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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEZONAPA, VERACRUZ 2011-2013

SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL HONORABLE AYUNTAMIENTO

Julio cesar Sánchez García. Presidente Municipal Miguel Pérez flores. Sindico Único Dulce Elvira Hernández González. Regidor 1º Víctor Manuel cortés Gutiérrez. Regidor 2º Eli cruz Ruiz. Regidor 3º Ernesto Jácome Pérez. Regidor 4º Ángel Javier Alfaro Sánchez. Regidor 5º Margarita fragoso de Sánchez. Presidenta del DIF Jorge Alberto Hernández Armida. Srio. del Ayto. Gonzalo Herrera Virgen. Tesorero Itzel Divanny Osorio Mendoza. Titular del O.C. Interno Sergio Palmeros Terán. Director de Obras Públicas Narciso Monjaraz Martínez. Director Jurídico Carmela Pérez Osorio. Dir. de Desarrollo Social José Luis Vásquez Juárez. Director de Comercio Alejandro García López. Dir. de Parque Vehicular Álvaro Sánchez González. Dir. de Fto. Agropecuario Santiago Ramírez García. Dir. Educ. Cultura y Deportes Artemio San Miguel Peralta. Dir. de Limpia Pública Carlos Montiel León. Director de Pueblos Indígenas Cándido Velázquez estrada. Director de COMUDERS Marcos Pavón Neri. Director de Catastro Omar Escalona Morales. Dir. de Seguridad Pública Fernando Luna Rodríguez. Dir. Protección Civil Leonor Rayón Peña. Directora de DIF Municipal Francisco Javier Santiago Vite. oficial Registro Civil

ÍNDICE INTRODUCCIÓN I.I MENSAJE DEL ALCALDE II. FUNDAMENTACIÓN BÁSICA II.I MARCO JURÍDICO II.II CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS II.IIICONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ II.IV LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN II.V ANTECEDENTES (DE LA PLANEACIÓN EN EL MUNICIPIO) II.VI LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE III. CIRCUNSTANCIA MUNICIPAL III.I SITUACIÓN GEOGRÁFICA III.II PROCESO HISTÓRICO III.III PANORAMA DEMOGRÁFICO III.IV CONDICIONES ECONÓMICAS III.V CUESTIONES SOCIALES III.VI ENFOQUES DE DESARROLLO III.VII ASPECTOS FISCALES IV. IMAGEN OBJETIVA IV.I MISIÓN IV.II VISIÓN V. POLÍTICAS PÚBLICAS

V.I POLÍTICA SOCIAL V.II POLÍTICA ECONÓMICA V.III POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO V.IV POLÍTICA DE GOBERNACIÓN V.V POLÍTICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL E INNOVACIONTECNOLÓGICA V.VI POLÍTICA FISCAL V.VII POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VI. PROGRAMACIÓN VI.I CATASTRO VI.II COMERCIO VI.III LIMPIA PÚBLICA VI.IV OBRAS PÚBLICAS VI.V FOMENTO AGROPECUARIO VI.VI COMUDERS VI.VII EDUCACIÓN Y CULTURA VI.VIII COMUDE-DEPORTE VI.VIX SEGURIDAD PÚBLICA VI.X PROTECCIÓN CIVIL VI.XI DESARROLLO SOCIAL VI.XII PUEBLOS INDÍGENAS VI.XIII DIF VII INSTRUMENTACIÓN, CONTROL SEGUIMIENTOY EVALUACIÓN VIII. SISTEMAS Y ESTRUCTURAS PROGRAMÁTICAS VIX. ORGANIGRÁMA DEL H. AYUNTAMIENTO DE TEZONAPA, VERACRUZ

I. INTRODUCCIÓN I.I MENSAJE DEL ALCALDE

Con la Finalidad de dar cabal cumplimiento al a los artículos 26 de La Ley Estatal de Planeación en donde se establece que los planes Municipales de Desarrollo de cada Municipio del estado deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de

cuatro meses contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos y además de que dicho plan deberá ser apegado a la realidad de las necesidades del municipio (cabecera Municipal y sus comunidades) Por lo que primero se procedió a realizar una recopilación de las solicitudes de obra, desarrollo social, que se han recibido a este ayuntamiento, así mismo se realizo un foro de consulta ciudadana en donde se procedió a convocar a los agentes y subagentes municipales, comisariados ejidales y consejos de vigilancia, así como a los líderes de diferentes, organizaciones, cañeras, cafetaleras silvicultores, a los supervisores de las escuelas (Secundarias Primarias y Bachilleratos,) en dicho evento se tuvo participación de los Directores de área de Fomento agropecuario, Dirección de Obras Públicas, Dirección de Catastro, Dirección de Comercio, Dirección de Desarrollo Social, Director De Parque Vehicular, Director De Educación Cultura Y Deportes, Director De Limpia Pública, Dirección de Protección Civil. Se realizo un ejercicio del Sistema Fodas por áreas formando ocho mesas de trabajo y del cual se obtuvo un diagnostico de la situación real del municipio, además de que se realizo un estudio Minucioso del Potencial de producción de los diferentes cultivos que se realizan en este municipio y de las actividades productivas, como son ganadería, acuícola, etc., así mismo se obtuvieron datos actualizados de las empresas que representan fuentes de empleo en la zona, con todos y cada uno de estos datos, tenemos claro el objetivo de

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conformidad con la situación y condiciones existentes para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal, que atenderá las necesidades identificadas. En la elaboración del plan hemos seguido una política y estratégica sectorial, en la cual se han establecido los programas y metas que queremos alcanzar tomando en consideración las prioridades de la población así como los plazos para su ejecución contemplando todas nuestras acciones a corto, mediano y largo plazo, de tal forma que este gobierno municipal vinculado con lo establecido en los planes nacional y estatal de desarrollo establece la atención que habrá de tener para abatir los rezagos sociales de la población de Tezonapa así como los programas de coordinación con los niveles de gobierno para unir esfuerzos que nos permitan garantizar el cumplimiento para impulsar el desarrollo.

II. FUNDAMENTACIÓN BÁSICA II.I MARCO JURÍDICO DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL

La planeación del Desarrollo Municipal tiene como referentes las siguientes bases legales: -Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. -Ley de Planeación. -Constitución Política del Estado. -Ley Estatal de Planeación y/o Ley de Asentamientos Humanos. -Ley Orgánica Municipal y/o Código Municipal.

III. CIRCUNSTANCIA MUNICIPAL. III.I SITUACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE TEZONAPA: LOCALIZACIÓN: Se encuentra ubicado en la zona centro del Estado en las coordenadas 18º 36’ latitud norte y 96º 41´ longitud al oeste a una altura de 220 metros sobre el nivel del mar. limita al norte con Omealca, al este y sur con el Estado de Oaxaca y al oeste con el Estado de Puebla y con el municipio de Zongolica. Su distancia aproximada al sur de la capital del estado por carretera es de 219 Km. EXTENSIÓN: Tiene una superficie de 351 Km2, cifra que representa un 0.48% del total de la entidad. OROGRAFÍA: Se encuentra situado en la zona central del estado, en las estribaciones de la Sierra Tlamiloltécatl. HIDROGRAFÍA: Se encuentra regado por los Ríos el San Jerónimo y Santiago que son tributarios del Tonto, que a su vez es afluente del rio Papaloapan. CLIMA: Su clima es templado-húmedo regular, con una temperatura media anual de 17ºC lluvias abundantes en verano y principios de otoño con menor intensidad en invierno. Su precipitación media anual es de 2,723 milímetros��Nomenclatura Y Toponimia Del Municipio: Tezonapa es voz de origen Náhuatl que significa “Río de piedras ásperas o rasposas” a las cuales llamaban Tezuntla.

ESCUDO: En la parte superior los jeroglíficos de

origen náhuatl, que representa al centro el agua y a los extremos ásperas. En el resto del escudo destacan las principales actividades productivas del municipio. CUADRANTE CENTRAL: Aparece grabado un libro con la inscripción “Decreto No. 93” y “Diciembre 22 de 1960”, fecha en que se constituyo el municipio libre de Tezonapa, rodeado por dos ramas de laurel que significa Triunfo y Gloria. CUADRANTE SUPERIOR DERECHO: Una factoría azucarera, la cual representa el potencial económico del municipio. CUADRANTE SUPERIOR IZQUIERDO: Se ve un árbol de Hule que representa una de las producciones más importantes en el valle de Tezonapa. CUADRANTE INFERIOR DERECHO: Se ve representado un pez en un estanque el cual simboliza el potencial hídrico en el municipio de Tezonapa, ya que en su territorio se localizan diferentes ríos y lagunas, donde se practica la actividad pesquera. CUADRANTE INFERIOR IZQUIERDO: Aquí se representa el territorio Tezonapeño, mitad valle y mitad montaña.MARGEN CENTRO INFERIOR: Aparece la caña de azúcar, que es el potencial mas fuerte generador de recursos económicos. MARGENES IZQUIERDO Y DERECHO: Se aprecian unas plantas de café, sinónimo de potencial productivo y económico de la zona montañosa del municipio de Tezonapa. PARTE EXTREMA INFERIOR: Ligeramente separada del escudo, aparece la leyenda Tezonapa, Ver. III.II Proceso Histórico: Formó parte de Zongolica, pero el 22 de diciembre de 1960 la ley No. 93 creó el municipio de Tezonapa Libre y Soberano con las congregaciones de: Las Josefinas, Presidio, Tezonapa, Palmar, San Agustín, Motzorongo entre otras. Tezonapa cuenta con una superficie de 351 Km2, esto representa el 0.048% de la superficie de nuestro estado de Veracruz. El actual territorio de Tezonapa, se integró como parte del municipio de Zongolica, por ello algunos habitantes hablan la lengua náhuatl. Entre los principales cultivos y productos históricos del municipio, se encuentran el Tabaco, el Ramio, Hule, Caña de Azúcar y Café. Entre sus personajes ilustres se encuentran: Agustina Mora Morán, mejor conocida como La Coronela, quien a pesar de no ser oriunda del municipio, sus obras y acciones, la han situado en un lugar especial. Fue una revolucionaria ejemplar. Nació en la hacienda Ojo de Agua Grande, del municipio de Amatlán. Su deceso se registro en el año de 1960. De igual modo se menciona a Silverio Alegría, destacado líder agrarista, aspecto fundamental de Tezonapa en la revolución mexicana. El al igual que Agustina Mora, nació fuera del municipio, fue originario del estado de Morelos. Su liderazgo lo llevo a ocupar el cargo de Presidente municipal de Zongolica. Fue fundador del Comité Agrario en Tezonapa y 53 ejidos. Su deceso se registro en el año de 1956. En la colonia (1956), tierras del hoy municipio de Tezonapa en su parte oriental o baja, fueron cunas de importantes plantaciones de tabaco. Participo en el inicio de la apertura hacia los mercados exteriores, convirtiéndose la región más importante en la producción de tabaco en la Nueva España. El señor José Miguel Cano, originario de Orizaba, vendió (1849) al señor Agustín Amador la cantidad de 622 fanegas de tierra, situada en el rancho Asihuatl, Acolco, Necayantla, Barranca Seca, La Laguna y Atopetla. Esa operación dio origen a la colonización y formalidad de lo que después sería la zona cálida del municipio de Zongolica, que después se integraría al municipio de Tezonapa. Posteriormente (1882) el mismo señor Cano vendió los terrenos de la Hacienda de las Josefinas a Carlos Pacheco y a José iglesias, terrenos en los que fincaría el poblado de Tezonapa. En 1888 se inicia la siembra del ramio en la Hacienda de Motzorongo. En ese

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entonces, el gobierno de la República fomentaba ese cultivo por sus características fibrosas, como un posible sustituto del Henequén. El Ramio es una planta herbácea de la familia urticácea (Bohemeria nívea) que se cultiva por sus demandadas fibras que se extraen de sus tallos, es originaria de zonas tropicales del extremo oriente. En el año de 1894 se iniciaron los trabajos para la construcción del ferrocarril que comunicaría a la ciudad de Córdoba con Tierra Blanca y posteriormente, 11 años después esta línea comunico a Motzorongo. La primera zafra del ingenio de Motzorongo se realizo en 1897 y un año después, entre sus instalaciones de proceso, contaba con una fábrica de azúcar, un alambique para destilar finos aguardientes, un aserradero mecánico, alimentando con la fuerza motriz de vapor del ingenio, que movía también la planta eléctrica proveedora de 313 caballos de fuerza. Contaba con un elegante hotel con 52 habitaciones. El Gobierno Federal, en 1899 adquiere los 46 kilómetros de ferrocarril agrícola de Motzorongo, para integrarla a la red de ferrocarril de Tehuantepec. En el año de 1901, la Empresa N. Sotelo y Compañía, adquirió los terrenos conocidos de Barranca Seca, fundando posteriormente el Ingenio Alcoholero Constancia S.A., cuya primera zafra se realizo en 1904. En 1902, se formo la ranchería de Tezonapa, en terrenos que recibían ese nombre y que antes perteneciera a la hacienda de Motzorongo. En el año de 1903 la testamentaria del General Carlos Pacheco Villalobos vendió las haciendas Josefinas y Motzorongo a la compañía Norteamericana ¨The Motzorongo Compañy¨, cuya sede se encontraba en Chicago. En 1905 los propietarios y representantes de las fincas de Santo Domingo, Altotonga, Mecayantlan, El Palmar, La Unión, Motzorongo, las Josefinas, San Agustín, Laguna Chica, Ingenio Constancia, La Luisa, Lombardía, San Gabriel y San Bernardo, pertenecientes al municipio de Zongolica, solicitaron al Gobierno del Estado se anexara esa marca a los cantones de Orizaba o Córdoba. En él año de 1906, se incluyo la construcción de la estación ferroviaria de Tezonapa y con ella se inicio el asentamiento humano y comercial de su alrededor, cimientos de un pueblo que creció rápidamente junto a las haciendas productoras de azúcar y hule. Tres haciendas dominaban la región: The Motzorongo, Las Josefinas y The Palmar Rubber Estate Limited. Cada domingo se instalaba un surtido mercado, atendido por comerciantes provenientes de Chilac, del estado de Puebla, Orizaba y Córdoba o bien libaneses recién inmigrados. En 1907 la región sufrió la terrible epidemia ¨Fiebre del Vomito¨ por la que murió una gran cantidad de habitantes. En 1908 la Compañía ¨Lions Hermanos¨ vendió el rancho El Palmar a otra empresa extranjera ¨El Palmar Estate¨. Ese mismo año en el poblado de Presidio, el líder campesino Juvencio Adán junto con 246 solicitantes de tierras, se posesiono de mil 900 hectáreas, propiedad de ¨The Motzorongo Company¨, debido a ello, los obreros del ingenio se organizaron y construyeron el Sindicato Social Evolutivo de Campesinos. El 26 de febrero de 1912 surgió el Ingenio Constancia, conocido como hacienda de Tezonapa y en 1928 se formo el Sindicato de Obreros del Ingenio Constancia. El 18 de agosto de 1930, se fundó oficialmente Tezonapa, por decreto del Gobernador Adalberto Tejeda y en 1931 recibió la dotación de tierras del municipio de Zongolica para su fondo legal. En 1933 mediante un decreto emitido el 17 de enero por la Legislatura local, se le cambio el nombre a la primera congregación llamada Paraíso Motzorongo, por el de Reforma. En 1934 el ejido el Palmar fue gestionado por Miguel Gómez, ex soldado de las fuerzas rebeldes. Había que promover el doblamiento de la zona que estaba plagada de tigres, víboras y mosquitos, ofreciendo parcelas para vivir. Con los años, Miguel

Ángel Cordera, sobrino de Adolfo Ruiz Cortines y propietario del Palmar, recomendó al ex soldado para que se convirtiera en jefe de guerrilla y vigilara la región. Además de integrar a otras dos facciones en Ixtacapa Chico y en Raya Licona, se dio inicio a la construcción del camino hacia la cabecera municipal. El actual campo de experimentación y propagación del hule en el Palmar, fue instalado en 1942 por la Secretaria de Agricultura del Gobierno Federal. En 1950 el ingenio Constancia que fabricaba solo alcohol, inicio con la incorporación de nueva maquinaria, la producción de azúcar, lo que trajo como resultado, la contratación de una gran cantidad de mano de obra de la región. Un hecho de integración social importante sucedió en 1951, cuando entro en servicio el Puente de Barranca Seca, sobre el Rio de Tezonapa que permitió la comunicación fluida con las poblaciones de la sierra. Años después y con el inicio del movimiento pro municipio libre siendo uno de los protagonistas Don José Vergara Garrido apoyado arduamente por su esposa Doña Reyna Morales logra la candidatura por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) saliendo vencedor, convirtiéndose así en el primer Presidente Municipal Tezonapeño. Gobernando del 1 de Diciembre de 1961 al 9 de Octubre de 1962 siendo su casa sede de los poderes municipales. (Inf. Pedro Ibáñez Hernández, Historia de Tezonapa)III.III PANORAMA DEMOGRÁFICO. Nuestro municipio cuenta con 52584 habitantes 25931 son hombres y 26653 son mujeres en el municipio 12,107 personas cuentan con energía eléctrica, 3,830 con agua potable, 7,666 viviendas cuentan con drenaje. A pesar de que se han hecho esfuerzos por vincular el campo no se ha podido consolidar la economía local, inclusive la mayoría de las personas han optado por migrar y entre esa migración la mayoría son jóvenes. Tezonapa es una población que en el sector agropecuario es la base económica de la población, nuestras tierras contienen elementos para un buen desarrollo de los cultivos. Los cultivos más importantes en cuanto a la superficie e ingresos es el café cereza, la caña de azúcar y el maíz grano.

AGRICULTURA, 2009

Principales cultivos

Superficie sembrada

(Hectáreas)

Superficie cosechada (Hectárea)

Volumen (Toneladas)

Valor (Miles de pesos)

Café cereza 16000.00 16000.00 24000.00 99000.00Caña de azúcar

10210.00 10200.00 581400.00 218606.4

Maíz grano 5600.00 5600.00 11200.00 23200.00 TOTAL 33558.00 32500.00 NA 350481.4

Fuente: SAGARPA

Tezonapa también tiene un sector fuerte como es la ganadería y avicultura

GANADERÓÍA Y AVICULTURA 2009

Especies Volumen de producción

en pies (Tonelada)

Valor de producción

en pie (Miles de pesos)

Volumen de producción de carne en

canal (Toneladas)

Valor de producción de carne en canal (Miles de pesos)

Bovino 220.4 3760.8 113.0 3413.9 Porcino 103.1 2240.2 80.4 2013.9Ovino 75.1 1876.8 37.9 1157.7


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Caprino NA NA NA NAAve 80.8 1444.8 68.6 1718.4Guajolotes 2.9 114.1 2.2 103.5

TOTAL NA 9436.7 NA 8407.4SUPERFICIE DEDICADA A LA GANADERIA EN HECTAREAS ES: 713.00

Fuente: SAGARPA

La acuacultura no se encuentra desarrollada al máximo pero se han desarrollado proyectos de cría de mojara tilapia en Laguna chica, Pocitos, Ixtacapa el chico, Rancho nuevo, Almilinga, Tilica y Paraíso. En la Laguna de Puente Chilapa se tiene un proyecto de cría de cocodrilo Moreletti que habrá de desarrollar de forma vinculada la Dirección de Fomento Agropecuario y Comuders. Nuestro gobierno municipal como un bastión democrático tiene el mejor interés de coadyuvar y vincularse con las instituciones que han aportado y continúan haciéndolo en la medida de sus posibilidades y de sus presupuestos para el beneficio de los productores Gestionar Asesorías, Inversiones y Compromiso por parte mutua. III.IV CONDICIONES ECONÓMICAS Entendemos como desarrollo rural un proceso de desarrollo humano y económico que permite la transformación del entorno a partir de acciones tomadas racionalmente para elevar la calidad de vida de los ciudadanos, consiste en que los ciudadanos se conviertan en individuos solidarios, participativos, bien ubicados con capacidad de analizar y transformar su situación de organizarse. Aprender permanentemente a autoevaluarse y de innovar el grado de desarrollo implica utilizar características e indicadores de sustentabilidad para determinar las posibilidades de éxito en una sociedad. Tezonapa es un municipio que está clasificado por parte de la CONAPO en la categoría de ALTA Y MUY ALTA MARGINACIÓN, debido a la falta de atención por parte de las autoridades municipales, estatales y federales hacia la zona del valle y la montaña, cuenta con 141 comunidades, donde tenemos un total de 56 localidades de MUY ALTA MARGINACIÓN y un total de 72 localidades de ALTA MARGINACIÓN el resto de mediana y baja marginación la mayoría de las comunidades no cuenta con caminos esto impide el desarrollo social y económico del municipio, el transporte es limitado. Existen en el municipio los ingenios azucareros Constancia, Central Motzorongo y las organizaciones cañeras (CNPR, CNC, CROM), la empresa Comercializadora de Látex Tezonapa.Las necesidades de nuestro municipio son abundantes y los recursos son escasos, contamos con pocas empresas que generan empleo en nuestra región entre ellas unas de las más fuertes son: Ingenio Constancia que se encuentra ubicada en la cabecera municipal, Ingenio Central Motzorongo, La procesadora de Hule que se encuentra ubicada en Puente Chilapa, La Planta Comercializadora de Látex, Comercio que se encuentra ubicada en Tezonapa, para ello se requiere contar con una economía y competitividad de los recursos que se traduzcan en beneficios económicos con enfoque para incidir en las cadenas productivas con una rentabilidad económica y social. Así como también existen las organización de productores de hule, la empresa Nestlé con los productores del consejo regional del café, los ganaderos con la asociación ganadera local con los que debemos de seguir organizándonos para integrar a las otras cadenas productivas y alternativas que necesitan más de los apoyos que no existen en nuestro municipio por no estar bien organizados, constituidos o no contar con la asesoría y los recursos para la elaboración de proyectos de un prestador de servicios profesionales que cumplan con los requisitos normativos de las dependencias y poder gestionar los distintos programas y componentes que beneficien realmente a los productores y ciudadanos, por tal motivo Tezonapa se ha

perdido de estos beneficios, por no cumplir con los requisitos necesarios. III.V CUESTIONES SOCIALES. En el trienio del C. Ernesto Jácome Pérez (1998-2000), quien fungiera como presidente municipal, fue cuando declararon a Tezonapa un municipio de alta marginación esto en el año de 1999, también tomamos en consideración la política del Gobierno de Vicente Fox en la cual el estableció que las empresas trasnacionales adoptarían una micro región en la que se realiza un estudio socioeconómico y nutricional del municipio para brindar apoyo; por ejemplo la empresa Nestlé adopto al Municipio de Tezonapa, invirtiendo $20 millones durante cuatro años, con apoyos de un millón de plantas de café robusta en 7 viveros, distribuyó 32 mil despensas a niños en Día de Reyes y Día del Niño, aportó recursos para la construcción de una telesecundaria, un sistema de agua potable y asistencia técnica. Tezonapa es un municipio que en cuestiones de educación, salud y vivienda falta mucho por realizar, hoy en día nuestros jóvenes han dejado de estudiar debido al desempleo que existe ya que no hay suficientes apoyos en becas. En este trienio vamos a gestionar becas para que nuestros jóvenes no dejen de estudiar y sigan avanzando en el aspecto educativo, y de igual seguiremos gestionando para brindar más apoyo a cada una de las escuelas, pues este gobierno de conformidad con los objetivos del plan estatal 2011-2016, tiene por estrategia atender la población indígena infantil que vive en el rezago, por ello nos habremos de vincular con las dependencias e instituciones del gobierno estatal, federal para llevar a cabo programas que nos permita dar atención a este sector de nuestra población que de conformidad del último censo del 2010 es del 20.03% población indígena en referencia al total de población que tiene en el municipio de Tezonapa. POBLACIÓN INDÍGENA Concepto ReferenciaPoblación en hogares indígenas 14881 Población de 5 años o más hablante de lengua indígena

8526

Hombres 4288 Mujeres 4238Población indígena en el municipio 20.03% Hablantes de lengua indígena que no hablan español

2.19%

Lengua principal Náhuatl

EDUCACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO, INICIO DE

CURSO 2009-2010 Nivel educativo Escuelas Docentes

Educación inicial 5 48 Educación especial 0 0 Preescolar 77 117 Primaria 111 381 Secundaria 25 155 Profesional 0 0 Bachillerato 11 58 Técnico superior universitario

3 6

Escuela primaria Indígena

40 94

TOTAL 235 771 Fuente: Secretaría de Educación de Veracruz Fuente: INEGI


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SALUD En cuestión de salud también es algo por lo cual nos estamos preocupando no contamos con el suficiente servicio médico para nuestra gente de la montaña y del valle. Aun cuando existe un hospital regional en la cabecera municipal en Tezonapa, también es cierto que dicho hospital a existido un sin número de fallecimientos debido a la falta de atención medica, equipamiento y medicamentos.

Institución Unidades de

consulta externa

Médicos Derechohabientes 2010

IMSS 2 7 9,140 ISSSTE 1 1 990 IMSS-OPORTUNIDADES

8 8

SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO

7 38

SEGURO POPULAR 2009

6321

TOTAL 18 54 Fuente: INEGI

III.VI ENFOQUE DE DESARROLLO URBANOEn Tezonapa conforme ha pasado el tiempo ha sido muy poco su crecimiento, falta mucho por hacer, en este trienio el municipio gestionara proyectos para seguir apoyando a la ciudadanía en materia de viviendas, agua, luz, drenajes, carreteras, etc. VIVIENDAS

Vivienda 2010Viviendas particulares 13,071 Con disponibilidad de agua de la red publica 3,830 Con disponibilidad de drenaje 7,666 Con disponibilidad de energía eléctrica 12,107 Con piso diferente a Tierra 12,173 Con disponibilidad de sanitario o excusado 12,185 Viviendas particulares que disponen de computadora 654 Viviendas particulares que disponen de lavadora 3,460 Viviendas particulares que disponen de refrigerador 6683 Viviendas particulares que disponen de televisión 9422 Fuente: INEGI

MEDIO AMBIENTE. Medio Ambiente Km2 HectaSuperficie continental (Kilómetros cuadrados), 2005

524.56

Superficie de agricultura (Kilómetros Cuadrados),2005

230.78

Superficie de pastizal (Kilómetros cuadrados), 2005

5.36

Superficie de selva (Kilómetros cuadrados), 2005

25.70

Superficie de vegetación secundaria (Kilómetros cuadrados), 2005

257.59

Superficie de cuerpos de agua (Kilómetros cuadrados), 2005

0.63

Superficie de áreas urbanas (Kilómetros cuadrados), 2005

4.50

Superficie reforestada (Hectáreas), 2009 473 Fuente INEGI

SERVICIOS PÚBLICOS Tianguis, 2009 1 Oficinas Postales, 2009 55 FUENTE INEGI III.VII APECTOS FISCALES: En aspectos fiscales en conjunto con obras públicas, tesorería y contraloría hemos coordinado los sistemas de auditoría interna, así como de control y evaluación del origen y aplicación de recursos, los principales objetivos:

• Ser el centro de operación del control interno. • Implementar programas de auditoría interna, ya que esto

nos ayudará a verificar el cumplimiento de objetivos, normas, políticas y lineamientos; es decir, el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto.

• Revisar transacciones, operaciones, registros, informes y estados financieros.

• Examinar la asignación y utilización de los recursos financieros, humanos y materiales.

• Revisar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas.

• Analizar la información generada por el H. Ayuntamiento Constitucional.

También realizaremos el control y evaluación del Gasto Público Municipal utilizando instrumentos que nos sirven para la medición, control y evaluación del ejercicio del gasto público, control administrativo, efectivo, cuentas por cobrar, cuentas de inversiones, bienes muebles e inmuebles, recursos humanos, obra pública que se mencionan a continuación: 1. MEDICIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DEL EJERCICIO

DEL GASTO PÚBLICO � Estados analíticos y condensados de ingresos y egresos. � Estado de resultados. � Balanza de comprobación. � Auxiliares. � Programas operativos. � Plan de Desarrollo Municipal. 2. CONTROL ADMINISTRATIVO• Contar con la existencia de manuales administrativos:

manuales de procedimientos y de organización. • Control de archivo: gaceta, programas y lo demás

concerniente al manejo de los recursos públicos (acuerdos con gobierno federal, estatal, etc.).

• Entrega de inventarios de bienes municipales en fechas establecidas por la L.O.M.L.

• Entrega de registro trimestral de avances físicos y financieros del ejercicio 2011 al ORFIS.

• Entrega de reporte bimestral de avance del Programa Operativo Municipal 2011 al ORFIS.

3. EFECTIVO • Mejorar la selección del personal adecuado para el manejo de

recursos. • Manejo de fianzas de fidelidad. • Un adecuado resguardo del efectivo junto con tesorería. 4. CUENTAS POR COBRAR • Revisión de los saldos de las cuentas por cobrar

(actualización contable en la cuenta de deudores). • Revisión de los descargos de las cuentas por cobrar (revisar

padrón, factura y actualización contable del fondo). • Establecer políticas para el alta de deudores diversos.


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• Establecer los mecanismos de recuperación para losdeudores morosos en conjunto con los departamentos correspondientes.

• No mezclar los recursos entre fondos. 5. CUENTAS DE INVERSIONES

• Analizar la mejor opción en materia de rendimiento financiero. • Revisar que el recurso se destine al fin establecido de la

inversión. 6. BIENES MUEBLES E INMUEBLES• Establecer un mecanismo de control de inventario que nos

permita la actualización del mismo. • Resguardo de bienes. • Verificar que la actualización contable y enajenación se

realicen de acuerdo a la normatividad aplicable. 7. RECURSOS HUMANOS• Revisión de la asignación de puestos, cargos y funciones de

acuerdo al personal disponible. • Revisión de expedientes de personal. • Revisión del manejo de prestaciones. • Manejo de conflictos laborales en apego a la legislación

aplicable. • Manejo de registro de incidencias. • Capacitación del personal. 8. OBRA PÚBLICA • Elaborar el padrón de contratistas 2011 en conjunto con el Dir.

Del departamento de Obras Públicas. • Toda obra realizada, deberá estar previamente autorizada. • Se codificara con números de obra. • Verificar que cada obra cuente con un proyecto ejecutivo. • Obtener soporte documental de la entrega de recepción de las

obras. • Elaborar Reportes trimestrales. • Modificaciones presupuestales. • Contar con un expediente básico del mismo. • Contar con un expediente técnico del mismo. • Practicar auditoría técnica y las obras.

IV. IMAGEN OBJETIVA IV.I MISIÓN Contar con una administración que proporcione servicios a la sociedad, mejorar la atención ciudadana, establecer procesos que fortalezcan la capacidad de respuesta a la sociedad, dar cumplimiento mediante los programas sociales, económicos y culturales de conformidad con la necesidad de la comunidad y de la capacidad del gobierno municipal, orientamos hacia un desarrollo sustentable en equilibrio con el medio ambiente, respetuoso e impulsor de la equidad de género, promover las inversiones que garanticen la generación de empleos y una mejor calidad de vida a la ciudadanía. IV.II VISIÓN Ser un municipio más competitivo, acorde con las necesidades y exigencias de la era moderna y la ciudadanía en general, alineándonos a los procesos de desarrollo: los recursos humanos, naturales y tecnológicos con los que contamos, así como los programas del gobierno estatal y federal. Privilegiando el dialogo y la participación de los sectores sociales, las organizaciones e instituciones, con el objeto de transparentar toda acción realizada y generar un clima de confianza que contribuya a la paz social.

V. POLITICAS PÚBLICAS V.I POLÍTICA SOCIAL La política de desarrollo social, del municipio de Tezonapa ver, tiene como fin cumplir con el compromiso de atender de forma

prioritariamente a comunidades de muy alta y alta marginación. En nuestro municipio tenemos a un alto porcentaje de nuestra pobreza que son amas de casa y también tienen que contribuir con el ingreso familiar para poder sacar adelante a sus hijos, sobre todo a los más pequeños. Por lo anterior la población tiene un nivel muy bajo de educación, que se debe en gran parte, a la falta de recursos económicos. Por ello se está realizando un padrón confiable y actualizado de la población en situación de pobreza. El objetivo es mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio, vamos a gestionar apoyos sociales y de servicios con dependencias estatales y de gobierno Objetivos: 1. Generar empleos, a través del programa empleo temporal de

la sedesol. Principalmente en comunidades de alta y muy alta marginación.

2. Eficientar el aprovechamiento de los recursos humanos de nuestro municipio por medio de capacitación en programas sociales.

3. Impulsar la participación de la población en el desarrollo de las actividades sociales.

4. Fomentar el trabajo en equipo. 5. Aplicar correctamente los recursos de los programas sociales. 6. Trabajar organizadamente con base en programas que se

deben de este plan. 7. Administrar los recursos, en tiempo y forma y con apego a los

proyectos V.II POLÍTICA ECONÓMICATezonapa es un municipio cuya actividad económica prioritariamente depende en un 90% del sector agropecuario y esta administración habrá de promover e incentivar que se gestionen para coadyuvar en el desarrollo económico de nuestra población y centrando la generación de empleos y el crecimiento económico. Se gestionaran los apoyos del gobierno federal y estatal, de conformidad con los planes de desarrollo nacional y estatal. Nuestro gobierno municipal como un bastión democrático tiene el mejor interés de coadyuvar y vincularse con las instituciones que han aportado y continúan haciéndolo en la medida de sus posibilidades y de sus presupuestos para el beneficio de los productores. Para ampliar los retos económicos estamos planteando estrategias que nos permitan alcanzar objetivos en cada una de las direcciones: política, social y económica, así promover y hacer valer las leyes, los reglamentos, los valores y los principios establecidos. Nuestro objetivo es hacer que nuestra economía crezca y que nuestra población mejore sus condiciones de vida. Explotar de manera responsable las riquezas que nuestro municipio tiene, nuestra prioridad es impulsar el desarrollo sustentable que se necesita y continuar gestionado ante las dependencias de los tres niveles de gobierno los programas para que los productores sean los que principalmente se beneficien y donde el gobierno municipal sea un conducto de vinculación. Así mismo nos proponemos mejorar la recaudación de impuestos mediante el cobro de permisos de construcción, permisos para conexiones al drenaje municipal, esto incluye construcciones nuevas, ampliaciones y remodelaciones, regularizando y eficientando la captación de ingresos. V.III POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO La población tiene necesidades en materia de los asentamientos ya qué debido a la falta de recursos se ven en la necesidad de establecerse en lugares de alto riesgo o en zonas federales provocando el crecimiento inmoderado de asentamientos irregulares en el municipio, por lo cual a continuación se enuncian algunas medidas y formas de evitar este tipo de problemas que afectan al municipio. Objetivos:


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1. Aplicar un control en las áreas de reservas, Fundo legal y las áreas de tipo agrícola que actualmente están cambiando su uso de suelo para su lotificacion y posteriormente en vivienda.

2. Vigilar que se apliquen programas para el ordenamiento, vigilando el respeto de las reservas ecológicas y la preservación de los recursos naturales y el medio ambiente.

3. Impedir la urbanización en zonas federales y de alto riesgo, para garantizar la seguridad en los asentamientos humanos.

4. Ampliar, modernizar y estructurar el sistema vial urbano para el municipio.

5. Mejorar los caminos vecinales que dan acceso a las comunidades más lejanas que se encuentran en el valle y montaña del municipio de Tezonapa.

6. Prevenir la tala inmoderada en áreas de la montaña y valle del municipio de Tezonapa.

7. Proteger y mejorar los espacios abiertos urbanos. 8. Implementar acciones de control de crecimiento en los

sectores del municipio de Tezonapa desde el valle hasta la montaña principalmente en los predios que están cambiando su uso de suelo.

9. Fomentar la participación social organizada para la conservación de caminos vecinales y carreteras del municipio de Tezonapa.

10. permitirá e incentivar la actividad ganadera con la finalidad de regular y optimizar sus tierras para que sean bien utilizadas dentro de este rubro.

11. Sanear ríos, arroyos y lagunas del municipio de Tezonapa con la participación ciudadana para prevenir inundaciones o desbordamientos.

12. Mejorar el servicio de recolección de basura en el municipio de Tezonapa y ampliar su cobertura.

V.IV POLÍTICA DE GOBERNACIÓN La seguridad pública es la función que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. Nuestro deber es organizar y proveer de medios a las dependencias que tienen a su cargo las funciones de policía, seguridad, vialidad y asistencia a la población en situaciones de emergencia. El Municipio debe asumir su rol e implementar acciones tendientes a combatir las causas que generen la comisión de delitos y conductas antisociales y debe desarrollar política, programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad. La autoridad municipal realizará acciones que garanticen la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia, prevención y orientación ciudadana que proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la comunidad. La seguridad pública en los municipios se orienta a los siguientes objetivos: 1. Garantizar el cumplimiento de los Bandos, Reglamentos y

disposiciones administrativas vigentes en la materia, dentro del territorio Municipal. De igual forma, en el caso de algunas leyes federales y estatales el Ayuntamiento tiene el carácter de autoridad auxiliar, por lo que sus cuerpos de seguridad pública coadyuvan al cumplimiento de dichas leyes.

2. Prevenir la comisión de acciones que contravengan disposiciones jurídicas aplicables al Municipio y que sean constitutivas de delitos o infracciones.

3. Guardar el orden público dentro del territorio del municipio. 4. Sancionar a los individuos que contravengan las disposiciones

administrativas aplicables dentro del municipio de conformidad con el bando de Policía y Gobiernos y sus reglamentos internos.

5. Administrar los Centros de Detención Municipales (Cárceles Municipales).

6. Auxiliar a las autoridades Estatales y Federales competentes, en la investigación y persecución de los delitos.

La función de la PolicíaLas principales funciones que desempeña la policía es mantener el orden y la paz pública, así como el bienestar y tranquilidad de la comunidad. La función de policía está compuesta por actividades del cuerpo policiaco y sus órganos auxiliares, de las que se destacan los siguientes objetivos: 1. Vigilar a fin de mantener estable el orden público. 2. Prevención del delito. 3. Detención de infractores y auxilio al Ministerio Público en la

persecución de presuntos delincuentes. 4. Protección de la ciudadanía. 5. Protección de los bienes, recursos materiales y medio

ambiente del Municipio. 6. Organización de la estadística del índice delictivo en el

Municipio. 7. Registro de "incidencias" y "novedades" relativas a las

acciones de vigilancia y prevención ejecutadas por los elementos policiacos.

8. Custodia de los Centros de Detención Municipales. 9. Comunicación y coordinación con la policía estatal para la

ejecución de las operaciones propias del servicio. 10. Orientación de la ciudadanía con relación al cumplimiento de

las normas y disposiciones que rigen en el Municipio. 11. Vigilancia de la circulación de vehículos y peatones en el

Municipio, en coordinación con las autoridades del Estado. 12. Organización del archivo policiaco, los expedientes técnicos

de la corporación y registros de faltas cometidas en contravención y violación de la legislación y reglamentación municipal.

13. Conservación del material, equipo y enseres propios de las funciones de seguridad pública.

V.V POLÍTICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL E INNOVACIÓN TECNOLOGÍAInstrumentar una política uniforme en materia de comunicación social de conformidad con las directrices que fije el ayuntamiento y el presidente municipal. Conducir y operar la política de comunicación social de la administración pública municipal en su conjunto, a efecto de establecer congruencia entre acción gubernamental y difusión veraz y oportuna. Fijar, dirigir y controlar la política de la dirección, con el propósito de mejorar la calidad y cobertura de los servicios de comunicación social que se prestan. Dirigir políticas de relaciones públicas de la administración municipal, acorde con las directrices que fije el ayuntamiento y el presidente municipal. Promover la comunicación social a efecto de mantener una estrecha relación con la ciudadanía, que permita captar sus aspiraciones, inquietudes y demandas, recabar sus propuestas de solución y propiciar su activa participación en la ejecución de las acciones que lleve a cabo la Administración Pública Municipal. Desarrollar permanentemente, acciones de comunicación social con el fin de coadyuvar a que se convine un amplio esfuerzo de concertación y un ejercicio moderno de la autoridad. Ejecutar acciones en el ámbito de la comunicación social con el propósito de mantener informada a la población sobre la instrumentación de los programas de la administración pública municipal, a fin de que conozca los avances institucionales del actuar gubernamental.


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ACCIONES 1. Establecer contacto directo con los titulares de las

dependencias y entidades de la administración pública con la finalidad de conocer las actividades que se están desarrollando y difundir el contenido social de las mismas.

2. Fortalecer las relaciones de la dirección con los medios de comunicación del municipio a efecto de propiciar lacoordinación operativa que se requiere para la prestación del servicio.

3. Coordinar las acciones que lleven a cabo las distintas unidades administrativas de la dirección, a fin de propiciar el buen desempeño de las mismas.

4. Analizar los informes mensuales de actividades que representen los titulares de las unidades administrativas que conforman la dirección a efecto de analizar el desarrollo de las mismas.

5. Elaborar el anteproyecto de programa-presupuesto de la dirección con base en las sugerencias de las unidades administrativas y con sujeción a la metodología que se emitía para el caso.

6. Diseñar y producir campañas de difusión directa de las diferentes dependencias que conforma la administración pública, utilizando diversos mecanismos.

7. Dar seguimiento al Plan estratégico Municipal. 8. Mantener actualizada la página web. 9. Desarrollar y verificar que las distintas dependencias

cumplan con la información que debe de ir en la página web.

10. Recabar de las dependencias y entidades de la administración y entidades de la administración losdocumentos que resulten necesarios para la elaboración de los proyectos de boletines informativos.

11. Elaborar boletines, notas periodísticas, audiovisuales y demás documentos informativos relativos al quehacer de la administración municipal.

12. Integrar, sistemáticamente, un archivo de la información que emita la dirección de los distintos medios de comunicación.

13. Realizar encuestas de opinión pública, a efecto de conocer el sentir de la ciudadanía en relación a las actividades desarrolladas por la administración pública.

14. Mantener una estrecha vinculación con los medios de comunicación del municipio.

15. Editar y publicar el informe sobre el estado que guarda la administración pública.

16. Realizar publicaciones oficiales sobre eventos de trascendencia social, política o económica que lleve a cabo la administración pública.

17. Editar folletos sobre las actividades del ayuntamiento. 18. Elaborar programas informativos que se difundan por la

radio.19. Distribución de fotografías a los medios de comunicación.

V.VI POLÍTICA FISCAL

La política fiscal en el área de Contraloría es fundamental para configurar el presupuesto del estado y el municipio y sus componentes, el gasto público y los impuestos para asegurar y mantener la estabilidad económica y así contribuir a mantener una economía creciente. Dentro de las obligaciones de contraloría en el ámbito político fiscal tenemos los siguientes objetivos: 1. Intervenir en el Desarrollar el Programa Operativo Municipal

del H. Ayuntamiento de Tezonapa, Ver. 2. Revisar y firmar la propuesta de inversión de Obras Públicas

efectuada por el Director del ramo. 3. Realizar en conjunto con el Director de Obras Públicas

modificaciones presupuestales sobre las obras autorizadas del año en curso.

4. Entregar informes trimestrales de avances físicos y financieros del año en curso sobre Ramo 33 “Aportaciones Federales a Entidades y Municipios”.

5. Realizar los cierres de ejercicio de cada año de las Aportaciones Federales.

6. Llevar un seguimiento de solventación de observaciones a la revisión efectuada a la tesorería municipal y/o dirección administrativa y financiera.

7. Llevar un informe mensual del reporte fotográfico durante el proceso de ejecución de la obra.

V.II POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Consideramos que el municipio es el primer escaño que tiene la sociedad de expresarse ante el gobierno; siendo el Municipio el más cercano a las personas, aquel con el que se tiene el contacto de manera directa. Los Municipios son hoy en día el pilar fundamental del desarrollo y fortaleza de las entidades federativas; cuando en su desarrollo histórico acusa etapas de estacionamiento, inicia una etapa de fortalecimiento, los Municipios se constituyen como impulsores de la vida municipal y enfrentan mayores responsabilidades. El municipio como cédula de gobierno tiene que adecuarse a las necesidades y características particulares de cada población. El H. ayuntamiento estamos desarrollando estrategias para difundir los recursos y que estos lleguen a las comunidades que más lo necesitan, algunas de las estrategias es:

1. Organizar y coordinar la correcta aplicación de los gastos públicos para que estos se apliquen debidamente.

2. Cumplir con un mejor manejo del gasto público y obtener buenos resultados.

3. Prevenir y combatir las irregularidades en la operación, promoviendo las acciones necesarias para evitar su recurrencia e informar oportunamente de su existencia

4. Administrar el personal que integran las diferentes direcciones del H. ayuntamiento.

5. Inversión eficiente de los recursos. 6. Gobernabilidad democrática, incluyente y promotora de la

participación ciudadana. VI. PROGRAMACIÓN

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Limpia Publica Servicio Publico 1 Colecta Puente Chilapa

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Limpia Publica Servicio Publico 2 Colecta Las Limas 1 Colecta Largo X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 3 Colecta Vásquez Vela 1 Colecta Largo X X Por QuincenaLimpia Publica Servicio Publico 4 Colecta Villa Nueva 1 Colecta Largo X X Por QuincenaLimpia Publica Servicio Publico 5 Colecta Colonia

Naranjal 2 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 6 Colecta Col. Las Flores

2 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 7 Colecta Col. Barranca Seca


Limpia Publica Servicio Publico 8 Colecta B. Emiliano Zapata


Limpia Publica Servicio Publico 9 Colecta Silbato 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 10 Colecta Santa Cruz 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 11 Colecta Col. Benito

Juárez 2 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 12 Colecta Motzorongo 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 13 Colecta Paraíso 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 14 Colecta Pocitos 1 Colecta Largo X X X Por QuincenaLimpia Publica Servicio Publico 15 Colecta San Bernardo 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 16 Colecta El Cedro 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 17 Colecta Ixtacapa El

Chico 1 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 18 Colecta Cedro Quemado


Limpia Publica Servicio Publico 19 Colecta Palmar 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 20 Colecta Xocuapa 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 21 Colecta Campo

Experimental 1 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 22 Colecta Independencia


Limpia Publica Servicio Publico 23 Colecta Rancho Nuevo


Limpia Publica

Servicio Publico 24 Colecta Almilinga 1 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 25 Colecta Manzanares 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 26 Colecta Xinicuila 1 Colecta Largo X X X Por QuincenaLimpia Publica Servicio Publico 27 Colecta Palmarito 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 28 Colecta San Agustín 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 29 Colecta Josefinas 1 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 30 Colecta Presidio 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 31 Colecta Calle Hidalgo 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 32 Colecta La Herradura 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 33 Colecta Laguna Chica 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 34 Colecta La Unión 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 35 Colecta Col. Obrera

Nueva 2 Colecta Largo X X X Por Semana

Limpia Publica Servicio Publico 36 Colecta Col. Obrera Vieja


Limpia Publica Servicio Publico 37 Colecta Mercado 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 38 Colecta Mirador 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 39 Colecta Panteón 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Servicio Publico 40 Colecta Madero 2 Colecta Largo X X X Por SemanaLimpia Publica Limpia De

Bibliotecas 41 Limpia Motzorongo 6 Limpia Largo Por Año

Limpia Publica Limpia De Bibliotecas

42 Limpia Tezonapa 6 Limpia Largo Por Año

Limpia Publica Limpia De Bibliotecas

43 Limpia Laguna Chica 6 Limpia Largo Por Año

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44 Limpia Paso Rayón 5 Limpia Largo Por Año

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VII. INSTRUMENTACIÓN, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Una de las principales tareas de la contraloría interna es, que al finalizar y aprobar el plan de desarrollo municipal 2011 de Tezonapa, ver. se dé un seguimiento a cada uno de los objetivos establecidos por las áreas, implementando indicadores que definan las dimensiones de impacto y métodos para su control, obteniendo así el logro del plan y la cobertura de población atendida, la eficiencia de los costos unitarios, la productividad de los recursos utilizados como: son materiales técnicos, financieros y humanos. El sistema de seguimiento y evaluación se basara en cuatro indicadores del desempeño de la administración pública estatal los cuales son los siguientes:

• Indicadores de atención a) Implementar encuestas de atención a los ciudadanos que visiten el h. ayuntamiento de Tezonapa, ver., para tener el conocimiento

del trato que se les brinda a dichas personas por parte del personal que labora en esta institución. b) Realización de los comités de obras para cualquier queja o anomalía que surja a lo largo de la elaboración de las obras. c) Implementar dentro de la propuesta de inversión algunas de las solicitudes de obra que la ciudadanía trajo hasta este recinto. • Indicadores de gestión a) Las áreas correspondientes se encargaran de gestionar programas para beneficio de la cabecera municipal y sus demás

localidades (público en general).b) Realizar formatos tabla en donde se rellene mensualmente con las actividades de cada una de las área, midiendo su cumplimiento

en tiempo y forma de los objetivos.c) Verificar los ingresos y egresos presupuestales del municipio de Tezonapa, ver., así como los estados financieros en conjunto con

el área de tesorería.d) Presentar reportes trimestrales de los avances físicos y financieros de los programas FISM, FORTAMUND-DF e Ingresos

Municipales.• Indicadores de resultado a) Llevar el control de los objetivos, propósitos y programas de cada una de las áreas mensualmente, a través de los formatos que el

Orfis nos proporciona, en caso de que aquellos programas no estén dando los resultados esperados se tomaran medidas que permitan corregir las observaciones.

• Indicadores de impacto a) Darle seguimiento a las obras que se estén realizando hasta su finalidad, verificando que se estén realizando adecuadamente en

tiempo y forma y que no existen desvíos de recursos. b) Presentar reportes fotográficos durante el proceso de ejecución de la obra.


VIII. ORGANIGRAMA

Aprobado en la sala de cabildo del H. Ayuntamiento de Tezonapa, a los 18 días del mes de abril del 2011. C. Julio César Sánchez García. Presidente Municipal. Rúbrica; C. Miguel Pérez Flores. Síndico Único. Rúbrica; c. Dulce Elvira Hernández González. Regidor 1º. Rúbrica; Prof. Víctor Manuel Cortés Gutiérrez. Regidor 2º. Rúbrica; Prof. Eli Cruz Ruiz. Regidor 3º. Rúbrica; C. Ernesto Jácome Pérez. Regidor 4º. Rúbrica; C. Ángel Javier Alfaro Sánchez. Regidor 5º. Rúbrica. El Plan Municipal de Desarrollo de Tezonapa podrá ser consultado y descargado en la página del Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal-INVEDEM: www.invedem.gob.mx

folio 600


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Plan Municipal de Desarrollo Tlacolulan, Ver. 2011-2013.

C. VITALINO HERNANDEZ CERVANTES Presidente Municipal

C. RACHEL MENDOZA HERNÁNDEZ Síndico Municipal

C. ENEDINO HERNÁNDEZ GARCÍA Regidor Único

C. NANCY VIVIANA LANDA GÁLVEZ Presidenta del DIF Municipal

C. SALVADOR ZAVALETA JUAN Director de Obras Públicas

C. ANTONIO ZÚÑIGA RODRÍGUEZ Tesorero Municipal

C. RAYMUNDO HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ Secretario del H. Ayuntamiento

C. MARÍA ELENA GUERRERO MENDOZA Contralora Municipal

HONORABLE AYUNTAMIENTO DE TLACOLULAN, VER.


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C. MAYRA FABIOLA RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ

Directora del DIF Municipal

C. SILVERIO HERNANDEZ HERNANDEZ Director de Fomento Agropecuario

C. CRUZ VELASCO DÍAZ Director Protección Civil

C. ESTELA LANDA HERNÁNDEZ Director Desarrollo Social

C. RODRIGO RODRÍGUEZ GABRIEL Director de Catastro

C. HÉCTOR HOYOS JIMAREZ Encargado de Registro Civil

C. MARTIN CARRETO SÁNCHEZ Oficial Mayor

C. JOSÉ LUIS TORRES HERNÁNDEZ Director Limpia Pública


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Mensaje del Presidente Municipal C. Vitalino Hernández Cervantes

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 fracción XII, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artículos 9 fracción VI, VII y VIII, 26, 27, 28, 33 y demás relativos y aplicables de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz, artículos 35 fracción IV, Título Décimo; Capítulo I de la Planeación Municipal y de la Contraloría Social de la Ley Orgánica del Municipio Libre, presento el Plan Municipal de Desarrollo 2ñ1-2ñ13; mismo que regirá la actividad de la Administración Pública Municipal y permitirá tener un proyecto de trabajo definido y estructurado.

El presente Plan Municipal de Desarrollo, será el documento maestro que regirá la actividad de las diversas áreas del Ayuntamiento, con objetivos encaminados a crear mejores condiciones de vida para su gente, abatir rezagos y sentar las bases de un desarrollo sostenido y sustentable.

Una de las premisas de este Plan Municipal de Desarrollo, fue su alineación con el Plan Veracruzano de Desarrollo 2ñ11-2ñ16; y con el Plan Nacional de Desarrollo 2ññ7-2ñ12, lo que garantiza objetivos armónicos con los de las administraciones del Gobernador del Estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa y el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa.

El Plan Municipal de Desarrollo 2ñ11–2ñ13, tal y como lo establece la ley, es producto de un proceso de planeación democrática. Se ha integrado principalmente a partir de las demandas y propuestas de los ciudadanos y especialistas, así como de organizaciones sociales y políticas.

Derivado de este ejercicio democrático, el presente Plan Municipal de Desarrollo, tiene como base los siguientes ejes rectores:

1.- Desarrollo Económico y Empleo,

2.- Desarrollo Social y Combate a la Pobreza,

3.- Seguridad Pública y Estado de Derecho,

4.- Desarrollo Urbano, Ecología y Medio Ambiente

5.- Modernización Administrativa

El Plan busca satisfacer las demandas de los habitantes del municipio, resolver los problemas más apremiantes del pueblo de Tlacolulan y plasma el compromiso de esta administración de emplear todos los recursos, capacidades, esfuerzo y voluntad de los que dispone, para alcanzar las metas fijadas, haciendo de Tlacolulan, el municipio próspero y seguro que todos queremos.

INTRODUCCIÓN

Planear el ejercicio de la administración municipal no es sólo un mandato legal, sino también la expresión de un compromiso de honradez en el manejo de los recursos que la sociedad confía a sus mandatarios, los miembros del cabildo.

Los cinco ejes rectores en que se ha dividido el Plan para su ordenamiento, cuentan con un diagnóstico situacional, los objetivos que se quieren lograr, las estrategias que se implementarán, los programas y proyectos específicos que se llevarán a cabo y las metas concretas que deberán cumplirse.

Al inicio se incluye el contexto físico, político, económico y social del municipio, así como su antecedente histórico, además de una descripción del Ayuntamiento como entidad de administración pública, información valiosa para entender el escenario que dio origen a este plan y las motivaciones de sus objetivos.

El contenido de este Plan no es rígido. La ley permite y el sentido común aconseja actualizarlo las veces que sea necesario, para que siempre esté acorde a la realidad, a las metas del Estado y la Federación, y al propio sentir popular.



ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO

A) Nomenclatura

DENOMINACIÓN: Tlacolulan.

TOPONIMIA: Lugar de pintores, escribientes o secretario de Tlacuilo: escriba, encargado de dar cuenta de los actos del Tlatoani o Cacique, y Lan: Lugar, se considera que la escritura era ideológica, por lo tanto Tlacolulan, también puede ser traducido como “Lugar de pintores de códices”.

ESCUDO: Descripción:

Se simboliza con la presencia de un tlacuilo o escriba expresando de manera pictórica un mensaje para ser manifestado a su tribu o pueblo.

HISTORIA: RESEÑA HISTÓRICA

Fue un pueblo totonaca prehispánico, de los antiguos de la comarca de Xalapa, y cabecera de importante confederación; denominada Hueycalic, que significa “la gran casa o provincia”, en 1580 se conserva la tradición de su antiguo origen, advirtiendo que fueron cuatro sus fundadores, los cuales salieron de la mar.

Por decreto número 25 del 14 de abril de 1861 el gobierno del Estado, ordenó que el pueblo cabecera de este municipio se denominara Tlacolulan de los Libres.

Cronología de Hechos Históricos

1861 El pueblo se denomina Tlacolulan de los Libres.

1924 Se establece la cabecera municipal, en el pueblo de Camarón.

1925 La cabecera municipal se establece en el pueblo de Tlacolulan.

1931 Creación del municipio de Tenochtitlán, con congregaciones del municipio de Tlacolulan.

C) Medio Físico

Localización: Se localiza en la zona montañosa central del Estado, en las coordenadas 19° 40’ latitud norte y 97° 00’ longitud oeste, a una altura de 1,740 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con Tatatila,Altotonga y Tenochtitlan, al este con Tenochtitlan, Tonayan y Cocoatzintla, al sur con los municipios de Coacoatzintla,Jilotepec, Rafael Lucio, Acajete y Las Vigas de Ramirez; al oeste con los municipios de Las Vigas de Ramirez y Tatatila . Su distancia aproximada al noroeste de la capital de Estado, por carretera es de 17 Km.

Extensión: Tiene una superficie de 137.36 Km2, cifra que representa un 0.0021% del total del Estado.

Orografía: Se encuentra situado en la zona central del estado sobre las estribaciones de la Sierra de Chiconquiaco.



Hidrografía: Se encuentra regado por arroyos tributarios del río Actopan.

Clima: Su clima es templado-húmedo-extremoso, con una temperatura media anual de 19.6 °C; su precipitación pluvial media anual es de 1mil 346.9 mm.

Principales Ecosistemas: Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de bosque templado caducifolio con especies como el encino, cedro, pino, ciprés; donde se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de mamíferos silvestres como armadillos, conejos, tlacuaches, tejones, murciélagos y palomas silvestres.

Recursos Naturales: Su riqueza está representada por minerales como el oro, plata, mármol, cobre y cuarzo.

Características y Uso del Suelo: El tipo de suelo dominante es Leptosol (6%) y andasol (93%), el primero se caracteriza por tener una capa superficial obscura suave y rica en materia orgánica, el segundo se ha formado a partir de cenizas volcánicas de tonalidad oscura y baja susceptibilidad a la erosión. El cual refuerza a la agricultura y ganadería, debido a las propiedades Minerales características de este suelo. En el estudio del INEGI de 2009 se determinó que el uso potencial de la tierra se distribuye de la siguiente manera para el ámbito agrícola: La Agricultura contracción animal continúa (1%), Agricultura manual continúa (10%), Agricultura manual estacional (6%) y No apta para la agricultura (83%).

Ámbito Pecuario: Establecimiento de praderas cultivadas con tracción animal (1%), Aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal (16%), Aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado caprino (8%) y No apta para uso pecuario (75%). Sin embargo el uso está distribuido de la siguiente manera: Un 19% está destinado para la Agricultura y 1% para la zona urbana. En cuestión de Vegetación se divide un 26% Pastizal y un 54% de bosque.

D) Perfil Sociodemográfico

Grupos Étnicos: Existen en el municipio 16 hablantes de lengua indígena 7 hombres y 9 mujeres, que representan el 0.21% de la población municipal. La principal lengua indígena es el náhuatl.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 10 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica: Conforme a las cifras del censo de población, hasta el año de 2000, el municipio tiene 8,307 habitantes, entre hombres y mujeres, de 1995 a 1996 experimenta un total de 840 nacimientos y en este mismo espacio de tiempo se dan 53 defunciones. Se estima que a 1996 tenía una población de 8,577 habitantes. De acuerdo a los resultados del censo 2000, la población en el municipio es de 8,924 habitantes, 4,495 hombres y 4,429 mujeres.

De acuerdo a los resultados que presenta el Conteo de Población y Vivienda del 2010, el municipio cuenta con un total de 10,420 habitantes, 5,189 hombres y 5,110 mujeres.

Religión: Tiene una población total mayor de 5 años de 6,249 personas que se encuentra dividida entre las siguientes religiones: católica 5,515 protestantes 607, otra 18 y ninguna 22 personas.

Población: La tasa de crecimiento expresa el porcentaje de aumento o disminución de la población en relación a la probación existente al censo anterior. La población aumenta cuando el número de nacimientos y el número de inmigrantes es mayor que el número de defunciones y de emigrantes del municipio. Por lo contrario la población disminuye cuando la mortalidad y la emigración supera la natalidad y a la inmigración.

Es importante hacer notar que con la creciente demográfica se originan también una gran demanda de servicios e infraestructura por parte de la población creciente y que a la fecha se encuentra en gran rezago en todos sus niveles de desarrollo. Sin embargo con esta información también se diseñan las políticas sociales al ser detectadas las necesidades futuras de agua potable así como drenajes sanitarios, escuelas, electrificaciones, etc.

E) Infraestructura Social y de Comunicaciones

Educación: La educación básica es impartida por 1 plantel de educación inicial, 26 planteles de preescolar, 31 de primaria, 10 de segundaria. Además cuenta con 2 instituciones que brindan el bachillerato.

Salud: En este municipio la atención de servicios médicos es proporcionada por 5 unidades médicas de la Secretaría de Salud. Cabe señalar que en esta municipalidad se prestan los servicios de consulta externa.

Abasto: El municipio satisface sus necesidades de abasto en las pequeñas tiendas instaladas por particulares.



Vivienda: Acorde a los resultados preliminares del censo 2010, se encontraron edificadas en el municipio 2,222 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.6, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina. Así como también se utilizan materiales propios de la región como es la teja

Vías de Comunicación: El municipio cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 19 Km. de carretera.

F) Actividad Económica

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura: El municipio cuenta con una superficie total de 9,905.419 hectáreas, de las que se siembran 2,698.768 en las 1287 unidades de producción. Los principales productos agrícolas y la superficie correspondiente en hectáreas que se cosecha son maíz con 1,431. Existen 837 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 252 se dedican a productos maderables.

Ganadería: Tiene una superficie de 1,632 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 1,121 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 700 cabezas de ganado productor de leche, las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia.

Industria: En el municipio se desarrolla la industria extractiva de grava volcánica en Potrero de García.

Comercio: El comercio representa un porcentaje bajo del derrame económico del municipio ya que Tlacolulan es muy poco concurrido por la actividad comercial que tiene.

G) Atractivos Culturales y Turísticos

Monumentos Históricos: Cabe señalar que solo se encuentran dos pirámides pequeñas en la comunidad de Atalpachico, sin que se tenga determinado la fecha, el periodo y cultura a la que pertenecen.

Fiestas Tradiciones y Danzas: El 2 Febrero es la fiesta religiosa en honor de la virgen de la Candelaria, en Septiembre, los días 8 y 9, las fiestas titulares en honor de la Natividad de María Santísima patrona del pueblo. El 2 de noviembre se rinde tributo a los fieles difuntos, colocándose un altar en un lugar

principal de la casa, en donde se depositan diversos platillos, entre los que se destacan los platillos típicos de la región. Como propia de la región se encuentra la tradicional Danza de los Santiaguitos, misma que se ejecuta en la comunidad de Huichila, durante las fiestas patronales de dicha comunidad.

Gastronomía: Mole, barbacoa de res, chiles rellenos, chocos, atole de maíz, chocolate, Guajolote enflorado.

H) Gobierno

ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL AYUNTAMIENTO

El Ayuntamiento de Tlacolulan, Veracruz, se integra por el Presidente Municipal, el Síndico y un Regidor, a la reunión de los miembros del Ayuntamiento se le denomina Cabildo, donde se resuelven de manera colegiada los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, políticas y administrativas.

Los acuerdos de cabildo se toman por mayoría de votos de los asistentes, excepto en aquellos casos en que la Constitución de nuestro Estado y la Ley Orgánica del Municipio Libre, exijan mayoría calificada. Las sesiones de Cabildo son públicas, salvo aquellas cuya materia deba tratarse en sesión secreta, casos que están previstos en el artículo 32 de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Para el eficiente desempeño de la Administración Pública Municipal, el Ayuntamiento de Tlacolulan, Veracruz, cuenta con las dependencias siguientes: Presidencia, Sindicatura, Regiduría Municipal, Secretaria del Ayuntamiento, Tesorería Municipal, Contraloría Municipal, Dirección de Obras Publicas, Dirección DIF Municipal, Dirección de Fomento Agropecuario, Dirección de Protección Civil, Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Catastro, Registro Civil, Oficialía Mayor y Dirección de Limpia Publica.

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AUTORIDADES AUXILIARES

Para lograr el correcto desempeño de la Administración Pública Municipal, el Ayuntamiento se apoya en las llamadas autoridades auxiliares, la Ley Orgánica del Municipio Libre, en sus artículos 61, 63 y 66, señala como


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auxiliares de los Ayuntamientos a los Agentes Municipales, Subagentes Municipales, Jefes de Manzana y a los Comités y Patronatos que constituyan los habitantes para la realización de obras de beneficio común.

El Agente Municipal tiene a su cargo la Congregación Municipal para la cual fue electo y dependiendo de la demarcación territorial y de los centros de población que comprenda, contará con uno o más Subagentes Municipales.

La función primordial de los Agentes y Subagentes Municipales es la de cuidar la observancia de las leyes y reglamentos vigentes, así como tomar las medidas necesarias y correspondientes que le permitan mantener el orden y seguridad en sus respectivas Congregaciones, dentro del marco que le señale la Ley.

El Ayuntamiento es el responsable de la preparación, desarrollo y vigilancia del procedimiento de elección de los Agentes y Subagentes Municipales; dicho procedimiento debe ser aprobado por el Cabildo y sancionado por el Congreso del Estado o la Diputación Permanente; una vez que se ha expedido la convocatoria para la elección de los Agentes y Subagentes Municipales, el Instituto Electoral Veracruzano, funge como coadyuvante en la preparación y desarrollo del procedimiento de elección. Los procedimientos de elección son auscultación, consulta ciudadana y voto secreto.

Los Jefes de Manzana tienen como función, procurar que se cumplan los bandos de policía y buen gobierno, así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general en el municipio.

MISIÓN Y VISIÓN:

Misión: El presente plan de desarrollo municipal propone consolidar un Tlacolulan capaz de promover el bienestar social de una forma equilibrada y sustentable a través de una adecuada articulación de la sociedad y el gobierno, en la que el pleno aprovechamiento de sus sectores económico, agropecuario y de servicios, así como la eficiente, honesta y transparente gestión pública y un desarrollo urbano ordenado, generen el arraigo, la permanencia y mejores oportunidades de vida para todos los habitantes del Municipio de Tlacolulan.

Visión: Servir a la población del municipio y a las personas que nos visitan, ofreciendo servicios públicos de calidad que satisfagan sus necesidades, a través de una gestión municipal sensible, democrática y participativa, promoviendo un municipio hacia la modernidad, conservando sus características propias y su identidad. El gobierno municipal está comprometido con el desarrollo humano de las generaciones de hoy y del mañana, sus habitantes deben vivir con orgullo, dignidad y respeto, que les permita desarrollar sus actividades cotidianas con seguridad, con acceso a la educación de excelencia en todos los niveles; con instalaciones recreativas y deportivas donde las familias conviven y desarrollan su potencial físico y mental, queremos ser un municipio que respeta y mejora el medio ambiente en todos los ámbitos de su actuación. Nuestra administración estará formada por personas en continuo desarrollo; será respetuosa de las leyes y reglamentos, responsable, honesta, eficiente y transparente.

Ejes Rectores

1. DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO

DIAGNÓSTICO

Tlacolulan está ubicado en la zona central montañosa del Estado de Veracruz, su población es eminentemente rural, cuenta con 32 Congregaciones y 2 ejidos, tiene una superficie territorial de 9,9ñ5.419 hectáreas de las que se siembran 2,698.768 en las 1,287 unidades de producción. Los principales productos agrícolas y la superficie correspondiente en hectáreas que se cosecha son maíz con 1,431 hectáreas, estos son destinados principalmente al autoconsumo.

Existen 837 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 252 se dedican a productos maderables.

La ganadería es de suma importancia en la vida rural, destinando a su actividad tiene una superficie de 1,632 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 1,121 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 7ññ cabezas de ganado productor de leche, las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia.

Sin embargo, para esta importante actividad económica, no ha existido una buena comercialización de los productos ni de sus derivados, como es el caso del ganado bovino, la falta de alternativas para lograr el valor agregado de la leche a través de las pasteurizadoras ubicadas en la capital del Estado.


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Para el ganado menor ovino-caprino es menester impulsar el desarrollo de la actividad pues la mayoría de los productores aun tiene limitantes de tipo tecnológico y de manejo. Aunado a eso no poseen refugios seguros para sus animales lo que ocasiona pérdidas considerables por actos de robo y por estar expuestos a animales de rapiña.

En lo que se refiere al aspecto agropecuario, se carece de soporte, orientación y apoyo técnico en la productividad agropecuaria para los productores y emprendedores en éste rubro; sin embargo la ubicación estratégica del municipio es apropiada y con buen potencial, aunque subvalorada y no aprovechada para la explotación y comercialización de productos agropecuarios. Existe predominantemente una clara falta de apoyo comercial y económico para la comercialización de la ganadería y los productos agrícolas de esta región.

Todas las actividades productivas se ven afectadas por la crisis económica recurrente en los ciclos productivos, bajos rendimientos en los cultivos básicos. Afectaciones o siniestros por heladas en el invierno, bajos precios en los productos del campo, escasez de empleos, coyotaje en toda la cadena productiva.

En otros aspectos y de manera recurrente se experimenta una degradación y subutilización de recursos naturales, tanto en zonas rurales como urbanas, con un potencial latente y con un aprovechamiento sustentable importante de los recursos naturales y en general, se observa un sub-aprovechamiento de espacios productivos de los predios en las zonas rurales en general. Afortunadamente existe un creciente interés en la población rural por incorporarse a diversos proyectos productivos, lo cual tendrá un cumplimiento adecuado de lo proyectado, si se efectúa un monitoreo y detección de necesidades económicas de productores de la zona rural. En Tlacolulan debemos promover la inversión otorgando facilidades para la instalación de pequeñas y medianas empresas, que permitan la creación de nuevos empleos para nuestra población, y con estas acciones reducir la migración de nuestros jóvenes al vecino país del norte.

Para eso el aparato gubernamental necesita avanzar más en su modernización de sus funciones, por ejemplo la creación de un padrón real de comercio, fácil de consultar que permita determinar toda clase de negocio, su giro comercial y permitir la creación de unos nuevos.

Es importante entender que los servicios públicos con insuficiente soporte tecnológico son un freno para brindar un servicio lo suficientemente rápido.

Pese a que se han agilizado y reducido los trámites que se realizan en el Ayuntamiento, en algunas áreas prevalece aún la tramitología, la falta de agilidad, rapidez y en ocasiones pequeñas complicaciones en los trámites con prolongadas resoluciones; ante ello, es imperativo dar un mejor servicio, dentro de los más altos estándares y parámetros de calidad, excelencia y mejora continua.

Otro gran desafío es la creación de infraestructura adecuada para el desarrollo integral de las familias, como lo serían parques, unidades deportivas, centros recreativos. Todo este desarrollo debe ir apegado a un estricto cuidado del medio ambiente, mediante una política que involucre a los tres órdenes de Gobierno y a la iniciativa privada.

En nuestro municipio existen espacios ya propicios destinados para estos rubros, sin embargo la infraestructura es susceptible de mejorarse, ya que en algunas zonas presenta una imagen no apta, ya sea por la falta de limpieza, por contaminación visual o la presentación de fenómenos inapropiados para centros de esparcimiento familiar.

En otros la construcción deberá iniciarse desde cero pero que permitirá el desarrollo de los jóvenes de nuestro pueblo en el ámbito deportivo.

Asimismo, debe continuarse con las celebraciones tradicionales como fomento al turismo y esparcimiento a las familias, buscando siempre el respaldo institucional de los diferentes órdenes de gobierno mediante la gestión, difusión y promoción permanente de Tlacolulan y demás lugares de nuestro municipio aún no explotados en esta materia, buscando que aterricen inversiones públicas y privadas.

Dentro de éste rubro clave y determinante en el crecimiento y desarrollo de la calidad de vida de la población, se buscará alcanzar un desarrollo económico integral, priorizando y privilegiando el desarrollo humano sostenido y sustentable.

1.1 DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVOS

Lograr una eficaz promoción de las actividades económicas, para que la ganadería, el sector agropecuario y el comercio se vean fortalecidas y se traduzcan en bienestar para las familias.


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Incrementar y promocionar el nivel de oportunidades de desarrollo económico sustentable.

Promover e incrementar los niveles y la calidad de vida de los habitantes de Tlacolulan.

Promover y gestionar la inversión privada para el desarrollo sustentable de los sectores económicos con mejor vocación en el municipio.

Promover el empleo.

Reducir los trámites para la apertura de nuevas empresas.

Impulsar a las micro y pequeñas empresas.

Apoyar el desarrollo de proyectos productivos.

Dignificar los espacios públicos mejorando la imagen ante los habitantes del municipio, así como de los turistas que visitan nuestra ciudad.

ESTRATEGIAS

El conjunto de acciones y tácticas de trabajo que nos permitirán alcanzar nuestras metas dentro del rubro de desarrollo económico se engloba en las actividades que se detallan a continuación:

Promocionar en todos los foros y a través de los medios de comunicación, las ventajas comparativas y competitivas del municipio.

Gestionar proyectos de inversión pública y privada.

Asegurar a los pequeños y medianos empresarios la seguridad de sus inversiones en un municipio comprometido con el desarrollo.

Ofrecer, en el marco de la ley, los incentivos fiscales municipales que sean necesarios para las micro y pequeñas empresas de nueva creación.

Garantizar los servicios públicos municipales de calidad que requiere el desarrollo del municipio.

Promover el autoempleo y el desarrollo de emprendedores mediante talleres del servicio estatal del empleo.

Aplicar políticas de un gobierno facilitador e incluyente.

Elaborar el Padrón de Comercio que involucre a todos los sectores facilitando el correcto y adecuado flujo de información.

Impulsar en foros el consumo de productos veracruzanos, especialmente los de Tlacolulan.

Coordinar con el Servicio Estatal de Empleo la celebración de las ferias del empleo.

Mantener una colaboración constante con las Secretarías de Economía (federal) y de Desarrollo Económico (estatal) a fin de coordinar los programas municipales con los de la federación y el estado.

Capacitación para el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.

Implementación de cursos y talleres para la creación de huertos familiares y desarrollo productivo de pequeñas especies.

Mantenimiento a Parques y unidades deportivas para el esparcimiento de las familias.

Reactivar la vida económica de la cabecera municipal, con planes de embellecimiento urbano y mejora de los servicios públicos.

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Realización de cursos para pequeñas y medianas empresas con periodicidad continúa y frecuente.

Tabla de apoyos e incentivos municipales para los contribuyentes de Tlacolulan.

Conformar un padrón de comercio, servicios y de productores agropecuarios para una mejor toma de decisiones por cuanto hace a la coordinación de programas y la realización de iniciativas en éste sentido.


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Efectuar y desarrollar un programa permanente de cursos de capacitación y actualización de funcionarios públicos en materia administrativa, contable, calidad y mejora continua, finanzas, liderazgo, valores, entre muchos otros temas de interés y que aplican para éstos fines.

Implementar el Programa Estatal del Empleo que se relaciona directamente con aspectos como el autoempleo, capacitación productiva y adiestramiento en la práctica laboral.

Implementar y poner en funcionamiento el Programa Fomento al Auto Empleo.

Creación de la página web: www.turismotlacolulan.com

Se fomentara el turismo de aventura, a través de paseos turísticos y recorridos por las grutas y las montañas.

Elaborar un cuadernillo cartográfico y turístico de Tlacolulan que incluya todas las congregaciones y comunidades de Tlacolulan con información de negocios del giro comercial y servicios.

Celebración fiestas tradicionales de nuestro pueblo.

Dignificación de las calles principales de Tlacolulan mediante su rehabilitación.

Establecer una estrategia de promoción permanente del municipio.

METAS

Incrementar el número de cursos y talleres sobre capacitación productiva a todos los niveles.

Posicionar al municipio de Tlacolulan como opción para comercializar sus productos.

Proponer iniciativas para simplificar los trámites para el establecimiento de pequeñas y medianas empresas.

Promover acciones que faciliten el inicio de un micro negocio que permitan minimizar el riesgo de quiebra.

Organizar cursos anuales enfocados a la creación de huertos familiares y desarrollo productivo de pequeñas especies.

Realizar eventos anuales de incorporación y difusión entre la población de proyectos productivos.

1.2 DESARROLLO AGROPECUARIO

OBJETIVOS

Crear una planta de elaboración de alimentos, que incluya una farmacia veterinaria para la previsión animal y se atiendan las enfermedades más comunes como tuberculina, brucela, derrengue, lecticemia, empleando al fomento agropecuario médico veterinario.

Proyectos de implementos agrícolas para la ganadera de la comunidad de San José.

Implementar sistemas eficaces de evaluación técnica productiva de las actividades agropecuarias del municipio.

Incentivar y motivar la participación de la población estudiantil dentro del ámbito rural.

Impulsar a la ganadería, para incrementar la calidad y productividad de carne y leche.

Mejorar la calidad y uso de suelo en zonas rurales.

Promover la cultura ecológica de conservación y aprovechamiento turístico.

Promover las Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable (UMAS) como un método de aprovechamiento sustentable.

Crear una conciencia de autosuficiencia productiva en las zonas rurales.

ESTRATEGIAS

Gestionar equipamiento como tractores o maquinaria de negocios productivos mediante el apoyo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural, Forestal y Pesca (SEDARPA).

Instalación del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (COMUDERS), que imparta cursos y talleres.

Efectuar análisis de los suelos en zonas rurales.


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Realizar talleres de capacitación técnica en diversas disciplinas dentro del ramo agropecuario.


Coordinar e incorporar beneficiarios de los cursos y becas del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Veracruz (ICATVER).

METAS

Celebrar convenios con instituciones educativas que incorporen proyectos productivos en las áreas rurales.

Organizar eventos anuales que aumenten la calidad y la eficiencia de la ganadería y de la agricultura en el municipio.

Efectuar una gestión anual del proyecto Fundación Produce, enfocada a mejorar la calidad y uso de suelo en zonas rurales.

Realizar cursos anuales de capacitación técnica para incrementar la productividad agropecuaria.

2.- DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA

2.1 EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN

La educación y la cultura son prioridades para los tres órdenes de Gobierno, ya que son el instrumento idóneo para la transformación de la sociedad, la creación de igualdad de oportunidades y la detonación del desarrollo económico.

El deporte y la recreación contribuyen a la educación física y mental del individuo, su práctica genera beneficios sociales en el sentido de que permite la inclusión social y reduce considerablemente la delincuencia al propiciar la utilización positiva del tiempo libre.

Por ello, el presente Plan de Desarrollo, fomentará el deporte y la recreación, en aras de contribuir a la formación sana e integral tanto del individuo como de la sociedad.

DIAGNÓSTICO

El Municipio de Tlacolulan cuenta en la actualidad con 9 planteles de preescolar, 15 de primaria, 1 de secundaria. Además cuenta con 1 institución que brinda el bachillerato.

2.- DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA

2.1 EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN

La educación y la cultura son prioridades para los tres órdenes de Gobierno, ya que son el instrumento idóneo para la transformación de la sociedad, la creación de igualdad de oportunidades y la detonación del desarrollo económico.

El deporte y la recreación contribuyen a la educación física y mental del individuo, su práctica genera beneficios sociales en el sentido de que permite la inclusión social y reduce considerablemente la delincuencia al propiciar la utilización positiva del tiempo libre.

Por ello, el presente Plan de Desarrollo, fomentará el deporte y la recreación, en aras de contribuir a la formación sana e integral tanto del individuo como de la sociedad.

DIAGNÓSTICO

El Municipio de Tlacolulan cuenta en la actualidad con 9 planteles de preescolar, 15 de primaria, 1 de secundaria. Además cuenta con 1 institución que brinda el bachillerato.

El gobierno municipal juega un papel importante en crear un municipio saludable, pero no puede hacerlo solo. Los miembros de la comunidad, cualesquiera que sean sus intereses prioritarios, son responsables y partícipes en mejorar las condiciones de salud y calidad de vida.

Uno de los problemas de salud pública que se presenta en la sociedad actual y que repercute a nivel familiar, son las adicciones, sobre todo en la población juvenil, hecho que motiva a sumar esfuerzos entre autoridades municipales, de salud y la comunidad.

La prostitución es un fenómeno social que afecta principalmente a los grandes centros urbanos debido a múltiples factores socioeconómicos como son la falta de oportunidades, la pobreza, el desempleo, la desintegración familiar,


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entre otros; Tlacolulan no escapa a ésta situación a pesar de contar con una población de apenas 1ñ,42ñ habitantes, por lo que es necesario establecer mecanismos de control para evitar infecciones de transmisión sexual.

Por otra parte, de acuerdo a los datos epidemiológicos nacionales, la hipertensión arterial y la diabetes, son dos de las enfermedades con mayor prevalencia en nuestro país, las cuales están ocasionando importantes complicaciones cardiovasculares y ocupando las primeras causas de muerte en las últimas dos décadas.

Las enfermedades como hipertensión arterial y diabetes, se han convertido uno de los mayores problemas de salud en el municipio.

Otros de los problemas con la salud son el cáncer cérvico uterino y el cáncer de mama ya que existe poca cultura dentro de las mujeres para realizarse sus exámenes médicos con periodicidad, sobre todo en las comunidades rurales de nuestro municipio.

OBJETIVOS

Impulsar una cultura preventiva de atención y cuidado de la salud.

Fomentar la eficiente prestación de los servicios públicos de salud.

Coordinarse de manera más eficiente con el gobierno federal y estatal en materia de salud.

Coadyuvar en la mejora de las condiciones de salud de la población. Fomentar hábitos alimenticios saludables en la población del Municipio.

Prevención de enfermedades de transmisión sexual.

Disminuir brotes de epidemias y dengue en nuestro municipio.

ESTRATEGIAS

Celebrar convenios de coordinación entre organizaciones representativas de la sociedad civil, instituciones públicas y privadas, así como autoridades, con el fin de ejecutar acciones de salud con miras a mejorar la calidad de vida de la población.

Promover en las instituciones educativas una adecuada cultura alimenticia, con el fin de prevenir enfermedades tales como la obesidad infantil, diabetes juvenil, hipertensión y cardiovasculares.

Detección oportuna de pacientes con VIH/SIDA.

Detección oportuna de cáncer cérvico uterino y mamario.

Brindar información sobre temas como diabetes, menopausia, obesidad, hipertensión, osteoporosis, a la comunidad en general.

Capacitar a padres de familia y a representantes comunitarios en el tema de las adicciones.


Programa de Municipio Saludable.

Programa de Escuela saludable.

Programa de Espacios de esparcimiento Saludables.

Programas de educación sobre el Sida dirigidos a diferentes sectores de la población.

Programa de preservativos.

Programa permanente de atención médica a sexo servidoras y personas relacionadas con ésta actividad, con apoyo del centro de salud de Tlacolulan.

Programa permanente para la detección oportuna de enfermedades como la diabetes, hipertensión arterial, cáncer cérvico uterino y mamario.

Programa de redes de jóvenes para la prevención de adicciones.

Programa nutricional enfocado a las instituciones educativas de los diferentes niveles de enseñanza, en coordinación con el DIF Municipal, a fin de inculcar una adecuada cultura alimenticia a través del combate de enfermedades tales


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como la obesidad infantil, diabetes juvenil, hipertensión y trastornos cardiovasculares que son problemas de salud pública y prioridades a superar y vencer, de gran trascendencia y envergadura.

Pláticas a jóvenes estudiantes y padres de familia en donde se traten diversos temas de interés, fundamentalmente prevención y tratamiento de las adicciones, asesorados por expertos en la materia.

METAS

Certificar al Municipio a la Red Nacional y Estatal de Municipios Saludables.

Formación de Comités de Salud comunitarios.

Realizar la Feria Municipal de Salud.

Lograr que Tlacolulan sea un pueblo comprometido con la prevención del SIDA.

Disminuir la mortalidad y morbilidad por cáncer cérvico uterino y mamario.

Involucrar e informar de los programas de vacunación que se manejan por temporadas y hacer más eficiente el trámite para la afiliación al seguro popular, para que así la salud sea para todos y se tenga una atención médica oportuna para la prevención de enfermedades que pongan en riesgo la comunidad.

2.3 COMBATE A LA POBREZA Y ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

DIAGNÓSTICO

El municipio de Tlacolulan carece de oportunidades y fuentes de empleo, es por eso que gran parte de la población opta por emigrar a otras partes de nuestro estado y principalmente al vecino país del norte, y las que aquí se quedan y habitan tienen carencias de tipo educativo y cultural, lo que hace necesario ofertar a la población la posibilidad de desarrollarse en todos los ámbitos, que le permitan integrarse a la vida productiva del municipio, adquirir habilidades y conocimientos para la vida y el trabajo contribuyendo así al mejoramiento personal y familiar.

El gobierno municipal no cuenta con los recursos suficientes para combatir los niveles de pobreza existentes en nuestro municipio, sin embargo existen programas federales y estatales destinados a combatir la pobreza, de tal forma que trabajando coordinadamente los tres órdenes de gobierno, podemos conformar un frente común de combate a la pobreza y de apoyo a grupos vulnerables.

En este ámbito, el programa oportunidades, es el de mayor impacto en el combate a la pobreza, está diseñado para brindar apoyos de tipo económico, educativo y de salud, a personas que viven en la pobreza extrema dando prioridad a madres jefas de familia, mujeres embarazadas y a niños pequeños o en periodo de lactancia; en el Municipio de Tlacolulan, se atiende aproximadamente a 8ñ8 familias, con una inversión de casi 3.5 millones de pesos, lo que representa un alto índice de apoyo para familias con marcado índice de pobreza.

Acorde a los resultados preliminares del censo 1995, se encontraron edificadas en el municipio 1, 499 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.81, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina. Así como también se utilizan materiales propios de la región como es la teja.

Otro grupo vulnerable, lo conforman las personas con capacidades diferentes, así como la población rural de la región, quienes aún son víctimas de la discriminación y de la marginación, por lo que es preciso tomar acciones que les permitan desarrollarse e integrarse dignamente a la sociedad y a la vida productiva del municipio, fomentando el respeto hacia su persona así como la defensa de sus derechos.

Las mujeres continúan enfrentando prácticas de discriminación y maltrato tanto físico como psicológico; quienes a pesar de tener importantes avances en el desarrollo de la vida económica, política y social del municipio, aún queda mucho por hacer, por lo cual la política de género constituye un aspecto primordial en esta administración, la cual busca lograr la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres, el respeto a los derechos de la población femenina, propiciar su desarrollo integral, reafirmar su posición hacia el interior de la familia, así como alentar y fortalecer su participación en los ámbitos político, económico, social y cultural.

Esta política es pieza clave en la organización política y social de Tlacolulan, a partir de la legitimidad democrática, el crecimiento sustentable y el desarrollo social capaz de ofrecer vida digna para todos y especialmente para los que más lo necesitan.


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Los jóvenes representan el capital humano más significativo de la sociedad, sin embargo son pocos los espacios en los que realmente se les permite participar y en los que incursionan, muchas de las veces, están subordinados a la decisiones de personas mayores, evitando con ello que participen en la toma de decisiones; por otra parte la juventud se ve inmersa en problemas económicos y sociales que limitan su superación y progreso.

Nos enfrentamos a problemas sociales como son la desintegración familiar, que muchas veces propicia que los niños sean víctimas de violencia física y psicológica, orillando a muchos de ellos a vivir fuera del núcleo familiar, siendo víctimas de toda clase de explotación. Aunado a ello y debido a la falta de recursos económicos, muchos de nuestros niños se ven obligados a dejar sus estudios, ante la imposibilidad de sus padres de continuar solventando los gastos que se generan con motivo de su educación escolar.

Existen pocos espacios que permitan a los adultos mayores, continuar en el engranaje productivo de la sociedad y en la mayoría de los casos los recursos económicos con los que cuenta este grupo vulnerable son limitados, en virtud de que subsisten de sus pensiones, mismas que ni siquiera alcanzan para satisfacer sus necesidades básicas.

Por ello se ha implementado el programa federal 7ñ y más, el cual está destinado a apoyar económicamente a las personas mayores de 7ñ años que vivan en una comunidad que tenga menos de 2 mil 5ññ habitantes, el apoyo consiste en otorgar mil pesos cada bimestre. Se ha beneficiado a 92 adultos mayores.

OBJETIVOS

Coadyuvar con los tres órdenes de gobierno para abatir la pobreza en el municipio.

Mejorar las condiciones de vida de los niños, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.

Fomentar la defensa y el respeto a los derechos de los niños, mujeres, ancianos y personas con capacidades diferentes.

Mejorar y fomentar el desarrollo integral de la familia.

Prevenir los riesgos y la vulnerabilidad social con la participación corresponsable del individuo, la familia y la comunidad, bajo el principio del desarrollo humano sustentable.

Incrementar los servicios de atención medica a personas de escasos recursos económicos, que no cuenten con servicios institucionales y privados.

Mejorar las condiciones nutricionales de la población más vulnerable del municipio.

Fomentar la cultura de equidad de género.

Combatir la discriminación y violencia contra las mujeres.

Fomentar la libre expresión y participación de la juventud en la vida económica, política y social del municipio.

Propiciar en los habitantes la protección y preservación del entorno natural.

ESTRATEGIAS

Aprovechar al máximo los programas que tengan como fin abatir la pobreza y que se implementan a través de la Secretaría de Desarrollo Social en el orden federal y estatal.

Promoción y aplicación de políticas públicas, programas y acciones, para disminuir la marginación y violación de derechos humanos de los grupos sociales más vulnerables.

Coadyuvar en el mejoramiento de la infraestructura y equipo en las áreas urbanas marginadas, así como en la implementación de servicios sociales y acciones de desarrollo comunitario.

Promover la participación médica de instituciones públicas y privadas con la finalidad de apoyar a las personas más vulnerables.

Fortalecer la estructura administrativa existente para profesionalizar los servicios de asistencia social.

Llevar un estricto control de los beneficiarios de los programas asistenciales, de tal forma que exista la plena seguridad que los recursos lleguen a manos de las personas que más lo necesitan.


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Llevar a las poblaciones rurales y barrios, los servicios de salud a través de brigadas médicas de apoyo, así como los programas asistenciales preventivos. El Dif municipal proporcionara la dotación de la medicina en la farmacia Municipal.

Promover una cultura de respeto hacia los adultos mayores.

Impulsar actividades recreativas, deportivas y físicas de los adultos en plenitud.

Brindar apoyos asistenciales a los niños y adultos mayores.

Impulsar la asistencia alimentaria para prevenir la desnutrición de los niños del Municipio.

Efectuar acciones tendientes al fortalecimiento del núcleo familiar.

Promocionar la cultura de equidad desde el inicio de la formación escolar, en la que se considere la igualdad de género.

Impulsar un programa de prevención y combate a la violencia contra las mujeres y niños.

Brindar atención y apoyo emocional y jurídico a las víctimas de la violencia intrafamiliar.

Impulsar la capacitación para personas con capacidades diferentes que les permita integrarse al desarrollo económico.

Promover e instrumentar acciones de información y orientación a la población en general, para modificar los factores de riesgos y detectar de manera temprana a las personas con capacidades diferentes para su atención oportuna.

Gestionar programas de mejoramiento de la vivienda en zonas de extrema pobreza.

Formar o crear organizaciones de participación social comunitaria.

Impulsar la participación de los jóvenes en actividades políticas, culturales, deportivas y productivas.

Otorgar becas para estudiantes de bajos recursos.

Fomentar la capacitación para la adquisición de habilidades que propicien el auto empleo.

Se apoyara a la población más vulnerable, con la adquisición de medicamentos al presentar su receta médica.

Una de las acciones del Municipio es integrar a los discapacitados para proporcionarles terapias y brindarles apoyo a su rehabilitación, con traslados, recetas medicas y una beca de salud mensual.


Ejecución de programas de combate a la pobreza con recursos de los tres órdenes de gobierno.

Programa permanente de brigadas a comunidades rurales.

Programa de equipamiento y apertura de unidades médicas rurales.

Impartir pláticas en escuelas que fomenten la igualdad de género, el respeto a los adultos mayores, a las personas con capacidades diferentes y a las comunidades rurales.

Programa de vacunación permanente enfocado a niños, ancianos y pacientes embarazadas.

Implementar las jornadas oftalmológicas optométricas.

Formalizar campañas de donación de medicamentos por parte de la comunidad, instituciones médicas y demás grupos o asociaciones civiles, para ser otorgadas en los tratamientos de las personas más vulnerables en la comunidad.

Programa de asistencia alimentaria.

Programas en contra de la violencia intrafamiliar.

Implementar dentro de las brigadas que realiza el DIF Municipal asesoría jurídica a las víctimas de violencia intrafamiliar.

Implementar el taller sobre equidad de género.


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Mejoramiento de las instalaciones y la capacitación del personal DIF Municipal para que se logre el objetivo de rehabilitación de las personas con capacidades diferentes.

Realización de eventos artísticos, culturales y deportivos que promuevan la participación de personas con capacidades diferentes.

Gestionar el otorgamiento de becas educativas.

Campaña permanente de información sobre los padecimientos que se generan a causa de la adicción a las drogas, tabaco y alcohol.

METAS

Lograr que las comunidades se consoliden de manera integral respecto de sus condiciones de vida, salud, educación y superación personal.

Mejorar la nutrición y desarrollo de los niños y niñas del Municipio de Tlacolulan.

Que en Tlacolulan se practique la equidad de género y el respeto a los adultos mayores y personas con capacidades diferentes; así como la defensa del menor.

Que la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Familia y el Indígena, brinde un servicio de calidad, oportuno y veraz.

Disminuir las adicciones entre los jóvenes.

ATENTAMENTE

“SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION”

VITALINO HERNANDEZ CERVANTES

PRESIDENTE MUNICIPAL

Rúbrica

folio 601


Aplicar los recursos federales con transparencia apoyados por los Consejeros Comunitarios para la designación de Obras que habrán de ejecutarse anualmente. Priorizar el pago puntual al personal que constituye la Plantilla de personal, así como el pago de aguinaldos y prestaciones. POLÍTICA EDUCATIVA Mantener un trabajo colaborativo y coordinado con las directrices de la educación en el municipio en los distintos niveles a fin de implementar estrategias de mejoramiento de espacios educativos y aulas equipadas; impulsar permanentemente actividades culturales, sociales y deportivas, promoviendo el sano esparcimiento familiar y desalentando el ocio, el vicio y la delincuencia.. POLÍTICA DE SALUD Promover de manera conjunta con las Instituciones de salud, la cultura de la prevención, la higiene y la integración familiar. Procurar otorgar a los niños y jóvenes con capacidades diferentes una atención especial para integrarlos a la sociedad y a las Instituciones educativas. Incluir en el Proyecto de desarrollo Municipal y de gestión la Construcción de dos clínicas de Salud en Piedras Negras y en la localidad de San Antonio, respectivamente. PADRÓN DE NECESIDADES:

CONSTRUCCIÓN DE CANCHAS Y DOMOS EN PREESCOLARES

N/P

Descripción de la obra Localidad

1 Construcción de un portón en el J.N. “Miguel Hidalgo” La Caldera 2 Construcción de un domo y estrado en el J.N. “Juan

Álvarez” Piedras Negras

3 Construcción de cancha de usos múltiples en el J.N. “Luis Pasteur”

Piedras Negras

4 Construcción y ampliación de cancha en el J.N. “Francisco I. Madero”

La Laja

CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN PREESCOLARES N/P


1 Construcción de aulas, baños, impermeabilización de todo el edificio y protecciones de puertas J.N “Javier Villa Urrutia”

Tlalixcoyan

2 Construcción de un aula para bodega y áreas recreativas J.N. “Carlos A. Carrillo”

La Rosalía

3 Construcción de una aula en el J.N. “Rita Valencia de Uscanga”

Amatones

CONSTRUCCIÓN DE BARDAS PERIMETRALES EN PREESCOLARES

N/P


1 Construcción de barda perimetral y baños J.N “Gabriela Mistral”

Pozuelos

2 Construcción de barda perimetral J.N “Francisco Gabilondo Soler”

La reforma (la víbora)

3 Construcción de barda perimetral calzada, impermeabilización de 6 y pintura J.N. “Estefanía Castañeda”

Tlalixcoyan

4 Construcción de barda perimetral escuela “Lic. Marco Antonio Muñoz”

Paso de la boca

5 Construcción de barda perimetral con 2 portones Ricardo Fernández Villegas(Piedras negras)


ESCUELAS PRIMARIAS N/P


1 Construcción de aula Para direc. Esc. “Lázaro Cárdenas del Rió” Piedras Negras

2

Impermeabilización de aulas Esc. “Ignacio Ramírez” Tlalixcoyan

3 Construcción de aula en la Esc. “Úrsulo Galván” El Súchil

4 Construcción de aula escolar y ventana Esc. “Alfonso Arrollo Flores” Ampliación Isla de Pajaritos

5 Construcción de aula Para Biblioteca en la Esc. “Gral. Heriberto Jara Corona”

La Tranca

6 Construcción de aula, barda perimetral, alumbrado, loza. “Esc. Alfonso Arrollo Flores”

Ampliación Isla de Pajaritos

7 Rehabilitación de aulas, Construcción de aula, pintura de las paredes Esc. “Francisco I. Madero”

Piedras Negras

8 Remodelación de aulas en la Esc. “Juan de la Luz Enríquez” Tuzales

9 Construcción de aulas y remodelación del foro en la Esc. “Úrsulo Galván”

Piedras Negras

10 Modificación del diseño de estas, colocar ventanas corredizas y quitar las persianas

El Cocuite

11 Rehabilitación de 3 aulas, dos de ellas cuentan con lámina de asbesto. Piedras Negras

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Su abatimiento, reto Municipal. En este capítulo se plantean los tres grandes retos que enfrentarán la sociedad y el Ayuntamiento de Tlalixcoyan en los aspectos político, social y económico. A.RETO ECONÓMICO. DESARROLLO ECONÓMICO Reconocemos las limitantes para superar el rezago económico en nuestro municipio, sin embargo; lo que sí está en nuestras posibilidades es la de promover a través de los gobiernos Federal y Estatal, la implementación de Programas sociales a la población en general y el establecimiento de incentivos a los productores ganaderos, agrícolas y pesqueros. La inversión económica por otro lado y muy de la mano con la reactivación de la economía en nuestro municipio, es el mejoramiento de las carreteras estatales y caminos rurales, como las únicas vías de comunicación terrestre para el traslado de productos y subproductos, resultado de las actividades económicas primarias, secundarias y terciarias que aquí se practican. B) RETO SOCIAL: DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE. Abatir la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la deserción escolar, el desempleo y la marginación para lograr detener la emigración hacia el país del Norte, es uno de los retos más fuertes de esta Administración. C) RETO POLÍTICO. Una de las demandas más sentidas de la sociedad, es un trato digno y respetuoso, un servicio expedito y eficiente en cualquiera de las áreas de la Administración Pública Municipal como principios reguladores de las buenas relaciones entre gobierno y sociedad, sin embargo; sólo con la participación conjunta y la buena disposición de ambas partes es como se pueden cimentar las bases para diseñar una planeación responsable. Organizar a la sociedad a través de los Jefes de manzana, Juntas locales de mejoras, Consejeros Comunitarios, Agentes y Subagentes Municipales y Jueces Auxiliares, será la práctica formal para que la voz del pueblo se escuche, para que a través de ellos se diseñe una estrategia permanente de desarrollo sostenido e incluyente a corto, mediano y largo plazo. Consideraciones Financieras EL Gobierno Municipal de Tlalixcoyan, asume un compromiso financiero para impulsar los importantes programas establecidos en el Plan de Desarrollo 2011-2013, ese compromiso debe corresponder a los recursos que ingresan localmente al Municipio, integrados por impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, además de los recibidos por participaciones estatales y fondos federales. Es necesario considerar que habrán de adecuarse algunos de los programas expuestos en el presente documentos a los largo de estos tres años de Gobierno Municipal. Dicha adecuación se realizará conforme aparezcan nuevas oportunidades y establezcamos nuevos retos. Resulta de gran importancia ante los actuales retos que el Gobierno Municipal aplique su creatividad en el ejercicio del gasto y establezca sus prioridades de manera racional con el fin de que administre de manera eficiente los recursos. Programa de Inversión en Obras del 2011-2013. Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) Para realizar un programa adecuado de Obras de Infraestructura Básica fue necesario realizar diversos recorridos de inspección y verificación por todas las localidades que conforman el Municipio, incluyendo en éstas a la Cabecera Municipal. Como resultado de ello se ha determinado un avance en la prestación de los servicios básicos, cuantificado en función del número de habitantes que tienen acceso a determinado servicio y el cual será la base sobre la cual se desarrollarán los programas, planes y proyectos de obras en la Totalidad del Municipio. El Programa de obras para los años 2011, 2012 y 2013 se ajustará al recurso aprobado de las Participaciones Federales del Fondo de Infraestructura Social Municipal y un 20% del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, ya que el 80% restante de FAFM se destinará a Seguridad Pública y Fortalecimiento Municipal. Como resultado de la Evaluación de los Avances observados en el Municipio de Tlalixcoyan, Ver., se presenta a continuación un concentrado de lo estimado.


AVANCE EN DIVERSOS RUBROS

Servicios Avances CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA CUANTIFICACIÓN

AGUA 30% No. HABITANTES QUE CUENTAN CON AGUA ENTUBADA DENTRO DE SU TERRENO

DRENAJE 28% HABITANTES QUE CUENTAN CON SERVICIO DE DRENAJE AL PIE DE SU VIVIENDA

LUZ 70% HABITANTES QUE CUENTAN CON SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL PIE DE SU VIVIENDA

ESCUELAS 53%

ALUMNOS QUE CUENTAN CON AULA DE MAMPOSTERÍA EXCLUSIVA PARA SU GRUPO, ESCUELA CON BARDA PERIMETRAL Y CANCHA DE USOS MÚLTIPLES

SALUD 63% HABITANTES QUE CUENTAN CON UNA UNIDAD DE SALUD BÁSICA DENTRO DE SU LOCALIDAD

BANQUETAS Y GUARNICIONES 25%

HABITANTES CUYA CALLE DONDE VIVEN CUENTA CON BANQUETAS Y GUARNICIONES

PAVIMENTO 20% HABITANTES CUYA CALLE DONDE VIVEN CUENTA CON PAVIMENTO

ALUMBRADO 40% HABITANTES CUYA CALLE DONDE VIVEN CUENTA CON ALUMBRADO PÚBLICO

PARQUES Y JARDINES 40%

HABITANTES EN CUYA LOCALIDAD SE UBICA UN PARQUE O JARDIN PARA ESPARCIMIENTO DE LA FAMILIA

De acuerdo a lo observado y con el objetivo de abatir el rezago en las necesidades básicas y pretendiendo beneficiar al mayor número de habitantes por Localidad, el programa de obras del Fondo de Infraestructura Social Municipal es como se muestra a continuación para los tres años siguientes, estando limitado a la participación aprobada para nuestro Municipio en cada uno de los años por administrar. Construcción de Banquetas y Guarniciones Pavimentación de Calles

Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción de la Obra Descripción de la Obra Descripción de la Obra Descripción de la Obra

01 Las Trancas Construcción de Guarniciones, banquetas y camellón en la calle principal.

02 Piedras Negras Construcción de Guarniciones, banquetas en la calle 5 de mayo (rumbo al rastro)

03 Piedras Negras Bacheo con pavimento hidráulico en diversas calles.

04 Tlalixcoyan Re encarpetado de la calle José Azueta Norte, entre Constitución y Benito Juárez.

05 Piedras Negras Construcción de andador paralelo a las vías del tren hacia la Col. Ricardo Fernández Villegas (500 M.L. X 1.5 M.)

06 Moralillo Pavimentación asfáltica de calle principal.

07 Piedras Negras Pavimentación hidráulica en calle hacia la Col. Lázaro Cárdenas (Primera etapa)

08 Piedras Negras Construcción de dren pluvial, guarniciones y banquetas en la calle Fernando Montes de Oca entre 5 de febrero y 1 de mayo.

09 Piedras Negras Pavimentación asfáltica de la calle principal en la col. Francisco I. Madero

10 Tlalixcoyan Pavimentación hidráulica en calle Ignacio Aldama, entre Emiliano Zapata y Mártires de Tuzales (Primera etapa)

Piedras Negras Pavimentación hidráulica en el callejón del torno, entre Benjamín Hidalgo y Av. 3 de diciembre.

10 Piedras Negras Construcción de escalinatas en el canal de la Col. Úrsulo Galván.


Apertura, Rehabilitación y Pavimentación de Caminos

LoLoLoLocalidad calidad calidad calidad Descripción de la Obra Descripción de la Obra Descripción de la Obra Descripción de la Obra

01 La Tepehua Rehabilitación de Camino de Tlalixcoyan a la Tepehua (Primera etapa)

02 La esperanza Rehabilitación del Camino La Esperanza al Río. 03 El Moralillo Rehabilitación del Camino de canal a canal en

Moralillo. 04 La Camelia Rehabilitación del camino de Loma del Manantial

a la Camelia. 05 Madereros Rehabilitación del camino de Madereros al Canal

26.

06 Tenacalco Construcción de puente vehicular en calle céntrica.

Infraestructura Básica educativa.

Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La Obra

01 La Caldera Rehabilitación del acceso del Jardín de Niños Miguel Hidalgo. 02 El Cocuite Rehabilitación de barda perimetral en la Esc. Primaria

Crescencio Márzquez.03 Piedras Negras Rehabilitación de Escuela y demolición con reposición de losa

de concreto en 3 aulas en la Esc. Primaria Salvador Valencia Orduño.

04 Tlalixcoyan Mantenimiento al domo de la telesecundaria Ramón López Velarde.

05 Tlalixcoyan Rehabilitación del acceso del telebachillerato Tlalixcoyan.

06 Tlalixcoyan Construcción de 1 aula y rehabilitación de baños en el Jardín de Niños Javier Villa Urrutia.

07 Pozuelos Construcción de Módulo de baños en el jardín de Niños Gabriela Mistral.

08 El Súchil Construcción de 2 aulas y 1 módulo de baños en la Esc. Primaria Úrsulo Galván.

09 Ampliación Isla de Pajaritos.

Construcción de 1 aula en la Esc. Primaria Alfonso Arroyo Flores.

10 Piedras Negras Construcción de 1 Aula en la esc. Primaria Úrsulo Galván.

11 Las Trancas Construcción de 1 aula en la Esc. Primaria Heriberto Jara Corona.

12 La Tepehua Construcción de Módulo de baños en la Escuela primaria Guadalupe Victoria.

13 Tlalixcoyan Construcción de módulo de baños e impermeabilización de aulas en la Esc. Primaria Ignacio Ramírez.

14 Mata de Lázaro Construcción de barda perimetral en Telesecundaria Francisco I. Madero.

15 Tuzales Construcción de 2 aulas y módulo de baños en la Telesecundaria Miguel Hidalgo y Costilla.

16 Las Trancas Construcción de 1 aula en la Telesecundaria Guadalupe Amor. 17 Piedras Negras Construcción de módulo de baños en la Esc. Secundaria

Técnica número 23. 18 El Súchil Construcción de módulo de baños en la Esc. Telesecundaria

Antonio María de la Rivera.19 Piedras Negras Construcción de domo en el Colegio de Bachilleres del Estado

de Veracruz número 15. 20 El Sauce Terminación de 3 aulas en el telebachillerato El Sauce.

Equipamiento Urbano.

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción de la obra Descripción de la obra Descripción de la obra Descripción de la obra

01 El Súchil Construcción de bodega agrícola.

02 Cerro Bartolo Construcción de bodega agrícola.


N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción de la obra Descripción de la obra Descripción de la obra Descripción de la obra

01 Piedras Negras Pisos de cemento.

02 Tlalixcoyan Pisos de cemento

Programa de Inversión en Obras del 2011-2013 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FAFM). Bienes muebles.

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La Obra Inversión estimadaInversión estimadaInversión estimadaInversión estimada

01 Tlalixcoyan Adquisición de equipo y maquinaria para construcción.

$671,000.00

02 Tlalixcoyan Mobiliario y equipo de oficina básico. $100,000.00

03 Tlalixcoyan Equipo de cómputo y periférico, adquisición y mantenimiento.

$150,000.00

04 Tlalixcoyan Luminarias y balastras. $450,000.00

Fortalecimiento Municipal. Pago de servicios municipales.

N/P Localidad Descripción de la Obra Inversión estimadaInversión estimadaInversión estimadaInversión estimada01 Tlalixcoyan Pago de energía eléctrica hasta el 20% de lo

facturado por la CFE. $450,000.00

Vehículos Terrestres.

Protección Civil Municipal.

Estímulos a la educación. Becas y despensas.

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La ObraDescripción De La Obra Inversión Inversión Inversión Inversión estimadaestimadaestimadaestimada

01 Tlalixcoyan Adquisición de vehículos austeros nuevos $1´229,000.00 02 Tlalixcoyan Reparación y mantenimiento de los vehículos de

seguridad Pública. $300,000.00

03 Tlalixcoyan Rehabilitación y mantenimiento mayor de vehículos propiedad del Ayuntamiento.

250,000.00

04 Tlalixcoyan Pago de seguros y tenencias. 50,000.00

05 Tlalixcoyan Rehabilitación y mantenimiento mayor de maquinaria pesada propiedad del Ayuntamiento

$150,000.00

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción De Descripción De Descripción De Descripción De La ObraLa ObraLa ObraLa Obra Inversión estimadaInversión estimadaInversión estimadaInversión estimada

01 Tlalixcoyan Accesorios para personal de seguridad. $250,000.00 02 Tlalixcoyan Pago de combustible a vehículos de Seguridad

Pública.$1´000,000.00

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción Descripción Descripción Descripción de lde lde lde la Obraa Obraa Obraa Obra Inversión estimadaInversión estimadaInversión estimadaInversión estimada

01 Tlalixcoyan Becas $249,000.00 02 Tlalixcoyan despensas $249,000.00


Seguridad Pública Municipal. Recursos humanos.

