Yasuní ITT

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YASUNÍ ITT

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Yasuní ITT ¿Por qué Ecuador propone la Iniciativa?

El planeta enfrenta la mayor extinción de especies en losúltimos 65 millones de años. Ecuador es uno de los 19países mega diversos del mundo, y tiene el mayor número de especies de vertebrados por kilómetrocuadrado en el mundo. El Ecuador tiene 5 millones de

hectáreas en 44 áreas protegidas, que cubren el 20% delterritorio nacional. La Iniciativa Yasuní-ITT permitirá suconservación efectiva, y la reducción de la deforestación,que afecta a 187.000 hectáreas cada año.



Índice de contenido1. Capitulo 1 ................................ ................................ ................................ ......................... 4

1.2 Introducción ................................ ................................ ................................ ............. 4

1.2.1 ¿Qué es la Iniciativa? ................................ ................................ ......................... 4

1.2.2 Reservas Petroleras del Campo Yasuní-ITT y las Emisiones Evitadas de CO2....... 4

1.3 Una propuesta Revolucionaria ................................ ................................ .................. 5

1.4 Conservar la Biodiversidad ................................ ................................ ........................ 6

2. Capitulo 2 ................................ ................................ ................................ ......................... 9

2.2 ¿Por qué no explotar el petróleo en el arque Yasuní? ................................ ............. ... 9

2.3 Actividades Petroleras en el Yasuní ................................ ................................ ........... 9

2.4 Los pueblos indígenas del parque Nacional Yasuní ................................ .................. 10

2.4.1 El Buen Vivir ................................ ................................ ................................ .... 12

2.4.2 Calentamiento Global ................................ ................................ ...................... 13

2.4.3 El más Biodiverso del Mundo ................................ ................................ .......... 13

2.4.4 La biodiversidad del Yasuní................................ ................................ .............. 15

2.5 La Conservación de la Biodiversidad ................................ ................................ ........ 15

3. Capitulo 3 ................................ ................................ ................................ ....................... 17

3.2 ¿Cómo funciona el Fideicomiso? ................................ ................................ ............. 17

3.2.1 ¿Cómo se Invertirán los Intereses del Fondo Yasuní-ITT? ................................ . 17

3.2.2 Intereses del Fondo Yasuní-ITT ................................ ................................ ........ 17

3.3 ¿Cómo se Invertirá el Capital del Fondo Yasuní-ITT? ................................ .............. .. 18

3.4 ¿Quiénes aportaran a la iniciativa Yasuní-ITT? ................................ ......................... 18

3.5 ¿Qué contribuciones se espera de los países industrializados? ................................ 19

3.6 La Iniciativa Yasuní-ITT: Un Proyecto Replicable ................................ ...................... 20

3.6.1 La Iniciativa promueve el desarrollo sustentable. ................................ ............ 20

3.6.2 ¿Cómo se garantiza la transparencia en el uso de los fondos?......................... 20

3.6.3 ¿Cómo se asegura que los proyectos que surjan de la Iniciativa Yasuní se

realicen en las líneas ofrecidas y no se utilice el dinero del Fondo para programas que ya

tienen financiamiento del Presupuesto General del Estado? ................................ ........... 21

3.6.4 ¿Cómo se garantiza el buen manejo de las 43 áreas protegidas, suponiendo que

en el fondo del fideicomiso haya los recursos suficientes? ................................ .............. 21

3.6.5 ¿Cómo se garantiza que en el futuro no se explote el campo ITT? ................... 21

3.6.6 ¿Cómo demostrar que la no explotación del campo ITT en Ecuador produce una

reducción de la emisión de CO2, si la falta de entrega de petróleo por un oferente es

reemplazada inmediatamente por otro? ................................ ................................ ........ 22



Índices de Gráficos

Grafico 1 Mapa del Yasuní ................................ ................................ ................................ ...................... 5

Grafico 2 Amplia diversidad de flora ................................ ................................ ................................ ...... 6 Grafico 3 Especies únicas en su especie ................................ ................................ ................................ ... 7

Grafico 4 Gran variedad de Flora ................................ ................................ ................................ ............ 8

Grafico 5 Vida en abundancia de seres vivos ................................ ................................ ........................... 8

Grafico 6 Guerrero Tagaeri ................................ ................................ ................................ ................... 11

Grafico 7 No al petroleo del Yasuní ................................ ................................ ................................ ...... 13

Grafico 8Vista aerea del Yasuní ................................ ................................ ................................ ............ 15

Índices de TablasTabla 1 Operaciones petroleras del Yasuní ................................ ................................ ............................ 10

Tabla 2 Reserva de la Biosfera Yasuní ................................ ................................ ................................ .. 14

Tabla 3 Tabla de aportes esperados ................................ ................................ ................................ ...... 19

Presentación de Power Point



YASUNÍ ITT

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1. Capitulo 11

1.2 Introducción

1.2.1 ¿Qué es la Iniciativa?

El Presidente del Ecuador, Rafael Correa anunció en 2007, ante la Asamblea General de las

Naciones Unidas, el compromiso del país para mantener indefinidamente inexplotadas las

reservas de 846 millones de barriles de petróleo en el campo ITT (Ishpingo-Tambococha-

Tiputini), equivalentes al 20% de las reservas del país, localizadas en el Parque Nacional

Yasuní en la Amazonía ecuatoriana.

A cambio, el Presidente propuso que la comunidad internacional contribuya financieramente

con al menos 3.600 millones de dólares, equivalentes al 50% de los recursos que percibiría elEstado en caso de optar por la explotación petrolera.

De esta forma se crea un fondo de capital administrado por el PNUD, con la participación del

Estado, la sociedad civil ecuatoriana y representantes de los contribuyentes.

