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Vorstand
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Gesund und sicher arbeiten im Saarland1. Arbeitsschutzkonferenz Saar30. September 2015, Congresshalle Saarbrücken
Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung: Der Beitrag der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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Quelle: BIBB/IAB-Erwerbstätigenbefragung 1998/99; BIBB/BAuA-Erwerbstätigenbefragung 2011/12
Arbeitsdurchführung detailliert vorgeschrieben
Verfahren verbessern / neue ausprobieren
Stückzahl, Leistung, Zeit vorgegeben
Konfrontation mit neuen Aufgaben
Störungen / Unterbrechungen
Ständig wiederkehrende Arbeitsvorgänge
Starker Termin-/Leistungsdruck
Verschiedene Arbeiten gleichzeitig
0 10 20 30 40 50 60 70
31
23
26
34
34
45
50
42
26
26
30
39
44
50
52
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Verbreitung psychischer Arbeitsbelastung – in %
2011/121998/99
Stressreport Deutschland
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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Psychische Störungen: Hauptursache für Frühverrentung
Übrige Diagnosen21,9%
MSE13,6%
Herz-, Kreislauf-Erkrankun
gen9,5%
Neu-bildun-
gen12,3%
PsychischeStörungen
42,7%
Rentenzugänge wegen verminderter Erwerbsfähigkeitnach Diagnosegruppen im Jahr 2013
Quelle: DRV, Suga 2013 Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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44Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
Zusammenhang: Arbeitsstress und psychische Störungen
Aktuelle Studien belegen, dass es „eine robuste wissenschaftliche Befundlage zum Zusammenhang von Arbeitsstress und depressiven und Angststörungen“ gibt. Auch für das Entstehen von Muskel-Skelett-Erkrankungen sind psycho-soziale Arbeitsbelastungen „einer der relevanten Faktoren“.
Prof. Peter Angerer (2014)
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55Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
Wirksamkeit überprüft
Maßnahmen ergriffen
Notwendigkeit für Verbesserungen festgestellt
Gefährdungsbeurteilung durchgeführt
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
50,9%
24 %
22,9%
15,7%
Quelle: Suga 20136.500 Betriebe = 100%
Umsetzungsquoten bei der Gefährdungsbeurteilung
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66Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
psychische Belastungen
soziale Beziehungen
Arbeitszeitgestaltung
Arbeitsorganisation
Arbeitsplatzgestaltung
Arbeitsumgebung
Arbeitsmittel
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
48,2%
45,4%
24,6%
28,2%
24,6%
22,6%
19,6%
Quelle: Suga 2013
Berücksichtigte Gefährdungsfaktoren
6.500 Betriebe = 100%
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Rechtsgrundlagenie Praxis
§ 5 Abs. 1 ArbSchG„Der Arbeitgeber hat durch eine Beurteilung der (…) Gefährdung zu ermitteln, welche Maßnahmen des Arbeitsschutzes erforderlich sind.“
§ 5 Abs. 3 ArbSchG„Eine Gefährdung kann sich insbesondere ergeben durch … 4. die Gestaltung von Arbeits- und Fertigungsverfahren, Arbeitsabläufen und Arbeitszeit und deren Zusammenwirken,5. unzureichende Qualifikation und Unterweisung der Beschäftigten“, 6. psychische Belastungen bei der Arbeit“.
Umfassende Mitbestimmung der betrieblichen Interessen-vertretung i.V. mit § 87 (1) 7 BetrVG
Spezifische Anforderungen etwa in BetrSichV
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GDA-Leitlinie Gefährdungsbeurteilung und Dokumentation
GDA-Leitlinie Beratung und Überwachung bei psychischer Belastung am Arbeitsplatz
GDA-Empfehlung zur Umsetzung der Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung
GDA-Portal: www.gda-psyche.de
Leitlinien und Empfehlungen der GDAis
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Zentrale Aspekte der GDA-Empfehlungen
Korridor für Gefährdungs-beurteilung (GB)
Ziel: Prävention gemäß ArbSchG,Gestaltung der Arbeit
GB psychischer Belastung inbestehende Prozesse der GBintegrieren
Mitbestimmung bei Organisationund Durchführung
Fachliche Beratung durch FASI und BÄ
Einbeziehung der Beschäftigten istvon besonderer Bedeutung
www.igmetall.de/shop: Produkt-Nummer: 29989-51904
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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Vorgehen zur Gefährdungsbeurteilung
1. Festlegen von Tätigkeiten/ Bereichen
2. Psychische Belastung ermitteln
4. Maßnahmen entwickeln und umsetzen
6. Prozess aktualisieren
7. Dokumentation
3. Psychische Belastung beurteilen
5. Wirksamkeit kontrollieren
Vorgehen planen, Voraussetzungen schaffen
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Psychische Belastungsfaktoren der Arbeit
Merkmalsbereiche und Inhalte der Gefährdungsbeurteilung:
Arbeitsinhalt / Arbeitsaufgabe
Arbeitsorganisation
Soziale Beziehungen
Arbeitsumgebung
Neue Arbeitsformen
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Ermitteln der psychischen Belastung
BestandsaufnahmeVorhandene Informationen zusammentragen
Auswahl von Vorgehensweisen• Standardisierte schriftliche Mitarbeiterbefragung• Beobachtung / Beobachtungsinterview• Moderierte Analyseworkshops
Auswahl von Instrumenten
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Beurteilen und Maßnahmen entwickeln
Zur Beurteilung der psychischen Belastung fehlen für viele Faktoren spezifische rechtliche Festsetzungen
SOLL/IST-Vergleich: Vergleich der ermittelten Situation mit Stand der Technik, Arbeitsmedizin, gesicherten arbeitswissenschaftlichen Erkenntnissen
Instrumente, die Kriterien oder „Schwellenwerte“ enthalten
Nutzen von empirischen Vergleichswerten
Beurteilung im Workshop
Maßnahmen gemäß der Rangfolge der Schutzmaßnahmen entwickeln und umsetzen
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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Ausblick
Konsens der Spitzenverbände und der GDA nutzen und Gefährdungsbeurteilung im Betrieb vorantreiben: es geht nur noch um das „Wie“, nicht mehr um das „Ob“
Psychische Belastung ist zunehmend im Fokus der Aufsicht
Unsicherheiten im betrieblichen Vorgehen durch kooperative Netzwerke vermindern
GDA-Empfehlungen ersetzen keine verbindlichen Regeln: Gewerkschaften und Bundesrat fordern eine Verordnung zum Schutz vor Gefährdungen durch psychische Belastung bei der Arbeit
IG Metall befördert betriebliche Projekte guter Arbeit und bleibt auch in der politischen Arena weiter am Ball!
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
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Herzlichen Dank!
Kontakt:
Andrea FergenRessortleiterin Arbeitsgestaltung und GesundheitsschutzIG Metall VorstandWilhelm-Leuschner-Str. 7960329 Frankfurt am Main
Andrea Fergen, Ressortleiterin Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz
