สญญาจางทปรกษาโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม

สญญาเลขท /๒๕ 60

สญญาฉบบนทำาขน ณ สำานกงานปลดกระทรวงยตธรรม ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพมหานคร เมอวนท สงหาคม ๒๕60 ระหวาง สำานกงานปลดกระทรวงยตธรรม โดยศาสตราจารยพเศษวศษฏ วศษฏสรอรรถ ปลดกระทรวงยตธรรม ซงตอไปในสญญานเรยกวา ผวาจาง“ ” ฝายหนง กบ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช อยเลขท 9/9 หม 9 ตำาบลบางพด อำาเภอปากเกรด จงหวดนนทบร โดย ผชวยศาสตราจารยองครต ดลเจม ผรบมอบอำานาจจาก รองศาสตราจารย ดร.ภาณมาศ ขดเงางาม ปรากฎตามหนงสอมอบอำานาจ ลงวนท 12 มถนายน 2560 ปรากฎแนบทายสญญาน ซงตอไป ในสญญานเรยกวา ทปรกษา“ ” อกฝายหนง

โดยทผวาจางมความประสงคทจะจางทปรกษาเพอปฏบตงานตามโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบทนนยม โดยมวตถประสงค วธการ ขอบเขตดานเนอหา และแผนการดำาเนนงานวจยเชงปฏบตการ ดงน

วตถประสงค 1. ศกษาวเคราะหถงกระบวนการยตธรรมทางอาญากบ

ทนนยม2. ศกษาวเคราะหเปรยบเทยบถงระบบและกลไกของ

กระบวนการยตธรรมทางอาญา เพอปรบใหเหมาะสมกบระบบทนนยมของประเทศกบสหพนธสาธารณรฐเยอรมน ญปน

3. เพอจดทำาขอเสนอในมตตาง ๆวธการ1. การเกบขอมลพนฐาน

- การทบทวนวรรณกรรม จากหนงสอ บทความ งานวจย วทยานพนธ กฎหมาย คำาพพากษา คด ตลอดทงแหลงคนควาทางวชาการอนๆ ในประเทศไทยและตางประเทศไดแก สหพนธสาธารณรฐเยอรมนและญปน การสงเคราะหรายงานการวจยทเกยวของเพอทราบขอมลพนฐาน

๒. สรางรปแบบองคความร เพอจดทำาขอเสนอประเดนศกษาและสมภาษณ

๓. สมภาษณเชงลก (In-depth Interview)- ศาสตราจารย ดร.คณต ณ นคร- ศาสตราจารย(พเศษ) จรญ ภกดธนากล

ตลาการศาลรฐธรรมนญ ศาลรฐธรรมนญ- ศาสตราจารย ดร.ประยงค เนตยารกษ

อดตศาสตราจารยประจำาคณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- คณวกรม กรมดษฐ (ถาสามารถนดสมภาษณได) เจาของนคมอตสาหกรรมอมตนคร

- พระราชปรยตมนคณบด คณะพทธศาสตร มหาจฬาลงกรณราชวทยาลย

/พระมหา...

- 2 –

- พระมหาสรศกด ปจจนตเสโน รองคณบดคณะพทธศาสตร มหาจฬาลงกรณราช

วทยาลย๓.๓ การประชมกลมยอย (Focus group) หรอสมภาษณเชงลก ผตองขงคดเลอก ๒ เรอนจำา เรอนจำาละ ๑๕ คน ไดแก ๑) ทณฑสถานหญงกลาง เลขท ๓๓/๓ ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กทม.๑๐๙๐๐ ๒) เรอนจำากลางคลองเปรม

เลขท ๓๓/๒ ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กทม.๑๐๙๐๐

โดยขออนญาตจากอธบดกรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม ขอบเขตดานเนอหา1. ศกษาถงพฤตกรรมในทกมตและความตองการของผตอง

ขงทเขารวมโครงการกำาลงใจฯ เมอไดรบการปลอยตว (พกโทษ/พนโทษ)2. ศกษาและจดทำากลไกการเชอมสมพนธระหวางผทพนโทษท

เขารวมโครงการกำาลงใจฯ ครอบครว ชมชน หนวยงานภาครฐและภาคประชาสงคม

3. การตดตามประเมนผลเพอมใหผตองขงทเขามาสกระบวนการยตธรรมทางอาญาทเกยวของกบสารกระตนในกลมแอมเฟตามน (ATS) ดวยการยดตนแบบของการพฒนาทางเลอก (Alternative Development) ในพชเสพตด (Plant-Based Drugs)

แผนการดำาเนนงานวจยเชงปฏบตการระยะเวลาในการศกษาวจย  180  วน นบถดจากวนลงนามในสญญา

กจกรรม ระยะเวลานบแตวนทำาสญญา

๑.การวางแผนการดำาเนนงาน ๑๕ วน๒.สมภาษณเชงลก(In-depth Interview) ๖ ทาน

๙๐ วน

๓.การประชมผทเกยวของ (Focus Group) ๒ ครง ณ ทณฑสถานหญงกลาง และเรอนจำากลางคลองเปรม

๑๒๐ วน

๓.การศกษาวเคราะหขอมลทเกยวของทงในและตางประเทศ การสมภาษณเชงลก

๑๖๐ วน

๔.การจดทำาขอเสนอในมตตางๆ เกยวกบกระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม

๑๘๐ วน

/ทงสองฝาย...

- 3 -

ทงสองฝายจงตกลงทำาสญญากนมขอความดงตอไปน

ผวาจางตกลงจาง และทปรกษาตกลงรบจาง เพอปฏบตงานตามรายละเอยดทกำาหนดไวในเอกสารแนบทายสญญา ซงประกอบดวยเงอนไขของสญญา และภาคผนวกดงตอไปน

ภาคผนวก ก : ขอบขายของงานและกำาหนดระยะเวลาการทำางาน

ภาคผนวก ข : คาจางและวธการจายคาจางภาคผนวก ค : แบบหนงสอคำาประกน (หลกประกนการรบเงน

ประกนผลงาน)ภาคผนวก ง : เอกสารกำาหนดขอบเขตงาน (Term of

Reference:TOR)เอกสารแนบทายสญญาดงกลาวขางตนใหถอเปนสวนหนง

ของสญญาน ในกรณทมความขดแยงกนระหวางขอความในเงอนไขของสญญา กบขอความในภาคผนวก ใหถอขอความในเงอนไขของสญญาบงคบ และในกรณทขอความในเอกสารแนบทายสญญาขดแยงกนเอง ทปรกษาจะตองปฏบตตามคำาวนจฉยของผวาจาง

สญญานทำาขนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน คสญญาไดอานและเขาใจ ขอความในสญญาโดยละเอยดตลอดแลว จงไดลงลายมอชอไวเปนสำาคญตอหนาพยาน และคสญญา ตางยดถอไวฝายละฉบบ

(ลงชอ) ผวาจาง

(ลงชอ) ทปรกษา (ผชวยศาสตราจารยองครต ดลเจม) ผรบมอบอำานาจ

(ลงชอ) พยาน

(ลงชอ) พยาน

เงอนไขของสญญา๑. ขอความทวไป

๑.๑ ขอบขายของงานงานซงทปรกษาจะตองปฏบตตามสญญาน (ตอไปใน

สญญาเรยกวา งาน“ ”) ใหเปนไปตามขอบขายของงานและกำาหนดระยะเวลาการทำางานทระบไวในภาคผนวก ก และงานซง ทปรกษาและผวาจางตกลงเพมเตมจากภาคผนวก ก

๑.๒ กฎหมายทจะตองปฏบตตามในการปฏบตงานตามสญญาน ทปรกษาจะตองเคารพและ

ปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบและขอบงคบตาง ๆ ของทางราชการ๑.๓ หวเร อง

ชอหวเรองของเงอนไขของสญญาขอหนงขอใด จะไมถอวาเปนสวนหนงของเงอนไขของสญญาขอนน หรอนำาไปประกอบการพจารณาในการตความวนจฉยความหมายของขอความในขอนน ๆ หรอขอความอนใดของสญญาน

๑.๔ การบอกกลาว

บรรดาคำาบอกกลาวหรอการใหความยนยอมหรอความเหนชอบใด ๆ ตามสญญาน ตองทำาเปนหนงสอ และจะถอวาไดสงไปโดยชอบแลว หากไดจดสงโดยทางหนงทางใด ดงตอไปน คอ

- สงมอบโดยบคคลแกผแทนทไดรบมอบหมายของคสญญาแตละฝาย

- ทางไปรษณยลงทะเบยน- ทางโทรสาร แลวยนยนเปนหนงสอโดยเรวไปยงชอและ

ทอยของคสญญาดงตอไปน ผวาจาง สำานกงานปลดกระทรวงยตธรรม

ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯอาคารราชบรดเรกฤทธ ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหองเขตหลกส กรงเทพมหานคร ๑๐๒๑๐

ทปรกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชตงอยเลขท 9/9 หม 9 ตำาบลบางพด อำาเภอปากเกรด จงหวดนนทบร 11120

๒. การเรมงาน การสนสดของงาน การเปลยนแปลงแกไข และการบอกเลกสญญา

๒.๑ การเรมมผลบงคบของสญญาสญญานเรมมผลใชบงคบทนทเมอคสญญาไดลงนาม

๒.๒ วนเรมปฏบตงานทปรกษาจะตองเรมปฏบตงานภายในวนท............................................................

๒.๓ วนสนสดของสญญาทปรกษาจะตองปฏบตงานใหแลวเสรจภายในวนท...............................................

๒.๔ การเปลยนแปลงแกไขสญญาถามเหตจำาเปนตองมการเปลยนแปลงแกไขสญญา ใหทำา

เปนหนงสอตามแบบ และพธการเชนเดยวกบการทำาสญญาน/๒.๕ การโอนงาน...

- ๒ -

๒.๕ การโอนงาน๒.๕.๑ ทปรกษาจะตองไมใหชวงงาน มอบหมายงาน โอน

งาน หรอละทงงาน ใหผอนเปนผทำางานตามสญญานแทน ไมวาทงหมดหรอแตเพยงบางสวนดวยประการใด ๆ โดยไมไดรบ ความยนยอมจากผวาจางกอน และแมจะไดรบความยนยอมดงกลาว ทปรกษากยงตองรบผดชอบ อยางเตมทตามสญญานตอไปทกประการ

๒.๕.๒ ทปรกษาจะตองไมโอนสทธประโยชนใด ๆ ตามสญญานใหแกผอน โดยไมไดรบความยนยอมจากผวาจางกอน เวนแตการโอนเงนทถงกำาหนดชำาระหรอทจะถงกำาหนดชำาระ

๒.๖ การระงบงานชวคราวและการบอกเลกสญญา๒.๖.๑ การบอกเลกสญญาหรอใหหยดงานชวคราวโดยผ

วาจาง (ก) ผวาจางมสทธบอกเลกสญญานได ถาผวาจาง

เหนวาทปรกษามไดปฏบตงานดวยความชำานาญหรอดวยความเอาใจใสในวชาชพของทปรกษาเทาทพงคาดหมายไดจากทปรกษา ในระดบเดยวกน หรอมไดปฏบตตามขอสญญา และเงอนไขทกำาหนดในสญญาน ในกรณเชนนผวาจาง จะบอกกลาวใหทปรกษาทราบถงเหตผลทจะบอกเลกสญญา ถาทปรกษามไดดำาเนนการแกไขใหผวาจางพอใจภายในระยะเวลา 30 วน นบแตวนทไดรบคำาบอกกลาว ผวาจางมสทธบอกเลกสญญาโดยการสงคำาบอกกลาวแกทปรกษา เมอทปรกษาไดรบหนงสอบอกกลาวนนแลว ทปรกษาตองหยดปฏบตงานทนท และดำาเนนการทกวถทางเพอลดคาใชจายใด ๆ ทอาจมในระหวางการหยดปฏบตงานนนใหนอยทสด