Esta Iniciativa permitirá evitar la emisión de 407 millones de toneladas de CO2, el principal gas

que provoca el cambio climático. Esta reducción es mayor a las emisiones anuales de países

como Brasil o Francia.

El Parque Nacional Yasuní es la reserva más importante de biodiversidad en el planeta y

alberga los dos pueblos en aislamiento voluntario del Ecuador, los Tagaeri y los Taromenane.

1.2.2 Reservas Petroleras del Campo Y asuní-ITT y lasEmisiones Evit adas de CO2

El potencial petrolero del bloque ITT alcanza, de acuerdo a estimaciones recientes , 846

millones de barriles recuperables de crudo pesado de 14.7API. La explotación petrolera de

este campo supondría la producción de aproximadamente 107.000 barriles diarios durante 13

años, y luego los pozos entrarían en su fase declinante por doce años adicionales. Aunque las

reservas probadas del campo ITT alcanzan 944 millones de barriles, existen reservas posibles

adicionales de 1.530 millones, cuyo valor permanece incierto debido a que no se ha realizado

prospección sísmica 3D.

La Iniciativa Yasuní-ITT implica el compromiso internacionalmente vinculante de Ecuador para

mantener indefinidamente bajo tierra las reservas petroleras del campo ITT. De esta forma se

evita la emisión a la atmósfera de 407 millones de toneladas métricas de CO2, que se

1 Por un país mejor

Índice de

contenido



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producirían por la combustión del petróleo extraído. El valor real de las emisiones evitadas es

mayor si se incluyen los efectos de la deforestación asociada directa e indirectamente a la

extracción petrolera, las emisiones de la explotación y la construcción de infraestructura, el

metano originado en la ganadería en áreas colonizadas, y otras fuentes.

El valor de las emisiones evitadas de CO2 en el ITT es considerable: supera a las emisiones

anuales de Brasil (332 millones de TM) y Francia (373 millones de TM), y equivale a las de

Ecuador (29 millones) durante 13 años. Tomando como referencia el valor de los Certificados

de Reducción de Emisiones (CER) en el mercado europeo reciente, de 17.66 (25 de mayo de

2009) dólares por tonelada métrica, el valor económico de las emisiones evitadas por la

iniciativa alcanzaría los 7.188 millones de dólares.

Grafico 1

1.3 Una propuest a Revolucionaria

Esta original iniciativa plantea:

a. Combatir el cambio climático, evitando la explotación de combustibles fósiles en áreas dealta sensibilidad biológica y cultural en los países en desarrollo.

b. La protección de la biodiversidad en el Ecuador y el apoyo al aislamiento voluntario de las

culturas indígenas no contactadas que habitan el Parque Yasuní (Tagaeri y Taromenane).

c. El desarrollo social, la conservación de la naturaleza y la implementación de fuentes

renovables de energía, en una estrategia encaminada a consolidar un nuevo modelo de

desarrollo equitativo y sustentable en el país.



Página 6 de 22

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hectáreas cada año.

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S1

I5

,1

exas,4

n equipo de

científicos ha documentado

que el Parque 5

acional

Yasuní, en el corazón de la

Amazonía ecuator iana, bate los registros mundiales de una amplia gama de grupos de plantas

y animales, anfibios, árboles e insectos.

Los autores tambi 6 n concluyen que los proyectos propuestos, sobre el desarrollo del petróleo,

representan la mayor amenaza para el Yasuní y su biodiversidad.

³Este estudio demuestra que el Yasuní es el área más diversa en Amér ica del Sur , y

posiblemente del mundo,´ dijo el7

r . Peter Inglés de la

4

niversidad de

1

exas en Austin. ³Los anfibios, aves, mamíf eros y plantas vasculares alcanzan la máxima diversidad en el Yasuní.´

³Hasta ahora hemos documentado " $ !

especies de aves que existen en el Yasuní´, dijo el

Inglés, especialista en aves. ³Eso es una diversidad increíble, encontrada en una esquina de la

selva amazónica que no se compara con cualquierotro lugar del planeta.´

G 8

9

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o 2

GA

B

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o 2



Página 7 de 22

Otros especialistas se unieron para dar la pr imera imagen completa de la extraordinar ia

diversidad que se encuentra en el Parque D

acional Yasuní.

³Las E F G

especies de anfibios, documentados hasta ahora en el Yasuní, es un récord mundial

para un área de este tamaño´, dijo Shawn H cCracken de la

I

niversidad Estatal de P

exas. ³Hay

más especies de ranas y sapos en el Yasuní que los nativos en los Estados I

nidos y Canadá

juntos.´

Los científicos también confirmaron que una hectárea de secano media Q

R

,S

T

acres) en el

Yasuní contiene más especies de árboles, U F F , que son nativos en la par te continental de los

Estados I

nidos y Canadá juntos. El número de especies de árboles se eleva a más de E .

E G G

para una super ficie de R

F hectáreas.

³En una sola hectárea del Yasuní, hay más

especies de árboles, arbustos y lianas Q

be jucos leñosos) que en cualquier otro lugar

del mundo´, dijo V

orky Villa, botánico

ecuator iano traba jando con el Instituto Smithsoniano y W inding Species.

P

al vez la estadística más impresionante de

todo es que una sola hectárea de bosque en

el Yasuní se prevé que contienen E G G

,G G G

especies de insectos.X

e acuerdo con el

eminente entomólogo X

r .P

erry Erwin, que es la más alta diversidad estimada por unidad de

área en el mundo para cualquier planta o grupo de animales.

³I

no de los hallazgos más impor tantes acerca del Yasuní es que las pequeñas áreas de

bosques albergan un número extremadamente alto de animales y plantas´, dijo el autor

pr incipalH

argot Bass, Presidente de W inding Species, una organización no lucrativa con sede

en H

aryland y en Quito, Ecuador . ³El Yasuní es probablemente inigualable con cualquier otro

parque en el mundo, por el número total de especies.´

La extraordinar ia diversidad del Yasuní se e jemplifica me jor en la Estación de Biodiversidad P

iputini de E ,

U G G acres en el extremo nor te del parque.

