VILNIAUS REGIONO PLĖTROS PLANO ĮGYVENDINIMO 2016 METŲ ATASKAITA

Vilniaus regionas – moderniausias Rytų ir vidurio Europos regionas, supantis šiuolaikinį, gerai žinomą miestą ne tik Europoje, bet ir už jos ribų, tarptautinis

verslo, prekybos, mokslo ir technologijų, turizmo ir kultūros centras, kuriantis kokybiškas gyvenimo sąlygas visuomenei, palankią aplinką verslui ir investicijoms

per tolygią ir subalansuotą regiono plėtrą.

ESMINIAI APLINKOS VEIKSNIAI, JŲ POKYČIAI IR TENDENCIJOS

Vilniaus regiono plėtros planas 20142020 metams (toliau – Planas) patvirtintas Vilniaus regiono plėtos tarybos 2015 m. spalio 16 d. sprendimu Nr. 51/1S-22

„Dėl Vilniaus regiono plėtros plano 20142020 m. salių tvirtinimo“, įgyvendinti pradėtas 2016 metais.

Nuo 2015 m. esminiai regiono plėtrą lemiantys veiksniai (stiprybės, silpnybės, galimybės, grėsmės) nesikeitė.

Vidaus reikalų ministro 2015 m. rugsėjo 3 d. įsakymu Nr. 1V-685 „Dėl Vilniaus regiono integruotos teritorijų vystymo programos patvirtinimo“ buvo

patvirtinta Vilniaus regiono integruota teritorijų vystymo programa, kuri prisidės prie Vilniaus regiono 2014- 2020 m. plėtros plano įgyvendinimo.

2016 m. tęsėsi regiono projektų planavimo procesas įgyvendinant 20142020 metų Europos Sąjungos investicijų veiksmų programą. Atsakingos ministerijos

patvirtino veiksmų programos priemonių finansavimo sąlygų aprašus, pagal kuriuos paskelbti kvietimai teikti projektinius pasiūlymus dėl regiono projektų

įgyvendinimo Vilniaus regione (priemonės 07.1.1-CPVA-R-305 „Modernizuoti savivaldybių kultūros infrastruktūrą“, 05.5.1-APVA-R-019 "Kraštovaizdžio

apsauga“, 06.2.1-TID-R-511 "Vietinių kelių vystymas", 05.4.1-CPVA-R-305 „Aktualizuoti savivaldybių kultūros paveldo objektus", 05.1.1-APVA-R-008

"Komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra“, 05.4.1-LVPA-R-821 „Savivaldybes jungiančių turizmo trasų ir turizmo maršrutų informacinės

infrastruktūros plėtra“, 08.1.1-CPVA-R-407 „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“, 10.1.3-ESFA-R-920 „Paslaugų ir asmenų aptarnavimo kokybės

gerinimas savivaldybėse“, 04.5.1-TID-R-516 priemonės „Pėsčiųjų ir dviračių takų rekonstrukcija ir plėtra“, 09.1.3-CPVA-R-725 „Neformalaus švietimo

infrastruktūros tobulinimas“, 04.5.1-TID-R-518 priemonės „Vietinio susisiekimo viešojo transporto priemonių parko atnaujinimas“.

PLANO POVEIKIS (EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI)

1 lentelė. Efekto vertinimo kriterijų reikšmių įvertinimas.

Lygmuo Vertinimo kriterijus Planuota reikšmė Faktinė reikšmė Įvertinimas* Ekspertinis įvertinimas

Prioritetas 1. Tvari ir konkurencinga

regiono ekonomika

Tikslas 1.1 Užtikrinti tvarų regiono

ekonomikos augimą

1.1-ef-1 Bruto darbo užmokesčio

netolygumai tarp Vilniaus

regiono savivaldybių

(standartinis nuokrypis)

85 96,6 blogai Didžiausią bruto darbo užmokestį gauna Vilniaus

miestas (868,3 EUR), mažiausią Šalčininkų raj. (548,6

EUR), Elektrėnų sav. (746,6 EUR), Širvintų r. sav. (584,2

EUR), Švenčionių r. sav. (613,63 EUR), Trakų r. sav.

