28
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus 16.04.2018 Ptk:n tark. __________________________________________________________________________ Aika 16.04.2018 klo 17:30 - 23:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta 220 99 Omistajaohjaus / Keiturin Sote Oy 221 100 Yläkoulun väistötilojen hankinta/tilanneselvitys 223 101 Anomus kiinteistöverosta vapautumiseksi / Virtain vapaaseurakunta 225 102 Maankäyttösopimuksen hyväksyminen / Purulankulman asemakaava 228 103 Yhtenäiskouluun liittyvät virkajärjestelyt 229 104 Kuntarekryn ottaminen käyttöön kaupungin rekrytoinneissa 231 105 Omistajaohjaus / Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n yhtiökokous 233 106 Lausunto Mänttä-Vilppulan verotoimiston toimipisteestä 234 107 Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen vammaisneuvostoon 236 108 Kansallisen veteraanipäivän juhla 27.4.2018 / seppeleenlaskijoiden nimeäminen 237 109 Talousarvion 2018 toteuma 28.2.2018 tilanteen mukaisena 238 110 Tiedoksi kaupungin viranomaisten pöytäkirjoja ja päätöksiä 240 111 Ilmoitusasiat 242 112 Määräalan myynti Rakennusliike ViCon Oy:lle 243

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

__________________________________________________________________________Aika 16.04.2018 klo 17:30 - 23:20

Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone

KÄSITELLYT ASIAT

§ Otsikko Sivu98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

pöytäkirjantarkastajien valinta220

99 Omistajaohjaus / Keiturin Sote Oy 221

100 Yläkoulun väistötilojen hankinta/tilanneselvitys 223

101 Anomus kiinteistöverosta vapautumiseksi / Virtainvapaaseurakunta

225

102 Maankäyttösopimuksen hyväksyminen / Purulankulmanasemakaava

228

103 Yhtenäiskouluun liittyvät virkajärjestelyt 229

104 Kuntarekryn ottaminen käyttöön kaupungin rekrytoinneissa 231

105 Omistajaohjaus / Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n yhtiökokous 233

106 Lausunto Mänttä-Vilppulan verotoimiston toimipisteestä 234

107 Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminenvammaisneuvostoon

236

108 Kansallisen veteraanipäivän juhla 27.4.2018 /seppeleenlaskijoiden nimeäminen

237

109 Talousarvion 2018 toteuma 28.2.2018 tilanteen mukaisena 238

110 Tiedoksi kaupungin viranomaisten pöytäkirjoja ja päätöksiä 240

111 Ilmoitusasiat 242

112 Määräalan myynti Rakennusliike ViCon Oy:lle 243

Page 2: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 218Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

OSALLISTUJAT

Nimi Tehtävä LisätiedotLÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja

Majanen Tytti 2. vpjHeinonen Tapani jäsenHänninen Armi jäsenKangas Sanna jäsenKoskela Reijo jäsenKotalampi Katja jäsenMäkinen Aimo jäsenTarvainen Harri jäsenSaloranta Kalevi varajäsen Teemu Kontoniemen varajäsen

MUU Kaleva Keijo KV:n puheenjohtajaMäkinen Olavi KV:n 1. vpj.Saarinen Johanna KV:n 2. vpj.Haapamäki Vesa kaupunginjohtaja,

esittelijäViitanen Henna hallintojohtaja,

pöytäkirjanpitäjäKangasluoma Heikki Rantatien koulun rehtori paikalla 100 §:n aikana klo

20.20-21.10Pirkko Mäenpää toimitusjohtaja, Keiturin

Sote Oypaikalla kokouksen ollessakeskeytettynä klo 18.30 - 19.10välisen ajan, jonka aikanakuultiin Keiturin Sote Oy:najankohtaiskatsaus yhtiöntoiminnasta sekä klo 19.35 -20.04, jolloin pidettiin KeiturinSote Oy:n sääntömääräinenyhtiökokous

Rajamäki Ari hallituksenpuheenjohtaja, KeiturinSote Oy

paikalla kokouksen ollessakeskeytettynä klo 18.30 - 19.10välisen ajan, jonka aikanakuultiin Keiturin Sote Oy:najankohtaiskatsaus yhtiöntoiminnasta sekä klo 19.35 -20.04, jolloin pidettiin KeiturinSote Oy:n sääntömääräinenyhtiökokous

Tikkanen Pentti hallituksen jäsen,Keiturin Sote Oy

paikalla kokouksen ollessakeskeytettynä klo 18.30 - 19.10välisen ajan, jonka aikanakuultiin Keiturin Sote Oy:najankohtaiskatsaus yhtiöntoiminnasta sekä klo 19.35 -20.04, jolloin pidettiin KeiturinSote Oy:n sääntömääräinenyhtiökokous

POISSA Kontoniemi Teemu 1. vpj

Page 3: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 219Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

ALLEKIRJOITUKSET

Tuula Mäntysalmi Henna Viitanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

KÄSITELLYT ASIAT 98 - 112LIITTEET 1/101, 2/112 §

PÖYTÄKIRJAN TAR- 19.4.2018KASTUS

Aimo Mäkinen Harri Tarvainen

Pöytäkirja tarkastettiin 99 ja 105 §:ien osalta kokouksessa.

PÖYTÄKIRJA YLEI- 20.4.2018 kaupungin kirjaamossa klo 9-15 sekä kaupungin nettisivuillaSESTI NÄHTÄVÄNÄ

Henna Viitanen, hallintojohtaja

Page 4: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 220Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 98 16.04.2018

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta

KH 16.04.2018 § 98

Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Pöytäkirja tarkastetaan 19.4.2018 ja pidetään julkisesti nähtävillä20.4.2018.

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat AimoMäkinen ja Harri Tarvainen.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. _________

Page 5: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 221Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 99 16.04.2018

Omistajaohjaus / Keiturin Sote Oy

KH 16.04.2018 § 99Keiturin Sote Oy:n yhtiökokous pidetään ma 16.4.2018.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa yhtiömiehelle toi min ta oh jeen.

Päätös: Keskustelun aikana Tytti Majanen esitti Sanna Kankaan ja TuulaMän ty sal men kan nat ta ma na, että kaupunki yhtiön omistajana vaatiiKei tu rin Sote Oy:n yli mää räi sen yhtiökokouksen koollekutsumistahal li tuk sen kokoonpanon uudistamiseksi.