³La Estación de Biodiversidad P

iputini es el hogar de R

S

T

especies de anfibios y reptiles, F F G

especies de aves y alrededor de R

G G especies de mamíf eros´, dijo el X r . Kelly oscilación de la

I

niversidad de San W

rancisco en Quito, Ecuador .

³Lo que hace especialmente impor tante al Yasuní es su potencial para sostener esta

extraordinar ia biodiversidad a largo plazo´, dijo el doctor H

attW iner de ³Save Amer ica¶s

W orests´. Por e jemplo, la región del Yasuní se prevé para mantener condiciones de humedad,

GY

̀

fia

o 3



Página 8 de 22

la selva tropical, como el cambio climático provocado por la sequía que se intensifica en la

Amazonia or iental.´

El documento concluye con una ser ie de recomendaciones de políticas basadas en la ciencia.

b

na recomendación clave es una morator ia a la exploración petrolera, nuevos proyectos de

desarrollo dentro del parque, especialmente en la remota y relativamente intacta, pero r ica en

petróleo, esquina noreste que contiene los bloques petroleros c d

e Ie e

.

El gobierno ecuator iano está promoviendo un plan revolucionar io, conocido como la Iniciativa

Yasuníf I

e e , lo que de jar ía las reservas de petróleo más grandes del parque, en el bloque I

e e ,

permanentemente ba jo tierra. La f alta de compromisos de financiación, sin embargo, ahora

amenaza a la propuesta.

³La Iniciativa Yasuníf I

e e necesita urgentemente donantes internacionales para intensificar y

lograr el éxito esperado, o

per f orar una vez más en el

corazón del Yasuní lo que puede

conver tirse en una trágica

realidad´, concluyó g iner .

G h

i

fip

o 4

Gh

i

fip

o 5



YASUNÍ ITT

Página 9 de 22

2. Capitulo 22

2.2 ¿Por qué no explot ar el petróleo en el arque

Y asuní?

En 1972 Ecuador se convirtió en exportador de petróleo y desde entonces este producto ha

sido el principal eje de su economía, pero los impactos sociales y ambientales de la actividad

petrolera han sido significativos.

y El Ecuador alcanzó su máxima extracción petrolera en 2006, con 536.000 barriles diarios, y

el precio del petróleo ha subido ($65 por barril en 2010)

y Más de 5 millones de ecuatorianos y ecuatorianas siguen siendo pobres.

y Más de un millón de ecuatorianos y ecuatorianas han emigrado al exterior en busca deempleo.

y Todavía 4 de cada 9 trabajadores en el Ecuador no tienen un empleo adecuado.

y La deforestación en el Ecuador es una de las más altas de América del Sur.

y El Parque Yasuní está habitado principalmente por indígenasq

uaorani y Kichwas.

y La culturar

uaorani vivía tradicionalmente de la caza, recolección y agricultura semi-

nómada en la selva, entre los ríos Napo y Curaray. Desde 1956 la mayor parte de losr

uaoranis adquirieron una vida sedentaria en protectorados organizados por el Instituto

Lingüístico de Verano.

y Los Tagaeri y Taromenane han rehusado el contacto con la cultura occidental, y sonactualmente los dos únicos pueblos conocidos y no contactados del Ecuador.

y La supervivencia de estas culturas está amenazada por la actividad petrolera en el

Campo ITT.

2.3 Actividades Petroleras en el Y asuní

Las petroleras se asentaron aguas arriba del Yasuní allí se desarrolló la operación de Texaco.Esto fue determinante por el uso del territorio y por la contaminación de los ríos. Las reservaspetroleras del Yasuní son en general de crudo pesado, y ya se han extraído 1.100 millones de

barriles de petróleo, de un total del país que asciende a 4.160 millones extraídos, es decir lacuarta parte.

EL ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini) representa el 25% de las reservas totales del país y el57.7 % de las reservas de crudos pesados. Dentro del área de influencia del llamado bloque43 (ITT) está el Tiputini, para el cual desde hacer varios años existía la propuesta de explotarloutilizando el petróleo de Pañacocha como diluyente. Varios bloques se cruzan con los límitesdel Parque Yasuní. Básicamente son el bloque 14, el 16 y el 31.

2 S alvemos al Yasuní

Índice de

contenido



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Otros bloques afectan también el área, el bloque 17 afecta la zona intangible, el bloque 15 tieneuna porción en el parque, sin embargo en esa porción no hay actividades petroleras. El bloque31 después de la salida de Petrobras se encuentra prácticamente detenido.

Tabla 1

Operaciones petroleras dentro del Yasuní

BLO UE EMPRESA PAIS AÑOS BpdBLO UE14

Elf Aquitaine -BraspetroVintageEnCanaPetroriental

Francia ±BrasilEEUUCanadáChina

1986 ±1997199720022005

16.292(estoincluye al17)

BLO UE16

ConocoMaxus

YPFRepsol-YPF

EEUUEEUU

ArgentinaEspaña

19861991

19962000

39.955

2. Los pueblos indígenas del parque NacionalY asuní

entro del Parque Nacional Yasuní

viven varios grupos

indígenas: Kichwa o Naporuna,

Waorani, Tagaeri y Taromenane. Los

indígenas de la nacionalidad Waorani, quehan habitado desde tiempos remotos en la

Amazonía ecuatoriana y peruana y ocupan

la mayor parte del Parque Nacional

Yasuní, pasaron de ser considerados

s humanos

t a ser vistos como salvajes con

el contacto con la cultura occidental, ya que

en su idioma el wao tededo, waorani

significas verdaderos humanos

t . Existen

reportes de los primeros misioneros y

expedicionarios que se referían a los

Waorani comos aucas

t , que en Kichwa

significas salvajes

t , ya que no aceptaban

ningún contacto y atacaban a los extraños

que invadían sus territorios. Su fama de

guerreros es muy conocida por las historias

de enfrentamientos con otros pueblos y

entre clanes Waorani. Eran cazadores-

recolectores que se autoabastecían y

formaban alianzas basadas en el

parentesco.