Seguridad pública Municipal. Equipos y accesorios.

Gastos indirectos de supervisión.

Equipamiento Urbano.

Conclusiones: El Plan de Desarrollo Municipal es una recopilación de los planes y programas que la presidencia Municipal de Tlalixcoyan, Ver., implementará durante los tres años de su administración y que de manera inmediata, responden a las necesidades prioritarias que se observan en los ciudadanos. A través de este plan, la Presidencia Municipal reafirma el compromiso de servicio, de atención a los más necesitados y de que a través del trabajo arduo de todos los trabajadores del Ayuntamiento, se cumplirán en la medida de lo posible, todas las solicitudes de quienes depositaron su confianza en un servidor: José Muñiz Montero. Debemos recalcar el hecho de que nuestras metas están restringidas a las Participaciones Federales y Estatales, por lo cual, a través del trabajo permanente y la Gestión Municipal, promoveremos la realización de Obras y acciones de parte del Gobierno Estatal y Federal, buscaremos recursos de los Programas Desarrollados para los Municipios con características similares al nuestro y realizaremos proyectos para que a través de los programas Federales llegue apoyo a los trabajadores del campo. De la misma manera promoveremos programas para la recaudación de Impuestos con el objetivo de mejorar los servicios que presta el Ayuntamiento. Hemos de puntualizar el hecho de que para que sea más efectiva la inversión y dé mejores resultados, es necesario que en todos los Programas, Proyectos y Obras exista la participación de la Ciudadanía en General; por tal motivo, invito a Todos los Tlalixcoyanos a que trabajemos de manera coordinada para que logremos el avance y la mejoría en la calidad de vida de todos los ciudadanos de nuestro Municipio: Tlalixcoyan, Veracruz.

Presidente Municipal

Coordinación General: Leb. Isidro Campos Lezama. Colaboradores: C.P. Jorge Meza Barbosa, Arq. Lourdes Rosa Bosch Ferreira, MVZ. Agustín Lagunes Álvarez, Lic. Juan Carlos Flores Pérez, C. Roberto Tercero Rodríguez Hernández, H. Ayuntamiento de Tlalixcoyan, Veracruz. Abril de 2011.


01 Tlalixcoyan Provisiones (despensas, mantas, etc.) $500,000.00 02 Tlalixcoyan Arrendamiento de equipo de transporte y

maquinaria de construcción) $1´200,000.00

03 Tlalixcoyan Adquisición de materiales de construcción. $300,000.00


01 Tlalixcoyan Sueldos compactos al personal eventual. $7´122,284.00 02 Tlalixcoyan Pruebas antidoping $25,000.00 03 Tlalixcoyan Medicamentos a cuotas de seguridad social $80,000.00


01 Tlalixcoyan Auditoría integral 2011 (técnica y financiera) $500,000.00

N/PN/PN/PN/P Localidad Localidad Localidad Localidad Descripción Descripción Descripción Descripción de lde lde lde la Obraa Obraa Obraa Obra Inversión Inversión Inversión Inversión estimadaestimadaestimadaestimada

01 Piedras Negras y Cocuite

Rehabilitación de las agencias municipales en Piedras Negras y Cocuite.

$297,248.00

02 Tlalixcoyan Rehabilitación de la Comandancia de Policía. $500,000.00

folio 602


PLAN MUNICIPAL DE DES 2011-2013

v

Haremos nuepara que el Desarrollo 20presenta, tengel municipio que estará viVeracruzano 2016.

SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGAYUNTAMIENTO DE TLALTETE

Í N D I C E Presentación. Servidores públicos que integran el HonoTlaltetela, Veracruz. Introducción.

CAPÍTULO I FUNDAMENTACION Constitución Política de los Estados UnidLey Federal de Planeación. Constitución Política del Estado de VeracLlave. Ley Estatal de Planeación. Ley Orgánica del Municipio Libre.

CAPÍTULO II. CIRCUNSTANCIA M

2.1 Reseña histórica. 2.1.1 Personajes Ilustres. 2.1.2 Cronología de Presidentes Municip2.2 Simbología del Escudo Nacional. 2.3 Centros turísticos. 2.3.1 Gastronomía. 2.3.2 Actividades económicas.

C. Adrián MoralePresidente municip

C. Jorge FernSíndico

C. Olegario Regidor p

C. Marina OrRegidor s

SARROLLO

estro mejor esfuerzo Plan Municipal de

11–2013 que hoy se ga gran relevancia en de Tlaltetela, mismo

inculado con el Plande Desarrollo 2011–

GRAN EL HONORABLE ELA, VERACRUZ

orable Ayuntamiento de

N BÁSICA

dos Mexicanos.

cruz de Ignacio de la

MUNICIPAL

ales.

2.3.3 División política municip2.4 Medio físico. 2.4.1 Recursos naturales. 2.4.2 Entorno ecológico. 2.4.3 Flora y Fauna 2.5 Turismo. 2.6.1 Actividades económicas 2.7 Religión. 2.8 Información demográfica2.8.1 Población de las principa2.9 Medios de transporte. 2.10 Legislación por distrito lo2.11 Organización y administr2.11.1 Agentes y subagentes m2.11.2 Consejeros comunitario2.11.3 Aspectos hacendarios y

CAPÍTULO III OBJETIVOS.

3.1 Objetivos sustanciales. 3.2 Objetivos estratégicos.

CAPÍTULO IV POLITICAS

4.1 Desarrollo económico y so4.2 Urbanización municipal. 4.3 Electrificación rural y de c4.4 Sector educativo. 4.5 Programa de ampliación 4.6 Sector comunicaciones. 4.7 Sector agropecuario, fore4.8 Sector seguridad pública4.9 Fortalecimiento municipal4.10 Protección civil. 4.11 Promoción y difusión. 4.12 Turismo. 4.13 Eventos culturales. 4.14 Deporte. 4.15 Asistencia social. 4.16 Sector salud. 4.17 Programas que maneja 4.18 Presupuestación y progr CAPÍTULO V PROGRAM

5.1 Programas y metas. 5.2 Funciones sustantivas. 5.3 Fuerzas y debilidades. CAPÍTULO VI INSTRUM6.1 Control, seguimiento y ev CAPÍTULO VII AutorizacióDesarrollo. 7.1 Sesión de cabildo. 7.2 Certificación.

1.- INTRODUCCION

Después de haber obtenido expresada a través de su votde nuestro Municipio, para documento será el instrumegobierno municipal, del cual programas y acciones queciudadanos, realizaremos.

Una vez aprobado por el Honsu aplicación en esta Adminisordenadamente y con un rum

es Fernández�pal constitucional

nández López.�o Único

Elox Peña�primero

rtiz Méndez�segundo

al.

preponderantes.

a. ales localidades del municipio.

cal y federal.

ración municipal. municipales. os. y presupuestales

S PÚBLICAS.

ocial.

colonias pobres.

y mejoramiento de vivienda.

stal y pesquero. . l.

el DIF municipal. ramación.

MACION.

ENTACION.valuación.

ón del Plan Municipal de

la confianza de los ciudadanos, to, presento el Plan de Desarrollo

el periodo 2011 - 2013. Este ento rector de las acciones del

se desprenderán el conjunto de e coordinadamente, gobierno y

orable cabildo, será obligatorio en tración. Ello nos permitirá trabajar bo claro y definido. Todos unidos


por el mismo objetivo: mejorar la calidad de vida y hacer de nuestro municipio un mejor lugar para vivir. No lo formulamos solos; es producto del conocimiento de los problemas y necesidades del Municipio, del trabajo de interpretación de especialistas y de un amplio proceso de consulta que inició en la campaña política, en reuniones con grupos organizados y en los recorridos que realizamos para escuchar a los ciudadanos de todo el Municipio, tanto de la cabecera municipal como de sus comunidades, recogiendo sus necesidades, comentarios, aspiraciones, esperanzas y planteamientos de solución a sus problemas.

La tarea política quedó atrás, y ahora nos corresponde trabajar sin distinción de partidos políticos, religión ni costumbres. Queremos responder a la confianza de la ciudadanía esforzándonos cada día por cumplir sus expectativas, dando buenos resultados. El Plan Municipal de Desarrollo, habiendo surgido de una sociedad activa, será un instrumento vivo y dinámico que deberá transformarse y adaptarse a los cambios de la sociedad. Nuestro gobierno siempre estará atento a las demandas sociales y nuestras actuaciones se adecuarán a ellos.

Mis más sinceros agradecimientos a los integrantes del cabildo, a los colaboradores de la presente administración, a los ciudadanos, organizaciones e instituciones, su participación y sus valiosas aportaciones para la formulación del plan que hoy presentamos.

¡Muchas gracias!

C. Adrián Morales Fernández Presidente municipal constitucional 2011 - 2013

FUNDAMENTACION BASICA

La necesidad que tiene un Estado de prepararse para el futuro dejo de ser un asunto que solo concierne a la ideología, ha traspasado el plano de rentabilidad política inmediata y se ha trasladado al plano real, así la utilidad de la planeación es ampliamente aceptada, ya que dacoherencia a los actos gubernamentales y permite eleficiente funcionamiento de la administración pública. Cualquier gobierno contemporáneo considera vital establecer un proyecto, ya sea indicativo, de sus actividades y del manejo que hará de sus recursos en el corto, mediano y largo plazo.

El Plan Municipal de Desarrollo es un instrumento indispensable para la aplicación de un esquema de planeación, dado que el municipio, como unidad básica de gobierno, constituye el orden más cercano a la población y sus necesidades. En el Plan se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la acción coordinada de los niveles Federal, Estatal yMunicipal, así como la participación de los sectores social y privado del municipio.

El Plan Municipal de Desarrollo es la herramienta necesaria que nos permita ordenar las actividades adesarrollar o lograr un buen aprovechamiento de dinero disponible, de los materiales, del equipo y del esfuerzo humano, conforme a fechas previamente establecidas.Mediante un programa municipal se organiza y controla mejor el trabajo, ya que durante su ejecución se tiene la posibilidad de comparar lo que se desea alcanzar y lo que se está haciendo. De esta manera se detecta si existen fallas y se actúa para corregirlas, en su caso.

De acuerdo con lo anterior y, en cumplimiento con lo establecido en los artículos 71 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, 26 de la Ley Estatal de Planeación y 35, fracción cuarta, de la Ley Orgánica del Municipio, se presenta ante la H. LXII Legislatura del Congreso del Estado, el PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 para el H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

Con la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo se definen los propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio y establecen las principales políticas y líneas de acción que el gobierno municipal de Tlaltetela deberá tomar en cuenta para diseñar sus programas operativos anuales.

Asimismo, se pretende contar con indicadores que permitan dar seguimiento a las acciones y programasestablecidos, así como evaluar su cumplimiento, detectar las fallas que surjan en su aplicación e implementar acciones para corregirlas.

Fundamentos legales de la Planeación Municipal.

Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos. Ley Federal de Planeación. Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Ley Estatal de Planeación. Ley Orgánica del Municipio Libre.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

El principio de planeación democrática consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fundamenta a los Planes de Desarrollo como el principal instrumento de la planeación federal, estatal y municipal.

En su artículo 25, la Constitución otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación. Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional.

En el artículo 26 se fijan las bases para el Sistema Nacional de Planeación Democrática, el cual deberá imprimir solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.

En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los Municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo urbano que, aunque están enmarcados en otras legislaciones, también se consideran parte de la planeación del desarrollo.

Ley Federal de Planeación La Ley Federal de Planeación establece el marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional de desarrollo, así como la coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los municipios y la participación social.

Su artículo 2, asigna el sustento de la planeación a varios principios, entre ellos el fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre para lograr un desarrollo equilibrado del país promoviendo la descentralización de la vida nacional.

a) El artículo 34, en su fracción II, determina la participación de las entidades ediles, previo cumplimiento de garantías de audiencia, por alguna de las causas previstas por la ley.


Fracción X: Designar, con la aprobación de las dos terceras de sus integrantes, de entre los vecinos de un municipio, a los que integran un consejo federativas y de sus municipios en la responsabilidad de definir y alcanzar los objetivos de los programas de gobierno que, en congruencia con la planeación nacional, permitan alcanzar el desarrollo integran de la federación, los estados y municipios.

Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

La Constitución Estatal señala la responsabilidad del estado para organizar un sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación social en dicho sistema.

Se dispone también que el Estado conducirá y orientará la actividad económica de la entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos sectores de la población.

En la Constitución Estatal se establecen las facultades del Gobierno del Estado para adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y de la sociedad.

Ley Estatal de Planeación

En la Ley Estatal de Planeación se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, estatal y municipal, así como las bases para el ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores en las tareas de planeación.

De acuerdo con el artículo 26, los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios del estado deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de los cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de posesión de los ayuntamientos respectivos y su vigencia no excederá del periodo que les corresponda.

El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal. Contendrá previsiones acerca de los recursos que serán asignados a tales fines; determinará que órganos serán responsables de su ejecución, sus previsiones se referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan.

Ley Orgánica del Municipio Libre

La Ley Orgánica del Municipio Libre determina la facultad del ayuntamiento para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar, ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el municipio, satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.

El artículo 35, fracción IV, señala que los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:

Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo de conformidad con la ley de la materia y en los términos que la misma establezca

Los Ayuntamiento y Congreso del Estado.

Los Ayuntamientos no obstante, de ser autónomos guardan relación con el Congreso del Estado. Así, el Articulo 26 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave señala que: el Congreso tendrá como asuntos de atención preferente:

Fracción I: En el primer periodo de sesiones ordinarias:

a) Examinar, discutir y, en su caso, aprobar el presupuesto que en relación con los ingresos y egresos del año siguiente, le sea presentado por el Gobierno del Estado durante el mes de Diciembre; y

b) Examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios que sean presentadas en las fechas que indique la ley respectiva.

Fracción II: En el segundo periodo de sesiones ordinarias.

a) Revisar y dictaminar la Cuenta Pública del Gobierno del Estado, correspondiente al año anterior. La cuenta deberá ser presentada durante el mes de mayo, a fin de conocer los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha dado cumplimiento a los objetivos contenidos en losprogramas y ajustado a los criterios señalados en el presupuesto; y

b) Examinar, fiscalizar y aprobar las cuentas de recaudación y distribución de ingresos del año próximo anterior, presentadas por los ayuntamientos en las fechas indicadas en las leyes respectivas.

Por su parte el Artículo 33, de la Constitución Política del Estado prevé como atribuciones del Congreso:

Artículo 33: Son atribuciones del Congreso.. Fracción IX: Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes; b) La suspensión de ayuntamientos. c) La declaración de que estos han desaparecido; y d) La situación o revocación del mandato a uno o más

municipal, cuando: a) Se hubiere declarado la desaparición de un Ayuntamiento. b) Se presentare la renuncia o falta absoluta de la mayoría de los ediles, si conforme a la ley no procediere que entraren en funciones los suplentes; o c) No se hubiere hecho la calificación correspondiente, el día último del mes de Diciembre inmediato a la elección de los ayuntamientos. Fracción XI: Aprobar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, previa opinión del o los ayuntamientos interesados y del Gobernador del Estado, conforme a los requisitos que establezca la ley:

a) La fijación del territorio, limites y extensión que corresponda a cada municipio. b) La creación de nuevos municipios. c) La suspensión de uno o más municipios. d) La Modificación de la extensión de los municipios. e) La Fisión de dos o más municipios. f) La resolución de las cuestiones que surjan entre los municipios por limites territoriales, competencias o cualquier otra especie, siempre que no tengan carácter contencioso; y g) La modificación del nombre de los municipios a solicitud de los ayuntamientos respectivos.

Fracción XIII; Aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las cuales los ayuntamientoselaboraran y aprobaran su presupuesto de egresos, los bandos de policía y gobierno, así como los reglamentos,


circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos municipios.

Fracción XIV: Crear y suprimir congregaciones, autorizar el traslado de un Ayuntamiento a otra cabecera cuando así lo requiera el interés público, autorizar categorías ydenominaciones políticas de los centros de población o sus cambios, en los términos establecidos por la ley;

Fracción XV: Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:

a) El número de ediles, con base en el censo general de población de cada diez años y antes de la elección que corresponda, previa solicitud de los ayuntamientos:

b) Los procedimientos de elección de los agentes y subagentes municipales; y

c) La calificación de las causas graves o justificadas para que los ediles renuncien a sus cargos o se separen de ellos, cuando las faltas temporales no excedan de sesenta días en el lapso de un año. En cualquier de estos casos, se procederá de inmediato a llamar a los suplentes respectivos.

Fracción XVI; Autorizar, en su caso, a los ayuntamientos;

a) La contratación de obras y servicios públicos, cuando se produzcan obligaciones que excedan al periodo constitucional del Ayuntamiento contratante.

b) La celebración de contratos y de obras públicas, cuando su valor exceda del veinte por ciento de la partida presupuestal respectiva.

c) La contratación de empréstitos.d) La enajenación, gravámenes, transmisión de la

posesión o dominio de bienes, participaciones, impuestos, derechos, aprovechamientos, contribuciones o cualquier tipo de ingreso fiscal que forme la Hacienda Municipal. e) La transmisión en forma gratuita o donación de la propiedad, así como el uso o disfrute de los bienes del municipio.

f) Las concesiones de prestación de servicios públicos que les corresponda a los municipios, sus prorrogas y cancelaciones.

g) La celebración de convenios con: la Federación, el Estado, otros Estados, personas físicas o morales, y de coordinación con municipios de otras entidades federativas.

h) La creación de entidades paramunicipales.

Fracción XXIX: Revisar las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos con el apoyo del Órgano de fiscalización Superior del Estado.

Fracción XXXII: Revisar y fiscalizar las cuentas y demás documentos que presenten o se soliciten a los organismos autónomos del Estado;

Artículo 71 De la Constitución Política del Estado establece que los Ayuntamientos estarán facultados para aprobar, de acuerdo con las leyes que expida el Congreso del Estado, los Bandos de policía y buen gobierno; los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organice la Administración Pública Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

Fracción IV: Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos, según los ingresos disponibles, y

conforme a las leyes que para tal efecto expida el congreso del Estado.

Fracción V: El Congreso del estado aprobara la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos y revisara sus Cuentas Públicas, cuando menos una vez al año.

Fracción X: Los municipios del Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrá coordinarse y asociarse para la mas eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de las asociación de municipios del Estado con municipios de otras entidades federativas, deberán contar con la aprobación del Congreso. Así mismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el Estado para que este, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos servicios públicos o funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el Propio municipio;

K) Las demás que el Congreso del estado determine según las condiciones territoriales, socioeconómicas y la capacidad administrativa y financiera de los municipios.

FILOSOFÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.

MISIÓN: Gobernar el Municipio con actitud de servicio, mediante un desarrollo ordenado y sustentable, ofreciendo a la comunidad obras y servicios públicos de excelencia; administrando los recursos en forma honrada, transparente y eficiente, con la participación organizada y corresponsable de sus habitantes, en apego al marco legal vigente.

VISIÓN: Fomentar y establecer para los habitantes del Municipio el entorno ideal donde se desarrollen integralmente sus capacidades con el fin de que puedan alcanzar una mejor calidad de vida y de esta manera trascender y hacer de nuestro Municipio, el orgullo de todos.

VALORES:

- Servicio. - Honestidad. - Equidad. - Transparencia. - Eficacia. - Trabajo en equipo. - Responsabilidad.

H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER.C. ADRIÁN MORALES FERNÁNDEZ PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

Población hasta el año 2010: Hombres: 7,311 Mujeres: 7,296 Total: 14,607

Recursos financieros 2011

Ingresos propios: $1,455,825.52 Ingresos provenientes de la federación: $8,788,427.21 Total: $10,244,252.73 Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM): $12,697,516.00 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FAFM): $6,165,180.00 Total : $18,862,696.00

Representantes populares.


XIII Distrito federal electoral Dip. FelipeEspinosa. Cabecera Huatusco XIII Distrito local electoral CabeDip. Roberto Pérez Moreno

Principales congregaciones Ohuapan, Pinillos, Poxtla, Xotla

Padrón electoral 2010 Hombres: 3,736 Mujeres: 3,589 Total: 7,325

UBICACIÓN Y TOPONIMIA.

DIRECCIÓN: Domicilio conocido S/N, CTel: 279 8 31 42 24, Pag. web: tlaltetela.

Distancia aproximada a la capital 5ubicado en la zona centro montañoscoordenadas 19° 19’ latitud Norte, y 96° una altura de 960 m.s.n.m. Limita al noTeocelo; al Este con el municipio de Pueel municipio de Huatusco y al OesteCosautlán de Carbajal. Tiene una superfque representa un 0.37 del total de la ent

Toponimia.- El nombre original es a-csignifica “en el agua amarilla”. Otras significa “en el agua agria”, de atl-aguaarroyo. Su cabecera fue San Bartolo Ax1932 el de San Bartolo, en su lugar aGálvez.

CAPÍTULO II. CIRCUNSTANCIA MUNIC

2.1 Reseña Histórica. En el año de 190Gorozpe hijo del señor Francisco Javitierras que abarcaban desde la comunicongregación de Xotla y, desde la bacongregación de Alborada y ChavarrilloEmiliano Zapata, donde pastaban miles(vacuno), divididos de la siguiente mvigilaba el Sr. Miguel Castro; en Ixtaca eel Equimite el Sr. Rosalio García; en PinMorales; en Buena Vista otros.

Tlaltetela empieza a formarse en el rancherías de Ixtaca, y gente que llegoLimones municipio de Cosautlán, exisTlihuayan que significa “suelo húmeTlaltetela, en 1880-1909 con gente proHuascaleca-Puebla, siendo su primer colugar don Modesto Muñoz y como prpolicía municipal Nazario Santamapresidente municipal fue don Ricardo1934, siendo presidente municipal eRosales, fue el primero en hacer labor pterracería, Silviano Morales García, intagencia de correos fue instalada en laTorres, con su mensajero GuadalupeCastillo originario de Rinconada pertenEmiliano Zapata, fue la persona que intde carga, entrando por Puente NacionJosé Chipila y ejido de Buena Vistaentro el primer servicio de auto traspocon los números económicos 21 y 22cubriendo la ruta Xalapa-Totutla. Eninstalo el teléfono de larga distancia, en

Amadeo Flores

ecera Coatepec

.P. , 94020, .gob.mx

2 kms. se encuentra sa del estado, en las °54’ longit ud Oeste, a orte con el municipio de ente Nacional; al Sur con e con el municipio de ficie de 266.50 km2, cifra tidad.

cos-pan que en náhuatl versiones indican que

a, xococ-agrio, y apan-xocuapan y después de adopto el de Francisco

CIPAL

00 en adelante don Luís ier era dueño de estas dad de Pinillos hasta la arranca de Poxtla a la ambas del municipio de

s de cabeza de ganado manera: en el volador el Sr. Agustín Lizardi; en nillos el Sr. Juan Vicente

año de 1919 con las de la congregación de

stiendo la ranchería de edo”, mucho antes de ocedente de san miguel omisariado ejidal de este rimer comandante de la aría Cid, su primer

Yánez Vela de 1932-el C. Fabián Rosales para abrir la carretera de trodujo el telégrafo. La casa del señor Eduardo e Colorado. Don José eciente al municipio de rodujo el primer camión nal, pasando por San

a. En el año de 1970 rte de la línea “Azteca” 2 de esa cooperativa n marzo de 1981 se la casa del expresidente

municipal Carmelo López Galá

2.1.1 Personajes ilustres.

Ricardo Yánez Vela.- Presidepresidente municipal

Alejandrino Aguayo Hernández1938-1939. Fue quien trasladhacia esta población de Tlalte

Isaac Morales García.- PresideSe distinguió por ser unatrato amable hacia la poblacdiferentes cargos municipales.

Rafael Cadena Cortés.- PrIntrodujo el cultivo de caña dingenio “Mahuixtlan”, actuaproductores de la gramínea quel IMSS.

Wilfrido Melchor Ochoa.- Presde Mejoramiento moral cVeracruz. 1976-1979. Se dipropósito introduciendo la ele

2.1.2 Cronología de Presiden

NOMBRE PAR

Ricardo Yánez Vela PJuvenal Cadena Muñoz PDoroteo Vela Méndez PAlejandrino Aguayo PAarón García García PIsaac Morales García PDaniel Quezada PSilviano Morales García PFabián Rosales Rosales PAarón García García PAlfonso Cabrera PIsaac Morales García PSilviano Quiroz Muñoz PRafael Cadena Cortes PZeferino Morales García PJosé Vázquez Aguayo PRigoberto Villalvazo Aparicio CLorenzo Gutiérrez Martínez PHumberto Ramírez B. PAdolfo Flores Ortiz PCarmelo López Galán PHipólito Morales Quezada PCosme García Morales PEnrique Hernández Ruiz PLorenzo López Sánchez PReynaldo Fernández QuezadaEleuterio Sánchez Yánez PArturo Moreno Jiménez PGabriel Guevara García PAdrián Morales Fernández

2.2. Simbología del Escudo Mu

El municipio celementos a rearriba el nombabajo su etimoespacios. En lajeroglífico de

án.

ente municipal. 1932-1934. Primer

z.- Presidente municipal do el H. Ayuntamiento de Pinillos etela, ver.

ente municipal.- 1942-1944. persona honrada, sencilla y de

ción durante el desempeño en sus

esidente municipal.- 1964-1967. e azúcar a través de créditos del almente se benefician varios uedando muchos pensionados por

sidente de la Honorable Junta ívico y material de Tlaltetela, stinguió por haber logrado su

ectrificación a este municipio.

ntes Municipales.

RTIDO PERIODO

PRI 1932-1934PRI 1934-1935PRI 1936-1937PRI 1938-1939 PRI 1940-1941PRI 1942-1943PRI 1943-1946PRI 1946-1949PRI 1949-1952PRI 1952-1955 PRI 1955-1958PRI 1958-1961PRI 1961-1964PRI 1964-1967PRI 1967-1970PRI 1970-1973CONSEJO MPAL PRI1973-1976 PRI 1976-1979PRI 20 DE ABRIL DE 1979 PRI 1979-1982 PRI 1982-1985 PRI 1985-1988 PRI 1988-1991 PRI 1991-1994 PRD 1994-1997 a PRD 1998-2000 PRI 2001-2004 PRI 2005-2007 PRI 2008-2010 PRI-PVEM 2011-2013

unicipal.

uenta con un escudo; entre sus esaltar encontramos en la parte de re del municipio y en la parte de logía. También cuenta con cuatro

a parte superior central aparece el Huitzilapan que representa la


barranca de los pescados, en el inferior aparece el glifo de Tlaltetela que significa lugar sobre rocas y a los costados se observan las plantas que representan las principales actividades agrícolas de este municipio.

2.3 Centros Turísticos Se realizan en la barranca de los pescados, como son rafting, rappel, ciclismo de montaña, canotaje; aprovechándose el río caudaloso que lleva el mismo nombre “Los Pescados”, así como diferentes deportes que se practican en la zona.

Desde el restaurante el Mirador ubicado en la comunidad de Xotla puede apreciarse uno de los mejores lugares para diversión como es las aguas termales de Carrizal.

En la comunidad de El Campanario se encuentra un lugar para actividades recreativas al aire libre llamado Y-TANH, el cual cuenta con cabañas y restaurante donde se pueden disfrutar platillos típicos de la región.

2.3.1 Gastronomía. Restaurante el Quetzal ubicado en la Comunidad de Coetzala. Actualmente se encuentra en construcción un puente de concreto que comunicara a la comunidad de Coetzala con las demás comunidades. Hasta el momento la comunidad secomunica por medio de un puente colgante que llega directamente al restaurante el Quetzal. Se cuenta con 10 restaurantes dedicados a la gastronomía, como son: la Barranca, El Rey, el Cielo Azul, Magali, El Chilin, La Palapa del Vado y un restaurante de comida china llamado Eda. Establecidos en esta cabecera municipal; el mirador I y II, ubicado en la congregación de Xotla y el Quetzal enCoetzala; donde se ofrecen los mejores platillos decamarones y truchas del río los pescados, en la especialidad de caldo, al mojo de ajo y Enchipotlados; así como diferentes carnes rojas. En la comunidad de Axocuapan existe un restaurante llamado la Divina Providencia

Restaurante el Mirador I ubicado en la Comunidad de Xotla.

2.3.2. Actividades Económicas

Caña de azúcar Limón persa

La población económicamente activa del municipio corresponde, básicamente, a los rubros de agricultura, ganadería y comercio. Existe una profunda recesión económica que afecta a gran parte de la población ocupada, además de que no posee un ingreso económico fijo.

La situación actual es predominantemente difícil, la capacidad productiva es muy baja, esto representa un reto por superar para poder incrementar sustancialmente el nivel de vida de la población.

Lo anterior plantea la necesidad de crear un aproximado de 2,000 empleos que favorezca la permanencia de pobladores que emigran ante la fuerte crisis económica que actualmente afecta al municipio debido a los bajos precios del café, aunque en el presente ejercicio 2011 dicho producto se ha recuperado notablemente.

Se deben establecer escuelas técnicas en este municipio de nivel secundarias y bachillerato para que los egresados puedan incorporarse con alguna especialidad técnica a la sociedad productiva.

Los servicios de salud existentes no llegan a cubrir las

expectativas de la población.

La seguridad pública y la impartición de justicia son aspectos que deben de revisarse para adecuarlos a la realidad socio-económica prevaleciente.

Hacen falta servicios públicos principalmente en la cabecera municipal, como es agua potable, drenaje, áreas deportivas y un relleno sanitario.

El municipio a nivel de extensión cuenta con una superficie total de 8,893.57 has., de las que se siembren 6,798.849 has., los principales productos agrícolas en el municipio y la superficie que se cosecha en hectáreas es la siguiente:

Maíz.- 1,400 hectáreas Fríjol.- 80 hectáreas Caña de azúcar.-2,864 hectáreas Café.- 3,175 hectáreas Mango.- 360 hectáreas Limón.- 30 hectáreas

En el municipio existen 652 unidades de producción rural, con actividad forestal, 9 se dedican a productos maderables.

Ganadería.- tiene una superficie de 2,000 has., dedicadas al ganado vacuno, en donde se ubican 1,017 unidades deproducción rural, con actividades de producción rural de cría y explotación de animales, cuenta con 1,800 cabezas aproximadamente de ganado bovino de doble propósito, además la cría de ganado porcino, equino y granjas apícolas en menor escala.

Industrias.- contamos con 6 beneficios de café, entre ellos 2 son de sociedad de ejidatarios, los demás son particulares, 16 industrias de trapiches; 4 en la congregación de Pinillos, 8 en la congregación de Poxtla y 4 en la Cabecera Municipal.

Comercio.- Se cuenta con tres ferreterías y materiales para construcción, una refaccionarías, 27 misceláneas, 3 tortillerías, 3 molinos de nixtamal, 2 farmacias y 10 restaurantes de comida variada.

La actividad económica del municipio por sector se distribuye de la siguiente manera:

Porcentaje

SectorSector primario 94.80 (agricultura, ganadería, caza y pesca) Sector secundario 2.90 (minería, extracción de petróleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción) Sector terciario 2.30 Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros. No especificado 1.10

Tiene una superficie de 6944 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 1017 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales, cuenta con 1800 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, equino, las granjas avícolas tienen cierta importancia. El problema de migración en el municipio no ha dejado de reflejarse, se debe principalmente a la falta de


empleos en la región, así como el bajo ingreso adquisitivo económico.

El índice de intensidad migratorio representa el 0.732060.

El grado de intensidad migratoria se considera bajo en comparación con otros municipios de la república.

PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR EJE DE DESARROLLO

EJE DE DESARR

OLLO

PROBLEMÁTICA SEÑALADA CAUSAS

En la actualidad el municipio de Tlaltetela posee un gran número de hectáreas erosionadas, así como suelos accidentados. Existe una gran parte de suelos rocosos de tepetate.

Las principales causas que han permitido la degradación de los suelos en el Municipio de Tlaltetela: son la deforestación, el manejo inadecuado de los cultivos y el poco interés por la flora.

La falta de agua en el municipio, en gran parte es por la deforestación realizada en otros municipios, la contaminación que ha permitido que el agua no sea aprovechada por los habitantes

Escasez de agua por la deforestación y falta de infraestructura. La falta de conciencia en el manejo de la basura, se refleja en todos los sectores de la población del municipio.

FÍSICO La pérdida de vegetación como lo son; especies de encino, del cual solo quedan algunas manchas de dicha especie, como resultado de la deforestación en la parte alta.

Deforestación, el uso inadecuado de madera para leña, establecimiento de cultivos agrícolas y pecuarios principalmente en la zona alta del Municipio y en la rivera del río Los Pescados.

La extinción de diversos animales.

La principal causa; es la caza clandestina

Bajo rendimiento y mal manejo en los cultivos como son: el café, caña, limón, frutales, hortalizas y básicos, ambos con grandes problemas como son: bajos precios del producto.

La causa de los bajos rendimientos son: los suelos pobres, falta de agua, aplicación de paquete técnico, falta de equipo y capital para dar un valor agregado; así como la falta de organización para enfrentar la comercialización observado en todo el Municipio.

Las principales fuentes de contaminación en todo el municipio la representan: las aguas negras, desechos industriales, basura y desechos por

Al no contar con una red de drenaje el municipio, las aguas negras llegan a los ríos y los beneficios no tienen un programa de reciclaje, falta de cultura en la separación de desechos orgánicos e inorgánicos y un uso

agroquímicos. tradicional de agroquímicos, sobre todo en las localidades más pobladas del municipio.

Bajo nivel de educación

Deserción escolar, bajos recursos económicos, deficiente infraestructura educativa, grandes distancias entre población e institución educativa.

Problemas de salud.

Escaso servicio médico, desconocimiento de la población de los servicios, no existe supervisión para el personal, falta de personal.

Deficiente suministro de agua para uso domestico

Agotamiento de manantiales, deficiencia en el sistema de conducción, falta de ampliación de la red de distribución.

Ampliación de alumbrado público.

Falta de alumbrado público.

EJE SOCIAL Y HUMANO

Deficiente servicio de comunicación y transporte.

Caminos en mal estado por falta de mantenimiento, falta de red de telefonía rural, servicio de transporte en mal estado.

Insalubridad y contaminación

Deficiente organización, desconocimiento de la población falta de drenaje y pavimento de calles, falta de apoyo por el gobierno.

Falta de caminos e infraestructura vial.

La causa de falta de pavimentación de los caminos es el alto costo y el municipio no tiene la capacidad económica para solventar estos gastos la gestión institucional es muy lenta y se requiere de una buena justificación.

Falta de infraestructura en vivienda.

Una de las causas es la emigración a E. U., la falta de atención gubernamental, el desempleo y la irresponsabilidad ocasiona que todavía un gran porcentaje viva en condiciones deplorables.

Descapitalización del campo

Altos costos de producción, baja calidad del producto, deficiente infraestructura y equipo

Emigración

Sin oportunidades de empleo, falta de capital para invertir para consolidar empresa e industria, comercio, sin opciones en oficios, manualidades y artesanías.


EJE ECONÓM

ICO Desorganización social, rural y productiva.

La poca visión en la comercialización directa, la desorganización ocasiona que no existen bodegas en esta zona rural.

No existe mercado estable o municipal, todo el comercio es inestable como son los llamados tianguis y coyotes.

La principal es el desinterés de los pobladores y sobre todo de los comerciantes ya que todos acuden a los mercados a abastecerse y a vender como son:: Huatusco y Coatepec, la producción primaria está en manos de los coyotes.

Actividades económicas debilitadas.

Las principales actividades económicas carecen de organización, capital y valor agregado y sobre todo mercado.

PRIORIDADES DE DESARROLLO.

EJE DE DESARROLLO

PRIORIDADES DE DESARROLLO

FÍSICO

1) Impulso a las actividades de reforestación y protección del medio ambiente.

2) Impulso a la infraestructura de captación de agua y de obras de riego.

3) Aplicación de paquetes técnicos de los principales cultivos e impulsar nuevas alternativas productivas del sector agrícola.

4) Protección de la fauna silvestre y mejoramiento de especies de diversos tipos de ganado, como mejorar su infraestructura productiva del sector pecuario.

SOCIAL Y HUMANO

1) Mejorar los espacios educativos 2) Mayor información de las enfermedades,

atención médica y dotación de medicamentos.

3) Impulsar la cultura de la denuncia y derechos humanos.

4) Mejorar las redes de agua potable y de drenaje.

5) Impulsar la cultura del manejo de los desechos orgánicos e inorgánicos.

6) Impulso a la infraestructura vial y de servicios de transporte.

7) Impulso a la vivienda digna.

ECONÓMICO

1) Impulso a la capitalización del sector productivo, agropecuario, acuícola, forestal, turístico y de servicios.

2) Impulso a la organización social, rural y productiva para el rescate al empleo y disminución de la emigración.

3) Impulsar nuevas vías de mercado para fortalecer sus actividades económicas del municipio.

LINEAS ESTRATEGICAS.

Eje de desarroll

o

Línea estratégica

Proyecto estratégico

Soluciones estratégicas

Fortalecimiento de la

Equipamiento y valor agregado a la

Solucionar los problemas de calidad y

cadena productiva café.

cafeticultora en el Municipio de Tlaltetela, Ver.

comercialización del producto.

Fortalecimiento de la cadena productiva limón.

Adquisición de infraestructura maquinaria y equipo para empaque y comercialización del limos persa

Solucionar el problema de baja calidad y comercialización del limón.

Eje económico

Fortalecimiento de la cadena productiva frutícola.

Establecimiento de nuevas alternativas y productivas del cultivo de aguacate, pimienta y velillo

Obtención de nuevos ingresos alternos al café, caña y limón.

Fortalecimiento de la cadena productiva caña de azúcar.

Equipamiento de nuevas tecnologías en la transformación de la caña de azúcar y sus derivados

Mejorar la transformación y mercados de subproductos de la caña.

Fortalecimiento de la cadena productiva pecuaria

Organización y adquisición de ganados mejorados genéticamente, manejo sanitario infraestructura y equipo.

Organización formal e impulsar una ganadería de calidad en la región.

Eje físico

Fortalecimiento de la cadena productiva forestal y medio ambiente

Impulso, motivación, concientización en reforestación y protección del suelo, generación, almacenamiento de agua y cuidado del medio ambiente

Organización formal e impulsar una ganadería de calidad en la región.

Fortalecimiento de la cadena productiva industrial

Impulso a la transformación y valor agregado de los productos y subproductos del campo y artesanales de la región.

Activación económica de la micro industria y generación de empleos.

Eje humano y social.

Cadena productiva de cultivos básicos maíz y frijol.

Intensificación al cultivo del maíz y frijol para autoconsumo y comercialización.

Impulsar la cultura tradicional de los cultivos básicos con nuevas tecnologías.

Impulsar la creación de infraestructura agropecuaria y social.

Proyectos de infraestructura y tecnología de irrigación, caminos, transformación y

Mejorar los accesos, sistemas de producción y empaque para una mayor


comercialización de productos agropecuarios.

comercialización de los productos del municipio.

2.3.3 División Política Municipal El Municipio de Tlaltetela dentro de su División Política, colinda al Norte con el Municipio de Coatepec, Jalcomulco y Teocelo; al Sur con Huatusco, Tenampa y Totutla; al Este conApazapan, Jalcomulco y Puente Nacional y al Oeste con Cosautlán de Carvajal, Ixhuacán de los Reyes y el Estado de Puebla.

2.4 Medio físico El municipio de Tlaltetela, se encuentra localizado a 52 Km. De la Capital del Estado de Veracruz y se ubica en la zona montañosa del estado, en las coordenadas 19° 19’ la titud Norte y 96° 54’ longitud Oeste, a una altura de 960 msnm. Limitada al Norte con Teocelo; al Este con Puente Nacional; al Sur con Huatusco y al Oeste con Cosautlán de Carvajal. Tiene una superficie de 266.50 km2, cifra que representa un 0.37 del total de la entidad. Su clima es templado-húmedo, con unatemperatura media anual de 18º C; con lluvias abundantes en el verano y a principios del otoño. Su precipitación media anual es de 1,800 milímetros.

2.4.1 Recursos naturales Referente a la ganadería; este municipio cuenta con un índice muy bajo en cuanto a la producción en este sector, ya que únicamente cuenta con algunas zonas en que los campesinos se han dedicado al desarrollo de esta actividad siendo muy importante dentro de este plan incentivar a los productores para que participen activamente en este ramo, lo cual les traería progreso y bienestar para sus familias aprovechando las grandes extensiones de campo que existen todavía.

PROYECTO ESTRATÉGICO REGIONAL DE TLALTETELA, VER.

INSTANCIAS DE APOYO

1. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; CAFÉ.

SAGARPA, FONAES, FINANCIERA RURAL, SEDESOL, SEDARPA, DIF, INVEDERP, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

2.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; LIMÓN

SAGARPA, FONAES, FIRA, FINANCIERA RURAL, SEDESOL, SEDARPA, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

3. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; FRUTÍCOLA.

CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, SEDARPA, SESVER, FUNPROVER, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

4. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; CAÑA DE AZUCAR

SAGARPA, FONAES, FIRA, FINANCIERA RURAL, SEDARPA INVEDERP, SEDESMA, FUNPROVER.

5.-FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA;

FONAES, FIRA, SEDESOL, SEDARPA, INVEDERP,

PECUARIA. SEDESMA, FUNPROVER, SISTEMAS PRODUCTIVOS

6.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; FORESTAL Y MEDIO AMBIENTE.

CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, SAGARPA, SEDARPA, INVEDERP.

7.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; INDUSTRIAL.

S. E., FONAES SEE, SEDESMA, DIF SDECOM

8.- CADENA PRODUCTIVA DE CULTIVOS BÁSICOS; MAÍZ Y FRIJOL.

SEDARPA, FIRCO, SAGARPA.

9.- IMPULSO A LA CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA Y SOCIAL.

SEDESOL, SEDESMA, SAGARPA, SEDARPA, FIRA, FONAES, SE, SEE.

PROGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD

ENE

FEB

MAR

ABRIL

MAYO

JUN.

JUL.

AGOS

SEPT

OCT.

NOV.

DIC.

ORGANIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE PROGRAMAS

X X X

INSTALACIÓN DE CMDRS X PARTICIPACIÓN X X X X X X X X PLANEACIÓN X X X X GESTIÓN X X X X X APLICACIÓN DE RECURSOS X X X X X X X SEGUIMIENTO X X X X INFORMES FINALES X X

El desarrollo de los sectores que componen el sector productivo como son:

Agrícola, ganadero, forestal acuícola, agroindustrial, sera de acuerdo a los siguientes componentes:


Gestión de recursos ante las instancias de gobierno federal, estatal, municipal y organismos no gubernamentales.

Capacitación en sus diferentes aspectos de cada cadena de producción.

Sanidad animal, vegetal e inocuidad alimentaria.

Promoción y comercialización de productos de manera local, regional, estatal, nacional e internacional.

Fortalecimiento de la organización en sus diferentes sistemas de producción.

Establecimiento de parcelas demostrativas de los diferentes sectores productivos que permitan la transferencia de tecnología, e innovadoras técnicas de producción.

De igual forma daremos importancia .a la producciónagropecuaria orgánica.

Atención a toda la ciudadanía con respecto a todo tipo de asesoría relacionada con el desarrollo agropecuario de nuestro municipio.

Actualmente en el Ejido de Tlaltetela, no se ha regularizado la tenencia de la tierra por cuestiones políticas, ya que ejidatarios en diversas asambleas han decidido no empadronar sus tierras a través del FANAR, lo que ha ocasionado que estas tierras no tengan mayor plusvalía, por lo que solicitamos la conciliación de manera urgente de las autoridades competentes tanto del Gobierno Federal, Gobierno Estatal y municipal, para tratar de darle la posesión jurídica de la tenencia de la tierra a los habitantes en esta cabecera municipal.

2.4.2 Entorno ecológico. En general puede decirse que la contaminación a disminuido la calidad del agua del río “los pescados”, teniendo un origen básicamente, industrial del ingenio Mahuixtlán y las descargas de aguas negras del río llamado “Rolon” del municipio de Coatepec, Ver.

Otro factor de contaminación son las descargas residuales que los diversos municipios asentados en el margen del río “Los Pescados”, vierten en forma directa terminando las mismas, en el desemboque del mismo río. Abajo, llamado La Antigua. Los asentamientos humanos irregulares de la cabecera municipal de una u otra forma han contribuido al deterioro del entorno ecológico. Debe precisarse aquí la importancia de la conservación del río “Los Pescados”, no arrojando basura al mismo ya que existen basureros clandestinos a orillas de dicho río; así como las descargas residuales de los pobladores de este municipio a los arroyos, “Paso Buey” arroyo “El Brocal”, los cuales desembocan al río “Los Pescados”

2.4.3 La flora y la fauna del municipio por su calidad y abundancia constituyen un extraordinario potencial para el fomento de actividades deportivas y turísticas como la caza de armadillos, mapaches, tejón, tepezcuintle, zorra, comadreja, iguanas, tilcampo, conejos y en el ejido de buena vista se encuentran venados, gato montés y serpiente de cascabel, etc.

En estas fotos puede apreciarse que en la comunidad de Pinillos hay venados, borrego cimarrón y cuatuzas (cuaqueche), de las cuales todavía se pueden encontrar en libertad.

2.5 Turismo. En el sector turismo se encuentran la barranca Trojillas con sus pinturas rupestres denominada “Los Changos”Así mismo encontramos el “Río los Pescados” lugar paradisiaco y utilizado como descenso por el deporte denominado rápidos, famosos restaurantes reconocidos por sus exquisitos platillos con especialidad en mariscos.

Danza típica del municipio.

Cabe destacar que el municipio de Tlaltetela, se encuentra contemplado dentro del proyecto turístico importante “LOS PRIMEROS PASOS DE CORTES AVENTURA Y CULTURA, en que se contemplarán principales atractivos de nuestro municipio como son pinturas rupestres, río los pescados, restaurantes, cuevas, monte los pinos, gastronomía, cabañas, cascadas de Amatitla, vegetación exuberante y variada fauna silvestre, así como también las deficiencias para el desarrollo turístico y cultural, a través de los tres Órganos de Gobierno Federal, Estatal y Municipal. Entre los municipios incorporados se encuentran La Antigua, Puente Nacional, Apazapan, Jalcomulco, Coatepec, Xico y Tlaltetela.

A través del Ayuntamiento se hará la ampliación del camino de terracería de algunas curvas sinuosas, así como la rehabilitación de cunetas y construcción de alcantarillas con la finalidad de hacer accesible el transporte e impedir que el camino se deteriore con facilidad, para resaltar el turismo en la comunidad de Amatitla, la cual cuenta con un potencial de vegetación invaluable, así como cascadas y el propio río de los Pescados, estableciendo a futuro cabañas y campamentos que ayudarían a la economía de los habitantes.

2.6.1 Actividades económicas preponderantes.

En el sector agropecuario, forestal y pesquero tenemos lo siguiente:

Las luchas por la justicia y la reivindicación de libertades en el campo han marcado nuestra historia y contribuyeron a definir los propósitos comunes de nuestra sociedad. La revolución mexicana nació en el campo y movilizo, luego a la nación.

La constitución de 1917 recoge los anhelos justicieros de los campesinos y los integran a los derechos sociales que ella establece para todos los mexicanos. Nuestra norma fundamental consagra la propiedad de la tierra y laregularización de esta, como instrumentos que han de permitir un mejor logro de los fines superiores del estado: libertades, democracia, justicia y soberanía. Alentados por la fuerza de nuestro nacionalismo y en el horizonte de la constitución, los mexicanos realizamos las grandes tareas que demandaba la construcción del México contemporáneo.

Hoy al iniciarse esta década que nos lleva al nuevo siglo enfrentamos otros desafíos. México supera los 82 millones de habitantes, la sociedad se ha urbanizado y los nuevos mexicanos que se integran a la acción común demandan empleo y oportunidades.

Cafetales. Principal producción de la población

Las situaciones de pobreza extrema son intolerables, existen todavía viejos problemas sin resolver, cuando estamos ya ante las nuevas demandas por una mejor calidad de vida. En el contexto mundial, la globalización económica y la competencia por los mercados, nos exigen encontrar nuevos caminos para engrandecer el país. Ante estos desafíos la modernización


de México es un imperativo social una modernizaciónsustentada en nuestro nacionalismo y que ha de poner los nuevos cimientos económicos del país en un contexto mundial de rápidas transformaciones.

En este proceso de modernización, el campo exige una nueva respuesta para brindar mayores oportunidades de bienestar a sus habitantes, aumentar la productividad y dar bases sólidas a nuestra economía. En el campo hemos de abrir las puertas a los factores del cambio. Un cambio deliberado y atento a la experiencia de nuestra historia, un cambio que fortalezca y renueve nuestra identidad, nuestra soberanía y nuestro nacionalismo.

Si queremos alimentar adecuadamente a la mayoría de la población, es menester incrementar drásticamente laproductividad agrícola promoviendo nuevas alternativas para el campo, impulsando el desarrollo regional apoyando directamente a los productores agrícolas jornaleros de bajos ingresos que siembran tierras de baja productividad y alta siniestralidad, como comuneros o pequeños propietarios promoviendo por parte de las dependencias gubernamentales del sector agrícola la reconversión o la alternancia de los cultivos con créditos sin intereses y capacitaciones adecuadas para que el campesino pueda tener un ingreso familiar que evitaría la emigración hacia otros estados de la república o, a los Estados unidos de Norteamérica.

Comunidad

Cultivo actual

% cultivado

Cultivo alternativo Plazo

Xotla

Maíz Fríjol Mango Papaya Jitomate

35 20 35 5 5

Cacahuate Limón Jitomate Chico zapote Guanábana Jamaica Malanga Hortalizas

36 meses

Paso Limón

Maíz Fríjol Mango Papaya

35 20 35 5

Chayote Cacahuate Limón Jitomate Chico zapote Guanábana Jamaica Malanga Hortalizas Plantas de invernadero

36 meses

Comunidad

Cultivo actual

% cultivado

Cultivo alternativo Plazo

Coetzala

Maíz Fríjol Mango Papaya

35 20 35 5

Cacahuate Limón Jitomate Chico zapote Guanábana Jamaica Malanga Hortalizas Plantas de invernaderos Chayote

36 meses

Campanario

Maíz Fríjol Limón Jitomate

70 20 8 2

Macadamia Pimienta Chico zapote Pipián Jamaica

36 meses

Tlaltetela

café caña de azúcar maíz fríjol

60 30 5 5

Litchi Pimienta Plátano varios Hortalizas Guanábana Maracuyá Floricultura de invernadero Limón Bambú Limón Sábila

36 meses

La Represa

Maíz Fríjol Café Caña de azúcar

40 20 10 30

Guanábana Jamaica Jitomate Limón

36 meses

Buena Vista

Maíz Fríjol Caña de azúcar Café Mango Plátano Limón

40 20 10 10 1.5 2.5 2.5

Guanábana Plátanos varios Papaya Jitomate Chico zapote

36 meses

Monte Chico

Café Caña de azúcar

80 30

Pimienta Macadamia Maracuyá Litchi Hortalizas

36 meses

Comunidad Cultivo actual

% cultivado

Cultivo alternativo

Plazo

Pinillos Café Caña de azucar

90 10

Pimienta Macadamia Maracuyá Hortalizas Plantas de invernadero Plátanos varios

36 meses

El Trópico Café maíz

90 10

Pimienta Macadamia Maracuyá Palma camedor

36 meses

El Separo Café 90Pimienta Macadamia


maíz 10 Maracuyá Palma camedor

36 meses

Ohuapan Café maíz

90 10

Pimienta Macadamia Marañon Maracuya Jitomate (vivero) Hongos zeta Palma camedor Hortalizas

36 meses

Colonia Emiliano Zapata

Café maíz

90 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor Hortalizas

36 meses

Zayacatla café maíz fríjol

90 5 5


36 meses

Comunidad Cultivo actual

% cultivado

Cultivo alternativo

Plazo

Teopanapan café maíz fríjol

90 5 5


36 meses

El Vado

Café Mango Maíz Fríjol

50 20 20 10

Pimienta Macadamia Marañon Jitomate Papaya Chico zapote Guanábana Malanga floricultura de invernadero

36 meses

Axoyatla café maíz fríjol

80 10 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor Jitomate Hongo zeta

36 meses

Rancho viejo café maíz fríjol

80 10 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor Jitomate Hongo zeta

36 meses

Toningo Centro y Rincón

café maíz fríjol

80 10 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma 36

camedor Jitomate de invernadero

meses

Kuapol Café Maíz

90 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor hortalizas

36 meses

Comunidad

Cultivo actual

% cultivado

Cultivo alternativo

Plazo

Pochotla Café Maíz Fríjol

80 10 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor hortalizas

36 meses

Poxtla Café Caña de azúcar Maíz Fríjol

70 20 8 2

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor hortalizas Jitomate en invernadero Floricultura Limón litchi

36 meses

Tlihuayan Café Maíz Fríjol

80 10 10

Litchi Pimienta Plátanos varios Hortalizas Maracuyá Limón Bambú

36 meses

Amatitla Café Maíz Fríjol

70 20 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor hortalizas Floricultura en invernaderoChayote

36 meses

Duraznillo Café Maíz Fríjol

80 10 10

Pimienta Macadamia Marañon Palma camedor hortalizas Floricultura en

36 meses


invernaderoChayote

Chichitla Café Maíz Fríjol

70 20 10

Pimienta Macadamia Marañon

36 meses

2.7 Religión

En lo referente a la religión la mayoría de los pobladores se inclina por la religión católica existiendo una minoría que profesa la religión evangélica o protestante. Existen 21 templos en total 3 protestantes y los restantes católicos, siendo su principal templo el de la Virgen de Guadalupe que se encuentra en la Cabecera Municipal

Principales festividades.

Comunidad Fecha de la festividad

Santo que se festeja

Tlaltetela 12 de diciembre Virgen de Guadalupe

Tlaltetela Domingo Santo La Resurrección

Pinillos 20 de mayo Nuestra Señora de la Luz

Ohuapan 15 de mayo San Isidro

Axocuapan 24 de agosto San Bartolo

Poxtla 19 de marzo San José

Comunidad Fecha de la festividad

Santo que se festeja

Axoyatla 13 de mayo Virgen de Fátima

Rincón Toningo 12 de diciembre Virgen de Guadalupe

Coetzala 19 de marzo San José

Paso Limón 24 de junio Corazón de Jesús

Xotla 24 de mayo María Auxiliadora

Amatitla 25 de abril San Marcos

Buena Vista 16 de diciembre Virgen de Guadalupe

Colonia Emiliano Zapata

11 de febrero Nuestra Señora de Lourdes

Tlihuayan 24 de junio Corazón de Jesús

2.8 Información Demográfica.

Poxtla: Ubicada a 25 kilómetros al sur de la cabecera municipal, con una población de 1,065 habitantes.