Reijo Koskela esitti Harri Tarvaisen ja Armi Hännisen kannattamana,et tä ylimääräistä yhtiökokousta ei kutsuta tässä vai hees sa koolle,vaan ylimääräinen yhtiökokous kutsutaan koolle, kun Keiturin SoteOy:n osakkeiden myyntiä koskeva päätös laitetaan täytäntöön.

Koska asiassa oli tehty kannatetut ehdotukset, oli asiasta ää nes tet-tä vä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin seuraavasti: Äänestetään kä-den nos to ää nes tyk sel lä. Äänestyksessä vastakkain ovat Tytti Ma ja-sen ja Reijo Koskelan tekemät esitykset. Tytti Majasen tekemä esi-tys on JAA ja Reijo Koskelan tekemä esitys on EI.

Äänestyksen tulos: 6 JAA-ääntä, Majasen ehdotus (Tytti Majanen, Sanna Kangas, Ka le-

vi Sa lo ran ta, Aimo Mäkinen, Tuula Mäntysalmi ja Katja Kotalampi).

3 EI-ääntä, Koskelan ehdotus (Reijo Koskela, Harri Tarvainen ja Ar-mi Hänninen)

1 TYHJÄ-ääni (Tapani Heinonen)

Majasen tekemä esitys tuli kaupunginhallituksen päätökseksi omis-ta ja oh jauk se na yhtiölle.

Reijo Koskela ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen.

Keskustelun aikana Aimo Mäkinen oli esittänyt Tytti Majasen kan-nat ta ma na, että kaupunginhallitus antaa omistajaohjausta yhtiön hal-li tuk sel le, että voitonjakoesitys tulee käsitellä uudelleen yli mää räi ses-sä yh tiö ko kouk ses sa.

Koska asiassa oli tehty kannatettu ehdotus, oli asiasta äänestettävä.Ää nes tys jär jes tys hyväksyttiin seuraavasti: Äänestetään kä den nos-to ää nes tyk sel lä. Äänestyksessä vastakkain ovat Aimo Mäkisen esi-

Page 6: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 222Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

tys omistajaohjauksesta yhtiölle koskien voitonjakoesityksen kä sit te-lyä ylimääräisessä yhtiökokouksessa sekä yhtiön hallituksen esitysvoi ton jaon käsittelystä var si nai ses sa yhtiökokouksessa. Aimo Mä ki-sen tekemä esitys on JAA ja pohjaehdotus on EI.

Äänestyksen tulos: 6 JAA-ääntä, Mäkisen ehdotus (Aimo Mäkinen, Reijo Koskela, Ta-

pa ni Heinonen, Kalevi Saloranta, Sanna Kangas, Tytti Majanen)

4 EI-ääntä, yhtiön hallituksen esitys (Tuula Mäntysalmi, Armi Hän ni-nen, Harri Tarvainen ja Katja Kotalampi)

Kaupunginhallitus oli äänestyksen jälkeen hyväksynyt omis ta ja oh-jauk se na yhtiön hallitukselle, että voitonjakoesitys tulee käsitellä uu-del leen ylimääräisessä yhtiökokouksessa.

Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti omistajaohjeen yh-tiö mie hel le, että sääntömääräisen yh tiö ko kouk sen asiat käsitelläänesitetyn mukaisesti.

Kokous oli keskeytettynä klo 18.30 - 19.10 väliseksi ajaksi, jonkaaikana kuul tiin Keiturin Sote Oy:n ajankohtaiskatsaus yhtiöntoiminnasta. Läs nä olivat yhtiön toimitusjohtaja Pirkko Mäenpää,yhtiön hal li tuk sen puheenjohtaja Ari Rajamäki ja yhtiön hallituksenjäsen Pentti Tik ka nen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

-------------------

Kokous keskeytettiin tämän pykälän käsittelyn jälkeen Keiturin SoteOy:n yhtiökokouksen ajaksi klo 19.35 - 20.04.

_________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja

Page 7: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 223Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Teknisten palveluiden lautakunta § 130 14.11.2017Sivistyslautakunta § 147 13.12.2017Sivistyslautakunta § 47 28.03.2018Kaupunginhallitus § 100 16.04.2018

Yläkoulun väistötilojen hankinta/tilanneselvitys

TEKPALV 14.11.2017 § 130

Yläkoulujen väistötiloissa on esiintynyt sisäilman laatuun liittyvää oi-rei lua, sivistystoimi on joutunut etsimään muita toimitilaratkaisuja.

Neljän ope tus ti lan ja kahden so si aa li ti lan kustannukseksi arvioitiin265.000 eu roa (43 kuukauden vuok ra-ajal le). Tämän li säk si ta lous-ar vios sa näil le väliaikaistiloille asetettiin 115.000 euron mää rä ra hankäyt tö kus tan nus kat to per vuosi, joka pi tää sisällään vuok ran ja ti lo-jen yl lä pi don käyt tö kus tan nuk set.

Tekninen toimi kilpailutti sivistyslautakunnan päätöksen(13.9.2017/§98) mukaisesti väliaikaistiloiksi so vel tu vat siir to kel poi setti la ele men tit. Tarjoukset saatiin neljältä toimijalta: Cra mo Oy,Mediset Hoivarakentajat Oy, Temporent Oy ja Teijo-Talot Oy.

Hankintamenettelyn aikana on selvinnyt, että Keiturin Sote Oy:nsuun ni tel mat ottaa Vihriälä kodin ala ker ran vapaat tilat käyttöönsäsiir tyy. Koska käyttöönottosuunnitelma siirtyy, ti lat on mahdollistamuun taa yläkoulun väistötilakäyttöön. Tämän uuden vaih to eh donmu kai set vuosittaiset käyttökustannukset ovat huo mat ta vas ti edul li-sem mat, 95.230 euroa per vuosi.

Vertailulaskelma oheismateriaalina lautakunnan jäsenille.

Valmistelija: tekninen johtaja

Ehdotus: Teknisten palveluiden lautakunta esittää si vis tys lau ta kun nal le, ettäylä kou lun väistötilat toteutetaan Vihriälä ryhmäkodin tiloihin.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: tekninen johtaja Raimo Pirhonen, p. 044-7151 310, [email protected]

Jakelu: sivistyslautakunta

SIVIL 13.12.2017 § 147Oheisaineistona on rehtorin selvitys koskien väistötilojen tilannetta.