Los Waorani se han caracterizado por su

aislamiento y contacto forzado. Su

subsistencia se basaba en la caza,

recolección y agricultura itinerante; han

sobrevivido al asedio de otras culturas

indígenas y de la civilización occidental

internándose en planicies interfluviales,

como la comprendida entre los ríos Napo y

Curaray. El contacto se inicia en 1956 con

el Instituto Lingüístico de Verano (ILV) y

comienza un trabajo por reducirlos a

16.000 hectáreas en els Protectorado

Waoranit , donde muchos subsisten hasta la

actualidad, acosados por la pobreza y la

marginación. Los impactos de la actividad

petrolera y la extracción maderera en esta

cultura han sido profundos. Algunos

D



Página 11 de 22

pueblos han optado por una situación de

aislamiento, como los Tagaeri y

Taromenane, que sobreviven en la zona

media y baja de la Reserva de Biosfera del

Yasuní y en la Zona Intangible, al sur del

territorio Waorani y del Parque Yasuní.

Los Tagaeri y los Taromenane viven de

acuerdo a su cultura en sus territorios

tradicionales, pero en una situación de

extrema fragilidad debido a su

vulnerabilidad, desprotección y asimetría

frente al avance de la cultura occidental,

que se ha traducido en la colonización de

sus territorios, evangelización, comercio

ilegal de madera, extracción de recursosnaturales no renovables y otras actividades

legales como el turismo y la investigación

científica.

Grafico 6

Tagaeri es un nombre usado para designar

al clan de Tagae, un guerrero Waorani que

optó por el asilamiento.

lgunos o varios grupos cercanos

culturalmente, con un idioma muy

semejante y con un parentesco

probablemente mucho más lejano, se los

llama Taromenane. Estos grupos han sido

víctimas de repetidas matanzas y

actualmente las amenazas a su integridad

física provienen de la intervención

petrolera, el tráfico de madera y de

animales, y las incursiones a sus territorios

de militares, colonos, turistas, indígenas

Kichwas e incluso algunos Waorani

enemistados con ellos. Por el territorio que

ocupan, las casas observadas y los indicios

de su presencia, según testimonios de los

propios Waorani, de madereros y

petroleros, se calcula que constituyen una

población de entre 80 y 300 personas.

Muchos de los Waorani describen a los

Taromenane como criaturas casimitológicas, gigantes, parecidas pero

diferentes. Se mantienen escondidos,

inclusive cocinan en la noche para no ser

avistados a causa del humo. No

representan una amenaza para nadie,

excepto para los intrusos que atentan

contra su aislamiento.

El Estado ecuatoriano ha garantizado los

derechos de los pueblos indígenas,

especialmente el derecho a mantener,

desarrollar y fortalecer su identidad y sus

tradiciones; a no ser desplazados de sus

tierras; a sus ecosistemas, conocimientos

y prácticas de medicina tradicional; a la

protección de los lugares rituales y

sagrados, plantas, animales, minerales y

ecosistemas de interés vital.

La Constitución, en su artículo 57,

menciona por primera vez a los pueblos enaislamiento voluntario que habitan en el

Yasuní:u Los territorios de los pueblos en

aislamiento voluntario son de posesión

ancestral irreductible e intangible, y en ellos

estará vedada todo tipo de actividad

extractiva.

A



Página 12 de 22

El Estado adoptará medidas para

garantizar sus vidas, hacer respetar su

autodeterminación y voluntad de

permanecer en aislamiento, y precautelar la

observancia de sus derechos. La violación

de estos derechos constituirá delito de

etnocidio, que será tipificado por la leyv

El buen vivir o sumak kawsay significa la

w vida plena

v

desde la cosmovisión indígena,

es decir aspirar a vivir bien y no vivir w mejor

quev

. Éste se alcanza cuando existe una

armonía entre el ser humano con su

pasado, con sus semejantes, con su

comunidad, con sus raíces culturales, con

su espiritualidad y también con la

naturaleza, con una perspectiva

intergeneracional. Con el Plan Nacional del

Buen Vivir 2009-2013 el Gobierno Nacional

aplica estos conceptos para el cambio

económico y social.

2.x

.1 El Buen Vivir

Nos encontramos en un punto de quiebre para el futuro sostenible de nuestra civilización y para

el buen vivir de nuestros pueblos. El concepto de buen vivir o sumak kawsay significa lay vida

plena � desde la cosmovisión indígena y se alcanza cuando existe una armonía entreel ser

humano con su pasado, con sus semejantes, con su comunidad, con sus raíces culturales, con

su espiritualidad y también con la naturaleza, con una perspectiva intergeneracional. Por su

parte, los derechos de la naturaleza adoptados constitucionalmente por el Ecuador enfatizan

sobre la relación armónica del ser humano con el entorno natural a través del respeto integral a

su existencia, al mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y

procesos evolutivos, que evidentemente están siendo alterados por el cambio climático.

El Fondo Yasuní se utilizará para financiar proyectos en línea con el Plan de Desarrollo delEcuador denominado Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013, en el cual el Estado asume los

Derechos de la Naturaleza contemplados en la Constitución de la República.

Asimismo, desde el principio de corresponsabilidad social, las personas, comunidades, pueblos

y nacionalidades, los sectores privados, sociales comunitarios y la población en general deben

cuidar y proteger la naturaleza.