Ohuapan:Ubicada a 12 kilómetros al este de la cabecera municipal, con una población de 1467 habitantes. Pinillo:Ubicada a 5 kilómetros al este de la cabecera municipal, con una población de 777 habitantes.

Axocuapan:Ubicada a 17 kilómetros al este de la cabecera municipal, con una población de 418 habitantes.

Xotla:Ubicada a 25 kilómetros al oeste de la cabecera municipal, con una población de 595 habitantes.

Paso Limón:Ubicada a 20 kilómetros al oeste de la cabecera municipal, con una población de 557 habitantes aproximadamente

Coetzala:Ubicada a 17 kilómetros al oeste de la cabecera municipal, con una población de 452 habitantes aproximadamente.

Buena vista:Ubicada a 17 kilómetros al este de la cabecera municipal, con una población aproximada de 353 habitantes.

Axoyatla:Ubicada a 17 kilómetros al sur de la cabecera municipal, con una población aproximada de 364 habitantes

ToningoUbicada a 22 kilómetros al sur de la cabecera municipal, con una población aproximada de 308 habitantes.

Amatitla:Ubicada a 20 kilómetros al poniente de la cabecera municipal, con una población aproximada de 253 habitantes.

Colonia Emiliano Zapata:Ubicada a 17 kilómetros al suroeste de la cabecera municipal, con una población aproximada de 373 habitantes.

2.8.1 Población de las Principales localidades del Municipio de Tlaltetela.


Localidad Número de habitantes

Porcentaje

Tlaltetela 4131 30%

Ohuapan 1467 11%

Pinillos 777 6% Monte Chico 685 5%

Rincón de Poxtla 612 5% Resto de

Localidades 6935 47%

2.9 Medios de Transporte.

Actualmente se cuenta con dos medios de transporte de líneas: Soc. Cooperativa “la Azteca” y “Autobuses Azules”, Beneficiando ambos a más de 800 usuarios diariamente.

Autobuses “Azteca”, que proporcionan un servicio de la capital Xalapa, al municipio de Totutla, ver., pasando por Tlaltetela.

Autobuses “Azules”, que prestan un servicio del municipio de Tlaltetela, a la ciudad de Huatusco, ver.

2.10 Legislación por Distrito Local y Federal

XIII Distrito federal electoral, Cabecera Huatusco

Dip. Felipe Amadeo Flores Espinosa

Grupo parlamentario: PRI

XIII Distrito local electoral

Cabecera Coatepec

Dip. Roberto Pérez Moreno

Grupo parlamentario: PRI

2.11 Organización y Administración Municipal

Estructura Organizacional del H. Ayuntamiento Adrián Morales Fernández (presidente mpal)

Jorge Fernández López (Síndico)

Olegario Elox Peña (Regidor Primero)

Marina Ortiz Méndez (Regidor segundo)

2.11.1 Agentes y Subagentes municipales.

Lista de Agentes Municipales del Municipio de Tlaltetela.

NOMBRE LOCALIDAD

C. Herminio Morales Cortes

Rincón de Poxtla (Sub-agente municipal)

C. Carlos Aguilar Colorado

Rincón Toningo (Sub-agente municipal)

C. Andrés Peralta López Axocuapan (Agente municipal)

C.Leodegardo Pérez Campos

Paso Limón (Agente municipal)

C. Juan Sánchez Arguello

Ohuapan (Agente municipal)

C. Felipe Pérez Domínguez

Xotla (Agente municipal)

C. Melesio Garrido López Coetzala (Agente municipal)

C. Norberto Fuentes Higuera

Amatitla (Sub-agente municipal)

C. Reynaldo Fernández Quezada

Poxtla (Agente municipal)

C. Cenaido Galindo Hernández

Axoyatla (Agente municipal)

C. Juan Cruz Reyes Buena Vista (Agente municipal)

C. Rodrigo Hernández Hernández

Colonia Emiliano Zapata (Sub-agente municipal)

C. Ciro Arguelles López Pinillos (Agente Municipal)

2.11.2 Consejeros Comunitarios.

PIO CALTE CADENA VOCAL DE CONTROL Y VIGILANCIA

NOMBRE COMUNIDAD ERICK MARTINEZ ELOX

OHUAPAN

JOSE LUIS QUEZADA GARCIA

POXTLA CENTRO

ARMANDO VICTORIANO

RINCON POXTLA

LUIS RIVERA HERNANDEZ

LOMA DEL DIAMANTE

CLAUDIO MORA TEPATLAN

POCHOTLA

GUSTAVO COSQUILLA HERNANDEZ

KUAPOL

FORTINO HERRERA LOPEZ

TONINGO

LUIS VICTORINO GALINDO

RINCON TONINGO

ALEJANDRO VAZQUEZ FUENTES

LA LAJA

FRANCISCO FERNANDEZ SIL

EL SEPARO

MARTA ARGUELLES LOPEZ

EL TROPICO

TARCICIO AGUALLO PINILLOS RODRIGO VAZQUEZ VAZQUEZ

MONTE CHICO

CECILIO TEPATLAN LA REPRESA JUAN CARLOS BUENA VISTA


CONTRESRAS QUEZADA BENITO DIAZ ALVAREZ

AXOYATLA

GERARDO ALVAREZ CHICUELLAR

RANCHO VIEJO

AUSENCIO PERALTA RODRIGUEZ

AXOCUAPAN

FELICIANO TEPATLAN TEPATLAN

TEOPANANPAN

EVELIO TEPATLAN HERNANDEZ

AXOYACATLA

RUFINO CHACON LUNA

DURAZNILLO

ERNESTO GONZALEZ HERNANDEZ

EJIDO COLONIA EMILIANO ZAPATA

ROGELIO DIAZ GOMEZ

EL CAMPANARIO

JUAN ROJAS HIGUERA

AMATITLA

FELIPE MUÑOZ QUEZADA

TLIHUAYAN

EMMANUEL PEREZ BLANCO

COETZALA

PABLO CAMPOS CASAS

PASO LIMON

ALBERTO PEREZ MORALES

XOTLA

2.11.3 Aspectos Hacendarios y Presupuestales

Con fecha 29 de Diciembre de 2010, se aprueba la Ley Número 199 de Ingresos del municipio de Tlaltetela, del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2011, en la cual en su artículo primero nos señala las partidas de ingresos a percibir y estas se clasifican de la manera siguiente:

A. Ingresos Propios $1,455,825.52

1. Impuestos $ 245,894.98

2. Derechos $ 83,682.00

3. Contribuciones por mejoras $ 0

4. Productos $ 0

5. Aprovechamientos $ 17,132.18

6. Otros Ingresos $ 1,077,386.15

B. Ingresos Provenientes de la Federación $8,788,427.21

1. Participaciones Federales $ 8,788,427.21

Total Ingresos Ordinarios $10,244,252.73

Para el caso de las Aportaciones Federales correspondientes al Ramo 033, la Federación autorizó al Municipio de Tlaltetela, Ver., para el ejercicio fiscal de 2011 un importe de: $ 18,862,696.00

Clasificado de la Siguiente Manera:

Fondo de Infraestructura Social Municipal $ 12,697,516.00

Fondo de Aportación para el Fortalecimiento Municipal $6,165,180.00

Total Ingresos Ramo 033 $ 18,862,696.00

De los recursos asignados en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2011 el 60% es absorbido por el rubro de servicios personales, ya que actualmente el Ayuntamiento cuenta con una plantilla autorizada de 58 personas de confianza y 15 elementos que componen la plantilla de Seguridad Publica; el 40% restante es ocupado en las partidas de materiales y suministros, servicios personales, ayudas, subsidios y transferencias.

Unos de los principales propósitos de la actual administración es la recuperación de cuentas por cobrar por concepto de impuesto predial corriente y rezago hasta por un monto de $ 2,108,345.00, cifra que representa más del 20% del techo financiero para este fondo. Las políticas a instrumentar para este caso sería la aplicación de los procedimientos administrativos marcados en la Ley en materia, en donde se le invite al contribuyente deudor de una manera cordial a que regularice su situación ante la hacienda pública municipal. Así mismo establecer acuerdos mediante sesiones de cabildo en donde se manifieste promociones fiscales que resulten de beneficio a dicho contribuyentes.

Para el caso de los recursos asignados en el Ramo 033, en el ejercicio de nuestra función pública se dará prioridad al combate a la pobreza extrema y rezago social que impera en nuestro municipio, siendo respetuosos de la normatividad aplicable a los programas de gastos establecidos y etiquetados por la Ley de Coordinación Fiscal como son:

Agua Potable Drenaje, Letrinas y alcantarilladoUrbanización MunicipalElectrificación Rural y de Colonias PobresInfraestructura Básica de SaludInfraestructura Básica EducativaMejoramiento de ViviendaCaminos RuralesInfraestructura Productiva RuralEstudios y ProyectosDesarrollo InstitucionalGatos Indirectos para supervisiónPrevención PresupuestariaDeuda PublicaSeguridad Pública MunicipalFortalecimiento MunicipalEquipamiento UrbanoProtección y Preservación EcológicaBienes MueblesBienes InmueblesPlaneación MunicipalEstímulos a la educación

CAPÍTULO lll OBJETIVOS

3.1 Objetivos Sustanciales

El propósito fundamental de este Plan es elevar el nivel de vida de la Población, identificando objetivos que tengan como factor común ser realizables tomando en cuenta el tiempo, costo y utilidad.


Una vez teniendo claro los objetivos a realizar, se plantearan estrategias y líneas de acción para llevarlos a cabo. De esta manera se acredita la participación del Consejo de Desarrollo Municipal en el proceso de consulta a la población, de selección y priorización de obras así como jerarquización e integración de programas y proyectos.

Fundamentalmente el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, aprobado por el Honorable Cabildo, será el que oriente la actividad Institucional en la Instrumentación del mismo, en coordinación con la Federación, el Estado y con otros Municipios, la concertación con los sectores privados y sociales así como la inducción mediante instrumentos de política económica, de las actividades que pueden realizar los particulares en fortalecimiento de los objetivos previstos en el Plan.

El Plan Municipal que aquí se presenta, adopta los objetivos sociales y regionales que se plantean en el Plan Veracruzano 2011-2016, particularmente en los compromisos políticos y económicos adaptándolos a las necesidades y recursos de este municipio.

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Los objetivos estratégicos a implantar por el municipio para el logro de nuestra misión y visión establecida al inicio de nuestro Plan rector serán los siguientes:

Implantar Programas Sociales que beneficien a la población más vulnerable en nuestro municipio

Aplicar la Desconcentración Administrativa en el municipio como un método eficiente que simplifique las actividades y el mejor desempeño en los programas de los tres órdenes de gobierno.

Realizar recorridos itinerantes en las principales localidades de nuestro Municipio, que garantice el servicio público directo a la ciudadanía que más lo necesita.

Implementar programas educativos, culturales y de recreación, que garantice la armonía y paz social en el municipio, para que así mismo las familias fomenten la convivencia familiar.

Trabajar muy de cerca con el sector privado para poder identificar cual es la problemática real que impera en el desarrollo de sus actividades Preponderantes como lo es: El Sector Agropecuario, Forestal, Ganadero, Apícola, Pecuario, etc.; y con esto implementar apoyos y/o subsidios directos para incrementar su productividad en nuestro municipio.

Dentro de la desconcentración administrativa se prevé instalar una oficina alterna en la ciudad de Xalapa, Ver., que facilite la tramitología ante las diferentes Instancias de Gobierno Estatal y Federal que garantice soluciones y resultados rápidos para el municipio.

GOBIERNO MUNICIPAL Y SEGURIDAD PÚBLICA

OBJETIVOS GENERALES:

• Lograr que las acciones del municipio sean de puertas abiertas, democráticas, incluyentes y honestas para la seguridad de los habitantes. • Promover mejores condiciones de vida a través de acciones que garanticen la seguridad de sus habitantes.

FUNCION POLITICA

OBJETIVOS

- Consolidar la estructura municipal mediante el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable, fortaleciendo la colaboración interinstitucional, mediante la conjunción de esfuerzos para lograr un gobierno eficáz, equitativo y honesto.

- Promover los valores y responsabilidades cívicas en los ciudadanos para proteger los intereses de la colectividad mediante acciones de promoción, vigilancia y prevención.

- Hacer eficiente el proceso de inscripción al Servicio Militar Nacional, a través de acciones de carácter social que coadyuven a atender las demandas de los jóvenes de edad militar, fomentándoles la responsabilidad de dar cumplimiento a una obligatoriedad y deber cívico por obtener su cartilla.

ESTRATEGIAS:

- Establecer Consejos Consultivos, integrados por representantes de los distintos grupos sociales, que conjunten esfuerzos y sean espacios de interlocución.

- Fortalecer los canales de comunicación dentro y fuera de las instancias municipales, brindando las asesorías jurídicas y legales a las diversas áreas y dependencias del Municipio.

- Vigilar el cumplimiento de los principios de limpieza, sanidad y conservación a que están obligados los propietarios o poseedores de los bienes inmuebles.

- Fortalecer la vigilancia, supervisión, inspección y verificación de los establecimientos, locales, espectáculos y diversiones públicas y dictar medidas correctivas y preventivas que protejan los intereses de la comunidad.

- Implementar procedimientos que faciliten y promuevan la prestación del Servicio Militar Nacional.

- Desarrollar programas que permitan evaluar los avances sistemáticos del Plan Municipal de Desarrollo, mediante la validación y verificación, con métodos estadísticos y profesionales.

COMUNICACIÓN SOCIAL

OBJETIVOS:

- Dar a conocer los beneficios que generan los programas y proyectos que el Ayuntamiento realiza a través de los diferentes medios de comunicación.

- Realizar programas que nos permitan conocer, canalizar y atender de manera oportuna las necesidades de los ciudadanos.

ESTRATEGIAS:

- Desarrollar programas que vinculen al Ayuntamiento con la ciudadanía para conocer y canalizar sus necesidades.

- Promover actividades de convivencia entre los ciudadanos que fomenten las relaciones familiares, sociales y culturales.


- Desarrollar e implementar campañas a través de los medios de comunicación acerca de los programas y proyectos de las distintas dependencias del Ayuntamiento.

- Establecer los procedimientos que permitan la identificación por parte de los ciudadanos de los servicios que presta el Ayuntamiento.

- Facilitar y proporcionar apoyo en las actividades que involucren a las distintas áreas del Ayuntamiento y al Alcalde.

PROTECCIÓN CIVIL.

OBJETIVO: Coadyuvar en salvaguardar la vida e integridad física de la población y fomentar la creación de la conciencia social participativa en materia de protección civil, mediante la elaboración, coordinación y ejecución de programas de prevención y atención de desastres dentro del marco de competencia Municipal.

ESTRATEGIAS:

- Realizar los trabajos necesarios para la elaboración del diagnóstico de vulnerabilidad municipal.

- Elaborar, ejecutar y difundir el Programa de Protección Civil.

- Implementar acciones para crear conciencia en la población acerca de la importancia de su participación en la prevención y atención a desastres.

- Adecuar administrativamente el área de Protección Civil a fin de garantizar su eficiente funcionamiento acorde a los lineamientos emanados del Sistema Nacional de Protección Civil y de la normatividad Federal, Estatal y Municipal.

CUERPOS POLICÍACOS (INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO,

CAPACITACIÓN)

OBJETIVO: Dotar a la Policía Municipal de los recursos materiales, de información y apoyos necesarios para enfrentar eficazmente a la delincuencia, asegurando su correcta utilización y mantenimiento.

ESTRATEGIAS:

- Efectuar acciones operativas, preventivas y de vigilancia en el área de competencia de la Policía Municipal.

- Dotar de equipamiento, instrumentos, comunicaciones y parque vehicular a la Policía Municipal.

- Modernizar los equipos de cómputo, adquirir equipos de identificación digital para el control de detenidos y utilizar tecnología de punta en la vigilancia y control del tránsito vehicular, para optimizar el servicio que presta la policía Municipal.

- Formar, capacitar y elevar la efectividad de la fuerza policíaca a través de una mayor capacitación integral.

DESARROLLO ECONÓMICO Y FOMENTO TURÍSTICO


• Alcanzar un crecimiento económico sostenido, fomentando los empleos que permitan especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

• • Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios

de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas. �

PROMOCIÓN ECONÓMICA.

OBJETIVO: Coadyuvar e impulsar el desarrollo económico del municipio de manera sustentable y equitativa, que permitan la generación de empleos y la competitividad empresarial.

ESTRATEGIAS:

- Impulsar la Mejora Regulatoria.

- Promover e incrementar los apoyos financieros a la micro y pequeña empresa.

PROMOCIÓN AL EMPLEO

OBJETIVO: Coadyuvar en la generación de empleos dignos y mejor remunerados para los habitantes del municipio.

ESTRATEGIAS:

- Hacer eficiente el proceso de la Bolsa de Trabajo.

- Desarrollar un sistema de información que sea vínculo entre la oferta y la demanda laboral.

- Implementar acciones para atraer nuevas empresas al Municipio.

- Realizar y participar en eventos encaminados a la promoción del empleo.

- Desarrollar programas para evitar la intermediación entre los compradores y productores del municipio, y brindarles asesorías para su mejor desempeño y funcionamiento.

- Implementar acciones de promoción del empleo de medio tiempo para jóvenes estudiantes.

- Impulsar las Incubadoras de Empresas.

- Realizar acciones para promover la contratación de personas cuyas edades oscilen entre los 35 y 59 años de edad.

CAPACITACIÓN

OBJETIVO: Establecer programas de capacitación permanentes orientados a mejorar el nivel de cultura empresarial.

ESTRATEGIAS:

- Impartir y ampliar los cursos de capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas.


- Establecer convenios con instituciones educativas para la obtención de la certificación oficial de los cursos de capacitación.

SECTOR AGROPECUARIO Y RURAL.

OBJETIVO: Incrementar proyectos productivos agropecuarios en todo el Municipio.

ESTRATEGIAS:

- Desarrollar programas de apoyos a las actividades productivas.

- Impulsar acciones productivas en coordinación con instancias educativas y de investigación.

TURISMO

OBJETIVO: Dirigir y fomentar el desarrollo sustentable del turismo mediante la planeación, el desarrollo y la promoción de la actividad turística.

ESTRATEGIAS:

- Participar activamente en las Ferias Turísticas Locales, Nacionales e Internacionales para promover los atractivos turísticos en el Municipio.

- Brindar formación y capacitación para establecer servicios de excelencia.

- Utilizar estrategias de mercadotecnia y de relaciones públicas para la promoción de la oferta turística del Municipio.

- Fortalecer los programas de convivencia social, promoción económica y cultural.

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO


- Reducir la desigualdad de las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad a través de programas interinstitucionales, en materia de salud, cultura, deporte, educación, jóvenes, infraestructura social y vivienda, que promuevan la participación ciudadana y la equidad de género.

- Generar las oportunidades que permitan a las personas mejorar sus condiciones de vida a través del desarrollo de sus capacidades.

- Garantizar formas de participación social en la formulación, ejecución, instrumentación, evaluación y control de los programas de desarrollo social.

- Brindar servicios ágiles, con calidad y calidez que correspondan a las necesidades reales de la población.

SALUD

OBJETIVO: Mejorar y promover las condiciones de salud de la población, a través de apoyos encaminados a la prevención, atención médica y rehabilitación, principalmente a los sectores socioeconómicos más vulnerables.

ESTRATEGIAS:

- Proporcionar atención medica integral de primer nivel, a población abierta carente de servicios médicos institucionales.

- Planear, promover y dar seguimiento a los programas preventivos de salud, con especial atención a grupos de alto riesgo.

- Desarrollar acciones que contribuyan a la lucha contra las adicciones atendiendo sus causas.

- Implementar programas dirigidos al saneamiento ambiental.

EDUCACIÓN

OBJETIVOS:

- Reducir las desigualdades en las oportunidades educativas mediante la entrega de apoyos educativos y estímulos.

-Contribuir al proceso de mejora educativa, desarrollando programas que ayuden a reducir el rezago académico y el analfabetismo.

ESTRATEGIAS:

- Implementar programas educativos y de orientación, para crear una cultura de valores en los niños, jóvenes y adultos del Municipio.

- Promover y encabezar, en coordinación con otras instituciones, acciones para impartir educación básica para jóvenes y adultos.

- Desarrollar diversas actividades que favorezcan el desarrollo integral de los asistentes a los talleres educativos.

- Realizar programas que promuevan la lectura y aumenten los servicios en las Bibliotecas Públicas Municipales.

- Promover diversas actividades en los paseos educativos, que refuercen los conocimientos sobre nuestro medio y valores de los niños y niñas.

- Impartir educación en el idioma inglés, como herramienta para el desarrollo educativo y profesional de los habitantes del Municipio.

- Otorgar apoyos educativos y estímulos compensatorios crecientes a niños y jóvenes de bajos recursos socioeconómicos, para disminuir la deserción y bajo rendimiento escolar.

EQUIDAD DE GÉNERO.

OBJETIVO: Disminuir la incidencia de la violencia hacia la mujer y en la familia en el Municipio mediante la implementación y consolidación de programas de prevención y atención que involucren a los tres niveles de gobierno y a la sociedad civil.

Actualizar de manera permanente los conocimientos teóricos y prácticos en materia de equidad de género de los/asservidores/as públicos/as, y generar, sistematizar y difundir información referente al tema.

ESTRATEGIAS:

- Implementar y reforzar campañas de prevención y acciones de sensibilización contra la violencia hacia las mujeres y la familia,


y difundir la Ley General para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia principalmente en los sectores y zonas de mayor vulnerabilidad socioeconómica.

- Implementar y fortalecer programas encaminados a la sensibilización del personal médico y áreas de atención al público del Ayuntamiento en temas relativos a la prevención y atención de la violencia hacia las mujeres y en la familia.

- Impulsar un programa sustentable de atención a la violencia mediante la creación y fortalecimiento de grupos de auto apoyo de hombres y mujeres en situación de violencia intrafamiliar.

- Realizar acciones de coordinación entre las instancias federales, estatales y municipales en el marco de lo establecido en la Ley General para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

- Promover la coordinación de esfuerzos entre el Estado, el Municipio y la Federación para la aplicación de la Ley General para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, mediante la celebración de convenios de colaboración que permitan la realización de acciones conjuntas.

- Generar, sistematizar y difundir información sobre el tema de violencia hacia las mujeres en la familia a fin sustentar de toma de decisiones sobre bases objetivas.

- Actualizar permanentemente los conocimientos teóricos y prácticos de los servidores/as públicos del Ayuntamiento que trabajan el tema de la violencia hacia la mujer y en la familia.

JÓVENES

OBJETIVO: Impulsar el desarrollo humano integral de los niñosy jóvenes, propiciando su participación cívica, cultural y social en su comunidad, mediante, promociones, mecanismos de convivencia y estrategias que involucren su participación responsable y gestiva.

ESTRATEGIAS:

- Promover y difundir las acciones en pro del sector juvenil y a su vez, fomentar los lazos de amistad e intercambio de ideas con otras instancias municipales.

- Implementar programas para impulsar el fortalecimiento y desarrollo de espacios de expresión, esparcimiento, recreación y participación social, dirigidos a los jóvenes.

- Fomentar la participación de Asociaciones y Organismos no gubernamentales en la organización de actividades dirigidas a los jóvenes.

- Implementar programas educativos y de desarrollo profesional que contribuyan a elevar la calidad de vida de los jóvenes, facilite su incorporación al mercado laboral y productivo, y coadyuven a su economía familiar.

- Proporcionar a los jóvenes las herramientas que contribuyan a su desarrollo profesional.

- Promover la participación de niños y jóvenes en distintas disciplinas por medio de la competencia sana y el convivio, otorgando incentivos para continuar con su desarrollo.

- Desarrollar programas y acciones dirigidos a los jóvenes que fomenten su desarrollo integral, la cultura de la prevención y fomente los valores.

CULTURA, ARTE Y RECREACIÓN.

OBJETIVO: Fomentar una vida cultural en el Municipio y ofrecer amplio acceso a manifestaciones artísticas de calidad, para el mayor número posible de sus habitantes, que enriquezcan y promuevan el interés y la participación ciudadana, procurando mayor participación de artistas locales.

ESTRATEGIAS:

- Desarrollar y promover programas culturales integrales en foros y espacios de expresión artística procurando brindar mayor difusión a la participación de artistas locales.

- Operar, adecuar y dar mantenimiento a los Centros Culturales del Ayuntamiento.

- Desarrollar y promover programas culturales integrales y multidisciplinarios en todo el Municipio.

- Realizar festivales culturales en los que se desarrollen proyectos de artistas locales e integrar proyectos culturales nacionales e internaciones que enriquezcan y promuevan el interés y la participación ciudadana.

- Difundir adecuada y oportunamente las actividades culturales que se llevan al cabo en el municipio.

DEPORTE.

OBJETIVO: Impulsar y difundir la práctica de la actividad física a través de la enseñanza de la técnica de diferentes deportes y la convivencia familiar, teniendo como meta promover la salud, el desarrollo de habilidades físicas y mentales, la adecuada aplicación del tiempo libre y la integración del individuo a la comunidad mediante el “Deporte Formativo” y el “Deporte Competitivo”.

ESTRATEGIAS:

- Realizar programas que promuevan las actividades de la cultura física.

- Desarrollar programas para fortalecer la práctica de las disciplinas deportivas existentes e impulsar la incorporación de nuevos deportes.

- Procurar acciones en coordinación con los comités deportivos para ampliar y reforzar su trabajo, y la calidad de los servicios de las instalaciones deportivas.

- Desarrollar programas para elevar el bienestar de la población municipal a través de la cultura física.

- Sentar las bases para la creación de una instancia que promueva la cultura física municipal.

DESARROLLO URBANO


Instrumentar, establecer los medios y procedimientos necesarios para la planeación, ejecución y control del desarrollo urbano como medio de promoción de un desarrollo ordenado ysustentable para procurar mejores condiciones de vida.

Crear una instancia dedicada a planear y resolver la problemática urbana, desde el punto de vista de programas, proyectos y acciones a corto, mediano y largo plazo para el


desarrollo sustentable del municipio y su integración municipal, regional y en el sistema urbano nacional.

CENTRO HISTÓRICO

OBJETIVO: Crear un Programa de Desarrollo Urbano para el Centro Histórico para que el turista que visite nuestro Municipio se lleve una buena impresión de él.

ESTRATEGIAS:

- Establecer una relación entre las dependencias e instituciones involucradas en la problemática del Centro Histórico para ejercer en plenitud los reglamentos y leyes existentes, así como los productos obtenidos de trabajos de investigación relacionados con el tema.

- Impulsar la difusión e investigación sobre los temas y actividades relacionadas con el Centro Histórico.

- Regular las actividades como parte de la convivencia de diversos usos de suelo que se desarrollan en el Centro Histórico.

- Impulsar proyectos urbanos arquitectónicos destinados a rescatar el patrimonio edificado y la renovación de áreas del Centro Histórico.

- Regular el equipamiento, el mobiliario urbano y la infraestructura con el que cuenta el Centro Histórico

- Desarrollar e implementar acciones para evitar y controlar el deterioro y la contaminación del medio ambiente en el Centro Histórico.

- Realizar un programa para impulsar los circuitos peatonales y vehiculares en el Centro Histórico.

PLANEACIÓN DEL DESARROLLO

OBJETIVO: Elaborar y actualizar los planes urbanos, así como los estudios de carácter multidisciplinario en concordancia con el sistema nacional, estatal y municipal de planeación, así como su instrumentación en las acciones a corto, mediano y largo plazo.

ESTRATEGIAS:

- Actualizar y elaborar los programas parciales por zonas necesarios para una correcta planeación en el Municipio.

- Revisar y actualizar el Programa de Desarrollo Urbano.

-Promover la instrumentación de los planes y programas de Desarrollo Municipales ante los diversos órganos e instancias de gobierno a nivel federal, estatal y municipal.

- Procurar el aprovechamiento de los espacios públicos urbanos, de modo que sea acorde a las necesidades socioeconómicas del área, con el medio ambiente natural y construido, acorde con los planes y programas.

- Recopilar y sistematizar la información necesaria para la planeación en el municipio y ponerla a disposición del público.

- Llevar el registro de la información geográfica del Municipio y ponerla a disposición del público.

- Procurar la disponibilidad del público en general la información estadística relativa al Municipio en formatos accesibles y fáciles de consultar e interpretar.

- Conducir y regular la planeación del desarrollo del Municipio, contando con la participación de los habitantes en la elaboración de los planes y programas respectivos.

VIVIENDA.

OBJETIVO: Fomentar e impulsar normas que garanticen un ambiente de confort y seguridad para todos los habitantes del Municipio en la construcción de viviendas nuevas.

ESTRATEGIAS:

- Elaborar un catálogo de normas técnicas para diseño y construcción de vivienda nueva en el Municipio.

- Elaborar normas técnicas para el diseño y la construcción de infraestructura en los Desarrollos habitacionales.

- Realizar campaña de difusión de la Reglamentación y la Normatividad referente a la creación y remodelación de la vivienda en el Municipio.

- crear casas de calidad a partir de la basura.

EQUIPAMIENTO URBANO

OBJETIVO: Contar con un municipio con una imagen de preservación y respeto de la riqueza cultural e histórica que nos enorgullece, y evitar que se ocasionen impactos negativos importantes en la percepción visual, por la distorsión o cualquier forma de alteración del entorno natural, histórico y urbano del Municipio.

ESTRATEGIAS:

- Desarrollar acciones para regular y controlar la distribución e instalación de los anuncios publicitarios, así como su retiro en caso de carecer de permiso.

- Controlar y emitir los lineamientos para el equipamiento y mobiliario urbano en las vías y espacios públicos.

- Implementar un programa de registro y supervisión respecto de la seguridad de los anuncios.

- Simplificar los procesos administrativos para el otorgamiento de los permisos para anuncios sin descuidar los aspectos requeridos para su otorgamiento.

OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.

OBJETIVOS GENERALES

Optimizar los recursos económicos, tecnológicos y de tiempo en las obras que se ejecuten buscando el mayor beneficio para los ciudadanos.

Dotar y mantener la infraestructura y el equipamiento necesario, para el aprovechamiento de los servicios públicos, buscando la satisfacción ciudadana.

Ampliar y mejorar los Servicios Públicos con el propósito de elevar la calidad de vida de los ciudadanos.


Procurar que los servicios públicos se presten oportuna y eficazmente a todos los sectores de la población.

Eficientar los procesos para la prestación de los servicios públicos, bajo un esquema de mejora continua.

OBRAS CIVILES

OBJETIVO: Planear, construir y mantener la obra pública con calidad, para contribuir al desarrollo humano y comunitario para orgullo de los habitantes del Municipio de Tlaltetela, a través de un manejo transparente y eficiente de los recursos.

ESTRATEGIAS:

- Construir la obra pública contando con el consenso de los ciudadanos, considerando a las personas con discapacidad y adultos mayores y de acuerdo a los programas de desarrollo urbano y las normas aplicables.

- Realizar la obra pública considerando su proyección a corto, mediano y largo plazo, con base en los estudios necesarios para su ejecución, tomando como base el plan estratégico, los programas de desarrollo urbano y las normas aplicables.

- Realizar obras de alto impacto social, atendiendo el interés de la comunidad.

- Dar atención a las demandas de las zonas marginadas, en la construcción de obras públicas, a fin de incrementar la calidad de vida en esas comunidades.

- Realizar obras de mantenimiento y rehabilitación a edificios, locales, escuelas, etc. Del municipio.

- Realizar acciones de programas sociales para elevar la calidad de vida de los habitantes en zonas marginadas del municipio.

PARQUES Y JARDINES.

OBJETIVO: Mantener, mejorar y construir los parques del Municipio, para que pueda darse el adecuado disfrute de los mismos.

ESTRATEGIAS:

- Construir y equipar parques y jardines incluyentes para todos los sectores de la sociedad y, acordes a las necesidades actuales.

- Mantener y conservar en óptimo estado la infraestructura existente de los parques y jardines del Municipio, así como los de nueva creación.

- Procurar que los parques sean temáticos.

- Forestar y reforestar con plantas nativas de la región.

- Incrementar la capacidad y diversidad de producción de los viveros del Municipio, procurando acrecentar la producción de plantas endémicas y silvestres.

- Mejorar los equipos para el mantenimiento de los centros recreativos y parques públicos, utilizando los más eficientes y adecuados a las necesidades e infraestructura del municipio.

- Mejorar los equipos e infraestructura, así como la imagen y seguridad del personal que se dedica al mantenimiento de los centros recreativos y parques públicos del municipio.

ESPACIOS PÚBLICOS.

OBJETIVO: Mantener y dotar a la cabecera municipal y sus comunidades de las áreas verdes, andadores y avenidas necesarias para contribuir con el mejoramiento de la calidad del medio ambiente y facilitar la convivencia urbana.

ESTRATEGIAS:

- Incrementar, mantener y conservar las áreas verdes, reforestándolas preferentemente con árboles nativos de la región.

- Dar mantenimiento a las placas conmemorativas y monumentos resguardados por el municipio.

- Conservar y mejorar la infraestructura y servicios de los centros recreativos.

- Realizar obras para la utilización de los espacios públicos.

VIALIDAD.

OBJETIVO: Promover la infraestructura vial moderna que permita el mejoramiento del tránsito vehicular y peatonal, considerando el entorno y su uso.

ESTRATEGIAS:

- Construir la infraestructura vial necesaria para mejorar el funcionamiento urbano

- Adecuar las vialidades para las personas con discapacidad, tercera edad y medios de transporte no motorizados.

- Promover vialidades seguras y amplias para el tránsito vehicular y peatonal, eliminando los obstáculos.

- Modernizar y eficientar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura vial.

- Promover estudios de movilidad urbana y transporte masivo.

- Construir la infraestructura vial con las comunidades que se encuentren en sus periferias, atendiendo de manera prioritaria las de mayor concentración de población, tomando enconsideración una visión de largo plazo.

ALUMBRADO PÚBLICO.

OBJETIVO: Mantener iluminadas de manera adecuada y eficiente los espacios y vialidades de la cabecera municipal y sus comunidades.

ESTRATEGIAS:

- Mantener, incrementar y mejorar la infraestructura del alumbrado público de la cabecera municipal y sus comunidades.

- Incrementar la calidad de los servicios de mantenimiento del alumbrado público en las comunidades y ejidos del municipio.

- Optimizar la eficiencia lumínica y/o energética de los sistemas de alumbrado público.


- Decorar las vialidades y espacios públicos con motivos alusivos a las festividades y eventos conmemorativos.

- Mejorar los equipos e infraestructura, así como la imagen y seguridad del personal que se dedica al mantenimiento de los sistemas de alumbrado público.

ELECTRIFICACIÓN.

OBJETIVO: Ampliar la infraestructura eléctrica en beneficio del mayor número de familias.

ESTRATEGIAS:

- Ampliar la red eléctrica y bancos de transformación interactuando con las instancias normativas para abastecer al municipio.

AGUA POTABLE Y DRENAJE SANITARIO

OBJETIVOS:

Garantizar el suministro adecuado así como la calidad del agua en los sistemas pertenecientes al municipio.

Gestionar la administración del sistema de agua potable y drenaje sanitario en el Municipio.

ESTRATEGIAS:

- Modernizar y ampliar los sistemas y redes de agua potable que opera el municipio con el fin de brindar a los usuarios un servicio de calidad.

- Garantizar la calidad del agua potable, de acuerdo a estándares establecidos para el consumo humano.

- Establecer un programa de detección y reparación de fugas.

- Implantar programas de mantenimiento preventivo a los sistemas y redes de agua potable.

- Ampliar las líneas de conducción y los sistemas de agua, interactuando con las instancias normativas para abastecer colonias marginadas.

LIMPIA PÚBLICA

OBJETIVO: Procurar la limpieza de las vialidades y los espacios públicos de la cabecera municipal y sus comunidades.

ESTRATEGIAS:

- Realizar los trabajos de barrido y limpieza en las vialidades y espacios públicos del municipio.

- Dotar de las colectoras peatonales de basura a las vialidades y espacios públicos necesarios para promover la adecuada disposición de la misma.

- Desarrollar acciones que promuevan la corresponsabilidad ciudadana en la limpieza de los frentes de sus predios.

- Mejorar los equipos e infraestructura, así como la imagen y seguridad del personal que se dedica al barrido y limpieza del Municipio.

- Dotar de contenedores para basura a cada comunidad del municipio.

PANTEONES.

OBJETIVO: Procurar que los panteones municipales se encuentren en óptimo estado de conservación, funcionamiento de los servicios y cuenten con la vigilancia necesaria que permita la seguridad de los ciudadanos, así como larecuperación de los espacios otorgados de manera temporal.

ESTRATEGIAS:

- Implementar un programa de mantenimiento y conservación de los panteones municipales.

MERCADOS

OBJETIVO: Brindar en forma óptima y ordenada el servicio público de mercados en los locales, establecimientos o espacios públicos previamente autorizados o concesionados, a través de un manejo eficiente, transparente y responsable para garantizar un servicio de calidad que cumpla con las normas ambientales y urbanas.

ESTRATEGIAS:

- Elaborar de acuerdo al diagnóstico previo un programa de mantenimiento preventivo que atienda los rezagos eninstalaciones, recursos materiales y humanos de los diferentes mercados municipales.

- Implementar acciones para que se brinde a la ciudadanía en general una atención de calidad.

- Promover y desarrollar actividades que regularicen la situación de los ambulantes y locatarios en general.

- Impulsar programas que promuevan los valores éticos y eviten la corrupción.

GOBIERNO HUMANO, TRANSPARENTE Y EFICÁZ.


Procurar que las acciones de gobierno se den de manera incluyente, transparente, eficaz y eficiente, prevenir la corrupción y aprovechar el uso de tecnología, procesos y prácticas de buen gobierno en las distintas áreas municipales para lograr un Ayuntamiento con alto sentido de acercamiento a lasnecesidades de los ciudadanos.

SECRETARIA MUNICIPAL

OBJETIVO.- Organizar y hacer extensivas las convocatorias para las sesiones de Cabildo, así como darle trámite a los acuerdos y actos que de éstas se deriven; realizando las solicitudes pertinentes ante el Congreso y el Gobierno del Estado; dando prioridad a las necesidades fundamentales del Municipio. Además puede expedir las certificacionescorrespondientes, proporcionando un servicio de calidad que coadyuve a consolidar las acciones de gobierno. Ejerciendo un Gobierno Municipal cercano al sentir ciudadano y que fortalezca las instituciones, definiendo políticas públicas que logren el bienestar de la sociedad.

ESTRATEGIAS -Realizar visitas mensuales a cada una de las agencias.


-Estudiar la problemática de cada congregación.

-Gestionar ante las diversas instancias municipales la solución a las solicitudes procedentes.

-Coadyuvar en la capacitación de los Agentes Municipales.

-Ampliar y mejorar las relaciones con los Agentes Municipales.

-Implementar un sistema que proporcione a los ciudadanos, y a las diferentes dependencias gubernamentales, así como a todas las áreas del Ayuntamiento, la información que requieran del archivo de la Secretaría.

-Lograr un Gobierno conocedor de la situación de cada congregación, capaz de participar con acciones adecuadas en beneficio de los pobladores de dichas comunidades.

SERVICIOS DE CALIDAD.

OBJETIVO: Alcanzar altos niveles de eficiencia en los procesos de trabajo del Ayuntamiento, con el objeto de satisfacer las necesidades y expectativas de la ciudadanía proporcionándole servicios de excelencia.

ESTRATEGIAS:

- Fortalecer en el Ayuntamiento la cultura del trabajo en equipo, como la forma más adecuada de proporcionar a la ciudadanía, obras y servicios de primer nivel.

- Medir el desempeño de los procesos de trabajo delAyuntamiento a través de indicadores que permitan evaluar la eficiencia de los mismos y orientar correctamente las acciones de mejora.

- Realizar actividades para alcanzar niveles de excelencia en la atención a los ciudadanos.

- Impulsar y fortalecer el potencial de los trabajadores del Ayuntamiento, a través de la implantación de un programa de Desarrollo Humano que contemple acciones encaminadas al crecimiento integral de la persona humana en sus dimensiones: emocional, social, física e intelectual, con el fin contar con servidores públicos en una búsqueda constante de crecimiento, para atender con eficiencia, calidad y humanismo los requerimientos de la sociedad en su conjunto.

- Contar con manuales de organización actualizados con apego a la normatividad vigente así como con procedimientos sencillos y adecuados para proporcionar servicios de calidad a los ciudadanos.

DESARROLLO INSTITUCIONAL

OBJETIVO: Proporcionar bienes y servicios con calidad, transparencia y eficiencia a los clientes internos que permitan el cumplimiento de la misión del Ayuntamiento.

ESTRATEGIAS:

- Implementar normas que determinen estándares de eficiencia, honradez y manejo transparente de los recursos públicos en todas las dependencias del Ayuntamiento.

- Implementar programas de eficiencia administrativa, mantenimiento y conservación de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio

- Desarrollar acciones a fin de mejorar los servicios internos que brindan las distintas áreas del Ayuntamiento.

CATASTRO MUNICIPAL.

OBJETIVO: Proporcionar a la ciudadanía e instituciones en general, de manera honesta, veraz, eficiente y conforme al marco legal vigente, la información y registro del patrimonio inmobiliario del Municipio.

ESTRATEGIAS:

- Impulsar acciones para acortar el tiempo de respuesta en todos los servicios que se otorgan en el Catastro Municipal sin descuidar la calidad de los mismos.

- Desarrollar mecanismos encaminados a la actualización y reevaluación catastral para mejorar la recaudación fiscal y la confiabilidad de la información.

- Implementar controles que permitan verificar la calidad de la información recibida de la ciudadanía e instituciones en general.

- Crear programas que permitan acercar a la Sociedad al trabajo que se desempeña en el Catastro Municipal.

CONTRALORÍA MUNICIPAL.

OBJETIVO: Verificar las operaciones del Ayuntamiento y actividades de los funcionarios públicos municipales, a través de la aplicación de procedimientos de auditoría, presentando propuestas de acciones que promuevan la optimización y transparencia de los recursos, fomentando la participación ciudadana y el fortalecimiento de los valores éticos, con el fin de que éstas se realicen con transparencia y apego a la normatividad vigente.

ESTRATEGIAS:

- Fortalecer los vínculos entre la Ciudadanía y el Ayuntamiento, a través de los programas de la Contraloría Social.

- Implementar acciones para que la Administración Municipal maneje de forma eficiente y transparente sus recursos económicos y humanos en apego a la normatividad vigente.

- Revisar las áreas y sistemas de tecnologías de información para verificar el cumplimiento de los controles, las políticas y niveles de seguridad aplicados, y confirmar que los recursos sean utilizados de una manera eficiente y transparente.

-Impulsar acciones para vigilar la adhesión a las políticas de control de los servidores públicos.

-Evaluar el resultado y cabal cumplimiento de los programas establecidos por la Administración Municipal para el logro de sus objetivos.

FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

OBJETIVO: Lograr el fortalecimiento de las finanzas públicas mediante un esquema de fortalecimiento de los ingresos propios con orden, disciplina, prontitud y transparencia en el gasto para contar con finanzas sanas que redunden en obras y acciones para el beneficio de los ciudadanos.

ESTRATEGIAS:


- Implementar acciones para promover la cultura de cumplimiento de las obligaciones fiscales municipales en la ciudadanía.

- Implementar procedimientos para promover y otorgar facilidades a los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

- Implementar nuevos métodos y tecnologías para facilitar a los ciudadanos el cumplimiento de sus obligaciones fiscales con apego a la legislación fiscal.

- Realizar programas de depuración de padrones y fiscalización para la reducción la morosidad existente en las contribuciones.

- Impulsar acciones para fortalecer la cultura de la disciplina presupuestal en la administración municipal.

- Implementar y desarrollar procesos que permitan aumentar la recaudación fiscal.

- Realizar procesos y programas que redunden en la puntualidad en el pago a proveedores del Ayuntamiento.

- Adecuar y actualizar al marco legal vigente en materia fiscal y establecer métodos, procesos para simplificar y certificar el Sistema Integral de Contabilidad.

- Desarrollar acciones para mantener y mejorar los grados de certificación actuales por parte de las calificadoras internacionales.

- Implementar procesos para simplificar los trámites y procedimientos que optimicen y transparenten las relaciones financieras con los proveedores y prestadores de servicios del Ayuntamiento.

- Proponer y gestionar mejores condiciones para el manejo de la deuda pública y de los diversos fondos y fideicomisos.

- Realizar trabajos de investigación en las dependencias estatales y federales acerca de los nuevos programas a que pueda tener acceso el municipio para ampliar las fuentes de recursos para la ejecución de obras y la prestación de servicios.

- Desarrollar acciones para revisar, actualizar y adecuar permanentemente las cuotas de derechos por servicios prestados.

RENDICIÓN DE CUENTAS

OBJETIVO: Promover el acceso a la información mediante la aplicación de los lineamientos de ley para garantizar la transparencia en la rendición de cuentas.

ESTRATEGIAS:

- Integrar, publicar y difundir la Cuenta Pública, con la participación y colaboración de las autoridades fiscalizadoras.

- Proponer reformas a la normatividad municipal para facilitar el acceso a la información pública del municipio.

- Difundir la legislación y normas aplicables, tanto en el ámbito interno como externo, para facilitar el derecho a la información pública.

- Establecer programas para verificar en las diferentes unidades administrativas del Ayuntamiento la protección de los datos personales de los contribuyentes.

- Implementar programas para fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas en servidores públicos y sociedad en general.

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES.

OBJETIVO: Fortalecer la sociedad de la información y el conocimiento a través del desarrollo, implementación y administración de las tecnologías de la información y comunicaciones, como herramientas efectivas de la eficiencia, simplificación administrativa, la mejora regulatoria, la participación ciudadana.

ESTRATEGIAS:

- Desarrollar nuevos sistemas ó realizar mantenimiento y reingenierías en los Sistemas de Información existentes, para ampliar y mejorar los trámites y servicios en línea en beneficio de los clientes internos y de la ciudadanía, a través de diversos medios electrónicos, elevando sus niveles de satisfacción y participación, acorde a los procesos de mejora regulatoria.

- Mejorar el contenido del portal de Internet del Ayuntamiento implementando mecanismos de participación ciudadana.

- Poner al alcance de los ciudadanos que no tienen acceso a la tecnología, las herramientas necesarias que les permitan formar parte de la sociedad de la información y el conocimiento, logrando así elevar el aprovechamiento académico, la productividad y por ende la calidad de vida de los habitantes del municipio.

- Utilizar esquemas de seguridad, políticas y procedimientos para asegurar la integridad, confiabilidad de la información, el equipamiento y la infraestructura tecnológica.

- Implementar capacitación para el manejo, cuidado y buen uso de los equipos y sistemas de información.

CAPÍTULO IV POLITICAS PÚBLICAS.

4.1 Desarrollo Económico y Social

En nuestro municipio, se pretende la ejecución de obras prioritarias de agua potable que abastezca del vital liquido a las principales localidades que lo requieran, como lo es la rehabilitación de la línea de conducción de agua potable en la localidad de Rincón de Poxtla, Construcción de tanque de almacenamiento de agua en la localidad de Emiliano Zapata, Construcción de presas para riego en diversas localidades como la Cabecera Municipal, La Represa, Dos Matas, Buena Vista; entre otras, Rehabilitación de la línea de conducción en la localidad de Paso Limón, Rehabilitación de la línea de conducción en la localidad de El Separo y Rehabilitación de la línea de conducción en la localidad de Kuapol.

Se tratara de impulsar el empleo en este municipio concertándose con los dos ámbitos de Gobierno Federal y Estatal, estableciendo programas de capacitación para hombres y mujeres que lo soliciten.

4.2 Urbanización Municipal.


En este programa el municipio pretende ejecutar obras prioritarias de urbanización como pavimentaciones de concreto hidráulico en las siguientes comunidades: Tlihuayan, Coetzala; Xotla, El Durazno, Pinillos, Ohuapan, Pochotla y Kuapol.

Por otro lado, se tienen contempladas la construcción de guarniciones y banquetas en las siguientes comunidades: El Trópico, Axoyatla y Poxtla.

Asi mismo, se construirá un muro de contención en la colonia tres de mayo de la comunidad de Ohuapan y un puentepeatonal en la comunidad de Rincón Toningo.

4.3 Electrificación Rural y de Colonias pobres.

En el primer año de trabajo municipal se dara gran importancia a este rubro, para lo cual se han realizado los proyectos de electrificación de las siguientes comunidades: Xotla, Colonia Emiliano Zapata, Poxtla, Cabecera Municipal, Monte Chico, Tlihuayan, La Represa, entre otras, a fin de hacer las gestiones antes las dependencias

4.4 Sector Educativo. como Sedesol.

La educación es un factor fundamental para la incorporación plena de los individuos a la vida social, política y económica del país. Es clave también para desarrollar el potencial de las personas en los diversos ámbitos de la vida y para adquirir las capacidades que se requieren para realizar actividades productivas y bien remuneradas. Finalmente, la educación y en especial la educación de las mujeres tienen un impacto sustancial en el bienestar de las familias, ya que por esta vía logran el acceso a la información y a los conocimientos necesarios para aprovechar los recursos y servicios a su alcance, y estar en mejores condiciones para cuidar la salud y alimento de ella y su familia.

En este sector se realizarán obras de importancia como la rehabilitación de la escuela primaria Guadalupe Victoria en la comunidad de Xotla, la cual se encuentra en pésimascondiciones, misma que será de gran importancia para los alumnos de esta comunidad. También se realizará la rehabilitación de la escuela primaria Benito Juárez en la comunidad de Buena Vista y el jardín de niños Jean Piaget.

Se realizara la construcción de aula escolar en el jardín de niños Benito Juárez en la comunidad de la Represa, misma que como se aprecia en la foto, se encuentra en pésimas condiciones.

4.5 Programa de Ampliación y Mejoramiento Vivienda.

Es indispensable abatir el rezago social y la pobreza extrema en nuestro municipio, principalmente en mejorar la forma de vivir de las familias, por lo que esta administración redoblara esfuerzo para que nuestros conciudadanos cuenten con una vivienda digna que mejore la calidad de vida. Por lo que el ayuntamiento realizará en el primer año de ejercicio fiscal la construcción de, por lo menos 30 acciones (pie de casa) en la entidad municipal. Sin embrago, el esfuerzo no termina con la construcción de 30 casas dignas, ya que durante el transcurso del primer ejercicio, se llevarán acciones para lograr conseguir la mayor cantidad de viviendas, para lo cual se ha contemplado dentro de la propuesta de inversión una prevención presupuestaria para ampliar las metas, además de implementar en todo lo largo y ancho del municipio la construcción de casas de calidad a partir de la basura.

4.6 Sector Comunicaciones

Actualmente la infraestructura carretera en nuestro municipio es deficiente por lo que se pretende incrementar las vías de comunicación entre localidades y carretera estatal y federal, esto para acrecentar el desarrollo económico y social en la entidad municipal. Las principales obras a desarrollar y buscando siempre el apoyo incondicional del Dr. Javier Duarte De Ochoa, Gobernador del Estado, a través de sus dependencias y entidades ejecutoras como lo son La Secretaria de Comunicaciones, Junta Estatal de Caminos y Maquinaria de Veracruz, son: la rehabilitación de caminos para hacer más eficiente el traslado de los productos principales como lo es la caña de azúcar y el café, para lo cual se rehabilitaran los caminos de: La Laja, El Violento, El Cristero, Loma Larga, La Galera, Paso Borrego, Las Higueras, Ohuapan-Amatitla, Centro – Loma Larga, Ixtaca; Paso Varas, Escuin, Los Pinos-Tlihuayan, camino principal Teopanapan, entre otros.

Por otro lado, se dara gran importancia a la gestión para lograr la pavimentación del camino que conduce de Ohuapan a Amatitla, mismo que es de gran importancia para la comunidad debido a que tiene un alto potencial turístico, pero sin ser explotado. Asi mismo, se buscara conseguir los apoyos para la construcción del pavimento asfaltico del tramo El Cardenal y la construcción del puente del mismo nombre. Cabe mencionar que dichos caminos ya cuentan con elproyecto correspondiente.

La comunidad de Paso Limón es una de las que más desarrollo necesitan, debido a que se encuentra en construcción el pavimento asfaltico que conduce a la comunidad de Xotla, la cual representa la única salida en vehículo del pueblo, por lo que ya se está realizando el proyecto para la construcción del puente vehicular que ahorrara una hora de camino, haciendo más rápido eltransporte de sus productos.

4.7 Sector Agropecuario Forestal y Pesquero.

Es de suma importancia subsidiar este sector con obras que eleven la productividad agrícola. Por mencionar las obras prioritarias a ejecutar se encuentran: Construcción de presas para almacenamiento de agua en diversas localidades del municipio.

Por otro lado se implementaran proyectos estratégicos y se listarán las instancias de apoyo para que cada comunidad tenga el conocimiento de las dependencias a las que debe acudir.

PROYECTO ESTRATÉGICO REGIONAL DE TLALTETELA, VER.

INSTANCIAS DE APOYO

1.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; CAFÉ.

SAGARPA, FONAES, FINANCIERA RURAL, SEDESOL, SEDARPA, DIF, INVEDERP, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

2.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; LIMÓN

SAGARPA, FONAES, FIRA, FINANCIERA RURAL, SEDESOL, SEDARPA, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

3.- FORTALECIMIENTO DE LA CADENA

CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, SEDARPA,


PRODUCTIVA; FRUTÍCOLA.

SESVER, FUNPROVER, SISTEMAS PRODUCTIVOS.

4. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; CAÑA DE AZUCAR

SAGARPA, FONAES, FIRA, FINANCIERA RURAL, SEDARPA INVEDERP, SEDESMA, FUNPROVER.

5. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; PECUARIA.

FONAES, FIRA, SEDESOL, SEDARPA, INVEDERP, SEDESMA, FUNPROVER, SISTEMAS PRODUCTIVOS

6. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; FORESTAL Y MEDIO AMBIENTE.

CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, SAGARPA, SEDARPA, INVEDERP.

7. FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA; INDUSTRIAL.

S. E., FONAES SEE, SEDESMA, DIF SDECOM

8.- CADENA PRODUCTIVA DE CULTIVOS BÁSICOS; MAÍZ Y FRIJOL.

SEDARPA, FIRCO, SAGARPA.

9.- IMPULSO A LA CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA Y SOCIAL.

SEDESOL, SEDESMA, SAGARPA, SEDARPA, FIRA, FONAES, SE, SEE.

4.8 Sector Seguridad Pública

Uno de los renglones más importantes que nos marca la Ley de Coordinación Fiscal es en materia de seguridad pública, por lo que actualmente el municipio se cuenta con una estructura deficiente, por lo que se pretende destinar un monto significativo del techo financiero para el pago de sueldos y prestaciones, capacitación, equipo y accesorios, vehículos, armamento, para la Dirección de Seguridad Publica en coordinación con la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, la Procuraduría General de la República y el Ejército Mexicano, para combatir los delitos del fuero común y federales, para mantener los bajos índices de criminalidad que pudieran presentarse en nuestro municipio.