(ข) ผวาจางอาจมหนงสอบอกกลาวใหทปรกษาทราบลวงหนาเมอใดกไดวาผวาจางมเจตนาทจะระงบการทำางานทงหมดหรอแตบางสวน หรอจะบอกเลกสญญา ในกรณทผวาจางจะบอกเลกสญญา การบอกเลกสญญาดงกลาวจะมผลในเวลาไมนอยกวา ๖๐ วน นบจากวนททปรกษาไดรบหนงสอบอกกลาวนน หรออาจเรวกวาหรอชากวากำาหนดเวลานนกได แลวแตคสญญาจะทำาความตกลงกน เมอทปรกษาไดรบหนงสอบอกกลาวนนแลว ทปรกษาตองหยดปฏบตงานทนท และดำาเนนการทกวถทาง

เพอลดคาใชจายใดๆ ทอาจมในระหวางการหยดปฏบตงานนนใหนอยทสด

๒.๖.๒ การบอกเลกสญญาโดยทปรกษา ทปรกษามสทธบอกเลกสญญาได ถาผวาจางมได

ปฏบตหนาทความรบผดชอบตามทสญญาระบไว ในกรณเชนนทปรกษาจะตองมหนงสอถงผวาจางระบรายละเอยดถงสาเหตและเหตผล ในการขอเลกสญญา ถาผวาจางมไดดำาเนนการแกไขใหทปรกษาพอใจภายในระยะเวลา ๓๐ วน นบแตวนทไดรบหนงสอบอกกลาวนน ทปรกษามสทธบอกเลกสญญา

๒.๖.๓ เหตสดวสย (ก) “เหตสดวสย” หมายความวา เหตใด ๆ อนจะ

เกดขนกด จะใหผลพบตกด ไมมใครจกอาจปองกนได แมทงบคคลผตองประสบ หรอใกลจะตองประสบเหตนน จะไดจดการระมดระวง ตามสมควร อนพงคาดหมายไดจากบคคลนนในฐานะเชนนน

(ข) ถาคสญญาฝายหนงฝายใด ไมสามารถปฏบตหนาทตามสญญานได เพราะเหตสดวสย คสญญาฝายนนจะตองบอกกลาวใหคสญญาอกฝายหนงทราบภายใน ๑๔ วน นบแตเหตนนเกดขน และคสญญาฝายทไดรบแจงตองพจารณาวาจะยอมรบเหตดงกลาววาเปนเหตสดวสยหรอไม แลวแจงใหคสญญาฝายแรกทราบภายในเวลาอนควร

/(ค) ในระหวาง...

- ๓ -

(ค) ในระหวางทมเหตสดวสยเกดขน ใหหนาทและความรบผดชอบของ คสญญาทงสองฝายระงบลงชวคราว เวนแตจะระบไวในสญญานเปนประการอน อยางไรกตาม ทปรกษา มสทธจะไดรบการขยายเวลาทำางานออกไปเทากบระยะเวลาทตองเสยไปอนเนองจากเหตสดวสยนน

(ง) ในกรณทคสญญาฝายใดฝายหนงไมสามารถปฏบตงาน หรอยนยอมใหมการปฏบตงานตามสญญานไดทงหมดหรอแตเพยงบางสวน เนองจากเหตสดวสยตอเนองกนเปนเวลาเกนกวา ๖๐ วน นบจากวนแจงเหตสดวสยตามขอ (ข) คสญญาแตละฝายมสทธบอกเลกสญญาได โดยสงคำาบอกกลาวไปยงคสญญาอกฝายหนงลวงหนาเปนเวลาไมนอยกวา ๑๕ วน

๒.๗สทธของคสญญาเมอมการระงบงานชวคราวหรอบอกเลกสญญา

๒.๗.๑ เมอมการระงบการทำางานตามสญญานชวคราวตามสญญาขอ ๒.๖.๑ (ข) ผวาจางจะจายเงนใหแกทปรกษาเปนคาใชจายเทาทจำาเปนตามจำานวนเงนทคสญญาจะไดตกลงกน

๒.๗.๒ เมอมการบอกเลกสญญาตามขอ ๒.๖.๑ (ก) ผวาจางจะชำาระคาจางตามสวน ทเปนธรรมและเหมาะสมทกำาหนดในภาคผนวก ข ใหแกทปรกษา โดยคำานวณตงแตวนเรมปฏบตงานจนถง วนบอกเลกสญญา ในกรณเชนน ผวาจางมสทธทจะยดเงนประกนผลงานหรอบงคบเอาแกหนงสอคำาประกนตามทระบไวในภาคผนวก ค แลวแตกรณได

๒.๗.๓ เมอมการบอกเลกสญญาตามขอ 2.6.1 (ข) หรอขอ ๒.๖.๒ ผวาจางจะชำาระคาจางตามสวนทเปนธรรมและเหมาะสม ทกำาหนดในภาคผนวก ข ใหแกทปรกษา โดยคำานวณตงแตวนเรมปฏบตงานจนถงวนบอกเลกสญญา นอกจากนผวาจางจะจายคนเงนประกนผลงานทหกไวทงหมด หรอคนหนงสอคำาประกนทยดไวตามภาคผนวก ค แลวแตกรณ รวมทงเงนชดเชยคาเดนทางและเงนคาใชจายทไดทดรองจายไปตามสมควรและตามความเปนจรง ซงผวาจางยงมไดชำาระใหแกทปรกษาดวย อยางไรกตามเงนชดเชยและเงนทไดชำาระไปแลวทงหมดจะตองไมเกนยอดเงนตามสญญาทกำาหนดในภาคผนวก ข หรอตามทไดตกลงแกไขกนไว