El enfoque de Buen Vivir rebasa la concepción desarrollista que imperó en los últimos sesenta

años, que estaba basada en una visión extractivista de los recursos naturales, la expansión de

suelos agrícolas y la explotación masiva e intensiva de los recursos mineros y pesqueros.

La responsabilidad de tratar el agua y la biodiversidad como patrimonios estratégicos es un

desafío para las políticas públicas del país. De ella se derivan retos, como lograr cambios

significativos en las instituciones que dirigen la política, la regulación y el control ambiental.

Aunque el Ecuador, a diferencia de los países más industrializados, no aporta en exceso a la

emisión de CO2, a partir del marco constitucional vigente, puede sentar precedentes históricos

de carácter amplio en este ámbito.



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La no extracción de crudo a cambio de contr ibuciones abre una gama de opor tunidades para

lograr el Buen Vivir .

2.4.2 Calent amiento Global

� e continuar las tendencias actuales, el costo económico del calentamiento global puede llegar al

� �

% del Producto Interno Bruto �

PIB) mundial. Sin embargo, todavía podemos prevenir sus

ef ectos más severos. Con una inversión opor tuna equivalente al � % del PIB mundial, se puede

limitar el incremento de temperatura hasta �

°C y mantener la concentración de �

ases de

Ef ecto Invernadero � �

EI) ba jo � �

�

par tes por millón �

ppm). Este esf uerzo, sin embargo,

requiere de un cambio sustancial en la economía mundial: disminuir las emisiones actuales en

un �

�

%, alcanzando al menos una reducción del�

� % hacia

� �

�

�

.

Aunque el Protocolo de Kioto �

PK) y otros

esf uerzos internacionales por mitigar el cambio

climático han logrado impor tantes resultados,éstos han sido claramente insuficientes f rente a la

magnitud del desafío. El PK se propuso reducir

las emisiones globales de �

EI al�

� % de su valor

en �

� � �

.�

esaf or tunadamente en � � �

� las

emisiones mundiales de CO2 por quema de

combustibles f ósiles se encontraban todavía un �

� % sobre las de

�

� � �

y continuaban

ascendiendo a un r itmo del�

% anual.

La quema de combustibles f ósiles es la pr incipal

f uente de emisiones de �

EI y proviene sobre todo

de los países industr ializados �

� � %). Sin embargo, la def orestación, que se or igina

f undamentalmente en países tropicales en desarrollo, apor ta con el � � % del total.

El enorme desafío global necesar io para rever tir estas tenencias va más allá del PK y demanda

la acción con junta y coordinada de todo el mundo, incluyendo los países en desarrollo, que en

la actualidad no tienen compromisos vinculantes. ³Incluso si el mundo r ico asume toda su par te

de la responsabilidad y logra imponer recor tes absolutos de las emisiones de hasta un �

�

�

�

�

%

para el año 2050, los países en vías de desarrollo no están exentos de emprender su cuota de

medidas igualmente significativas´

2.4. � El más Biodi�

erso del Mundo

El Parque �

acional Yasuní ha sido considerado uno de los lugares de mayor biodiversidad en

el Planeta.�

ue creado en � � � �

y declarado por la �

ESCO como

eserva

undial de la

Biósf era en � � � . Alcanza � 2.000 ha en la cuenca del alto � apo en la Amazonía occidental.

Su ubicación estratégica, cercana a la línea equinoccial y a la cordil lera de los Andes, le

G

fij

o 7



Página 14 de 22

proporciona condiciones climáticas únicas en la Amazonía, con temperatura y humedad

relativamente uniformes y elevadas.

Los científicos concuerdan en el valor único del Parque por su extraordinaria biodiversidad,

estado de conservación y patrimonio cultural. Con 2.274 especies de árboles y arbustos, el

parque alberga en una sola hectárea a 655 especies: más del total de especies nativas de

árboles de Estados Unidos y Canadá. Se han reportado 593 especies de aves, lo que lo

convierte en uno de los lugares más diversos del mundo. Existen también 80 especies de

murciélagos, 150 de anfibios y 121 de reptiles, así como más de 4.000 especies de plantas

vasculares por 1000.000 ha.

El número de insectos, estimado en 100.000 especies por hectárea, es el mayor del Planeta.

Entre todas estas especies existe un alto grado de endemismo.

El parque concentra las máximas densidades de especies en anfibios, mamíferos, aves y

plantas en la Amazonía. Además, la elevación de temperatura prevista por el cambio climático

será comparativamente moderada, dotándole de una importancia estratégica para la

conservación futura de especies. Los valores únicos del Parque se explican por varias razones:

la estabilidad de su clima, la elevada precipitación y la temperatura alta y regular en distintas

estaciones. La diversidad de sus suelos origina distintos ecosistemas en tierras firmes e

inundables.

Tabla 2

Reserva de la Biosfera Yasuní

Parque Nacional Yasuní 1.007.738,3 ha

Zona Intangible Tagaeri Taromenane 744.531,1 ha

Territorio Waorani 754.194,9 ha

Rivera del Napo 303.305,1 ha

Vías 279.136,7 ha

Ciudad del Coca 1.124,3 ha

También se ha mencionado que su territorio fue un refugio en el Pleistoceno. En ese período

geológico las glaciaciones enfriaron drásticamente el clima planetario, convirtiendo a la mayor

parte de la Amazonía en una pradera. Las especies se concentraron en los pocos lugares ±k

los

refugios del Pleistocenol ± donde se mantuvo la selva, como en el Yasuní, produciéndose el

proceso de especiación o evolución diferenciada de nuevas especies. El Pleistoceno se inició

hace 2,6 millones de años y terminó hace 12.000 años.