Valmistelija: Yläkoulun ja lukion rehtori, p. 044-7151430

Page 8: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 224Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee teknisten palveluiden lautakunnanselvityksen ja esityksen tiedokseen samoin kuin rehtorin selvityksenasiassa ja toteaa, että optimaalinen väistötilaratkaisu olisi se, ettätilat sijaitsevat pelkästään Tredulla ja viipalekoulussa.Kokonaistarkastelun mukaisten uusien väistötilojen tulee ollakäytössä syyslukukauden 2018 alkaessa.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: Yläkoulun ja lukion rehtori Pirjo-Liisa Rouniola, p. 044-7151430,[email protected]

Jakelu:

SIVIL 28.03.2018 § 47

Sivistystoimelta pyydetään teknisten palveluiden lautakunnalle jakaupunginhallitukselle perusteluita yläkoulun lisäviipaleidenhankkimiseksi. Perustelut ovat oheisaineistona. Lisäksi onhuomattava, että nykyisten väistötilojen vuokrasopimukset päättyvät31.5.2018.

Valmistelija: Sivistystoimen johtaja, p. 044-7151260

Ehdotus: Sivistyslautakunta antaa oheisaineistona olevat perustelut tiedoksiteknisten palveluiden lautakunnalle ja kaupunginhallitukselle.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: Sivistystoimen johtaja Tuula Jokinen, p. 044-7151260,[email protected]

Jakelu: teknisten palveluiden lautakunta, kaupunginhallitus

KH 16.04.2018 § 100

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi.

Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi asian tiedoksi.

Rantatien koulun rehtoria kuultiin tämän pykälän yhteydessä asian-tun ti ja na klo 20.20 - 21.10._________

Lisätietoja: Sivistystoimen johtaja Tuula Jokinen, puh. (03) 485 1260, säh kö pos-ti: [email protected]

Page 9: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 225Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 101 16.04.2018

Anomus kiinteistöverosta vapautumiseksi / Virtain vapaaseurakunta

5/02.03/2018

KH 16.04.2018 § 101Virtain vapaaseurakunta anoo kiinteistöverosta vapauttamista, kos-ka hakijan mukaan seurakunnan toiminta voidaan luokitella yleis hyö-dyl li sek si toiminnaksi. Toiminta on avointa ja tarkoitettu kaikille kiin-nos tu neil le. Oheismateriaalina Virtain vapaaseurakunnan anomuskiin teis tö ve ros ta vapauttamisesta.

Kunta päättää vuosittain yleisen kiinteistöveroprosentin, vakituisenasuin ra ken nuk sen sekä muun asuinrakennuksen kiin teis tö ve ro pro-sen tit. Näiden lisäksi kunta voi päättää rakentamattoman ra ken nus-pai kan, voimalaitos- ja ydinvoimalarakennuksen sekä yleis hyö dyl lis-ten yhteisöjen kiinteistöveroprosentit. Virtain kaupunki on päättänyt,et tä yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti on 0 %.

Tuloverolaissa (1535/1992, 22 §) yhteisö on yleishyödyllinen, jos1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi ai neel li ses sa, hen-ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä;2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin;3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osin ko na,voit to-osuu te na taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muu na hy vi-tyk se nä.

Verotusohjeessa yleishyödyllisille yhdistyksille ja säätiöille (ohjeDnro A206/200/2016) todetaan, että kaikkien TVL 22§:ssä lue tel tu-jen edel ly tys ten tulee täyttyä yhtäaikaisesti, jotta yhteisöä voidaanpi tää yleis hyö dyl li se nä. Yleishyödyllisyysratkaisu on ve ro vuo si koh tai-nen ja kos kee sitä verovuotta, jonka verotuksen toimittamisesta kul-loin kin on kyse. Ratkaisu yleishyödyllisyydestä tehdään aina ko ko-nais ar vioin nin perusteella.

Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous-kes kus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ-mark ki na jär jes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaava paa eh toi seen kansalaistyöhön perustuvaa harrastus- ja va-paa-ajan toi min taa edistävää yhdistystä, puoluerekisteriin merkittyäpuo luet ta sekä sen jäsen-, paikallis-, rinnakkais- tai apuyhdistystä,niin myös muuta yhteisöä, jonka varsinaisena tarkoituksena on val-tiol li siin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toiminnan har joit ta mi-nen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Maininta esi merk ki luet te los-sa ei automaattisesti tarkoita, että yhteisö olisi yleishyödyllinen. Sii-nä kin tapauksessa, että yhteisö on mainittu esimerkkiluettelossa,sään tö jen mukainen tarkoitus ja tosiasiallinen toiminta ovat yleis hyö-dyl li syys ar vioin nis sa ratkaisevia. Toisaalta se, ettei yhteisöä ole mai-nit tu esimerkkiluettelossa, ei estä sitä olemasta yleishyödyllinen. Ar-

Page 10: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 226Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

vioin ti tehdään yleisten yleishyödyllisyyden kriteerien perusteella sa-mal la tavoin kuin muiden yhteisöjen osalta. Esimerkkiluettelo ei sitenole ratkaisua tehtäessä sitova.

Seurakuntia ei katsota tuloverolain 22 §:n mukaisiksi yleis hyö dyl li sik-si yhteisöiksi. Tuloverolaki määrittää, että seurakuntaa verotetaan §21 mukaisesti osittain verovapaana yhteisönä, jolloin tulkintaan eivoi soveltaa 22 §:n mukaista määrittelyä. Näin ollen vapautusta kiin-teis tö ve ros ta ei yleishyödyllisen yhteisön määritelmän perusteellavoi da Virtain Vapaaseurakunnalle antaa.

Veronkantolain 51 §:ssä säädetään kunnan ratkaisuvallasta. Sään-nök sen mukaan: "Kunta voi tehdä Verohallinnolle kunnallisveron jakiin teis tö ve ron ratkaisuvaltaa koskevan ilmoituksen, jolloin il moi tuk-sen sa mukaisesti kunta ratkaisee kunnallisverosta tai kiin teis tö ve-ros ta taikka kummastakin verosta vapauttamista koskevat asiat nou-dat taen, mitä 50 §:ssä säädetään.

Kunnan ratkaisuvalta on voimassa kolme kalenterivuotta. Kunnan onteh tä vä ilmoitus Verohallinnolle ennen kolmen vuoden ajanjakson al-kua. Ilmoituksen antamisen ajankohdasta määrätään Verohallinnonpää tök sel lä. Kunnan ratkaisuvalta koskee niitä kunnallis- tai kiin teis-tö ve roa koskevia hakemuksia, jotka ovat tulleet vireille ajanjaksonai ka na."

Valtuusto on päättänyt 28.9.2015 päättänyt pidättää rat kai su val lanit sel lään kiin teis tö ve ros ta vapauttamisesta vuoden 2018 lop puunsaak ka.

Veronmaksajia on kohdeltava yhdenvertaisesti ja verojen on ja kau-dut ta va oikeudenmukaisesti. Vapauttaminen kunnallis- tai kiin teis tö-ve ron maksamisesta voidaan myöntää vain erittäin poik keuk sel li sis-sa tilanteissa, kuten veronmaksukyvyn äkillisesti heikentyessä esi-mer kik si äkillisen vahingon, vakavan sairauden tai pit kä ai kais työt tö-myy den seurauksena. Kunnallis- tai kiinteistöverosta va paut ta mi ses-ta päätettäessä hakijan maksukyvystä tehdään kokonaisarvio.

Tehdyn kokonaisarvion perusteella Virtain vapaaseurakunnan ta lou-den tilanne ei ole pysyvästi heikentynyt eikä sen veronmaksukykyole äkillisesti heikentynyt.

Virtain vapaaseurakunta on tehnyt vuosilta 2015 - 2017 positiivisenti lin pää tök sen. Vuoden 2018 ta lous ar vio johtaa myös suu ruus luo kal-taan saman suuruiseen positiiviseen tu lok seen (lainan ly hen nys eiole tulosvaikutteinen erä). Kiinteistökulut ovat kasvaneet vuonna2017, mutta hyvällä ta lou den pi dol la ja suunnittelulla tämä ei johdane ga tii vi seen tilikauden tu lok seen eikä ole merkki veronmaksukyvynme net tä mi ses tä etenkin kun varainhankinta on puolestaan kehittynytmyön tei ses ti. Oma pääoma taseella on vahva eikä yk sit täi nen pieni

Page 11: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 227Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

ne ga tii vi nen ti li kau si vaikuta siihen merkittävästi. Vir tain kaupunkikat soo, että va paut ta mi sen edellytykset eivät Virtain va paa seu ra-kun nan osalta täy ty.

Virtain Vapaaseurankunnan toimittamat taloustiedot ovat nähtävilläko kouk ses sa.

Valmistelija: hallintojohtaja, talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, ettei se myönnä kiinteistöverosta va pau-tus ta Virtain Vapaaseurakunnalle.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Virtain vapaaseurakunta

Page 12: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 228Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 102 16.04.2018

Maankäyttösopimuksen hyväksyminen / Purulankulman asemakaava

77/10.02.03/2017

KH 16.04.2018 § 102 Virtain kaupungin ja Maanrakennus Jouko Anttilan Ky:n kesken on27.9.2017 allekirjoitettu sopimus asemakaavoituksen käyn nis tä mi-ses tä kiin teis tö n Lehtinen 936-409-28-53 alueelle. Kiinteistö sijaitseePu ru lan kul man asemakaavan muutosalueella. Kiinteistö on myö-hem min siirtynyt yksityisomistukseen.

Kaavoituksen käynnistämissopimuksessa on sovittu, että lopullinenmaan käyt tö so pi mus tehdään, kun asemakaavaehdotus on hy väk syt-ty julkisesti nähtäville asetettavaksi. Kaupunginhallitus on hy väk sy-nyt kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asetettavaksi 19.2.2018 §54. Kaavaehdotus on julkisesti nähtävänä 23.3-23.4.2018 vä li senajan.

Maankäyttö- ja rakennuslain 91 b §:n 1 ja 2 momenttien mukaan;Kunta voi tehdä kaavoitukseen ja kaavojen toteuttamiseen liittyviä so pi-muk sia (maankäyttösopimus). Maankäyttösopimuksissa ei voida kui ten-kaan sitovasti sopia kaavojen sisällöstä.

Maankäyttösopimus voidaan osapuolia sitovasti tehdä vasta sen jäl keen,kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä. Tä mä ei koskeso pi mus ten tekemistä kaavoituksen käyn nis tä mi ses tä.

Liitteenä ehdotus maankäyttösopimukseksi.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan maankäyttösopimuksenja toimittaa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

(Liite 1/101 § maankäyttösopimus)_________

Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. (03) 485 1250, säh kö pos-ti: [email protected]

Jakelu: Sopimusosapuolet, Kaupunginvaltuusto

Page 13: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 229Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Sivistyslautakunta § 45 28.03.2018Kaupunginhallitus § 103 16.04.2018

Yhtenäiskouluun liittyvät virkajärjestelyt

SIVIL 28.03.2018 § 45

Sivistyslautakunta on myöntänyt yläkoulun ja lukion rehtoriPirjo-Liisa Rouniolalle eron virastaan 1.4.2018 alkaen.

Tulevan yhtenäiskoulun vuoksi olisi tarkoituksenmukaista perustaayhtenäiskoulun rehtorin virka. Yhtenäiskouluun voidaan yhdistääperusopetus sekä lukiokoulutus sekä myöhemmin uudenyhtenäiskoulun valmistuessa myös esiopetusasiat (jolloin selvitetääntarkemmin varhaiskasvatuspäällikön ja yhtenäiskoulun rehtorinvälinen tehtävänjako). Yhtenäiskoululle on syytä palkata myös kaksiapulaisrehtoria, jotta henkilöstöhallinto ja oppilasasiat saadaanhoidettua asianmukaisesti. Lisäksi jomman kumman apulaisrehtorintehtäviin voidaan liittää erityisesti lukion asiat.

Myöhemmässä vaiheessa, kun henkilövalinnat on tehty, tulee ottaakantaa siihen, mitä muita mahdollisia virkoja voidaan lakkauttaa taimuuttaa tilanteen vaatimiksi viroiksi.

Asiasta on keskusteltu mm. sivistyslautakunnan puheenjohtajan,kaupunginjohtajan, vs. rehtori Teemu Kontoniemen ja rehtori HeikkiKangasluoman kanssa 22.2.2018, 5.3.2018, 9.3.3028 ja 19.3.2018.Yt-neuvottelu JUKOn pääluottamusmies Ari-Matti Jokitulpon kanssatullaan käymään 23.3.2018.

Edellä olevan vaihtoehtona voitaisiin harkita seuraaviaorganisointitapoja:- yhtenäiskoulun rehtorin viran ohella perustetaan kolmeapulaisrehtorin virkaa, joista yksi vastaa erityisesti lukiosta ja toisenasteen koulutuksen kehittämisestä sekä yhteyksistäkorkeakouluopetukseen tai- jatketaan nykyisellä organisointimallilla siihen saakka, kunnes uusiyhtenäiskoulurakennus valmistuu.

Talouden ja organisoinnin kannalta nykyinen malli (Rantatien koulunrehtori, yläkoulun ja lukion rehtori sekä apulaisrehtori) on halvin janopeimmin organisoitavissa oleva järjestely, kun taasyhtenäiskoulun rehtorin ja kolmen apulaisrehtorin malli kallein.Yhtenäiskoulun rehtori kaksine apulaisrehtoreineen on hiukankalliimpi vaihtoehto kuin nykyinen hallintomalli perustuenopetusvelvollisuuksien alentamisen tarpeeseen ja sitenhenkilöstökustannusten nousuun, mutta perusteltavissayhtenäiskoulun toimivuuden parantamisen ja resurssien paremmanhyödyntämisen kannalta.

Page 14: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 230Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Virkojen tehtävänkuvista neuvotellaan edelleen ja ne esitelläänkokouksessa.

Valmistelija: Sivistystoimen johtaja, p. 044-7151260

Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle oheisaineistonaoleviin täyttölupa-anomuksiin perustuen, että se esittäisi puolestaankaupunginvaltuustolle, että 1.8.2018 alkaen perustetaanyhtenäiskoulun rehtorin virka ja kaksi apulaisrehtorin virkaa ja ettäkaupunginhallitus antaa mainituille viroille täyttöluvat.Virkajärjestelyillä ei ole vaikutusta hallintosääntöön.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osaltakokouksessa._________

Lisätietoja: Sivistystoimen johtaja Tuula Jokinen, p. 044-7151260,[email protected]

Jakelu: kaupunginhallitus

KH 16.04.2018 § 103 Kaupunginjohtaja esittelee kokouksessa yhtenäiskouluun liittyviä

vir ka jär jes te ly jä.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus käy lähetekeskustelun aiheesta ja palauttaa asianjat ko val mis te luun.

Päätös: Kaupunginhallitus kävi lähetekeskustelun aiheesta ja palautti asianjat ko val mis te luun._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Page 15: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 231Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 104 16.04.2018

Kuntarekryn ottaminen käyttöön kaupungin rekrytoinneissa

KH 16.04.2018 § 104 FCG Talent Oy:n Kuntarekry on kunnille, kaupungeille, kun ta yh ty-mil le ja kuntien omistamille yhtiöille tarkoitettu sähköinen rek ry toin ti-pal ve lu. Kuntarekry on kunta-alan merkittävimpiä työnhakukanavia:pal ve lua käyttää 300 kunta-alan organisaatiota, 3000 työpaikkaaon keskimäärin päivittäin avoinna sekä 80 000 työhakijaa käy vii-kos sa Kuntarekryn sivuilla. Vuonna 2017 palvelun kautta tehtiin 360000 työhakemusta.

Palvelun osa-alueet ovatPerusrekrytointi

työpaikkailmoitukset: ilmoitusten sisältö ja ulkonäkö voi-daan tarkasti määritellätyönhakijoille hakulomakkeet verkkoonhakemusten käsittelyhakijayhteenvedotviestintä hakijoille asiakirjapohjia käyttäenmahdollisuus täyttölupamenettelyyntilastotmahdollisuus videohaastatteluihinrekrytointipäätösten ilmoitus hakijoilleSijaisrekrytointi tekstiviesteinsisäinen rekrytointi

Johtoryhmä on käsitellyt Kuntarekryn ottamista käyttöön. Palvelunetui na nähdään

Työpaikkailmoitusten näkyvyys parannee. Ilmoitukset tulevatau to maat ti ses ti näkyviin Kuntarekryn verkkosivuilla, kaupunginomil la sivuilla kohdassa ”avoimet työpaikat”, TE-palvelujenverk ko si vuil la sekä tarvittaessa kaupungin intrassa.Kaupungin rekrytointiprosessit yhdenmukaistuvat, mah dol li-suus käyttää pohjana valmiita asiakirja- ja lomakepohjia. Näitäpoh jia voi muokata tarvittaessa tilanteen mukaan.Muotovirheiden mahdollisuus väheneeVirheet hakijoiden vertailussa vähenevätRekrytointiprosessin seuranta helpottuuTyöpaikan hakeminen on helpompaa: hakemuksia voi tal len-taa ja hyödyntää uudelleen, hakijalla on mahdollisuus käyttääha ku vah tia sekä työntekijä saa tiedon rekrytoinnin edis ty mi-ses tä automaattisestiRekrytointiprosessi nopeutuu, esim. hakijayhteenvedot saa-daan välittömästiEU:n tietosuoja-asetuksen määräykset täyttyvätSelkeä hinnoittelu: vuosihinnoittelu. Kustannusten budjetointion helpompaa.järjestelmä on selainpohjainen, eikä erillisiä asennuksia työ-

Page 16: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 232Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

ase mil le tarvita.mahdollisuus jatkuvaan hakuun

Kuntarekry on tarkoitus ottaa kaupungin ensisijaiseksi rekrytoinninvä li neek si. Avainhenkilöitä rekrytoitaessa voidaan kuitenkin käyttäätar vit taes sa tukena myös muita medioita esim. lehtimainontaa. Li-säk si on otettava huomioon, että hakijalla on oikeus tehdä työ paik-ka ha ke muk sen sa myös paperisena tai suoraan sähköpostilla.

Kaupunginjohtaja tekee asiassa hankintapäätöksen.

Kuntarekryn rekrytointipalveluun kuuluu erillisenä Kun taHR-laa jen-nus, jolla voidaan hallita sähköisesti henkilöstön perustietoja, osaa-mis ta, koulutusta sekä kehityskeskusteluja. Tällä tavoin olisi mah-dol lis ta antaa kokonaiskuva kehittämistarpeista. Lisäksi työntekijöitäkos ke vat EU:n tietosuoja-asetuksen määräykset otettaisiin huo mi-oon.

Valmistelija: henkilöstöpäällikkö

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi rekrytointimenettelyä koskevatke hit tä mis toi men pi teet.

Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi rekrytointimenettelyä koskevatke hit tä mis toi men pi teet._________

Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Asko Ihamäki, puh. (03) 485 1212, sähköposti:etu ni [email protected]

Page 17: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 233Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 105 16.04.2018

Omistajaohjaus / Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n yhtiökokous

KH 16.04.2018 § 105Koillis-Satakunnan Sähkö Oy:n yhtiökokous pidetään to 26.4.2018.Yh tiö ko kous edus ta jak si on nimetty Reijo Koskela

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: (hallintojohtaja):

Kaupunginhallitus päättää antaa yhtiökokousedustajalleen toi min ta-oh jeen.

Päätös: Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko 22.20 - 22.25.

Kaupunginhallitus päätti antaa yhtiökokousedustajalle seuraavat toi-mi oh jeet yhtiökokoukseen:

Hallintoneuvostoon erovuoroisten jäsenten tilalle esitetäänSan na Vii tas ta Armi Rajalan sijaan ja Reine Leppästä PenttiVaa ran sijaan. Vuon na 2019 vapautuvaan hallintoneuvostonpaik kaan Heikki Ihaisen tilalle esitetään Jarmo Vehmasta;Nimitysvaliokuntaan esitetään Virtain kaupungin edustajaksiyh tiö ko kous edus ta jaa;Muilta osin sääntömääräisen yhtiökokouksen asiat käsitelläänesi te tyn mukaisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Vesa Haapamäkeä ja Aimo Mäkistä kuultiin asiantuntijoina tämänpy kä län käsittelyn ajan, mutta he poistuivat kokouksesta esteellisinäpää tök sen teon ajaksi (hallintolaki 28.1 § 5. kohta yhteisöjäävi, Koil-lis-Sa ta kun nan Sähkö Oy:n hallintoneuvoston puheenjohtaja ja jä-sen)_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Page 18: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 234Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 106 16.04.2018

Lausunto Mänttä-Vilppulan verotoimiston toimipisteestä

51/00.04.00/2018

KH 16.04.2018 § 106 Verohallinto pyytää lausuntoa Mänttä-Vilppulan toimipisteen lak kaut-ta mis ta koskevan suunnitelman johdosta. Lausunto tulee toi mit taa4.5.2018 mennessä.

Verohallintoa koskevan lainsäädännön uudistaminen on muo dos ta-nut Verohallinnosta yksiportaisen viranomaisen, jolla on val ta kun nal-li nen toimivalta. Verohallinnon toimintamallia on muuttuneiden sään-nös ten nojalla vaiheittain kehitetty alueisiin perustuvasta or ga ni saa-tios ta valtakunnalliseksi viranomaiseksi. Alueisiin perustuvasta toi-min ta ta vas ta on siirrytty asiakasryhmittelyn mukaisiin val ta kun nal li-siin toimintatapoihin. Verohallinnon yksiköillä ei enää ole laissa sää-det tyä alueellista toimivaltaa, vaan pääjohtajan alaisten yksikköjen janii den toimintayksikköjen tehtävät ovat valtakunnallisia.

Verohallinnon toiminnan tehokkuutta ja tuottavuutta parannetaan jat-ku vas ti julkisen hallinnon kehittämislinjausten mukaisesti. Tämäedel lyt tää myös palveluverkoston kriittistä tarkastelua. Asiakkaidenasioin ti tar pei ta on myös merkittävästi vähennetty hankkimalla mah-dol li sim man suuri osa verotukseen vaikuttavista tiedoista heidänpuo les taan. Käyntiasiakkaiden määrä on viime vuosina vähentynyt.

Verohallinnon palvelukanavia on kehitetty niin, että asiakkaat voivathoi taa, yksittäisiä asioita lukuun ottamatta, asiansa käymättä Ve ro-hal lin non toimipaikassa. Verohallinnon valtakunnalliset pal ve lu nu-me rot palvelevat maanantaista perjantaihin ja www.vero.fi -sivustoon käytettävissä verkossa vuorokauden ympäri.

Tarvittaessa Verohallinto solmii yhteispalvelusopimuksia muiden vi-ran omais ten kanssa. Julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetunlain ta voit tee na on turvata kansalaisten asiointipalvelut koko maas-sa. Asioin ti pis teet tukevat entistä vahvemmin sähköistä asiointia.Asioin ti pis teis sä asiakas voi asiakaspäätteellä käyttää itsenäisestitai pal ve lu neu vo jan opastuksella sähköisiä palveluja.

Suunnitelman mukaan Sisä-Suomen verotoimiston Mänttä-Vilppulantoi mi pis te suljetaan 31.7.2018. Henkilöstö jatkaa työskentelyä asiak-kail ta suljetussa toimipisteessä. Mänttä-Vilppulassa aloittaa toi min-tan sa kaupungin ylläpitämä yhteispalvelupiste 8.8.2018. Myös Ve ro-hal lin to lähtee mukaan yhteispalvelupisteen tarjoamiin palveluihin.Yh teis pal ve lu pis teen asiakasohjaajat palvelevat asiakkaita maa nan-tais ta perjantaihin. Lisäksi Verohallinto palvelee asiakkaita sa mois-sa ti lois sa ajanvarauksella tiistaisin ja torstaisin. Ajanvarauksen teh-neel le asiakkaalle soitetaan ennen varattua aikaa. Asiakkaan kans-

Page 19: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 235Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

sa keskustellaan hänen asiastaan ja ohjataan mm. siinä, mitä li sä-sel vi tyk siä hänen tulee antaa. Asia saattaa tulla kuntoon jo pu he lin-kes kus te lun yhteydessä eikä asiakkaan tarvitse tulla verotoimistoon. Lähimmät toimintaansa jatkavat Verohallinnon toimipaikat ovatTam pe reen toimipiste ja Jyväskylän toimipiste.

Lausuntopyyntö on oheismateriaalina.

Valmistelija: hallintojohtaja, viestintä- ja kehittämispäällikkö

Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan seuraavaa:

Henkilökohtaisten palvelujen tarve on vähentynyt, mutta koska Vir-tain ikärakenne on vanhusvoittoinen tarvitaan edelleen lähipalvelujaja monikanavaisia palveluja. On hyvä asia, että Verohallinto osal lis-tuu Mänttä-Vilppulan yhteispalvelupisteeseen.