๒.๗.๔ เมอมการบอกเลกสญญาตามขอ ๒.๖.๓ (ง) ผวาจางจะชำาระคาจาง ตามสดสวนทเปนธรรมและเหมาะสมตามทกำาหนดในภาคผนวก ข ใหแกทปรกษา โดยคำานวณตงแตวนเรมปฏบตงานจนถงวนเลกสญญา นอกจากน ผวาจางจะจายคนเงนประกนผลงานทหกไวทงหมด หรอคนหนงสอคำาประกนทยดไวตามภาคผนวก ค แลวแตกรณ

๒.๘ สทธเรยกรองเมอมการบอกเลกสญญาเนองจากผดสญญา

เมอมการบอกเลกสญญาเนองจากผดสญญา ผวาจางและทปรกษาจะทำา ความตกลงกนในเรองคาเสยหาย อยางไรกตาม ในกรณทการบอกเลกสญญาเกดขนเนองจากทปรกษา เปนฝายผดสญญา ผวาจางมสทธนำาเงนประกนผลงานทยดไวตามสญญา ขอ ๒.๗.๒ หรอเงนทธนาคาร ผคำาประกนสงมาใหมาชดใชเปนคาเสยหายเบองตนได

๓. สทธและหนาทของทปรกษา

๓.๑ ทปรกษาจะตองใชความชำานาญ ความระมดระวง และความขยนหมนเพยร ในการปฏบตงานตามสญญาอยางมประสทธภาพ และจะตองปฏบตหนาทตามความรบผดชอบ ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามมาตรฐานของวชาชพทยอมรบนบถอกนโดยทวไป

/๓.๒ คาจาง...

- ๔ -

๓.๒ คาจางซงผวาจางจะชำาระแกทปรกษาตามภาคผนวก ข นน เปนคาตอบแทน เพยงอยางเดยว ซงทปรกษาจะไดรบเกยวกบการปฏบตงานตามสญญาน ทปรกษาจะตองไมรบ คานายหนาทางการคา สวนลด เบยเลยง เงนชวยเหลอใด ๆ โดยตรงหรอโดยออมหรอสงตอบแทนใด ๆ ในสวนทเกยวของกบสญญาน หรอทเกยวกบการปฏบตหนาทตามสญญาน

๓.๓ ทปรกษาจะตองไมมผลประโยชนใด ๆ ไมวาโดยตรงหรอโดยออมในเงนคาสทธ เงนบำาเหนจ หรอคานายหนาใด ๆ ทเกยวกบการนำาสงของหรอกรรมวธใด ๆ ทมทะเบยนสทธบตรหรอไดรบการ

คมครองมาใชเพอวตถประสงคของสญญาน เวนแตคสญญาจะไดตกลงกนเปนหนงสอวาทปรกษาอาจไดผลประโยชนหรอเงนเชนวานนได

๓.๔ ลขสทธในเอกสารทกฉบบซงทปรกษาไดทำาขนเกยวกบสญญานใหตกเปนของ ผวาจาง บรรดาเอกสารททปรกษาไดจดทำาขนเกยวกบสญญานใหถอเปนความลบและใหตกเปนกรรมสทธ ของผวาจาง ทปรกษาจะตองสงมอบบรรดาเอกสารดงกลาวใหแกผวาจางเมอสนสดสญญาน ทปรกษา อาจเกบสำาเนาเอกสารไวกบตนได แตตองไมนำาขอความในเอกสารนนไปใชในกจการอนทไมเกยวกบงาน โดยไมไดรบความยนยอมลวงหนาจากผวาจางกอน

๓.๕ บรรดาเครองมอ เครองใช และวสดอปกรณทงหลายซงผวาจางไดจดใหทปรกษาใช หรอซ งทปรกษาซ อมาดวยทนทรพยของผวาจ า ง ห ร อ ซ ง ผ ว า จ า ง เ ป น ผ จ า ย ช ด ใ ช ค น ใ ห ถ อ ว า เปนกรรมสทธของผวาจาง และตองทำาเคร องหมายแสดงวาเปนของผวาจาง ทปรกษาตองใชเคร องมอเคร องใช และวสดอปกรณดงกลาวอยางเหมาะสมตามระเบยบของทางราชการ เพอกจการทเกยวกบการจางทปรกษาเทานน

เมอทำางานเสรจหรอมการเลกสญญา ทปรกษาจะตองทำาบญชแสดงรายการ เครองมอ เครองใช และวสดอปกรณทงหลายขางตนทยงคงเหลออย และจดการโยกยายไปเกบรกษา ตามคำาสงของผวาจาง ทปรกษาตองดแลเครองมอ เครองใช และวสดอปกรณดงกลาวอยางเหมาะสมตลอดเวลาทครอบครอง แลวตองคนเครองมอ เครองใช และวสดอปกรณดงกลาวใหครบในสภาพด ตามความเหมาะสม แตไมตองรบผดชอบสำาหรบความเสอมสภาพตามปกต

๔. ความรบผดชอบของทปรกษา

๔.๑ ทปรกษาจะตองชดใชคาเสยหายใหแกผวาจาง และปองกนมใหผวาจาง ตองรบผดชอบในบรรดาสทธเรยกรองคาเสยหาย คาใชจาย หรอราคา รวมตลอดถงการเรยกรองโดยบคคล ทสาม อนเกดจากความผดพลาดหรอการละเวนไมกระทำาการของทปรกษา หรอของลกจางของทปรกษา

๔.๒ ทปรกษาจะตองรบผดตอการละเมดบทบญญตแหงกฎหมาย หรอสทธใด ๆ ในสทธบตรหรอลขสทธของบคคลทสาม ซงทปรกษานำามาใชในการปฏบตงานตามสญญาน

๔.๓ ทปรกษาจะตองจดการประกนภยเพอความรบผดตอบคคลภายนอก และเพอความ สญหายหรอเสยหายในทรพยสน ซงผวาจางเปนผจดหาใหหรอสงซอโดยทนทรพยของผวาจาง เพอใหทปรกษา ไวใชในการปฏบตงานตามสญญาน โดยทปรกษาเปนผออกคาใชจายในการประกนภยเอง ทงน เวนแตจะมการตกลงกนไวเปนอยางอนในสญญาน

/5. พนธะหนาท...

- 5 -

๕. พนธะหนาทของผวาจาง

ผวาจางจะมอบขอมลและสถตตาง ๆ ทเกยวของซงผวาจางมอยใหแกทปรกษาโดยไมคดมลคาและภายในเวลาอนควร

ในกรณททปรกษารองขอความชวยเหลอ ผวาจางจะใหความชวยเหลออำานวยความสะดวกตามสมควร ทงน เพอใหการปฏบตงานของทปรกษาตามสญญานลลวงไปไดดวยด

๖. คาจางของทปรกษา

๖.๑ ผวาจางจะชำาระคาจางปฏบตงานใหทปรกษาตามเงอนไขทระบในภาคผนวก ข

๖.๒ ในกรณททปรกษาตองปฏบตงานอยางใดอยางหนงเพมเตมนอกเหนอจากทระบในภาคผนวก ก เนองจากมเหตใด ๆ นอกเหนอจากการควบคมของทปรกษาเกดขน และซงทปรกษาไมอาจคาดหมายลวงหนาได หรอเนองจากคสญญาไดตกลงเปลยนแปลง หรอแกไขงานอนสบเนองมาจากการเรยกรองของฝายผวาจาง ทปรกษาจะไดรบคาจางรวมทงคาใชจายทเบกคนได (ถาม) เพมเตมโดยคำานวณตามอตราเดยวกบอตราทระบในภาคผนวก ข

๖.๓ ในกรณทความลาชาเกดจากฝายผวาจาง และความลาชานนทำาใหตองเสย คาใชจายเพมขนเปนพเศษ ทปรกษามสทธไดรบคาจางเพมเตมโดยคสญญาทงสองฝายจะไดตกลงกนในเรองคาจางเ พ ม เ ต ม น น

๗. คาปรบในกรณททปรกษาปฏบตงานไมแลวเสรจเมอสญญาสนสดลง ท

ปรกษายนยอมใหผวาจางปรบเปนรายวนอตรารอยละ ๐.๑๐ (๐.๑๐%) ของราคางานจางนน นบถดจากวนครบกำาหนดแลวเสรจตามสญญาจนถงวนททปรกษาสงมอบงานใหแกผวาจางถกตองเรยบรอยแลว โดยหกจากเงนคาจางทยงคางชำาระ หรอเรยกเอาจากทปรกษาตางหาก

------------------------------------------

ภาคผนวก กขอบขายของงานและกำาหนดระยะเวลาการทำางาน

_______________________๑. หนาทความรบผดชอบและขอบขายของงานของทปรกษา

ทปรกษาจะตองปฏบตงานตามโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบ ทนนยม จนกวาจะแลวเสรจภายในระยะเวลาทกำาหนด โดยมวตถประสงค วธการ ขอบเขตดานเนอหา และแผนการดำาเนนงานวจยเชงปฏบตการ ดงน

วตถประสงค

1. ศกษาวเคราะหถงกระบวนการยตธรรมทางอาญากบทนนยม

2. ศกษาวเคราะหเปรยบเทยบถงระบบและกลไกของกระบวนการยตธรรมทางอาญา เพอปรบใหเหมาะสมกบระบบทนนยมของประเทศกบสหพนธสาธารณรฐเยอรมน ญปน

3. เพอจดทำาขอเสนอในมตตาง ๆวธการ1. การเกบขอมลพนฐาน - การทบทวนวรรณกรรม จากหนงสอ บทความ งานวจย

วทยานพนธ กฎหมาย คำาพพากษา คด ตลอดทงแหลงคนควาทางวชาการอนๆ ในประเทศไทยและตางประเทศไดแก สหพนธสาธารณรฐเยอรมนและญปน การสงเคราะหรายงานการวจยทเกยวของเพอทราบขอมลพนฐาน

๒. สรางรปแบบองคความร เพอจดทำาขอเสนอประเดนศกษาและสมภาษณ

๓. สมภาษณเชงลก (In-depth Interview)- ศาสตราจารย ดร.คณต ณ นคร- ศาสตราจารย(พเศษ) จรญ ภกดธนากล

ตลาการศาลรฐธรรมนญ ศาลรฐธรรมนญ- ศาสตราจารย ดร.ประยงค เนตยารกษ

อดตศาสตราจารยประจำาคณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- คณวกรม กรมดษฐ (ถาสามารถนดสมภาษณได) เจาของนคมอตสาหกรรมอมตนคร

- พระราชปรยตมนคณบด คณะพทธศาสตร มหาจฬาลงกรณราชวทยาลย

- พระมหาสรศกด ปจจนตเสโน รองคณบดคณะพทธศาสตร มหาจฬาลงกรณราช

วทยาลย๓.๓ การประชมกลมยอย (Focus group) หรอสมภาษณเชงลก ผตองขงคดเลอก ๒ เรอนจำา เรอนจำาละ ๑๕ คน ไดแก ๑) ทณฑสถานหญงกลาง

เลขท ๓๓/๓ ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กทม.๑๐๙๐๐ ๒) เรอนจำากลางคลองเปรม เลขท ๓๓/๒ ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กทม.๑๐๙๐๐

โดยขออนญาตจากอธบดกรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม

/ขอบเขต...