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El Parque m

acional Yasuní es además el hogar de dos grupos indígenas que han optado por el

aislamiento voluntar io respecto de la cultura occidental: los n

agaer i y los n

aromenane, ambos

per tenecientes a la cultura o

aorani.

La excepcional y única r iqueza del parque se encuentra actualmente amenazada por

problemas como la actividad petrolera, la acelerada def orestación que ha suf r ido la Amazonía

ecuator iana y la construcción de carreteras.

2.4.4 La biodi

ersidad del Y asuní

y El Parque

acional Yasuní ha sido identificado como el lugar más biodiverso del planeta.

y En una sola hectárea del parque, existen más especies de árboles y arbustos que en

Estados

nidos y Canadá juntos.

y El Parque alberga no menos de 50 especies de anfibios, 21 de reptiles, 596 de aves,

200 de mamíf eros, 500 de peces y .000 de plantas.

y

urante el per íodo Pleistoceno

la edad del hielo) la mayor par te de la Amazonía se

convir tió en una pradera por el f r ío, y el área

actual del parque mantuvo su selva,

convir tiéndose en un ref ugio de la

biodiversidad amazónica.

2.5 La Conser aci n

de la Biodi ersidad

La biodiversidad no solamente tiene un valor

intr ínseco, sino que constituye el or igen

mismo de nuestra existencia como especie.

Los beneficios de los ecosistemas en la

regulación del clima, el aprovisionamiento de agua, la provisión de alimentos, leña, recursos

f armacéuticos y otros bienes renovables f avorecen directamente a 1.600 millones de personas

en el mundo, pr incipalmente en los países en desarrollo.

Las selvas tropicales constituyen la mayor reserva de biodiversidad del Planeta, albergando al

28% de todas las especies terrestres de ver tebrados y a una proporción aún mayor de

inver tebrados y otras especies vivientes.La Amazonía es la mayor selva tropical del mundo. Ecuador , que compar te la selva Amazónica

y tiene además 16 ecosistemas distintos con una amplia var iedad de climas, ocupa el pr imer

lugar en el Planeta por el número de ver tebrados por unidad de super ficie

el segundo

contando únicamente las especies endémicas± y se encuentra en las pr imeras posiciones por

el número absoluto de especies de anfibios, aves y mar iposas.

G

fiz

o 8



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Las acciones humanas durante los últimos 50 años han afectado severamente la biodiversidad,

en particular en los bosques tropicales. Las tasas actuales de extinción de especies son 1.000

veces mayores que las provenientes de razones naturales4, constituyendo la mayor amenaza

para la biodiversidad planetaria desde la extinción de los dinosaurios, hace 65 millones de

años. El deterioro global de la biodiversidad ha sido estimado en un 30% entre 1970 y 2005, a

partir del conteo de poblaciones de un alto número de especies representativas. Este problema

es más grave aún en los ecosistemas tropicales, donde la declinación alcanza el 51%.

El calentamiento global agravará esta situación. Según Stern5, un incremento de temperatura

global entre 1 y 2°C ±considerado como moderado± puede conducir a la extinción de una

fracción de entre el 15 y el 40% de las especies existentes. En el caso particular de la

Amazonía, en ausencia de medidas efectivas, el calentamiento global y la deforestación

podrían convertir del 30 al 60% del bosque tropical del Amazonas en sabana, con un gran

impacto en el clima y la biodiversidad del mundo.

La Iniciativa Yasuní-ITT promueve no solamente la conservación del Parque Nacional Yasuní,

sino también de las 44 áreas protegidas de Ecuador y de otros ecosistemas remanentes, querepresentan al menos el 20% del territorio ecuatoriano.



YASUNÍ ITT

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3. Capitulo 33

3.2 ¿Cómo funciona el Fideicomiso?

El Fideicomiso Yasuní-ITT tiene un Comité Directivo y una Secretaría Técnica.

El Comité Directivo define los proyectos a financiarse, que serán ejecutados por el Estado

ecuatoriano bajo los lineamientos del Plan Nacional para el Buen Vivir, y está conformado por

tres representantes del Estado ecuatoriano, dos representantes de los contribuyentes y un

representante de la sociedad civil.

La Secretaría Técnica proporciona información sobre los proyectos a seleccionarse, y además

monitorea y evalúa su ejecución.

3.2.1 ¿Cómo se Invertir{

n los Intereses del Fondo Y asuní-ITT?

Los intereses se invertirán exclusivamente en la conservación efectiva de las 44 ÁreasProtegidas y ecosistemas remanentes en el Ecuador, la reforestación, la mejora en la eficiencia

energética, el desarrollo social sustentables y la investigación científica para los fines

mencionados.

3.2.2 Intereses del Fondo Y asuní-ITT

Este fondo permitirá al Estado recibir intereses a perpetuidad, que serán invertidos con cinco

fines, en concordancia con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo:

y La conservación efectiva y deforestación evitada de 43 áreas protegidas ±que suman 4.8

millones de hectáreas, y de otros ecosistemas remanentes. El área total protegida alcanza

al menos el 19% del territorio ecuatoriano, un porcentaje entre los más altos del mundo. La

conservación adecuada del Parque Yasuní permitirá también que los pueblos Tagaeri y

Taromenane continúen en aislamiento voluntario.

y La regeneración natural, reforestación y aforestación de un millón de hectáreas de bosques

manejados por pequeños propietarios ±en suelos que actualmente están amenazados por

la degradación± y la reducción sustancial de la tasa actual de deforestación, considerada

una de las mayores en Sudamérica.

y El aumento de la eficiencia energética nacional y el ahorro de energía.

y El desarrollo social las zonas de influencia de los tres objetivos anteriores, con programas

de educación, salud, capacitación, asistencia técnica y generación de empleo productivo

en actividades sustentables, como el ecoturismo y la agroforestería.

y La investigación y desarrollo en ciencia y tecnología en:

- Generación de bienes y servicios basados en el bio-conocimientos.

- Manejo integrado de cuencas.

- Cambio en la matriz energética nacional, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo.

3 N o a la explotación del crudo en Yasuní

Índice de

contenido



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3.3 ¿Cómo se Invertir el Capit al del Fondo Y asuní-ITT?

Las inversiones del fondo Yasuní-ITT deben tener un riesgo razonable mínimo y generar los

intereses que se destinarán a los proyectos de desarrollo previstos en la Iniciativa. Serán

susceptibles de recibir esas inversiones aquellos proyectos que se enmarquen en las líneas de

acción previstas en la Iniciativa, impliquen un riesgo medido, tengan una conservadora

rentabilidad y, al mismo tiempo, contribuyan al desarrollo sustentable del país.

En esta línea se inscriben inversiones futuras en proyectos hidroeléctricos, geotérmicos,

eólicos y solares en los que Ecuador tiene actualmente un alto potencial de desarrollo de

fuentes renovables. El fondo Yasuní-ITT puede adquirir acciones preferentes en ellos, si es que

reúnen las condiciones necesarias para la inversión. Este tipo de acciones permiten obtener

una rentabilidad fija predeterminada, independientemente de las utilidades de la empresa. La

tasa de rendimiento fija a convenirse dependerá de las características del proyecto, mantendrá

un riesgo mínimo y permitirá al Estado percibir, con seguridad, los intereses del fondo. Al

mismo tiempo, estas inversiones contribuirán al desarrollo sustentable del país y generarán

nuevas reducciones de dióxido de carbono.

El Ecuador depende de la generación térmica, que proviene de la quema de derivados del

petróleo como diesel y gas, para casi la mitad de la electricidad que se requiere el país. Las

plantas térmicas son costosas, ineficientes y contaminantes. Las inversiones en plantas

hidroeléctricas han sido mínimas entre 1987 y 2006. Solamente el Gobierno del Presidente

Correa ha retomado la construcción de proyectos como Paute Mazar o Coca Codo Sinclair.Las fuentes renovables de energía son limpias y permiten aprovechar el enorme potencial del

Ecuador, que usa apenas una sexta parte de su potencial hidroeléctrico, apenas ha iniciado

inversiones en energía solar y del viento y no tiene un aprovechamiento energético de la

energía de los volcanes.

3. ¿Quiénes aport aran a la iniciativa Y asuní-ITT?

Las contribuciones voluntarias pueden proceder de:

a. Gobiernos de países amigos y organismos internacionales multilaterales.

y Contribuciones monetarias.

y Canjes de deuda por conservación.

y Proyectos específicos en fuentes renovables de energía, deforestación evitada,

conservación y desarrollo social.

Contribuciones de organizaciones de la sociedad civil.

Contribuciones de empresas con responsabilidad social y ambiental.



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Contribuciones de ciudadanos de todo el planeta, incluyendo el Ecuador.

3. ¿Qué contribuciones se espera de los paísesindustrializados?

Ecuador espera los principales aportes de países industrializados, que se encuentran en el Anexo I del Protocolo de Kioto. Al dividir el aporte total esperado por países, en función de suproducto interno bruto, con un período de 13 años de contribuciones.

Tabla 3

País PIB 2005

(millardos

$)

PIB Per

cápita US

$

% PIB

total

contribución

total

(millones US

dólares)

contribución

anual por 13

años

Estados Unidos 12417 41890 36.98 2658.2 204.48

Japón 4534 35484 13.50 970.7 74.67

Alemania 2795 33890 8.32 598.4 46.03

Reino Unido 2199 36509 6.55 470.7 36.21

Francia 2127 34936 6.33 455.3 35.02

Italia 1763 30073 5.25 377.3 29.03

España 1125 25914 3.35 240.8 18.52

Canadá 1114 34484 3.32 238.5 18.34

Federación Rusa 764 5336 2.27 163.5 12.58

Australia 733 36032 2.18 156.8 12.06

Holanda 624 38248 1.86 133.6 10.28

Bélgica 371 35389 1.10 79.4 6.11Suiza 367 49351 1.09 78.6 6.04

Suecia 358 39637 1.07 76.6 5.89

Austria 306 37175 0.91 65.5 5.04

Polonia 303 7945 0.90 64.9 4.99

Noruega 296 63918 0.88 63.3 4.87

Dinamarca 259 47769 0.77 55.4 4.26

Grecia 225 20282 0.67 48.2 3.71

Irlanda 202 48524 0.60 43.2 3.32

Finlandia 193 36820 0.58 41.4 3.18

Portugal 183 17376 0.55 39.2 3.02

República

Checa

124 12152 0.37 26.6 2.05

Hungría 109 10830 0.33 23.4 1.80

Luxemburgo 37 79851 0.11 7.8 0.60

Eslovenia 34 17173 0.10 7.4 0.57

Islandia 16 53290 0.05 3.4 0.26

Total 33575 100.00 7188.0 552.92



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3.6 La Iniciativa Y asuní-ITT: Un Proyecto ReplicableLa Iniciativa Yasuní-ITT inaugura un mecanismo para evitar emisiones de gases de efecto

invernadero (GEI) con la participación de los países en desarrollo, manteniendo

indefinidamente inexplotadas las reservas de combustibles fósiles en áreas de alta fragilidadambiental y/o cultural.

Los países que pueden calificar para este nuevo mecanismo deben cumplir con las siguientes

condiciones:

1. Ser países en vías de desarrollo. Uno de los principales atractivos de este mecanismo es

buscar simultáneamente tres objetivos:

y combatir el cambio climático

y mantener la biodiversidad

y reducir la pobreza e inequidad.

