dem Hauptvertrag entfallen sollen.



Nachtragsangebote:Wie ist die Gliederung des Nachtragsangebotes?

Wenn der Vertrag in mehrere Lose (Dateien) aufgeteilt ist, und eine Leistung mehrere Lose tangiert, dann sollte abgestimmt werden, ob die Nachtragspositionen:

- in einem eigenen LV- in einem Los- in allen betreffenden Losen

vertraglich vereinbart werden soll?



Nachtragsangebote:Wie sollte die Gliederung des Nachtragsangebotes sein?

Nachtragsangebote sollten allgemein folgende Gliederunghaben:OZ 90 Nachträge:OZ 90.01 Bezeichnung: Nachtrag Nr. 1OZ 90.01.0001 1. Nachtragsposition

Der Widersprich zur Gliederung nach den STLK-Richtlinien ist in der Auftragphase nicht von Bedeutung.



Nachtragsangebote:Können Nachtragsangebote nach der Prüfung für den Nachtragsvertrag neu gegliedert werden?

Nein, da die Daten der Bauabrechnung anschließend ebenfalls neu gegliedert werden muß!

Die Gefahr, dass die Bauabrechnungsdaten durcheinander geraten ist zu groß.



Nachtragsangebote:Es ergibt sich für den Nachtragsvertrag folgende Form:

OZ 90 NachträgeOZ 90.01 Nachtragsangebot Nr. 1OZ 90.01.0001 EntfälltOZ 90.01.0002 EntfälltOZ 90.01.0003 Beauftragt (OZ-Hauptvertrag, entfällt)OZ 90.01.0004 EntfälltOZ 90.01.0005 Beauftragt (OZ-Hauptvertrag, entfällt)Etc.


Abstimmung der verwendeten Vermessungsverfahren

Die Abstimmung der Vermessungsgeräte, Datenspeicher und Erfassungsgeräte bestimmen die zu verwendenden Verfahren für die Bauabrechnung nach den REB.

Der AN hat diesbezüglich eine Mitteilungspflicht.

Der AG kann nur spezielle Vermessungsverfahren prüfen(Empfängerhorizont).

GPS, Tachymeter, etc.


Abstimmung der verwendeten AbrechnungsverfahrenSiehe Anlage ZVB/E

Damit der AN keine Vermessungs- oder Abrechungsverfahrenverwendet, welcher der AG nicht prüfen kann (Empfängerhorizont), sind diese Verfahren speziell für die großen Erdbaupositionen zu vereinbaren.

Beispiel:Dreidimensionale Geländemodelle (DGM) dürfen zurzeit nicht bei den Straßenbauverwaltungen verwendet werden, da keine Verfahrensbeschreibungen und keine Prüfprogramme vorliegen.


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AG

Für die weitere Koordinierung der Prüfung der Bauabrechnung sollte zwischen dem AG und dem AN die Prüfungsmethoden des AG abgestimmt werden.

Hieraus ergeben sich Regeln für die Kommunikation in der Bauabrechnung zwischen dem AN und dem AG.



In welcher Form werden die Abrechnungsdaten übergeben?

Wie werden die Daten bezeichnet?

Vollständige Übergabe aller Daten oder nur die geänderten Leisitungen?

Anlegen von Adresszeilen der Allgemeinen Bauabrechnung?

Korrektur der Daten der Abrechnung durch den AG?


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGIn welcher Form werden die Abrechnungsdaten übergeben?

Zu jeder Abschlagsrechnung werden die Daten auch in elektronischer Form übergeben (Speichermedium CD)!

REB-Daten als jeweiliger Datensatz der REB-VB.ARRIBA-Daten als:Allgemeine Bauabrechnung als *.d11 nach REB-VB 23.003.

Sonstige Daten nach vorheriger schriftlicher Zustimmung durch den AG (z.B. E-Mail).



Sollten die Abrechnungsdateien für ARRIBA einen festgelegten Namen erhalten?

Ja! Es werden Protokolle für den Datenimport erstellt. DieseProtokolle werden gespeichert. Der Name des Protokolls entspricht dem Namen der Abrechnungsdatei. Die Vereinbarung des Namens verringert den Aufwand der Koordinierung der Abrechnungsdaten.



Die Namensstruktur der Dateien für die Abrechnungs-verwaltung durch ARRIBA sollte festgelegt werden.

Beispiel:L001A001.d11L004A001.d11L152A001.d11


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGVollständige Übergabe aller Daten oder nur die geänderten Leistungen?

Müssen zu jeder Abschlagszahlung auch diejenigen Abrechnungsdaten übergeben werden welche nicht geändert wurden?

Nein!

Da in ARRIBA nur die noch nicht vorhanden Daten importiert werden hat der AG keine Nutzanwendung der alten Daten.


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGAnlegen von Adresszeilen der Allgemeinen Bauabrechnung?

Der AN bestimmt die Erstellung der Adresszeilen nach der REB-VB 23.003 Allgemeine Bauabrechnung.

Bei Erstellung von Kommentarzeilen durch den AG werden diese Adresszeilen für den AN gesperrt.

Wenn der AG Adresszeilen belegen möchte, dann muß derAN dem AG das Recht zur Erstellung der Adresszeilen übergeben.


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGAnlegen von Adresszeilen der Allgemeinen Bauabrechnung?

Bei der Aufteilung der Adresszeilen für den AN und dem AG gibt es mehrere MöglichkeitenAufteilung nach:

- Blatt 0001-9999- Alphanumerisch A-Z- Numerisch 0-9

Beispiel: Dem AG wird der numerische Bereich von 7-9übergeben.


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGEntspricht die Blatt-Nummer der REB-VB 23.003 der Nummer der Aufmaßblätter?

Nein!

Wenn die obige Definition vereinbart wurde, dann ist nachfolgendes zu beachten:

Auf einem Aufmaßblatt dürfen nur die Anzahl von Daten aufgemessen werden, welche nicht zu einer ÜberschreitungDer Blatt-Nr. der REB-VB 23.003 führen (26 – 52 Daten).


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGKorrektur der Daten der Abrechnung durch den AG?

Es sollten Regelungen für den Austausch von Daten erfolgen, welche dem AG zur Prüfung übergeben und durch den AG korrigiert wurden.

Durch die Korrektur der Daten beim AG müssen die Datendes AN angepasst werden.


Abstimmung der Prüfungsverfahren des AGEs sollte vereinbart werden, dass die Spalte „ZBV“ der REB-VB 23.003 Allgemeine Bauabrechnung dem AG überlassen

werden sollte.

Somit hat der AG die Möglichkeit die korrigierten Daten zu kennzeichnen und dem AN die Korrektur in gefilterter Form zukommen zu lassen.



Korekurabsprachen zwischen dem AG und dem AN können fernmündlich oder/und über den E-Mail-Verkehr abgeglichen werden.

Hierzu sollten die E-Mailadressen und die Telefonnummern der zuständigen Personen ausgetauscht werden.


Schlussrede:


Die Abrechnung von Baumaßnahmen zwischen dem AN und dem AG bedarf der Abstimmung.

Die Abstimmung definiert den Empfängerhorizont des AG nach dem eine prüfbare Bauabrechnung (siehe Satz1 §14 VOB/B) möglich wird.

Die Vereinbarung zur Bauabrechnung festigt die Abstimmung in schriftlicher Form.

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