- 2 -

ขอบเขตดานเนอหา1. ศกษาถงพฤตกรรมในทกมตและความตองการของผตอง

ขงทเขารวมโครงการกำาลงใจฯ เมอไดรบการปลอยตว (พกโทษ/พนโทษ)2. ศกษาและจดทำากลไกการเชอมสมพนธระหวางผทพนโทษท

เขารวมโครงการกำาลงใจฯ ครอบครว ชมชน หนวยงานภาครฐและภาคประชาสงคม

3. การตดตามประเมนผลเพอมใหผตองขงทเขามาสกระบวนการยตธรรมทางอาญาทเกยวของกบสารกระตนในกลมแอมเฟตามน (ATS) ดวยการยดตนแบบของการพฒนาทางเลอก (Alternative Development) ในพชเสพตด (Plant-Based Drugs)

แผนการดำาเนนงานวจยเชงปฏบตการระยะเวลาในการศกษาวจย  180  วน นบถดจากวนลงนามในสญญา

กจกรรม ระยะเวลานบแตวนทำาสญญา

๑.การวางแผนการดำาเนนงาน ๑๕ วน๒.สมภาษณเชงลก(In-depth Interview) ๖ ทาน

๙๐ วน

๓.การประชมผทเกยวของ (Focus Group) ๒ ครง ณ ทณฑสถานหญงกลาง และเรอนจำากลางคลองเปรม

๑๒๐ วน

๓.การศกษาวเคราะหขอมลทเกยวของทงในและตางประเทศ การสมภาษณเชงลก

๑๖๐ วน

๔.การจดทำาขอเสนอในมตตางๆ เกยวกบกระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม

๑๘๐ วน

๒.กำาหนดระยะเวลาการทำางาน ระยะเวลาในการศกษาวจย 180 วน นบจากวนลงนามในสญญาทปรกษาตองเรมปฏบตงานตงแตวนท ................................................................ถงวนท .....................................................................

ภาคผนวก ขคาจางและวธการจายคาจาง

--------------------------------------------------------๑. คาจางสวนทเหมาจาย

๑.๑ จำานวนเงนเหมาจายผวาจางจะจายคาจางส ำาหรบการทำางานของทปรกษา

เ ป น ก า ร เ ห ม า เ ป น เ ง น 500,000 บ า ท (ห า แ ส น บ า ท ถ ว น ) ๑.๒ งวดเงนคาจางสวนทเหมาจาย

คาจางสวนทเหมาจายจะแบงออกเปนจำานวน 3 งวด ซงแตละงวดจะถงกำาหนดชำาระเมอผวาจางไดรบใบเรยกเกบเงนจากทปรกษา สวนใบเรยกเกบเงนนนใหยนเมอวนสดทายของเดอนสำาหรบเงนคาจางของงวดเดอนนน

เงนคาจางในแตละงวดจะจายตามกำาหนดเวลา ดงตอไปน งวดท ๑ กำาหนดจายรอยละ 30 ของเงนคาจางทงหมด

เปนจำานวนเงน 150,000 บาท (หนงแสนหาหมนบาทถวน) เมอทปรกษาจดทำาแผนการดำาเนนงาน จำานวน 5 เลม ทประกอบดวยกจกรรม ระยะเวลา และกำาหนดการทำางาน ภายใน 15 วน นบถดจากวนลงนามในสญญา วนท และคณะกรรมการดำาเนนการกำากบดแลการปฏบตงานทปรกษาไดรบมอบและมมตเหนชอบตรวจรบงานแลว

งวดท ๒ กำาหนดจายรอยละ 40 ของเงนคาจางทงหมด เปนจำานวนเงน 200,000 บาท (สองแสนบาทถวน) เมอทปรกษา ไดศกษากระบวนการยตธรรมทางอาญากบระบบทนนยม ในประเทศไทยกบประเทศสหพนธสาธารณรฐเยอรมน และญปน โดยจดทำารายงานความกาวหนา จำานวน 5 เลม ภายใน 90 วน นบถดจากวนลงนามในสญญา วนท และคณะกรรมการดำาเนนการกำากบดแลการปฏบตงานทปรกษาไดรบมอบและมมตเหนชอบตรวจรบงานแลว

งวดท 3 (สดทาย) กำาหนดจายรอยละ 30 ของเงนคาจางทงหมด เปนจำานวนเงน 150,000 บาท (หนงแสนหาหมนแสนบาทถวน) เมอทปรกษาไดศกษางานตามทปรากฏในงวดท 2 และจดทำาขอเสนอกระบวนการยตธรรมทางอาญากบระบบทนนยมในมตตางๆ ตลอดจนจดทำารายงานฉบบสมบรณทประกอบดวยงานในงวดท 1 ถง 3 ตามขอบเขตการดำาเนนงาน พรอมตนฉบบไฟล Word และ PDF file จดเกบในแผนซด จำานวน 6 ชด ภายใน 180 วน นบถดจากวนลงนามในสญญา วนท และคณะกรรมการดำาเนนการกำากบดแลการปฏบตงานทปรกษา ไดรบมอบและมมตเหนชอบตรวจรบงานแลว

ผวาจางอาจจะยดหนวงเงนคาจางงวดใดงวดหนงไวกได หากทปรกษาปฏบตงานไมเปนไปตามกำาหนดระยะเวลาการทำางานในภาคผนวก ก และจะจายใหตอเมอทปรกษาไดทำาการแกไขขอบกพรองนนแลว

๒. วธการจายเงน

ผวาจางจะเปนผจายเงนซงเปนเงนบาทโดยตรงใหแกทปรกษา

การจายเงนตามเงอนไขแหงสญญาน ผวาจางจะโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของ ทปรกษาชอบญช มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ธนาคารกรงไทย จำากด (มหาชน) สาขาเมองทองธาน เลขทบญช 1471036367 ประเภทบญชเงนฝากออมทรพย ทงน ทปรกษาตกลงเปนผรบภาระเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใดเกยวกบการโอนเงนทธนาคารเรยกเกบและยนยอมใหมการหกเงนดงกลาวจากจำานวนเงนโอนในงวดนนๆ

/3. เงนประกน...

- 2 -

๓. เงนประกนผลงานและหนงสอคำาประกน

ในการจายเงนคาจางในแตละงวดตามขอ ๑.2 ผวาจางจะหกเงนคาจางไวรอยละ ๕ (๕%) เพอมารวมไวเปนเงนประกนผลงาน และจะจายคนใหทปรกษาภายใน ๔๕ วน นบแตวนจายเงนคาจาง งวดสดทาย

อยางไรกตาม ทปรกษาอาจจะขอใหผวาจางจายเงนประกนผลงานคนใหแกทปรกษา ได แตทปรกษาจะตองนำาหนงสอคำาประกนของธนาคารซงมวงเงนคำาประกนเทากบจำานวนเงนประกนผลงานทขอรบคนมามอบใหแกผวาจางไวแทน หนงสอคำาประกนดงกลาวจะตองออกโดยธนาคาร ในประเทศไทยตามแบบทแนบทายสญญาน (ภาคผนวก ค) และจะตองมอายการคำาประกนตลอดไป จนกวาภาระหนาทของทปรกษาตามสญญานสนสดลง ผวาจางจะคนหนงสอคำาประกนดงกลาวใหแกทปรกษาภายใน 7 วน นบแตวนทหนงสอคำาประกนนนไดหมดอายแลว

หากมพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชยฉบบใหม ทแกไขเปลยนแปลงเกยวกบเรอง คำาประกน มผลใชบงคบ ทปรกษาจะตองนำาสญญาคำาประกนฉบบใหมทมเงอนไขสอดคลองกบบทบญญตใหมของกฎหมายตามแบบท กวพ. จะไดกำาหนดตอไปนน มาวางเปนหลกประกนแทนฉบบเดมภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง

------------------------------------------------------

ภาคผนวก คแบบหนงสอคำาประกน

(หลกประกนการรบเงนประกนผลงาน)เลขท.................. วน

ท................................

ขาพเจา...................(ชอธนาคาร)................สำานกงานตงอยเลขท...................................................ถนน...................................ตำาบล/แขวง................................................อำาเภอ/เขต..........................................................

จงหวด.....................................โดย.............................................................ผมอำานาจลงนามผกพนธนาคาร ขอทำาหนงสอคำาประกนฉบบนใหไวตอ...............................................(ชอสวนราชการผวาจาง)........................ซงตอไปน เรยกวา ผวาจาง ดงมขอความตอ“ ”ไปน

๑. ตามท..............(ชอทปรกษา).................ซงตอไปนเรยกวา ทปรกษา ไดทำาสญญาจางกบผวาจาง ตามสญญาเลข“ ”ท...........................ลงวนท..........................................โดยตามสญญาดงกลาว ผวาจางจะหกเงนประกนผลงานไวในอตรารอยละ....................(...............%) ของคาจางแตละงวดทถงกำาหนดจายใหแกทปรกษานน

๒. ขาพเจายอมผกพนตนเปนผคำาประกนทปรกษาสำาหรบเงนประกนผลงานซงผวาจาง ไดหกไวจากคาจางทไดจายใหแกทปรกษา ตงแตงวดท.........ถงงวดท...........เปนจำานวนเงนทงสน....................................บาท (.......................................................................................) ซงทปรกษาไดขอรบคนไป กลาวคอหากทปรกษาปฏบตบกพรอง หรอผดสญญาขอใดขอหนงอนกอใหเกดความเสยหายใด แกผวาจาง หรอจะตองรบผดชดใชหนแกผวาจางไมวากรณใด ขาพเจายอมชำาระเงนคาเสยหายหรอ หนดงกลาวขางตนใหแกผวาจางทนททไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง โดยผวาจางไมตองใชสทธ ทางศาลกอน ทงผวาจางไมมหนาทตองพสจนถงขอบกพรองดงกลาวของทปรกษาแตประการใดอกดวย

๓. หนงสอคำาประกนนมผลใชบงคบตงแตวนรบเงนประกนผลงานจางดงกลาวขางตนจนถงวนท...................(วนจายเงนตามสญญาจางงวดสดทาย)…………และขาพเจาจะไมเพกถอนการคำาประกนภายในระยะเวลาทกำาหนดไว

4. หากผวาจางไดขยายระยะเวลาใหแกทปรกษา ใหถอวาขาพเจาไดยนยอมในกรณนน ๆ ดวย โดยใหขยายระยะเวลาการคำาประกนนออกไปตลอดระยะเวลาทผวาจางไดขยายระยะเวลาใหแกทปรกษาดงกลาวขางตน

ขาพเจาไดลงนามและประทบตราไวตอหนาพยานเปนสำาคญ

(ลงชอ)....................................................................ผคำาประกน

(..............................................................)

ตำาแหนง................................................................

(ลงชอ)....................................................................พยาน

(...............................................................)

(ลงชอ)....................................................................พยาน

(...............................................................)