3.6.1 La Iniciativa promueve el desarrollo sustent able .

Ser países megos diversos ubicados entre los trópicos de Cáncer y de Capricornio,

donde se concentran los bosques tropicales. Estos países mantienen la mayor parte de la

biodiversidad del planeta.

Poseer importantes reservas de combustibles fósiles en áreas de alta sensibilidad

biológica o cultural.

Entre los países que satisfacen simultáneamente estas condiciones se encuentran Brasil,

Colombia, República Democrática del Congo, Ecuador, India, Indonesia, Madagascar, Malasia,

Papúa Nueva Guinea, Perú, Bolivia, Filipinas y Venezuela.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha considerado como

mega diversos a 19 países en el mundo.

3.6.2 ¿Cómo se garantiza la transparencia en el uso de losfondos?

Los fondos se invertirán en acciones preferentes de los proyectos generadores de energías

alternativas en el Ecuador, que serán administrados y auditados por un fideicomiso

internacional manejado por PNUD. Los rendimientos de estas inversiones se destinarán

exclusivamente a los proyectos definidos en las preguntas anteriores, dentro de los

lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, y consolidando la política ambiental y social

definida en la nueva constitución del Ecuador. Todos los contribuyentes tendrán acceso

detallado a la información sobre el uso de los recursos.



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3.6.3 ¿Cómo se asegura que los proyectos que surjan de la Iniciativa Y asuní se realicen en las líneas ofrecidas y nose utilice el dinero del Fondo para programas que ya tienen financiamiento del Presupuesto General del

Est ado?

El producto de la venta de los CGY se depositará en un fideicomiso internacional administradopor PNUD, en cuyo directorio participarán los mayores contribuyentes a la Iniciativa, el Estado

y representantes de la sociedad civil ecuatoriana, que vigilará que el fideicomisario cumpla con

el mandato de invertir en las líneas ya definidas. El proyecto apoya y profundiza las nuevas

políticas de desarrollo equitativo y sustentable definidas en la nueva constitución y en el Plan

Nacional de Desarrollo, e implementadas por el gobierno nacional.

3.6.|

¿Cómo se garantiza el buen manejo de las 43 }

reasprotegidas, suponiendo que en el fondo del fideicomisohaya los recursos suficientes?

Existe un plan para manejar cada área protegida, elaborado por el Ministerio del Medio Ambiente en colaboración con USAID, IUCN, Conservation International y The Nature

Conservancy. Éste se deberá aplicar rigurosamente para mantener la biodiversidad y proteger

los derechos humanos de los pueblos en aislamiento voluntario.

Además, hoy existe un interés mayor por realizar un buen manejo de las Áreas Protegidas no

sólo por su valor biológico sino por el creciente interés turístico.

3.6. ~ ¿Cómo se garantiza que en el futuro no se explote el

campo ITT?

El Estado entregará, como garantía de los aportes, CGYs por el valor nominal de los mismos.

En el escenario improbable de que en el futuro un gobierno del Ecuador tome la decisión deexplotar el campo ITT, las garantías se harán efectivas, el Estado perderá la propiedad del

fondo y dejará de recibir sus rendimientos, y las inversiones serán transferidas a los

contribuyentes.

El monto total de los aportes deberá alcanzar el valor de las emisiones evitadas de dióxido de

carbono, manteniendo inexplotadas las reservas petroleras del campo ITT. Se espera que el

capital de la Iniciativa cuando menos alcance el 50% de las utilidades que percibiría el Estado

en caso de explotar el petróleo. Sin embargo el Ecuador hará lo posible por recibir la

contribución solidaria del 100% de los ingresos esperados, reduciendo o eliminando los

incentivos económicos que podrían ocasionar el incumplimiento. Desde el punto de vista

político, el Plan de Desarrollo y la Constitución de 2008 aseguran la continuidad de las

estrategias sustentables adoptadas.



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3.6.6 ¿Cómo demostrar que la no explot ación del campo ITT en Ecuador produce una reducción de la emisión de CO2,si la f alt a de entrega de petróleo por un oferente esreemplazada inmediat amente por otro?

Es correcto que en el corto plazo la no entrega de petróleo por parte de un productor puede ser

reemplazada por otro, existiendo la capacidad instalada internacional. Pero en el largo plazo lareducción de emisiones de CO2 es real, porque el petróleo es un recurso natural no renovable y

por tanto finito. Las estimaciones sobre las reservas mundiales de petróleo pronostican que, al

ritmo actual de extracción, la producción mundial de petróleo durará únicamente 40 años.En

este plazo, la no extracción de reservas petroleras es una contribución neta. Incluso en el cotro

plazo, la experiencia histórica reciente muestra que la restricciones a la oferta de petróleo no

han sido fácilmente compensadas por la extracción adicional de otros países petroleros.

Además, la Iniciativa Yasuní prevé que los recursos financieros a obtenerse se inviertan en

proyectos nuevos que absorban o reduzcan emisiones adicionales de CO2, en programas de

deforestación evitada, reforestación y desarrollo de fuentes limpias de energía. El potencial de

reducción conjunta de estos proyectos alcanza un valor estimado en al menos 820 millones de

toneladas. A estas se añaden las 407 millones provenientes de la no extracción del petróleo.

Los proyectos son los siguientes:

y Protección y administración eficiente de 43 Áreas Protegidas y otros ecosistemas

remanentes.

y Reforestación de un millón de hectáreas.

y Cambio en la oferta energética ecuatoriana hacia sistemas de energía limpia.

y Mejora en la eficiencia energética del país.

y Financiamiento productivo, educación y capacitación a las comunidades rurales en las

zonas de influencia de los proyectos, para que mejoren su nivel de vida practicando

agricultura, ecoturismo y formas de producción sustentables.

Documents

Yasuní ITT