(709,13 EUR), Ukmergės r. sav. (638,73 EUR), Vilniaus

raj. (716,67 EUR)

1.12-ef-2 Tiesioginės užsienio

investicijos Vilniaus regione,

mln. Eur.

11 000 9 500 gerai Rodiklis 2015 m., šaltinis – Statistikos departamentas.

Daugiausia investuota Vilniaus apskrityje – 9,5 mlrd.

EUR arba 70,6 proc. visų šalies TUI (Vilniaus miesto

savivaldybėje – 95,4 proc. visų Vilniaus apskrities TUI)

Prioritetas 2. Aukšta gyvenimo kokybė

Tikslas 2.1 Pagerinti gyvenimo kokybę,

sudarant sąlygas ekonominio augimo

naudą pajusti visiems regiono

gyventojams

2.1-ef-1 Namų ūkių

pasiskirstymas pagal tai, kaip

namų ūkis verčiasi, proc. (gerai ir

22 22 Gerai Namų ūkio paskirstymas pagal tai, kaip namų ūkis

verčiasi Vilniaus regione, proc. (gerai ir labai gerai

besiverčiančių namų ūkių dalis) pasidėjo ir pasiekė

planuotą reikšmę.

labai gerai besiverčiančių namų

ūkių dalis)

* Pagal vertinimo kriterijaus nuokrypio ribas („labai gerai“, „gerai“, „patenkinamai“ arba „blogai“).

PLANO REZULTATAI (REZULTATO VERTINIMO KRITERIJAI)

2 lentelė. Rezultato vertinimo kriterijų reikšmių įvertinimas.

Nr. Pavadinimas Įvykdymo

terminas

(pradžia ir

pabaiga)

Faktinio

įvykdymo

data*

Planuotas

finansavimas

(nuo

įgyvendinimo

pradžios iki

ataskaitinio

laikotarpio

pabaigos)

Skirtas

finansavi

mas (nuo

įgyvendin

imo

pradžios

iki

ataskaitin

io

laikotarpi

o

pabaigos)

Panaudotas

finansavima

s (nuo

įgyvendinim

o pradžios

iki

ataskaitinio

laikotarpio

pabaigos)

Vertinimo

kriterijus

Planuota

reikšmė

Faktinė

reikšmė

Įverti-

nimas**

Komentarai ir

paaiškinimai

(informacija apie

uždavinių neįvykdymą

lėmusias priežastis,

informacija apie

ilgalaikių priemonių

tarpinius rezultatus,

informacija apie prieš

terminą baigtas

priemones ir kt.)

1.1. Tikslas: Užtikrinti tvarų regiono ekonomikos augimą

1.1.1 Padidinti privačių investicijų

srautus periferinėje regiono

dalyje

2016-2020 m. - 4 725 027,00 (ES lėšos

4 016 273,00) - - Materialinės

investicijos

Ukmergės,

Švenčionių ir

Šalčininkų rajonų

savivaldybėse“,

tūkst. Eur

77 000 72 049 blogai Materialinės investicijos

2015 m. lyginant su 2014

m. mažėjo visose

savivaldybėse.

(Ukmergės r. sav. 28 490

tūkst. EUR., Švenčionių r.

sav. 27 117 tūkst. EUR.,

Šalčininkų r. sav. 16 442

tūkst. EUR)

1.1.2 Uždavinys: Paskatinti

regiono ekonominės veiklos

įvairovės augimą ir

tarptautinio

konkurencingumo didėjimą,

skatinant kūryba ir aukštųjų

technologijų naudojimu

pagrįstų verslų plėtimą

2016-2020 m. 66 371 720,00 (ES

lėšos 56 415 963,00) Įmonių dirbančiųjų

skaičius kūrybinėse,

meninėse ir

pramogų

organizavimo

veiklose (EVRK 2 red.

R sektorius, išskyrus

azartinių žaidimų ir

lažybų organizavimo

veiklą) bei

informacijos ir ryšių

veiklose (EVRK 2 red.

J sektorius) Vilniaus

regione

Vertinimo kriterijaus

reikšmė 2016 m.

neplanuota

1.1.3 Uždavinys: Paskatinti darbo

jėgai imlių ūkio sektorių

(turizmo, gyventojų

aptarnavimo, transporto)

smulkių ir vidutinių įmonių

plėtrą

2016-2020 m. 87 233 719,37 (ES

lėšos 72 988 884,54) Veikiančių MVĮ

skaičius Vilniaus

regione (be Vilniaus

miesto

savivaldybės),

vnt./1000 gyv.

23,5 17,5 patenkin

amai

Veikiančių MVĮ

tenkančios 1000

gyventojų pagal apskritis

2016 m. pradžioje

(Vilniaus r. sav. 21,4,

Trakų r. sav. 16,6,

Ukmergės r. sav. 15,7,

Širvintų r. sav. 13,7,

Elektrėnų sav. 13,3,

Šalčininkų r. sav. 12,1,

Švenčionių r. sav. 9,7).

2.1.1 Uždavinys: Suvaldyti

chaotišką

urbanizaciją ties

Vilniaus miesto riba,

didinant Vilniaus

miesto branduolio

teritorijų ir

tradicinių miestų ir

miestelių

patrauklumą

gyventi

177 847 558,04

(ES lėšos

115 427 284,26)

Vilniaus regiono

urbanizacijos lygis,

proc.

2.1.2 Uždavinys: Sudaryti

sąlygas efektyviam

ir draugiškam

aplinkai darbo jėgos

judėjimui tarp

pagrindinių

ekonominės plėtros

centrų ir

gyvenamųjų (ypač

kaimiškų) teritorijų

2 135 656,47 (ES

lėšos

1 815 308,00)

Gyventojų,

prisijungusių prie

nuotekų surinkimo

sistemos, dalis, proc.

(aglomeracijose,

min-max

2.1.3 Uždavinys:

Optimizuoti viešųjų

ir socialinių

paslaugų

infrastruktūrą ir

turinį, prisitaikant

prie besikeičiančių

regiono gyventojų

poreikių

28 111 203,58 (ES

lėšos

22 643 027,10)

Gyvenamosios

aplinkos indeksas

2.1.4 Uždavinys:

Sumažinti socialinę

įtampą tarp atskirų

regiono teritorijų ir

visuomenės grupių,

užtikrinant socialiai

pažeidžiamų

visuomenės grupių

integraciją ir

pagrindinių

paslaugų šioms

grupėms

prieinamumą

(kokybiškas ir

nebrangias

paslaugas)

1 448 928,78 (ES

lėšos 868 193,67)

Nepilnamečių,

įtariamų padarius

nusikalstamas

veikas, skaičius,

tenkantis 100 tūkst.

14−17 metų amžiaus

vaikų

*Jeigu baigti įgyvendinti visi uždaviniui priskirti projektai, vėliausio projekto užbaigimo data.

** Pagal vertinimo kriterijaus nuokrypio ribas („labai gerai“, „gerai“, „patenkinamai“ arba „blogai“).

PASIEKTOS PRODUKTO VERTINIMO KRITERIJŲ REIKŠMĖS

3 lentelė. Ataskaitiniais metais pasiektos produkto vertinimo kriterijų reikšmės.

Kodas Vertinimo kriterijaus pavadinimas ir matavimo vienetai Planuota

reikšmė

Faktinė reikšme

1.1.1.2

1.1.3.1.

1.1.3.3.

2.1.1.1.

2.1.2.3.

Sukurtos arba atnaujintos atviros erdvės miestų vietovėse 2 086 0

1.1.1.2.

1.1.3.1.

2.1.1.2.

2.1.1.3.

Pastatyti arba atnaujinti viešieji arba komerciniai pastatai miestų vietovėse 10 701,20 0

1.1.3.1.

1.1.3.2.

2.1.1.1.

Naujos atviros erdvės vietovėse nuo 1 iki 6 tūkst. gyv. (išskyrus savivaldybių centrus) 227 891 0

1.1.3.1.

1.1.3.2. Atnaujinti ir (ar) pritaikyti naujai paskirčiai pastatai ir statiniai kaimo vietovėse kv. m. 2580 0

1.1.3.1.

1.1.3.2.

2.1.4.1.

Sutvarkyti, įrengti ir pritaikyti lankymui gamtos ir kultūros paveldo objektai ir teritorijos 5 0

1.1.3.1.

Numatomo apsilankymų remiamuose kultūros ir gamtos paveldo objektuose bei turistų traukos vietose skaičiaus

padidėjimas 11 160 0

1.1.3.2. Modernizuoti kultūros infrastruktūros objektai 4 0

1.3.3.3. Teritorijų, kuriose įgyvendintos kraštovaizdžio formavimo priemonės, plotas, HA 60,3

1.1.3.3. Išsaugotų, sutvarkytų ar atkurtų įvairaus teritorinio lygmens kraštovaizdžio arealų (skaičius) 9 0

1.1.3.3.

Kraštovaizdžio ir (ar) gamtinio karkaso formavimo aspektais pakeisti ar pakoreguoti savivaldybių ar jų dalių bendrieji

planai 2 0

1.1.3.3. Likviduoti kraštovaizdį darkantys bešeimininkiai apleisti statiniai ir įrenginiai 17 0

1.1.3.4. Įrengti ženklinimo infrastruktūros objektai 314 0

2.1.1.1.

2.1.2.3. Bendras rekonstruotų arba atnaujintų kelių ilgis 15,146 0

2.1.1.1.

2.1.2.3. Sugaištas kelionės automobilių keliais (išskyrus TEN-T kelius) laikas 0,3214 0

2.1.1.1. Įdiegtos saugų eismą gerinančios ir aplinkosaugos priemonės 13,00 0

2.1.1.1. Įrengtų naujų dviračių ir / ar pėsčiųjų takų ir / ar trasų ilgis 21,26 0

2.1.1.2. Gyventojai, kuriems teikiamos vandens tiekimo paslaugos naujai pastatytais geriamojo vandens tiekimo tinklais 5 878,4 0

2.1.1.2.

Gyventojai, kuriems teikiamos nuotekų valymo paslaugos naujai pastatytais ir (arba) rekonstruotais nuotekų valymo

įrenginiais 516 172 0

2.1.1.2. Rekonstruotų vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų ilgis 49,766 0

2.1.1.2.

Lietaus nuotėkio plotas, iš kurio surenkamam paviršiniam (lietaus) vandeniui tvarkyti, įrengta ir (ar) rekonstruota

infrastruktūra (ha) 1 687,30 0

2.1.1.4. Sukurti / pagerinti atskiro komunalinių atliekų surinkimo pajėgumai (tonos/metai) 39 840,00 0

2.1.3.2. Tikslinių grupių asmenys, gavę tiesioginės naudos iš investicijų į socialinių paslaugų infrastruktūrą 3 955 0

2.1.3.2. Investicijas gavusiose įstaigose esančios vietos socialinių paslaugų gavėjams 9 0

2.1.3.3. Naujai įrengti ar įsigyti socialiniai būstai 337 0

4 lentelė. Pasiektos produkto vertinimo kriterijų reikšmės (kaupiamuoju būdu).

Kodas Vertinimo kriterijaus pavadinimas ir matavimo vienetai Planuota

reikšmė

Faktinė reikšme

1.1.1.2

1.1.3.1.

1.1.3.3.

2.1.1.1.

2.1.2.3.

Sukurtos arba atnaujintos atviros erdvės miestų vietovėse 2 086 0

1.1.1.2.

1.1.3.1.

2.1.1.2.

2.1.1.3.

Pastatyti arba atnaujinti viešieji arba komerciniai pastatai miestų vietovėse 10 701,20 0

1.1.3.1.

1.1.3.2.

2.1.1.1.

Naujos atviros erdvės vietovėse nuo 1 iki 6 tūkst. gyv. (išskyrus savivaldybių centrus) 227 891 0

1.1.3.1.

1.1.3.2. Atnaujinti ir (ar) pritaikyti naujai paskirčiai pastatai ir statiniai kaimo vietovėse kv. m. 2580 0

1.1.3.1.

1.1.3.2.

2.1.4.1.

Sutvarkyti, įrengti ir pritaikyti lankymui gamtos ir kultūros paveldo objektai ir teritorijos 5 0

1.1.3.1.

Numatomo apsilankymų remiamuose kultūros ir gamtos paveldo objektuose bei turistų traukos vietose skaičiaus

padidėjimas 11 160 0

1.1.3.2. Modernizuoti kultūros infrastruktūros objektai 4 0

1.3.3.3. Teritorijų, kuriose įgyvendintos kraštovaizdžio formavimo priemonės, plotas, HA 60,3

1.1.3.3. Išsaugotų, sutvarkytų ar atkurtų įvairaus teritorinio lygmens kraštovaizdžio arealų (skaičius) 9 0

1.1.3.3.

Kraštovaizdžio ir (ar) gamtinio karkaso formavimo aspektais pakeisti ar pakoreguoti savivaldybių ar jų dalių bendrieji

planai 2 0

1.1.3.3. Likviduoti kraštovaizdį darkantys bešeimininkiai apleisti statiniai ir įrenginiai 17 0

1.1.3.4. Įrengti ženklinimo infrastruktūros objektai 314 0

2.1.1.1.

2.1.2.3. Bendras rekonstruotų arba atnaujintų kelių ilgis 15,146 0

2.1.1.1.

2.1.2.3. Sugaištas kelionės automobilių keliais (išskyrus TEN-T kelius) laikas 0,3214 0

2.1.1.1. Įdiegtos saugų eismą gerinančios ir aplinkosaugos priemonės 13,00 0

2.1.1.1. Įrengtų naujų dviračių ir / ar pėsčiųjų takų ir / ar trasų ilgis 21,26 0

2.1.1.2. Gyventojai, kuriems teikiamos vandens tiekimo paslaugos naujai pastatytais geriamojo vandens tiekimo tinklais 5 878,4 0

2.1.1.2.

Gyventojai, kuriems teikiamos nuotekų valymo paslaugos naujai pastatytais ir (arba) rekonstruotais nuotekų valymo

įrenginiais 516 172 0

2.1.1.2. Rekonstruotų vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų ilgis 49,766 0

2.1.1.2.

Lietaus nuotėkio plotas, iš kurio surenkamam paviršiniam (lietaus) vandeniui tvarkyti, įrengta ir (ar) rekonstruota

infrastruktūra (ha) 1 687,30 0

2.1.1.4. Sukurti / pagerinti atskiro komunalinių atliekų surinkimo pajėgumai (tonos/metai) 39 840,00 0

2.1.3.2. Tikslinių grupių asmenys, gavę tiesioginės naudos iš investicijų į socialinių paslaugų infrastruktūrą 3 955 0

2.1.3.2. Investicijas gavusiose įstaigose esančios vietos socialinių paslaugų gavėjams 9 0

2.1.3.3. Naujai įrengti ar įsigyti socialiniai būstai 337 0

REKOMENDACIJOS DĖL PLANO ĮGYVENDINIMO IR TOBULINIMO

Pateikiami motyvuoti pasiūlymai dėl šios ataskaitos rengimo metu identifikuotų problemų: neįgyvendintų ar faktiškai neįgyvendinamų priemonių ir

uždavinių, nepasiektų vertinimo kriterijų reikšmių, blogėjančios socialinės ar ekonominės būklės regione, plano strategijos ir priemonių aktualumo sumažėjimo,

keičiantis aplinkos veiksniams, ir kt. sprendimo, efektyvesnio plano įgyvendinimo. Prireikus nurodomi reikalingi plano pakeitimai.

____________________________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1V-543, 2014-08-27, paskelbta TAR 2014-08-27, i. k. 2014-11310