ภาคผนวก ง

ขอบเขตงาน (Term of Reference:TOR) โครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม

--------------------------------------------------------

ระยะเวลาในการศกษาวจย 240 วน นบจากวนลงนามในสญญา

กจกรรม ระยะเวลานบแตวนทำาสญญา

1. การวางแผนการดำาเนนงาน 30 วน

2. การประชมผทเกยวของ 60 วน3. ศกษาถงพฤตกรรมในทกมตและความตองการของผตองขง ทเขารวมโครงการกำาลงใจฯ เมอไดรบการปลอยตว (พกโทษ/พนโทษ)4. ศกษาและจดทำากลไกการเชอมสมพนธระหวางผทพนโทษทเขารวมโครงการกำาลงใจฯ ครอบครว ชมชน หนวยงานภาครฐและภาคประชาสงคม5. การประชมคณะทำางาน/ทปรกษาและผเกยวของ6. การกระบวนการแลกเปลยนเรยนร7. การศกษาดงาน8. สรปบทเรยนและพฒนาแนวทางทางการขยายผล (อบรม รนใหม/ขยายไปเรอนจำาอน)

180 วน

9. การจดทำาขอเสนอแนวทางการแกปญหาผทเกยวของกบยา เสพตดทเขาสกระบวนการยตธรรมในกลมแอมเฟตามน (ATS)

240 วน

/ทงสองฝาย...

เรยน ผอ.กค. ฝายพสดฯ ไดแกไขสญญาตามขอสงเกตของ สกม.เรยบรอยแลว จงเรยนมาเพอทราบ

บนทกขอความสวนราชการ ก ค . ฝายพสด อาคารสถานท และยานพาหนะ โทร 0 2141 5235 ท ยธ 02 0 03/04/ วนท กรกฎาคม 25 60 เรองลงนามในสญญา จางทปรกษา โครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการ

ยตธรรมกบระบบทนนยม

เรยน ผอ.กค.

ตามทสำานกงานปลดกระทรวงยตธรรมไดอนมตใหจาง มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช เปนทปรกษาโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม โดยใชเงนงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2560 จำานวนเงน 500,000 บาท (หาแสนบาทถวน) นน

บดน มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช โดยผชวยศาสตราจารยองครต ดลเจม ผรบมอบอำานาจ จาก รองศาสตราจารย ดร.ภานมาศ ขดเงางาม ปรากฏตามหนงสอมอบอำานาจ ลงวนท 12 มถนายน 2560 ไดมาทำาสญญากบสำานกงานปลดกระทรวงยตธรรม ตามสญญาจางทปรกษาโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม ทงน สญญาจางทปรกษาไดเคยผานการตรวจจากสำานกกฎหมายแลว ประกอบกบ สำานกกฎหมายไดม หนงสอ ท ยธ 02007/394 ลงวนท 13 มนาคม 2560 เรอง แนวทาง ในการสงรางสญญาใหตรวจพจารณา (รายละเอยดปรากฏตามเอกสารทแนบมาพรอมน) ดงนน ฝายพสดฯ พจารณา

แลวเหนควรนำาเสนอปลดกระทรวงยตธรรม เพอโปรดทราบและพจารณาลงนามในสญญาจาง ทปรกษาฯ ทแนบมาพรอมน

จงเรยนมาเพอพจารณาหากเหนชอบ ขอไดโปรดนำาเสนอปลดกระทรวงยตธรรม เพอโปรดทราบและพจารณาลงนามในสญญาจางทปรกษาโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม ทแนบมาพรอมน

เรยน ปยธ.

เพอโปรดพจารณาลงนามในสญญาจางทปรกษาโครงการศกษาวจย เรอง กระบวนการยตธรรมกบระบบทนนยม ทแนบมาพรอมน

ท ยธ 02003/ กระทรวงยตธรรม ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

อาคารราชบรดเรกฤทธ ชน 8

ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส

กรงเทพมหานคร 10210

ธนวาคม 2559

เรอง สงสำาเนาสญญาจางทปรกษาโครงการวจย เรอง การสรางองค“ความรเกยวกบปญหายาเสพตด : ทกษะสงคมเพอลดอนตราย”

เรยน ผวาการตรวจเงนแผนดน

สงทสงมาดวย สำาเนาสญญาจางทปรกษา จำานวน 1 ฉบบ

ดวยสำานกงานปลดกระทรวงยตธรรมไดทำาสญญาจางทปรกษาโครงการวจย เรอง การสรางองคความรเกยวกบปญหายาเสพตด “ : ทกษะสงคมเพอลดอนตราย ” เปนเงนทงสน 5,500,000 บาท (หาลานหาแสนบาทถวน) รายละเอยดปรากฏตามสำาเนาสญญา ทสงมาพรอมหนงสอน

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ

สำานกงานปลดกระทรวงยตธรรมกองคลง ฝายพสดฯโทร. 0 2141 5234-5โทรสาร 0 2143 8260

ท ยธ 02003/ กระทรวงยตธรรม ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

อาคารราชบรดเรกฤทธ ชน 8

ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส

กรงเทพมหานคร 10210พฤษภาคม 2559

เรอง สงสำาเนาสญญาจางทปรกษาโครงการศกษาเพอพฒนาและฝกอบรม หลกสตร ผบรหารงานยตธรรมระดบสง “ (บธส.)” รนท 3

เรยน อธบดกรมสรรพากร

สงทสงมาดวย สำาเนาสญญาจางทปรกษา จำานวน 1 ฉบบ

ดวยสำานกงานปลดกระทรวงยตธรรมไดทำาสญญาจางทปรกษาโครงการศกษาเพอพฒนาและฝกอบรม หลกสตร ผบรหารงานยตธรรม“ระดบสง (บธส.)” รนท 3 เปนเงนทงสน 12,000,000 บาท (สบสองลานบาทถวน) รายละเอยดปรากฏตามสำาเนาสญญาทสงมาพรอมหนงสอน

จงเรยนมาเพอทราบ

ขอแสดงความนบถอ

สำานกงานปลดกระทรวงยตธรรมกองคลง ฝายพสดฯโทร. 0 2141 5234-5โทรสาร 0 2143 8260