Virtain kaupunki on tie dus tel lut Verohallinnon osallistumista Virtainmah dol li seen yh teis pal ve lu pis tee seen, mutta vastaus oli kielteinen.Vir tain kaupunki pi tää huo les tut ta va na palvelujen karsimista ja toi-voo, että Verohallinto tu li si mu kaan Virtain mahdolliseen yh teis pal-ve lu pis tee seen kuten ovat mukana Mänt tä-Vilp pu lan yh teis pal ve lu-pis tees sä. Virtain kaupungilla on tarkoitus tehdä päätös mah dol li ses-ta yh teis pal ve lu pis tees tä toukokuussa 2018.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Verohallinto

Page 20: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 236Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 107 16.04.2018

Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen vammaisneuvostoon

KH 16.04.2018 § 107 Jaana Ylä-Mononen on 9.4.2018 ilmoittanut muuttaneensa toisellepaik ka kun nal le. Jaana Ylä-Mononen on ollut kau pun gin hal li tuk senni meä mä edus ta ja vammaisneuvostossa.

Vammaisneuvosto on yksi kuntalain vaikuttamistoimielimistä. Vai kut-ta mis toi mi eli met ovat edustamansa ryhmän osallistumis- ja vai kut ta-mis ka na via. Ne eivät ole kunnan varsinaisia toimielimiä, joista sää-de tään kuntalain 30 §:ssä. Vaikuttamistoimielinten jäsenet eivät olekun nan luottamushenkilöitä, eikä jäsenten kelpoisuudesta säädetälail la. Kunnanhallitus voi asettaa toimielimen järjestöjen ehdotuksenpoh jal ta. Vaikuttamistoimielimen jäsenen ei tarvitse olla kunnan jä-sen.

Kaupunginhallituksen 27.1.2014 hyväksymän vammaisneuvostonsään nön mukaan:"Vammaisneuvoston järjestämä valintakokous valitsee viisi (5) vam mais-edus ta jaa sekä kullekin varajäsenen. Valinnassa pyritään noudattamaanmah dol li sim man laajaa edustuksellisuutta vammaisten ja heidän jär jes tö-jen sä osalta.

Kaupunginhallitus valitsee vammaisneuvostoon kaksi (2) jäsentä ja heilleva ra jä se net."

Koska kaupunginhallitus nimeää omat edustajansa vam mais neu vos-toon, se voi edellyttää, että edustaja toimii kun nan jäsen.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo Jaana Ylä-Monosen toimikauden vam-mais neu vos tos sa päättyneeksi ja nimeää uuden edustajan vam-mais neu vos toon.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kau pun gin-hal li tuk sen nimeämäksi toiseksi edustajaksi vammaisneuvostoon va-lit tiin Tytti Ma ja nen ja varalle Tapani Heinonen._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Asianosaiset

Page 21: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 237Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 108 16.04.2018

Kansallisen veteraanipäivän juhla 27.4.2018 / seppeleenlaskijoiden nimeäminen

KH 16.04.2018 § 108 Kansallisen veteraanipäivän juhla järjestetään pe 27.4.2018 klo13.00 Virtain seurakuntatalolla. Juhlallisuudet aloitetaan Virtain san-ka ri hau dan seppeleenlaskulla klo 12.45. Killinkosken san ka ri hau dal-la seppeleenlasku on juhlan jälkeen klo 15.00. Aikataulu ja oh jel maovat oheis ma te ri aa li na.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää kaksi seppeleenlaskijaa Virtain keskustanja Killinkosken sankarihaudoille kansallisen ve te raa ni päi vän juhlaan27.4.2018.

Päätös: Kaupunginhallitus nimesi seppeleenlaskijoiksi Virtain keskustan jaKil lin kos ken sankarihaudoille kansallisen veteraanipäivän juhlaan27.4.2018 Keijo Kalevan ja Johanna Saarisen._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kulttuurisihteeri

Page 22: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 238Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 109 16.04.2018

Talousarvion 2018 toteuma 28.2.2018 tilanteen mukaisena

93/02.02.00/2017

KH 16.04.2018 § 109Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa on määrätty,et tä toimielimen on käsiteltävä taloustilanteensa vähintään kerrankuus sa. Kaupunginhallitukselle toteuma raportoidaan toimielimittäin.Vuo den 2018 talousarvion toteuma 28.2.2018 tilanteen mukaisenatoi mi eli mit täin on oheismateriaalina. Toi mi elin koh tai nen ennuste onlaa dit tu tammi-helmikuun toteuman ja talousarvion perusteella. En-nus tees sa on huomioitu mahdollisten kertaluonteisten ja määrältäänolen nais ten erien vaikutus. Toteumassa on lisäksi huomioitu elä ke-me no pe rus tei set maksut sekä lomarahojen osuus laskennallisestikuu kaut ta vastaavalta ajalta. Toimielinkohtaisella raportilla on Ruo-ve den palvelutuotanto esitetty lopussa erikseen.

Oheismateriaalina on lisäksi kaupungin ulkoinen tu los las kel ma en-nus te, jonka perusteella tilikaudelle muodostuisi hieman alijäämääker ta luon teis ten purkukustannusten johdosta. Tu los las kel ma to teu-mas sa on huomioitu jaksotuksina lomarahat, elä ke me no pe rus tei seten na kot sekä laskennalliset poistot. En nus tees sa on huomioitu vah-vis tet tu valtionosuus, muutoin ennuste perustuu ta lous ar vi oon. Ve ro-tu lot ovat alkuvuoden aikana kehittyneet hieman odotettua pa rem-min. Kunnallisveron osalta erityisesti edelliseltä vuodelta tilitetyt ve-rot ovat kasvaneet edellisvuoteen nähden. Yhteisöveron osalta sekäto teu man suuruus talousarvioon että kasvu edellisvuoteen nähdenjoh tuu yhteisöjen ennakontäydennysmaksujen tilitysten ai kais tu mi-ses ta toukokuusta helmikuulle.