Asimismo, se contempla la implementación de cursos para policías y pruebas antidoping para asegurar que los elementos sirvan mejor a la ciudadanía.

4.9 Fortalecimiento Municipal

Una de las políticas administrativas es fortalecer las finanzas públicas a través de financiamientos, incrementar y mejorar los recursos materiales con acciones como las siguientes: Consumo de energía eléctrica hasta el 20%, Adquisición de vehículos terrestres, Reparación y mantenimiento a vehículos de seguridad pública y Rehabilitación y mantenimiento mayor del H. Ayuntamiento.

Cabe destacar que la actual administración no tienecontemplado adquirir créditos para la realización de obra

pública, ya que se ha realizado un estudio minucioso de las finanzas municipales y se ha llegado a la conclusión que de los interés que se pagarían por la deuda pública, alcanza para realizar una obra de importancia como lo es la construcción de espacios públicos y de esparcimiento como canchas deportivas. �

4.10 Protección Civil.

En esta área se prevé la salvaguarda en materia de seguridad de los ciudadanos, implementando programas de prevención de accidentes, en la vigilancia de expendios de ventas de combustibles, venta de juegos pirotécnicos, recorridos nocturnos y diurnos en jurisdicción municipal, principalmente en zonas de alto riesgo, vigilancia en zonas turísticas como es el río los Pescados, Coetzala, Paso Limón y Xotla en periodo vacacional.

Se tiene contemplado formar brigadas comunitarias, estar atentos y dispuestos en los momentos necesarios, para apoyar en derrumbes, inundaciones, incendios y en algunas otras emergencias o cualquier desastre natural.

Plan para derrumbes: Destapar las carreteras con maquinaria pesada.

Plan para incendios: Abrir guarda rayas.

Si se va hacer quema de cañales u otros, que se haga en la noche cuando la temperatura este baja.

Plan para inundaciones:

Mantener limpia las cunetas, coladeras, canales y arroyos con riesgo de inundación. Llevar a las escuelas opciones de lo que se puede hacer en apoyo al medio ambiente, explicarle a los niños por qué es bueno reforestar.

4.11. Promoción y Difusión.

El municipio propone implementar un medio de difusión de las obras y acciones ejecutadas en el periodo de la administración 2011-2013, en el cual se le informe a la ciudadanía la forma y medidas tomadas por el Ayuntamiento para el ejercicio de los recursos públicos en todo el territorio municipal. Así mismo, se publicaran en los medios de comunicación más accesibles las obras y acciones que lleve a cabo elayuntamiento. Por otro lado, al inicio de cada obra se informara a las comunidades beneficiadas sobre las metas y alcances de las obras y se pondrá una manta con los datos de cada obra.

El municipio se adapta a las disposiciones legales en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal, por lo que se subirá la información a las paginas que para tal caso ha implantado el Gobierno del nuestro Estado.

4.12 TURISMO.

El municipio de Tlaltetela tiene un gran potencial turístico, sin embargo no ha sido explotado, es por eso que en la presente administración se trabajara en lo siguiente:

-Realizaremos la primera exposición de un proyecto turístico participando como invitada la Universidad del Golfo de Córdoba, y exponiendo nuestros productos artesanos, cafetaleros y paneleros, entre otros típicos de la región y del municipio.


-Realizaremos el primer evento señorita turismo Tlaltetela, Ver. Invitando, a través de una convocatoria, a las chicas de cada comunidad. Como requisito deberán ser mayores de 20 y menores de 25 años; y vestir la ropa típica de su comunidad. La señorita ganadora será coronada por el alcalde C. ADRIAN MORALES FERNANDEZ, y se comprometerá a representar al municipio durante un año en coordinación con la dirección de turismo, para gestionar los recursos que atraerán el turismo de nuestro municipio.

Con estas acciones se pretende lograr lo siguiente:

-Lograr hacer de nuestro municipio, un atractivo turístico; mejorando la calidez y trato hacia los visitantes.

-Reducir la desigualdad de personas en situación de pobreza y vulnerabilidades.

-Generar oportunidades que permitan a las personas mejorar sus condiciones a través del desarrollo de sus capacidades.

-Garantizar formas de participación social, brindar servicios agiles que correspondan a las necesidades reales de la población.

4.13 Eventos Culturales

El Ayuntamiento, en coordinación con el DIF municipal, llevan a cabo tardes culturales (verbenas populares) donde se pretende que las familias de la Cabecera Municipal y de las comunidades convivan con sus hijos y familiares, logrando con esto el aumento de la interacción familiar. También se llevarán a cabo eventos como el carnaval, señorita Tlaltetela, entre otros.

4.14 Deporte

Las actividades deportivas deben tener reglamentos flexibles ya que quienes dirigen estos torneos suelen meterse en problemas, porque dejan de ser organizadores y se vuelven empresarios y lucran con las ansias y ganas de tener un entrenamiento, por la que se propone lo siguiente:

� establecer reglamentos apegados a las normas internacionales del deporte o practicar los establecidos en el estado.

� quienes dirigen estos torneos presenten un proyecto el cual será sometido a evaluación de personas especialistas en la materia.

� crear un consejo de árbitros, jueces y entrenadores, quienes tendrán reuniones periódicas para evaluar las diferentes disciplinas.

� En las confrontaciones se invitará a buscadores detalentos para que observen a los niños y a los jóvenes para que se de continuidad y con esto forjarles un futuro inmediato.

4.15 Asistencia Social. El municipio, a través de la Dirección del DIF, gestionara proyectos productivos y de asistencia social ante el DIF Estatal por conducto de su titular la Sra. Karime Macías de Duarte; los programas siguientes: �

4.16 Salud. En este rubro se dará gran importancia a toda la población vulnerable, para lo cual se realizaran jornadas de salud en todo lo largo y ancho del municipio, comenzando por la cabecera municipal.

4.17 PROGRAMAS QUE MANEJA EL DIF MUNICIPAL DE TLALTETELA.

Pensión alimenticia.

La pensión alimenticia consiste en beneficiar a personas mayores de setenta años de edad, que no tengan ningún ingreso económico o de cualquier tipo, y protección de los sistemas de seguridad social del estado o de la federación.

Actualmente este programa apoya a 79 beneficiarios, los cuales reciben la cantidad de $2,550.00 trimestralmente, mismos que pertenecen a las comunidades de Tlaltetela.

Programa de atoles.- Este programa se destino para 32 comunidades, de las cuales se vieron favorecidas un total de 1,700 personas con la entrega de atole, mismo que se hace llegar a toda la población vulnerable y con problemas de desnutrición, ya que este atole contiene: acido fólico, hierro, vitaminas y minerales que permite que las personas se vitaminen.

Dulce vitaminado.- Con este programa, lo que se hace es entregarles a los centros de salud paquetes de dulce vitaminado, en este caso se les entrega a las comunidades que cuente con este servicio del municipio de tlaltetela. El médico es quien se encarga de proporcionárselos a los niños, porque él es quien sabe del nivel nutricional de cada niño. Hasta el momento los beneficiados son 1,000 niños

Clínica de rehabilitación.- La clínica de rehabilitación, brinda el servicio médico a toda la población vulnerable del municipio de tlaltetela, cuenta con un medico general, una enfermera y un psicólogo.

En esta clínica se dan consultas totalmente gratuitas, si se cuenta con el medicamento que se requiere se le otorga y si no, se le apoya económicamente en el DIF.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (inapam).

La tarjeta inapam beneficia a personas de 60 años y más, con descuentos en bienes y servicios. El tramite se hace en las instalaciones del DIF municipal, las cuales se pueden cambiar ya sea por actualización, renovación o por extravío, las veces que se requieran, Este trámite es totalmente gratuito.

Actualmente se cuenta con un club llamado “jóvenes de la tercera edad” en el cual se cuenta con dos auxiliares apoyándolos en sus actividades, las cuales son: pintura, baile, juego de lotería y alfabetización.

El objetivo es que se incorporen mas adultos al programa, con el fin de que ellos tengan algo que los motive a seguir adelante.

4.18 Presupuestación y programación.- El presupuesto de egresos del Municipio contempla las partidas presupuestales que puede ejecutar el DIF directamente, como lo son “ayudas asistenciales, ayudas a damnificados y menesterosos, ayudas a agrupaciones e instituciones”, entre otras ayudas de asistencia social.

El municipio a través de la tesorería municipal subsidiara al DIF con un importe mensual de $15,000.00, monto que será modificado dependiendo de las necesidades de la dirección.


CAPÍTULO V PROGRAMACION.

5.1 METAS Y PROGRAMAS

PROGRAMA SUBPROGRAMA No. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZOACTUACION MUNICIPAL

CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SC-00 AGUA POTABLE

SC-01 REHABILITACIÓN

01REHABILITACIÓN DE LINEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE RINCÓN DE POXTLA.

RINCON DE POXTLA 1000 ML 1 AÑO

SC-00 AGUA POTABLE

SC-01 REHABILITACIÓN 01

REHABILITACION DE LINEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE PASO LIMÓN

PASO LIMÓN 1200 ML 1 AÑO

SC-00 AGUA POTABLE


REHABILITACIÓN DE LINEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE EL SEPARO

EL SEPARO3000 ML 1 AÑO

SC-00 AGUA POTABLE


REHABILITACION DE LINEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD KUAPOL

KUAPOL

3000 ML 1 AÑO

SC-00 AGUA POTABLE

SC-03 REHABILITACIÓN

03

CONSTRUCCIÓN DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO (10 M3) EN LA LOCALIDAD DE EMILIANO ZAPATA

EMILIANO ZAPATA

1 TANQUE 1 AÑO

SE-00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

SE-02 CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN CALLE SIN NOMBRE EN LA LOCALIDAD DE COETZALA.

COETZALA 250,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CALLE SIN NOMBRE RUMBO AL PANTEÓN, EN LA LOCALIDAD DE XOTLA

XOTLA 480,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN AVENIDA PRINCIPAL, EN LA LOCALIDAD DE EL DURAZNO.

EL DURAZNO 1080,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CALLE SIN NOMBRE EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS.

PINILLOS 350,00 M2 1 AÑO

5.1 Programas y metasMETAS PROGRAMADAS A CORTO PLAZO DEPENDENCIA: H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER. AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PUBLICAS SECTOR: RURAL

CORTO PLAZO: 1 AÑO G: GESTOR ED: EJECUTOR DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCCERTADO

MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION

LARGO PLAZO: 3 AÑOS IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA



CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN CALLE SIN NOMBRE QUE CONDUCE AL CAMPO DE OHUAPAN

OHUAPAN 1000,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN CALLE PRINCIPAL JUNTO A LA CAPILLA DE LA CANDELARIA, EN LA LOCALIDAD DE POCHOTLA.

POCHOTLA 750,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN CALLE PRINCIPAL, EN LALOCALIDAD DE KUAPOL.

KUAPOL 1000,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN CALLE PRINCIPAL, EN LALOCALIDAD DE RANCHO VIEJO

RANCHO VIEJO 482,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y BANQUETAS EN LA CALLEPRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE EL TROPICO.

EL TROPICO 200,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


C CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y BANQUETAS EN CAMINO PRINCIPAL, EN LA LOCALIDAD DE AXOYATLA.

AXOYATLA 300,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y BANQUETAS EN LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE POXTLA

POXTLA 400,00 M2 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCION EN LA COLONIA 3 DE MAYO, EN LA LOCALIDAD DE OHUAPAN.

OHUAPAN 84 M3 1 AÑO

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL SOBRE LA AVENIDA PRINCIPAL RINCON TONINGO - POXTLA, EN LA LOCALIDAD DE RINCON TONINGO.

RINCON TONINGO

7 ML1 AÑO

METAS PROGRAMADAS A CORTO PLAZO DEPENDENCIA: H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER. ÁREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: RURAL

�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SJ-00 INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

SJ-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR ( 6x5 ) EN EL JARDIN DE NIÑOS BENITO JUAREZ, CLAVE: 30KJN4207C EN LA LOCALIDAD DE LA REPRESA.

LA REPRESA 1 AULA 1 AÑO


SJ-01 REHABILITACION

01

REHABILITACION DE JARDIN DE NIÑOS JEAN PIAGET, CLAVE: 30EJN1122R, EN LA LOCALIDAD DE BUENA VISTA..

BUENA VISTA 1 AULA 1 AÑO



01

REHABILITACION DE ESCUELA PRIMARIA GUADALUPE VICTORIA, CLAVE: 30EPR03461 EN LA LOCALIDAD DE XOTLA.

XOTLA 4 AULA 1 AÑO



01

REHABILITACION DE ESCUELA PRIMARIA BENITO JUAREZ, CLAVE:30EPR0339Z EN LA LOCALIDAD DE BUENA VISTA

BUENA VISTA 1 AULA 1 AÑO



01

REHABILITACION DE ESCUELA TELESECUNDARIA FELIPE CARRILLO PUERTO, CLAVE: 30DTV0352T, EN LA CABECERA MUNICIPAL.

CABECERA MUNICIPAL

1 AULA 1 AÑO



02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR ( 6x8 ) EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA CUAHUTEMOC, CLAVE: 30DTV1910V

RINCON TONINGO

1 AULA 1 AÑO


SJ-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE BARDEADO PERIMETRAL EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA OHUAPAN, CLAVE: 30DTVR82V EN LA LOCALIDAD DE OHUAPAN

OHUAPAN 1 ANEXO 1 AÑO

METAS PROGRAMADAS A CORTO PLAZO DEPENDENCIA: H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER. AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PUBLICAS SECTOR: RURAL

�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


SJ-02 CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS EN TELEBACHILLERATO PINILLOS, CLAVE:30ETH0937A EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS 1 ANEXO 1 AÑO

SH-00 MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA

SJ-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE PIE DE CASA EN DIVERSAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO (EMILIANO ZAPATA, COETZALA, CABECERA MUNICIPAL Y POXTLA)

VARIAS 30 0BRA 1 AÑO

UB-00 CAMINOS RURALES

UB-01 REHABILITACION 01 REHABILITACION DE

CAMINO PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE LA LAJA. LA LAJA

0,5 KM1 AÑO


UB-01 REHABILITACION 01

REHABILITACION DE CAMINO EL VIOLENTO, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS 1,00 KM 1 AÑO



CAMINO LOMA LARGA, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS 1,00 KM1 AÑO



CAMINO EL CRISTERO, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS1,00 KM

1 AÑO


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC



CAMINO LA GALERA, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS1,00 KM

1 AÑO



CAMINO PASO BORREGO, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS0,30 KM

1 AÑO



CAMINO LAS HIGUERAS, EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS0,40 KM

1 AÑO



CAMINO OHUAPAN - AMATITLA, EN LA LOCALIDAD DE AMATITLA

AMATITLA 2,00 KM

1 AÑO



REHABILITACION DE CAMINO CENTRO - LOMA LARGA, EN LA LOCALIDAD DE EL DIAMANTE

EL DIAMANTE 3,00 KM

1 AÑO



REHABILITACION DE CAMINO IXTACA, EN LA CABECERA MUNICIPAL. CABECERA

MUNICIPAL 5,00 KM1 AÑO



REHABILITACION DE CAMINO PASO VARAS, EN LA CABECERA MUNICIPAL.

CABECERA MUNICIPAL 2,00 KM

1 AÑO



REHABILITACION DE CAMINO ESCUIN, EN LA CABECERA MUNICIPAL. CABECERA

MUNICIPAL 1,80 KM1 AÑO





�



CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC



REHABILITACION DE CAMINO LOS PINOS - TLIHUAYAN, EN LA CABECERA MUNICIPAL.

CABECERA MUNICIPAL 1,00 KM 1 AÑO



REHABILITACION DE CAMINO RURAL PRINCIPAL, EN LA LOCALIDAD DE TEOPANAPAN

TEOPANAPAN 1,00 KM

1 AÑO

IR-00 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA RURAL

IR-01 CONSTRUCCIÓN 01

CONSTRUCCIÓN DE PRESAS PARA RIEGO EN DIVERSAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO.(CABECERA MUNICIPAL, LA REPRESA, DOS MATAS Y BUENA

VARIAS PRESA 30 1 AÑO

IR-00 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA RURAL

IR-01 CONSTRUCCIÓN 01

CONSTRUCCIÓN DE UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO (10 M3) EN LA LOCALIDAD DE EMILIANO ZAPATA

EMILIANO ZAPATA

1 TANQUE 1 AÑO

EP-00 ESTUDIOS

01 ESTUDIOS Y PROYECTOS

01ESTUDIOS Y PROYECTOS EN DIVERSAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO (BUENA VISTA CABECERA MUNICIPAL PASO LIMON EMILIANO ZAPATA XOTLA TLIHUAYAN OHUAPAN EL TROPICO EL SEPARO PINILLOS MONTE CHICO LA REPRESA Y LOMA DEL MANGO)

VARIAS 21PROYECTO

1 AÑO

PP-00 PREVENCION

PRESUPUESTARIA PP-01

INCREMENTOS 01 INCREMENTOS

TLALTETELA 1 GASTO 1 AÑO

U9-00 GASTOS INDIRECTOS PARA SUPERVISION

U9-01 SERVICIOS

PROFESIONALES

01 GASTOS INDIRECTOS PARA SUPERVISION TLALTETELA 1 PAGO 1 AÑO

FM-00 FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL FM-04

VEHÍCULOS TERRESTRES

04 ADQUISICION DE UN TSURU NISSAN AUSTERO NUEVO

TLALTETELA UNIDAD 1 AÑO


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


MUNICIPAL FM-04


04

REHABILITACION Y MANTENIMIENTO MAYOR DE VEHICULOS PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO

TLALTETELA 1 LOTE 1 AÑO


MUNICIPAL FM-04


04

PAGO DE SEGUROS Y TENENCIA DE LOS VEHICULOS PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO

TLALTETELA 5 PAGO 1 AÑO


MUNICIPAL

FM-06 PROTECCIÓN CIVIL

MUNICIPAL06

ADQUISICION DE MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN TLALTETELA 1 LOTE 1 AÑO


MUNICIPAL

FM-06 PROTECCIÓN CIVIL

MUNICIPAL06

PROVISIONES Y DESPENSAS

TLALTETELA 1 LOTE 1 AÑO


MUNICIPAL

FM-01 CAPACITACION 01

CAPACITACION U ASESORIA REFERENTE AL RAMO 033 TLALTETELA 10 CURSO 1 AÑO

UM-00 EQUIPAMIENTO URBANO

UM-01 REHABILITACION 01 REHABILITACION DE

PALACIO MUNICIPAL CABECERA MUNICIPAL

1 OBRA 1 AÑO

UM-00 EQUIPAMIENTO

URBANO

UM-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MULTIPLES EN LA CABECERA MUNICIPAL. CABECERA

MUNICIPAL1

OBRA 1 AÑO

PE-00 PROTECCION Y CONSERVACION

ECOLOGICA

PE-01 MANEJO DE

RESIDUOS SOLIDOS

01

ADQUISICION DE CONTENEDEORES DE BASURA PARA DIVERSAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO (CABECERA MUNICIPAL, POXTLA, TLIHUAYAN, COETZALA XOTLA

DIVERSAS 32 UNIDAD 1 AÑO


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

BI-00 BIENES INMUEBLES BI-01

AQUISICIONES 01

ADQUISICION DE TERRENO PARA CAMPO DEPORTIVO EN LA LOCALIDAD DE MONTE CHICO

MONTE CHICO 10.000,00 M2 1 AÑO

BI-00 BIENES INMUEBLES BI-01

AQUISICIONES 01

ADQUISICION DE TERRENO PARA CAMPO DEPORTIVO EN LA LOCALIDAD DE ZAYACATLA

ZAYACATLA 10.000,00 M2 1 AÑO

BM-00 BIENES INMUEBLES BM-01

AQUISICIONES 01

ADQUISICION Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE COMPUTO Y PERIFERICO

CABECERA MUNICIPAL

1 LOTE 1 AÑO

BM-00 BIENES INMUEBLES BM-01

AQUISICIONES 01

ADQUISICION DE LUMINARIAS Y BALASTRAS CABECERA

MUNICIPAL8 LUMIN

ARIAS1 AÑO

SB-00 ESTIMULOS A LA

EDUCACION

SB-01 BECAS

01BECAS MUNICIPALES

TLALTETELA 424 BECA 1 AÑO

SP 00 SEGURIDAD PUBLICA

MUNICIPAL a

RECURSOS HUMANOS 01 SUELDOS COMPACTOS AL PERSONAL DE SEGURIDAD

PUBLICA

CABECERA MUNICIPAL 23 ELEMENTO 1 AÑO


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SC 00 AGUA POTABLE

e CONSTRUCCIÓN

03 CONSTRUCCIÓN DE RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

EL DIAMANTE 1000 ML 2 AÑOS

SC 00 AGUA POTABLE

e CONSTRUCCIÓN

03 CONSTRUCCIÓN DE RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

POCHOTLA 800 ML 2 AÑOS

SC 00 AGUA POTABLE

C CONSTRUCCIÓN

03 CONSTRUCCIÓN DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO

BUENA VISTA1

TANQUE2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

e REHABILITACIÓN

01

REHABILITACIÓN DE PUENTE EN AV. PRINCIPAL

RINCÓN TONINGO 8 ML 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

b, g

CONSTRUCCIÓN02

CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y BANQUETAS EN CALLE URSULO GALVÁN 300 M

CABECERA MUNICIPAL

300 ML 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL c CONSTRUCCIÓN

02 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA AV. PRINCIPAL

PASO LIMÓN 600 M2 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

c CONSTRUCCIÓN

03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE PRINCIPAL

EMILIANO ZAPATA 800 M2 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

c

CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE SIN NOMBRE

AMATITLA600

M2 2 AÑOS

METAS PROGRAMADAS A MEDIANO PLAZO DEPENDENCIA: H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER. AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PUBLICAS SECTOR: RURAL

�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPALc

CONSTRUCCIÓN

03 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CAMINO PRINCIPAL

LA LAJA 750 M22 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPALc

CONSTRUCCIÓN03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CALLE SIN NOMBRE 500X 6

CABECERA MUNICIPAL 3000 M2 2 AÑOS

SE 00

URBANIZACIÓN MUNICIPAL c

CONSTRUCCIÓN03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CALLE JUNTO AL CAMPO DEPORTIVO 400 M


SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL B, c, g CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO, GUARNICIONES Y BANQUETAS EN CALLE 20 DE NOVIEMBRE


SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL B, c, g C CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO, GUARNICIONES Y BANQUETAS EN CALLE ZARAGOZA 200 M

CABECERA MUNICIPAL 200 ML 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL B, c , g C CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO, GUARNICIONES Y BANQUETAS EN CALLE ABA SOLO 250 M

CABECERA MUNICIPAL 1,250 M2 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL B, c, g C CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRÁULICO EN CALLE SIN NOMBRE 50 X 5

EL TROPICO 250 M2 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL c CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE EXPLANADA FRENTE A LA IGLESIA

RINCÓN DE POXTLA

750 M2 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

J CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN LA AV. PRINCIPAL AXOYATLA 150 M3 2 AÑOS

SE 00 URBANIZACIÓN

MUNICIPAL

J CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN (20 ML POR CADA LADO DE 2.50 DE ALTURA) OHUAPAN 120 M3 2 AÑOS

SG 00 ELECTRIFICACIÓN

RURAL Y DE COLONIAS POBRES

J AMPLIACIÓN 02

AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN AV. PRINCIPAL

XOTLA 0.10 KM 2 AÑOS

SG 00 ELECTRIFICACIÓN RURAL Y DE COLONIAS

POBRES

J

AMPLIACIÓN 02

AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN CALLE PRINCIPAL

LOMA DEL MANGO 2 POSTE

2 AÑOS


POBRES

J

AMPLIACIÓN 02 AMPLIACIÓN DE

ELECTRIFICACIÓN 200 MTSEL SEPARO 0.20 KM

2 AÑOS


POBRES

J

AMPLIACIÓN 02

AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN ALGUNAS CALLES AXOCUAPA 15 POSTE 2 AÑOS


POBRES

J

AMPLIACIÓN 02

AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN TELE BACHILLERATO PINILLOS 0.20 KM

2 AÑOS


POBRES

J

AMPLIACIÓN 02

AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN 2 POSTES

EL TRÓPICO 2 POSTE 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SO 00 INFRAESTRUCTURA

BÁSICA SALUD b

CONSTRUCCIÓN 03 CONSTRUCCIÓN DE CASA DE SALUD COETZALA

1 CASA 2 AÑOS

SJ 00 INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA

a CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE TECHADO DE PLAZA CÍVICA 14 x 6.5 EN EL JARDÍN DE NIÑOS ANGELA RECHY, CON CLAVE 30EJN0852Y (SOLIICITAN TAMBIEN 2 VENTANAS Y UNA PUERTA)

XOTLA 1 ANEXO 2 AÑOS


a CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENSIÓN EN EL JARDÍN DE NIÑOS BEETHOVEN

POCHOTLA 150 M3 2 AÑOS


a CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN EL JARDIN DE NIÑOS

EMILIANO ZAPATA 1 AULA 2 AÑOS


a CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN EL JARDIN DE NIÑOS ENRIQUE PESTALOSI

OHUAPAN 1 AULA 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN ESCUELA PRIMARIA ANTONIO M. QUIRASCO

RINCON DE POXTLA 1 AULA 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA PRIMARIA JUANA INES DE LA CRUZ CLAVE 30ETV0225W

POXTLA CENTRO 200 ML 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS ESCOLARES EN LA ESCUELA PRIMARIA URSULO GALVAN AXOYATLA 2 AULA 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN LA ESCUELA PRIMARIA BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA

AXOYATLA 1 AULA 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL 200 MTS EN ESCUELA ´PRIMARIA DE OHUAPAN

OHUAPAN 200 ML 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DEPORTIVA EN LA ESCUELA PRIMARIA FRANCISCO I MADERO

TEOPANAPAN 1 ANEXO 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS EN ESCUELA PRIMARIA FRANCISCO I MADERO

TEOPANAPAN 1 ANEXO 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN ESCUELA PRIMARIA CONAFE

LA LAJA 1 AULA 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE 3 AULAS, 3 BAÑOS Y LOTES DE MOBILIARIO

CABECERA MUNICIPAL 3 AULA 2 AÑOS


b CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE COCINA COMUNIATRIA EN ESCUELA PRIMARIA AMADO NERVO

COETZALA 1 ANEXO 2 AÑOS


c CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS, EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA SOR JUANA INES DE LA CRUZ CLAVE 30ETV0225W

POXTLA CENTRO 2 AULA 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


c CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA CUAHUTEMOC CONAFE

RINCON TONINGO 1 AULA 2 AÑOS


c CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA CONSTITUCION DE 1917 (COMPLEMENTAR UNA PARTE DE CANCHA DE 3X24)

OHUAPAN 1 AULA 2 AÑOS


c CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA EN TELESECUNDARIA JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ

PINILLOS 1 AULA 2 AÑOS


e CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN TELES BACHILLERATO PINILLOS CLAVE 30ETH0937A

PINILLOS 1 AULA 2 AÑOS

UB 00 CAMINOS RURALES

a REHABILITACIÓN 01

REHABILITACIÓN DE CAMINO RURAL CONTLA – AL MORAL TRAMO 0+000 AL 6+000

AXOYATLA 6 KM 2 AÑOS


a REHABILITACIÓN 01

REHABILITACIÓN DE CAMINO RURAL CONTLA – AL MORAL TRAMO 0+000 AL 6+000

AXOYATLA 6 KM 2 AÑOS

U9 GASTOS INDIRECTOS PARA SUPERVISION

U9-01 SERVICIOS

PROFESIONALES01 GASTOS INDIRECTOS

PARA SUPERVISION TLALTETELA 1 GASTO 2 AÑOS


MUNICIPAL a

RECURSOS HUMANOS 01 SUELDOS COMPACTOS AL PERSONAL DE SEGURIDAD

PUBLICA

CABECERA MUNICIPAL 23 ELEMENTO 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


MUNICIPAL a

RECURSOS HUMANOS 01 PRUEBAS ANTIDOPING AL PERSONAL DE SEGURIDAD PUBLICA

CABECERA MUNICIPAL 23 ELEMENTO 2 AÑOS


MUNICIPAL

a RECURSOS HUMANOS 01

CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE SEGURIDAD PUBLICA

CABECERA MUNICIPAL 1 CURSO 2 AÑOS


MUNICIPAL a EQUIPOS Y ACCESORIOS 02 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

DE COMUNICACIÓN CABECERA MUNICIPAL 1 LOTE 2 AÑOS


MUNICIPAL

c EQUIPOS Y

ACCESORIOS 02

ADQUISICIÓN DE UNIFORMES Y ACCESORIOS PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD PUBLICA

CABECERA MUNICIPAL 1 LOTE 2 AÑOS


MUNICIPAL

d EQUIPOS Y

ACCESORIOS 02

PAGOS DE COMBUSTIBLE PARA VEHÍCULOS DE SEGURIDAD PUBLICA


FM 00 FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL

a PAGO DE SERVICIOS

MUNICIPALES 03 PAGO DE ENERGÍA

ELÉCTRICA CABECERA MUNICIPAL 6 PAGO 2 AÑOS


MUNICIPAL

A VEHÍCULOS

TERRESTRES 04

REHABILITACIÓN YMANTENIMIENTO MAYORPROPIEDAD DELAYUNTAMIENTO



MUNICIPAL

C VEHÍCULOS

TERRESTRES 04

PAGOS Y SEGUROS DETENENCIA DE LOSVEHÍCULOS PROPIEDADDEL AYUNTAMIENTO

CABECERA MUNICIPAL 5 PAGO 2 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

UM 00 EQUIPAMIENTO URBANO

c REHABILITACIÓN 01 AMPLIACIÓN DE CAMPO

DEPORTIVO TONINGO 1 OBRA 2 AÑOS


C REHABILITACIÓN 01 REHABILITACIÓN DE

CAMPO DEPORTIVO AXOCUAPAN 1 OBRA 2 AÑOS


C CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN CAMPO DEPORTIVO

OHUAPAN 200 ML 2 AÑOS

UM 00

EQUIPAMIENTO URBANOC

CONSTRUCCIÓN 02 CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE FUTBOL RAPIDO

OHUAPAN 1 OBRA 2 AÑOS

BI 00 BIENES INMUEBLES

a ADQUISICIONES 01

COMPRA DE TERRENO PARA CONSTRUCCIÓN DE SALON SOCIAL POCHOTLA 10000 M2 2 AÑOS


A ADQUISICIONES 01

ADQUISICIÓN DE TERRENO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELA INES HERRERA LÓPEZ

TONINGO 350 M2 2 AÑOS


a ADQUISICIONES 01 ADQUISICIÓN DE

TERRENO PARA CAMPO DEPORTIVO

ZAYACATLA 10000 M2 2 AÑOS

SB 00 ESTÍMULOS A LA

EDUCACIÓN a

BECAS Y DESPENSAS 01 BECAS TLALTETELA 400 BECA 2 AÑOS


�





PROGRAMA SUBPROGRAMA No. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO

ACTUACIONMUNICIPAL

CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SC-00 AGUA POTABLE

SC-03

CONSTRUCCIÓN 03

CONSTRUCCIÓN DE POZO PROFUNDO

LA REPRESA 1 POZO 3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPAL

SE-02 CONSTRUCCIÓN 02 CONSTRUCCIÓN

DE BANQUETAS EN LA AV PRINCIPAL

OHUAPAN 500 ML3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPALSE-02

CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO

HIDRAULICO LOMA LA PALMA

POCHOTLA 500 M2 3 AÑOS

SE-00 URBANIZACIO N

MUNICIPAL SE-02

CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ASFALTICO EN CAMINO PRINCIPAL EL DURAZNILLOS

DURAZNILLO 600 M2 3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPALSE-02

CONSTRUCCIÓN 02


HIDRAULICO EN CALLE SIN NOMBRE

PINILLLOS 600 M2 3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPALSE-02

CONSTRUCCIÓN 02


HIDRAULICO EN LA CALLE LOS CARRILLES

COETZALA 600 M2 3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPALSE-02

CONSTRUCCIÓN 2

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO HIDRAULICO EN LA CALLE SIN NOMBRE 50*5

COETZALA 250 M2 3 AÑOS

METAS PROGRAMADAS A LARGO PLAZO DEPENDENCIA: H. AYUNTAMIENTO DE TLALTETELA, VER. AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PUBLICAS SECTOR: RURAL

�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SE-00

URBANIZACION

MUNICIPAL

SE-02

CONSTRUCCIÓN 02 CONSTRUCCIÓN DE

ESCALINATA EN COL PRINCIPAL AXOCUAPAN

AXOCUAPAN 100 M2 3 AÑOS

SE-00

URBANIZACION

MUNICIPAL


CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN 40 M3 EN COL. EMILIANO ZAPATA

COL. EMILIANO ZAPATA

40 M3

3 AÑOS

SE-00 URBANIZACION

MUNICIPALSE-02

CONSTRUCCIÓN 2

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCION EN CAMINO PRINCIPAL ZAYACATLA

ZAYACATLA 100 M3 3 AÑOS

SO-00INFRAESTRUCTURA

BASICA DE SALUD

SO-03 CONSTRUCCIÓN 03

COSTRUCCION DE CASA DE SALUD EN LA LOCALIDAD DE PINILLOS

PINILLOS 1 CASA 3 AÑOS


SJ-02

CONSTRUCCIÓN

02 CONSTRUCCIÓN DE TECHADO SIN ESTRUCTURA 320 M2 EN JARDIN DE NIÑOS RAFAEL CADENA

CABECERA

MUNICIPAL

1 ANEXO 3 AÑOS


SJ-02

CONSTRUCCIÓN

02 CONTRUCCION DE BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA PRIMARIA NIÑOS HÉROES EN LA CABECERA MUNICIPAL

CABECERA

MUNICIPAL

200

ML 3 AÑOS

SJ-00 INFRAESTRUCTURA

BASICA EDUCATIVA


CONSTRUCCIÓN DE AULA ESCOLAR EN LA ESCUELA PRIMARIA GENERAL EMILIANO ZAPATA

COL. EMILIANO ZAPATA 1 AULA 3 AÑOS

SJ-00 INFRAESTRUCTURA

BASICA EDUCATIVA


CONSTRUCCIÓN DE ESCUELA TELESECUNDARIA EN LA LOCALIDAD RINCON POXTLA (NOMBRE ENTRAMITE )

RINCON POXTLA 2 AULA 3 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

SJ-00

INFRAESTRUCTURA

BASICA EDUCATIVA

SJ-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE ESCUELA TELESECUNDARIA EN LA COL. LOMA DEL MANGO POXTLA

LOMA DEL MANGO

2

AULA 3 AÑOS

SJ-00

INFRAESTRUCTURA

BASICA EDUCATIVA

SJ-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE DOS AULAS EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA DE LA LOCALIDAD DE AXOYATLA

AXOYATLA 2 AULA 3 AÑOS


UB-01 RHABILITACION

01 REHABILITACION DE CAMINO EL MAGEY, TRAMO 0+000 LA 3+000

RANCHO VIEJO

3

KM 3 ANOS


UB-01 REHABILITACION

01

REHABILITACION Y AMPLIACION DE CAMINO AXOCUAPAN – HUATUSCO DEL TRAMO 0+000 AL 4+000 AXOCUAPAN

4 KM 3 AÑOS

UM-00

EQUIPAMIENTO URBANO

UM-02 CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE PARQUE EL LA LOCALIDAD DE COETZALA COETZALA

1 OBRA 3 AÑOS

UM-00 EQUIPAMIENTO

URBANO

UM-02 CONSTRUCCIÓN

02

CONSTRUCCIÓN DE

SALON SOCIAL EN LA LOCALIDAD DE POCHOTLA

POCHOTLA 1 OBRA 3 AÑOS

UM-00 EQUIPAMIENTO

URBANO

UM-02 CONSTRUCCIÓN 02

CONSTRUCCIÓN DE SALON DE USOS MULTIPLES EN LA LOCALIDAD DE OHUAPAN

OHUAPAN

1

OBRA 3 AÑOS

BI-00 BIENES INMUEBLES

BI-01 ADQUISICION

01

ADQUISICION DE TERRENO PARA CAMPO DEPORTIVO EL LA LOCALIDAD EL TROPICO

EL TROPICO 10000 M2 3 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC

BI-00 BIENES INMUEBLES

BI-01 ADQUISICION 01

ADQUISICION DE TERRENO

POXTLA CENTRO 10000 M2 3 AÑOS

SP-00SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL

SP-01RECURSOS HUMANOS 01 SUELDOS COMPACTOS A

PERSONAL DE SEGURIDADPÚBLICA.

CABECERA MUNICIPAL 23 ELEMENTOS

3 AÑOS


SP-01RECURSOS HUMANOS 01

PRUEVAS ANTIDOPIG A PERSONAL DE SEGURIDAD PUBLICA CABECERA

MUNICIPAL

23

ELEMENTOS

3 AÑOS


SP-01RECURSOS HUMANOS

01

CAPACITACION A PERSONAL DE SEGURIDAD PUBLICA

CABECERA

MUNICIPAL 23 ELEMENTO

S 3 AÑOS

SP-00SEGURIDAD PUBLICA

MUNICIPAL

SP-02 EQUIPOS Y

ACCESORIOS 02

ADQUISICIO DE UNIFORMES Y ACCESORIOS PARA PERSONAL DE SEGURIRAD


SP-00SEGURIDAD PUBLICA

MUNICIPAL

SP-02 EQUIPOS Y

ACCESORIOS 02

PAGO DE COMBUSTIBLEPARA LOS VEHICULOS DE SEGURIDAD

CABECERA MUNICIPAL

1 LOTE 3 AÑO

FM-00FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL

FM-03 PAGO DE SERVICIOS

MUNICIPALES 03 PAGO DE ENERGIA

ELECTRICA TLALTETELA 6 PAGO 3 AÑOS

FM-00FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL

FM-04 VEHICULOS

TERRESTRES 04

REHABILITACION Y MANTENIMIENTO MAYOR DE VEHICULOS PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO

TLALTETELA 1 LOTE

3 AÑOS


�






CORRESPONSABILIDAD

G ED EC M E F IP PC


MUNICIPAL

FM-04 VEHICULOS TERRESTRES

04

PAGO DE SEGUROS Y

TENENCIAS DE LOS

VEHICULOS

PROPIEDAD DE EL

TLALTETELA

5

PAGO

3 AÑOS

SB-00 ESTIMULOS A LA EDUCACION

SB-01

BECAS Y DESPENSAS

01

BECAS MUNICIPALES

TLALTETELA

424

BECAS

3 ANOS

U9-00 GASTOS

INDIRECTOS PARA SUPERVICION

U9-01 SERVICIOS

PROFESIONALES

01

GASTOS INDIRECTOS

PARA SUPERVICION.

TLALTETELA

1

GASTOS

3 AÑOS

SD 00 DRENAJE, LETRINAS Y

ALCANTARILLADO

SD 02 a AMPLIACION

02 AMPLIACION DE DRENAJE SANITARIO EN LA CABECERA MUNICIPAL

CABECERA

MUNICIPAL 1500 ML

3 AÑOS

SG 00 ELECTRIFICACION


SG 012 a AMPLIACION

02 AMPLIACION DE ENERGIA ELECTRICA EN LA COMUNIDAD DE LA REPRESA

LA REPRESA 15 KM

3 AÑOS


UB 02b CONSTRUCCIÓN

02 CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR EL CARDENAL

TLALTETELA 100 ML

3 AÑOS

SG 00 ELECTRIFICACION


SG 012 a AMPLIACION 02

AMPLIACION DE ENERGIA ELECTRICA EN DIVERSAS COMUNIDADES

TLALTETELA 15 KM

3 AÑOS

UM 00 EQUIPAMIENTO

URBANO

UM 02 c CONSTRUCCIÓNES

02 CONSTRUCCIÓN DE CAMPO DEPORTIVO Y DE USOS MULTIPLES EN LA CABECERA MUNICIPAL

CABECERA

MUNICIPAL 1 OBRA

3 AÑOS


�





5.2 Funciones Sustantivas

Dentro de las funciones sustantivas a implantar por el ayuntamiento, para alcanzar los objetivos de la Organización Municipal son los siguientes:

Área Ecología.- Continuar fomentando entre todos los habitantes del municipio la cultura de la separación de la basura orgánica e inorgánica y así combatir la contaminación. Se pretende ampliar el basurero municipal para un mayor abastecimiento de recolección de basura, tanto del propio municipio como de los municipios vecinos de Cosautlán de Carvajal y Teocelo Ver., Así mismo se llevara a cabo la rehabilitación del camión recolector de basura para dar un mejor servicio de limpia pública.

Mediante un proyecto realizado por el ing. Cruz Romero Carmona titulado “construcción de casas de calidad a partir de la basura”, se le dará un uso práctico a la basura, la cual será transformada en bloques para construir casas dignas a un bajo costo. Con este proyecto se lograrán varios objetivos tales como: disminuir drásticamente la contaminación por basura, aumentar la calidad del aire y por consecuencia la salud, abatir la necesidad de vivienda, generar empleos, mejorar la cultura, entre otros.

5.3 Fuerzas y debilidades.

Fuerzas. Una de las principales fuerzas con que cuenta la actual administración es contar con el presente Plan Municipal de Desarrollo, el cual servirá como órgano rector y guía para alcanzar los objetivos propuestos, así como el Programa Operativo Anual. Otras de las principales fuerzas es contar con personal capacitado y con experiencia en la administración pública municipal, así como gran responsabilidad de servicio. Así mismo se considera una gran fuerza contar con el equipo informático necesario y moderno, así como tener una estructura orgánica funcional. Por otro lado, se considera una importante fuerza estar a solo 52 km de la capital del Estado, ya que de esa manera se pueden hacer las gestiones y trámitesnecesarios sin tanto gasto ni tiempo.

Debilidades. Una de las principales debilidades a considerar es el poco interés por parte del personal que apenas inicia en la administración pública municipal, principalmente en el área de obras públicas, ya que no estudian el manual de fiscalización, ni asisten a los cursos de capacitación que imparte el Orfis.

Oportunidades. La presente administración 2011-2013 tiene como principales prioridades servir con transparencia y eficacia, administrando los recursos del pueblo con honradez y equitativamente, por lo que las oportunidades son, sin duda alguna, la participación ciudadana en la toma de decisiones y elaboración de la propuesta de inversión. Por otro lado, se considera como oportunidad, contar con un Gobierno Estatal incluyente, por lo que se espera bajar los recursos que las obras necesitan para el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos de tlaltetela. Así mismo, otra de las oportunidades es contar con el apoyo del Gobierno Federal para la realización de obras de gran impacto que no pueden hacerse con los recursos que maneja el ayuntamiento.

Amenazas. Una de las principales amenazas es la falta de recursos económicos cuando se logra gestionar una obra de gran impacto, debido a que hay ocasiones en que el Gobierno Estatal

o Federal le pide al ayuntamiento que aporte un porcentaje del total de la obra. Otra de las amenazas es la poca capacidad que tienen los ayuntamientos de contraer deudas con Banobras, ya que con los intereses que se generan por los préstamos, bien podría hacerse alguna obra de beneficio social.

CAPÍTULO VI INSTRUMENTACION 6.1 Control, Seguimiento y Evaluación

Para poder medir el cumplimiento de las metas a corto, mediano y largo plazo propuestas en el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013, se implementaran medidas de control, seguimiento y evaluación, de la manera siguiente:

El órgano interno de control evaluara, mediante indicadores de avance porcentual, las metas programadas que nos permita medir el cumplimiento de los objetivos y programas contenidos en el presente Plan. Dichas acciones entre otras son las siguientes:

1. Evaluación de cumplimiento de metas contenidas en el plan. 2. Seguimiento, solvatación y atención de observaciones emitidas por instancias competentes en materia de fiscalización. 3. Ejecución de auditorías internas a programas específicos que ejecuta el ayuntamiento. 4. Verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable, en materia de presupuestación, programación, ejecución, ejercicio de los recursos e información pública transparente.

A través de la comisión de hacienda y patrimonio municipal, se vigilaran todas las áreas operativas que conforman la estructura organizacional del ayuntamiento, corroborando que las actividades y funciones encomendadas a cada una de ellas se cumplan de manera eficaz y con oportunidad, ya que el cúmulo de operaciones son parte integrante del objetivo a cumplir en el presente Plan. Con la evaluación al cumplimiento de programas y metas proyectadas en un corto plazo; será la base para la mejora continua y redoblar esfuerzos para cumplir con los objetivos que nos marca el mediano y largo plazo.

Por otro lado, mensualmente se irán entregando al congreso del estado informes de los avances de las obras en los formatos 11 y 12, por lo cual se tendrá un mejor control de la administración. �

CAPÍTULO VII AUTORIZACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.

H. Ayuntamiento de Tlaltetela, Ver. 2011-2013.

7.1 Acta de Sesión de Cabildo No. 22 Ordinaria. En la ciudad de Tlaltetela, cabecera municipal de Tlaltetela, Ver siendo las 13:00 horas, con 15 minutos del día 20 de Abril de 2011, reunidos en la sala del cabildo del H. Ayuntamiento de Tlaltetela en el palacio municipal, planta alta, ubicado en Av. Independencia S/N de esta ciudad, los C.C. Adrian Morales Fernández, Jorge Fernández López, Olegario Elox Peña y Marina Ortiz Méndez, en su carácter de Presidente Municipal, Sindico Único, Regidor Primero y Regidor Segundo respectivamente, así como el profr. Víctor Miguel García Huesca, ante el C. Misael Medina Morales Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional, así como el c.p. Dagoberto Solís Castro, contralor interno, para celebrar la Sesión de Cabildo prevista por los artículos 35 fracción IV de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y 26 de la Ley de Planeación del Estado; a la cual fueron previamente convocados, en términos de la fracción I del


artículo 36 de la referida ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con la oportunidad debida, bajo el siguiente proyecto de:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ORDEN DEL DÍA- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PRIMERO.- Lista de asistencia y en su caso, declaratoria de quórum legal:- - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SEGUNDO.- Lectura y Aprobación del orden del día.- -- - - - - - - TERCERO.- Lectura y aprobación, del acta de la Sesión anterior.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CUARTO.- Presentación y en su caso, aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2011 - 2013.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO.- Asuntos Generales - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PRIMERO.- LISTA DE ASISTENCIA Y EN SU CASO DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL. El C. Misael Medina Morales Secretario del H. Ayuntamiento, pasó lista de asistencia y da cuenta al C. Adrian Morales Fernández Presidente Municipal que se encuentran presentes 4 de un total de 4 integrantes del cabildo, así como el profe. Víctor Miguel García Huesca, por lo que hay quórum legal para sesionar de conformidad al artículo 29 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, por lo que los Acuerdos que se tomen serán válidos y obligan a su cumplimiento.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEGUNDO.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. El C. Misael Medina Morales, en su carácter de Secretario del H. Ayuntamiento dio lectura al proyecto del orden día en los términos de la convocatoria sometiéndolo a la consideración de este cuerpo edilicio, mismo que fue aprobado por unanimidad , en términos del artículo 28 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Municipio Libre. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERCERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. El C. Misael Medina Morales, Secretario del H. Ayuntamiento dio lectura al Acta de la Sesión anterior, celebrada el día 20 de Abril de 2011, misma que fue aprobada por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CUARTO.- PRESENTACIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. Sobre el particular, el Presidente Municipal, presenta al Cabildo el Plan Municipal de Desarrollo. En virtud de lo anterior se somete a consideración de los integrantes de este H. Cabildo el documento de referencia. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - Hecho lo anterior, el C. Adrian Morales Fernández Presidente Municipal pregunta a los integrantes del Cabildo si es de aprobarse el Plan Municipal de Desarrollo. Por lo que por Unanimidad toman el siguiente ACUERDO: SE APRUEBA EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. PUBLÍQUESE EL MISMO EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO Y EN LA TABLA DE AVISOS. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO.- ASUNTOS GENERALES.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - El C. Misael Medina Morales Secretario del H. Ayuntamiento informa al C. Adrian Morales Fernández Presidente que se han agotado los asuntos enlistados en el orden del día.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- -- - - - - - - - - - - - - - No habiendo otro asunto que tratar, se da por terminada la presente, el día de su fecha, firmando para constancia los que en ella intervinieron, ratificándola en su contenido y firma. Doy Fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

C. ADRIAN MORALES FERNANDEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

Rúbrica C. JORGE FERNANDEZ LOPEZ

SÍNDICO UNICO Rúbrica

C. OLEGARIO ELOX PEÑA REGIDOR PRIMERO

Rúbrica

C. MARINA ORTIZ MENDEZ REGIDOR SEGUNDO

Rúbrica

7.2 Certificación.

EL C. MISAEL MEDINA MORALES SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLALTETELA, VERACRUZ.

2��F��?��@�

Que, en sesión ordinaria de fecha 20 del mes de Abril del año 2011, el H. Cabildo aprobó en lo general, el “PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013”, con fundamento en los artículos 9 fracción Vl, Inciso c), 26, 29 y 30 de la Ley de Planeación del Estado Libre y Soberano de Veracruz-llave., y artículo 35fracción lV de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Para los usos legales procedentes, se extiende la presente a los 20 días del mes de Abril del año 2011.

C.MISAEL MEDINA MORALES SECRETARIO DOY FE

AGRADECIMIENTOS. Dr. Javier Duarte De Ochoa. Gobernador del Estado de Veracruz

Sra. Karime Macías De Duarte. Presidenta del DIF estatal.

Dip. Felipe Amadeo Flores Espinosa. Diputado federal por el distrito XIII con cabecera en Huatusco.

Dip. Roberto Pérez Moreno. Diputado local por el distrito XIII con cabecera en Coatepec.

A los ciudadanos del municipio de Tlaltetela por suconfianza y apoyo.

A todos los colaboradores de la presente administración 2011 – 2013

folio 603


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Plan Municipal de Desarrollo Tlapacoyan, Veracruz.

2011-2013

Contenido

1. Presentación. 2. Introducción. 3. Antecedentes 4. Diagnóstico Situaci

onal. 5. Marco Jurídico. 6. Misión, Visión, Principios y Valores. 7. Ejes Estratégicos Municipales 8. Desarrollo Humano y Crecimiento Individual. 9. Desarrollo social y Combate a la Pobreza| 10. Desarrollo Económico y Fomento al Empleo 11. Medio Ambiente y Sustentabilidad. 12. Seguridad Pública y Derechos Humanos. 13. Instrumentos de Evaluación 1.PRESENTACIÓN.En el presente plan los conceptos que se vierten a continuación son los que inspiran la elaboración y ejecución del plan municipal de desarrollo en Tlapacoyan, Veracruz, los fundamentos que motivan la actuación de este gobierno en el presente y que determinarán, las prioridades de inversión pública. La participación ciudadana.El gobierno municipal se compromete a desarrollar acciones de difusión que permita a la sociedad estar enterada de todas las acciones que se realicen en una forma oportuna brindando los espacios informativos a través de los medios de comunicación escritos y otros medios masivos de comunicación, y en su caso mediante el informe anual de actividades. Integralidad.Un gobierno incluyente, para fomentar el desarrollo en los 4 ejes rectores de la administración municipal que son° 1. eje ambiental, 2. social, 3. desarrollo humano, 4. desarrollo económico. Sustentabilidad.En el aprovechamiento de los recursos naturales del municipio adoptando mejores formas de uso de estos sin comprometer ni poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras. Equidad.En la aplicación de las políticas públicas sin

importar etnia, credo, ideología, sexo o edad, a fin de garantizar igualdad de condiciones. Valores.Será voluntad de quienes asumimos los cargos de autoridades a partir del 1° de enero del 2011, contar con ese sentido de respeto y de convivencia civilizada, con la ciudadanía, para hacer un buen gobierno con compromisos de respetar los valores de libertad, justicia, equidad y pluralismo político de la ciudadanía en general. Transparencia y Rendición de Cuentas. Garantizar el derecho de la ciudadanía a conocer las acciones de la gestión gubernamental.

2. INTRODUCCIÓN. En el presente documento se refleja la participación de cada uno de los diferentes actores que inciden en el desarrollo del Municipio, para construir acuerdos que resuelvan las preocupaciones en favor de los habitantes y la interacción entre estos y las autoridades municipales. Constituye el eje rector de la actuación de nuestro municipio junto con los planes de trabajo de cada una de las áreas del H. Ayuntamiento. Se presenta como elementos fundamentales del plan la misión y la visión, que guiarán el quehacer de nuestra institución. De igual manera se especifican los objetivos, políticas, estrategias, programas y acciones establecidas a corto, mediano y largo plazo. Por último se presentan instrumentos de control, seguimiento y evaluación que permitan alcanzar los objetivos indicados con un mínimo de consumo de recursos y costos dentro de los tiempos estipulados.

3. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANEACIÓN. El proceso de planeación se inicia prácticamente desde el proceso electoral en donde los habitantes de Tlapacoyan demostraron que la democracia es la mejor forma que se ha dado para alcanzar el bien común. Tlapacoyan se encuentra hoy en una etapa decisiva de su desarrollo, en la que el municipio debe insertarse en los avances de la región para promover un alto desarrollo económico, social y cultural, para que se convierta en un importante polo de desarrollo de nuestro estado, teniendo una excelente oportunidad que detonará todos los sectores del municipio en los próximos años, por esto es importante unirnos a los proyectos que beneficiaran a miles de familias Tlapacoyense. Durante este proceso participaron diversos sectores de la población por medio de distintos foros en donde se presentaron las necesidades más apremiantes de las comunidades, colonias y cabeza municipal generando propuestas que se asumieron como compromisos de trabajo. 4.DIAGNÓSTICO SITUACIONAL.Para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo se tomó como base la elaboración de un diagnóstico que nos ubico en la realidad que enfrenta nuestro municipio, sus principales carencias, necesidades y recursos

LIC. DAISSY NAYELI JARILLO NÚÑEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

CONSTITUCIONAL C. URBINO ARCOS ANDRADE

SINDICO UNICO LIC. VERÒNICA

LORENZO MERCADO REGIDOR PRIMERO

PROFRA. CLAUDIA LOPEZ

PAREDES REGIDOR SEGUNDO

PROFR. HERBERTO ROJAS

VIVEROS REGIDOR TERCERO

C. MAXIMINO TOLEDANO

PONCE REGIDOR CUARTO


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disponibles .Reseña histórica° El pueblo de Tlapacoyan, de origen Totonaca, estuvo bajo la dominación Mexica en el período de 1472 a 1519. El pueblo continuó hablando Totonaco y solamente la nobleza aprendió el náhuatl por necesidad económica-política y aspiración cultural. Tlapacoyan es cabecera del municipio de igual denominación y tiene categoría política de ciudad, que le fue concedida por el decreto número 72, firmado por el C. Gobernador constitucional del Estado Lic. Antonio M. Quirasco, y fechado en la ciudad de Xalapa Enríquez el 19 de diciembre de 1956. Situación Geográfica° Se encuentra ubicado en la zona centro del estado en las coordenadas 19° 58’ latitud norte y 97° 13’ longitud oeste a una altura de 430 metros sobre el nivel del mar. Limita al Norte con el Estado de Puebla, al noreste con Martínez De la Torre., al sureste con Atzalan, al sur con Jalacingo y al oeste nuevamente con el Estado de Puebla. Su distancia aproximada al noroeste de la capital del Estado, por carretera es de 135 Km. Población: Con base a los resultados del II Conteo de Población 2005 realizado por el INEGI, el Municipio de Tlapacoyan contaba con una población total de 54, 321 habitantes, de los cuales 26,081 son hombres y 28,240 mujeres. La población del municipio representa el 0.76% de la población estatal. En la actualidad y en base a estadística según CONAPO, el municipio Tlapacoyan actualmente cuenta con una población de 56,388 habitantes, de los cuales 26,888 son hombres y 29,500 mujeres. Por lo que podemos observar que durante el periodo del 2005 al 2010 se tuvo un incremento poblacional de 2,067 habitantes.

Infraestructura: Educación: en el municipio de tlapacoyan contamos en total con 117 escuelas, de las cuales, 2 de educación especial,35 de preescolar, 47 primarias, 19 secundarias, 7 bachilleratos, 3 técnico superior universitarios, 1 licenciatura, 1 educación para adultos, 3 formación para el trabajo. Problemática: deserción escolar en primaria y secundaria, deficiencia en infraestructura escolar analfabetismo en población mayor de 15 años es del 15.1%, Salud: la problemática principal es los embarazos no deseados, problemas con enfermedades como diabetes, obesidad, entre otros, los cuales atacaremos con un programa intenso de salud, para disminuir los niveles actuales.

Vivienda: de acuerdo con el diagnostico municipal, la problemática en vivienda es alto el cual será atacado a través de diferentes programas federales como el de hábitat, para esto contamos con los datos estadísticos del censo de población 2010, el cual nos arroja que tenemos que el 92.6 % de la vivienda cuenta con agua potable, el 95.2% cuenta con drenaje, el 97.9 cuenta con energía eléctrica.

Manejo de desechos sólidos: el crecimiento de la población municipal trae consigo el incremento de los

desechos sólidos lo que genera una problemática seria y con incremento anual, actualmente contamos con un tiradero municipal en el cual los residuos sólidos son manejados de tal manera que estos generen el menor impacto a nuestra población. Como una medida precautoria se está considerando la posibilidad de encontrar lugares alternativos en donde hacer la entrega de los residuos sólidos municipales.

Servicios públicos: actualmente el municipio cuenta con diferentes servicios públicos los cuales nos arrojan la siguiente información° tenemos en la cabecera municipal una atención de alumbrado público al 70 %, la recolección de basura esta atendida al 75%, y la pavimentación de los circuitos, calles y avenidas de la cabecera municipal está cubierta al 65%.

Agricultura: El municipio es netamente agrícola, lo que trae como consecuencia que la economía gira a través de este rubro, en el municipio somos productores de cultivos diversos gracias a que contamos con un clima y una fertilidad del suelo inmejorables. Se produce limón persa, cítricos dulces, guanábana, plátano dominico, café, pimienta, entre otros. en los aspectos ganaderos, tenemos que la superficie con la que contamos en el municipio es muy pequeña lo que provoca que sean pocos los ganaderos municipales. Actividad de acuacultura: contamos en el municipio un buen número de personas que se dedican a la acuacultura, que ya cuentan estanques de peces y la experiencia necesaria para hacer de esta actividad una de gran impacto en nuestro municipio y que traerá como consecuencia un mayor número de empleos, trayendo consigo los satisfactores necesarios para la población en general.

5. MARCO JURÍDICO: las bases jurídicas en las que se sustenta la elaboración del plan municipal de desarrollo, para el periodo 2011-2013 se encuentran establecidas en la constitución política de los estados unidos mexicanos, la constitución política del estado de Veracruz de Ignacio de la llave, la ley de planeación del estado de Veracruz de Ignacio de la llave y la ley orgánica del municipio libre.

6. MISIÓN Y VISIÓN MUNICIPALES° MISION° Ser un gobierno gestor y promotor del desarrollo municipal mediante la integración de todos los sectores del crecimiento asi como de la sociedad en general, que mejore la calidad de vida del pueblo Tlapacoyense creando un desarrollo sustentable y que provea de los servicios necesarios para la comunidad.

VISION° Tener un municipio seguro, con liderazgo regional que fomente el crecimiento de la calidad de vida y un desarrollo integral municipal generando oportunidades de inversión, de empleo, identidad y orgullo por nuestra historia.


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7. EJES ESTRATÉGICOS MUNICIPALES: El plan es el resultado de un diagnostico que es un ejercicio de planeación, cuyo punto de partida fueron los compromisos, así como las propuestas que se generaron durante la campaña electoral, para así identificar prioridades y generar consensos en torno a objetivos generales. Mediante este diagnostico se permitió identificar las condiciones reales de la población municipal, las potencialidades y oportunidades, con información suficiente para apoyar la toma de decisiones y la creación de políticas públicas. Este plan está diseñado para tener correlación con el plan veracruzano de desarrollo 2011-2016 con esto estamos asegurando que nuestras acciones para generar el bienestar de nuestra población son un esfuerzo coordinado entre nuestro municipio nuestro estado y la federación. El plan municipal de desarrollo 2011-2013 contempla 5 ejes rectores del crecimiento municipal los cuales son° desarrollo humano, desarrollo social y combate a la pobreza, desarrollo económico y fomento al empleo, medio ambiente y sustentabilidad, seguridad pública y derechos humanos.

8.DESARROLLO HUMANO Y CRECIMIENTO INDIVIDUAL: en este eje estamos considerando que el crecimiento individual de nuestra población es uno de los ejes más importantes de nuestra administración ya que trae consigo una serie de beneficios que se reflejan no solo en lo familiar sino que también se observa en el entorno municipal ya que al tener cubierto la mayor parte de los satisfactores necesarios para el ser humano, este se concentra en el trabajo, la familia, y el trabajo. En esta eje estamos considerando a varias de las direcciones de la administración municipal, con esto se contemplaran programas culturales, de conocimiento de nuestras raíces, del mantenimiento de nuestras tradiciones, etc. en el ámbito legal, se crearan los bandos de buen gobierno y los reglamentos necesarios para crear la funcionalidad del aparato de la administración municipal asi como proporcionar las garantías individuales de nuestra población.

9-DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA: La estrategia en desarrollo social tiene objetivos bien específicos los cuales consisten en mejorar las condiciones de vida de los que menos tienen, por lo que nos proponemos en redoblar esfuerzos para gestionar ante las instancias estatales y federales los programas y acciones que impacten en el nivel de vida de nuestra población.

Trabajaremos para disminuir el número de población marginada en el municipio, contribuir al mejoramiento de la vivienda, mejoramiento de sueldos y actividades que coadyuven al incremento del ingreso familiar, apoyo con becas para evitar la deserción escolar, brindar apoyo a los adultos mayores, a las mujeres y en general a los grupos

marginados del municipio. En este eje estamos considerando a varias direcciones las cuales tienen diferentes programas de trabajo como son° el deporte y recreación, ya que sabemos que en cuanto nuestros jóvenes se encuentren ocupados en actividades deportivas se reducirán las posibilidades de que se vean atrapados en las drogas y todo lo que conlleva, ofrecer los servicios públicos indispensables que necesitan los Tlapacoyenses para que nuestra población tenga un crecimiento armonioso, y con eso disminuyan las demandas sociales. El municipio de tlapacoyan cuenta con una riqueza turística envidiable y a través de la dirección de turismo fomentaremos el crecimiento de este para generar una derrama económica que cree fuentes de empleo, además es prioridad de nuestra administración el que tlapacoyan salga a la escena no solo regional sino nacional e internacional.

Otra prioridad de nuestra administración es proporcionar los servicios de asistencia social a la población más vulnerable procurando el desarrollo de las comunidades marginadas del municipio. Además contamos con La Procuraduría de la Defensa del Menor, La Familia y el Indígena en el Municipio de Tlapacoyan, Veracruz. La cual cumple una función importante, cuya Misión es proteger la integridad de la familia para evitar el maltrato y discriminación de los menores, las mujeres, los ancianos y los indígenas, quienes son la parte más débil de la familia y la población, logrando así su incorporación a una vida plena y productiva. Así también su Visión es ser y brindar un excelente servicio Jurídico-social, cercano a la ciudadanía, con el fin de mejorar las condiciones jurídicas y sociales de los Tlapacoyense, es decir, promover los valores, derechos y obligaciones de cada individuo para el completo desarrollo integral de la familia. En la obra pública contamos con una serie de programas de ejecución directa asi como programas de dependencias federales y estatales que proporcionaran diversos servicios asi como la mejora de algunos con los que ya contamos, en este aspecto se realizaran pavimentaciones de calles, guarniciones y banquetas, techados de aulas, puentes peatonales, techados de canchas entre otras obras que fomentaran un bien estar en la población de nuestro municipio.

La educación es fundamental en la población de cualquier municipio es por eso que en esta área se contara con programas bien definidos que incrementen los valores familiares, que disminuyan el número de personas analfabetas en el municipio, que gestione las becas necesarias para disminuir el índice de deserción escolar, en salud, después de realizar un diagnostico municipal asi como foros ciudadanos se tiene un panorama mas claro de la problemática de la salud publica, con esto se pondrán en marcha programas que proporcionen la información necesaria para que la población conozca las formas de prevenir las


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principales enfermedades que aquejan a nuestra población, y gestionar la llegada de recursos adicionales que nos permitan atender a una mayor población. Ya que las demanda ciudadana es la atención de enfermedades crónicas degenerativas como diabetes, obesidad, presión arterial, embarazos en la adolescencia, atención a casos de dengue y cáncer cervico uterino.

10.EN DESARROLLO ECONÓMICO Y FOMENTO AL EMPLEO: Para elevar el nivel de vida de la población de Tlapacoyan es fundamental la generación de más y mejores empleos. La generación de empleo y proyectos productivos en el ámbito agrícola, comercial turísticos y de servicios será definitiva para proporcionar el mayor nivel de bienestar a la población.

Es función de la administración municipal la gestión de recursos adicionales ante el gobierno del estado a efecto de construir la infraestructura necesaria que permita la llegada de capitales al municipio, que permitan a dar un fuerte impulso a la economía no solo del municipio sino de la región. Por eso tenemos consideradas a las direcciones que generan ingresos municipales con diferentes programas para que estos ingresos sean utilizados en bien de la población. El orden y el cuidado de los recursos municipales es prioridad de la administración ya que el ahorro y el buen uso de los recursos nos ayudaran a que podramos llegaran a las metas establecidas y que esto se refleje en la población.

11.MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD: La sustentabilidad es política del municipio, el crecimiento de nuestro municipio debe de acompañarse de política de sustentabilidad que preserven el medioambiente y prueben su viabilidad a largo plazo, es deber de la sociedad encontrar alternativas para el desarrollo que permitan crecer sin depredar y erosionar el medio ambiente. En este eje tenemos considerados 2 direcciones que son fundamentales para el buen desempeño de la administración municipal. Ya que el conocimiento de que es fundamental el crecer sin depredar nos permitirá el disminuir eventos catastróficos como los que desgraciadamente han ocurrido en nuestro municipio para esto se crearan programas que nos permitirán por ejemplo el manejo adecuado de los residuos sólidos para no generar daños adicionales a nuestra flora y fauna, asi como desde el medio agrícola gestionares los recursos adicionales para que se atienda una demanda ciudadana muy sentida, ya que el campo en nuestro municipio había sido olvidado y ahora es prioridad de nuestra administración el regresar a las épocas en el que la agricultura municipal generaba trabajo y proporcionaba los satisfactores necesarios para la población.

12-SEGURIDAD PÚBLICA Y DERECHOS HUMANOS: las demandas ciudadanas mas sentidas que se recabaron en el diagnostico municipal fue la seguridad pública y el respeto irrestricto de los derechos humanos.

Debido a estas dos áreas de la administración pública son inseparables se tienen considerados diferentes programas que nos permitirán incrementar la seguridad de nuestra población sin afectar sus garantías individuales. Para esto realizaremos actividades como° implementar operativos en colonias y congregaciones conflictivas, implementar operativos en coordinación de seguridad publica implementar revisiones de bares, cantinas, centros nocturnos, discotecas, realizar operativos en las escuelas de este municipio, capacitar constantemente a los elementos de la policía municipal. Realizar los planes especiales de protección civil, como lo son de semana santa, La instalación de las unidades internas de protección civil y el programa interno de protección civil, -Promocionar y difundir los derechos humanos a los ciudadanos, en el cual se convoque a todas las personas en general. -Atender todas las peticiones que le formulen para proporcionar pláticas informativas, organizar talleres, seminarios, cursos y todas las actividades relacionadas con la difusión de los derechos humanos, en los planteles escolares, escuelas secundarias, preparatorias, universidades, asociaciones civiles y, en general, para todos aquellos que se interesen en el conocimiento de los derechos humanos.

13.INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El gobierno Municipal de Tlapacoyan requiere implementar un sistema de medición eficaz y eficiente de su desempeño con el propósito de tomar las decisiones adecuadas para lograr las metas y objetivos propuestos dentro del Plan Municipal de Desarrollo, cuyo control, seguimiento y evaluación estarán a cargo del Comité de Planeación Municipal y de la Contraloría Interna, quienes aplicarán instrumentos de control que permitan alcanzar los objetivos indicados con un mínimo de consumo de recursos y costos dentro de los límites de tiempo estipulados. Así mismo se busca dar credibilidad y confianza a la ciudadanía en la gestión pública municipal a través de transparentar el origen y el destino de los recursos públicos, asegurando que estos recursos se utilicen con legalidad, honestidad y eficiencia en beneficio de sus habitantes. En éste plan se definen los propósitos, estrategias, políticas y líneas de acción, los cuales serán de observancia obligatoria para los servidores públicos del Ayuntamiento. Su instrumentación implica establecer los lineamientos que permitan desarrollar los programas y actividades contempladas a corto y mediano plazo los cuales no excederán del periodo constitucional 2011-2013. Los propósitos y estrategias establecidas para el desarrollo


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del Municipio así como las políticas y líneas de acción serán la base para la elaboración de los programas operativos anuales, los cuales deberán guardar congruencia con los objetivos y prioridades establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo; regirán las actividades de las dependencias de la Administración Pública Municipal quienes determinarán la calendarización de las mismas y servirán para la integración de los presupuestos respectivos conforme a la legislación aplicable. La Contraloría Interna Municipal llevará a cabo en las diferentes Áreas de la Administración Pública Municipal una evaluación periódica cuantificando el avance de las metas, los efectos y los logros alcanzados y enseguida hacer una comparación de los resultados con los objetivos y metas programadas. Con el resultado de ésta comparación y del análisis de las variaciones, así como de la determinación de causas y de la eficacia y eficiencia en el uso de los recursos se propondrán medidas correctivas y se iniciará el proceso de retroalimentación al plan y a los programas para garantizar la congruencia de los resultados de la programación-presupuestación.

Indicadores de Medición del Desempeño.Para la adecuada evaluación del plan y programas se requiere de la implementación de indicadores de desempeño que nos permitan establecer compromisos para satisfacer las necesidades de la población tlapacoyense, informar a la comunidad sobre el cumplimiento de compromisos y los resultados de la gestión gubernamental, mejorar el proceso de planeación y presupuestación, detectar y/o prevenir desviaciones que puedan impedir el logro de los objetivos.

Estructura del Modelo de Indicadores.Dentro de los indicadores de desempeño establecidos para evaluar y monitorear la ejecución de las tareas gubernamentales se encuentran° los de impacto, cobertura, eficiencia, calidad y satisfacción que nos llevan a evaluar el beneficio social, el volumen de atención de la población, el aprovechamiento de los recursos, las condiciones en que se recibe el servicio así como la percepción del usuario respecto a su expectativa. La prestación de servicios representan medidas de aspectos no directamente mesurables, como son algunas actividades y propósitos gubernamentales como en el sector salud, educación, desarrollo económico, desarrollo social, protección ciudadana y profesionalización de la policía, que se serán medibles en función de la calidad, eficiencia y satisfacción. Estos a su vez se dividirán en el otorgamiento de servicios públicos como son agua, alcantarillado, drenaje, electrificación rural y de colonias pobres, caminos rurales, urbanización municipal, infraestructura básica educativa; recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos, cementerios, parques y jardines, museos, biblioteca y centros deportivos. Por otra parte el desarrollo social es considerada parte importante para el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de la

población, para lo cual se implementarán campañas de limpieza dental, de a personas discapacitadas, de salud así como talleres productivos consistentes en procesamiento de productos cárnicos, lácteos, hortícolas y frutícolas tanto en el medio urbano como suburbano, de electricidad, vitrales, cocina, repostería, pirograbado y contraloría social. De acuerdo con los diversos ámbitos de la Administración Municipal, los indicadores podrán ser expresados en datos cuantitativos, en expresiones numéricas porcentuales o en expresiones cualitativas en base a las características de los indicadores establecidos en el Plan.

Evaluación del Plan Municipal.La necesidad de evaluar las acciones del Municipio con relación a lo que se establece en el Plan Municipal de Desarrollo, resulta indispensable para introducir una mayor racionalidad de los recursos humanos, materiales y financieros mediante una cultura de austeridad y finanzas sanas. Con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en dicho plan, se toma el acuerdo de hacer revisiones semestrales por parte de la Contraloría Interna Municipal y el Comité de Planeación Municipal, quienes serán los responsables de vigilar que los resultados previstos en las metas del programa sean efectivamente alcanzados. La información que resulte de ésta evaluación se reportará al Cabildo mediante informe de los avances así como de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo alcanzado para realizar los ajustes y adecuaciones necesarios y aplicar las soluciones más convenientes. Esto nos permitirá cumplir con nuestra responsabilidad de rendir cuentas y de ganar la confianza ciudadana con acciones concretas y visibles.

Tlapacoyan se encuentra hoy en una etapa decisiva de su desarrollo, en la que el municipio debe insertarse en los avances de la región para promover un alto desarrollo económico, social y cultural, para que se convierta en un importante polo de desarrollo de nuestro estado, teniendo una excelente oportunidad que detonara todos los sectores del municipio en los próximos años, por esto es importante unirnos a los proyectos que beneficiaran a miles de familias Tlapacoyense.

Como sociedad deseamos un municipio planeado, ordenado y seguro, uno que al mismo tiempo que persiga el crecimiento económico, conserve con orgullo la riqueza de sus raíces históricas, la fortaleza de su cultura y la calidez de su gente. Por lo tanto, los Tlapacoyense tenemos la gran responsabilidad de ampliar las opciones de progreso y bienestar de nuestro municipio, hacer posible un crecimiento sustentable para ofrecer a nuestros hijos un destino con futuro.

El Ing. Arturo Guzmán Coli, secretario del H. Ayuntamiento Constutitucional de Tlapacoyan, Ver. Hace


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constar y certifica que en sesión ordinaria de fecha 25 de abril del 2011, con fundamento en los artículos 9 fracción VI, inciso c), 26, 29 y 30 de la ley de planeación del Estado libre y soberano de Veracruz; el honorable cabildo aprobó en lo general, el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, en cuyo calce aparecen las firmas autógrafas de la Lic. Daissy Nayeli Jarrillo Núñez, Presidenta Municipal, C. Urbino Arcos Andrade Síndico Único, Lic. Verónica Lorenzo Mercado, Regidor primero, Profra. Claudia López Paredes, Regidor segundo, Prof. Herberto Rojas Viveros, Regidor Tercero, C. Maximino Toledano Ponce, Regidor cuarto del Ayuntamiento de Tlapacoyan, Ver.

Ing. Arturo Guzmán Coli

Rúbrica

__________________________

Podrá ser consultado y descargado en la página del municipio http°//tlapacoyan.egobierno.gob.mx así como en° www.invedem.gob.mx del Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (INVEDEM).

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TLAPACOYAN VERACRUZ

2011-2013

INDICE

MENSAJE DE LA ALCALDESA PRESENTACION CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V ANEXO

FUNCIONARIOS

C. URBINO ARCOS ANDRADE SINDICO UNICO DEL AYUNTAMIENTO

ING. ARTURO GUZMAN COLIN SECRETARIO DEL H.AYUNTAMIENTO

LIC. VERONICA LORENZO MERCADO REGIDORA 1

PROFRA. CLAUDIA LOPEZ PAREDES REGIDORA 2

PROF. HERBERTO ROJAS VIVEROS REGIDOR 3

C. MAXIMINO TOLEDANO PONCE REGIDOR 4

LIC.SIDDARTA GILMAR AQUINO FIGUEIRAS

TESORERO MUNICIPAL

LIC. OBED ESTUDILLO HERNANDEZ DIRECTOR DE INGRESOS Y EGRESOS

ING. HUMBERTO HERNANDEZ GOMEZ DIRECTOR DE CATASTRO


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ING. JOSE JESUS GALLEGOS OROSCO DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS

O. P. T. FRANCISCO CORDOBA HERRERA

OFICIAL MAYOR

C.P. MARIA ANTONIETA MARTINEZ CONTRALORA MUNICIPAL

L. E. MARIA TERESA ALARCON MURRIETA TITULAR DEL ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA

LIC. ABANESA TORRES SANDOVAL DIRECTORA DE DESARROLLO SOCIAL

C. MIGUEL ANGEL GONZALEZ PEÑA DIRECTOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL

LIC. INES TEJEDA CANO DIRECTORA DE GOBERNACION

DR. GUSTAVO DOMINGUEZ HERNANDEZ DIRECTOR DE PROTECCION CIVIL

C. JOSE RAFAEL ROJO ROJO DIRECTOR DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO

PROFRA. SILVIA LOPEZ PAREDES DIRECTORA DE EDUCACION

C. JORGE RAMOS OLMOS DIRECTOR DE PARQUES, JARDINES Y ALUMBRADO PÚBLICO

PROF. RUBEN AGUILAR DIRECTOR DE CULTURA

C. MANUEL ALFONSO QUIROZ GARCIA DIRECTOR DEL COMITÉ MUNICIPAL DE DEPORTE

C. ARMANDO LOPEZ SANCHEZ JEFE DEL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA

LIC. PEDRO ARIAS PAZOS OFICIAL DEL REGISTRO CIVIL

C. CAMILO DIEZ TODD DIRECCION DE TURISMO

C. PATRICIA DOMINGUEZ HERNANDEZ DIRECTORA DE INMUJER


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C. ALBERTO OSCAR DOMINGUEZ HERNANDEZ INSPECTOR DE ALCOHOLES

C. RAFAEL MANCILLA HERRERA DIRECTOR DE ACTOS CIVICOS Y RECREACION

C. HECTOR MARIN BONILLA DIRECTOR DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

C.P. SABINO SOSA DIAZ DIRECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO

ING. MARCELINO JUSTO TAPIA DIRECTOR DE LIMPIA PÚBLICA

C. MIGUEL SANCHEZ RODRIGUEZ ENCARGADO DEL PANTEON MUNICIPAL

C. PVICTORIA PEREZ OLIVA DIRECTORA DE COMERCIO

DR. JUAN TINOCO CONTRERAS DIRECTOR DE SALUD

C. EMILIA SANCHEZ NUÑEZ PRESIDENTA DEL DIF MUNICIPAL

MENSAJE DE LA ALCALDESA En el pasado proceso electoral, los habitantes de Tlapacoyan demostraron que la democracia es la mejor forma que se ha dado para alcanzar el bien común. La aceptación de la democracia y la participación ciudadana como la vía del entendimiento y la

búsqueda de propuestas de mayor calidad por parte de todos los actores sociales, facilita nuevas formas de organización entre la sociedad y el ejercicio pleno de las libertades, en un marco institucional caracterizado por relaciones más efectivas y respetuosas. Tlapacoyan se encuentra hoy en una etapa decisiva de su desarrollo, en la que el municipio debe insertarse en los avances de la región para promover un alto desarrollo económico, social y cultural, para que se convierta en un importante polo de desarrollo de nuestro estado, teniendo una excelente oportunidad que detonara todos los sectores del municipio en los próximos años, por esto es importante unirnos a los proyectos que beneficiaran a miles de familias Tlapacoyense. Nuestra capacidad de gestión para obtener y dar resultados debe de estar siempre a prueba, es por eso que he coordinado la formulación de un Plan de Desarrollo Municipal en el que se establecen 5 ejes rectores 1. desarrollo humano y servicios públicos, 2. desarrollo social y combate a la pobreza, 3. desarrollo económico y fomento al empleo, 4.medio ambiente y sustentabilidad 5. seguridad pública y derechos humanos. Que comprende acciones y objetivos claros que se traducirán en un proceso permanente de avance que, con la evaluación, quedaran sometidos al juicio de la sociedad. Este plan es el resultado de un diagnostico que es un ejercicio de planeación, cuyo punto de partida fueron los compromisos, así como las propuestas que se generaron durante la campaña electoral, para así identificar prioridades y generar consensos en torno a objetivos generales. Mediante este diagnostico se permitió identificar las condiciones reales de la población municipal, las potencialidades y oportunidades, con información suficiente para apoyar la toma de decisiones y la creación de políticas públicas. Como sociedad deseamos un municipio planeado, ordenado y seguro, uno que al mismo tiempo que persiga el crecimiento económico, conserve con orgullo la riqueza de sus raíces históricas, la fortaleza de su cultura y la calidez de su gente. Por lo tanto, los Tlapacoyense tenemos la gran responsabilidad de ampliar las opciones de progreso y bienestar de nuestro municipio, hacer posible un crecimiento sustentable para ofrecer a nuestros hijos un destino con futuro. Pero también, la sociedad de Tlapacoyan quiere y merece resultados concretos por parte de su gobierno, generados a partir de propuestas responsables, factibles de llevar a cabo y sustentadas en amplios consensos sociales. Creo profundamente en los valores y principios que inspiran y dan sustento a Este Plan Municipal De Desarrollo 2011-2013, por esta razón la premisa básica para ejecutarlo es ofrecer a nuestra comunidad UN GOBIERNO EFICIENTE, EFECTIVO Y HONESTO.

Lic. Daysse Nayeli Jarillo Núñez ALCALDESA MUNICIPAL

Municipio de Tlapacoyan, Ver.

PRESENTACIÓN PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN TLAPACOYAN, VERACRUZ. Los conceptos que se vierten a continuación son los que inspiran la elaboración y ejecución del presente plan municipal de desarrollo en Tlapacoyan, Veracruz, los fundamentos que motivan la actuación de este gobierno en el presente y que determinarán, las prioridades de inversión pública. 1. CORRESPONSABILIDAD. Esta se dará con el gobierno federal, estatal y la población. Este plan refleja la participación de cada uno de los diferentes actores que inciden en el desarrollo del Municipio, para construir acuerdos que resuelvan las preocupaciones a favor de los habitantes y la interacción entre estos y las autoridades municipales, manteniendo un trato directo que conlleve en un ejercicio de democracia y de corresponsabilidad en cada una de sus acciones a favor del municipio. Será un gobierno corresponsable y honesto en donde sus acciones sean resueltas apropiadamente en tiempo y forma, con una tendencia de eficiencia dentro del ejercicio de sus funciones. 2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA E INFORMADA. El gobierno municipal se compromete habrá a desarrollar acciones de difusión que permita a la sociedad estar enterada de todas las


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acciones que se realicen en una forma oportuna brindando los espacios informativos a través de los medios de comunicación escritos y otros medios masivos de comunicación, y en su caso mediante el informe anual de actividades. Lo que permitirá a la ciudadanía participar de manera asertiva en la definición de las obras, proyectos y acciones. 3. INTEGRALIDAD. Un gobierno incluyente, para fomentar el desarrollo en los 4 ejes rectores de la administración municipal que son: 1. eje ambiental, 2. social, 3. desarrollo humano, 4. desarrollo económico. Con la suma de esfuerzos de la ciudadanía. 4. SUSTENTABILIDAD. En el aprovechamiento de los recursos naturales del municipio adoptando mejores formas de uso de estos sin comprometer ni poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras. 5. EQUIDAD. En la aplicación de las políticas públicas sin importar etnia, credo, ideología, sexo o edad, a fin de garantizar igualdad de condiciones. 6. VALORES. Con el fin de Hacer valer la autonomía que le reconoce la Ley en el marco del Estado de Derecho y el respeto de los derechos indígenas. Y en este marco de respetar la Ley Municipal para el estado de Veracruz, será voluntad de quienes asumimos los cargos de autoridades a partir del 1° de enero del 2011, contar con ese sentido de respeto y de convivencia civilizada, con la ciudadanía, siendo un acto que cobra una importancia insuperable toda vez que se reconoce al órgano soberano en su alcance municipal con toda y sus facultades y posibilidades para hacer un buen gobierno con compromisos de respetar los valores de libertad, justicia, equidad y pluralismo político de la ciudadanía en general. 7. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. A fin de garantizar el derecho de la ciudadanía a conocer las acciones de la gestión gubernamental.

CAPÍTULO 2 SITUACIÓN GEOGRÁFICA Macro localización Se encuentra ubicado en la zona centro del estado en las coordenadas 19° 58’ latitud norte y 97° 13’ longitu d oeste a una altura de 430 metros sobre el nivel del mar. Limita al Norte con el Estado de Puebla, al noreste con Martínez De la Torre., al sureste con Atzalan, al sur con Jalacingo y al oeste nuevamente con el Estado de Puebla. Su distancia aproximada al noroeste de la capital del Estado, por carretera es de 135 Km. Extensión Tiene una superficie de 142.30 Km2., Cifra que representa un 0.20% total del Estado.

Localización del municipio de Tlapacoyan, Veracruz y sus colindancias con otros municipios.

Orografía La mayor parte del suelo es accidentado, está sobre un macizo montañoso de la Sierra Madre Oriental. Hidrografía Se encuentra regado por los ríos María de la torre, que le sirve como límite con el estado de Puebla, al sureste se encuentran el rio Tlapacoyan o Itzapa, que se unen al rio bobos para formar la cascada de Tomata, convirtiéndose más adelante en afluente del río Nautla. Clima Su clima es cálido-húmedo-regular con una temperatura promedio de 20°C a 22°C; su precipitación pluvial media anua l es de 1500 mm. En general la región se encuentra dominada por vientos de montaña y alisios, los cuales procedentes del mar y cargados de vapor de agua asciendes hacia las sierras inmediatas precipitándose en abundantes lluvias, cuya influencia incluye la mayor parte del territorio municipal; éstas generan en el invierno la formación de neblinas en las proximidades de la localidad, mientras que en verano son característicos las fuertes precipitaciones pluviales. Recursos Naturales Su riqueza está representada por tierras minerales muy diversas principalmente colorantes y yacimientos petrolíferos entre su vegetación sobresalen el precioso bejuco de la vainilla, se encuentran multitudes de hierbas medicinales y venenosas, hallándose entre los venenos el solimán y el palo de leche que es cruelmente activo, las frutas no solo son variadas y abundantes sino que algunas las produce la naturaleza sin necesidad de cultivo. Características de Uso del Suelo Su suelo es de tipo luvisol, se caracteriza por la acumulación de arcilla en el subsuelo es susceptible a la erosión, y se utiliza en agricultura y ganadería. En la estructura de la producción podemos mencionar que maneja cultivos de ciclo corto (maíz) y cultivos permanentes, de estos últimos hacemos mención de los más importantes: cítricos, 3er lugar estatal en producción de limón, plátano y café. Aparte de los anteriores posee otros sistema producto, la ganadería y la apicultura, la primera ha ido perdiendo terreno frente a la agricultura y la segunda esta en inicio. Además de su potencial agrícola, Tlapacoyan posee una gran riqueza escénica y arqueológica, lo cual lo convierte en atractivos turísticos, básicamente en el ecoturismo. PROCESO HISTORICO Origen y Significado de su Nombre. La palabra Tlapacoyan según lo señala Fray Alonso de Molina significa en lengua náhuatl, “lugar donde se lava”; “Tlapaco” es voz impersonal del verbo Tlapa (lavar) y “Yan” expresa el lugar donde se ejecuta la acción del verbo. Antecedentes Históricos. HISTORIA GENERAL El pueblo de Tlapacoyan, es de origen Totonaca, en su área existió una gran ciudad hoy conocida como Vega de la Peña, de la que aún se construyó un imponente centro ceremonial Totonaco conocido como “Cuajilote”. La dominación Mexica en lo que hoy conocemos como Tlapacoyan, fue relativamente corta de 1472 a 1519. El pueblo continuó hablando Totonaco y solamente la nobleza aprendió el náhuatl por necesidad económica-política y aspiración cultural. Los orígenes de Tlapacoyan se dieron en el lugar llamado Santa María Yohualtlacualoyan (1554-1610), sus ruinas se ubican en el lugar de los “Mangos” en la orilla de la carretera rumbo a Martínez de la Torre. En los alrededores de Santa María Yohualtlacualoyan se encontraba Tlapacoyan, donde las mujeres nativas lavaban su ropa, fue ahí donde se establecieron las primeras familias españolas, fundando un ingenio donde industrializan la caña de azúcar y trapiches para hacer panela. Esta actividad generó un importante auge en Tlapacoyan, congregando a pueblos vecinos que al establecerse crearon los dos barrios que dieron origen a la ciudad y que aún existen. Los


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cuales castellanizados son: Barrio de San Pedro (mexica) y Barrio de Santiago (totonaca). Los primeros en llegar fueron gente de Santiago Sacayucan y el cacique de Yohualtlacualoyan les dio para vivir en la actual Cruz Verde. Al poco tiempo llegaron los de Chilacan (San Pedro Altepepan) y a ellos los colocó en la Cruz Blanca. Con el tiempo los dos grupos empezaron a tener problemas y el cacique para terminar con las belicosidades se trasladó con su gente al centro del territorio de ambas comunidades. Así creció el pueblo y en 1610 se cambia el nombre de Santa María Yohualtlacualoyan a Tlapacoyan. Fue fácil para el gobierno de la Corona aceptar que Tlapacoyan fuera el centro de todos los pueblos ribereños del río Bobos, por situarse a la orilla de un camino que unía a la altiplanicie con el puerto de Nautla. En el año de 1683, el virrey concedió al gobernador, oficiales de la República y naturales del pueblo de Tlapacoyan, reserva para que por el tiempo de un año, no pagaran tributo alguno, para la construcción de su iglesia, lo cual permite pensar que durante este año se independizó de su cabecera, para convertirse en un pueblo, ya que contaba con gobernador y oficiales de República, haciéndose el privilegio de autorizarle el levantamiento de su templo. Durante el periodo de dominación española la existencia de Tlapacoyan transcurrió sin ningún acontecimiento relevante, las actividades principales de los habitantes fueron la agricultura, ganadería y pequeñas industrias. Tlapacoyan, Jalacingo, Atzalan y Teziutlán lograron instalar numerosos mesones, donde los viajeros encontraban alimentos, hospedaje y pastura para sus bestias. El cultivo de plátano de castilla y la naranja se introdujo hacia finales del siglo XVl, junto con el de la miel, el algodón y la caña; el del tabaco en forma organizada se inició aproximadamente en 1739. A través del Río Bobos se conducían de Tlapacoyan, Teziutlán y Jalacingo productos como harina, manteca, arroz, maíz, maderas, vainilla, tabaco, carbón y plátano, hasta el puerto de Nautla para transportar mercancías hacia Veracruz. En la Segunda Intervención Francesa estando ocupadaTlapacoyan por los austriacos (1865); el General Alatorre envió al coronel Manuel Alberto Ferrer y Corzo con 60 hombres del batallón Ligero-Llave y caballería para recuperar la población. El 3 de agosto los invasores desocuparon el territorio, sin embargo el día 6 lo atacaron nuevamente, siendo rechazados por las fuerzas nacionales; quedando al cuidado de la plaza el coronel Ferrer y Corzo con sólo 200 hombres, con quienes rechazó otros ataques en agosto y en septiembre. El 17 de noviembre los austriacos atacaron con más de 2,500 soldados contra los 500 que defendían la plaza. El enemigo fue rechazado, pero Alatorre decidió perseguirlo con grandes consecuencias para sus fuerzas. El 21 de noviembre la fuerza extranjera reanudó su intento por recuperar Tlapacoyan. La población se sumó a la defensa impulsados por el alcalde Manuel Mendoza, mientras el coronel Ferrer y Corzo defendía la Loma de Texcatl con 120 hombres; el 22 de noviembre 500 invasores pasaron sobre los parapetos y destruyeron toda defensa; ahí murieron heroicamente entre otros el coronel Manuel Alberto Ferrer y Corzo, el comandante Cenobio Rojano, el Capitán Juan Mejía, el Capitán Pascual Arraiga y el teniente Antonio Ortega. El coronel Ferrer y Corzo recibió Honores militares por parte de sus victimarios y póstumamente se le concedió el grado de General. En el monumento que se levanto para ellos en el campo El Arenal, hoy los Héroes se lee: Defendieron a su patria como leales, y al sucumbir se hicieron inmortales, víctimas generosas de la suerte, En honor a esta gesta se le concedió a Tlapacoyan el título de heroica por decreto número 142 de fecha 15 de febrero de 1869. Los límites del municipio fueron señalados como resultado de las posesiones de tierras dadas a los españoles e indígenas en Tlapacoyan y en los pueblos vecinos de Jalacingo, Atzalan y Teziutlán; según documento fechado en la ciudad de Orizaba el 2 de julio de 1881, en el cual le fue concedido a Tlapacoyan el título de Villa. Don Luís Escobar Toledano encabezó la construcción del Palacio Municipal, en 1870 concluyéndose en 1890 y en 1905 inició la capilla del cementerio. El parque lleva su nombre por considerarse un benefactor de Tlapacoyan a quien se debe gran parte del

progreso de esta ciudad. En 1888 se construye el túnel Totoapan, que surte de agua al municipio. A principios del siglo XX se instala la planta hidroeléctrica de Atzintla, propiedad de don Aurelio Núñez, que aún proporciona energía y alumbrado a la población. En 1948 inician las obras del mercado “Eufrosina Camacho de Ávila”, que fue remodelado y ampliado en 1985. Tlapacoyan es cabecera del municipio de igual denominación y tiene categoría política de ciudad, que le fue concedida por el decreto número 72, firmado por el C. Gobernador constitucional del Estado Lic. Antonio M. Quirasco, y fechado en la ciudad de Xalapa Enríquez el 19 de diciembre de 1956. CONTEXTO HISTORICO España, Gran Bretaña y Francia formaron una alianza tripartita en Octubre de 1861, con el propósito de protestar conjuntamente contra las políticas económicas mexicana; exigiendo el pago de la deuda que el Gobierno Mexicano tenía con ellos. Para presionar al gobierno mexicano enviaron una expedición armada que arribó a Veracruz en Enero de 1862. El Ministro Mexicano de Relaciones Exteriores Manuel Doblado notificó al General español Juan Prim, a cargo del movimiento tripartita, de las complicaciones económicas del país y logró persuadirlo de que la suspensión de las deudas era algo transitorio. Para los gobiernos de España y Gran Bretaña esta explicación fue suficiente y zarparon de Veracruz una vez concluidas las conferencias diplomáticas de La Soledad. Sin embargo, las tropas francesas se negaron a retirarse, pues Napoleón III tenía intenciones de instaurar una monarquía en México desde la que planeaba apoyar a los confederados en la Guerra Civil Estadounidense y disminuir drásticamente el poder de este país en la región. Mientras tanto, Juan Nepomuceno Almonte, que al amparo de las fuerzas francesas que habían llegado a México, tomó el mando del gobierno que defendía la intervención y organizó un gabinete con miembros del partido conservador, al tiempo que le ejército invasor emprendía la marcha hacia el altiplano con el fin de apoderarse de la capital. PANORAMA DEMOGRAFICO Aspectos Socio Económicos. Demografía: El presente diagnostico, se orienta a detectar necesidades y programar las actividades para alcanzar el desarrollo integral de la población, por lo cual se le incorpora información estadística. Con base a los resultados del II Conteo de Población 2005 realizado por el INEGI, el Municipio de Tlapacoyan contaba con una población total de 54, 321 habitantes, de los cuales 26,081 son hombres y 28,240 mujeres. La población del municipio representa el 0.76% de la población estatal. En la actualidad y en base a estadística según CONAPO, el municipio Tlapacoyan actualmente cuenta con una población de 56,388 habitantes, de los cuales 26,888 son hombres y 29,500 mujeres. Por lo que podemos observar que durante el periodo del 2005 al 2010 se tuvo un incremento poblacional de 2,067 habitantes. Este crecimiento poblacional ejerce una presión sobre la demanda de servicios, suelo urbano y empleo, y hace más compleja la vida social, exige mayor eficiencia en la aplicación del gasto público, con el propósito de equilibrar su desarrollo y modernización. Crecimiento Poblacional 1980-2010 Fuente: para 1980 a 2010 INEGI, para 2010 CONAPO

CONDICIONES ECONOMICAS Agricultura El municipio cuenta con una superficie total de 15,370.153 hectáreas, de las que se siembran 10,958.294 hectáreas, en las 2,266 unidades de producción. En el municipio existen 813 unidades de producción rural con actividad forestal.

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS Ganadería Tiene una superficie de 3,204 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 1253 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales.


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Cuenta con 5,316 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además la cría de ganado, porcino, ovino, equino. Las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR La población económicamente activa corresponde a aquel sustrato de la sociedad que desempeña algún trabajo por el cual obtiene un ingreso. Este indicador permite cual es la actividad primordial de los habitantes de una localidad. Con el antecedente anterior encontramos en el Municipio una población económicamente activa (PEA) de 19,006 personas integradas de la siguiente manera.

MISIÓN Y VISIÓN MUNICIPALES MISIÓN: Ser un gobierno gestor y promotor del desarrollo municipal mediante la integración de todos los sectores del crecimiento así como de la sociedad en general, que mejore la calidad de vida del pueblo Tlapacoyense creando un desarrollo sustentable y que provea de los servicios necesarios para la comunidad. VISIÓN: Tener un municipio seguro, con liderazgo regional que fomente el crecimiento de la calidad de vida y un desarrollo integral municipal generando oportunidades de inversión, de empleo, identidad y orgullo por nuestra historia. CAPÍTULO 3 POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES Son las líneas de acción con las que se llevara al municipio hacia las metas establecidas considerando para esto que el crecimiento de la población lleva con ello un incremento en las demandas provocando que la administración pública municipal tenga una respuesta inmediata, logrando con esto cumplir nuestros compromisos contraídos con la sociedad asi como la imagen de eficiencia municipal. EJES RECTORES MUNICIPALES El plan municipal de desarrollo 2011-2013 ha sido una recopilación del sentir del pueblo tlapacoyense tomando en cuenta las necesidades y aspiraciones de nuestro pueblo su integración es resultado de la participación ciudadana. El futuro de Tlapacoyan está plasmado en este plan en que se contara con la acción coordinada de nuestro gobierno con el estado, la federación, y la aportación invaluable de la ciudadanía. Ha sido base de la integración del plan municipal de desarrollo un diagnostico que nos ubico en la realidad que enfrenta nuestro municipio, sus principales carencias, necesidades y recursos disponibles. Tomando en cuenta las bases de nuestraadministración que son ser un gobierno EFICIENTE, EFECTIVO Y HONESTO lograremos crear los satisfactores necesarios para nuestra población. Frente al universo de factores que inciden en nuestro municipio y en aras de sumarnos al plan nacional de desarrollo y al plan veracruzano de desarrollo 2011-2016 hemos propuesto construir el plan de desarrollo municipal 2011-2013 considerando 5 ejes rectores del desarrollo municipal sustentable los cuales son: desarrollo humano y crecimiento individual, desarrollo social y combate a la pobreza, desarrollo económico y fomento al empleo, medio ambiente y sustentabilidad y seguridad pública y derechos humanos. Cada uno de estos grandes ejes se considero tomando en cuenta el diagnostico municipal que constituye la base para conocer la situación actual de nuestro municipio, sus problemas y causas y que nos permite establecer estrategias y líneas de acción coherentes con nuestra realidad y que nos permitan transformarla positivamente. A su vez cada uno de estos ejes considera propósitos los cuales se busca materializar a corto, mediano y largo plazo.

CAPÍTULO 4 EJE RECTOR 1. DESARROLLO HUMANO Y CRECIMIENTO INDIVIDAL. El desarrollo humano es considerado como el gran compromiso de la administración municipal, el fin de nuestra administración es la creación de satisfactores sociales que generen el crecimiento

humano individual considerando la individualidad como el desarrollo familiar. El plan se enfoca a la persona, al crecimiento familiar como razón del ejercicio de gobierno. Pasando de la planeación a la estrategia y de la estrategia a las acciones y asi lograr una ciudadanía social y económicamente justa. En este eje se consideran el abatir el rezago de valores como la equidad de género, la cultura, el rescate a las tradiciones municipales asi como la creación de reglamentos que nos permitan establecer las bases de desarrollo humano considerando esto como la satisfacción y el establecimiento de la justicia individual. Las direcciones consideradas en este eje son: cultura, derechos humanos, equidad de género y gobernación considerando las acciones realizadas en cada una de estas para la creación todos los satisfactores que necesita nuestra sociedad. La dirección de cultura está dedicada y comprometida a dar a conocer, fomentar y promover la cultura y difundir nuestras raíces dentro y fuera de nuestro municipio. CULT.1. PROGRAMA TECNIFICACIÓN INFORMÁTICO – COMPUTACIONAL Gestionar una sala de audiovisual de investigación con equipamiento adecuado como son: pantalla, Cañón/Proyector y sillas. Para esto se realizara un convenio con las escuelas de educación básica, media superior y superior para que envíen grupos de alumnado que estén recibiendo clases de civismo e historia para proyectarles la historia de Tlapacoyan, consideramos que con esa tecnología se aprenden y reafirman los conocimientos y con eso se fomenta la cultura Actualmente recibimos un promedio de: 50 alumnos de educación primaria, 30 alumnos de educación secundaria, 25 alumnos de educación preparatoria y 10 alumnos de educación superior. Con este programa consideramos incrementar al 100 % la afluencia de estudiantes. CULT.2. CASA DE LA CULTURA Como propuesta para instalar la casa de la cultura se puede tomar en cuenta las instalaciones que están en la parte superior de la entrada del auditorio municipal que antes eran ocupadas por las dependencias del IVEI y del INEGI, de igual modo se podría ocupar el espacio que esta sin ocupar en el DIF MUNICIPAL o en su defecto hacer un reacomodo de la sala historiográfica de TEXCATL, con esto podríamos ahorrar el pago de la renta y con lo que se pagaba de renta poder comprar el materia de que se requiere y los equipos de así este programa tiene como meta tener un lugar especifico de fomento a la cultura en los primeros 6 meses de labores, trayendo como consecuencia la multiplicación de conferencias, talleres y cursos, beneficiando asi a la sociedad estudiantil y ciudadana.

Gestionar el equipamiento de una sala audiovisual en el primer año que consiste en una pantalla para proyección, 1Cañón/Proyector, 4 pintarrones, 60 sillas de paleta, con esto el profesorado serán facilitadores de la adquisición de conocimientos, habilidades y actitudes. Mejorando asi el nivel del estudiantado y ciudadanía en sus preferencias culturales. Calculando un aproximado de 100 alumnos con 10 talleres por año. CULT.3. PROGRAMA DE DESARROLLO Y DIFUSION DEL MUSEO TLAPACOYENSE Invitación a las diferentes instituciones educativas en los diferentes campos educativos, civiles y a la ciudadanía tlapacoyense a visitar este espacio cultural. Teniendo como meta la visita de 3 escuelas por semana durante los tres años.

Se acrecentara el acervo cultural del museo tlapacoyense solicitando a la ciudadanía e instituciones gubernamentales y privadas buscando 100 muestras de artefactos o piezas prehispánicas. Para acrecentar el acervo cultural este programa tiene como meta alcanzar el total de las piezas en tres años, 40 piezas en el primer año, 30 en el segundo y 30 en el tercero, realizando una campaña con perifoneo, radio, y publicidad impresa. Durante el primer año de labores se gestionara con el ayuntamiento y la iniciativa privada la colocación de


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señalamientos en la ciudad dando a conocer el domicilio del museo. Para su mejor localización de este espacio cultural, para que los visitantes tengan la ubicación para llegar al domicilio exacto. Así se buscará aumentar las visitas al museo en un 50%. Durante los tres años se Gestionará con dependencias de gobierno la fundación del tecnológico industrial. Para que la población estudiantil tenga una casa de estudios en esta ciudad y no tengan que viajar a ciudades aledañas. CULT.4.PROGRAMA DE DESARROLLO Y DIFUSIÓN DE LA PLAZA HISTORIOGRÁFICA “TEXCATL” Se gestionará en los primeros seis meses de labores la elaboración de un plano del espacio cultural dando a conocer el recorrido secuencial histórico. Para que los visitantes tengan un conocimiento secuencial de los hechos históricos facilitando la comprensión de la historia del lugar. Se realizará una campaña de difusión con medios impresos, radio y perifoneo con esto se buscara aumentar en un 100 % las visitas. Se gestionará en el primer año con el ayuntamiento y la iniciativa privada la colocación de señalamientos para conocer el domicilio exacto del espacio histórico de texcatl. Para su instancia de localización del turismo y visitantes locales. Se gestionará con el ayuntamiento el mantenimiento a la plaza histórica: restaurando el mural de pintura y el mural de sobre relieve que se encuentra en la calle Valdez, este programa buscara darle una mejor imagen al lugar, buscando asi aumentar en un 100% la demanda de visitantes.

PROGRAMACION PLAN DE DESARROLLO DE LA DIRECCIÓN GOBERNACIÓN. GOB.1. PROGRAMA DE REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL Y ACTUALIZACIÓN. Subprograma 1.1. Del Reglamento interior de trabajo. Se propone la formulación y aplicación del Reglamento interior de la administración pública municipal cuyo objetivo fundamental será el de regular las funciones y atribuciones del personal cada una de las áreas del ayuntamiento, con lo que se logrará la actuación ordenada y apegada a un marco normativo basado en el respeto de las garantías ciudadanas. El subprograma se llevará a cabo en los primeros 3 meses y medio de gestión, beneficiando al correcto funcionamiento de la plantilla laboral del Ayuntamiento. Subprograma 1.2. Del Bando de Policía y Gobierno. La elaboración de la normatividad general básica para dirigir el régimen de gobierno, la organización y funcionamiento de la administración pública municipal, cuyo cumplimiento se logrará creando mecanismos de difusión en las congregaciones y ejidos que comprende el Municipio de Tlapacoyan, logrando con ello el conocimiento y concientización de las consecuencias y responsabilidades jurídicas de quienes incurran en los supuestos previstos en el Bando de Policía y Gobierno. Este subprograma se realizará dentro de los 3 primeros meses de gestión, beneficiando a las 26 Congregaciones y rancherías del Municipio.

Subprograma 1.3. Reglamento Municipal de panteones. La elaboración de las reglas de organización y administración de los Panteones municipales de Dolores y Santa Cruz, que establecerá los lineamientos que garanticen la certeza jurídica de la propiedad y uso de los servicios de panteón, con el objetivo de regular áreas, construcciones y disposición de restos humanos. Este subprograma se realizará dentro del primer semestre de gestión, beneficiando a todo el Municipio. GOB.2. PROGRAMA DE COORDINACIÓN VECINAL Y ASESORÍA LEGAL. Subprograma 2.1. Asesoría y orientación jurídica a Agentes y Subagentes Municipales. Se llevará a cabo mediante la instrumentación de manuales informativos que fundamenten las funciones básicas como auxiliares en la observancia de las leyes aplicables en sus localidades, así como la capacitación periódica acerca de sus obligaciones como coadyuvantes de de las autoridades, este subprograma se deberá realizar en mediano plazo beneficiando a las 26 congregaciones y rancherías del Municipio. Subprograma 2.2. Asesoría legal a grupos vulnerables. Requiere la atención especial a grupos vulnerables en congregaciones en estado de pobreza y atraso educacional

notorio, promoviendo el contacto y comunicación con agentes y subagentes municipales con el objetivo de procurar la atención de las problemáticas de índole legal y su prevención. Este subprograma se realizará a mediano plazo, beneficiando a las 26 congregaciones y Rancherías del Municipio. Subprograma 2.3. Asesoría Legal a la Ciudadanía de Escasos Recursos Económicos. La ejecución de este subprograma requiere la atención personalizada del peticionario, la orientación, asesoría y canalización a las instancias que correspondan, y en su caso, intervenir en forma mediática entre el ciudadano y la autoridad administrativa o judicial para efectos de lograr la conciliación de intereses. Este subprograma se realizará durante todo el periodo de la administración municipal, beneficiando a todo el municipio. GOB.3. PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE BIENES INMUEBLES MUNICIPALES. Subprograma 3.1. Formalización de la Adquisición de Inmuebles del Ayuntamiento. Con la finalidad de otorgar certeza jurídica en cuanto a la propiedad municipal, se realizará la revisión de la situación legal de los bienes inmuebles que se encuentran en posesión del ayuntamiento, tramitando la documentación necesaria para formalizar los contratos de adquisición que amparen la propiedad municipal. Este subprograma se realizará a largo plazo, beneficiando al ayuntamiento de Tlapacoyan. Subprograma 3.2. Procedimientos Judiciales de regularización de bienes inmuebles. Mediante este programa se tramitará el juicio de prescripción positiva ante el Juzgado Civil de Primera Instancia del Distrito Judicial de Jalacingo, en donde se agotarán las fases procesales para obtener el título de propiedad que ampare la propiedad del Edificio que ocupa el Palacio Municipal de Tlapacoyan. Se realizará a largo plazo, beneficiando al ayuntamiento de Tlapacoyan.

EJE RECTOR 2. DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA La estrategia en desarrollo social tiene objetivos bien específicos los cuales consisten en mejorar las condiciones de vida de los que menos tienen, por lo que nos proponemos en redoblar esfuerzos para gestionar ante las instancias estatales y federales los programas y acciones que impacten en el nivel de vida de nuestra población. Trabajaremos para disminuir el número de población marginada en el municipio, contribuir al mejoramiento de la vivienda, mejoramiento de sueldos y actividades que coadyuven al incremento del ingreso familiar, apoyo con becas para evitar la deserción escolar, brindar apoyo a los adultos mayores, a las mujeres y en general a los grupos marginados del municipio.

PLAN DE LA DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL Dirección de Desarrollo Social: La función de ésta Dirección es coadyuvar los programas Sociales con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía y lograr que se acerquen a la población más vulnerable; así como fomentar la participación ciudadana en las zonas de mayor rezago social y de muy alta marginación. D.S. 1. PROGRAMA: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL 1.1. Vivienda Rural: Es un programa de apoyo para adquirir, modificar o ampliar una vivienda. La meta destinada para este programa es gestionar el recurso en un plazo de 3 años para aplicarlo en 50 Viviendas para la comunidad de Plan de Hidalgo, ya que es una localidad catalogada como de MUY ALTA MARGINACION. 1.2 Láminas: Es un programa que se llevará a cabo bajo gestión municipal, Estatal e Iniciativa Privada. En donde se levantará un padrón en 17 comunidades que están catalogadas como de muy alta marginación. La meta destinada para este programa es gestionar con Dependencias Gubernamentales e Iniciativa Privada con 500 láminas en un plazo de un año y lograr que en este tiempo por lo menos 5 comunidades sean beneficiadas con este apoyo.


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1.3. Estufas Ecológicas: Es un programa del Gobierno Federal para obtener una estufa y así poder evitar daños a su salud. La meta para este programa es gestionar 100 estufas ecológicas en un plazo de 3 años y que por lo menos en 5 comunidades logren obtener este beneficio. 1.4. Baños ecológicos: Es un programa del gobierno Federal que tiene como objetivo lograr tener un baño ecológico o una fosa séptica y así poder prevenir a largo plazo un foco de infección a su salud. La meta para este programa es gestionar 100 baños ecológicos para que por lo menos 5 comunidades de nuestro municipio puedan beneficiarse con este apoyo. 1.5. Tele aulas: Es un programa del Gobierno Federal que busca obtener un área específica de Infraestructura equipada para cursos, capacitaciones, áreas de exposición. Sólo se puede gestionar una por año en base a las reglas de operación de la Sedesol. La meta es gestionar y obtener por lo menos una tele aula en nuestro municipio y que se ubique dentro del Palacio Municipal para poder contar con un lugar digno y específico para las actividades antes mencionadas en un mediano plazo.

PROGRAMA MUNICIPAL DE FOMENTO DEPORTIVO COMISIÓN MUNICIPAL DEL DEPORTE TLAPACOYAN Descripción: La dirección de fomento deportivo de este municipio tiene como finalidad Fomentar a través de la activación física, el deporte y la recreación, un mejor estilo de vida centrado en la persona y la familia, desde la etapa infantil hasta la edad de plenitud. DEP.1. PROGRAMA DE RECREACIÓN Y DEPORTE EN LA ZONA URBANA Y RURAL Crear ligas, eventos y escuelas en las distintas disciplinas deportivas, que apoyen en el desarrollo y recreación de la ciudadanía.asi mismo gestionar material deportivo con las diferentes instancias gubernamentales así como la iniciativa privada. Subprogramas 1.1 Liga Municipal de Futbol. Crear una liga municipal que tenga como principal objetivo la unificación de las distintas ligas formadas arrancando en el mes de enero del 2011 con una liga que comprenda las 5 fuerzas en la categoría libre, donde se espera atender a 1008 deportistas considerando 18 jugadores promedio por equipo y en los meses de febrero, marzo, abril y mayo del 2011 el desarrollo de las 5 categorías infantiles y juveniles, donde se esperan alrededor de 400 niños y jóvenes considerando 18 jugadores promedio por equipo, todo mediante las convocatorias lanzadas en ambas ramas. Teniendo en los años 2012 y 2013 su fortalecimiento.

1.2 Liga Municipal de Futbol Sala Crear una liga municipal de futbol sala, que de entrada se espera la inscripción de 30 equipos los cuales tendrían a 320 deportistas, este torneo se tiene previsto su arranque en el mes de marzo del 2011, y la sede seria el auditorio municipal, durante el mes de abril del mismo año se incrementara a 40 equipos teniendo ya la necesidad de habilitar una segunda cancha para poder atender a todos los equipos, se espera crear de inicio 2 fuerzas, y en el mes de mayo también del 2011 llegar a 2 ramas. Durante los años 2012 y 2013 se le dará continuidad y fortalecimiento a esta liga. 1.3 Liga Municipal de Basquetbol La creación de esta liga, permitirá reafirmar y sentar las bases para el desarrollo de este deporte, en el mes de febrero del 2011 se comenzara con la rama varonil donde se espera iniciar con 7 equipos que comprenden a 70 deportistas considerando 10 jugadores por equipo en promedio y la rama femenil en categoría libre, lanzarla en el mes de marzo donde se esperan de inicio 6 equipos para tener 60 deportistas mas, y en los meses de abril y mayo se realizara la liga infantil en ambas ramas. Para con esto incrementar en los años 2012 y 2013 el gusto por la práctica de este deporte. 1.4 Liga Municipal de Volibol La creación de la liga de volibol, permitirá renacer en el municipio un deporte que se tiene en el olvido, reafirmando y reviviendo el buen nivel de los deportistas que practican este deporte y que

tienen que migrar a ciudades vecinas para poderlo practicar, se lanzara esta convocatoria en el mes de abril del 2011 atacando en primera instancia la categoría infantil donde se espera la participación de las escuelas primarias y secundarias, teniendo de inicio 6 escuelas primarias y 6 de secundarias, abarcando a 72 deportistas, considerando a 6 jugadores por equipo en promedio, para con esto fomentar e inyectar jugadores que en un futuro alimentaran la liga municipal en sus categorías libres, en las ramas varonil y femenil. 1.5 Escuela de Box Amateur Se creara una escuela de box aprovechando el espacio y cuadrilátero que está en el antiguo rastro, en el mes de marzo le tomara protesta a la comisión de box donde se esperan 20 pugilistas de inicio, y para con esto comenzar a sacar selectivos para competir en las competencias avaladas por la federación mexicana de box y las giradas por el Instituto Veracruzano del Deporte. En los años de 2012 y 2013 se espera el fortalecimiento y promoción para incluir a más deportistas en esta disciplina. 1.6 Taekwondo Se creara y registrara la escuela municipal de taekwondo donde de inicio se registraran a 28 taekwondoines, estos registros se llevaran a cabo en el mes de abril ante las federaciones respectivas, para con esto poder participar en los torneos avalados por parte de la asociación estatal, y en la olimpiada infantil y juvenil del 2012 con la selección de taekwondo, por otra parte se lanzara en conjunto con las escuelas primarias y secundarias un programa para motivar a sus alumnos mas destacados becándolos para poder recibir clases en esta disciplina, esto se pretende gestionar con las escuelas durante el mes de abril del 2011; durante el mes de octubre del 2011 se desarrollara el primer torneo municipal de taekwondo, y quedara establecido para realizarse cada año.

1.7. Lucha Libre Se integrara la comisión de lucha libre municipal para realizar eventos en forma coordinada con la dirección de fomento deportivo teniendo como inicio de estos trabajos en el mes de abril del 2011 con un cartel avalado por el consejo nacional de lucha libre, y otro más a realizarse en mes de julio durante los festejos de la feria. Esta comisión contara con 12 luchadores de inicio. DEP.2. PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CULTURA FÍSICA Y DEPORTE, EN PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Y ADULTOS MAYORES. Promover mediante eventos deportivos la activación física para apoyar al desarrollo psicomotriz en personas con capacidades diferentes mediante una olimpiada municipal en el mes de septiembre del 2011 en coordinación con el centro de atención múltiple de educación especial; por otra parte activar a los adultos mayores creando una escuela de cachibol en el mes de octubre del 2011. DEP.3. PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON EL SISTEMA EDUCATIVO, PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA FÍSICA Y DEPORTE. Apoyar mediante un par de programas al desarrollo de la educación deportiva, para de esta manera reforzar mediante competiciones deportivas su participación en las convocatorias giradas por el sistema educativo en materia deportiva, realizando en primera instancia torneos internos de futbol, basquetbol, volibol y atletismo, así como días deportivos escolares a programar con las distintas escuelas; dichos programas se gestionaran durante el mes de abril y mayo del 2011 para asentar su programación en el calendario escolar. DEP.4. PROGRAMA DE DIFUSIÓN DE LA CULTURA FÍSICA Y DEPORTE (COMBATE AL SEDENTARISMO Y ESTRÉS). Combatir las posibles enfermedades mediante la activación física y mental, al crear en el mes de abril del 2011 la escuela de tae-box, en la cuchilla dentro de la cancha “Amador Torres” la cual seria rehabilitada para su uso, y aplicar los distintos programas que lance el Instituto Veracruzano del deporte. DEP.5. PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN, MANTENIMIENTO REHABILITACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LOS ESPACIOS DEPORTIVOS. Mejoramiento y creación de instalaciones y espacios deportivos de calidad para tener un mejor desarrollo y práctica deportiva, en los


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meses de febrero, marzo y abril del 2011 realizar un mantenimiento al empastado del estadio Héroes, y repetirlo en los años 2012 y 2013, a su vez durante el 2011 gestionar con la dirección de obras publicas el reacondicionamiento de las gradas, vestidores y baños; por otra parte programar para el mes de mayo del 2011 la aplicación de pintura antiderrapante para la cancha Amador Torres; en los meses de abril, mayo, junio y julio programar las visitas a los distintos espacios deportivos del municipio para crear un programa en conjunto con agentes municipales y jefes de colonias la recuperación y mantenimiento de los mismos. DEP.6. PROGRAMA OLIMPIADA NACIONAL INFANTIL Y JUVENIL Impulsar el desarrollo de la cultura física y deportiva de los niños y jóvenes de Tlapacoyan y ser el semillero de talentos deportivos del estado, al crear durante los meses de abril, mayo, junio, julio y agosto las comisiones de selecciones de las disciplinas de futbol, basquetbol, volibol, atletismo, box, y taekwondo, asentando con esto una participación sin precedentes. Ya que seria la primera vez que el municipio este representado por más de 2 disciplinas, estas selecciones se sacaran de las ligas y escuelas formadas, descritas en los programas anteriores, esta participación se realizara durante las olimpiadas nacionales del 2011, 2012 y 2013, en sus fases municipal, regional, estatal y nacional, obviamente ganándose el derecho de participar ganando las eliminatorias correspondientes. DEP.7. PROGRAMA FUTBOL PROFESIONAL Renacer la representatividad del municipio en el futbol profesional, retomando el nombre del legendario Huracán de Tlapacoyan, al gestionar durante los meses de abril, mayo y junio la adquisición o préstamo de las franquicias de 3ª, 4ª y 5ª división, generando con esto una activación además de deportiva, económica y turística, ya que nuestro municipio recibiría cada 15 días, la visita de equipos de otras ciudades, las cuales siempre son acompañados por porras oficiales y familiares los que representarían una derrama económica en la ciudad y nicho para el sector turístico. DEP.8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, CLÍNICAS, DIPLOMADOS Y SEMINARIOS Certificar, actualizar y preparar a los entrenadores, jueces y árbitros del municipio para tener un mejor desarrollo deportivo con apego a los reglamentos avalados por las distintas federaciones, se gestionara ante el IVD para los meses de mayo, junio, julio y agosto la capacitación y certificación de entrenadores SICCED en los niveles I, II y III para el año 2011, los niveles IV, V y VI para el 2012, y los niveles VII, VIII y IX para el año 2013; por otra parte se gestionara durante los meses de mayo y junio del 2011 así como seminarios y clínicas para árbitros de futbol, básquetbol y volibol, y para mayo, junio, julio, agosto, septiembre y octubre seminarios y clínicas para entrenadores en las disciplinas de futbol, basquetbol, atletismo y volibol; estas clínicas y seminarios se promoverá su continuidad durante los años 2012 y 2013. DEP.9. PROGRAMA FORTALECIMIENTO AL DEPORTE SELECTIVO MUNICIPAL Preparar selecciones de diferentes ramas y edades mediante su participación en competencias regionales, estatales y nacionales convocados por federaciones, asociaciones y promotoras, en las diferentes disciplinas deportivas; esto nos dará mediante las participaciones el fogueo y aprendizaje necesario para que en su momento nos permita pelear por los primeros lugares a nivel estatal, los selectivos saldrán de las diferentes ligas y escuelas deportivas creadas en este municipio, y serian un semillero para los equipos profesionales que se pretenden crear. Durante los meses de enero, febrero, marzo y abril de los años 2011, 2012 y 2013 se recibirán y programaran las participaciones de los selectivos en las distintas copas y torneos DEP.10. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE EVENTOS DEPORTIVOS REGIONALES, ESTATALES Y NACIONALES EN NUESTRO MUNICIPIO. Promover la posibilidad de ser sede de torneos regionales, estatales y nacionales para con esto fomentar y activar el sector deportivo, educativo, comercial y turístico, esta gestión la realizaremos con las diferentes asociaciones y federaciones durante los meses de abril, mayo y junio del 2011, también se pretende crear la COPA FILOBOBOS la cual se lanzaría en el

mes de Julio de cada año, esta copa se realizaría en las disciplinas de futbol, basquetbol y volibol.

DIRECCION DE AGUA Y SANEAMIENTO Nuestra área es la responsable de atender todo lo relacionado con la operación y mantenimiento de los servicios de agua dentro del municipio, el servicio de alcantarillado sanitario y pluvial, así como el servicio de saneamiento responsabilidad y competencia municipal ya que actualmente se encuentran algunas comunidades operadas en el servicio de agua por la comisión del agua del estado de Veracruz CAEV. 1.PROGRAMA DE USUARIOS DE TOMAS CLANDESTINAS Tomando en consideración que en la cabecera municipal se cuenta con una dualidad de los servicios de agua, uno administrado y operado por la CAEV y el otro por el Ayuntamiento, esto ha generado que exista confusión por los usuarios y genera una gran cantidad de tomas de agua no reportadas con servicio, a este hecho se le considera como una toma clandestina. Tenemos en el municipio de Tlapacoyan un gran problema de toma clandestina, el programa tiene la finalidad de hacer recorridos para verificar la red de agua a través de cuadrillas de fontaneros para realizar inspecciones y verificación de los servicios. Para esta labor se tendrá que considerar acciones que de forma sistemática arrojen los resultados o el avance planeado: Subprograma: 1. Depuración de padrón de usuarios. Se tendrán que corroborar la información que cuenta el ayuntamiento sobre los usuarios y detectar si existe alguna duplicidad, cambio de giro o cambio de lugar de la toma y con ello hacer un padrón más confiable y actualizado con una meta de 2000 usuarios en el padrón a largo plazo. 2. Realizar visitas de campo sectorizando los servicios y presentar avances sistemáticos ya que actualmente se encuentran divididos en siete sectores y cada uno en rutas establecidas en el propio padrón de usuarios. Se darán 15 recorridos a los siete sectores para hacer un barrido completo de la red de agua. 3. Hacer invitación a los usuarios que se detecten con algún indicio de que cuentan con alguna toma no reportada o clandestina a que se regularice a la brevedad. Se tendrá como meta realizar año con año la invitación a la regularización en concientización a los usuarios para que acudan a las oficinas de Agua y Saneamiento a darse de alta al padrón de usuarios y con ello pagar por el servicio que se les ofrece. 2.PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE REZAGO EN EL PAGO DEL SERVICIO DE AGUA. Tenemos un padrón de usuarios con aproximadamente 11.000 usuarios, de los cuales aproximadamente tenemos un pago puntual del 25% lo cual arroja un rezago muy importante que genera falta de solvencia económica al ayuntamiento para la propia operación y mantenimiento de los servicios de Agua y Saneamiento para lo cual se generan una serie de acciones encaminadas a la recuperación económica de estos servicios teniendo como meta un avance del 20% anualmente. Debemos tomar en consideración que los usuarios que presentan rezago algunos de ellos deben más de cinco periodos y ello les va a dificultar el ponerse al corriente con su pago. Subprogramas: 1. Detección de los usuarios de servicio comercial e industrial que presenten rezago para que de forma inmediata sean los que se haga requerimiento de pago por la autoridad con facultad fiscal de requerir y así presentar avances significativos. Para lograr que el programa tenga conciencia social y la aceptación requerida se tendrá que hacer presente en los medios de comunicación al alcance de este ayuntamiento. Como metas se tienen marcados 600 requerimientos a igual número de usuarios para regularizar su pago, importante dar seguimiento a éstos. 2. Como segundo subprograma el requerimiento de los usuarios con servicio domestico, en sus modalidades de residencial, interés social, urbano y rural. Para la conclusión de este segundo subprograma se debe haber cumplido como mínimo la meta establecida en el programa. Las metas están marcadas con 2000 requerimientos de pago a misma cantidad de


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Usuarios para regularizar su pago, muy importante el seguimiento a estos ya que de no presentarse en el primer requerimiento se tendrá que realizar una segunda solicitud. 3. PROGRAMA DE ATENCIÓN CIUDADANA Como parte fundamental de la administración de la Dirección de Agua y Saneamiento se tendrá un programa de Atención Ciudadana que refleje al usuario el acercamiento que este ayuntamiento esta comprometido dar para que de forma conjunta se den respuesta y solución a las necesidades de los usuarios con la mayor rapidez posible o generando los avances necesarios y encaminados a la solución de los mismos. Para lograr lo anterior se requiere que se fijen metas de tiempo real programado o de acción inmediata en caso requerido. Las metas de este programa están enmarcadas en una sola acción pero constante en el servicio que ofrezca esta Dirección de Agua y Saneamiento. 4. PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO DE MATERIALES El ayuntamiento es el responsable de brindar los servicios públicos los cuales están estipulados en nuestra Constitución Política del Estado de Veracruz (Art. 71, fracc. XI) para lo cual se requieren del uso de la infraestructura, de los bienes muebles e inmuebles existentes, de proyectos, de los medios electrónicos, del material y herramienta necesaria para la operación y el mantenimiento así como del personal calificado para dichas acciones. Este programa consiste en mantener un inventario de materiales considerables a utilización en un periodo de acuerdo a la infraestructura existente y en base a los historiales y al análisis de las frecuencias de mantenimiento lo que permita cuantificar los materiales a requerir. Como las metas a requerir son marcadas en requerimientos de materiales solo se podrán observar que año con año se soliciten los materiales necesarios para las adecuaciones no programadas en obra pública y con ello dar el servicio a la ciudadanía de calidad. 5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Se propone un programa de mantenimiento a la infraestructura, las mejoras que se puedan realizar a esta, la consideración de algunos imprevistos que se pudieran presentar detectando los posibles riesgos que se presenten en temporada de estiaje o de lluvias que año con año padece nuestro municipio para lo cual se tendrán a realizar los siguientes subprogramas: Subprogramas: 1. Se tendrá un cronograma de acciones a realizar de mantenimiento al alcantarillado sanitario y pluvial con especial cuidado a las zonas de riesgo. Las metas son cuantificables en acciones en tiempo y forma para que cumplan con su cometido. 2. Se deberán realizar las acciones de limpieza en la zona de captación, la zona de distribución, la zona de tanques y en los puntos de desazolve de la red de distribución existente para evitar daños a la infraestructura o aminorar los impactos que se pudieran dar por inclemencias del tiempo. Al igual que las metas anteriores son cuantificables en acciones en tiempo y forma para dar el resultado requerido y los beneficios a la ciudadanía ya que representa calidad en ésta. 3. Se deberán realizar las acciones de mantenimiento preventivo a las plantas de tratamiento con las que cuenta el ayuntamiento y que están operando. Las metas cuantificables en acciones se reflejan en una operación adecuada de estas, el beneficio es palpable a la calidad del agua tratada que se vierte a los cuerpos receptores, se consideran que el verter el agua tratada mejora la calidad de vida al ecosistema y con ello a todos los que vivimos en este.

DIRECCIÓN DE PARQUES JARDINES Y ALUMBRADO PÚBLICO PYJ.1. PROGRAMA: ATENCIÓN CIUDADANA PARA EL MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PÚBLICO. 1.1. Reparación de luminarias. Se detectan las necesidades de reparación de luminarias a través de los reportes de la ciudadanía informándonos el lugar y tipo de luminaria a reparar, Se elabora una lista de prioridades de atención de acuerdo a la zona vulnerable, Se atiende el reporte de reparación con el personal de apoyo asignado (electricistas). Se verifica que la atención y en su caso la reparación se haya realizado en menos de cuarenta y

ocho horas hábiles por parte de la dirección municipal de alumbrado público. ACCIONES. 1. Reparación mínima de cuarenta luminarias publicas mensuales. 2. Censo de luminarias en el mes de Marzo área correspondiente a CFE Tlapacoyan ver. 3. Censo de luminarias en el mes de Junio área correspondiente a CFE Martínez de la Torre ver. 4. Colocación de luminarias para el recinto ferial en el mes Julio. 5. Colocación de pasacalles luminosos con motivos de las fiestas Patrias en el mes de Septiembre. 6. Colocación de adornos navideños luminosos en edificios públicos propiedad del H. Ayuntamiento en el mes de Diciembre. 7. Atención de reparaciones eléctricas en los edificios públicos del H. Ayuntamiento de Tlapacoyan ver. 1.2. Embellecimiento de parques y jardines de la cabecera Municipal. Se detectan las necesidades de acuerdo a los informes del personal asignado al mantenimiento de jardinería, el cual será atreves de un reporte semanal. Se elabora un plan de trabajo para dar mantenimiento, a los siguientes parques y Jardines del Municipio. ACCIONES 1.Bulevar salida a Martínez de la torre Chapeo de césped, con desbrozadora 1191 Mts. Recorte de buganvilias 500 buganvilias Poda de palmeras 32 palmeras Recorte de ficus 15 ficus

2.Bulevar salida a Teziutlán puebla Chapeo de césped, con desbrozadora 274 Mts. Poda de palmeras 11 palmeras

3.Árbol la pochota del encanto Chapeo de césped 160 Mts.

4.Parque Bicentenario Chapeo de césped 480 Mts. Buganvilias 4 pts.

5. Clínica Ferrer Chapeo de césped 1394 Mts.

6.DIF. Municipal Chapear césped 300 Mts. Poda de palmas (sicas) 8

7.Área de la comandancia Chapeo de césped 75 Mts. Se poda ficus 1

8.Parque Monumento a la Madre Chapeo de césped 500 Mts. Se podan ficus Se podan arboles frutales 4 Buganvilias 7 Se podan almendros 3

9.El Refugio Chapeo de césped 869 Mts. Se podan palmas (sicas) 10 palmeras

10.Auditorio Se podan ficus 4

11.Plazuela Chapeo de césped 65 Mts. Se recortan azoras 30 Plantas Se recortan Buganvilias 2 Plantas Se descardan plantas de Adorno 236

12. Texcalt


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Chapeo de césped 15 Mts. Chapeo de hierba 77 Mts. Cuadrados 13.Clínica Benito Juárez Chapeo de césped 647 Mts 14.Parque Luis Escobar Toledano Chapeo de césped 924 Mts Poda de Ficus 63 Ficus Poda de palmas de ornato 31 Palmas Poda de Tulipanes 7 Plantas Recorte de Ciprés 1 Árbol Recorte de Pinos 3 Arboles Se podan Aviayanes en seto 34 Aviayanes

DIRECCIÓN DE TURISMO En la Dirección de Turismo Municipal de la H. Tlapacoyan, Ver. Estamos convencidos, que nuestro municipio cuenta con los requerimientos para satisfacer las inquietudes, gustos y expectativas de nuestros visitantes. Por eso consideramos importante, como eje social, el desarrollo y exportación de nuestra cultura totonaca, nuestra hospitalidad, nuestras costumbres y sobre todo, nuestra Belleza Natural. Clasificación Turística de Tlapacoyan: Turismo de Aventura Ecológico y Cultural. TUR.1. PROGRAMA DE DIFUSIÓN MUNICIPAL: TURISMO AVENTU-ECO-CULTURAL El desarrollo de un Turismo Aventu-Eco-Cultural conlleva un efecto positivo sobre el medio natural y cultural, dado que contribuye a su mantenimiento y protección, como condición básica y elemental para satisfacer sus propios fines. Este esfuerzo se ve compensado en los beneficios socio-culturales y económicos que aporta a toda la población implicada. Difundiendo nuestras riquezas naturales durante el periodo 2011-2013 en el Estado de Veracruz, República Mexicana y Extranjero. 1.1. TLAPACOYAN, BELLEZA NATURAL El municipio de Tlapacoyan cuenta con numeroso recurso histórico, natural, cultural y gastronómico que pueden satisfacer la demanda turística, el índice de visitantes ha bajado en los últimos años debido a la falta de proyección y difusión. Es así como se busca crear y dar una imagen limpia y afectuosa. Fomentando la participación de la ciudadanía y los prestadores de servicios. Incrementando la visita turística. Cursos de capacitación, que se realizaran anualmente. Inicio: Mayo 2011 1.1.2. Cursos y eventos de fomento ecológico y cultural, donde participen niños, adolescentes y adultos, que creen la concientización del municipio a conservar nuestra naturaleza. Calendario de Inicio:

Fechas Ciudad Lugar Evento 18 al 21 de Marzo 2011 Tlapacoyan, Ver. Piedra Pinta, Tlp. Ver. Equinoccio de Primavera 1.1.3. Concursos de fomento turístico y ecológico, como dibujo, ensayos, ralis y carreras de rafting, durante el año. Calendario de Inicio: Fechas Ciudad Lugar Evento 15 de Enero del 2011 Tlapacoyan, Ver. Río Alseseca & Filobobos 3ra. Carrera de Kayaks 1.1.4. Pagina Web, que se creara durante los próximos meses, con información detallada y de los servicios que cuenta el municipio. Durante todo el año con renovación continua. Inicio: Abril del 2011 1.1.5. Carteles que muestren información de nuestras fiestas, eventos y servicios durante todo el año. Inicio: Enero del 2011 1.1.6. Espectaculares en las entradas principales a la ciudad que muestren nuestras fiestas y eventos durante todo el año. Inicio: Abril del 2011 TUR.2. TLAPACOYAN LIMPIO Limpieza de un cuadrante principal de la ciudad donde participen las escuelas de nivel medio superior, en periodos mensuales y los prestadores de servicios apoyen con el material de limpieza, logrando la concientización de mantener nuestra ciudad limpia. Inicio: Mayo del 2011

TUR.3. BIENVENIDO A TLAPACOYAN Se busca la participación de los prestadores de servicios (Hoteleros, Restaurantes, Turismo de Aventura y Nocturnos) que mediante esta forma se lograra crear vínculos de unión y apoyo entre las diferentes empresas locales y crea una derrama económica grupal 3.1. Realización de paquetes turísticos aventu-eco-culturales en temporadas altas y bajas según sea el caso, donde se ofrecerá alojamiento, alimentos, servicios de eco-aventura y esparcimiento nocturno así como recorridos históricos y culturales, para ofrecer una gama de posibilidades para todo presupuesto con el que cuente el turista. 3.2. Atención directa al turista que lo haga sentir como en casa, durante su llegada, estancia y partida. Esto durante todo el año. Inicio: Abril del 2011 TUR.4. TOUR TLAPACOYAN Participación en eventos y festividades de otros municipios del Estado, en el año. 4.1. Llevaremos un stand informativo con folletos, carteles, revistas y paquetes de nuestro municipio, que conozcan toda la gama de servicios y lugares que Tlapacoyan cuenta. 4.2. Ofreceremos muestras de nuestra gastronomía, artesanías y productos de nuestro municipio; atrayendo y aumentando así la visita turística. Calendario de Inicio: Fechas Ciudad Lugar Evento 29, 30,31 de Marzo Boca del Río, Ver. World Trade Center Veracruz a la Vainilla 07 al 13 de Abril Martínez de la Torre, Ver. Ciudad Carnaval 2011 4.3. De la misma forma se pretende visitar otros estados de la república para participar y difundir nuestro municipio. TUR.5. CONECCION TLAPACOYAN Se utilizara la tecnología del siglo XXI con la Internet. Se busca estar a la vanguardia utilizando y aprovechando el potencial de las redes sociales. Donde se mantiene a la población local, estatal, nacional y extranjera enterada de los acontecimientos más recientes y futuros, de manera rápida y en tiempo real, donde quiera que estos ocurran; también el manejo de fotografía y video, lo cual nos da la oportunidad de que los usuarios ayuden a promover y comentar. 5.1. Facebook: subiendo fotografías e información de los acontecimientos más recientes y extendiendo invitaciones a los eventos que se lleven a cabo durante el año. 5.2. Twitter: con información reciente y en el momento que está sucediendo. 5.3. YouTube: Cargando videos publicitarios y de los festejos que se realicen durante el año. Inicio: Enero del 2011Cierre; Diciembre del 2013

DIF MUNICIPAL El Desarrollo Integral de la Familia (DIF) tiene como prioridad la asistencia, protección, apoyo legal y psicológico a menores en situación de abandono, desamparo, desnutrición o sujetos de maltrato, de menores infractores, de mujeres en periodo de gestación o lactancia, de ancianos en desamparo, incapacidad. Acciones a realizar en el DIF municipal Atender a la población marginada brindando servicios de Asistencia Social, comprendidos programas. Procurar el bienestar y el desarrollo de la comunidad para crear condiciones de vida a las familias del municipio. Fomentar la Educación Escolar, impulsando el sano crecimiento físico y mental de la niñez. Coordinar las actividades que en materia de Asistencia Social realicen otras dependencias (Centros Educativos, etc.) Realizar estudios de investigaciones sobre los problemas de la familia, de los menores, de los ancianos y de las personas con capacidades diferentes.

DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA ALIMENTARIA A FAMILIAS VULNERABLES Contribuye a mejorar la dieta de los sujetos vulnerables, atreves de acciones de orientación alimentaria y el otorgamiento de una despensa mensual.


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DIF.AA.1. PROGRAMA DE ASISTENCIA ALIMENTARIA: Atreves de este programa se entregaran despensas a la población marginada del municipio, además de desayunos fríos para estudiantes y población infantil. subprograma de comités de alimentación: Se crearan comités de alimentación que nos sirvan para la distribución de los alimentos y vigilar que sean entregadas correctamente.se renovaran los 32 comités existentes en los primeros 4 meses de la administración. DIF.AA.2. ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE BENEFICIARIOS: Con este programa lograremos una actualización de la base de datos de los beneficiarios de los programas de asistencia social, y nos servirá para redirigir los recursos después de realizado el estudio socioeconómico de ser necesario. Este programa se realizara en los primeros 4 meses de la administración y se realizara una supervisión anual para actualizar datos.

ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR Se tiene como prioridad, brindar atención desde una perspectiva integral al adulto mayor de escasos recursos y más vulnerables en el municipio a través de la Subdirección Integral al Adulto Mayor, mediante las siguientes líneas de acción. DIF.AM.1.PROGRAMA: PENSIÓN ALIMENTICIA: Es una pensión vitalicia que se da cuatrimestralmente y que se fundamenta en la ley 223 que reconoce el derecho a recibir una pensión alimenticia las personas mayores de 70 años, de escasos recursos y que no cuentan con ninguna protección de los sistemas de seguridad social del estado o de la federación. 1.1. SUB PROGRAMA: DEPURACIÓN DEL PADRÓN: Mediante visitas domiciliarias se hará un estudio socioeconómico en el cual nos daremos cuenta quien necesita el apoyo y quien no, para dar oportunidad a personas que realmente lo requieren, tomando en cuenta las direcciones del padrón y checar las zonas más pobres del municipio. Así mismo gestionar ante la iniciativa privada o pública la adquisición de apoyos ya sea económico y/o en especie a un mediano plazo, teniendo como beneficiados 100 adultos mayores. DIF.AM.2. PROGRAMA DE TESTAMENTO Y ATENCIÓN JURIDICA: Se busca dar orientación y asesoramiento jurídico con respecto a la sucesión de sus bienes patrimoniales, dándoles la seguridad de que su voluntad será respetada y que sus bienes quedaran bajo la propiedad de quienes ellos dispongan. 2.1. SUB PROGRAMA: BIENES PATRIMONIALES: Se realizarán platicas de promoción y difusión de sus derechos fundamentales a fin de lograr el mejoramiento de su calidad de vida. A un mediano plazo. DIF.AM.3. PROGRAMA: DISCRIMINACIÓN LABORAL EN ADULTOS MAYORES: Se ha implementado este programa, por la misma discriminación por la cual pasan nuestros Adultos Mayores y la cual es la falta de empleo por no tener la edad permitida y no poder ser contratados, aquí se les dará la capacitación y la orientación para ejercer su propio negocio. 3.1. SUBPROGRAMA: TALLERES DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO: Visitar a empresarios como: piñateros, artesanos,creadores de figuras con papel mache etc. Para que los adultos mayores se sientan útiles y porque no, puedan emprender su propio negocio en su hogar. A mediano plazo.

PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA FAMILIA Y EL INDÍGENA. La Procuraduría de la Defensa del Menor, La Familia y el Indígena en el Municipio de Tlapacoyan, Veracruz., cumple una función importante, cuya Misión es proteger la integridad de la familia para evitar el maltrato y discriminación de los menores, las mujeres, los ancianos y los indígenas, quienes son la parte más débil de la familia y la población, logrando así su incorporación a una vida plena y productiva. Así también su Visión es ser y brindar un excelente servicio Jurídico-social, cercano a la ciudadanía, con el fin de mejorar las condiciones jurídicas y sociales de los Tlapacoyense, es decir, promover los valores, derechos y

obligaciones de cada individuo para el completo desarrollo integral de la familia. DIF.PDM.1. PROGRAMA DE ASISTENCIA JURIDICA. Brindar los servicios de apoyo, orientación social y Asesoría Jurídica en materia de Derecho Familiar, a los sujetos de asistencia social que lo requieran mediante la orientación en los juicios de esta materia, la entrega-recepción de Pensiones Alimenticias, jurisdicciones voluntarias como son Deposito de Personas o Menores, Acreditación de hechos o de personas, Denuncias (Maltrato, Violencia Familiar, etc.,) Convenios, nombramientos de Tutor, etc. SUBPROGRAMAS: 1.1. Asesoría Jurídica: Entrevistar y consultar a familias (padre, madre, hijos, abuelos, etc.,) para saber la problemática por la que están atravesando y así asesorarlos para dar solución a las controversias sociales y legales para la defensa de sus intereses. A largo plazo. 1.2.Orientacion social: Entrevistar y consultar a menores, mujeres, ancianos e indígenas para tener conocimiento de la situación social que les afecta y brindarles la orientación necesaria para fomentar la integración familiar. A largo plazo. 1.3.Conciliacion: Resolver en forma los conflictos de las parejas y/o familias mediante procedimientos jurídicos y administrativos de mediación y conciliación. A largo plazo. 1.4.Pensiones Alimenticias: Entrega-recepción de pensiones alimenticias de manera semanal, quincenal y mensual efectuadas por los depositantes (Padres) y depositarios (Madres en representación de sus hijos). A largo plazo. 1.5.Visitas Domiciliarias: Realizar visitas domiciliarias a familias, menores, mujeres, ancianos e indígenas, para verificar y vigilar el contenido de los reportes o quejas de denuncia por maltrato y en su caso a menores que han cometido algún delito, así mismo dichas visitas domiciliarias se realizan en auxilio a las autoridades (Agencia del ministerio Publico investigador, Juzgados, Agencia del Ministerio Publico investigador especializada en delitos contra la libertad, seguridad sexual y contra la familia) que lo soliciten a esta institución. Esto se realizara a largo plazo. DIF.PDM. 2. PROGRAMA DE ATENCION A PERSONAS MALTRATADAS. SUBPROGRAMAS: 2.1. Refugio provisional para personas Vulnerables: Activar el refugio para personas vulnerables, gestionar el adquirir el mobiliario necesario para acondicionar los espacios de dormitorios, cocina, comedor y sala de recreación; gestionar el adquirir artículos de consumo (comestibles, aseo personal, vestuario, etc.) por medio de recaudación voluntaria de la ciudadanía en general, iniciativa privada, asociaciones civiles y fundaciones. Así como capacitar personal que atienda dicho refugio. Cabe hacer mención que se invitaran a personas (estudiantes, ciudadanía en general, etc.) que de manera voluntaria asistan a realizar su servicio social brindando la atención necesaria a las personas que se alberguen en dicho refugio. Las personas que se alberguen o resguarden solo serán de manera provisional (Temporal) en tanto se localiza a sus familiares cercanos y/o se canalizan a casas de asistencia pública (Casas-hogar, asilos, casas-cuna, etc.). Esto se pretende realizar a largo plazo. 2.2. Platicas de Prevención de maltrato familiar y maltrato infantil: Realizar en coordinación con el área de Psicología la difusión de prevención de maltrato familiar y maltrato infantil en instituciones educativas (Preescolar, Primaria, Secundaria y Preparatoria) públicas y privadas, de manera mensual, haciendo la debida invitación a las instituciones educativas que deseen participar, anticipando su participación con un oficio de confirmación dirigido a la Presidenta de esta institución. Esto se realizara a largo plazo. 2.2.1.Gestionar el programa de escuela para padres con el área de desarrollo Comunitario del DIF Estatal. Esto se realizara a largo plazo. 2.2.2.Canalizacion a servicios de Salud, o refugios de resguardo temporal, según sea el caso. A largo plazo.

AREA DE PSICOLOGÍA FUNCIÓN GENERAL: Brindar orientación psicológica a niños, adolescentes y todo el que quiera el servicio.


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DIF.PS.1. Programa de Atención psicológica Subprogramas Terapia Individual: Acciones: Se atienden a las personas que llegan a las oficinas de DIF municipal pidiendo atención psicológica, cada sesión dura aproximadamente 45 min. Se programan las citas de acuerdo a la agenda de trabajo, aunque también se atienden casos urgentes, canalizados por la procuraduría del menor. De cada caso se realiza un expediente para su seguimiento. Se realiza una evaluación en la primera entrevista, para integrar un diagnóstico. Se determinan las sesiones de acuerdo a cada caso las cuales se dan una vez a la semana. El alta se determina a partir de una segunda evaluación. La evaluación se realiza aplicando pruebas psicométricas. Meta: Atender a la población que acude a las oficinas de DIF municipal. A largo Plazo. Evaluaciones psicológicas Acciones: Mediante un oficio dirigido a presidenta y directora de DIF municipal, solicitan evaluaciones psicológicas para el juez de primera instancia de Jalacingo, evaluación en la que se lleva acabo la aplicación de pruebas psicométricas. El informe se hace llegar a través de la procuraduría del menor de DIF municipal. Meta: Realizar las evaluaciones en tiempo y forma. A largo Plazo Escuela para padres: Acciones: Talleres para los padres de los niños que asisten a terapia en el área de psicología de DIF municipal, con la finalidad de capacitarlos en cuanto al manejo de la conducta de sus hijos. Se llevaran a cabo en las instalaciones de DIF municipal, llevando listas de registro así como también se aplicaran encuestas a los padres de familia al inicio y al final del taller. Hacer convenios con instituciones educativas del municipio para llevar el programa a la comunidad. Metas: Realizar un taller de padres al mes. A largo Plazo Llevar a cabo escuela para padres en instituciones educativas del municipio. A largo Plazo Cursos de verano: Acciones: Talleres para niños, que se lleven a cabo en la temporada de vacaciones con la colaboración de las maestras de los CAIC de DIF municipal beneficiando a la población vulnerable haciendo grupos de acuerdo a la edad de los pequeños, para desarrollar su creatividad y trabajar con otras áreas del desarrollo, mediante actividades lúdicas. Se llevaran a cabo en las instalaciones de DIF municipal. Llevando un registro de asistentes y proporcionando una constancia de curso a los asistentes. Meta: Crear el verano próximo por lo menos 3 grupos de 15 niños cada uno. Uno de 3 a 5 años, uno de 6 a 7 años y uno de 8 a 10 años. Plazo 6 meses.

Platiquemos: Acciones: Conferencias en escuelas de todos los niveles, con la finalidad de crear conciencia en la población de los problemas de nuestra sociedad. Se recibirán oficios de las escuelas interesadas dirigidos a la presidenta y directora de DIF municipal, para su programación. Meta: Llevar a cabo las conferencias que se pidan. Plazo. 1 año

PROGRAMA DE INFORMÁTICA. INF. 1. MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO Acción: implementar un buen funcionamiento sin fallas al equipo técnico del ayuntamiento teniendo como Meta: 50 equipos de cómputo por año INF. 2. SOPORTE TÉCNICO A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Acción: eficientizar la parte informática de los alumnos teniendo como Meta: 10 planteles educativos por año INF. 3.GESTIÓN DE PARQUE DIGITAL Acción: proporcionar una consulta electrónica de manera gratuita teniendo como Meta: 5000 habitantes por año INF. 4. OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Acción: reciclado de tintas y de equipo de computo teniendo como Meta: 2000 cartuchos durante 3 años INF. 5. HOSTELERIA Y TURISMO

Acción: fomento de turismo en el municipio teniendo como meta Meta: 20 publicaciones electrónicas por año INF. 6- GESTION DE INTERNET INALAMBRICO EN COLONIASAcción: dar acceso de manera gratuita a usuarios de escasos recursos teniendo como Meta: 5000 habitantes en un año INF. 7- GESTION DE KIOSKO ELECTRONICO PARA REGISTRO CIVIL Acción: dar servicio digital de actas de nacimiento teniendo como meta Meta: 700 habitantes en un año.

OBRA PÚBLICA DE URBANIZACIÓN MUNICIPAL De la Cabecera Municipal 001. Bacheo De Calles De La Cabecera Municipal De la Colonia Ampliación 22 de Noviembre 002. Adoquinamiento De La Calle Octavio Paz Entre Calle J. Torres Bodet Y Luis Donaldo Colosio, Col. Ampl. 22 De Noviembre 003. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Luis Donaldo Colosio Entre Octavio Paz Y Calle 3, Col. Ampliación 22 De Noviembre. De la Colonia Ampliación Benito Juárez 004. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Matamoros Entre Calle Simon Bolivar Y Calle 16 De Septiembre, Col. Ampliación Benito Juárez 005. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Lázaro Cárdenas Entre Calle José Azueta Y Calle Zona Federal, Col. Ampliación Benito Juárez, De la Colonia Damnificados 006. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Juvencio Romano Entre Calle Miguel De La Madrid Y Calle Olivar, Col. Damnificados 007. Construcción De Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Trigal Entre Calle 16 De Septiembre Y Calle Olivar, Col. Damnificados 008. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle 16 De Septiembre Entre Carretera A Atzalan Y Calle Trigal, Col. Damnificados De la Colonia Francisco González Boca Negra 009. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Prolongación Constituyentes Entre Calle Aldama Y Calle Uno, Col. Francisco González Bocanegra De la Colonia Francisco Villa 010. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Reforma Entre Calle Pino Suarez Y Calle Juan De Letrán, Col. Francisco Villa De la Colonia Fredepo 011. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Veracruz Entre Perote Y Miguel Alemán, Col. Fredepo De la Colonia Las gardenias 012. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Jazmines Entre Calle Jardines Y Calle Rio Sordo, Col. Las Gardenias De la Colonia Las Américas 013. Adoquinamiento De La Calle Argentina Entre Carretera A Martínez De La Torre Y Prolongación Abasolo, Col. Las Américas De la Colonia Lázaro Cardenas 014. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Francisco I. Madero Entre Calle Manuel González Y Calle Adolfo López Mateos, Col. Lázaro Cardenas 015. Construcción De Guarniciones Y Adoquinamiento De La Calle Manuel Ávila Camacho Entre Calle Francisco I. Madero Y Calle Adolfo López Mateos, Col. Lázaro Cardenas De la Colonia Luis Escobar Toledano 016. Adoquinamiento De La Prolongación Ferrer Entre Calle Pino Suarez Y Calle Josefa Ortiz De Domínguez, Col. Luis Escobar Toledano 017. Adoquinamiento De La Calle Josefa Ortiz De Domínguez Entre Calles Niños Héroes Y Calle Carril Del Jaral, Col. Luis Escobar Toledano De la Colonia Miguel Hidalgo


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018. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Uno Entre Prolongación Constituyentes Y Prolongación Morelos, Col. Miguel Hidalgo De la Colonia Magisterial 019. Adoquinamiento Del Andador Segundo Entre Calle J. Vasconcelos Calderón Y Final De Andador, Col. Magisterial 020. Adoquinamiento Del Andador Tercero Entre Calle J. Vasconcelos Caldero Y Final De Andador, Col. Magisterial De la Colonia Francisco Villa 021. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Malinche Entre Calle Reforma Y Calle División Del Norte, Col. Francisco Villa De la Colonia Atzinta 022. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Luis Donaldo Colosio Entre Libramiento Y Calle Rosendo Topete, Col. Atzinta 022. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Luis Donaldo Colosio Entre Libramiento Y Calle Rosendo Topete, Col. Atzinta De la Colonia 22 de Noviembre 023. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Cuitlahuac Entre Carretera A Atzalan Y Calle Moctezuma, Col. 22 De Noviembre 024. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Aztlan Entre Calle Xicoténcatl Y Calle Aztecas, Col. 22 De Noviembre 025. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Aztecas Entre Calle Xicoténcatl Y Final De Calle, Col. 22 De Noviembre 026. Construcción De Guarniciones, Banqueta Y Adoquinamiento Del Retorno Netzahualcóyotl Entre Calle Aztecas Y Final De Calle, Col. 22 De Noviembre De la Colonia Las Gardenias 028. Adoquinamiento De La Calle Uno Entre Calle Cinco Y Carretera A Plan De Arroyos, Col. Blanca Espuma De la Colonia Lázaro Cardenas 027. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Rio Sordo Entre Calle Jazmines Y Prolongación Abasolo, Col. Las Gardenias De la Colonia Blanca Espuma 030. Adoquinamiento De La Prolongación Abasolo Entre Calle Argentina Y Calle Uno, Col. Las Américas De la Colonia Lomas de la Cabaña 029. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Aldama Entre Calle Manuel González Y Calle Josefa Ortiz De Domínguez, Col. Lázaro Cardenas De la Colonia Las América 031. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Calzada De Texcalt Entre Calle Buganvilias Y Calle Prolongación Valdez, Col. Lomas De La Cabaña De la Colonia Lázaro Cardenas 033. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Privada Tierra Y Libertad Entre Lázaro Cardenas Y Final De Privada, Col. Lázaro Cardenas De la Colonia Fredepo 032. Adoquinamiento De La Privada Plan De Ayala Entre Calle Lázaro Cardenas Y Final De Privada, Col. Lázaro Cardenas 034. Construcción De Guarniciones, Baquetas Y Adoquinamiento De La Calle Álamo Entre Calle Perote Y Av. Miguel Alemán, Col. Fredepo De la Colonia Las Américas 035. Adoquinamiento De La Calle Uno Entre Carretera Federal Y Prolongación Abasolo, Col. Las Américas De la Colonia Rafael Hernández Ochoa 036. Adoquinamiento de la Calle Sin Nombre Entre Calle Morelos Y Avenida Miguel De La Madrid, Col. Rafael Hernández Ochoa De la Colonia Miguel de la Madrid 037. Construcción De Puente Peatonal En La Colonia Miguel De La Madrid Obra Pública de Infraestructura Básica Educativa De la Colonia Manuel Alberto Ferrer 038. Construcción De Dos Aulas Para El Jardín De Niños “Francisco Gabilondo Soler Cri Cri” Col. Manuel Alberto Ferrer De la Comunidad de San Isidro

039. Construcción Del Techado De La Cancha Del Jardín De Niños “Esperanza Serrano” De la Colonia Centro 040. Construcción Del Techado De La Esc. Primaria “Héroes De Tlapacoyan”, Col. Centro 041. Construcción De Una Aula Con Escalera Para La Esc. Primaria “Manuel Almanza García”, Col. Centro De la Comunidad de Eytepeques 042. Construcción De Techado De La Cancha De La Esc. “Fray Bartolomé De Las Casas” De la Colonia Rafael Hernández Ochoa 043. Construcción De Dos Aulas Para La Esc. Prim. “José López Portillo”, Col. Rafael Hernández Ochoa De la Comunidad de San Pedro 044. Construcción De Techado De La Cancha De La Esc. Primaria “Vicente Guerrero” De la Comunidad de Eytepeques 045. Rehabilitación De Baños Y Construcción Del Piso De Una Aula Para La Esc. Telesecundaria Justo Sierra De la Comunidad de San Isidro 046. Construcción De Dos Aulas Para La Esc. Telesecundaria “Cuauhtémoc” De la Comunidad de Platanozapan 047. Construcción De Una Aula Para La Esc. Telesecundaria “Octavio Paz” De la Comunidad de La Reforma 048. Construcción De Una Aula Para La Esc. Telesecundaria “José María Morelos Y Pavón” De la Colonia Carlos Romo 049. Construcción De Techado Para La Esc. Secundaria Para Trabajadores “Lázaro Cardenas Del Rio”, Col. Carlos Romo De la Colonia 22 de Noviembre 050. Construcción De Una Aula Para La Esc. Telesecundaria “22 De Noviembre”, Col. 22 De Noviembre 050. Construcción De Una Aula Para La Esc. Telesecundaria “22 De Noviembre”, Col. 22 De Noviembre De la Colonia Francisco Villa 051. Construcción De Techado Para El Tele bachillerato “Tlapacoyan”, Col. Francisco Villa De la Comunidad de La Palmilla 052. Construcción De Una Aula Para El Tele bachillerato “Palmilla” De la Comunidad de El Jobo 053. Construcción De Una Aula Para El Tele bachillerato “El Jobo” De la comunidad de Eytepeques 054. Construcción De Una Aula Para El Tele bachillerato “Eytepeques” De la Comunidad de Otra Banda 055. Construcción De Barda Perimetral, En El Tele bachillerato “Otra Banda” De la Colonia Luis Escobar Toledano 056. Construcción De Una Aula Para El Colegio De Bachilleres Del Estado De Veracruz No. 28, Col. Luis Escobar Toledano Obra Pública de Electrificación Rural y de Colonias Pobres De la Colonia José Hernández Ochoa 057. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica De La Col. José Hernández Ochoa De la Comunidad de El Jobo 058. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica De La Comunidad De El Jobo De la Colonia Los Manantiales 059. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En La Col. Los Manantiales, Primera Etapa Obra Pública de Urbanización Municipal De la Colonia Netzahualcóyotl 001. Adoquinamiento De La Calle Popocatepetl Entre Calle Ixtacihuatl Y Calle Mariano Azuela, Col. Netzahualcóyotl De la Colonia Ampliación Colegio Militar 002. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Juan Escutia Entre Prolongación Ferrer Y Carril Del Jaral, Col. Ampliación Colegio Militar 003. De la Colonia 22 de Noviembre Adoquinamiento De La Calle Cuitlahuac Entre Calle Moctezuma Y Calle Aztlan, Col. 22 De Noviembre De la Comunidad de Javier Rojo Gómez


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004. Pavimentación De La Calle Acceso Hacia El RioObra Pública de Drenaje, Letrinas y Alcantarillado De la Comunidad de Santa Cruz 005. Rehabilitación De La Planta De Tratamiento De Aguas Negras 005. Rehabilitación De La Planta De Tratamiento De Aguas Negras De la Comunidad de El Encanto 006. Rehabilitación De La Planta De Tratamiento De Aguas Negras De la Colonia Lázaro Cárdenas Obra Pública de Infraestructura Básica Educativa 007. Construcción Del Techado De La Cancha De La Esc. Prim. Lázaro Cárdenas, Col. Lázaro Cárdenas De la Colonia Amador Torres 008. Construcción Del Techado De La Cancha De La Esc. Prim. "Amador Torres", Col. Amador Torres H. Tlapacoyan 009. Construcción del Techado de la Cancha del Centro de Atención Múltiple de Educación Especial No. 30, en Tlapacoyan, Ver. 010. Impermeabilización y Malla del Jardín de Niños “Bertha Von Glumer”, Col. Centro 011. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En La Col. Los Manantiales, Segunda Etapa Obra Pública de Urbanización Municipal De la Colonia 22 de Noviembre 001. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Salvador Díaz Mirón Entre Calle Aztlan Y Calle Octavio Paz, Col. 22 De Noviembre 002. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Altamirano Entre Calle Aztlan Y Calle Octavio Paz, Col. 22 De Noviembre De La Colonia Fredepo 003. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Misantla Entre Calle Orizaba Y Avenida Xalapa, Col. Fredepo 003. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Misantla Entre Calle Orizaba Y Avenida Xalapa, Col. Fredepo De la Colonia Rafael Hernández Ochoa 004. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Nicolás Bravo Entre Avenida Hidalgo Y Avenida Miguel De La Madrid, Col. Rafael Hernández Ochoa 004. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Nicolás Bravo Entre Avenida Hidalgo Y Avenida Miguel De La Madrid, Col. Rafael Hernández Ochoa De la Colonia Miguel Hidalgo 005. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Uno Entre Carril Del Jaral Y Prolongación Morelos, Col. Miguel Hidalgo 005. Construcción De Guarniciones, Banquetas Y Adoquinamiento De La Calle Uno Entre Carril Del Jaral Y Prolongación Morelos, Col. Miguel Hidalgo De la Comunidad de Javier Rojo Gómez 006. Pavimentación De Calle En La Comunidad De Javier Rojo Gómez Obra Pública de Electrificación Rural y de Colonias Pobres De la Comunidad de La Palmilla 007. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En Calles de La Palmilla 007. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En Calles de La Palmilla

De la Colonia Los Manantiales 008. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En La Col. Los Manantiales, Tercera Etapa 008. Ampliación De La Red De Energía Eléctrica En La Col. Los Manantiales, Tercera Etapa De la Colonia Lázaro Cárdenas 009. Construcción De Planta De Tratamiento De Aguas Negras En La Col. Lázaro Cárdenas

Obra Pública de Construcción y Rehabilitación de Equipamiento Urbano

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN 2011-2013

La Dirección de Educación tiene como metas organizar las instituciones educativas para realizar todos los actos cívicos que marca el calendario oficial, gestionar becas municipales y estatales para alumnos destacados y de escasos recursos, atendiendo las necesidades físicas de muebles e inmuebles de las instituciones educativas, y enviarlas a las dependencias pertinentes, gestionar programas escolares que ofrezca el estado para el municipio, atender a la ciudadanía con un servicio de calidad, atendiendo las necesidades más prioritarias. Organizar los desfiles cívicos para realzar los símbolos patrios y la historia de nuestro país. Participar en programas escolares las veces que se requiera, promoviendo los valores en niños, jóvenes y adultos, como lo son: el respeto a la naturaleza, amor a la vida, tolerancia, responsabilidad, solidaridad, etc. DED.1.ALFABETIZACIÓN El analfabetismo afecta la comunidad en el aspecto socio-económico, se presenta la persistencia de pobreza, denudando con ello, el atraso del desarrollo tecnológico y científico en nuestro Municipio. Siendo necesario gestionar una campaña de alfabetización, teniendo como meta alfabetizar 2500 en un plazo de dos años. DED.1.2.PÉRDIDA DE VALORES EN LA ESCUELA Existen problemas serios de conductas y de convivencia entre los infantes, por eso es necesario retomar los valores en la práctica, mediante programas benéficos y atractivos. A través de esta dirección de educación se gestionará un programa estatal llamado: “sembrando virtudes cosechando valores” el cual cumple con las necesidades de los niños, y la meta será el de beneficiar a 10 escuelas primarias apoyando aproximadamente 1200 niños y unos 200 padres de familia. A un plazo de 2 años. DED.1.3. BECAS PARA ALUMNOS DE ESCASOS RECURSOS Y DE EXCELENCIA La dirección de educación gestionará becas para beneficiar a la comunidad estudiantil (primaria, secundaria y bachillerato) con el fin de evitar la deserción. Estimulando a niños sobresalientes y alumnos de escasos recursos alcanzando un aproximado de 1400 becas. En un periodo de dos años. DED.1.4. CAPACITACIÓN A COMITÉS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA ESCOLAR. ESCUELA SEGURA Con la finalidad de promover la cultura de la prevención, se realizará una capacitación a los comités de seguridad y emergencia escolar, con la finalidad de prevenir y reducir el índice de accidentes en la escuela, se debe fortalecer los cuidados para evitar accidentes, desde los señalamientos de seguridad, evacuación, educación vial. El objetivo a lograr será el de gestionar la capacitación a 15 planteles educativos con el asesoramiento de protección civil, enfocado al plan de emergencia escolar. En un plazo de 2 años.

DED.1.5. FALTA DE INFORMACIÓN EN LA ADOLESCENCIA SOBRE LA PREVENCIÓN DE CONDUCTAS DELICTIVAS El municipio es foco rojo en el índice de delincuencia juvenil, por eso es necesario informar a los jóvenes, a través de conferencias y talleres en las diferentes escuelas las mediadas preventivas que existen, gestionando esta dirección de educación en conjunto con la dirección general de prevención y readaptación social. Teniendo una meta de 600 estudiantes de secundaria y bachillerato en un plazo de 2 años.

DED.1.6- FALTA DE CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE La comunidad carece de cultura en el cuidado del medio ambiente, por eso es necesario concientizar a los niños de preescolar y primaria a través de la adopción y siembra de un árbol en su comunidad y escuela; para ello se gestionara al municipio, estado o iniciativa privada, la donación de 2500 árboles para un término de 2 años.

DIRECCION DE SALUD MUNICIPAL DSM1. PROGRAMA DE ENFERMEDADES CRÓNICO DEGENERATIVAS Este programa va encaminado a proporcionar orientación y fomentar hábitos positivos de alimentación y ejercicio físico para la


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prevención y tratamiento de enfermedades crónico - degenerativas. 1.1 Subprograma de Diabetes Mellitus: Se darán pláticas a grupos de adulto mayor del tema de alimentación así como fomentar la actividad física y en forma preventiva a escuelas primarias. En reuniones de adultos mayores se realizaran 3 pláticas y 5 en las diferentes escuelas primarias del municipio de Tlapacoyan, estas pláticas se llevaran a cabo a largo plazo, detecciones de Diabetes Mellitus, 100 detecciones a largo plazo. 1.2 Subprograma de Hipertensión Arterial: Se darán pláticas a grupos de adultos del tema de alimentación así como fomentar la actividad física. En reuniones de adultos se realizaran 3 pláticas, en la cabecera municipal estas pláticas se llevaran a cabo a largo plazo, Detecciones a 100 adultos a largo plazo. DSM2. PROGRAMA DE OBESIDAD Este programa va encaminado a mejorar los malos hábitos alimentarios mediante la orientación en pláticas a padres de familia y alumnos de 5 escuelas primarias de este municipio, sobre el plan de alimentación adecuado y actividad física a largo plazo. DSM3. PROGRAMA DE SALUD REPRODUCTIVA Este programa está encaminado a la orientación para prevenir riesgos para la salud de mujeres, hombres, niños y niñas, contribuyendo a disminuir los embarazos en la adolescencia, enfermedades venéreas.

3.1 Subprograma de embarazos en la adolescencia:

Se impartirán conferencias de Planificación Familiar creando la aculturación de la salud en los adolescentes en las diferentes escuelas, 1 secundaria y 2 bachilleratos a largo plazo.

3.2 Subprograma de Enfermedades Venéreas.

Se impartirán conferencias de las diferentes Infecciones de Trasmisión Sexual, con el fin de la disminución de estas enfermedades, en las diferentes escuelas, 1 secundaria y 2 bachilleratos a largo plazo.

DSM4. PROGRAMA DENGUE

Este programa está encaminado a la disminución de la prevalencia del mosquito trasmisor del DENGUE (AEDES AGYPTI), mediante la eliminación de criaderos (descacharrizacion) realizando 2 en el municipio, gestionar 2 alfabetizaciones y 1 nebulización en la cabecera municipal a largo plazo.

DSM5. PROGRAMA DE CANCER CERVICO UTERINO

Este programa está encaminado apoyar a la detección oportuna del cáncer cervico uterino mediante la gestión a diferentes dependencias para obtener una campaña de toma de Papanicolaou a largo plazo.

EJE RECTOR 3. DESARROLLO ECONÓMICO Y COMBATE A LA POBREZA Para elevar el nivel de vida de la población de Tlapacoyan es fundamental la generación de más y mejores empleos. La generación de empleo y proyectos productivos en el ámbito agrícola, comercial turísticos y de servicios será definitiva para proporcionar el mayor nivel de bienestar a la población. Es función de la administración municipal la gestión de recursos adicionales ante el gobierno del estado a efecto de construir la infraestructura necesaria que permita la llegada de capitales al municipio, que permitan a dar un fuerte impulso a la economía no solo del municipio sino de la región. PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE CONTRALORIA La Contraloría Municipal se ocupa de planear, organizar y coordinar el sistema de control, fiscalización y evaluación dentro de la Administración Pública Municipal, comprobar el cumplimiento

de las normas, disposiciones legales y políticas aplicables en el desarrollo de las actividades del Ayuntamiento. Así como de inspeccionar el ejercicio del Gasto Público Municipal y su congruencia con el Presupuesto de Egresos. Para lograr los objetivos planeados por la Unidad Administrativa de Contraloría se pretenden realizar las siguientes actividades:

CONT.1. PROGRAMA DE AUDITORÍA FINANCIERA

Auditar el ejercicio del gasto público de acuerdo a los ingresos presupuestados en el Ayuntamiento y dependencias, presentando los resultados de las revisiones efectuadas sugiriendo acciones, medidas preventivas y correctivas pertinentes haciendo 10 revisiones a mediano plazo.

Vigilar la aplicación del gasto corriente, los cuales deberán encontrarse debidamente respaldados en cuanto a solicitud autorizada, requisición de compra, comprobante con requisitos fiscales, contrarecibo y aplicación del gasto en el fondo correspondiente, teniendo como meta revisar 100 soportes de gastos a corto plazo.

Revisar minuciosamente la correcta recaudación y registro de los Ingresos Municipales (impuesto, derechos, productos, aprovechamientos y participaciones) por medio de reportes diarios y pólizas de ingresos, teniendo meta de 12 revisiones mensuales en un año.

Revisar las percepciones y deducciones de los trabajadores del H. Ayuntamiento contenidas en las Nóminas expedidas por Tesorería, realizando en total 135 revisiones en los tres años.

Gestionar ante el Congreso del Estado la depuración de los saldos de balanza en un plazo de un año.

CONT.2. PROGRAMA DE AUDITORIA DE OBRA PÚBLICA

2.1. Participar en el proceso de licitación pública de obras a partir de revisión de convocatoria, presentación y apertura de la propuesta técnica, resultado del dictamen técnico de la primera etapa hasta el fallo de la licitación, realizando 25 licitaciones en un año. 2.2. Comprobar que las obras públicas cuente con expediente técnico unitario que contenga propuesta de inversión, contrato, fianza de anticipo y cumplimiento, estimación, bitácora, reporte fotográfico, acta entrega recepción entre otros, teniendo como meta revisar 25 expedientes técnicos en un plazo de un año. 2.3. Llevar un seguimiento de las obras en proceso hasta su terminación y entrega recepción verificando que el avance físico sea congruente con el avance financiero reportado y comprobado, para lograr esta acción se pretende hacer 20 revisiones a las obras en proceso en dos años. CONT.3. PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN DEL INVENTARIO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 3.1 Revisar que la Sindicatura registre los bienes muebles e inmuebles del Ayuntamiento para que estén debidamente inventariados verificando la existencia física de los mismos y la entrega oportuna durante el mes de Enero, teniendo como meta revisar un inventario general de bienes muebles e inmuebles en un año. 3.2 Supervisar el registro de las altas, bajas y cambios autorizados al inventario así como revisar el control interno en el manejo de los bienes muebles así como la correcta custodia y protección de dichos bienes, realizando dos revisiones al año. 3.3. Vigilar que se presente en el mes de Enero de cada año el inventario general de los bienes municipales, revisando que la información se encuentre actualizada, teniendo como meta revisar 3 inventarios a largo plazo. CONT.4. PROGRAMA EVALUACION DE SISTEMAS Y PROGRAMAS 4.1 Realizar auditorías periódicas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal para evaluar el sistema de control interno, revisando a 4 dependencias por año.


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4.2. Verificar que se cumplan las metas fijadas por los departamentos y áreas del Ayuntamiento en relación a lo programado en el Plan Municipal de desarrollo así como aplicación de metas preventivas, mediante la revisión de 15 programas operativos anuales de las áreas seleccionadas. 4.3. Realizar cruces de información para verificar el avance administrativo (estructura administrativa y gestión de proyectos) social (servicios públicos, desarrollo social y seguridad pública) económico (sector agropecuario, industrial y de servicios, comercio), teniendo como meta revisar 6 programas en total, seleccionando 2 por sector. CONT. 5. PROGRAMA DE AUDITORIA DE LEGALIDAD 5.1 Vigilar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las dependencias y áreas del Ayuntamiento de acuerdo con las disposiciones de las distintas leyes, notificando por escrito a los servidores públicos en tiempo y forma de la información a presentar para evitar posibles sanciones, haciendo 20 notificaciones en un año. 5.2 Presentar de manera trimestral al Ayuntamiento un informe de las actividades de la Contraloría Municipal señalando las observaciones encontradas con la finalidad de solventarlas así como la situación presupuestal con avances y saldos por ejercer, realizando 4 informes en un año. 5.3 Revisar las declaraciones patrimoniales: Inicial, Anual de modificación patrimonial y conclusión del encargo de los titulares de los dependencias del Ayuntamiento de acuerdo con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Veracruz, teniendo como meta hacer 20 revisiones a funcionarios públicos del Ayuntamiento. CONT.6. PROGRAMA DE ATENCION CIUDADANA 6.l. Establecer y operar un sistema de quejas, denuncias y sugerencias acerca de la actuaciones de los servidores públicos que laboran en el Ayuntamiento dando a conocer los procedimientos de atención a dichas solicitudes, los cuales podrán reportarse por los medios siguientes: a) buzón ubicado en la entrada del Palacio Municipal b) directamente en la oficina de Contraloría o c) por correo electrónico a la dirección [email protected], atendiendo a 10 solicitudes por año. 6.2. Comunicar por escrito las quejas, denuncias o sugerencias recibidas a los responsables de cometer alguna irregularidad para dar contestación a la misma en un plazo no mayor a 15 días. 6.3 Llevar un archivo de quejas y sugerencias: recibidas, atendidas y resueltas, teniendo como meta atender 10 solicitudes por año. 6.4 Dar seguimiento a las denuncias y sugerencias solicitando la siguiente información: a) Datos del quejoso o denunciante b) Datos del servidor público responsable o denunciado c) Asunto d) Hechos e) Pruebas Se tiene como meta dar seguimiento a 10 denuncias o sugerencias hechas por la ciudadanía a corto plazo.

PLAN DE TRABAJO Y DESARROLLO DE LA OFICINA DE LA OFICIALIA MAYOR. El objetivo de la oficina de la Oficialía Mayor es salvaguardar y respetar con transparencia los bienes materiales y servicios que presta el H. Ayuntamiento y que todo lo que se adquiera sea de buena calidad, para garantizar el buen desempeño del personal y que la ciudadanía recupere la credibilidad en sus empleados y autoridades. OFM.1. PROGRAMA: MANTENIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR MUNICIPAL. El parque vehicular con que cuenta el municipal de Tlapacoyan ver. Comprende 45 unidades propiedad de este H. Ayuntamiento. Del las cuales tenemos que solo una unidad esta parada por falta de mantenimiento. Haciendo también saber que todas las unidades presentan una serie de desperfectos que no impiden su funcionamiento, pero que no ofrecen las garantías de seguridad mínimas. ACCIONES:

Del mes de enero al mes de febrero se lleva un avance de un 15% en reparación de unidades estas consiste: en afinaciones completas, reparaciones mayores, compra o substitución de piezas automotrices. A partir del mes de enero y hasta el mes de diciembre del año en curso alcanzar un avance de un 30% de avance en el funcionamiento del parque vehicular. Con estas acciones podremos lograr: 1. Optimizar recursos y abatir costos en refaccionarias. 2. Reducir gastos y tener un Kit de refacciones como soporte básico para cada unidad. 3. Tener vehículos que garanticen la seguridad de los usuarios. OFM.2. PROGRAMA: ACTUALIZACION DE DOCUMENTACIÓN DE VEHICULOS: Los vehículos del municipio no cuentan con la documentación mínima para circular lo que termina siendo un problema serio en cualquier evento automovilístico. Para esto el programa consiste en lo siguiente: Tener como mínimo 2 vehículos en óptimas condiciones para las necesidades que requiera la ciudadanía y gestionar la adquisición de un nuevo vehículo con capacidad para 10 personas, para diversas comisiones, tener al corriente los siguientes documentos: Verificación, tarjetas de circulación, engomados y pólizas de seguro. Esto lo tenemos contemplado para el primer año de la labores. Gestionar, la contratación de pólizas de seguro. OFM.3. PROGRAMA CONTROL DE COMBUSTIBLE: El combustible es el insumo que mas tenemos que cuidar ya que genera el 30 % de los gastos operativos municipales, para esto el programa propone lo siguiente: Llevar a cabo el control de suministro de combustible, con kilometraje, litros, importe, rendimiento en kilómetros, folio y responsable de unidad. Para esto contamos con un formato de bitácora de uso de vehículos. Reducir gastos y costos en combustible, haciendo reparaciones mecánicas, afinación, servicio completo y que los conductores de cada una de las unidades le den buen uso a las mismas. Para esto se propondrán comodatos y asignaciones de las unidades por dirección para que estas se hagan responsables del uso de la unidad. OFM.4. PROGRAMA: PADRON DE PROVEEDORES Y SUMINISTROS. Sabemos que para el suministro de insumos tenemos que considerar varios factores como tener proveedores confiables, con buenos precios, y que entreguen los suministros en tiempo y forma y con la calidad necesaria. En este programa proponemos lograr un padrón de proveedores confiable, que obtengamos los mejores precios sin que se vea afectada la calidad de los insumos, con esto mejoraremos la entrega de materiales a las diferentes direcciones. Con esto se mejorara la eficiencia de las labores de todo el municipio, este padrón se realizara en los primeros 4 meses del año, después se evaluaran a los proveedores y aquellos que no hayan cumplido en tiempo y forma serán excluidos y se incorporaran nuevos proveedores. OFM.5. PROGRAMA: RECURSOS HUMANOS Sabemos que el material humano es el más valioso con el que contamos, para esto se propondrán las siguientes acciones: Contratar capacitación para el personal, estos serian 2 durante el primer año de labores. Integración de grupos de trabajo con dinámicas que favorezcan las relaciones humanas, asignar el área de trabajo acuerdo a su perfil académico, con esto favoreceremos la profesionalización del municipio y mejoraremos la calidad de los servicios. Tener la plantilla de empleados identificados con gafetes que permitan que la ciudadanía reciba un trato respetuoso y atención digna y de no ser asi presentar su queja a el área de recursos humanos. Fomentar el trato cordialmente entre todas las direcciones y áreas correspondientes. Que permitan cumplir con el horario de trabajo, establecido en las condiciones generales de trabajo pactadas con el H. Ayuntamiento.

DIRECCION DE COMERCIO Se encarga de elaborar y actualizar los padrones de negocios comerciales, industriales de prestación de servicios de comisión y


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en general de toda actividad económica, con el objeto de que cada negociación o giro cuente con su respectiva licencia de funcionamiento, cedula de empadronamiento o refrendo. Así también se lleva acabo la recaudación de pagos por los siguientes conceptos: Renta de Comercios Establecidos en el marcado Municipal Ocupación Temporal de la vía publica de los vendedores semifijos y ambulantes Colocación de anuncios comerciales en forma temporal o permanente Todo esto se hace para cualquier persona física o moral que lo solicita el ayuntamiento, con la finalidad de dar la legalidad a sus derechos y al mismo vigilar el cumplimiento de sus obligaciones como contribuyente. Y es principalmente a través de llevar a cabo visitas domiciliarias y entregar notificaciones de pago. D.C.M. 1. Programa Actualización de la Base de Datos. Elaboración, actualización y clasificación del padrón de comercio en general, así como también donde se expenden bebidas alcohólicas. Este padrón de actualiza a largo plazo.

1.1. Sub-programa Cobro de licencia o refrendo en las comunidades de este municipio. Se formaran brigadas para hacer visitas domiciliarias y entregar notificaciones por 2 razones 1: Pasen a hacer la apertura de su negocio 2: Se les invitan a pagar su refrendo. Se iniciaran trabajos en las comunidades de este municipio separados en tres rutas. 1ª que comprende de la reforma a Piedra pinta 2º de buena Vista a Plan de Hidalgo 3ª de San Isidro a Coxmiquiloyan En el primer año esperamos lograr 60 de los contribuyentes queden registrados y puedan obtener su licencia de funcionamiento o refrendo. En el segundo año de igual manera se llevara acabo el mismo operativo para obtener licencia o refrendo esperando lograr un avance de 40 + contribuyentes En el tercer año tener un total de 140 en avance así como también detectar y cobrar puestos semifijos y ambulantes Esperamos lograr que por lo menos 700 propietarios de negociaciones comerciales o contribuyentes queden registrados en el padrón de comercio para que a la ves los tengamos actualizados y clasificados correctamente y puedan obtener su licencia de funcionamiento, refrendo o pago de renta de su local en el mercado municipal. Este padrón se actualizara a largo plazo Con el mismo fin y de igual manera se trabajaran también en las colonias del municipio, dividiendo a estas en parte alta y en parte baja. En el primer año esperamos empadronar 90 contribuyentes En el segundo año 90 contribuyentes Y en el tercer año cerrar con un total de 210 contribuyentes Y por ultimo se seguirá trabajando en la zona centro así como en el mercado municipal para lograr que tengan su licencia o refrendo así como también se encuentren al corriente del pago de renta los comerciantes que ocupan los locales de mercado municipal. En el primer año se espera empadronar y cobrar de renta 60 comerciantes Segundo año 40+ Y el en tercer año 140 tengan su licencia refrendo y renta pagada D.C.M. 2. Programa de empadronamiento y credencialización Elaboración del padrón con su respectiva credencial y cobro de la ocupación temporal de la via publica de los vendedores semifijos.

2.1.Sub-programa Actualización del padrón y cobro de piso de los comerciantes Se harán visitas domiciliarias a los comerciantes organizados a fin de hacer la recaudación de sus pagos. Se trabajara con los comerciantes de la organización 15 de abril ubicados en el lugar conocido como la plazuela, “barateros de México” ubicados en la calle hidalgo y C.R.O.C. y CTM ubicados en la calle Gutiérrez Zamora así como de 40 comerciantes del último padrón registrado en el anterior administración.

Primer año se espera que 125 comerciantes estén al corriente de sus pagos Segundo año 50+

Y en el tercer año serrar con 200 al corriente de sus pagos de la ocupación temporal del área pública. Esperamos lograr que por lo menos 200 de los comerciantes organizados queden registrados y estén al corriente del pago de piso. Esto será a largo plazo.

UNIDAD ADMINISTRATIVA: TESORERIA Funciones: principalmente administrar adecuadamente los recursos financieros del municipio y llevar un buen control de las finanzas con transparencia y eficacia. Programa 1 tesorería SUBPROGRAMA. 1.1. presentación de corte de caja, remitiendo copia al congreso 1.2. presentación de los estados financieros, remitiendo copia al congreso del estado 1.3. remitir al congreso la cuenta publica correspondiente al ejercicio anterior 1.4. presentar los informes trimestrales de la deuda publica 1.5. presentar ante cabildo el proyecto de presupuesto de egresos 1.6. realizar las modificaciones presupuestales en los programas de inversión 1.7. informar al cabildo sobre los cierres de obras del fism, fafm y recursos propios

CATASTROEl departamento de catastro: es la dependencia encargada de realizar un censo descriptivo de los bienes inmuebles ubicados en cada municipio del estado así como el conjunto de operaciones técnicas que determinan las dimensiones, calidad y valor de los predios de las construcciones. CAT.1. programa de conservación y actualización del padrón catastral. Las acciones a seguir en este programa son las siguientes: Sub programa de actualización de predios Subprograma de organización de cuadrillas para inspecciones y levantamientos. Subprograma de concientización de la población para la actualización del padrón catastral. Esto se realizara a largo plazo. CAT.2. Programa de gestión de servicios catastrales. En función del formato dc-016 que respalda movimientos notariales en razón de fusión división y adquisición de predios a solicitud de usuarios, para generar ingresos al municipio este programa se realizara a largo plazo. CAT.3. Actualización de cartografía de colonias. Este programa tiene como fin la conversión del formato de copias heliográficas a formato digital para la preservación de las mismas. Este programa se realizara a largo plazo. CAT.4. Actualización de cartografía manzanera. Este programa tiene como fin la conversión del formato de copias heliográficas a formato digital para la preservación de las mismas. Este programa se realizara a largo plazo. CAT.4. Atención al público en general. Dentro de la oficina de catastro se fomentara la de atención al público en general, para ofrecer a la ciudadanía los servicios que se ofrecen en esta oficina. Atención al público en general. Deslindes de predios. Alineamientos. Abril- mayo-junio. Investigación y levantamientos para la actualización de los planos para la elaboración de propuestas a la tabla de valores. Abril –mayo-junio Investigación de valores comerciales de suelo urbano en operaciones de venta y renta de bienes inmuebles para la actualización de la tabla de valores. Abril- mayo-junio. Investigación mediante encuesta por localidades en coordinación con los municipios de la jurisdicción de valores comerciales de suelo rural para la actualización de la tabla de valores. Abril- mayo-junio.


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Mayo-junio-julio-agosto. Investigación y conciliación con obras publicas para la actualización a la base de datos de infraestructura y equipamiento urbano de localidades catastrales mediante el sistema de infraestructura urbana.

PLAN DE TRABAJO DE LA DIRECCION DE INGRESOS Y EGRESOS PERIODO 2011- 2013 INTRODUCCION El presente plan de trabajo tiene como objetivo definir estrategias y acciones a realizar durante el periodo 2011-2013 para generar una recaudación de efectivo que le permita al ayuntamiento solventar los gastos erogados para el funcionamiento del mismo. Durante el desarrollo del plan de trabajo se establecerán metas, objetivos y herramientas de medición para comprobar que lo planteado al inicio del plan de trabajo se esté cumpliendo conforme al mismo. D.I.E.1. RECAUDACIÓN IMPUESTO PREDIAL Tener una recaudación superior a la del año anterior en cuanto a impuesto predial. Recaudar un 10 % más de lo recaudado en el mes de Enero del año 2010 de impuesto predial. Esto lo vamos a realizar, la primera solución es dar a conocer los periodos (fechas de descuento enero - febrero) de cobro del impuesto predial y agua los cuales contaran con el 20 y 50 % de descuento, mediante voceo (perifoneo móvil), así como en medios impresos como periódicos, trípticos, carteles, mamparas, lonas impresas, radio y medios electrónicos mediante la página de internet del municipio. Se harán invitaciones a la ciudadanía a acudir a realizar sus pagos correspondientes al año corriente de impuesto predial y agua sensibilizando al contribuyente a realizar dicho pago retribuyéndole con la participación en el sorteo de varios premios. En este punto se llegaría a una coordinación con la dirección de catastro para empadronar a aquellos predios que no han sido catastrados y así poder aumentar la recaudación del impuesto predial. Este programa es a largo plazo. D.I.E.2. RECAUDACION POR CONCEPTO DE AGUA Objetivo: coordinarse con dirección de agua y saneamiento para lograr superar la recaudación establecida en el año 2010. Meta: recaudar un 10 % más que lo recaudado en cobro de agua del 2010. en este punto como en el anterior se llevara a cabo uno coordinación con la dirección de agua y saneamiento para poder regularizar y realizar un censo de todos aquellos usuarios del servicio de agua municipal que no estén registrados o tengan tomas clandestinas para así invitarlos a que realicen su regularización y pago de su servicio. Dar solución a la problemática de errores en bases de datos, se trabajara en conjunto con el área de informática esto con la finalidad de corregir errores que se generan en el momento de hacer el cobro de los servicios y así poder dar un servicio más rápido y fluido. Este programa se realizara a largo plazo. D.I.E.3.RECAUDACION DIARIA Objetivo: lograr superar la recaudación recibida en el 2010 Meta: superar en un 10% lo recaudado en el 2010 Concientizar al personal a cargo de la atención al contribuyente a realizar la cobranza de los servicios en el menor tiempo posible agilizando tiempos en cuanto a la emisión de recibos por cobro del impuesto. El personal debe tener al corriente el inventario de los artículos de papelería que necesita para poder prestar el servicio correctamente, de manera que deben solicitar los artículos que necesiten con anticipación para que al momento de estar realizando la cobranza no se detenga la misma por la falta de material de trabajo. Se trabajara permanentemente en conjunto con el área de informática para hacer mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de computo del área de recaudación con la finalidad de que al brindar el servicio de cobro las maquinas trabajen al 100% y brindar un servicio rápido y eficiente. Este programa se realizara a largo plazo.

EJE RECTOR 4. MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD La sustentabilidad es política del municipio, el crecimiento de nuestro municipio debe de acompañarse de política de sustentabilidad que preserven el medioambiente y prueben su viabilidad a largo plazo, es deber de la sociedad encontrar alternativas para el desarrollo que permitan crecer sin depredar y erosionar el medio ambiente. DIRECCIÓN DE LIMPIA PÚBLICA La Dirección de Limpia Pública es el área dentro de la organización del Ayuntamiento, encargada de, mantener limpio el Municipio, para ello se cuenta con un grupo de servidores públicos comprometidos con su trabajo y con la ciudadanía. L.P.1. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS En el marco de la recolección de residuos sólidos tenemos la actividad que representa la mayor interacción de la Dirección de Limpia con la población del Municipio, es por ello que se debe dar una gran importancia a la recolección de residuos, no sólo tener un sistema eficiente, sino hacer lo posible por mantener esta eficiencia. L.P.1.1. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Este servicio se presta a través de una red de rutas que buscan tener una cobertura completa del Municipio, adecuando los horarios y los recorridos a las necesidades que presenta la población, actualmente en la cabera municipal y en algunas congregaciones el servicio se presta con una frecuencia de una vez por semana, y únicamente en congregaciones con asentamientos humanos aislados el servicio se presta con una frecuencia de una vez cada 15 días. Con el aumento en la cantidad de habitantes es necesario, ajustar el servicio a la cambiante demanda, es por ello que identificando las necesidades de la población se busca el aumento en la frecuencia de recolección siendo, para la cabecera municipal de dos veces a la semana y para las congregaciones del municipio de una vez por semana. Para lograr esta meta tenemos que gestionar, además de mejorar el mantenimiento del parque vehicular, se planea recuperar dos vehículos más.

L.P.1.2. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DEL MERCADO MUNICIPAL Actualmente la recolección en el Mercado Municipal se presta de forma diaria, además de recolectar los residuos el personal mantiene limpia las inmediaciones donde se ubica el vehículo recolector, a través de barrido y papeleo. Se ha observado que con esta frecuencia de servicio es suficiente para satisfacer la generación de residuos en el Mercado Municipal. L.P.1.3. RECOLECIÓN DE RESIDUOS INSTITUCIONALES Los residuos institucionales son aquellos que por la actividad realizada se generan en establecimientos públicos y privados, tales como centros educativos, clínicas, hospitales, centros comerciales, establecimientos mercantiles. Para la mejor atención a éstos el servicio se presta con la frecuencia necesaria, según lo solicite la fuente generadora, hasta ahora el servicio ha sido prestado de manera adecuada. L.P.1.4. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS POR ACCIONES SOCIALES Como resultado de una preocupación colectiva por mantener limpio nuestro entorno, varios grupos promueven dentro del Municipio, campañas de limpieza con voluntarios o vecinos que, se realizan en días determinados o bajo una programación concertada con la Dirección, donde la responsabilidad por parte de esta última, se refiere al apoyo con un vehículo recolector y dos personas para levantar los residuos que hayan concentrado los involucrados en la campaña, posteriormente a eso se llevan los residuos al tiradero municipal para ser dispuestos. Hasta el momento aunque se ha visto mayor demanda por realizar acciones de limpieza colectiva, el servicio se a prestado de manera adecuada. L.P.2. PROGRAMA DE BARRIDO Y PAPELEO Como resultado de malos hábitos en la población y fenómenos climatológicos, las calles y carreteras se encuentran con gran cantidad de residuos sólidos, que, además de dar un mal aspecto en algunas ocasiones generan problemas como taponamientos de coladeras y proliferación de fauna nociva. Provocando con ello


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innumerables molestias y trastornos, es así que la Dirección de Limpia, preocupados por esta situación promueve acciones para mejorar el aspecto de nuestro Municipio. L.P.2.1. BARRIDO DEL PRIMER CUADRO DE LA CABECERA MUNICIPAL Se lleva a cabo de forma manual con una persona de la dirección, regularmente barre la orilla de la calle en la unión del arroyo vehicular con la guarnición de la banqueta, en un ancho de metro y medio, y realiza un papeleo de todo el arroyo vehicular y la guarnición. Actualmente se realiza esta actividad en treinta tramos de una cuadra cada uno, que representan aproximadamente la mitad del primer cuadro de la cabecera municipal, la meta es aumentar la cobertura a poder atender el primer cuadro de la cabecera, para lo cual se necesita más personal del que se tiene ahora en la Dirección. Se utilizan para realizar esta actividad las siguientes herramientas por empleado: Una escoba; Un recogedor; Un tambo con capacidad de 200 lts; y Un diablo mediano.

L.P.2.2. LIMPIEZA DE CIRCUITOS Anteriormente se utilizaba una barredora mecánica, para realizar la limpieza de las cuatro vialidades conocidas como circuitos, pero resulto inoperante por las malas condiciones en que se encuentra el equipo. Para estos trabajos se propone utilizar un vehículo con una cuadrilla de unas cinco personas, las cuales harán un recorrido semanal por cada circuito realizando un papeleo, el cual consiste en levantar en forma manual los papeles y demás residuos que se encuentran en la vía pública, además de llevarse la basura que se encuentre acumulada en la misma. Los circuitos considerados son: Circuito Fredepo. Se considera de la Col. Chihuahua – Col. Miguel de la Madrid – Col. Fredepo – Col. Ampliación 22 de Noviembre – Col. 22 de Noviembre, longitud de 2.5 km. Circuito Hernández Ochoa. Se considera de la Col. Hernández Ochoa – Col. Benito Juárez, longitud de 1.5 km. Circuito Miguel Hidalgo. Se considera de la Col. Miguel Hidalgo – Col. Flores Magon – Col. Pancho Villa, longitud 1.5 km. Circuito Rastrillo. Se considera de la Zona Centro del Municipio - Col. El Rastrillo – Col. Francisco Villa, longitud 1.5 km. L.P.2.3. LIMPIEZA CARRETERA TLAPACOYAN-MARTÍNEZ DE LA TORRE, LONGITUD 17 kms Se propone realizar la limpieza de este tramo carretero con una frecuencia de una vez por semana, con una cuadrilla de 5 personas se efectuará el papeleo o recolección de basura de tamaño regular que impacta visualmente los usuarios de la carretera. L.P.2.4. LIMPIEZA CARRETERA TLAPACOYAN-PLAN DE ARROYOS, LONGITUD 2.6 kms Se propone realizar la limpieza de este tramo carretero con una frecuencia de una vez por semana, con una cuadrilla de 5 personas se efectuará el papeleo o recolección de basura de tamaño regular que impacta visualmente los usuarios de la carretera. L.P.2.5. LIMPIEZA CARRETERA TLAPACOYAN-ATZALÁN, LONGITUD 5 kms Se propone realizar la limpieza de este tramo carretero con una frecuencia de una vez por semana, con una cuadrilla de 5 personas se efectuará el papeleo o recolección de basura de tamaño regular que impacta visualmente los usuarios de la carretera. L.P.2.6. CARRETERA TLAPACOYAN-SAN JOSÉ ACATENO, LONGITUD 6 kms Se propone realizar la limpieza de este tramo carretero con una frecuencia de una vez por semana, con una cuadrilla de 5 personas se efectuará el papeleo o recolección de basura de tamaño regular que impacta visualmente los usuarios de la carretera.

L.P.2.7. LIMPIEZA CARRETERA TLAOPACOYAN-TEZIUTLAN,LONGITUD 3 kms Se propone realizar la limpieza de este tramo carretero con una frecuencia de una vez por semana, con una cuadrilla de 5 personas se efectuará el papeleo o recolección de basura de tamaño regular que impacta visualmente los usuarios de la carretera. L.P.3. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS L.P.3.1. SUBPROGRAMA OPERACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS Cuando recibimos el Tiradero actual se encontraba descubierto en su totalidad, los residuos no contaban con ningún tipo de manejo, únicamente se fueron disponiendo de manera controlada, pero sin ninguna operación adicional. A partir de la presente administración se han estado manejando los residuos que ya se encuentran en el tiradero, además de recepcionar de manera adecuada los residuos que van llegando, ya sea a bordo de vehículos propiedad del Municipio o a bordo de vehículos particulares. Los residuos en el tiradero se disponen en el lugar donde sea necesario según las condiciones de operación, posteriormente se empujan y compactan, una vez que se tiene una concentración importante de residuos ya compactados se procede a cubrirlos con material de cobertura, en este sitio contamos con suficiente material para ir cubriendo los residuos sólidos. L.P.3.2. BÚSQUEDA DE SITIOS ALTERNATIVOS PARA DISPONER RESIDUOS SÓLIDOS Como una medida previsora, consideramos analizar varias alternativas de lugares con condiciones técnicas que puedan funcionar como un sitio de disposición final de residuos sólidos, para ello se considera analizar desde el punto de vista técnico que predios reúnen las condiciones más adecuadas para tener un Relleno Sanitario, considerando que de servicio local o regional, para ello se pretende realizar las gestiones necesarias para contar con apoyo estatal y federal.

DIRECCION DE DESARROLLO RURAL La dirección de desarrollo agropecuario tiene a su cargo la identificación de la problemática rural, para ello es función de la dirección realizar la gestión necesaria para establecer programas que coadyuven a mejorar las condiciones de vida del municipio de Tlapacoyan ver. Después de realizado el diagnostico municipal se consideraron el establecimiento de los siguientes programas: DER.1. PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN CAMPESINA. El Municipio de Tlapacoyan cuenta con una gran variedad de cultivos de los cuales por su importancia denominamos cultivos estratégicos a los siguientes: Plátano Dominico, Café, Cítricos y Limón Persa, los cuales es necesario organizar para poder acceder a los distintos programas de gobierno, se organizaran formando comités de productores, con la finalidad que tengan una representación real dentro del Municipio para integrarlos al Consejo Municipal De Desarrollo Rural Sustentable y de esta manera participen con voz y voto dentro del Consejo. Para lograrlo lo dividimos en dos subprogramas. 1.1 SUBPROGRAMA PADRÓN DE PRODUCTORES: Para llevar a cabo dicha Organización es necesario la elaboración de un padrón de productores por localidad y por cultivo, teniendo considerado realizarlo en el primer año de labores.1.2 SUBPROGRAMA, COMITÉS DE PRODUCTORES: Consiste en constituir cuatro comités de productores, uno por cada uno de los cultivos estratégicos del municipio, estos comités se integraran en los primeros 6 meses de la administración. DER.2. PROGRAMA DE ESTABLECIMIENTO DE CULTIVOS ALTERNATIVOS Este a su vez se dividirá en 3 subprogramas los cuales serán: 2.1 SUBPROGRAMA DE CULTIVOS HORTICOLAS: En este subprograma se gestionara atravez de las diferentes dependencias de gobierno, el establecimiento de cultivos alternativos que generen un ingreso extra a la población. Las hortalizas por su naturaleza de crecimiento y rentabilidad son la mejor opción. El cultivo de estas hortalizas se establecerá dependiendo de las condiciones climáticas de nuestro municipio.


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Las hortalizas que se tienen consideradas para su establecimiento son: Tomate de cascara, chile jalapeño, calabacita italiana, lechuga, pepino, sandia, jitomate entre otros. Considerando las fechas de siembra de los cultivos, se podrán establecer las parcelas en las diferentes comunidades del municipio en nuestro primer año de labores, considerando establecer un mínimo de dos. 2.2 SUBPROGRAMA DE CULTIVOS NOVEDOSOS: existen las condiciones climáticas para el establecimiento de cultivos alternos que pueden crear un detonante muy especial en nuestro municipio. Estos en otros estados han sido el pilar del crecimiento agrícola. Los cultivos propuestos son: Fresa, zarzamora, frijol de soya, chayote entre otros. Estos cultivos serán establecidos para el segundo año de nuestro desempeño considerando que en este primer año se realizaran pláticas de sensibilización y capacitación, asi como un viaje a la ciudad de Coscomatepec ver. Para que los productores conozcan directamente el proceso de producción y comercialización del cultivo del chayote, que en este municipio es la fuente más importante de ingresos en el sector agrícola poniendo como meta establecer 5 parcelas. 2.3 SUBPROGRAMA DE FLORICULTURA: Las condiciones climáticas de algunas áreas del municipio son sumamente favorables para la producción de flores, tomando en cuenta la información obtenida en el diagnostico municipal, sabemos que el 100 % de las flores que llegan a nuestro municipio provienen del estado de puebla y que es una área de desarrollo, con gran potencial de crecimiento y rentabilidad. Por eso en nuestra programación de actividades tenemos considerado establecer parcelas demostrativas comerciales en el tercer año de trabajo. Proporcionaremos 4 cursos de capacitación para la producción de flores y gestionaremos viajes de conocimiento a lugares productores de flores en el estado o fuera de él y gestionaremos los apoyos en diferentes dependencias gubernamentales para lograr nuestro propósito. DER.3.PROGRAMA DE AGRICULTURA PROTEGIDA La agricultura protegida es la forma de producción agrícola que sin importar las condiciones climatológicas nos permitirá una producción intensiva con mínimas afectaciones del medio ambiente.

Este programa se divide en un subprograma el cual será: 3.1 INVERNADEROS ESCUELAS: Se busca con este subprograma realizar la gestión necesaria para el establecimiento de 2 invernaderos en las localidades más desprotegidas del municipio, serian (Buena Vista y Congregación Hidalgo) que sirvan como escuela para el manejo de los mismos, asi como la obtención de recursos extras para la comunidad esto sería en cada año de la gestión. DER.4. PROGRAMA DE REPRODUCCION DE MATERIALES VEGETATIVOS El municipio realizara las gestiones necesarias para la instalación de un vivero administrado municipalmente, atreves del cual se atenderá una demanda ciudadana, ya que los productores necesitan hacer renovación de cultivos y no cuentan con el dinero suficiente para la compra de plantas, dando como resultado bajos rendimiento por plantaciones viejas. Así mismo se reproducirán plantas de cultivos alternos como la pimienta que generara ingresos extras a los productores. Este programa será gestionado con las dependencias gubernamentales y consideramos ponerlo en marcha en el primer año de gestión. DER.5. PROGRAMA DE ACUACULTURA Durante el diagnostico municipal nos encontramos con que ya existen estanques de peces y cierta experiencia en el manejo de los mismos, la demanda ciudadana fue de que estableciéramos un programa de capacitación. 5.1 SUBPROGRAMA DE CAPACITACION: El cual constara de 3 cursos de capacitación en el manejo de peces, asi como de gestionar ante las dependencias gubernamentales los apoyos necesarios para la puesta en marcha nuevamente de estos estanques.

Este proyecto consideramos ponerlo en marcha durante el primer año de gestión, ya que contamos con cierto avance al tener los estanques establecidos. 5.2 SUBPROGRAMA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA: Por último se gestionara el establecimiento de 1 estanque de geomenbrana que sirva de proyecto piloto para incrementar el interés de la producción piscícola en nuestro municipio y con esto incentivar el consumo perca pita de este alimento que es muy bajo esto lo llevaremos a cabo en el segundo año de la administración. DER.6. PROGRAMA DE FERTILIZACIÓN Y EQUIPAMIENTO RURAL Este programa se divide en 2 subprogramas los cuales son: 6.1. SUBPROGRAMA DE FERTILIZACIÓN: durante la elaboración del diagnostico municipal rural la demanda generalizada fue el subsidio del fertilizante atravez de una aportación del municipio y los productores. Para que con esto los productores redujeran sus costos de producción asi como mejorar la producción agrícola del municipio. 6.2. SUBPROGRAMA DE EQUIPAMIENTO RURAL: El grado tecnológico del manejo de los cultivos agrícolas en el municipio es muy bajo esto es debido a las condiciones geográficas del municipio que impiden el uso de maquinaria mayor como los tractores, esto dificulta las labores culturales de los cultivos el asi como su manejo.

Para esto se están elaborando proyectos productivos que serán gestionados en las dependencias gubernamentales y toda una vez que estos fueran autorizados el municipio aportara el 50% de la aportación que por ley le corresponde al agricultor, con esto tecnificaremos el agro municipal con los beneficios que esto trae.

EJE RECTOR 5. SEGURIDAD PÚBLICA Y DERECHOS HUMANOS DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL La policía municipal : es una institución oficial destinada a prevenir y disminuir los índices delictivos a los que esta expuesta la ciudadanía , mediante acciones de protección, con la finalidad de proporcionar seguridad en el municipio . SPM.1.Programa de seguridad pública. Este plan contempla una serie de acciones que generaran seguridad y tranquilidad a la población de Tlapacoyan, estas acciones son las siguientes: elaborar directorios telefónicos de las dependencias y agentes municipales y distribuiros en todo el territorio. elaborar unos informes diarios al ayuntamiento de los sucesos ocurridos durante el trascurso del día. enviar un informe mensual de las actividades de esta comandancia de policía municipal al ayuntamiento. realizar revisiones minuciosas de los elementos de seguridad. implementar operativos en colonias y congregaciones conflictivas e instalando módulos de seguridad en las (congregación Eytepeques , san Isidro , la lagunilla y salida hacia Atzalan ver.), para brindar a la ciudadanía una mejor seguridad. implementar operativos en coordinación de seguridad publica, para la revisión de autobuses, taxis para dar una mayor vigilancia a las unidades prestadoras de servicios. implementar revisiones de bares, cantinas, centros nocturnos, discotecas, etc. y de la misma manera hacer revisiones a trabajadoras nocturnas por ser una posible vía de distribución de sustancias ilícitas. realizar operativos en las escuelas de este municipio , así en coordinación con directores , profesores y padres de familias de las diferentes instituciones se aplicara el ( plan mochila) para evitar que los estudiantes porten armas o sustancias que puedan perjudicar su salud, también resguardar las escuelas durante la entrada y salidas de alumnos, para brindarles una mejor seguridad, tener platicas con las diferentes agrupaciones de padres de familias y maestros de prevención al delito y conductas anti sociales en los diferentes plantes educativos. durante los periodos de vacaciones realizar recorridos constantes, por zona centro, colonias , congregaciones, carreteras, cetros turísticos , todo para prevenir , disminuir e incluso evitar accidentes, a su vez reflejamos los buenos dispositivos de seguridad, dando gran confianza a todo turista


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que nos visite y se lleve una excelente impresión para que con toda confianza regrese a este municipio. en fiestas patronales de nuestro municipio, fechas guadalupanas y navideñas, redoblar la vigilancia en instalaciones donde se desarrollen diferentes eventos sociales culturales y de entretenimiento publico, así como dar a las colonias, congregaciones y zona centro de nuestro municipio, ya que en esta fechas la gente se concentra a lugares de diversión tradicional, dejando los domicilio solos a margen de la delincuencia , por lo que se debe de redoblar esfuerzos para sabaguardar la seguridad de sus patrimonio y su integridad física. tener reuniones con las diferentes corporaciones de seguridad de la región, protección civil municipal, y corporaciones de auxilio, para tener un plan en caso de un desastres natural, formar operativos en coordinación con diferentes dependencias y ejercito mexicano en apoyo a la ciudadanía.

Capacitar constantemente a los elementos de la policía municipal, enviándolos a cursos a la academia de policía y profesionalización policiaca, para que cumplan con mayor eficacia su labor , de impartir justicia y protección a la ciudadanía , a la vez que fortalezcan valores de honestidad, responsabilidad, profesionalismo , honradez y lealtad a nuestro municipio.

PROTECCION CIVIL PC.1.1. SUBPROGRAMA DE PREVENCION La actualización del atlas municipal de riesgos, documento determinante para visualizar los riesgos naturales y antropogenicos en el municipio, como fecha de elaboración el último día del mes de abril y una actualización de cada 18 meses, a partir de la entrega del documento. Realizar los planes especiales de protección civil, como lo son de semana santa, de sequias e incendios forestales, de lluvias y ciclones tropicales, de todos santos, operativos Guadalupe reyes, temporada invernal. Así como los planes de emergencias que se presenten. Los planes familiares de protección civil Publicar el reglamento municipal de protección civil La instalación de las unidades internas de protección civil y el programa interno de protección civil, de los comités de seguridad y emergencia escolar y su plan de emergencia, de los comités ciudadanos de protección civil, de brigadistas de protección civil, de los comités locales de ayuda mutua (clam), y los comités regionales de industria y seguridad (cris), así como la realización de ejercicios y simulacros. Las acciones de mitigación de riesgos en zonas de alto riesgo. Las políticas públicas de usos del suelo- La instalación de sistemas de captación de agua pluviales, de plantas de tratamiento de aguas residuales, y de las plantas procesadoras de materiales residuales. El calendario de las temporadas invernales, de incendios forestales, de suradas, nortes, sequias, de granizadas, de lluvias y huracanes, turbonadas, y sanitarias, como la canícula, dengue, etc. Sitios donde se manejen sustancias peligrosas, o considerados de alto riesgo, y donde haya concentraciones masivas de población. En cursos de capacitación y actualización En la actualización de el reglamento de construcción En acciones para frenar y revertir los procesos del cambio climático mundial En campañas para el uso de energías alternas renovables, de forestación y reforestación, contra la deforestación y tala inmoderada, de vacunación, cólera, sida, dengue, descacharrizacion, antirrábica, y vialidad etc. PC.1.2 SUBPROGRAMA DE AUXILIO. El plan municipal de emergencias La funciones de alertamiento (pre alerta, alerta y alarma), evacuación, búsqueda salvamento y asistencia, aprovisionamiento, evaluación de daños, salud y atención medica, coordinación de la emergencia (instalación del centro municipal de comunicaciones), comunicación social de emergencia y reconstrucción inicial.

A través de la presidenta municipal la Lic. Daissy Nayeli Jarillo Núñez, en su calidad de presidenta del consejo municipal de protección civil, la declaratoria de emergencia correspondiente, ante el ejecutivo estatal. PC. 1.3 SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN El plan municipal de protección civil y el plan municipal de emergencias. La reubicación de la población asentada en zonas de alto riesgo. El reordenamiento territorial Los programas de empleo temporal Y los que s necesiten para la recuperación del desastre.

DIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DHM.1. DERECHOS HUMANOS PARA EL PÚBLICO EN GENERAL -Promocionar y difundir los derechos humanos a los ciudadanos, en el cual se convoque a todas las personas en general. -Difundir en medios impresos los derechos humanos con imágenes alusivas al tema para captar la atención de niños y adultos. -Atender todas las peticiones que le formulen para proporcionar pláticas informativas, organizar talleres, seminarios, cursos y todas las actividades relacionadas con la difusión de los derechos humanos, en los planteles escolares, escuelas secundarias, preparatorias, universidades, asociaciones civiles y, en general, para todos aquellos que se interesen en el conocimiento de los derechos humanos. CULTURA DE LA DENUNCIA DHM.2. MÓDULO DE ATENCIÓN CIUDADANA Para dar una atención adecuada a los ciudadanos se planea la Realización de un modulo quincenal en los bajos del palacio municipal donde las personas puedan realizar su queja correspondiente del funcionario o autoridad de la cual sientan, pueda implicar una falta a sus garantías, para que previa revisión del asunto se determine si se actuara de manera conciliatoria, o levantar la queja correspondiente o canalizar a la dirección o dependencia correspondiente todo esto con la finalidad de dar una mejor atención a los ciudadanos y como una de las prioridades esenciales de nuestra alcaldesa.

VINCULACIÓN CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES DHM.3. GESTIONAMIENTO APOYO DE PARTE DE LAS AUTORIDADES Con la finalidad de una mejor atención a los ciudadanos acudiremos a las autoridades para platicar con los titulares de las dependencias como lo son Ministerio Publico, Juzgado Municipal etc. Para por medio de ellos conocer afondo el asunto por el cual se a creado controversia y ver de manera objetiva de que manera dar el apoyo ala persona que lo requiera en ese momento. ESCUELAS ESPECIALES Y GENERALES CON CONOCIMIENTO DE DERECHOS HUMANOS DHM.4. EDUCACIÓN Y DERECHOS HUMANOS En todas las escuelas en todos los niveles que maneja nuestro municipio realizar en inicio de cursos una campaña sobre los DERECHOS HUMANOS para que tengan conocimiento de sus derechos y obligaciones, para que de manera lógica deduzcan cuando alguna autoridad o persona particular este realizando alguna violación a su persona y este poniendo en peligro su integridad física, o este siendo afectado por alguna autoridad. APLICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DHM 5. OBJETIVIDAD EN EL ANÁLISIS DEL ASUNTO En esta dirección realizaremos la aplicación de los derechos humanos de manera sistemática de acuerdo, al asunto que se nos planten o a la situación a la que se adecue nuestro sistema de aplicar los derechos para así determinar si existe o no violación de garantías de los ciudadanos Tlapacoyenses. -Recibir las peticiones de intervención que formule cualquier persona. -Analizar la solicitud de la persona que pide la intervención de la Comisión. -Orientar acerca de si los hechos son violatorios de derechos humanos y explicar cuáles son los trámites que deben realizarse y ante qué autoridad o servidor público.


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-Si en los hechos no intervino ninguna autoridad o servidor público, también se orienta al solicitante, respecto a la autoridad ante quien debe dirigirse para solucionar su problema. -Si se advierte alguna violación a derechos humanos, que no sea grave, gestionar ante la autoridad o servidor público que corresponda, la inmediata solución al asunto planteado. DHM.5.1. VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS En cuanto a la violación de derechos humanos realizaremos un análisis en cuando se aprecia la probable violación a derechos humanos, inmediatamente iniciar un expediente de investigación. -Una vez que se tienen todas las pruebas, se determina si se comprobó o no la violación a derechos humanos. -Si se probó plenamente la violación, se puede emitir una conciliación o una recomendación al superior jerárquico de quien la haya cometido, para que se le sancione conforme a la Ley aplicable. -Si no se probó la violación a derechos humanos, el expediente se concluye con un acuerdo de archivo o un acuerdo de no responsabilidad. -Supervisar que en el sistema penitenciario estatal no se violen los derechos humanos de los internos y sentenciados. -Atiende todas las peticiones que se formulen por probables violaciones a los derechos humanos de mujeres, niños, adultos mayores, personas con capacidad disminuida e indígenas, entre otros. ALTO INDICE DE DIVORCIOS DHM.6. GESTIÓN DE DIVORCIOS GRATUITOS -Gestionar a gobierno del estado el apoyo, para realizar una campaña de por lo menos 25 personas en el siguiente año pare realizar un programa de divorcios gratuitos. PROTECCION A DERECHOS HUMANOS DEL ADULTO MAYOR DHM.7. GESTIÓN PARA AL ASILO DE ANCIANOS -Gestionar apoyos para el asilo de ancianos en los cuales se les de una mejor calidad de vida en la cual se les brinde atención medica y emocional. Regularización de patrimonio de los Tlapacoyenses (Intestados). -Coordinarse con los notarios del municipio para concientizar de la importancia que tiene el testamento en el mes de Septiembre VIOLENCIA FAMILIAR DHM.7.1. PONENCIAS SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR AL PÚBLICO EN GENERAL Convocar a las personas en general para dar auge a diversas inquietudes que existan referente a temas legales de cualquier índole abordando como tema principal la violencia y como un tema accesorio la emigración de nuestros compañeros amigos y ciudadano ala ciudad de Estados Unidos donde al hacer un cambio de vida, abandonan el hogar de manera temporal y muchas veces definitiva por lo que muchas veces reanudan su vida con otra pareja con la que muchas veces existe violencia familiar hacia la mujer y los menores y hoy en día hasta los hombres sufren todo tipo de maltrato debido a la equidad y genero y a la igualdad de vida que existe entre la sociedad. Realizar ponencias a los grupos de mujeres y hombres del programa oportunidades.

TRATAMIENTO EN CLÍNICAS RURALES DHM.8. SUPERVISIÓN DE TRATO DIGNO EN LAS CLÍNICAS En las clínicas rurales del municipio de manera esporádica supervisar y dialogar con las personas que acudan a las clínicas rurales para saber de que manera están siendo tratadas por los prestadores de servicios. En cuanto la calidad de atención medica que están recibiendo si existe buen trato, si permanecen los principales valores de cordialidad entre los responsables de la clínica y sobre todo que se sientan con la plena confianza de realizar una queja por alguna situación que se presente que se considere irregular para que se pueda primeramente conciliar.

El Ing. Arturo Guzmán Coli, secretario del H. Ayuntamiento Constutitucional de Tlapacoyan, Ver. Hace

constar y certifica que en sesión ordinaria de fecha 25 de abril del 2011, con fundamento en los artículos 9 fracción VI, inciso c), 26, 29 y 30 de la ley de planeación del Estado libre y soberano de Veracruz; el honorable cabildo aprobó en lo general, el plan municipal de Desarrollo 2011-2013, en cuyo calce aparecen las firmas autógrafas de la Lic. Daissy Nayeli Jarrillo Núñez, Presidenta Municipal, C. Urbino Arcos Andrade Sindico Único, Lic. Verónica Lorenzo Mercado, Regidor primero, Profra. Claudia López Paredes, Regidor segundo, Prof. Herberto Rojas Viveros, Regidor Tercero, C. Maximino Toledano Ponce, Regidor cuarto del Ayuntamiento de Tlapacoyan, Ver.

Ing. Arturo Guzmán Coli

RÚBRICA

__________________________

Podrá ser consultado y descargado en la página del municipio http°//tlapacoyan.egobierno.gob.mx así como en° www.invedem.gob.mx del Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (INVEDEM).


folio 604

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folio 604-Bis


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Viernes 29 de abril de 2011 GACETA OFICIAL Página 317...Formó parte de Zongolica, pero el 22 de diciembre de 1960 la ley No. 93 creó el municipio de Tezonapa Libre y Soberano con