Tuottototeuma on osalla osastoista hieman jäljessä laskutusrytmistäjoh tuen. Tilanne on kuitenkin hieman kohdentunut edellisvuoteenver rat tu na. Menot ovat lähes kaikilla osastoilla talousarvion puit teis-sa. Kas vua edelliseen vuoteen verrattuna on kuitenkin lähes kaikillatoi mi eli mil lä. Kaupunginhallituksella vuoden alussa toteutuu ker ta-luon tei sia eriä, jotka nostavat toteumaprosenttia, edelliseen vuoteenver rat tu na mm. avustuksia on maksettu aikaisemmin. Teknisten pal-ve lui den osastolla mm. kylmät säät ja runsasluminen talvi nostavatkus tan nuk sia alkuvuodesta. Toisaalta ruokahuollon tuotot ovat tu lou-tu neet aiempaa nopeammin, mikä nostaa tuottojen toteumaa ver rat-tu na edellisvuoteen.

Marttisen liikevaihdon toteumaprosentti on helmikuun lopussa 8,3% kun se vuotta aiemmin oli 6,0 %, euromääräisesti liikevaihto onkas va nut edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan nähden lähes67 000 euroa. Toiminnan kausivaihtelu vai kut taa tulojen ja menojento teu maan, jo ten ne eivät kerry tasaisella vauh dil la. Menojen to teu-

Page 23: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 239Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

ma on kokonaisuutena talousarvion puitteissa.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee vuoden 2018 talousarvion toteuman28.2.2018 tilanteen mukaisena tiedoksi.

Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi vuoden 2018 talousarvion toteuman28.2.2018 tilanteen mukaisena tiedoksi._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Page 24: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 240Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 110 16.04.2018

Tiedoksi kaupungin viranomaisten pöytäkirjoja ja päätöksiä

KH 16.04.2018 § 110 Kuntalain (365/95) 51 §:

”Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai joh to-sään nös sä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen kä-si tel tä väk si asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksenalai sen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossaasian omai nen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden pu-heen joh ta jia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asian omai-sen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toi mi val-taan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen-joh ta ja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä mää-rät ty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kun nan hal li tuk-sen käsiteltäväksi.

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajanku lues sa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on teh tä-vä.

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus me net-te lyä koskevia asioita; eikä

2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimenasioi ta.”

Kaupunginhallitus on tämän johdosta antanut ohjeet (18.3.2013/128§) ottokelpoisten päätösten ilmoittamismenettelystä kau pun gin-hal li tuk sel le.

Pöytäkirjat, asialistat esityslistan oheismateriaalina:Perusturvalautakunta 3.4.2018

Viranhaltijapäätökset:Hallintojohtaja / Hankintapäätös: Tietosuojan hallintamallinhan kin ta.Kaupunginjohtaja / Viranhaltijapäätös: Täyttöluvan myön tä mi-nen toimistosihteerin viralle.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat ja päätökset tiedoksi ja päät-tää, ettei se ota käsiteltäväkseen niihin liittyviä päätöksiä.

Page 25: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 241Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. _________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Page 26: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 242Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 111 16.04.2018

Ilmoitusasiat

KH 16.04.2018 § 1111. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista aluei den käyt tö ta voit-

teis ta.2. Pirkanmaan ELY-keskuksen maksatuspäätös: Seutulipun val-

tion avus tuk sen maksaminen ajalta 1.7. - 31.12.2017.3. Keiturin Sote Oy:n hallituksen kokouksien pöytäkirjat:

9.2.2018, 21.2.2018 ja 26.2.2018.4. Kuntaliiton yleiskirje: Kuntia kannustetaan liittymään kuntien

yh tei seen Kun ta Tie to Pal ve luun - Suomen Kuntasäätiö antaatu kea.

5. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös kantelusta.6. Nuorisotakuun seuranta tammi-helmikuu 2017 ja 2018.

Valmistelija: hallintosihteeri

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. _________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Page 27: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 243Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 112 16.04.2018

Määräalan myynti Rakennusliike ViCon Oy:lle

KH 16.04.2018 § 112Rakennusliike ViCon Oy haluaa ostaa noin 2 280 m2:n suuruisenmää rä alan Kitusenkulman asemakaava-alueen korttelista 25002,jon ka kaavamerkintä on TY.

Määräala on lisämaa-alue Pasi Säynäjoelle perustettavan yhtiön lu-kuun myytyyn määräalaan, jonka kauppakirja on allekirjoitettu4.5.2017.

Liitteenä kauppakirjaluonnos.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myydä Rakennusliike ViCon Oy:lle 2 280m2:n suuruisen määräalan Kitusenkulman asemakaavan korttelista25002 liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin.

Kaupunginjohtajalle annetaan oikeus tehdä kauppakirjaan vähäisiämuu tok sia.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

(Liite 2/102 § kauppakirja)_________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Rakennusliike ViCon Oy, talousosasto, tekninen osasto

Page 28: VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Kaupunginhallitus ... · Ptk:n tark. OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja Majanen Tytti 2. vpj

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 244Kaupunginhallitus 16.04.2018

Ptk:n tark.

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JAVALITUSOSOITUSMUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojenperusteet

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.Pykälät 98, 100, 103, 104, 106, 109 §Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviinpäätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:Pykälät 99, 101, 102, 105, 107, 108, 112 §HvalL 3 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal-la.Pykälät ja valituskieltojen perusteet

OIKAISUVAATIMUSOHJEETOikaisuvaati-musvi-ranomai-nen ja -aika

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaati-mus tehdään, osoite ja postiosoite: Virtain kaupunginhallitus, PL 85, Virtaintie 26, 34800 VIRRAT,sähköposti: [email protected]älät 99, 101, 102, 105, 107, 108, 112 §Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaati-muksensisältö

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

VALITUSOSOITUSValitusviran-omainen javalitusaika

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet-tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikälipäätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksinmyös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:(rasti)

Virtain kaupunginhallitus, PL 85, Virtaintie 26, 34800 VIRRATHämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, virastoposti: [email protected], pykälät, valitusaika 30 päivääHallintovalitus, pykälät, valitusaika _____ päivääMuu valitusviranomainen, osoite ja postiosoitePykälätValitusaika ___ päivääValitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettavavalittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoitepäätös, johon haetaan muutostamiltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksimuutosvaatimuksen perusteet

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatijaon allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäl-jennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valitusasiakir-jojen toimitta-minen

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla va-litusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitus ajanvii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Valitusasiakirjat voi toimit taa myös: nimi, osoite ja postiosoite _______________________________PykälätValitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite ________________________________Pykälät

Lisätietoja Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden mää-ristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallin-toviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.

1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan